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報告

根治欠薪整改情況報告

時間:2024-04-22 08:20:55 金磊 報告 我要投稿

根治欠薪整改情況報告(精選19篇)

  隨著個人的文明素養不斷提升,報告不再是罕見的東西,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊桑韵率切【幨占淼母吻沸秸那闆r報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

根治欠薪整改情況報告(精選19篇)

  根治欠薪整改情況報告 1

  一、高度重視,切實增強工作責任感

  我局歷來高度重視清理解決拖欠農民工工資情況,多次發文要求各縣(區)水務局提高認識,落實責任,明確各縣(區)水務局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位,要求一把手作為解決農民工工資拖欠問題的第一責任人,分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協調和處理解決的責任人,限定解決時限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問題得到及時妥善處理,切實維護廣大農民工的合法權益,維護社會和諧穩定。要求各縣根據實際情況制定開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案,并要求向社會公布舉報投訴電話,以便接受群眾監督。

  二、迅速開展農民工工資支付情況專項檢查

  根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求,我局在水利系統中認真開展了清理解決拖欠農民工工資情況專項檢查活動,以《切實做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件,專門對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進行了逐一清查,摸清底數、掌握情況,積極開展協調解決工作。對項目各施工企業、勞務隊伍的用工情況、簽訂協議情況、農民工工資結算、支付情況進行了認真排查,通過排查,進一步核實農民工工資發放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼,在各標段、各工地進行公布,認真調查核實每一起投訴和舉報,做到發現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進度,加強對施工單位財務監管力度,督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。

  三、建立解決拖欠農民工工資問題的長效機制

  要求各縣區對施工單位可能出現無法及時償還欠款或不能及時支付農民工工資的施工單位,采取約談其項目經理、法人代表等措施,責令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農民工工資的施工企業,在招標過程中要按照施工企業信用評價規則的要求,在其信用評價得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發重復上訪、拖欠情節嚴重的施工企業,要按照有關規定對其給予信用評價降級,或直接列入保山市水利建設市場從業單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度,落實責任,建立水利系統解決拖欠農民工工資問題的長效機制。

  四、今后的努力方向

  為了切實維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會,促進水利事業的`發展,我局將繼續加大監督力度,做好農民工工資支付專項檢查工作:

  (一)建立長效機制,以專項檢查活動為契機,建立長效工作機制。積極配合相關部門開展農民工工資支付專項檢查工作,切實維護勞動者的合法權益,維護和諧的勞動關系,防止非正常上訪事件的發生。

  (二)提高認識,加大落實力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監察工作的重中之重,我們將進一步提高認識,增強專項檢查工作的落實力度。

  根治欠薪整改情況報告 2

  根據《江西省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室關于印發<20xx年度保障農民工工資支付工作考核方案>的通知》(贛薪聯辦[20xx]11號),我局高度重視,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:

  一、主要情況

  近年來,我局始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署,加強組織領導,創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,為維護全市和諧穩定而努力。

  二、主要措施與做法

  1、成立領導工作小組,落實責任機制

  按照相關文件要求,我局成立了以宜黃交通運輸局局長李小紅為組長的農民工工資支付監管保障工作領導小組,落實了以組長為第一負責人,設立了專門的辦公室,并制定了農民工工資支付預防處理機制和應急處理預案,保障了農民工工資支付工作的順利進行。

  2、工程建設與整治工作同步進行機制

  一是建設項目在招標時嚴格審查投標單位的信譽問題,存在拖欠農民工工資不良記錄的,不能參與投標,農民工工資支付情況是資格審查的一項重要內容。

  二是建立農民工工資支付保障金制度,簽訂項目招標施工合同時,需繳納保證金,凡未按要求交納的.,一律不得簽訂施工合同。

  三是項目工程實施過程中,撥付工程進度款時,跟蹤監督施工單位做好工程款的逐級發放工作,確保農民工工資優先足額發放到位,不出現拖欠農民工工資情況;每逢中秋、春節重要節假日,如出現施工單位拖欠農民工工資情況的,立即從農民工保證金中列先行墊支,并從下一期工程款中扣回補足。

  四是項目施工完畢通過交竣工驗收后,施工單位必需在項目實施所在地村委張貼公告,明示項目施工已完成,如有未結付農民工工資的,可反映投訴至我局,我局將根據情況從施工單位交納的項目農民工保證金中直接支付給農民工,對惡意拖欠、情節嚴重的,給予書面警告,同時列入不誠信企業黑名單。

  五是項目施工開工前,督促施工單位給農民工購買人身意外傷害保險,購置相應的勞保用品,同時我局對項目施工進行定期施工安全檢查,巡查工地安全用工情況,出現涉及施工安全隱患及時停工整改,確保農民工施工人身安全。

  3、實施突發案件快聯動執法、速反應機制。

  我局聯合縣人社局勞動保障監察 大隊、公安局、財政局等有關單位一起進行執法聯動機制。執法聯動機制通過拓寬執法信息來源,樹立執法威信,提高執法工作實效,有效維護農民工自身權益,保障農民工工資拖欠執法效果,使我們對以往的拖欠農民工工資問題能更快速的反應處理,解決我局執法力量單薄、后續強制執行力薄弱等情況。

  4、排查治理方式,要做到“四個結合”

  一是堅持把拖欠農民工工資工作與深化專項整治結合起來,狠抓薄弱環節,解決容易爆發矛盾和問題;

  二是堅持把拖欠農民工工資工作與日常施工過程質量監管結合起來,加大打擊“三非”(非法建設、生產、拖欠)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律),消除隱患滋生根源;

  三是堅持把拖欠農民工工資工作與加強安全管理和技術進步結合起來,強化安全標準化建設和現場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎;

  四是堅持把拖欠農民工工資工作與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監控措施,嚴防整治期間發生事故。

  5、積極協調民工工資來訪事宜

  根據相關文件要求,我局對農民工工資支付工作嚴格監督,做到了對農民工工資按時發放,無工作責任不落實、不作為、慢作為、亂作為的現象發生,在我局所轄范圍內的工程項目無重大群體 性事件、集體上訪等具有惡劣社會影響的事件發生。

  6、定期排查,積極預防

  為了使農民工工資支付工作落到實處,我局農民工工資支付監管保障工作領導小組按省聯席辦要求對所轄范圍內的重建項目進行了專項檢查,對檢查過程中發現的問題要求施工單位限期整改。

  三、成效

  20xx年到至今我局工程項目在進行治理拖欠農民工工資問題檢查中,沒有發現拖欠農民工工資情況,也沒發現我局工程項目有分包、轉包、承包現象。

  根治欠薪整改情況報告 3

  按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求,現負責的移民安置工程涉及的'保障農民工工資支付工作自查情況報告如下:

  一、完善機構、落實責任

  為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開發局保障農民工工資支付領導小組,領導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務,并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。

  二、結合核心指標、開展自查

  涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發30人以上群體突發事件、因欠薪引發極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下:

  1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。

  2、勞動用工實名制管理執行不到位,缺少農民工實名臺賬,退場時間等。

  3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。

  4、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認,本人簽字執行不到位。

  5、施工總承包單位沒有實行施工現場維權信息公示制度。

  三、結合專項行動、加強根治工作

  根據根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規定執行的,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農民工及時足額拿到工錢,實現元旦、春節基本無欠薪,將“兩清零”目標落到實處。為實現“兩清零”目標,根據近期自查問題采取以下整改措施:

  1、以督促在建工程項目總包企業向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。

  2、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按規定完善了農民工實名制管理臺賬。

  3、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。

  4、在建工程項目總包企業以按要求編制農民工工資表,嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。

  5、在建工程項目總承包企業以按規定實行施工現場維權信息公示制度,在現場制作了維權公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發放進行了公示。

  四、下一步工作

  按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農民工保障服務行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農民工工資支付相關規定將農民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產生上訪、纏訪、鬧訪事件的發生。

  根治欠薪整改情況報告 4

  為進一步落實保障農民工工資支付工作屬地監管責任,有效預防和解決拖欠農民工工資問題,根據《國務院辦公廳關于印發保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發〔20xx〕96號)、省政府辦公廳印發的《山西省保障農民工工資支付工作考核辦法》(晉政辦發〔20xx〕19號)和《運城市保障農民工工資支付工作考核方案的通知》(運治欠組發〔20xx〕1號)、永治欠組發〔20xx〕8號文件精神及有關規定,我鎮立即開展自查工作,現將自查情況匯報如下:

  一、組織領導

  按照永濟市治欠領導小組的安排,我鎮立即成立開張農民工工資支付工作專項檢查領導機構,由書記楊戰波同志擔任組長,領導組辦公室設在鎮勞動保障所,主任由尚國棟兼任;同時制定我鎮此項工作的實施方案,要求各成員單位嚴格落實屬地管理責任,村委主任為各村網格長,負責全面排查轄區內所有涉及用工的單位,發現問題及時上報;制定我鎮欠薪突發群體 性事件應急預案,以及督查和問責制度,此外還要求鎮勞動保障所加強勞動保障監察執法力度,在各村上報的基礎上,加大勞動用工的監管。

  二、宣傳得力,營造氛圍,建立健全工資支付保障制度

  我鎮組織人員深入用工單位開展法律法規宣傳,并結合各項活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資暫行規定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規、規章和有關政策知識,幫助農民工學法,懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益。我鎮要求用人單位實行農民工實名制管理、工傷保險、預存工資保證金、設立農民工工資(勞務費)專用賬戶、按月支付工資和設立維權公示牌等六項制度。

  三、存在的問題

  1、用人單位和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄,用人單位對勞動法的內容了解較少,農民工對勞動法的.內容了解也很少。

  2、農民工的維權意識淡薄,有部分用人單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導致發生糾紛以后難以維權。

  3、我鎮不存在在建項目,政府工程項目為機關“五小”建設(目前已經正常使用),在自查過程中,我鎮涉及到北街工程民生嘉苑項目(已建成),最后甲方以住宅樓房屋市場價抵給乙方自行分配,每套均價為20萬元,共21套,總計為420萬元,已超出原決算工程款。協議約定:如乙方(王天春)再次發生債權債務與甲方無關,乙方自行處理。所以開發商甲方不存在欠農民工工資問題,屬于乙方與發包方個人經濟糾紛,目前乙方王天春已失聯,開張鎮政府經多次與其聯系后無果,所有涉及乙方王天春的經濟債務問題,我鎮建議農民工走司法程序維護正常權益,不可使用暴力等非法手段解決問題。

  根治欠薪整改情況報告 5

  根據xxx縣人民政府辦公室關于建立xxx縣解決企業拖欠農民工工資問題聯席會議制度的通知要求,園區管委會高度重視,精心組織,安排企業辦、規劃建設辦,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:

  近年來,上游工業園區管委會始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署,加強組織領導,創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了工業園和諧穩定大局。

  一、采取的主要做法及成效

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導,強化工作保障。

  工業園管委會主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區經濟工作會議、信訪維穩工作會議等會議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問題相關工作。

  20xx年,工業園管委會建立了轄區企業欠薪工作臺賬,每月底更新一次數據,每季度由分管勞動保障的領導組織企業辦、規建辦工作人員對轄區內企業和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業119戶(其中:建筑企業8戶),涉及農民工20xx人,未發生因拖欠農民工工資引起的`集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業主要負責人,并下發整改通知單,及時糾正用人單位的違法行為,維護了勞動者合法權益。

 。ǘ╅_展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動,全年新簽補簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。

  (三)妥善處理欠薪引發的上訪事件和過激討薪事件。

  工業園管委會和縣勞動監察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時間趕赴現場,采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業、渝澳紡織、鑫威門業、鵬飛紡織、林皓門業、百皇門業、永明紡織等拖欠員工工資引發的30余起上訪事件,追償農民工工資800余萬元。

  (四)加強制度建設,構建長效機制。

  完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業園區管理委員會勞動保障突發事件處置預案》,企業辦和規建辦設立了值班電話,接受電話投訴舉報和突發事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發的群體性的事件,維護了社會大局穩定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次,處理群體性應急事件12起。

  二、存在的問題及建議

  拖欠農民工工資問題是社會轉型發展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:

  一是上游工業園區由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態,勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。

  二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規政策規定的不一致,造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。

  三是由于園區企業經營規模普遍較小,部分企業經營慘淡,企業管理層受文化因素、經濟實力限制,缺乏對法律法規的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時有發生,經調解后,常常不能兌現承諾。

  建議增加勞動保障編制,進一步完善勞動保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,“公檢法”應協調配合,抓住一二個典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發生;加強對企業主要負責人的法制教育,強化法制意識,進一步推進勞動保障工作法制化。

  根治欠薪整改情況報告 6

  按照天全縣人力資源和社會保障局《關于做好20xx年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神,現將我局農民工工資支付監管保障工作情況匯報如下:

  一、組織實施責任明確

  嚴格按照要求成立了農民工工資支付監管保障工作領導小組,落實分管領導,落實專人負責制,做到管轄范圍內各項目有具體負責人。

  由專人負責檔案的管理工作,定期了解轄區內農民工工資拖欠狀況,并按照縣聯席會(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業或屬地內存在建設工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶”(農民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農民工工資支付表)制度。

  二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況

  水務局各項目建設單位在辦理開工之前,按規定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農民工工資保證金。

  水務局災后重建工程施工單位無拖欠農民工工資。僅有一個常規項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農民工工資情況,現匯報如下:

  1、水務局153號宿舍樓(業主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。

  經查,主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用,又是掛靠的`施工企業,層層轉包,沒有一點經濟實力,我局多次組織進行協調,為解決農民工工資問題,業主委員會超合同,又預支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時,施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導致與供貨方約定的時間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題,F協調后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。

  2、“十三五”規劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元,其中:

  一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實施,拖欠民工工資約10萬元。

  二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方,當時該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經我局多次協調,施工方也未支付民工工資。

  三、積極協調拖欠工資事宜

  作為水利建筑項目主管部門,我局積極主動做好農民工工資發放的監督管理工作,負責協調處理本行業拖欠農民工工資問題,做好項目農民工工資支付的監督檢查工作,防止拖欠農民工工資行為發生,確保農民工工資按時足額發放。對存在拖欠農民工工資情況,及時協調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節”(“兩節”)期間水利行業農民工工資專項檢查方案,認真履職、密切配合,廣泛開展水利項目農民工工資支付專項檢查,并對檢查中發現的問題及時處理并報縣聯席辦備案,確!皟晒潯鼻昂筠r民工工資零拖欠目標任務的實現。

  我局將繼續加大拖欠農民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進行清理核實,并對有問題的企業進行督促整改,確保農民工按時發放。

  根治欠薪整改情況報告 7

  依據市政府農夫工工作暨根治拖欠農夫工工資工作領導小組《關于20xx年度呂梁市保障農夫工工資支付工作考核狀況的通報》(呂農工辦字25號)要求,針對20xx年度我縣保障農夫工工資支付工資考核通報中存在問題,現將有關整改狀況匯報如下:

  我縣嚴格根據省、市相關要求,將保障農夫工工資支付工作作為重大政治任務,扛在肩上、抓在手上,層層落實責任、層層傳導工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉鎮、各有關部門加強對此項工作的組織領導,切實把思想和行動統一到上級x縣委、縣政府決策部署上來,把解決拖欠農夫工工資問題作為保障和改善民生工作的重點,緊緊圍繞工程建設領域等行業欠薪問題,全面把握欠薪底數,摸清建設工程項目特殊是政府投資工程拖欠農夫工工資狀況,采取積極穩妥措施,及早化解風險隱患,確保拖欠農夫工工資問題全部限時清零,推動我縣“無欠薪”城市創建活動取得階段性成效。另一方面,結合我縣實際,制定出臺《x縣人民政府辦公室關于開展清理拖欠農夫工工資專項行動的通知》(文政辦函﹝20xx﹞7號)文件,并先后進行多次專項檢查,對全部在建工程項目(包括已完工仍拖欠工程款的項目)進行“過篩子”式的全面排查,重點摸清投資主體、施工企業、工資保證金繳存、農夫工工資專用賬戶開設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況,進一步明確監管部門和監管責任人,做究竟數清晰、層層負責、包干解決,確保摸排底數真實清晰、欠薪問題化解在基層、消退在項目工地。

  (一)制定健全農夫工工資支付保障機制

  20xx年以來,我縣先后制定了《x縣保障農夫工工資支付工作考核方法》(文治欠聯發﹝20xx﹞1號)、《x縣政府關于建立農夫工工資無欠薪長效工作機制的通知》(文政發﹝20xx﹞5號)、《x縣人民政府辦公室關于印發x縣保障農夫工工資支付工資考核方法的通知》(文政辦發﹝20xx﹞21號)等一系列文件,進一步完善健全了拖欠農夫工工資工作協調機制,嚴格根據“誰主管,誰負責”的原則,從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發生。

  一是準時調整和加強縣全面治理拖欠農夫工工資協調領導小組組成人員,對全縣保障農夫工工資支付工作進行統一部署支配,統籌協調領導;

  二是進一步明確領導小組各成員單位工作職責和任務,根據“誰主管,誰負責,誰批準,誰擔責”的原則,限期整改到位、監管到位;

  三是進一步加強各成員單位之間的溝通協調,信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領導小組每月召開一次會議專題研究保障農夫工工資支付工資問題。

  (二)強化責任落實,筑牢治欠保支長效機制

  根據縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求,層層理清責任,采取“人盯人、人盯項目”的方法,縣鄉兩級層層落實責任,勞動監察網格責任人、行業部門監管責任人與工程項目一一對應,按項目要求逐個落實按月支付工資、農夫工實名制管理、農夫工工資專戶、分賬管理、銀行代發、工資保證金、維權公示牌等長效機制,加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴格政府投資工程項目的審批程序,對拖欠工程款的單位不得批準新項目開工,加強項目建設全過程的資金監管,打通制度落實的“最終一公里”,確保治欠保支各項制度在全部項目上實現全掩蓋,嚴格根據“三個清零”要求限時辦結,確保區域內欠薪案件按期清零。

  (三)多措并舉,加強部門聯合執法檢查

  我縣準時召開縣協調小組領導會議,針對出現的問題,制定具體工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監等部門對全縣境內全部在建工程,特殊是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70余戶,審查規章制度100余條。未發覺拐騙農夫工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。

 。ㄋ模┘涌焱七M勞動保障信用建設

  以勞動保障信用建設為著力點,積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作,用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動報酬動用政府應急周轉金清償欠薪,引發惡劣社會影響的企業和個人向社會公布,對符合條件的'納入農夫工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的準時移送司法機關,從根本上加大違法企業的失信成本,形成“一處違法,到處受限”的社會管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。

 。ㄎ澹⿵娀讲於睫k,嚴肅追責問責

  進一步加大保障農夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度,由縣委督查室定期開展專項督查督辦,對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監管不嚴,治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發的群體性、極端事件或越級上訪事件發生的實行責任倒查,嚴肅追究相關責任人的責任。

  下一步,我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關工作支配部署,專心做好農夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農夫工勞有所得作為一項政治任務,牢固樹立風險防控意識,進一步暢通訴求表達渠道,強化輿情監控,嚴格落實應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發的群體性和極端性事件,準時啟動應急處置機制,快速響應,科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的,要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查,層層厘清責任,對相關責任單位和責任人進行追責問責。對其中發覺違紀線索的,移送紀檢監察機關處理。同時,進一步加大宣傳力度,專心履責、攻堅克難,狠抓屬地責任、部門監管責任和企業工資支付責任落實,進一步加強組織領導,強化督查問責,完善突發事件應急處置機制,堅決打贏治欠保支攻堅戰。

  根治欠薪整改情況報告 8

  根據《人民政府辦公廳關于開展解決拖欠農民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求,現將我局農民工工資支付情況自查匯報如下:

  一、領導高度重視

  我局認真貫徹落實《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性,積極預防和處置突發性和群體性的事件,構建和諧勞動關系,保障農民工合法權益。由我局主要領導組織召開專題會議,下屬7個事業單位主要領導及分管領導參加會議,傳達會議精神。

  二、工作具體措施

  為了能讓農民工按時、足額領取工資,我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施:

  1、成立了農民工工資落實小組,專門調查、協調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問題;設立了綠色通道及意見箱,農民工有意見或事情可以直接投訴。

  2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書,承認絕不出現施工單位拖欠民工工資現象;敦促用工單位開設專門賬戶專人專管,保證工程款的`?顚S茫徊扇 芭e證責任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發放證據視為欠薪。

  3、規范施工單位用工和工資支付行為,推進勞動合同制實施,用人單位招用農民工都依法訂立勞動合同,明確權利義務。

  4、建立工資支付監控制度,定期(在節假日結點實行日報,平時實行周報)向勞動保障部門報送農民工工資支付情況;每次劃撥工程進度款后,我局安排專人通過電話或者到施工現場,通過與農民工現場交流,了解民工工資的發放情況;每次劃撥工程進度款時,由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗收合格后,由施工單位發布竣工公告,且在15日內無民工工資、機械材料等糾紛,再支付工程尾款。

  5、建立農民工工資保障金預留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數額作為民工工資保證金,以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。

  6、建立聘請的短期流動農民工相關記錄臺賬,我局下屬單位如區園管處,根據農民工動態臺賬由單位財務科現場發放農民工工資,不經過中間流程,確保了工資能夠按時、足額發放到每位農民工手中。

  通過以上措施,我局未發生一起拖欠工程項目民工工資情況。

  三、存在的問題及下步工作打算

  解決拖欠農民工工資問題歷來是工作的重中之重,因此我們將進一步提高認識,把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中,對拒不支付民工工資的項目部,暫停支付項目工程款并將其企業列入黑名單,以后不得參與市政相關項目的招投標,保證農民工能按時拿到工資,維護社會的穩定。及時了解企業農民工資的支付情況,做好預防工作,同時,要求勞務企業及時準確地上報項目負責人及聯系方式等基本情況,做好記錄,一旦發現有拖欠民工工資的情況,能夠及時聯系,便于調查處理。

  根治欠薪整改情況報告 9

  為規范建設領域農民工工資支付行為,預防和解決建筑業企業拖欠或克扣農民工工資問題,根據《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規定》等有關規定,制定本辦法。

  一、本辦法適用于在中華人民共和國境內的建筑業企業(以下簡稱企業)和與之形成勞動關系的農民工。本辦法所指建筑業企業,是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業。

  二、縣級以上勞動和社會保障行政部門負責企業工資支付的監督管理,建設行政主管部門協助勞動和社會保障行政部門對企業執行本辦法的情況進行監督檢查。

  三、企業必須嚴格按照《勞動法》、《工資支付暫行規定》和《最低工資規定》等有關規定支付農民工工資,不得拖欠或克扣。

  四、企業應依法通過集體協商或其他民主協商形式制定內部工資支付辦法,并告知本企業全體農民工,同時抄報當地勞動和社會保障行政部門與建設行政主管部門。

  五、企業內部工資支付辦法應包括以下內容:支付項目、支付標準、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內容。

  六、企業應當根據勞動合同約定的農民工工資標準等內容,按照依法簽訂的集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資,并不得低于當地最低工資標準。具體支付方式可由企業結合建筑行業特點在內部工資支付辦法中規定。

  七、企業應將工資直接發放給農民工本人,嚴禁發放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。企業可委托銀行發放農民工工資。

  八、企業支付農民工工資應編制工資支付表,如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數額等工資支付情況,并保存兩年以上備查。

  九、工程總承包企業應對勞務分包企業工資支付進行監督,督促其依法支付農民工工資。

  十、業主或工程總承包企業未按合同約定與建設工程承包企業結清工程款,致使建設工程承包企業拖欠農民工工資的,由業主或工程總承包企業先行墊付農民工被拖欠的工資,先行墊付的工資數額以未結清的工程款為限。

  十一、企業因被拖欠工程款導致拖欠農民工工資的`,企業追回的被拖欠工程款,應優先用于支付拖欠的農民工工資。

  十二、工程總承包企業不得將工程違反規定發包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人,否則應承擔清償拖欠工資連帶責任。

  十三、企業應定期如實向當地勞動和社會保障行政部門及建設行政主管部門報送本單位工資支付情況。

  十四、企業違反國家工資支付規定拖欠或克扣農民工工資的,記入信用檔案,并通報有關部門。建設行政主管部門可依法對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制,并予以相應處罰。

  十五、企業應按有關規定繳納工資保障金,存入當地政府指定的專戶,用于墊付拖欠的農民工工資。

  十六、農民工發現企業有下列情形之一的,有權向勞動和社會保障行政部門舉報:

  (一)未按照約定支付工資的;

  (二)支付工資低于當地最低工資標準的;

  (三)拖欠或克扣工資的;

  (四)不支付加班工資的;

  (五)侵害工資報酬權益的其他行為。

  十七、各級勞動和社會保障行政部門依法對企業支付農民工工資情況進行監察,對違法行為進行處理。企業在接受監察時應當如實報告情況,提供必要的資料和證明。

  十八、農民工與企業因工資支付發生爭議的,按照國家勞動爭議處理有關規定處理。

  對事實清楚、不及時裁決會導致農民工生活困難的工資爭議案件,以及涉及農民工工傷、患病期間工資待遇的爭議案件,勞動爭議仲裁委員會可部分裁決;企業不執行部分裁決的.,當事人可依法向人民法院申請強制執行。

  根治欠薪整改情況報告 10

  為切實做好農民工工資支付工作,保證不拖欠農民工工資,20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷房二標段項目部(以下稱項目部),把農民工工資支付作為今年的工作重點之一,根據《保障農民工工資支付條例》文件精神,并結合項目部實際情況,強化責任落實,加大工作力度。

  一、高度重視、加強組織領導。

  項目部從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度出發,充分認識拖欠、克扣農民工工資問題的重要性,認真貫徹落實《保障農民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實抓好落實工作,成立了由分管副總經理任組長,項目部工程管理部、勞務管理部部門負責人及相關人員為成員的農民工工資支付協調領導小組,負責對項目部保障農民工工資支付工作進行統一安排部署,統籌協調和指導監督。

  二、完善制度、加強責任落實。

  在《保障農民工工資支付條例》文件的`基礎上,項目部對農民工工資支付和清欠工作進行詳細規定,確定了項目農民工工資支付和清欠責任,“誰主管,誰處理,誰用工,誰負責”的原則,明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發生因討薪而引起的惡性案件,確保不發生群體性堵門、堵路事件。

  三、注重平時,加強法律法規宣傳,打好基礎。

  在項目部所屬工程上,利用農民工學校平臺,大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規,提高勞務管理者以及農民工法律意識,引導所屬項目依法用工、按時足額支付農民工工資,引導農民工樹立正確的維權意識。

  四、嚴格落實制度,建立民工資支付工作的長效機制。

  項目部所屬項目嚴格貫徹落實《保障農民工工資支付條例》文件精神。

  1、簽訂勞動合同。

  嚴格按照項目部制度要求,在農民工進場前,項目所屬勞務分包單位跟農民工簽訂勞動合同,明確各自權利和義務,減少不必要的糾紛,切實保護農民工的正當權利。并將勞動合同在項目部進行備案。對項目部自己雇傭的農民工,要求與項目部簽訂勞動合同。

  2、農民工實名制管理及打卡考勤制度。

  項目部安裝考勤設備,建立電子臺賬并進行動態管理。在人員進場時,建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區域,并根據刷卡情況建立電子臺賬,進行動態管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進場員工進行普法教育培訓及安全教育培訓,并進行考核,在施工過程中按規定進行交底。

  3、農民工工作支付情況上墻公布。

  在項目部上,要求農民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項目部監督電話,避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發生。

  根治欠薪整改情況報告 11

  按照江西省交通運輸廳辦公室《關于轉發開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(廳辦字〔20xx〕185號)要求及市局統一部署,分局在全局范圍內開展了農民工工資支付情況專項檢查活動,現將工作開展情況匯報如下:

  一、高度重視

  按照市局《轉發<關于轉發開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》要求,我局高度重視,立即召開專項會議,學習傳達上級文件精神,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性,為切實抓好專項檢查工作,分局成立了農民工工資支付情況專項檢查領導小組,黨政領導任組長,各科室負責人任成員,領導小組下設的辦公室設在分局綜治辦,負責專項檢查活動的組織實施工作,并公布了舉報投訴電話,以便接受社會和農民工監督。

  二、廣泛宣傳

  分局廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義,普及《勞動法》、《勞動合同法》、《關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》等法律法規知識,督促用人單位按時足額支付勞動者工資,提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過宣傳,在全局范圍內營造了維護農民工合法權益的濃厚輿論氛圍,使廣大農民工的維權意識得到了充分的提高。

  三、認真自查

  按照專項檢查的工作安排,分局組成聯合小組,集中力量對分局建設項目進行專項檢查,并對發現的`問題,及時進行了調查處理。檢查項目包括分局養護工程項目、公路改造項目等。通過分工協作、認真檢查,自查整改工作取得了明顯成效,至向上級匯報發文前,通過嚴格檢查,未發現拖欠農民工工資現象,切實維護了農民工的合法權益。

  四、下步工作打算

  為了切實維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會,現將下步打算匯報如下:

  1.提高認識,加大檢查力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是工作的重中之重,因此我們將進一步提高認識,把解決拖欠民工工資作為首要的工作任務來抓。

  2.進一步加大施工單位的摸底排查,了解施工單位農民工工資支付情況,做好預防工作。

  根治欠薪整改情況報告 12

  按照國家、省、市根治欠薪工作要求,根據《四川省人力資源和社會保障廳等8部門關于開展根治欠薪夏季行動的通知》(川人社明電〔20xx〕7號)文件精神,我市于7月22日至8月26日在全市范圍內組織開展了根治欠薪夏季專項行動,現將工作情況總結如下:

  一、加強領導落實責任,明確專項行動任務

  市解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪夏季專項行動,結合我市實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點,確保專項行動取得實效。各縣(區)、釩鈦高新區、各相關部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,達到“冬病夏治”的效果,防止欠薪隱患累積到年底。一要對排查發現和投訴舉報的欠薪線索建立案件處理臺賬,發現一起,登記一起,解決一起;二要對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中,做到案了事了;三要對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪,把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;四要對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關;五要對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯合懲戒,達到問責一人、警示一批、震懾一片的社會效果。

  二、工作開展情況

 。ㄒ唬┡挪槿采w,不留死角。

  結合農民工工資支付季度排查工作,對全市所有在建工程項目農民工工資支付情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目,以及有欠薪記錄的在建工程項目進行了檢查。20xx年7月22日至8月26日,我市對102個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目40個,國有企業作為項目建設單位或總承包單位的項目5個,其他項目57個。經檢查,未發現欠薪情況,也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

 。ǘ┮幏秷谭ǔ绦颍∪膊闄C制。

  為規范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的季度巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,做到底數清、情況明,按照治欠保支工作規定,采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發現的'花名冊更新不及時、臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表,詳細記錄各項目存在的問題,由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容、整改時限,優化整改方案,確保整改效果。一旦發現有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執法辦案程序,依法快查快處,確保發現一起、查處一起。

 。ㄈ┘哟笮麄髁Χ,暢通維權渠道。

  以根治欠薪夏季行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》等法律法規,發放宣傳資料20xx余份,現場解答咨詢群眾500余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察維權窗口安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立24小時值班電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件,全市所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。

  (四)開展欠薪案件“回頭看”。

  認真復核今年已查辦、督辦結案的.欠薪案件。確保被拖欠工資發放到每個農民工本人,確保欠薪案件懲處到位,做到案了事了。

 。ㄎ澹┦屑壐鞑块T聯合對全市建筑工地進行暗訪。

  20xx年7月29日—20xx年8月5日,市聯席辦組織市發展改革委、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通局、市水利局、市國資委、市總工會、市人社局等部門領導分別帶隊對重點行業、重點區域、重點項目落實保障農民工工資支付制度及重點案件進行了暗訪,檢查了各在建項目施工許可、農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實情況,對發現的問題要求立即進行整改。

  三、存在問題

 。ㄒ唬┙ㄖこ添椖繉嵜乒芾聿灰幏,農民工維權意識淡薄。

  部分工程項目農民工實名制管理資料不完整、用工不規范。部分農民工維權意識差,平時不注意收集相關證據,發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程名稱、業主和施工單位名稱。

  (二)墊資修建問題。

  部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節點,但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風險。

  (三)工資結算問題。

  部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價,工資發放時,因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。

  四、下一步工作打算

  (一)加大宣傳力度。

  加強農民工思想和法制教育,引導和規范農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規,改善工程項目宏觀治理基礎環境;加大項目管理人員業務培訓指導力度,提升項目勞資管理整體水平。

  (二)健全制度,完善農民工工資保障工作機制。

  各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管,抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段,促進工程款和工資及時結算發放。

 。ㄈ┩晟魄沸筋A警處理機制和部門應急聯動機制。

  完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業工資支付情況,強化分析研判,發現欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯動機制,核實涉及人數,查明真實訴求。對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、穩控工作,確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據實上報或登錄、傳送、報送。加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進信用懲戒體系建設,使失信企業一處違法,處處受限。

  根治欠薪整改情況報告 13

  根據xxx縣人民政府辦公室關于建立xxx縣解決企業拖欠農民工工資問題聯席會議制度的通知要求,園區管委會高度重視,精心組織,安排企業辦、規劃建設辦,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:

  近年來,上游工業園區管委會始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署,加強組織領導,創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了工業園和諧穩定大局。

  一、采取的主要做法及成效

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導,強化工作保障。

  工業園管委會主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區經濟工作會議、信訪維穩工作會議等會議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問題相關工作。

  20xx年,工業園管委會建立了轄區企業欠薪工作臺賬,每月底更新一次數據,每季度由分管勞動保障的領導組織企業辦、規建辦工作人員對轄區內企業和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業119戶(其中:建筑企業8戶),涉及農民工20xx人,未發生因拖欠農民工工資引起的'集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業主要負責人,并下發整改通知單,及時糾正用人單位的違法行為,維護了勞動者合法權益。

  (二)開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動,全年新簽補簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。

  (三)妥善處理欠薪引發的上訪事件和過激討薪事件。

  工業園管委會和縣勞動監察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時間趕赴現場,采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業、渝澳紡織、鑫威門業、鵬飛紡織、林皓門業、百皇門業、永明紡織等拖欠員工工資引發的30余起上訪事件,追償農民工工資800余萬元。

 。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO,構建長效機制。

  完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業園區管理委員會勞動保障突發事件處置預案》,企業辦和規建辦設立了值班電話,接受電話投訴舉報和突發事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發的群體性的事件,維護了社會大局穩定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次,處理群體性應急事件12起。

  二、存在的問題及建議

  拖欠農民工工資問題是社會轉型發展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:

  一是上游工業園區由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態,勞動保障應急事件處置、群體性的.事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。

  二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規政策規定的不一致,造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。

  三是由于園區企業經營規模普遍較小,部分企業經營慘淡,企業管理層受文化因素、經濟實力限制,缺乏對法律法規的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時有發生,經調解后,常常不能兌現承諾。

  建議增加勞動保障編制,進一步完善勞動保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,“公檢法”應協調配合,抓住一二個典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發生;加強對企業主要負責人的法制教育,強化法制意識,進一步推進勞動保障工作法制化。

  根治欠薪整改情況報告 14

  今年以來,武山縣按照源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的總體要求,拿出了更加有力有效的舉措解決農民工工資拖欠中存在的突出問題,依法依規從嚴懲處惡意拖欠行為,切實保障了縣域農民工的合法權益,使廣大農民工的獲得感、幸福感、安全感明顯得到了提升。

  一、加強宣傳引導,著力營造良好輿論氛圍。

  深入學習宣傳貫徹《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱“條例”)等法律法規,結合在建項目保障農民工工資支付標準化工地建設,聯合并督促城建、交通、水利及工信局、市場監管等行業主管部門深入建筑施工工地、勞動用工密集企業,通過現場發放宣傳手冊、建立普法宣傳欄、開辦專題講座和以案說法等方式全方位普及相關法律法規政策。同時,結合重要時間節點,多次開展集中普法宣傳活動。4月份因受疫情影響,在“線上”開展了普法宣傳活動;“五一”前后開展了以“聚力新時代·法治在身邊”為主題的“五一”勞動法律宣傳服務活動;六一前夕,開展了“保護未成年,禁止使用童工”普法專題宣傳等,先后共計發放宣傳資料8000余份。通過宣傳,全縣絕大多數用工單位能夠依法用工管理及勞動者維權意識明顯得到了提高,關愛、關注、關心廣大勞動者的社會氛圍逐漸濃厚。

  二、強化源頭治理,扎實規范用工市場。

  一是切實靠實行業主管部門監管責任。年初制定了《武山縣2022年根治欠薪工作計劃》,明確了工作任務分工和責任清單,嚴格落實了屬地管理和行業主管部門的監管職責,行業主管部門督促在建項目嚴格落實工資支付各項制度及工程款支付擔保制度;不斷加強對非法轉包和違法分包及不規范的勞務用工行為的管理,形成了在建工程項目按期結算,按進度撥工程款等良好工作機制。

  二是開展工程建設領域市場秩序專項整頓。積極組織開展了“保障農民工工資支付制度全覆蓋”夏季專項行動及勞動用工專項檢查。截至目前,專項行動共檢查在建工程項目25戶;其它勞動用工密集企業15戶;新業態用工企業11戶,排查出欠薪隱患6條,已全部督促整改到位。通過開展專項行動,及時糾正了用工企業不符合勞動保障法律法規的用人等制度,確保了所有查實的欠薪行為得到及時有效處置。

  三是持續加強日常勞動用工檢查巡查。結合清理整頓人力資源市場秩序專項行動、“雙隨機、一公開”跨部門聯合抽查等,及時糾正和查處各類違反勞動保障法律法規的.行為。本著“不留死角、措施到位、嚴格落實”的工作原則開展工作,持續深化、加強精細化管理巡查工作。截至目前,共檢查各類用人單位80余次,涉及農民工2000人次。通過檢查對發現存在欠薪隱患的苗頭性問題,及時得到了有效化解,全面消除了欠薪隱患。

  四是加強政府項目及國有企業投資項目監管。全面落實《政府投資條例》,對政府投資項目資金安排撥付情況進行全面排查,堅決糾正工程款落實不到位由施工企業墊資施工等問題。督促指導全縣政府投資項目加強欠薪源頭治理機制建設,暢通拖欠農民工工資維權渠道。嚴格執行《保障中小企業賬款支付條例》,聯合工信局建立清理拖欠民營企業、中小企業賬款與保障農民工工資支付工作協調聯動機制,要求清償賬款時優先支付農民工工資。

  三、全面綜合治理,不斷推進制度全覆蓋。

  一是加強“網格化”監管。創新監管模式,建立了“勞動保障監察員包抓在建工程項目”長效機制,勞動保障監察執法人員包片包抓項目,切實推動工作重點前移、工作重心下移。進一步運轉好監測預警機制,將“隴明公”服務平臺、“互聯網+監管”系統、“人社+工會”勞動者維權信息共享有效銜接,認真分析研判處置,推動實現工程建設領域等農民工工資支付全過程動態監管。

  二是積極貫徹落實工資支付各項制度。結合日常督查檢查,督促在建工程項目建設單位按照規定開設農民工工資專用賬戶,實行工程款和人工費分賬管理及總包代發制度;創新維權信息公示制度,維權信息告示牌上新增包抓監察員姓名及聯系方式,明確投訴舉報電話和各種維權渠道,確保農民工合法權益受到侵害時能夠第一時間投訴反映;嚴格落實勞動用工實名制管理,對各項資料采取統一規范整理,打造農民工工資支付標準化工地建設項目標桿。

  三是依法依規開展農民工工資保證金手續辦理。今年以來,共繳納農民工工資保證金21戶1969.45萬元,退還保證金18戶180.74萬元。另外,為避免建設項目資金占用,有效減輕建筑企業資金負擔,6月下旬,根據省人社廳《關于落實階段性緩繳農民工工資保證金有關事宜的`通知》要求,對2022年7月1日至9月30日新開工項目積極辦理緩繳手續,切實為企業紓難解困。

  四、強化案件查處,嚴厲打擊欠薪行為。

  一是暢通投訴舉報渠道,推行線上線下雙線受理投訴模式。線上充分利用“全國根治欠薪線索反映平臺”“甘肅省根治欠薪線索反映平臺”及時受理欠薪線索,優化辦理流程,落實包案到人,強化接訴即辦,提升受理和轉辦效率;線下在縣政府官網人社專欄、微信公眾號、工作群、各在建項目工地維權告示牌,主動公布縣勞動保障監察機構投訴舉報電話和辦公地址,暢通電話舉報、當面受理等維權渠道,對欠薪投訴舉報線索統一受理登記、快速分流、一體執法,做到有訴必接、接案必查、一查到底,確保了案件處理的有效閉環。

  二是加大欠薪線索督辦力度。以全國及省根治欠薪線索反映平臺、信訪交辦、網絡輿情、群眾投訴舉報線索為重點,建立欠薪案件線索查處工作臺賬,對反映的欠薪線索第一時間對接行業主管部門,盯辦核查處理情況,確保實現拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率95%以上。今年以來,協調處理欠薪案件4件,涉及33名農民工20.8萬元,清欠率100%;勞動人事仲裁案件13起,不予受理4起,快審快裁仲裁案件9起,其中裁決4起、調解5起。及時處理“國家平臺”、“省平臺”反映線索400余條,全部實現動態清零。為此,全縣沒有發生因欠薪引發的群體性的事件、極端事件和重大輿情事件。

  三是嚴格推動履行司法保障職能。聯合司法部門全面執行拖欠農民工工資“綠色通道”,加大強制執行及法律援助力度,解決執行梗阻問題。探索建立涉及農民工欠薪案件常態化類案分析監督機制,加大對欠薪案件支持起訴和訴訟監督的力度。四是嚴厲打擊惡意欠薪違法犯罪行為。聯合公、檢、法充分發揮職能職責,嚴厲懲治惡意欠薪行為,始終保持對惡意欠薪的高壓態勢,堅持發揚人社部門敢于送、公安機關敢于抓、檢察機關敢于訴、審判機關敢于裁的亮劍精神,形成了送、抓、訴、裁四個環節共同協作、密切配合、銜接順暢的高效治理格局。同時,依法嚴厲打擊以非法手段討薪或者以討薪為名討要工程款的違法犯罪行為,切實維護社會秩序穩定。

  五、強化失信聯合懲戒,促進企業守法誠信經營。

  一是加大公開曝光力度。通過官方網站、融媒體、微信公眾號、網絡等形式,定期集中向社會公布重大欠薪違法行為,強化社會輿論監督。

  二是開展欠薪失信聯合懲戒。認真落實《拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法》,加快推進市場主體信用體系建設,健全部門間情況通報、信息共享和聯合懲戒機制,依法依規將失信主體納入全國信用信息共享平臺、國家企業信用信息公示系統和相關監管平臺,在政府支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場準入、稅收優惠、交通出行等方面依法依規予以限制,實現“一處違法、處處受限”,從而為構建全縣和諧勞動關系打下堅實的基礎。

  根治欠薪整改情況報告 15

  今年以來,市委、政府高度重視牧民工工資支付工作,提出明確要求,做出專門部署。與住建、信訪、公安、法院、工會等部門各司其職,密切配合,積極有序開展農民工工資清欠工作,努力處理信訪投訴,有效化解社會矛盾,清欠工作總體形勢保持平穩。

  一、基本情況

  全市農民工工資拖欠問題主要發生在建筑領域,截止12月初,全市在建工程項目共281個,已清欠項目160個,涉及農民工人數24917人,金額29508.28萬元,尚未清欠項目71個,涉及農民工人數11346人,金額14150.96萬元。受理農民工工資舉報投訴案件559件,已結案552件,舉報投訴結案率為98%,下達“勞動保障監察責令改正通知書”309份。移送公安機關涉嫌犯罪案件3件,法院審理6件。

  二、工作措施

  一是強化領導,完善措施。3月初,根據有關法律法規和市人民政府辦公廳《關于進一步做好防范治理建設領域拖欠農民工工資工作的通知精神,結合我市實際,聯合市信訪、住建等部門起草并以市政府名義下發了我市建設領域防范治理拖欠農民工工資的辦法,與市住建委制定了市管工程復工管理辦法,積極有序開展農民工工資清欠工作,有效化解社會矛盾,有力推動了清欠工作的開展。

  二是精簡建筑領域審批程序,完善日常監察工作。4月初,與住建委聯合做好XX年全市房屋建筑工程復工管理工作,凡手續齊全的,即使辦理,加快審批速度,提高了服務群眾的質量和效率。同時要求建筑企業在開工前,在項目部門口將上一年度工資支付情況、勞資專管員個人信息情況、農民工投訴舉報維權告示牌的張貼在公告欄。施工總承包企業要詳細登記務工人員身份證等信息,同時在項目部設立影像識別或考勤機等考勤設備,以確保用工人員考勤的真實性。要求建筑施工企業建立用工實名制管理制度。

  三是建立聯合處置機制,設立政府應急周轉金制度。市住建委、法院、公安局、法院、工會與人社局等部門都入駐市信訪聯合接訪中心,共同處置農民工討薪上訪事件。各旗縣也都比照了市里的做法,成立了清欠小組,聯合辦公。同時建立了政府應急周轉金制度,主要用來解決拖欠克扣農民工工資引發群體性突發事件。目前,全市已動用1900萬應急周轉金,用以支付農民工工資。

  四是廣泛宣傳。全市防范和治理拖欠農民工工資領導小組辦公室,都積極采用發放宣傳單、掛橫幅、電視、廣播等多種形式,廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《最低工資規定》等法律法規知識,以便提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。

  五是加大日常排查力度。多部門聯手,將執法檢查工作貫穿建筑工程施工全過程。關口前移,早安排、早動手。在10月初,市委召開了全市清欠工作會議,并對全市清欠工作開展了督查。市勞動保障監察支隊每個月要對市管工程項目進行一次勞動用工檢查,并在今年的6月、9月開展了全市的.勞動用工及農民工工資清欠情況的專項檢查。

  六是加大案件查處力度。涉及惡意欠薪的案件,通過移交公安和提供法律援助進行司法訴訟等手段,維護農民工權益。截止11月底,全市將八起涉嫌拖欠農民工工資案件移交公安,同時抄送檢察院。七是建立建筑領域分片區、領導包案、多部門聯合辦案的.工作機制,強化監管責任。各旗縣區市直有關部門領導都要包聯項目,對拖欠的建設項目,由各地領導包案負責,明確責任,制定方案,限期解決。

  三、工作成效

  一是全市各級人社部門對農民工工資拖欠問題,動手早行動快,做到對各個施工項目底數清,能及早發現問題、排除隱患、化解矛盾,避免了因拖欠農民工工資而出現大規模、群體性上訪事件。

  二是全市普遍設立了應急周轉金制度,并已經啟動,妥善解決了一批疑難案件,使農民工及時返鄉。

  三是與各部門協作建立了領導包案專項清欠工作小組,加大了農民工工資案件的處理力度。

  四是與司法部門密切配合,提高了涉及拖欠工資案件的辦理效率。

  目前,全市清欠工作有效推進,總體平穩。待年底國家下達給我市棚改資金到位后,預計清欠工作可如期完成。

  四、存在的問題

  一是建筑市場不景氣、房地產銷售低迷、開發企業貸款、融資困難、開發商資金鏈斷裂等原因,不能按合同約定足額支付工程款。

  二是部分建筑施工企業用工管理不規范,未能全面落實用工實名制管理制度,致使少數承包人故意不結清農民工工資,借機集訪討要工程款。

  三是人社部門在案件處理上,辦案實效長與農民工討薪急的矛盾十分突出,使部分農民工不愿意立案處理,而通過集訪形式尋求解決。

  四、下一步工作重點

  一是進一步加強組織領導。要求各地各有關部門要高度重視拖欠農民工工資問題,特別是一把手要親自上手分析研究解決,采取強有力措施切實維護農民工合法權益。

  二是強化責任主體。認真執行市人民政府辦公廳印發的《建筑領域防范治理農民工工資問題的辦法文件精神,對部分矛盾突出的施工項目,各清欠小組采取強制資產變現或啟動各地政府的應急資金等手段籌措資金,優先用于解決農民工工資。

  三是進一步強化聯合執法在清欠工作工職能優勢。落實全市建筑領域“黑名單”制度。

  四是建立健全責任追究制度。對監管責任不落實,工作組織不到位,導致農民工利益受到較大損害、引發群體性的,嚴肅追究地方政府、行政主管部門和有關人員的責任。

  根治欠薪整改情況報告 16

  一、基本情況

  據統計,20xx年市本級人社部門處理拖欠農民工工資案件42件,清欠農民工工資1557萬元,涉及農民工1680人。處置欠薪群體性的事件18件,涉及農民工1239人。

  二、基本特點

  (一)拖欠工資主體主要集中在建筑業

  從市本級投訴人的從業行業看,建筑業投訴涉及1520人,占投訴涉及總人數的90.48%。建筑業以體力勞動為主,行業進入的門檻低,適合于文化程度偏低的青壯年農民工,這個行業也是拖欠農民工工資最嚴重、最普遍的行業。

  (二)投訴涉及人員勞動合同覆蓋率低

  20xx年,xx市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動合同,沒有參加社會養老保險,發生勞務爭議時很難提供必要的依據作為工資發放的依據。

  (三)群體性案件發生的比例較高

  在市本級受理的被拖欠工資的案件中,群體性的欠薪案件發生比例較高,20xx年共立案42件,造成群體性的事件的有18件,占所處理案件總數的42.86%。建筑行業農民工,以鄉土地緣為紐帶形成各個作業班組,一旦發生拖欠農民工工資情況,鄉土人情往往會使得他們趨向于走在一起,共同討薪。極個別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪,從而釀成群體性的事件。群體性案件容易導致社會矛盾和暴力沖突,是造成社會不穩定的重要因素之一。

  三、產生原因

 。ㄒ唬┺r民工維權意識不強。

  農民工是社會的弱勢群體,不少人缺乏相應的法律知識。由于農民工求職心切,在受雇用時不知道要與老板簽訂書面的合同,常常僅是以口頭形式和老板約定相關合同。一旦發生糾紛,農民工不能提供合法有效的證據,在法理上很難取得有利對待。

  (二)建設單位(業主)、施工單位的資金鏈出現問題。

  20xx年受銀行信貸政策調整及國家限制購房政策的影響,部分建設單位和企業融資困難,流動性資金不足,直接導致農民工工資被拖欠。

 。ㄈ┙ㄖこ添椖繉訉愚D包、違法發包情況嚴重,個人承包者無能力支付導致拖欠農民工工資。

  法律法規明確規定建筑工程應當發包給具有相應資質條件的承包單位,并要求企業將工資直接發放給農民工本人,嚴禁發放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人。目前,拖欠農民工工資的建筑工程項目的施工單位一般都是以包代管,將工程勞務發包給包工頭,一個工程項目經過3—5次的轉包普遍存在。由于包工頭資金不充裕,承擔風險的能力差,一旦出現包工頭之間因結算存在爭議或資金不及時到位,或者施工企業將工程款交給包工頭,讓包工頭發放農民工工資,但包工頭卷款逃跑工程等情形,都會導致拖欠農民工工資。

  (四)承包建設者為了擴張經營規模,承攬與自身管理能力不相適應的工程。

  工程項目的撥款要經過嚴格的審批程序和手續,而且只能按照合同規定的節點撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下,只能拖欠包工頭的工程款,包工頭又將風險轉嫁到農民工身上,形成惡性欠薪的循環。

  四、對策及措施

 。ㄒ唬⿵V泛宣傳,營造和諧勞動關系的氛圍。

  各級政府和機關部門應高度統一思想認識,將構建和諧勞動關系作為創建和諧社會的重要指標之一。通過在街道、社區、網絡、電視媒體等方式宣傳,內容緊貼企業主和勞動者關心的內容,引導企業嚴格遵循《勞動法》和《勞動合同法》,提高企業管理者的法律意識,切實保障企業職工的合法權益,促進企業和諧發展。

 。ǘ┙趧诱呔S權援助制度,提高勞動者增強維權意識。

  建立完善勞動者維權免費法律援助制度。各級政府應當增加就業培訓的投入,舉辦各種針對務工的各種就業培訓及法律普及培訓,增強勞動者的法律素質,提高勞動者的維權意識。同時還應當盡可能的收集相關就業及工作信息,以及在就業工作中可能遇到的各種問題的.應對措施,特別是當工資遭受拖欠時,一定及時找相關工會或勞動部門解決,如不能及時取得應得的工資,應當及時向人民法院起訴,以維護自身的合法權益。

  (三)高度重視,整治非法掛靠、違法分包行為。

  一是成立工程專項治理整頓領導小組,制定整治方案,分步實施。二是調查摸底,造冊登記。對轄區內在建工程的基本概況、在建企業情況、違法違規事實等一個不漏登記在冊。特別是弄虛作假,騙取工程的;不具備與工程建設相符的施工能力,經多次督促整改仍無改觀的;有嚴重違法、違紀行為的等要詳細登記,表述清楚。三是明確職責,查處到位。只要認定為轉包和違法分包的,一律視為無效。若情節嚴重的,可以處以罰款、沒收違法所得、責令停業整頓等措施。四是嚴格工程項目的審批管理,對拖欠農民工工資的項目企業不再審批新建項目。五是嚴格工程招投標和工程擔保管理,對沒有按期完成清欠任務以及發生新拖欠的建設單位、施工企業,各部門一律停止其新項目的招標投標。

 。ㄋ模┙⒔∪髽I信用機制。

  要建立健全嚴格的信用管理機制,完善各行業特別是建筑市場不良信譽記錄機制和市場退出機制。逐步建立健全企業勞動保障誠信公示制度。對各個企業實行工資支付重點監控制度,對容易發生拖欠工資行為的重點企業和單位,專項登記造冊,專人跟蹤監控;被監控的用人單位要每月定期向勞動保障監察機構書面報告勞動用工、工資支付、勞動合同管理、社會保險等情況向勞動保障部門申報,由勞動保障部門按照合法、科學的評定標準進行評定,對勞動保障誠信示范企業和企業勞動保障失信行為通過一定的信息平臺予以公示,對多次拖欠工資或拖欠數額巨大的用人單位要在政府網絡和新聞媒體公布,向社會曝光。

 。ㄎ澹┟鞔_職責,建立健全拖欠工資齊抓共管機制。

  加強政府各職能部門的聯動配合,形成齊抓共管態勢。勞動保障監察部門是勞動執法的主體,但是勞動執法并不是完全獨立的,需要其它執法部門和職能部門的配合,勞動保障監察工作涉及面廣,復雜多變,僅靠勞動監察部門的力量,不可能取得好的效果,因此要加強與各部門的協調,堅持多溝通、多聯系、多配合,使各部門在工作中增加理解,相互配合,充分發揮多職能部門的作用,推動勞動保障監察工作。如:建設行政部門要按照標準嚴格把好建筑施工企業進入建筑市場關,杜絕不夠資質、沒有經濟實力的建筑企業承建工程,嚴肅查處建筑工程非法轉包、分包、掛靠等違法行為。對建筑施工企業發生拖欠勞動者工資等違法行為導致集體停工、罷工或集體上訪等事件的,實行“一票否決”,不得以任何形式參加新項目的投標,并給予相應的企業資質處罰;取消或降低資質等級;經貿、招商等部門要對新辦企業嚴格審查,規范企業的經營行為;工商行政管理部門對無故克扣、拖欠工資的企業,不予辦理工商執照年審等。

 。┰诮ㄖさ赝菩小耙豢ㄍā鼻袑嵄U限r民工工資的發放。

  施工單位和分包單位在工程開工前,應當到銀行辦理“一卡通”農民工工資專戶,并根據實名制用工信息為農民工辦理“一卡通”工資卡。建設單位應當按照承包合同約定及時足額支付工程進度款,工資性工程款必須按月支付。建設單位按照工程進度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業在銀行開設的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業應當按時足額將農民工工資通過工資專戶直接撥付到農民工本人工資卡或者專業承包企業、勞務分包企業的“一卡通”工資專戶,并監督專業承包企業和勞務分包企業通過工資專戶將農民工工資按時足額撥付到農民工本人工資。

 。ㄆ撸┮勒辗梢幎▽懿恢Ц秳趧訄蟪甑姆缸锓葑訄詻Q打擊。

  人社部門及相關單位應認真貫徹執行xxxx自治區人社廳、公安廳、人民檢察院聯合下發的《關于拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件移送的規定》,規范行政執法與刑事司法的銜接,處理“惡意欠薪”案件,增強法律的震懾力,保障農民工權益。在打擊不支付報酬犯罪分子的同時,堅決遏制農民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時要堅持實事求是的原則,對于極少數企業或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據索取不當利益,或為達到其他目的,以討薪名義,敲詐勒索,制造群體的事件,給社會帶來負面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為,要予以曝光并嚴懲;觸犯法律的移送公安司法機關處理。

  根治欠薪整改情況報告 17

  當前,在城鎮化加快推進的大背景下,農民工群體的工資支付、社會保障和城市融入等問題已越來越成為社會關注的焦點。近年來,市住建局積極完善工程建設領域農民工工資支付長效管理機制,妥善處理工資拖欠和糾紛事件,農民工工資拖欠情況已有根本性好轉,但逐步呈現多樣性特點,F將相關情況報告如下:

  一、去年來我市農民工工資糾紛的基本情況

  我市累計施工面積1700萬平方米,同比增長13%,新開工面積489萬平方米,同比下降14%。在國家宏觀調控政策趨緊、企業資金鏈較為緊張的不利情況下,去年以來我局共受理工地農民工上訪事件103件,同比下降38%,涉及民工1812人,同比下降7%,工資金額889萬元,同比下降50%;“中秋”、“國慶”等節日實現零上訪,春節期間也僅有零星上訪事件,改變了以往重大節日堵門、堵路、堵政府的局面;拖欠行為已大幅減少。

  由于對施工企業采取了有效的制約措施,施工單位也從根本上提高了重視程度,當前單純拖欠農民工工資的情形已越來越少,但卻呈現多樣性的特點。經整理分析,去年以來的103件農民工上訪事件主要可分為以下幾類:

  1.因建設業主工程款不到位等原因引發拖欠的18起,占比17%;

  2.施工承包企業和專業承包隊因訂立協議不明確,在工程后期發生結算糾紛的'30起,占比29%;

  3.以討要農民工工資為借口,實為向建設業主催要工程款的17起,占比17%;

  4.由于施工企業管理漏洞,致使小包工頭攜款逃逸,農民工工資無處著落的5起,占比5%;

  5.小包工頭和農民工以欺騙方式,虛假簽發結算單子,聯合向政府部門施壓進行惡意討薪的9起,占比9%;

  6.其他因素事件24起,占比23%。

  由于對政府項目早作打算,并積極和施工企業溝通,去年以來政府投資項目并未發生較大規模的集訪事件。而一些私營投資建設項目由于片面壓低工程造價,共出現5起農民工反復上訪事件:

  1.太倉市山海建筑有限公司承建的太倉鴻潤漂染有限公司車間(新區),因承包負責人逃逸引發農民工集訪。

  2.太倉市傅氏機械有限公司車間(港區)因承包負責人逃逸引發農民工工資糾紛。

  3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領置業有限公司廠房(港區),因甲方資金投入未及時跟上引發農民工集訪。

  4.由太倉世豪投資有限公司投資開發,江蘇通力建設集團有限公司承建的中高檔住宅項目江南水郡(璜涇鎮),因甲方資金未及時跟上引發農民工連續上訪討薪。

  5.太倉恒升建設有限公司承建的鎮安息堂工程,因企業管理不到位,未及時發放農民工工資引發連續上訪事件。

  目前上述事件已經多次協調處理得以解決,未造成惡劣影響。

  二、當前的主要措施和手段

  去年以來,我局在成立“局矛盾糾紛調解委員會”,建立“工資告知牌”、“工資發放計酬手冊”和“工資預留戶管理辦法”三項制度,構建勞資管理員網絡,推進農民工業余學校建設等措施的基礎上,重點加強了以下幾項工作:

  一是加強了預留戶資金使用。共收繳農民工工資預留戶資金8107萬元,動用資金170萬元,有效解決了因建設方資金緊張造成的工資延遲發放問題。

  二是加強了部門聯動調處。加強了與區、鎮的聯動配合,共同協調處理轄區內發生的農民工上訪事件,合力解決矛盾糾紛。

  三是加強了節前隱患排查。在元旦、春節等節前提前下發通知,要求企業開展自查自糾,并結合質安監大檢查抽查農民工工資發放情況,督促施工單位提前進行支付,確保工資按時足額發放至農民工手中。四是加強了拖欠責任追究。對發生農民工較大規模集訪、纏訪的企業通過工程建設誠信管理平臺采取了更為嚴格的通報、招投標限制和清退等制約措施。

  三、進一步加強農民工工資管理的.舉措和建議

  1.合力加大對惡意拖欠行為的處罰力度。

  農民工工資糾紛涉及到住建、人社、公安、信訪、總工會等多個部門,各單位應各司其職、加強配合、形成合力,重點突出國慶、春節等節假日前的清欠檢查,把拖欠行為遏制在萌芽狀態。對小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進行嚴肅查處,利用誠信管理平臺采取嚴厲限制措施,發生惡劣事件的堅決清退出本地建筑市場。

  2.全面加強對區鎮“bt”項目的監控把關。

  當前區、鎮按“bt”模式操作的建設項目較多,此類項目工程量大、資金要求高,有的建設單位因資金不足拖欠工程款并波及農民工工資。因此需對其進行嚴格管控,全面執行項目建設可行性論證和社會穩定風險評估制度,通過政府聯席會議確定按“bt”模式操作方可進行,并從批文立項、二證一書、施工許可證等環節進行嚴格把關。在施工企業選擇上,應充分挑選技術水平高、社會信譽好、資金實力強、有較高資質的企業。同時在施工過程中加強跟蹤監督,一旦遇到資金壓力問題立即采取有效措施,提前化解矛盾。

  3.逐步試點推行農民工實名制管理。

  當前,南京、常熟等城市已在省內率先開展了農民工實名制管理試點工作。我市也可逐步試點推廣該項工作,通過實名制管理督促施工企業按時支付工資,并避免分包企業截留農民工工資,同時有效解決發生糾紛后農民工“舉證難”的問題,利用信息化手段從根本上破解農民工工資糾紛難題。

  根治欠薪整改情況報告 18

  年初以來,云龍縣突出人民至上、堅持干字當頭,突出“四強四抓”,有效遏制農民工欠薪問題,維護農民工合法報酬權益,根治拖欠農民工工資工作取得取得實效。

  一、強化協調聯動,形成合力抓落實

  一是加強組織領導。充分發揮縣根治拖欠農民工工資工作領導小組指揮部牽頭抓總的作用,協調全縣各鄉鎮、縣級各部門通力合作,制定年度工作要點,年內召開3次會議專題研究解決根治拖欠農民工工資相關問題。

  二是強化協調聯動。按照“誰審批、誰負責,誰主管、誰負責,誰發包、誰負責”的要求,抓好欠薪隱患排查,對農民工工資支付中存在的問題和隱患“早發現、早解決”,年內先后12次深入企業和項目進行督促指導,將欠薪問題及時解決在萌芽階段。

  三是加大宣傳力度。深入工地、企業園區和鄉鎮、村(社區)宣傳勞動保障法律知識,發放農民工服務手冊和宣傳資料2400余份,推行簡易勞動合同示范,張貼宣傳圖片150余張、維權信息公示牌44個,指導企業依法規范勞動用工管理。同時充分利用“云龍關注”“云龍人社”微信公眾號等平臺宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《保障農民工工資支付條例》等法律法規,提高企業法制意識。20xx年6月云龍縣被大理州根治拖欠農民工工資領導小組辦公室批準命名“大理州十佳項目部”1個、“大理州十佳勞資專管員”1名。推薦上報華新水泥、大栗樹茶廠等6家企業參加大理州“無欠薪企業”創建評選。

  二、強化風險防控,緊盯問題抓化解

  一是開展專項檢查。落實好“1+N”聯合工作機制,由縣人社局牽頭,多家部門聯合配合開展專項檢查,形成上下聯動、綜合治理的工作格局。對縣內機制磚廠、砂石廠等8戶企業在勞動用工中是否存在使用童工、使用智障殘疾人員并強迫其強制勞動等違法行為進行排查。對20xx年至20xx年的`2915個扶貧項目深入開展扶貧領域“兩拖欠”排查工作,所有項目均無拖欠情況。

  二是聚力重點難點。重點做好特殊時段、敏感時期的專項工作,春節前全縣組成7個工作專班,協調解決“云蘭”高速公路建投總承包項目部拖欠5000余民農民工工資1.18億元問題,處理云龍一中整體搬遷項目中拖欠200名農民工工資560萬元問題。針對新業態下快遞員、外賣員、網約車司機等群體因行業主管部門模糊、政策法規還不完善等問題,采取協商調解方式幫助服務對象開展維權。

  三是發揮監管效能。組織勞動監察、交通運輸、高速公路指揮部等單位開展重點項目勞動用工、維權檢查工作。對“云蘭”高速公路14個項目部、培訓機構、人力資源服務機構、勞務派遣機構、就業中介機構等企業和在建項目開展監督檢查,指導企業規范用工,完善合同管理。截至目前,共指導129家企業新增簽訂合同636份,續簽合同499份,解除合同468份。通過規范合同管理,對用工單位形成良性約束,進一步維護勞動關系和諧穩定。

  三、強化信息反饋,及時回應抓維權

  通過開展“冬季”“夏季”根治欠薪專項行動和部門聯合接訪工作,暢通勞動監察投訴舉報渠道,第一時間受理討薪訴求,及時回應社會關切。一是妥善處置投訴問題。網絡投訴舉報方面,共處理全國欠薪線索核處管理系統投訴(舉報)98件、勞動關系綜合管理平臺12333投訴(舉報)108件、大理州政務網工作平臺12345平臺投訴(來訪)114件、各級信訪渠道轉辦件11件,已全部處置回復,F場投訴方面,共受理投訴12件,涉及農民工97人,為農民工追討被拖欠工資143.11萬元。二是嚴厲打擊欠薪犯罪和惡意討薪行為。嚴格排查工程建設領域惡意討薪、欠薪逃匿、纏訪鬧訪、群體性的事件等背后的.黑惡勢力違法犯罪行為。年內向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件1起,為17名農民工追回工資31.39萬元,切實維護每一位被拖欠農民工工資人員的合法權益,彰顯社會公平正義,維護社會和諧穩定。

  四、強化執法檢查,從嚴從實抓監管

  一是強化督查問責。在日常檢查巡查中對用工單位落實“六制兩金一表”等重點內容進行詳細督促指導,對發現的問題能立行立改的要求及時整改,不能及時整改的反饋至行業主管部門,責令限期整改,限期內還未整改的按法規進行行政處罰。截至目前,共排查發現欠薪問題(隱患)、線索3條,下發責令整改通知書1份。

  二是強化資金監管。按照財務管理的相關規定,抓好應急周轉金和保證金的管理使用。目前,全縣交存農民工工資保證金40戶1108.61萬元,退回農民工工資保障金32戶607萬元,農民工工資保證金專戶交存金額2679萬元。

  根治欠薪整改情況報告 19

  按照《關于開展根治欠薪夏季行動的通知》(寶民工工資聯席辦〔20xx〕11號)精神,我鎮高度重視,結合我鎮實際,立即開展農民工工資支付情況清查工作,F將總結匯報如下。

  一、成立領導機構

  按照文件精神,為切實做好農民工工資支付情況專項檢查工作,我鎮成立了以鎮長為組長,分管副職為副組長,其他班子成員、包村負責人為成員的領導小組,發動各村勞動保障協理員和村級干部切實抓緊該項工作的.開展。

  二、采取措施

  結合我鎮實際情況,我鎮對涉及的.企業、在建和已建施工單位進行逐一排查,做到清查工作責任到人責任到頭,發動全鎮包村干部、勞動保障協理員和村組干部主動參與到清查工作中來,采取企業主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區內的企業拖欠農民工工資情況進行了認真地清查。同時,進一步開展維護農民工權益政策宣傳教育活動,加強對企業和經營者的培訓教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規,同時指導和幫助農民工知法、學法,通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權益。

  三、自查結果

  經過周密的部署,對我鎮范圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經排查我鎮實施的項目未發現存在拖欠農民工工資情況。

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