欠薪問題排查報告范文（通用18篇）

　　在生活中，需要使用報告的情況越來越多，其在寫作上有一定的技巧。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編精心整理的欠薪問題排查報告范文，歡迎大家分享。

　　欠薪問題排查報告 1

　　按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求，現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下：

　　一、完善機構、落實責任

　　為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作，各股室負責人為成員的縣扶貧開發局保障農民工工資支付領導小組，領導小組辦公設在項目辦，由項目辦負責人兼任辦公室主任，負責處理日常事務，并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。

　　二、結合核心指標、開展自查

　　涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發30人以上群體突發事件、因欠薪引發極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下：

　　1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。

　　2、勞動用工實名制管理執行不到位，缺少農民工實名臺賬，退場時間等。

　　3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。

　　4、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認，本人簽字執行不到位。

　　5、施工總承包單位沒有實行施工現場維權信息公示制度。

　　三、結合專項行動、加強根治工作

　　根據根治欠薪冬季專項行動工作要求，對未按規定執行的，及時督促落實，對排查出的`欠薪問題以限時解決，確保農民工及時足額拿到工錢，實現元旦、春節基本無欠薪，將“兩清零”目標落到實處。為實現“兩清零”目標，根據近期自查問題采取以下整改措施：

　　1、以督促在建工程項目總包企業向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。

　　2、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按規定完善了農民工實名制管理臺賬。

　　3、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。

　　4、在建工程項目總包企業以按要求編制農民工工資表，嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。

　　5、在建工程項目總承包企業以按規定實行施工現場維權信息公示制度，在現場制作了維權公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發放進行了公示。

　　四、下一步工作

　　按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農民工保障服務行動工作方案，將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作，切實督促用工單位按照農民工工資支付相關規定將農民工工資全額即時支付到位，防止因欠薪產生上訪、纏訪、鬧訪事件的發生。

　　欠薪問題排查報告 2

　　按照江西省交通運輸廳辦公室《關于轉發開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(廳辦字〔20xx〕185號)要求及市局統一部署，分局在全局范圍內開展了農民工工資支付情況專項檢查活動，現將工作開展情況匯報如下：

　　一、高度重視

　　按照市局《轉發<關于轉發開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》要求，我局高度重視，立即召開專項會議，學習傳達上級文件精神，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，為切實抓好專項檢查工作，分局成立了農民工工資支付情況專項檢查領導小組，黨政領導任組長，各科室負責人任成員，領導小組下設的辦公室設在分局綜治辦，負責專項檢查活動的組織實施工作，并公布了舉報投訴電話，以便接受社會和農民工監督。

　　二、廣泛宣傳

　　分局廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》等法律法規知識，督促用人單位按時足額支付勞動者工資，提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過宣傳，在全局范圍內營造了維護農民工合法權益的濃厚輿論氛圍，使廣大農民工的`維權意識得到了充分的提高。

　　三、認真自查

　　按照專項檢查的工作安排，分局組成聯合小組，集中力量對分局建設項目進行專項檢查，并對發現的問題，及時進行了調查處理。檢查項目包括分局養護工程項目、公路改造項目等。通過分工協作、認真檢查，自查整改工作取得了明顯成效，至向上級匯報發文前，通過嚴格檢查，未發現拖欠農民工工資現象，切實維護了農民工的合法權益。

　　四、下步工作打算

　　為了切實維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會，現將下步打算匯報如下：

　　1.提高認識，加大檢查力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，把解決拖欠民工工資作為首要的工作任務來抓。

　　2.進一步加大施工單位的摸底排查，了解施工單位農民工工資支付情況，做好預防工作。

　　欠薪問題排查報告 3

　　根據《江西省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室關于印發<20xx年度保障農民工工資支付工作考核方案>的通知》（贛薪聯辦[20xx]11號），我局高度重視，對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查，現將自查情況報告如下：

　　一、主要情況

　　近年來，我局始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署，加強組織領導，創新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，為維護全市和諧穩定而努力。

　　二、主要措施與做法

　　1、成立領導工作小組，落實責任機制

　　按照相關文件要求，我局成立了以宜黃交通運輸局局長李小紅為組長的農民工工資支付監管保障工作領導小組，落實了以組長為第一負責人，設立了專門的辦公室，并制定了農民工工資支付預防處理機制和應急處理預案，保障了農民工工資支付工作的順利進行。

　　2、工程建設與整治工作同步進行機制

　　一是建設項目在招標時嚴格審查投標單位的信譽問題，存在拖欠農民工工資不良記錄的，不能參與投標，農民工工資支付情況是資格審查的一項重要內容。

　　二是建立農民工工資支付保障金制度，簽訂項目招標施工合同時，需繳納保證金，凡未按要求交納的，一律不得簽訂施工合同。

　　三是項目工程實施過程中，撥付工程進度款時，跟蹤監督施工單位做好工程款的逐級發放工作，確保農民工工資優先足額發放到位，不出現拖欠農民工工資情況；每逢中秋、春節重要節假日，如出現施工單位拖欠農民工工資情況的，立即從農民工保證金中列先行墊支，并從下一期工程款中扣回補足。

　　四是項目施工完畢通過交竣工驗收后，施工單位必需在項目實施所在地村委張貼公告，明示項目施工已完成，如有未結付農民工工資的，可反映投訴至我局，我局將根據情況從施工單位交納的項目農民工保證金中直接支付給農民工，對惡意拖欠、情節嚴重的`，給予書面警告，同時列入不誠信企業黑名單。

　　五是項目施工開工前，督促施工單位給農民工購買人身意外傷害保險，購置相應的勞保用品，同時我局對項目施工進行定期施工安全檢查，巡查工地安全用工情況，出現涉及施工安全隱患及時停工整改，確保農民工施工人身安全。

　　3、實施突發案件快聯動執法、速反應機制。

　　我局聯合縣人社局勞動保障監察 大隊、公安局、財政局等有關單位一起進行執法聯動機制。執法聯動機制通過拓寬執法信息來源，樹立執法威信，提高執法工作實效，有效維護農民工自身權益，保障農民工工資拖欠執法效果，使我們對以往的拖欠農民工工資問題能更快速的反應處理，解決我局執法力量單薄、后續強制執行力薄弱等情況。

　　4、排查治理方式，要做到“四個結合”

　　一是堅持把拖欠農民工工資工作與深化專項整治結合起來，狠抓薄弱環節，解決容易爆發矛盾和問題；

　　二是堅持把拖欠農民工工資工作與日常施工過程質量監管結合起來，加大打擊“三非”（非法建設、生產、拖欠）、反“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律），消除隱患滋生根源；

　　三是堅持把拖欠農民工工資工作與加強安全管理和技術進步結合起來，強化安全標準化建設和現場管理，加大安全投入，推進安全技術改造，夯實安全管理基礎；

　　四是堅持把拖欠農民工工資工作與加強應急管理結合起來，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實隱患治理責任與監控措施，嚴防整治期間發生事故。

　　5、積極協調民工工資來訪事宜

　　根據相關文件要求，我局對農民工工資支付工作嚴格監督，做到了對農民工工資按時發放，無工作責任不落實、不作為、慢作為、亂作為的現象發生，在我局所轄范圍內的工程項目無重大群體 性事件、集體上訪等具有惡劣社會影響的事件發生。

　　6、定期排查，積極預防

　　為了使農民工工資支付工作落到實處，我局農民工工資支付監管保障工作領導小組按省聯席辦要求對所轄范圍內的重建項目進行了專項檢查，對檢查過程中發現的問題要求施工單位限期整改。

　　三、成效

　　20xx年到至今我局工程項目在進行治理拖欠農民工工資問題檢查中，沒有發現拖欠農民工工資情況，也沒發現我局工程項目有分包、轉包、承包現象。

　　欠薪問題排查報告 4

　　按照天全縣人力資源和社會保障局《關于做好20xx年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神，現將我局農民工工資支付監管保障工作情況匯報如下：

　　一、組織實施責任明確

　　嚴格按照要求成立了農民工工資支付監管保障工作領導小組，落實分管領導，落實專人負責制，做到管轄范圍內各項目有具體負責人。

　　由專人負責檔案的管理工作，定期了解轄區內農民工工資拖欠狀況，并按照縣聯席會（天資管[20xx]6號）文件要求，做好本行業或屬地內存在建設工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關材料的.收集報送工作，并要求在建工程項目完善健全“一戶”（農民工工資支付專用賬戶）“兩牌”（工資支付公示牌、勞動保障維權告示牌）“三表”（用工備案表、考勤表、農民工工資支付表）制度。

　　二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況

　　水務局各項目建設單位在辦理開工之前，按規定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農民工工資保證金。

　　水務局災后重建工程施工單位無拖欠農民工工資。僅有一個常規項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農民工工資情況，現匯報如下：

　　1、水務局153號宿舍樓（業主自建房）按合同約定已支付工程款75%，結余20%待工程驗收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。

　　經查，主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用，又是掛靠的施工企業，層層轉包，沒有一點經濟實力，我局多次組織進行協調，為解決農民工工資問題，業主委員會超合同，又預支了工程款10萬元，解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時，施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元，由于施工方言而無信，導致與供貨方約定的時間沒到，就寫信訪件，要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題。現協調后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。

　　2、“十三五”規劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元，其中：

　　一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實施，拖欠民工工資約10萬元。

　　二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方，當時該工程已完工，工程款支付到達80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今，經我局多次協調，施工方也未支付民工工資。

　　三、積極協調拖欠工資事宜

　　作為水利建筑項目主管部門，我局積極主動做好農民工工資發放的監督管理工作，負責協調處理本行業拖欠農民工工資問題，做好項目農民工工資支付的監督檢查工作，防止拖欠農民工工資行為發生，確保農民工工資按時足額發放。對存在拖欠農民工工資情況，及時協調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節”（“兩節”）期間水利行業農民工工資專項檢查方案，認真履職、密切配合，廣泛開展水利項目農民工工資支付專項檢查，并對檢查中發現的問題及時處理并報縣聯席辦備案，確保“兩節”前后農民工工資零拖欠目標任務的實現。

　　我局將繼續加大拖欠農民工工資的檢查力度，對在建項目逐一進行清理核實，并對有問題的企業進行督促整改，確保農民工按時發放。

　　欠薪問題排查報告 5

　　為切實做好農民工工資支付工作，保證不拖欠農民工工資，20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷房二標段項目部（以下稱項目部），把農民工工資支付作為今年的工作重點之一，根據《保障農民工工資支付條例》文件精神，并結合項目部實際情況，強化責任落實，加大工作力度。

　　一、高度重視、加強組織領導。

　　項目部從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度出發，充分認識拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，認真貫徹落實《保障農民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實抓好落實工作，成立了由分管副總經理任組長，項目部工程管理部、勞務管理部部門負責人及相關人員為成員的'農民工工資支付協調領導小組，負責對項目部保障農民工工資支付工作進行統一安排部署，統籌協調和指導監督。

　　二、完善制度、加強責任落實。

　　在《保障農民工工資支付條例》文件的基礎上，項目部對農民工工資支付和清欠工作進行詳細規定，確定了項目農民工工資支付和清欠責任，“誰主管，誰處理，誰用工，誰負責”的原則，明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發生因討薪而引起的惡性案件，確保不發生群體性堵門、堵路事件。

　　三、注重平時，加強法律法規宣傳，打好基礎。

　　在項目部所屬工程上，利用農民工學校平臺，大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規，提高勞務管理者以及農民工法律意識，引導所屬項目依法用工、按時足額支付農民工工資，引導農民工樹立正確的維權意識。

　　四、嚴格落實制度，建立民工資支付工作的長效機制。

　　項目部所屬項目嚴格貫徹落實《保障農民工工資支付條例》文件精神。

　　1、簽訂勞動合同。

　　嚴格按照項目部制度要求，在農民工進場前，項目所屬勞務分包單位跟農民工簽訂勞動合同，明確各自權利和義務，減少不必要的糾紛，切實保護農民工的正當權利。并將勞動合同在項目部進行備案。對項目部自己雇傭的農民工，要求與項目部簽訂勞動合同。

　　2、農民工實名制管理及打卡考勤制度。

　　項目部安裝考勤設備，建立電子臺賬并進行動態管理。在人員進場時，建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區域，并根據刷卡情況建立電子臺賬，進行動態管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進場員工進行普法教育培訓及安全教育培訓，并進行考核，在施工過程中按規定進行交底。

　　3、農民工工作支付情況上墻公布。

　　在項目部上，要求農民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項目部監督電話，避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發生。

　　欠薪問題排查報告 6

　　一、高度重視，切實增強工作責任感

　　我局歷來高度重視清理解決拖欠農民工工資情況，多次發文要求各縣(區)水務局提高認識，落實責任，明確各縣(區)水務局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位，要求一把手作為解決農民工工資拖欠問題的第一責任人，分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問題，明確牽頭協調和處理解決的責任人，限定解決時限，限定兌付期限，加強督促檢查，確保問題得到及時妥善處理，切實維護廣大農民工的合法權益，維護社會和諧穩定。要求各縣根據實際情況制定開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案，并要求向社會公布舉報投訴電話，以便接受群眾監督。

　　二、迅速開展農民工工資支付情況專項檢查

　　根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求，我局在水利系統中認真開展了清理解決拖欠農民工工資情況專項檢查活動，以《切實做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件，專門對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的'專項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進行了逐一清查，摸清底數、掌握情況，積極開展協調解決工作。對項目各施工企業、勞務隊伍的用工情況、簽訂協議情況、農民工工資結算、支付情況進行了認真排查，通過排查，進一步核實農民工工資發放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼，在各標段、各工地進行公布，認真調查核實每一起投訴和舉報，做到發現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結算支付進度，加強對施工單位財務監管力度，督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。

　　三、建立解決拖欠農民工工資問題的長效機制

　　要求各縣區對施工單位可能出現無法及時償還欠款或不能及時支付農民工工資的施工單位，采取約談其項目經理、法人代表等措施，責令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農民工工資的施工企業，在招標過程中要按照施工企業信用評價規則的要求，在其信用評價得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發重復上訪、拖欠情節嚴重的施工企業，要按照有關規定對其給予信用評價降級，或直接列入保山市水利建設市場從業單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度，落實責任，建立水利系統解決拖欠農民工工資問題的長效機制。

　　四、今后的努力方向

　　為了切實維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會，促進水利事業的發展，我局將繼續加大監督力度，做好農民工工資支付專項檢查工作：

　　(一)建立長效機制，以專項檢查活動為契機，建立長效工作機制。積極配合相關部門開展農民工工資支付專項檢查工作，切實維護勞動者的合法權益，維護和諧的勞動關系，防止非正常上訪事件的發生。

　　(二)提高認識，加大落實力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監察工作的重中之重，我們將進一步提高認識，增強專項檢查工作的落實力度。

　　欠薪問題排查報告 7

　　為進一步落實保障農民工工資支付工作屬地監管責任，有效預防和解決拖欠農民工工資問題，根據《國務院辦公廳關于印發保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》（國辦發〔20xx〕96號）、省政府辦公廳印發的《山西省保障農民工工資支付工作考核辦法》（晉政辦發〔20xx〕19號）和《運城市保障農民工工資支付工作考核方案的通知》（運治欠組發〔20xx〕1號）、永治欠組發〔20xx〕8號文件精神及有關規定，我鎮立即開展自查工作，現將自查情況匯報如下：

　　一、組織領導

　　按照永濟市治欠領導小組的安排，我鎮立即成立開張農民工工資支付工作專項檢查領導機構，由書記楊戰波同志擔任組長，領導組辦公室設在鎮勞動保障所，主任由尚國棟兼任；同時制定我鎮此項工作的實施方案，要求各成員單位嚴格落實屬地管理責任，村委主任為各村網格長，負責全面排查轄區內所有涉及用工的單位，發現問題及時上報；制定我鎮欠薪突發群體 性事件應急預案，以及督查和問責制度，此外還要求鎮勞動保障所加強勞動保障監察執法力度，在各村上報的基礎上，加大勞動用工的監管。

　　二、宣傳得力，營造氛圍，建立健全工資支付保障制度

　　我鎮組織人員深入用工單位開展法律法規宣傳，并結合各項活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資暫行規定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規、規章和有關政策知識，幫助農民工學法，懂法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益。我鎮要求用人單位實行農民工實名制管理、工傷保險、預存工資保證金、設立農民工工資（勞務費）專用賬戶、按月支付工資和設立維權公示牌等六項制度。

　　三、存在的問題

　　1、用人單位和勞動者的.勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄，用人單位對勞動法的內容了解較少，農民工對勞動法的內容了解也很少。

　　2、農民工的維權意識淡薄，有部分用人單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況，導致發生糾紛以后難以維權。

　　3、我鎮不存在在建項目，政府工程項目為機關“五小”建設（目前已經正常使用），在自查過程中，我鎮涉及到北街工程民生嘉苑項目（已建成），最后甲方以住宅樓房屋市場價抵給乙方自行分配，每套均價為20萬元，共21套，總計為420萬元，已超出原決算工程款。協議約定：如乙方（王天春）再次發生債權債務與甲方無關，乙方自行處理。所以開發商甲方不存在欠農民工工資問題，屬于乙方與發包方個人經濟糾紛，目前乙方王天春已失聯，開張鎮政府經多次與其聯系后無果，所有涉及乙方王天春的經濟債務問題，我鎮建議農民工走司法程序維護正常權益，不可使用暴力等非法手段解決問題。

　　欠薪問題排查報告 8

　　根據《人民政府辦公廳關于開展解決拖欠農民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求，現將我局農民工工資支付情況自查匯報如下：

　　一、領導高度重視

　　我局認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，積極預防和處置突發性和群體性的事件，構建和諧勞動關系，保障農民工合法權益。由我局主要領導組織召開專題會議，下屬7個事業單位主要領導及分管領導參加會議，傳達會議精神。

　　二、工作具體措施

　　為了能讓農民工按時、足額領取工資，我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施：

　　1、成立了農民工工資落實小組，專門調查、協調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問題；設立了綠色通道及意見箱，農民工有意見或事情可以直接投訴。

　　2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書，承認絕不出現施工單位拖欠民工工資現象；敦促用工單位開設專門賬戶專人專管，保證工程款的專款專用；采取“舉證責任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發放證據視為欠薪。

　　3、規范施工單位用工和工資支付行為，推進勞動合同制實施，用人單位招用農民工都依法訂立勞動合同，明確權利義務。

　　4、建立工資支付監控制度，定期（在節假日結點實行日報，平時實行周報）向勞動保障部門報送農民工工資支付情況；每次劃撥工程進度款后，我局安排專人通過電話或者到施工現場，通過與農民工現場交流，了解民工工資的發放情況；每次劃撥工程進度款時，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗收合格后，由施工單位發布竣工公告，且在15日內無民工工資、機械材料等糾紛，再支付工程尾款。

　　5、建立農民工工資保障金預留制度，我局在施工單位繳納的'保證金中預留一定數額作為民工工資保證金，以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。

　　6、建立聘請的短期流動農民工相關記錄臺賬，我局下屬單位如區園管處，根據農民工動態臺賬由單位財務科現場發放農民工工資，不經過中間流程，確保了工資能夠按時、足額發放到每位農民工手中。

　　通過以上措施，我局未發生一起拖欠工程項目民工工資情況。

　　三、存在的問題及下步工作打算

　　解決拖欠農民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中，對拒不支付民工工資的項目部，暫停支付項目工程款并將其企業列入黑名單，以后不得參與市政相關項目的招投標，保證農民工能按時拿到工資，維護社會的穩定。及時了解企業農民工資的支付情況，做好預防工作，同時，要求勞務企業及時準確地上報項目負責人及聯系方式等基本情況，做好記錄，一旦發現有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯系，便于調查處理。

　　欠薪問題排查報告 9

　　根據xxx縣人民政府辦公室關于建立xxx縣解決企業拖欠農民工工資問題聯席會議制度的通知要求，園區管委會高度重視，精心組織，安排企業辦、規劃建設辦，對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查，現將自查情況報告如下：

　　近年來，上游工業園區管委會始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署，加強組織領導，創新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了工業園和諧穩定大局。

　　一、采取的主要做法及成效

　　（一）加強組織領導，強化工作保障。

　　工業園管委會主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在園區經濟工作會議、信訪維穩工作會議等會議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問題相關工作。

　　20xx年，工業園管委會建立了轄區企業欠薪工作臺賬，每月底更新一次數據，每季度由分管勞動保障的領導組織企業辦、規建辦工作人員對轄區內企業和建筑單位例行檢查，涉及勞動用工企業119戶（其中：建筑企業8戶），涉及農民工20xx人，未發生因拖欠農民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位，約見企業主要負責人，并下發整改通知單，及時糾正用人單位的違法行為，維護了勞動者合法權益。

　　（二）開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動，全年新簽補簽勞動合同350余人，被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上，集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。

　　（三）妥善處理欠薪引發的上訪事件和過激討薪事件。

　　工業園管委會和縣勞動監察部門、信訪部門緊密配合，迅速行動，第一時間趕赴現場，采取應急處置措施，妥善處置了喜亞藥業、渝澳紡織、鑫威門業、鵬飛紡織、林皓門業、百皇門業、永明紡織等拖欠員工工資引發的30余起上訪事件，追償農民工工資800余萬元。

　　（四）加強制度建設，構建長效機制。

　　完善應急預案，加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業園區管理委員會勞動保障突發事件處置預案》，企業辦和規建辦設立了值班電話，接受電話投訴舉報和突發事件應急指令，有效預防和合理處置欠薪引發的群體性的事件，維護了社會大局穩定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次，處理群體性應急事件12起。

　　二、存在的'問題及建議

　　拖欠農民工工資問題是社會轉型發展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我區采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問題：一是上游工業園區由于編制限制，無專職人員搞勞動保障工作，勞動保障工作長期處于被動狀態，勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規政策規定的不一致，造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業經營規模普遍較小，部分企業經營慘淡，企業管理層受文化因素、經濟實力限制，缺乏對法律法規的敬畏，法律紅線意識淡薄，欠薪事件時有發生，經調解后，常常不能兌現承諾。

　　建議增加勞動保障編制，進一步完善勞動保障組織機構；對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，“公檢法”應協調配合，抓住一二個典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發生；加強對企業主要負責人的法制教育，強化法制意識，進一步推進勞動保障工作法制化。

　　欠薪問題排查報告 10

　　按照《關于組織開展根治欠薪冬季專項行動“四不兩直”檢查督導的通知》精神，省政府信訪局高度重視，1月11日至12日，局黨組成員、副局長王祥榮同志帶隊，對滁州市20xx年根治欠薪冬季專項行動工作開展情況進行檢查督導。現將有關情況報告如下:

　　一、滁州市根治欠薪冬季專項行動開展情況

　　自根治欠薪冬季專項行動以來，滁州市委、市政府高度重視，堅持高位推進，持續加大工作力度，共排查用人單位590戶，共涉及農民工187589人;涉及市場工程項目406個，政府投資工程項目184個。針對欠薪隱患精準施策，由人社、住建、公安等部門成立工作專班，聚焦重點企業特別是全國欠薪線索平臺接收的欠薪線索，做到一案一策、一案一查。截止目前，接收的1590起線索，已處理回復1378起，剩余212起正在積極辦理中。依托平臺預警，壓實企業責任，針對存在欠薪預警的項目施工企業進行重點約談，推動治欠保支工作從被動防范向主動預警預防轉變。專項行動以來，結合系統預警共化解欠薪隱患、欠薪矛盾糾粉等近百起，對于預警未及時化解的40余家施工企業集中約談并都促整改。強化執法行為，切實掌握存在欠薪隱患項目，約談施工單位。開具問題整改清單，并下達欠薪隱患風險告知函，依法做好拖欠農民工工資立案查處工作。

　　二、檢查督導情況

　　督導組對滁州市根治欠薪專項行動開展情況、在建工程項目農民工工資支付保障工作及線上線下問題線索辦理情況進行了調研。以“四不兩直”的'方式，對滁州市明光市、鳳陽縣兩個縣區在建項目進行實地督查，共檢查在建工程項目10個，其中政府項目4個，市場項目6個。分別是明光市:狀元坊、碧桂園˙城南九璽、長三角一體化明光承接產業轉移能力提升項目、明光市電子產業園建設項目、南崇和悅城A區主體工程;鳳陽縣:牡丹花園西區工程、通和鳳凰熙岸二期、鳳陽縣云霽社區文化活動中心建設工程、鳳陽淮濱新區基礎設施建設項目、鳳陽縣文化藝術中心工程。督導組采取查閱臺帳資料、隨機訪談農民工等方式，詳細了解在建項目制度落實情況及農民工工資支付情況，現場指出存在的問題并要求立即整改。

　　三、存在的主要問題

　　在實地督導中發現，各項目工地均配備了專職勞資專管員，建立了農民工工資支付相關制度，在落實上還存在一些問題:

　　（一）個別項目存在勞動合同簽訂不規范的問題。明光市電子產業園建設項目、狀元坊在勞動合同簽訂過程中使用簡易合同，存在工資支付比例約定不明確、績效工資發放等方面存在問題。

　　（二）個別項目存在考勤數據丟失的問題。鳳陽縣云霽社區文化活動中心建設工程存在發放工資與考勤天數對不上，部分工人無考勤，但有工資發放記錄的情況，實名制管理需細化。

　　（三）個別項目勞資專管員業務不熟練。個別勞資專管員對《保障農民工工資支付條例》等法律法規及相關制度熟悉程度還需進一步提高，應及時做好對勞資專管員的培訓工作并形成常態化。

　　欠薪問題排查報告 11

　　按照市勞動和社會保障局、市建設委員會、市公安局、市總工會《轉發<關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知>的通知》（社明電〔〕2號）要求，我縣自11月15日起在全縣范圍內開展了農民工工資支付情況專項檢查活動，現將專項檢查情況匯報如下：

　　一、高度重視，加強組織領導

　　按照市局《轉發<關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知>的通知》要求，我局從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建和諧社會、促進社會主義新農村建設的高度出發，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，認真貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》等文件精神，高度重視，精心按排。為切實抓好專項檢查工作，由我局牽頭，縣城鄉建設局、縣公安局、縣總工會參加，組成了我縣農民工工資支付情況專項檢查領導小組。領導小組下設的辦公室設在我縣人事勞動和社會保障局，領導小組由勞動保障監查股股長季明生同志帶隊，負責專項檢查活動的組織實施工作，我局在認真完成本職工作的基礎上，協同各部門共同制定了《縣開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案》，并向社會公布了舉報投訴電話，以便接受群眾監督。

　　二、采用多種形式，廣泛宣傳，營建良好氛圍

　　按照《縣開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案》的.工作安排，11月15日至11月30日，我縣各相關部門積極行動，采用展板、宣傳單、電視等多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監查條例》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《河南省進城務工人員權益保護條例》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規知識，督促用人單位按時足額支付勞動者工資，提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過宣傳，在全縣范圍內營造了維護農民工合法權益的濃厚輿論氛圍，使廣大農民工的維權意識得到了充分的提高。

　　三、突出重點，分工負責，認真檢查，取得明顯成效

　　按照專項檢查的工作安排，自12月1日起，我縣農民工工資支付情況專項檢查領導小組從各成員單位中抽調精兵強將，組成聯合執法小組，明確責任、分工負責，集中力量對用人單位進行專項檢查，對重點行業、重點區域以及自查階段中存在問題的用人單位逐個進行檢查，并對發現的問題，及時進行了調查處理。通過分工協作、認真檢查，專項檢查工作取得了明顯成效，至發文前，聯合執法小組共檢查用人單位57戶，涉及農民工3156人，其中存在違法用工單位11戶，接受咨詢法律法規政策178人次，勞動者舉報投訴案件6件，勞動保障監查立案17件，依法責令補簽勞動合同671份，清理拖欠農民工工資47.1萬元。通過嚴格檢查，對用人單位依法提出要求，明確其應承擔的責任，規范了其用工行為，切實維護了農民工的合法權益。

　　四、專項檢查活動存在的問題及下步工作打算

　　通過這次專項檢查活動，我縣農民工工資支付情況取得明顯成效，但同時也暴露出了一些問題，主要表現如下：

　　（一）監管錯位

　　我縣從事建設項目的建筑企業大部分是南陽市的企業，有的甚至是湖北等外省的企業，這些企業大都在外地注冊，在桐柏只設立項目部，不具備法人資格，特別是從事房地產開發的項目，連業主也是外地的，在我縣只有代理人，如果出現勞務糾紛，按現行的法律、法規規定很難制裁它。同時這些企業在我縣境內沒有固定的辦公地點，有些即使有項目部，也很難找到相關負責人，再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業名稱、負責人、聯系方式等基本情況，給監查人員送達文書及調查取證工作增加了難度。

　　（二）投訴人與被投訴人雙方都有責任。一是被投訴人為了逃避法制的制裁，不簽協議，不出據任何條據，使監查部門無證可查。單憑申訴人一方的證據，又不能追究被投訴人的責任，因此申訴人的權益無法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識淡薄，沒有收集保存相關證據的意識，給勞動監查部門依法維權帶來了一定的難度。

　　（三）經費緊缺，制約監查工作的正常開展。勞動保障監查工作要充分發揮其職能，必須有充足的經費作為保障。但是，由于我局勞動保障監查工作經費緊缺、沒有專用的執法車輛，這些都直接制約著監查工作的開展，不利于打開我縣勞動監查工作的局面。

　　欠薪問題排查報告 12

　　鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問題，為了切實維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會，促進當地經濟穩定發展，現將下步打算匯報如下：

　　1、提高認識，加大執法力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監查工作的`重中之重，因此我們將進一步提高認識，增強監查人員的責任感和使命感，把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務來抓。在案件處理過程中，進一步加大行政執法力度，對投訴舉報案件一查到底，對拒不支付民工工資的用人單位，依法給予行政處理或處罰，保證農民工能在春節來臨之際拿到工資，維護社會的穩定。

　　2、澄清底子、預防與查處并重。進一步加大對礦山開采、建筑施工類企業的摸底排查，了解這些企業農民工工資支付情況，做好預防工作。同時，要求各用工單位及時、準確地上報企業名稱、施工地點、項目負責人及聯系方式等基本情況，做好記錄，一旦發現有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯系，便于調查處理。

　　3、人員車輛到位，暢通舉報投訴渠道。在目前人員少，沒有專用車輛的情況下，我們將克服困難，搞好協調配合，保障人員車輛到位。同時，繼續向社會公布舉報投訴電話，堅持做好舉報投訴電話24小時值班制度，使舉報、投訴渠道暢通，堅決作到有投訴、有記錄、快立案、快調查、快結案，切實保障農民工工資發放及時到位。

　　欠薪問題排查報告 13

　　年關將近，我鎮在轄區內開展了農民工欠薪專項排查活動，現將情況匯報如下：

　　一是加大宣傳。以有雇傭勞工資質的單位和建筑工地為重點，開展有針對性的防止欠薪宣傳工作。組織工作人員、法律服務人員進企業開展現場法律咨詢，發放傳單，集中宣傳《勞動合同法》、《人民調解法》、《法律援助條例》等方面的法律法規，增強雇主的責任意識，提高農民工的維權意識和能力。

　　二是集中排查。開展對用工單位拖欠工資和債務糾紛排查，對勞動用工、工資支付以及勞動合同簽訂等情況進行排查，對于欠薪糾紛做到第一時間掌握，第一時間介入、第一時間化解。

　　三是及時援助。針對節前農民工追討工資困難的實際，加大法律援助工作力度。凡是農民工追討工資、工傷等援助申請，我鎮開通綠色通道，優先受理，優先辦理，提供方便、快捷、高效的`法律援助，確保農民工能夠安心回家過年。

　　此次實地排查企業欠薪情況取得了較好的效果，我鎮無企業欠薪情況。我鎮將繼續深入開展企業欠薪情況的排摸工作，確定重點監控企業，并建立長期有效的工作機制，做好預防工作，及時處理各種勞動爭議，確保年底社會秩序穩定有序。

　　欠薪問題排查報告 14

　　根據《根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年農民工工資支付工作考核的通知》文件要求，鎮黨委、政府高度重視，迅速組織相關單位對重點行業、重點領域、重點項目農民工工資支付工作進行了全面自查，現將自檢自查情況報告如下：

　　一、工作情況

　　（一）加強組織領導，強化工作保障。鎮黨委、政府高度重視農民工工資支付問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在全鎮性會議上多次安排部署保障農民工工資支付相關工作。成立了以鎮人民政府鎮長為組長，分管領導為常務副組長，相關單位負責人、各村（社區）黨總支書記為成員的農民工工資支付聯席會議辦公室領導小組，負責對全鎮民工工資支付工作進行統一安排部署、統籌協調。定期主持召開農民工工資支付工作聯席會議，對工作中存在的問題進行協調解決，推動農民工工資支付工作順利開展。

　　（二）加大政策宣傳，營造良好氛圍。一是堅持把勞動法律法規的.政策宣傳、輿論引導作為農民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過各村“大喇叭”滾動播放勞動保障法律法規政策，從貼近百姓、關注民生、面向農民工、服務全社會的角度，向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊，解讀勞動保障政策法規。二是組織安監、工商、司法、住建等單位利用集鎮趕集日開展宣傳，發放宣傳資料2000份。三是舉辦農民工工資支付現場會，對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務用工、臺賬管理等進行培訓，引導樹立正確的勞資理念，進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。

　　（三）開展摸底排查，督促整改落實。鎮黨委、政府的先后組織開展了6次不同形式的綜合執法檢查，由鎮社會保障服務中心（社保）牽頭，各成員單位參與，對轄區內7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開展排查，發現建筑公司欠薪問題和隱患存在19例，涉及農民工71人，涉及資金126.45萬元，施工現場信息“雙公示”制度、農民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發工資制度存在未落實情況。以上問題現已交由相關行業監管單位督促限期整改。

　　二、存在問題

　　拖欠農民工工資問題是社會轉型發展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，鎮黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理，仍然存在部門困難和問題。一是企業和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄，企業違法成本太低，導致企業經常發生拖欠農民工工資、不簽訂勞動合同、不繳納工傷保險等現象。二是農民工的維權意識淡薄，不懂得如何維權，遇到事情企業說了算，導致企業與職工情緒緊張。

　　三、下一步工作打算

　　下一步工作中，鎮黨委、政府將嚴格按照屬地管理、分級負責的原則，督促相關單位切實履行主體責任，行業監管單位落實監管責任，全力做好農民工工資支付工作。一是繼續加大執法檢查力度，整合資源進行聯合執法檢查，發現問題及時解決，杜絕事態嚴重化。二是建立健全建筑公司誠信檔案，對存在惡意拖欠農民工工資的建筑公司，一律拉入黑名單，暫停或取消其參加招投標的資格。三是重處重罰違法企業，加大企業違法成本，使企業不敢違法，不想違法，營造優良的勞動關系。

　　欠薪問題排查報告 15

　　20xx年，我縣根治拖欠農民工工資工作嚴格按照上級部門的統一部署，認真貫徹落實中央、省、市相關文件精神，始終堅持以人民為中心，以維護勞動者合法權益為宗旨，認真查處拖欠農民工工資行為，扎實有序開展勞動保障檢察執法工作。現將我縣工作開展情況做以下幾點匯報：

　　一、強化組織領導，深入動員部署。

　　一是成立了溆浦縣保障農民工工資支付工作領導小組及辦公室，負責組織領導和統籌協調全縣保障農民工工資支付工作。成立了由縣委副書記、縣政府縣長任組長，縣委常委、常務副縣長任第一副組長，其他分管副縣長任副組長，縣政府辦、人社、發改、公安、司法、財政、住建、交通、水利等13個成員單位主要領導為成員的溆浦縣保障農民工工資支付工作領導小組，定期召開聯席會議，討論研究和解決全縣范圍內的農民工工資支付工作的重大問題。二是建立健全保障農民工工資支付工作的保障機制。不斷探索保障農民工工資支付工作和清欠工作新思路，開創新局面。我縣制定出臺了《溆浦縣保障農民工工資支付工作實施辦法》（該辦法共十條，明確了全縣保障農民工工資支付工作聯席會議制度、農民工工資支付專用賬戶制度、欠薪領域預警和監測報告制度、欠薪失信行為聯合懲戒制度、保障農民工工資支付工作問責制度）、《溆浦縣保障農民工工資支付工作考核辦法》、《溆浦縣拖欠農民工工資“黑名單”管理制度》，再加上2017年、2018年出臺的《溆浦縣保障農民工工資支付工作督查制度》、《溆浦縣建設領域農民工工資支付保證金制度》、《溆浦縣欠薪突發事件應急處置預案》等一系列新舉措和新機制，構成了治欠保支工作健全完善的保障機制，形成縣鄉上下聯動、職能部門橫向聯動、行政執法與刑事司法并列聯動，堅持源頭預防欠薪和事中事后從嚴處置欠薪并舉，對拖欠農民工工資問題進行綜合治理和全面治理。三是縣委縣政府主要領導親自部署、親臨一線、全面調度欠薪案件處理。縣委、縣政府主要領導、分管領導直接參與農民工工資信訪接待和處理。尤其是元旦春節期間，縣委、縣政府主要領導、縣政府分管領導，縣人社、住建、交通、水利、公安主要負責人，親臨一線處理欠薪案件。針對我縣存在的一些突出欠薪事件，縣委書記蒙漢同志召開縣委常委會專門進行研究、部署和督辦。商成縣長親自掛帥負總責、常務副縣長馬源同志具體抓落實，一個案件一套班子，每套班子都由縣領導任組長，職能部門“一把手”為成員，集中力量，限時辦結，成效顯著。

　　二、加強檢察執法，保障執法力量。

　　通過機構改革核定全額撥款事業編制16名，目前我縣檢察大隊人員配備從去年的3名增加到8名工作人員。截至目前共接待勞動保障相關來人來訪1100人次，勞動檢察受理舉報投訴案件23件，立案處理結案6件，調解處理結案17件，涉及農民工286人，累計為農民工追討工資422萬元。沒有發生一起勞動檢察案件被行政復議或行政訴訟，有效維護了勞動者的`合法權益和社會的和諧穩定。

　　三、加大排查力度，化解重點隱患。

　　為摸清底數，實時掌握清欠形勢，自8月份開始，縣人社、住建、交通、水利、自然資源、農業農村等成員單位聯合開展了根治欠薪夏季行動，對全縣范圍內的建設施工企業及加工制造業等易發拖欠農民工工資問題的行業和單位，開展了保障農民工工資支付情況的全面摸底排查，聯合執法檢查組認真排查每一個工地、每一個項目，逐一查清欠薪隱患，共對全縣在建的22個在建工程項目進行了深入排查，建立工作臺賬，成立了工作班子，限時化解矛盾。對管理不規范、不到位的建設工程項目的施工企業，當場責令整改。同期，縣政府督查室和縣人社局組成聯合督查組，對重點縣直單位、重點鄉鎮和部分在建工程項目保障農民工工資支付工作進行了督查，對落實不力的單位和企業進行了通報。全縣各行業主管部門充分發揮職能作用，采取有效措施，確保農民工按時足額領到工資。

　　四、堅持分級管理，落實包保責任。

　　通過建立和健全制度機制，進一步明確了從縣政府分管領導到縣直相關職能部門主要領導、各鄉鎮主要領導的職責，以及縣鄉政府和各個職能部門的職責，同時，在建設領域進一步明確了建設單位、施工總承包企業承擔農民工工資支付的主體責任。嚴格堅持“誰主管、誰負責”“誰用工、誰負責”和“屬地管理，歸口解決”等原則，形成了預防和解決拖欠農民工工資問題的強大合力，確保了目標任務全面完成。

　　五、實行群防聯動，高效聯動處置。

　　一是認真開展農民工工資支付專項檢查。20xx年上半年，我縣由縣人社牽頭，縣住建、交通、水利、公安等13個職能部門參入，聯合開展專項檢查，對我縣轄區用人單位開展農民工工資支付專項檢查工作，共檢查用人單位167家，涉及農民工人數17850人，發現4家用人單位拖欠農民工102人工資58萬元，檢查組第一時間責令4家用人單位支付工資，且已支付到位。二是嚴格落實農民工工資支付保證金制度。目前我縣共有175個工程項目繳納農民工工資保證金3393萬元，退付51個工程項目保證金713萬元，保證金專戶結余2680萬元。三是從嚴打擊處理欠薪行為。我縣人社局以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關的欠薪案件共5件，公安機關辦結5件，刑事拘留6人，在全縣形成了打擊惡意欠薪違法犯罪的高壓態勢，起到了很好的震撼作用。

　　六、落實農民工工資支付專用賬戶，從源頭根治欠薪。

　　從20xx年8月2日開始，全縣全面啟動農民工工資支付專用賬戶管理，采取兩種方式開設賬戶支付工資，一是縣人社局已在縣工商銀行、湘江村鎮銀行和郵政儲蓄銀行開設了農民工工資支付專用賬戶（便于投資小、周期短的項目用于發放農民工工資），二是由施工企業自行到國有商業銀行開設專戶，行業主管部門在建設工程項目開工前，按規定督促工程建設項目業主或施工總承包企業向專戶一次性或分期劃入工資性工程款，按照實名制管理的規定，月底前施工總承包企業按照農民工考勤情況，建立農民工工資支付表，由農民工本人簽字和班組長簽字，施工總承包單位審核通過后，由農民工工資支付專戶銀行直接將農民工工資支付到農民工個人的社保卡或個人銀行卡上。行業主管部門嚴格把關，凡是農民工工資支付專用賬戶資金劃入不到位的工程建設項目，一律不得開工建設。

　　七、加大宣傳力度，營造良好氛圍。

　　通過微信公眾號，公布了我縣重大違法欠薪案件，宣傳了根治欠薪夏季行動、根治欠薪冬季攻堅行動方案等。

　　按照國務院、省市人民政府的部署安排，20xx年底政府投資項目欠薪要清零，20xx年春節前其他欠薪要清零。隨著改革的不斷深入，溆浦正由農業大縣向工業強縣步伐躍進，縣委、縣政府領導和全縣各級各部門有決心有信心，在穩步發展經濟的同時，堅定不移地做好根治拖欠農民工工資問題。

　　欠薪問題排查報告 16

　　為深入貫徹落實省委、省政府關于根治拖欠農民工工資工作的部署，充分發揮稅務職能作用，對標工作總體目標，根據文件精神，我局按照文件要求，對前期工作進行了自查，查漏補缺，以不斷提升稅收工作對我區農民工工資的保障。

　　一、組織領導和工作機制落實

　　區稅務局成立以主要領導為組長，分管領導為副組長，法制股、稅政股、風險管理股、征管股、納稅服務股、稅源管理單位等為成員的《區稅務局根治拖欠農民工工資工作領導小組》，并下設領導小組辦公室法制股，負責小組日常工作。領導小組通過局長辦公會專題研究部署根治拖欠農民工工資工作，組織學習《保障農民工工資支付條例》。

　　二、稅收優惠政策落實

　　區稅務局始終嚴格執行黨中央國務院重大決策部署，認真落實各項減稅降費、疫情優惠等政策，對如何促進重點群體創業就業稅收等優惠政策，責任分解、層層落實，確保該享受優惠政策的必須享受到位，截至目前重點群體創業就業稅收優惠政策，我局共涉及到戶/次，優惠金額萬元。做到不擅自擴大、縮小優惠政策享受范圍，日常通過內控監督平臺、過錯疑點分析整改等方式，確保政策落地；主動與人社、扶貧等有關部門對接，通過在行政事業單位工作群微信宣傳、上門輔導、下發宣傳單等方式，共同推動稅收優惠政策落實；對各方面反映的意見建議會同有關部門認真研究，加以改進并健全工作機制。我局嚴格按照稅收法律法規征收稅費，目前，暫未發現違規組織收入的現象。

　　三、納稅服務措施落實

　　（一）防疫措施方面的服務措施辦稅服務廳工作人員每天上、下班前進行體溫測量，并要求上崗前佩戴好口罩，對所有物品進行消毒。納稅人進入辦稅廳之前進行體溫測量，同時積極推行“非接觸式”辦稅、錯峰辦稅，提倡預約辦稅，盡量減少辦稅大廳的人流量。同時充實導稅臺、自助辦稅區域的人員力量，選取業務能力強的工作人員擔任導稅員，前移審核環節，縮短辦稅時長。

　　(二)電子稅務局推行情況為減少辦稅廳人流量大的情況，我局大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務。按照“盡可能網上辦”的原則，全面梳理網上辦稅繳費事項，并向納稅人、繳費人提示辦理渠道和相關流程，積極引導通過電子稅務局、手機APP、自助辦稅終端等渠道辦理稅費業務。

　　（三）網格化管理工作落實情況我局于3月組織召開了“三用三全”工作部署會，并根據我局實際情況，制定印發了《國家稅務總局區稅務局關于印發國家稅務總局區稅務局支持企業發展實施方案的通知》文件，成立了“用心用力用真情全員全程全覆蓋”支持企業發展工作領導小組，成立了3支稅收政策服務小分隊，每個小分隊由局領導班子擔任總指揮，相關股室負責人為隊長，并劃分責任到人。其中，先鋒服務小分隊以各稅源管理管轄區分為5個網格，每一個網格對應安排一個先鋒服務小分隊，實行包片包干負責,做到持續支持幫扶納稅人全覆蓋。

　　四、預警監控和聯合懲戒落實

　　區稅務局參加了區政府組織的根治拖欠農民工工資工作會議，主動與區人社局勞動檢察大隊建立了工作聯系，及時了解我區根治拖欠農民工工資工作的開展情況，目前勞動檢察大隊還未通知我局采取相關措施，但已與人社部門建立了長效聯系機制:需要我局配合時，人社局會通知我局參與相應的`整治行動。

　　同時通知各分局、稅務所了解：所管轄的企業中，有無拖欠工資情況。

　　五、工作建議

　　獲取農民工工資拖欠信息的時效性上有待加強，希望主管的政府部門能及時通知，建立信息共享的長效機制，以便我局在第一時間能獲取信息。

　　欠薪問題排查報告 17

　　20xx年，我區始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導。創新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了全區和諧穩定大局。

　　一、采取的主要做法及成效

　　加強組織領導，強化工作保障。我區解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。

　　(一)對排查發現和投訴舉報的欠薪案件，發現一起，登記一起，解決一起；

　　(二)對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好，還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查；

　　(三)對已辦結的.欠薪案件開展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中，做到案了事了；

　　(四)在工程建設領域，實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農民工工資與工程材料款等相分離。

　　(五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現及時收繳，按時退回。

　　(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關；對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。

　　二、工作開展情況

　　(一)排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。X年X月X日至X年X月X日，我區對X個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目X個，其他項目X個。經檢查，未發現欠薪情況，也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

　　(二)施工企業在銀行建立農民工工資專用賬戶，專門用于發放農民工工資，到X年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了X%以上在建工程項目。

　　(三)規范執法程序，健全巡查機制。為規范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規定，采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發現的花名冊更新不及時，臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容，整改時效，優化整改方案，確保整改效果發現有涉嫌欠薪的行為立即啟動執法辦案程序，依法快查快處，確保發現一起，查處一起。

　　(四)落實按月足額支付工資規定，鼓勵實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發工資的辦法，到X年底，實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了X%。

　　(五)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，到X年底，實名制管理覆蓋了X%以上在建工程項目。

　　(六)加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》等法律法規，現場處理了欠薪案件X余起，解答咨詢群眾X余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監察安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立投訴電話，及時受理、查處拖欠農民工工資案件，全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度，切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。

　　三、存在問題

　　(一)建筑工程項目實名制管理不夠規范，農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規范。部分農民工維權意識差，平時不注意收集相關證據，發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。

　　(二)工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價，工資發放時，因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。

　　(三)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款，工程未達到要求進度，建設單位不撥付工程款；工程達到工程款撥付時間節點，但建設單位久拖不結，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農民工工資的風險。

　　四、下一步工作打算

　　(一)健全制度，完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管，抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段，促進工程款和工資及時結算發放。

　　(二)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育，引導和規范農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規，完善工程項目宏觀治理基礎環境；加大項目管理人員業務指導力度，提升項目勞資管理整體水平。

　　(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯動機制。完善欠薪預警處理機制，按月排查掌握項目和企業工資支付情況，強化分析研判，發現欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作；要建立和完善應急聯動機制，進一步加強我區應急聯動辦案機制建設，核實涉及人數，查明真實訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對不屬于欠薪的，要依法做好引導、溫控工作，確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。

　　涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續推進信用懲戒體系建設，使失信企業一處違法，處處受限。

　　欠薪問題排查報告 18

　　為進一步深入貫徹落實國務院辦公廳《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發[20xx]1號）、交通運輸部辦公廳《關于貫徹落實<國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見>;和治理拖欠工程款問題的通知》（交辦公路[20xx]106號）、xx市人民政府辦公廳《關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》（渝府辦發 [20xx]101號）、xx市交通委員會《關于貫徹落實全面治理拖欠農民工工資問題有關意見的通知》（x交委路[20xx]63號）和涪陵區交委《關于加強公路水運工程建設領域農民工工資支付監管工作的通知》（x交委發[20xx]398號）和20xx年7月10日市交委有關農民工資專題會議精神，為有效預防和治理拖欠農民工工資問題，維護農民工合法權益，促進社會和諧穩定，我司立即會同項目各參建單位針對xx港龍頭作業區一期工程、xx港龍頭作業區二期工程、xx港龍頭作業區土地整治工程（一期一標段）三個在建項目的農民工使用和農民工工資管理制度建立情況進行自查自糾，并就查出的問題進行整改落實,現將情況匯報如下：

　　1、施工企業作為農民工使用主體責任單位,正在編制完善農民工工資支付管理辦法、落實人員機構等制度體系，并設立清欠辦公室落實責任人員,監理及業主單位監督管理落實情況,要求其必須在20xx年7月20日前完善辦法的編制和人員機構的組建。

　　2、20xx年7月20日前設立農民工工資保證金專用賬戶，嚴格按照xx市重點水運項目農民工工資保證金管理制度執行按期按比例扣取農民工工資保證金，確保專款專用。

　　3、針對農民工應急周轉金、欠薪保障金完善相關管理辦法、實施細則，以預防因施工企業拖欠農民工工資引發的突發性、群體性的事件。

　　4、施工企業正在如實記錄完善農民工花名冊、勞動考勤、合同簽署、農民工進退場、農民工工資發放等臺賬，由農民工本人簽字確認，并保存兩年以上備查，確保用工實名制。

　　5、施工企業正在對招用的農民工申辦的銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡。按月考核農民工工作量并編制工資支付表，經農民工本人簽字確認后，交由施工企業委托銀行通過其設立的農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民個人工資賬戶，以減少施工企業延遲撥付農民工工資造成拖欠農民工工資等現象。

　　6、施工企業正積極和銀行對接開設農民工工資專用賬戶。施工企業依據用工實名制臺賬、月工資表，經監理單位審核后，我司審定，并將工資款項撥付至農民工資專用賬戶。確保農民工工資專款專用。

　　7、施工企業已完善農民工維權信息告示牌相關信息并設立在施工現場醒目的位置，以保障農民工在勞動期間的合法權益，幫助勞動者依法有序的維護自身權益。

　　8、施工企業正在完善對完成勞動合同約定的農民工簽訂工資結算承諾書和退場協議書，形成閉環臺賬。以預防引起不必要的`勞務工資糾紛。

　　下一步工作計劃

　　我司本月底前將針對自查自糾的具體內容盡快落實到參建單位且定期的組織對施工企業建立的農民工實名制、現場作業農民工身份信息等、勞動合同簽、勞動考勤、工資計酬、工資結算等情況進行檢查、發現未落實實名制的應作為失信行為納入信用評價；對未落實用工實名制、不簽訂、不履行勞動合同等違法違規行為，及時督促整改，對據不改正的及時依法移交勞動保障監察部門進行查處。

　　通過本次“農民工工資”自查自糾活動，在今后的工程建設活動中我司將進一步加強勞動用工管理,切實保障農民工勞動報酬權益，維護社會公平正義，努力實現農民工工資無拖欠，確保不發生因欠薪引發的重大群體性的事件，促進社會和諧穩定。

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