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談民法在指導企業(yè)進入市場中的作用
[摘要] 法作為調整經濟對產關系的重要法律之一，通過指導企業(yè)依照法律規(guī)定進入市場，對促進我國市場經濟正常發(fā)展和體制改革順利進行，起著重要作用。
[關鍵詞] 法企業(yè)進入市場
建立正常的社會主義商品經濟秩序，需要盡快制訂大量調整商品經濟關系之法。“民法”作為調整經濟財產關系的重要法律之一，不僅從微觀上通過具體辦案，運用條文，對我國經濟體制改革起著獨特的作用，而且從宏觀上通過指導企業(yè)依照法律規(guī)定進人市場，從事交換活動，對促進我國經濟正常發(fā)展，同樣發(fā)揮著重要的作用。
(一)嚴格法人制度。
國家如何運用民事經濟法律和政策，其中尤其是民法來調整市場，使市場在法律規(guī)定下，按照國家發(fā)展經濟的要求運轉。在這一運轉中，如何執(zhí)行法人制度的有關規(guī)定，是企業(yè)進人市場的前提。“民法通則”嚴格規(guī)定了企業(yè)法人的條件，凡具備規(guī)定條件的經濟組織均可作為民事權利主體參加民事流轉。工商部門以“民法通則”有關法人制度的規(guī)定審批法人，就能使企業(yè)在市場的引導下，正確地、健康地進行生產經營。同時，法人也必須按照法人登記和章程規(guī)定的經營范圍從事經濟活動，參與民事流轉，從而在民事主體的資格上，體現了國家調整市場的能力。
(二)確認民事法律行為制度。
“民法通則”通過民事法律行為制度，嚴密地控制交換秩序，力求使各種交換行為在法律上有所依歸。對于一些違反民事法律行為制度的行為，必須依法加以處理，使市場得以穩(wěn)定。這是因為市場上的一切經濟往來，都是雙方實施民事法律行為的結果。通過雙方的民事法律行為，在各個企業(yè)之間建立了民事商事法律關系，從而促進市場經濟的運行。作為國家的經濟和民事管理部門為了有效地穩(wěn)定市場，控制交換秩序，使市場經濟向前健康地發(fā)展，必須嚴格地以民事法律行為的有關規(guī)定來衡量雙方的交換行為是否合法;作為企業(yè)本身亦必須熟悉上述法律，并以它為準則進行交換。凡是一方以欺詐等手段或者乘人之危，使對方違背真實意思所為的民事行為;惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的民事行為;違反法律或者社會公共利益的民事行為;違反國家指令性計劃的民事行為;以合法形式掩蓋非法目的的民事行為;應屬于無效的民事行為。不但受害的一方應當向工商管理部門或司法部門揭發(fā)，第三者也應當向上述有關部門揭發(fā)，宣布其交換行為自始無效。即使是對那些顯失公平的民事行為，行為人對行為內容有重大誤解的民事行為，為了求得公平合理，當事人一方也應請求人民法院或仲裁機關予以變更或撤銷。
(三)加強市場管理。
“民法通則”通過物權制度，規(guī)定了哪些物可以進行交換，哪些物則禁止或限制流轉。在國家的市場管理中，必須無條件地加以貫徹。目前，走私淫穢物品、外煙、甚至毒品、文物和古董，均有所見，而且發(fā)現后也只是沒收或罰款處理。筆者認為，經濟制裁不能等同于刑事制裁，法與法之間應當是密切配合的。對于那些敢于以身試法者，除給以民事制裁外，更須按照刑法予以刑事制裁，嚴加懲處，狠狠打擊，以震懾犯罪，警示世人。
(四)建立代理制度。
“民法通則”規(guī)定的代理制度，使我們在商品生產和交換中，便利各個企業(yè)和其他權利主體之間商品的流轉，避免必須因人因事直接交換的麻煩，同時也可不致因為自己的專業(yè)知識、能力不足而使經營活動受到種種限制。各種經營活動還得受到時間和空間的限制，如果事事均要通過自己的行為進行，則是不可能的。所以，自資本主義商品經濟產生以來，代理制度應運而生，各國的民事立法紛紛作出代理的規(guī)定，其目的無非是便于民事權利主體借助他人的行為進人市場，參與民事經濟活動，讓被代理人可以同時在不同的地點與多個相對人簽訂合同，又可避免知識不足或難以分身之類的種種困難。這就是代理制度與商品經濟的內在聯(lián)系之所在，也是代理制度的存在價值之所在�！逗贤ā泛�“民法法則”中逐步詳盡地規(guī)定了代理制度的規(guī)范和原則，構成了我國民事代理制度的基本內容。如何運用這一法律制度為我國的商品經濟服務，避免因為選用這一制度不妥而帶來的消極作用，是當前值得探討的問題。
(五)使用居間和行紀手段。
在“市場經濟引導企業(yè)”中，應當大力加以采用居間和行紀制度。因為居間使人們能夠在大宗交換即買賣中及時提供和獲得商品信息，促進產銷掛鉤;行紀作為間接代理的形式，通過行紀人對貨物以合理的價格推銷，一方面加速企業(yè)資金的回籠和生產的運轉;另一方面通過這種合理價格，使企業(yè)了解應當如何安排生產。從我國目前情況來看，作為居間人必須經過工商管理機關批準，而且一般應為法人。例如貿易貨棧和生產資料服務公司等。它的業(yè)務主要是介紹委托人與第三人之間進行計劃外商品買賣，以及其他法律允許的經濟活動。由于居間人具有熟悉業(yè)務，了解行情的特色，能夠在企業(yè)之間牽線搭橋，介紹買賣，對溝通渠道、發(fā)展貿易固然可以起到積極作用;但也比較容易出現非法經營，給國家?guī)聿焕囊幻�，因此必須從嚴掌握。行紀又稱信托。它與居間不同，是信托人以自己的名義為委托人辦理信托事務。當前的信托公司，不僅限于商品貿易，還有專營金融和有價證券等業(yè)務，它對活躍市場、匯集資金亦有很大的作用。
(六)時效制度的意義。
“民法通則”規(guī)定了時效制度，以此來穩(wěn)定市場經濟秩序和加速資金與商品的流轉。首先，從穩(wěn)定市場經濟秩序方面而言，有了時效制度也就可以促使債權人及時要求實現其權利，在法定時效的期間內，可以得到人民法院對其民事權利的保護，強制債務人履行債務。債務超過了此法定保護期間，即成為自然債務，債務人愿意履行則好;反之，不作履行，債權人即得不到人民法院依法加以保護。其次，從加速企業(yè)資金的周轉方面而言，經濟建設，需要大量的資金。而訴訟時效制度，則可以從一個側面對加速資金的周轉起一定的督促作用。除此以外，從法院審理經濟合同案件方面而言，有了時效制度的規(guī)定，可以督促債權人及時向法院提出責令債務人履行的請求，對于市場經濟、穩(wěn)定生產和交易秩序，亦是有益的。否則，存在債務在經濟糾紛，任其拖延，則可能因為證據散失，企業(yè)解散，無法取證而難以強制對方履行。
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