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基本公共衛生項目績效自評報告范文(精選10篇)
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基本公共衛生項目績效自評報告 1
為進一步規范財政資金管理,牢固樹立預算績效理念,強化部門支出責任,提高財政資金使用效益,區衛生健康局根據《益陽市赫山區財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕4號)的文件要求,現將重大公共衛生服務項目支出績效評價報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目基本情況
重大公共衛生服務項目屬于社會公益性項目,是黨和政府的惠民工程,是落實“預防為主,普及健康”衛生方針的大事,也是我國公共衛生制度建設的重要組成部分。重大公共衛生服務項目包括擴大國家免疫規劃、艾滋病及母嬰艾滋病傳播防治、結核病防治、傳染性疾病防控、職業病監測、衛生應急、食品安全保障、健康教育、免費孕前優生健康檢查等。
(二)項目指標完成情況
按照實施方案的要求,項目實施進展良好,達到了項目預期的目標。免疫規劃建卡建證率全年完成100%,疫苗接種98.58%;艾滋病防治哨點監測完成率100%,密切接觸者HIV抗體檢測率90%;結核病防治病原學陽性患者密切接觸者篩查率96%,肺結核可疑者免費檢查率87%;重點傳染病監測采樣分析620個,職業病監測檢查1500人,食品安全風險監測樣品205個。
二、績效評價工作情況
(一)項目資金投入情況
20xx年上級下撥重大公共衛生服務項目資金總額204.99萬元,其中免疫規劃5萬,艾滋病防治37.94萬(其中16.04萬用于婦幼母嬰艾滋病防治),慢性病防治1.2萬,結核病防治19.23萬;其中因素法分配141.62萬,包括職業病防治15.8032萬,傳染病防控與衛生應急30.4237萬,健康教育與食品安全17.3931萬,計生事業經費6萬,孕前優生健康檢查62萬,衛生監督10萬。各項資金均已足額按時下撥至各項目單位。
(二)項目工作開展情況
1、免疫規劃:做好免疫規劃工作,加強疫苗冷鏈運轉,規范預防接種門診建設,組織預防接種人員培訓,全年共接種疫苗185982劑次。開展了疫苗的普種和免疫效果監測工作,強化入學入托兒童接種證查驗。
2、艾滋病防治:宣傳艾滋病知識,門診長期開設,對城區娛樂場所從業人員進行HIV、丙肝、梅毒檢測,艾滋病預防知識的知曉率達到95%上;順利完成了哨點監測項目,全區完成HIV抗體檢測75967人份。孕產婦免費“艾梅乙”檢測10162例,檢測率100%;發現艾滋病感染患者6例,均給予了免費的干預治療。
3、結核病防治:免費拍攝胸片、查痰2952人,登記治療肺結核病人456人,深入鄉村督導102次,督導肺結核病人659人次。對發現的43名學生肺結核患者采取了規范管理與處置。
4、慢性病防治:開展了慢性病基線調查,對死因報告人員、腫瘤登記人員、心腦血管事件報告人員進行了培訓。
5、職業病防控:對66家企業的6125名員工進行了職業健康體檢,發現職業禁忌癥702人;檢出疑似塵肺病18人,建議調離粉塵作業崗位,到上級機構診斷復查。
6、傳染病防控:重點傳染病防控知識進行了4期培訓。實時監測,及時預警,全年共報告傳染病8156例,預警213次,處置聚集性疫情2起。未出現暴發疫情及突發公共衛生事件,報告與處置率100%。
7、城鄉飲用水監測與食品安全:及時對外環境、食品安全事件、食品安全風險調查、生活飲用水等4382個樣品進行了檢測。
8、健康教育:電視臺簽約宣傳,印發計劃免疫、傳染病防控、血防、職業病、艾滋病、精神衛生、慢性病等宣傳冊,設置了兩個宣傳欄,每2個月更換一次內容。
9、免費孕前優檢:20xx年免費孕前優生健康檢查目標人群5500對,實際完成檢查人數5502對,目標人群覆蓋率100.36%。集中健康教育3000人次,優生咨詢11004人次,提供評估5502對,其中高危診斷2475人次,早孕隨訪(4次/年)5061人次,妊娠結局隨訪4511人次。
(三)項目管理情況
1、加強領導,落實責任
領導重視,成立了項目領導小組和技術指導小組,制定了項目管理方案,牢固績效理念,強化支出責任。將年度工作任務細化分解到各個基層項目實施單位,各部門及鄉鎮通力協作,確保工作任務的有效落實。
2、強化專項資金制度建設
完善《財務管理制度》,健全《專項資金管理暫行辦法》。資金撥付程序規范,其原定用途與預算批復用途相符,符合財經法規和財務管理制度,專賬核算,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等現象。
3、提升項目資金監管能力
定期開展督查,及時掌握項目進行中的困難和問題,并制定解決方案。每季度召開工作調度會議,進行工作測評,督查和測評結果納入年度績效考評。每年多次迎接市衛計委、市財政局的專項經費督查,對發現的問題及時整改到位,確保資金使用安全有效。
三、項目績效情況
著力抓好專項資金績效管理,全面完善疾病預防控制機構、定點醫療機構、基層醫療衛生機構“防治管”三位一體防治服務體系。保持國家免疫規劃疫苗高水平的接種率,開展高危人群艾滋病綜合防控,進一步提高艾滋病檢測的可及性,提高預防知識水平,營造關懷和反對歧視的社會環境;全力為計劃懷孕夫婦提供優生健康教育、病史詢問、體格檢查、臨床實驗檢查、影像學檢查、風險評估、咨詢指導、早孕及妊娠結局追蹤隨訪等孕前優生健康檢查服務;有效預防艾滋病母嬰傳播,擴大抗病毒治療的覆蓋面;突出患者發現報告、病原學陽性率、治療規范率和成功率等關鍵指標,進一步降低結核病發病和死亡水平;按質按量完成流感監測、重點傳染病防治、職業病防治、食品安全、衛生應急、健康教育等項目任務。
項目服務規范性及質量進一步提升,居民健康意識的提高和不良生活方式的改變,使老百姓逐步樹立了自我健康管理的理念;在預防和控制傳染病及慢性病的發生和流行方面發揮了一定的`作用,通過檢查發現了一些早期疾病,為患者的及時治療贏得了寶貴的時間;提高了突發公共衛生事件應急處置能力,建立起維護居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質起到了促進作用。樹立了政府良好形象,群眾受益程度日趨增加,全區群眾幸福感不斷提高。
四、存在的主要問題
(一)項目績效目標不夠細化量化,導致項目沒有達到預期的效益和效果。
(二)宣傳發動力度不大,群眾對公共衛生服務政策理解不夠透徹。
(三)公衛專職人員較少,服務能力偏低,工作經費比較緊張,儀器設備配備不足,工作開展難度大。
五、整改措施
(一)努力抓好績效目標管理工作
在申報專項資金時應編制科學合理的項目績效目標,進一步做到績效目標明確、細化、量化。
(二)加大宣傳力度,提高群眾參與的主動性
加強宣傳力度,采取宣傳欄、標語、講座、咨詢等方式,讓群眾了解公共衛生服務政策的內涵;加強政府在宣傳中的主導作用,消除居民的抵觸情緒。
(三)增加公衛人數,提高公衛人員的待遇和服務能力
一是適當增加公衛人員編制,人員經費實行足額預算;二是增加專項經費投入,確保項目經費配套。
基本公共衛生項目績效自評報告 2
根據《湖南省財政廳關于提前下達20xx年重大公共衛生服務項目中央補助資金預算指標的通知》(湘財社指〔20xx〕113號)、《湖南省財政廳關于下達20xx年中央補助重大傳染病防控項目經費的通知》(湘財社指〔20xx〕65號)文件精神,我區切實開展20xx年中央重大公共衛生服務專項工作,現將相關情況報告如下。
一、項目基本情況
(一)項目基本情況簡介
重大公共衛生服務項目屬于社會公益性項目,是黨和政府惠民工程,是落實“預防為主,普及健康”衛生方針的大事,也是我國公共衛生制度建設的重要組成部分。20xx年中央下達的擴大國家免疫規劃、艾滋病防治、結核病防治、慢性病防治項目,由赫山區疾病預防控制中心組織實施,覆蓋赫山區15個鄉鎮、街道。
(二)項目績效目設定及指標完成情況
1、擴大免疫規劃:國家免疫規劃疫苗接種率目標為90%以上,實際完成率171897/171995=99.94%。
2、艾滋病防治:艾滋病抗病毒治療任務完成率目標為100%,實際完成率為293/349=83.95%;高危人群干預檢測覆蓋率目標為70%以上,實際完成率為361/367=98.37%;
3、結核病防治:可疑患者檢查任務完成率目標為85%以上,實際完成率為20xx/2580=81.09%;肺結核患者成功治療率目標為90%以上,實際治療成功率為508/514=98.83%。
4、慢性病防治:慢病示范區建設目標為建設1個健康主題公園,4個健康社區,10個健康機關共15個健康場所。實際完成建設了1個健康主題公園、5個健康社區、20個健康機關共26個健康場所,完成率為26/15=173.33%。心腦血管事件報告目標率為0.3%,實際完成率為4451/830000=0.54%。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
規范財政資金管理,牢固樹立預算績效理念,強化項目支出責任,提高財政資金使用效益,提升項目實施能力。項目實施,可促進居民健康意識的提高和不良生活方式的改變,逐步樹立起自我健康管理的理念;可以減少主要健康危險因素,預防和控制傳染病及慢性病的發生和流行;可以提高公共衛生服務和突發公共衛生服務應急處置能力,建立起維護居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質有重要促進作用。
(二)項目資金安排與使用情況
20xx年,上級下撥到我區疾控中心擴大國家免疫規劃、艾滋病防治、結核病防治、慢性病防治4項中央重大公共衛生服務項目資金總額為87萬元。區疾控中心按照項目實施要求,做好專賬,做到專款專用。20xx度年4項重大公衛項目共使用資金87萬元,資金使用率100%,具體收支情況見下表:
(三)項目組織情況分析
區疾控中心成立了以主任為組長,分管副主任為副組長,各相關科室負責人為成員的公共衛生服務項目管理小組,負責項目的實施。對重大公共衛生項目的執行以《國家公共衛生服務規范》與上級相關政策、文件為基本依據,明確了項目范圍和內容。
(四)項目管理情況分析
制定了項目的年度目標、項目考核細則、項目績效考核實施方案和督查考核辦法,考核的結果及時通報。做到年初有工作計劃,年終有工作總結。對項目實施落后科室即時提出整改意見要求定期整改。
三、項目績效情況
(一)產出分析
1、項目經濟性分析
(1)項目成本(預算)控制情況。20xx,下撥到區疾控中心擴大國家免疫規劃、艾滋病防治、結核病防治、慢性病防治4項中央重大公共衛生服務項目資金總額為87萬元。實際使用金額為87萬元,資金使用率100%。
(2)項目成本(預算)節約情況。專項資金節余0萬元,成本節約率為0%。
2、項目效率性分析
(1)項目的實施進度
該項目至20xx年12月31日,已全部完成年初目標。
(2)項目完成質量
20xx年中央下達重大公共衛生服務擴大國家免疫規劃、艾滋病防治、結核病防治、慢性病防控項目,除艾滋病防治項目中抗病毒治療任務完成率只完成了83.95%外,其他項目基本完成了預期目標任務。抗病毒治療率未完成預定目標,主要是因為部分艾滋病患者出現了聯系方式更改、外出無法找到人及個別患者拒絕服藥治療。
(二)效益分析
1、經濟效益。通過項目的實施,在一定程度上減輕了居民日常健康管理的費用負擔。
2、社會效益。通過向居民免費發放宣傳資料、開展健康咨詢、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳,提高了居民健康意識,改變了不良生活方式,逐步樹立起自我健康管理的理念;通過預防接種和健康管理,減少主要健康危險因素,預防和控制傳染病及慢性病的發生和流行;通過突發公共衛生服務事件的處理,提高了公共衛生服務和突發公共衛生服務應急處置能力,建立起維護居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質有重要促進作用。
3、可持續影響。通過工作人員對項目的宣傳,居民對基本公共衛生服務的政策內容理解得更為深入,會更加主動地選擇服務,基本公共衛生服務的利用率將會得到提高,從而在一定程度上可以督促基層醫務人員加強學習提高業務水平,可持續地發揮服務效益。根據問卷調查統計,90%的居民認為鄉村醫務人員業務水平近幾年有所提高。
4、社會公共或服務對象的滿意度。居民對公共衛生服務態度、醫療水平、收費標準、總體服務的滿意度比較高。
四、存在的問題
1、項目下達績效目標不夠明確,績效指標有待進一步細化。
在編制項目資金績效目標時要求指向明確、細化量化、合理可行、相應匹配。按照專項資金管理的相關規定,專項資金項目需要項目單位提交申報材料,明確項目資金達到的績效目標等。
2、宣傳發動力度要加大,群眾對公共衛生服務政策理解不夠。
目前公共衛生服務的宣傳工作主要由衛生系統承擔,要加大宣教力度,增強群眾對基本公共衛生服務政策的理解,以發揮更大資金效益。
3、專業人才不足。公衛專職人員少,服務能力偏低,工作經費緊張,儀器設備配備不足,工作開展較難。
五、其他需要說明的問題
(一)主要經驗及做法
1、加強領導,落實責任目標。
20xx年初,區疾控中心召開了公共衛生服務工作大會,安排了全年各項工作,與各科室簽訂了責任狀。制定下發了《赫山疾控中心20xx年公共衛生服務項目服務工作方案》;強化組織、管理、監督職責;各科室進一步強化職能,合理調配人員,努力落實公共衛生服務工作責任制,形成一把手負總則、分管領導親自抓、科室主任具體抓、科內人員協作、相互協調、相互促進的工作格局。
2、強化培訓,提高服務能力。
為了確保公共衛生服務項目的進一步實施,大力提高公衛人員的工作能力,開展了學習培訓,組織技能競賽。召開業務專干工作例會,結合工作實際,對項目工作存在的問題,及時進行點評講解。
3、規范管理,加強督導整改
項目實施相關數據的統計和上報工作實行季報制,重大工作實行日報制。各專業指導機構經常深入基層了解項目進展情況,及時開展工作指導,并定期和不定期的深入到各基層公共衛生服務單位對項目工作進行督導,對項目實施落后的單位及時下達整改意見書;強化日常考核,并把平時督導考核的'得分作為年終考核得分的重要依據之一。組織公共衛生指導機構進行了半年和年終基本公共衛生服務項目工作考核,對各單位存在的問題下發了整改意見書,并召開大會進行點評。
(二)工作建議
1、努力抓好績效目標管理。在申報專項資金時應編制科學合理的項目績效目標,做到績效目標明確、細化、量化,從而有利于加強財政專項資金管理的落實和具體化。項目單位在項目實施過程中應高度重視績效目標,加強領導,精心組織實施,做到目標明確、職責分明、責任到人,切實提高財政資金使用績效。
2、加強管理,將工作做到實處。
加強財務管理。一是嚴格按照《公共衛生專項資金管理制度》的要求對專項資金實行單獨列賬核算,準確反映項目支出情況,不得擠占、挪用項目資金。二是項目資金撥付使用時應將中央、省級、地方資金區分開來,便于各級財政政府部門考核財政資金效益;規范項目管理。公共衛生服務項目工作量大且工作繁瑣,應進一步規范項目管理,加強項目管理力度,加大督查的頻率,對基層單位督查中發現的問題要及時要求整改,將工作做到實處。
3、加大政府主導作用,提高群眾參與的主動性。
一方面基層單位應繼續加強宣傳力度,采取宣傳欄、標語、講座、咨詢等方式,讓廣大城鄉居民更全面了解公共衛生服務政策的內涵,提高群眾知曉率,鼓勵群眾積極參與,配合基本公共衛生服務工作的開展;另一方面,要加強政府在項目宣傳中的主導作用,以便減輕甚至消除居民的抵觸情緒。
4、進一步完善信息系統,促進信息共享。
應進一步完善信息系統建設,加強公衛信息軟件的開發和利用,實現系統的互通整合,力爭早日形成醫療服務和公共衛生服務記錄相互共享,合理利用,發揮健康檔案的真正作用,提高老百姓的參與熱情,信息系統充分發揮臨床指導作用。
5、增加公衛人員數量,提高公衛人員的待遇和服務能力。
(一)項目監理人員月度績效考核分配制度
項目監理人員月度績效考核分配制度為深化績效管理,強化激勵約束機制,進一步激發職工積極性、體現多勞多得、公平分配的原則,促進項目監理工作,公司決定在實行員工履職考核的同時,在項目監理人員中實行月度績效考核分配制度。實施辦法如下:
一、適用范圍工程項目現場監理人員(不包括試用期內的人員和實習生)。
二、分配資金組成和限額用于月度績效考核分配的資金由兩部分組成:xxx,現場監理人員每人每月從崗位工資中預扣xx元。
基本公共衛生項目績效自評報告 3
20xx年12月,縣財政局委托湖南誠悅達會計師事務所對衛生健康局20xx年度的基本公共衛生服務專項資金進行了重點績效評價,并下發了專項資金績效評價報告。我局針對存在的問題進行了梳理,立即召開了由各衛健單位相關責任人參加的工作整改、培訓會,會上對存在的問題進行了通報,提出了整改的意見和措施。現將我縣基本公衛衛生服務項目整改報告如下:
一、整改措施及進展
1、項目績效申報不完善。在下一步工作中,我們將提升績效管理意識,完善績效評價申報。對基本公共衛生服務專項績效評價工作,提高管理水平,對績效評價指標作細化分解,設立量化考核指標。
2、費用報銷不規范。加強財務培訓及財務審核,確保票據來源合法,內容真實、完整,審批手續齊全,報賬及時。
3、專項資金核算不規范。加強專項資金核算。嚴格執行《湖南省公共衛生專項資金管理辦法》,設立專賬,明確支出范圍,加強資金支出管理。督促江永縣衛生計生綜合監督執法局和縣婦幼保健計劃生育服務中心設立專賬核算管理。
4、資產管理不規范。將符合資產確認條件的資產及時計入固定資產核算,并編制固定資產臺賬,做好資產的清點核對,保證固定資產賬實相符。
二、下一步工作要求
1、強化業務指導和培訓。由縣疾控中心、衛生計生綜合監督執法局、婦幼保健計劃服務中心、中醫院專業指導人員對各鄉鎮衛生院主管院長、公衛人員和督導組成員就基本公共衛生服務規范內容進行培訓,各鄉鎮衛生院對轄區負責基本公共衛生服務項目的村衛生室人員進行培訓,做到人人能夠熟練掌握基本公共衛生服務規范。
2、明確責任,細化分工。縣直專業指導機構、各鄉鎮衛生院將基本公共衛生服務項目工作任務層層分解,分解到科室,落實到人員,要層層簽訂責任書,明確工作任務,獎懲措施,做到人人身上有任務、人人肩上有壓力,切實增強工作人員的.積極性和主動性。各鄉鎮衛生院要將工作任務分解到村衛生室,明確工作整改標準和完成時限,對不能按時按質完成工作任務的,要制定出明確的處理措施。
3、規范資金管理及專項資金核算。要求疾控中心、衛生計生綜合監督執法局、婦幼保健計劃生育服務中心和中醫院等專業指導機構設立專賬核算管理。加強財務培訓及財務審核,確保票據來源合法,內容真實、完整,審批手續齊全,報賬及時。及時將符合資產確認條件的資產及時計入固定資產核算。
4、針對薄弱項目,突出工作重點。要注重于基本公共衛生服務項目工作的真實性、均衡性,要有針對性地開展項目工作,進一步提高項目工作質量。要針對薄弱項目,找出項目工作重點,推進各項目平衡開展。
基本公共衛生項目績效自評報告 4
一、項目基本情況
(一)項目概況。20XX年財政足額預算了基本公共衛生服務項目經費,縣級配套經費落實。基本公共衛生服務經費按照“上半年預撥50%,下半年考核結算”的方式撥付,保障了鄉鎮衛生院的項目工作的開展和項目工作的日常正常運轉,同時調動了鄉村醫生開展公共衛生服務的積極性,確保了全縣基本公共衛生服務項目工作的順利推進。各鄉鎮衛生院對鄉村醫生進行嚴格的項目考核并根據考核結果及時、足額發放項目經費。
(二)項目績效目標。20XX年完成基本公共衛生服務項目工作目標,較好實施國家基本公共衛生服務項目,保障全縣人民身體健康。
二、項目單位績效報告情況
1.居民健康檔案建檔工作。全縣已建立居民規范化電子健康檔案673511份,規范化電子檔案建檔率93%。
2.健康教育工作。全縣共更新各類健康教育宣傳欄3822次,發放健康教育宣傳資料3萬余份,利用各種衛生日組織面向公眾開展各類健康教育咨詢活動389次,舉辦健康教育知識講座2556次。播放健康教育音像資料10萬余小時。
3.預防接種工作。全縣1-6歲兒童建卡率達100%,一類疫苗各單苗基礎免疫報告接種率均在95%以上,加強免疫單苗報告接種率均在95%以上,乙肝疫苗及時接種率達99%。
4.傳染病報告和處理工作。全縣法定傳染病報告及時,報告及時率達100%,傳染病疫情網絡直報率達100%。
5.兒童健康管理工作。全縣0-6歲兒童系統管理人數41548人,系統管理率95.31%,新生兒訪視4685人,訪視率達96.66%。
6.孕產婦健康管理工作。全縣孕產婦健康管理4782人,健康管理率達98.34%,產后訪視人數4628人,產后訪視率為95.48%。
7.老年人健康管理工作。全縣65歲以上老年人建立健康檔案78449份,老年人健康管理人數56078人,健康管理率為63.84%。通過對65歲以上老年人免費體檢,基本掌握了影響老年人身體健康的主要因素,并針對這些因素進行干預和治療。
8.慢性病患者管理工作。全縣按照規范要求進行高血壓患者健康管理的人數為34295人,高血壓患者規范管理率77.59%;全縣累計管理糖尿病患者13252人,規范管理的糖尿病人數為9877人,規范管理率74.53%。
9.重性精神病患者管理工作。全縣累計在冊患者人數3473人,規范管理的重性精神病患者為3281人,規范管理率為94.47%。
10.衛生監督協管。明確專職或兼職人員負責衛生監督協管工作,全縣共發現并報告監督協管信息5條,協助開展食源性疾病、飲用水衛生安全、學校衛生、非法行醫和非法采供血、計劃生育實地巡查847次。
11.中醫藥健康管理服務。共為59023名65歲以上老年人提供了中醫體質辨識服務,覆蓋率67.19%;為16663名0-36個月兒童提供了中醫調養服務,覆蓋率80%。
12.肺結核患者管理工作。共發現肺結核患者522例,管理522例,管理率100%,同期轄區內已完成治療的肺結核患者人數499例,按要求規則服藥499例,規則服藥率100%。
三、項目經費預算及使用管理情況
(一)項目資金預算。20XX年財政預算基層醫療衛生機構基本公共衛生服務項目經費總額5036萬元。
(二)項目資金到位。20XX年度基本公共衛生項目專項資金財政撥付中央和省專項資金4461.07萬元,本級財政配套基層基本公共衛生服務項目經費608.33萬元,總計金額5069.4萬元。
(三)項目資金使用。項目經費嚴格按照單位的財務制度和項目支出范圍使用。制定和下發了基本公共衛生服務績效考核方案,項目單位制定了相關的制度、工作職責,保證項目的'實施。落實專人負責具體工作、制定了詳細的實施方案。定期進行工作考核,及時總結經驗,發現工作中存在的問題,以便進一步改進。資金實行財政預安排,項目實施單位按進度用款,鄉村醫生經費實行上半年預撥。項目經費實行年度考核后結算。
(四)項目資金管理。主管部門制定了基本公共衛生服務補助經費管理辦法,制定了專項資金管理制度,項目資金專款專用,并設立專賬核算,局會計核算中心加強項目資金使用監督與管理,基本公共衛生服務項目資金得到規范管理。20XX年公共衛生服務項目資金全部按資金使用范圍和要求用于到項目工作中。
四、項目績效評價
通過開展績效評價工作,及時發現項目申報審批、項目實施管理、項目資金管理等環節中的薄弱環節,總結和推廣好的經驗和做法,進一步規范了項目管理、改進了財政支出管理。同時,通過對專項資金的使用情況進行績效評價,衡量項目的投入、產出與績效,分析、檢驗項目是否達到預期目標,資金使用是否有效,為以后年度項目安排及資金管理提供重要依據。
五、項目績效評價結論
基本公共衛生服務能力得到提升,基本公共衛生服務項目得到較好落實,老百姓獲得感不斷增強,群眾滿意度不斷提高。人民群眾健康意識進一步得到增強,使人人享受到基本公共衛生服務帶來的健康實惠。20XX年項目的開展,資金支出的管理、使用、產出效益自評結論為:“優秀”。
六、存在的問題和建議
1.強化宣傳。進一步加大宣傳力度,讓廣大城鄉居民更全面了解項目的益處,提高群眾知曉率,鼓勵群眾積極參與,配合基本公共衛生服務工作的開展。
2.強化培訓。切實加強縣、鄉、村三級基本公共衛生服務人員培訓,重點培訓《國家基本公共衛生服務項目績效考核指導方案》和《肺結核患者健康管理規范》,切實做到全員培訓、全員知曉。
3.強化督導。對照《規范》要求和國家、省考核標準,督促、指導縣市區針對各自的不足之處進行整改,確保基本公共衛生服務項目逐一過關、逐一達標,促進我縣基本公共衛生工作再上新臺階。
4.強化考核。進一步完善基本公共衛生服務項目績效考核標準和考核結果應用,實際購買服務模式,做到錢隨事走,工作數量、質量牢牢與經費補助掛鉤,實行專款專用,獎罰兌現,建立基本公共衛生服務管理的長效機制。
基本公共衛生項目績效自評報告 5
根據《保山市財政局關于20XX年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》文件精神,現將我院20XX年開展的基本公共衛生服務專項工作自查總結如下:
一、項目基本情況
隨著人民生活水平的日益提高,基本公共衛生已成為一個日趨嚴峻的公共衛生問題。提高基本公共衛生服務勢在必行,面向全體居民免費提供基本公共衛生服務,促進基本公共衛生服務逐步均等化;開展職業病監測,最大限度地保護放射工作人員、患者和公眾的健康權益;免費孕前優生健康檢查目標人群覆蓋率顯著提高;建立一支反應迅速、技術過硬、現場處置能力強的疫情防控隊伍,及時、有效、科學處置疫情;開展突發急性傳染病和不明原因疾病應急檢測、風險評估和排查及疫情處置工作,切實做到及時、有效、科學處置疫情;注重預防為主、醫防結合、慢性病防治與傳染病防控并重。在此基礎上,根據《保山市財政局關于下達20XX年財政應返還額度資金的通知-基本公共衛生服務專項補助經費》(保財社﹝20XX﹞1號)文件精神,結轉至20XX年用于基本公共衛生服務專項補助資金的一般公共預算撥款資金為122.93萬元;《保山市財政局、保山市衛生健康委員會關于下達20XX年國家基本公共衛生服務項目市級配套補助資金的通知》(保財社﹝20XX﹞100號)文件,審議核定我院20XX年用于衛生應急專項補助資金的一般公共預算撥款資金4萬元;《保山市財政局、保山市衛生健康委員會關于下達20XX年基本公共衛生服務項目中央補助資金的通知》(保財社﹝20XX﹞45號)文件,審議核定我院20XX年用于基本公共衛生服務專項補助資金的一般公共預算撥款資金13.48萬元;《保山市財政局、保山市衛生健康委員會關于下達20XX年基本公共衛生服務項目中央結算補助資金的通知》(保財社﹝20XX﹞159號)文件,審議核定我院20XX年用于職業病防治2萬元、食品安全補助3萬元。該三筆款項用款額度分別于20XX年7月、11月下達我院。
二、項目績效自評工作開展情況
根據《保山市財政局關于20XX年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》文件精神,我院成立領導小組,培訓相關人員,認真組織對20XX年部門預算項目資金的使用績效開展檢查自評,撰寫績效自評報告,對比分析項目完成情況。按要求進行填報。報績效自評領導小組審核,按時上報。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。20XX年1月收到結轉20XX年省級財政項目撥款-基本公共衛生服務專項補助經費122.93萬元(保財社﹝20XX﹞1號);20XX年7月收到財政項目撥款-基本公共衛生服務專項補助經費4萬元(保財社﹝20XX﹞100號);20XX年11月收到中央財政項目撥款-基本公共衛生服務專項補助經費13.48萬元(保財社﹝20XX﹞45號);20XX年11月收到中央財政項目撥款-基本公共衛生服務專項補助經費5萬元(保財社﹝20XX﹞159號)。
2.項目資金執行情況。作為國家食源性疾病監測報告哨點醫院,歷年來我院高度重視食源性疾病監測和病原學檢測工作,在日常工作中將主動監測報告工作作為履行公立醫院職責的重要舉措,以重點科室(急診科、消化科、兒科和感染科)為主,及時發現食源性疾病病例和聚集暴發線索,提高了食源性疾病早期識別、預警與防控能力,加強對食源性疾病識別判斷及監測、檢測報告的培訓。20XX年,我院使用項目資金128.61萬元用于試劑耗材款及維護材料費。
同時多次組織醫生、護士及行政人員培訓疾病預防知識,并通過發宣傳單、開講座等形式,向社會各界人士宣傳公共衛生等知識,居民健康保健意識和健康知識知曉率持續提高。20XX年,我院使用項目資金10.80萬元用于衛生健康宣傳資料款,6萬元用于差旅費。
至20XX年底,財政項目撥款-基本公共衛生服務專項補助經費使用145.41萬元已使用完。
3.項目資金管理情況。醫院財務部門按照財政資金管理制度對項目資金使用進行管理,專款專用,使用嚴格按項目資金申報計劃執行。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。
產出指標體系得分35分。其中:
①數量指標,得分12分。加強衛生健康知識宣傳,全年內重點科室進行分批培訓2次,對各臨床科室醫生明確和強調了食源性疾病病例和滿足采樣要求病例的定義和意義。20XX年1-12月共上報食源性疾病84起250例,完成了病例信息報告每月平均不少于10例的責任目標要求。病例報告數相較去年同期相比下降15.3%,病例主要集中于6-10月夏秋季。今年收治野生菌中毒病例98例,死亡1例。20XX年全年食源性疾病病原學檢測124例,完成了食源性疾病監測病例數不少于120例的責任目標要求。
②質量指標,得分8分。醫院感染管理科定期查閱門診電子日志、科室出院登記本,認真核實食源性疾病病例信息,發現科室有漏報、遲報和監測檢測任務數不達標的現象,按科室責任目標考核扣分并通報全院。定期安排放射科人員到昆明進行體檢,做好職業病防治。③時效指標,得分8分。高度重視健康教工作,堅持“預防為主”的工作方針,在院內設置固定的健康教育宣傳欄。食源性疾病爆發事件報告及時,20XX年兩人以上的食源性疾病事件26起均及時報告隆陽區疾控中心。④成本指標,得分2分。項目預算控制數145.41萬元,項目實施145.41萬元,至20XX年資金使用完。
2.效益指標完成情況。
效益指標體系得分26分。
①社會效益指標,得分19分。提高全民健康素質,將傳染病等盡量控制在源頭,提高居民健康水平。多次組織醫生、護士及行政人員培訓疾病預防知識,并通過發宣傳單、開講座等形式,向社會各界人士宣傳公共衛生等知識,居民健康保健意識和健康知識知曉率持續提高。醫院加強基本公衛建設,做好預防控制工作,加強公共衛生管理,公共衛生服務水平持續提高。但要全面提高群眾健康意識,提升基本公共衛生服務質量是一個循序漸進的過程。
②可持續影響指標,得分7分。推動基本公共衛生工作,以預防為主,防治結合,這是一個逐步完善的過程,需全社會共同參與,在以后的工作中繼續完善。
3.滿意度指標完成情況。
滿意度指標得分18分。醫院加強控制能力建設,做好預防控制工作,得到群眾的認可和好評。但預防控制工作難度大,醫療救治、關懷救助任務重,患者滿意度需要進一步提高。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施。
醫院加強基本公衛建設,做好預防控制工作,加強公共衛生管理,公共衛生服務水平持續提高。但要全面提高群眾健康意識,提升基本公共衛生服務質量是一個循序漸進的過程,推動基本公共衛生工作,以預防為主,防治結合,這是一個逐步完善的過程,需全社會共同參與,在以后的工作中繼續完善。醫院加強控制能力建設,做好預防控制工作,得到群眾的認可和好評。但預防控制工作難度大,醫療救治、關懷救助任務重,患者滿意度需要進一步提高。
五、績效自評結果
20XX年部門預算項目資金-基本公共衛生服務專項工作的使用績效自評得分94分,扣6分,原因為:
1、醫院加強基本公衛建設,做好預防控制工作,加強公共衛生管理,公共衛生服務水平持續提高。
2、但要全面提高群眾健康意識,提升基本公共衛生服務質量是一個循序漸進的過程,故本次績效自評中社會效益指標處扣3分。
3、推動基本公共衛生工作,以預防為主,防治結合,這是一個逐步完善的'過程,需全社會共同參與,在以后的工作中繼續完善,故本次績效自評中可持續影響指標處扣1分。
4、醫院加強控制能力建設,做好預防控制工作,得到群眾的認可和好評。但預防控制工作難度大,醫療救治、關懷救助任務重,患者滿意度需要進一步提高,故本次績效自評中滿意度指標處扣1分。
六、結果公開情況和應用打算
本次部門預算項目自評報告、自評表由主管部門保山市衛生健康委員會代為公開。
應用打算:績效評價結果作為下年安排部門預算項目資金-基本公共衛生服務專項工作的重要依據,為預算編制提供參考。利用績效評價結果,促進醫院各部門增強責任和效益觀念,提高財政資金支出決策水平、管理水平和資金使用效果。對績效評價結果中存在的問題,督促落實整改措施,及時督促相關部門調整工作計劃、績效目標,加強項目財務管理,提高資金使用效益。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
這次績效自評工作的開展,單位領導高度重視,特別是部門預算的執行過程中對資金使用的監督和指導,確保項目資金使用合理、合規。定期召集各部門召開績效評價討論會議,積極引導各部門增強績效評價意識,提高項目績效指標的科學性和可考核性。項目執行過程中加強項目監管,督促項目進度,確保項目按時按質完成。
存在的問題:
1.項目績效考核依據不夠充分,量化指標細化不夠,不能充分反映項目開展的過程及成效。
2.制度建設方面還有所欠缺,尚未建立績效問責機制,對項目資金績效的跟蹤管理還沒有明確的實施方案。在下一步工作中,將對這些問題進一步完善,根據要求及需要,進一步將預算進行細化,建立科學、可量化的指標體系,完善經費開支管理,加強評價結果的運用。
建議:希望能多開展績效評價培訓,建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,使以后的項目績效評價更能充分的反應項目成果,提高財政資金使用效益。
八、其他需說明的問題
無其他需說明的問題。
基本公共衛生項目績效自評報告 6
一、項目基本情況
(一)項目概況
國家基本公共衛生服務項目,是促進基本公共衛生服務逐步均等化的重要內容,是深化醫藥衛生體制改革的重要工作。是我國政府針對當前城鄉居民存在的主要健康問題,以兒童、孕產婦、老年人、慢性疾病患者為重點人群,面向全體居民免費提供的最基本的公共衛生服務。開展服務項目所需資金主要由政府承擔,城鄉居民可直接受益。包括城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(高血壓、糖尿病)、重性精神疾病患者管理、結核病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理服務、中醫藥健康管理、衛生計生監督協管服務、免費提供避孕藥具、健康素養促進等十四項內容。
(二)項目績效目標
居民建檔率≥90%,適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率≥90%;0-6歲兒童健康管理率≥90%,孕產婦系統管理率≥90%,老年人健康管理率≥70%,高血壓、糖尿病,規范管理率≥60%,肺結核、嚴重精神障礙患者規范管理率≥90%,老年人、兒童中醫藥健康管理率≥50%等。
(三)項目實施情況
項目資金到位情況:20XX年度上級下達至我區基層醫機構基本公共衛生補助資金共計2466.16萬元,其中中央補助(下半年含昭山)1869.93,省級補助420.94萬元、市級補助175.29萬元,20XX年年內中央、省、市補助資金均已撥付到位。
項目資金使用、管理情況:資金均進行了專項核算,使用合規,根據湘潭市衛健委印發《20XX年度湘潭市基本公共衛生服務項目績效評價方案》文件要求截至12月7日前需下撥全年度應撥付經費的80%至基層,截至12月10日,已預撥經費2207.3萬元至基層醫療機構(不含昭山),剩余20%基本公衛經費正在核算中,將根據年度考核結果進行撥付,預計3月前撥付到位。
二、績效評價工作情況
(一) 績效評價目的
確保專項資金合理使用,按照“多勞多得,優勞多得”的.原則進行撥付,保障基層醫療機構正常運行,基本滿足基層醫療群眾的基本公共衛生服務需求。
(二)績效評價工作過程
(1)前期準備:根據有關文件精神要求,湘潭市岳塘區衛生健康局 湘潭市岳塘區財政局《20XX年度湘潭市岳塘區基本公共衛生服務項目績效評價方案》文件開展20XX年度基本公共衛生項目績效考核工作。
(2)組織實施:成立基本藥物績效評價組于20XX年11月22日—11月26日對岳塘區基層醫療衛生機構實施十四項基本公共衛生服務項目情況進行了現場評價,共檢查社區衛生服務中心8家、鄉鎮衛生院1家。
(3)分析評價:通過績效考核,各基層醫療衛生機構進一步提高了對基本公共衛生的重視程度,強化了組織管理,規范了經費使用,重點人群的健康管理進一步細化;通過多種方式對基本公衛、家庭醫生簽約等工作進行宣傳,不斷提高群眾知曉率、獲得感和滿意度。
三、項目績效情況分析
1.項目經濟性分析
(1)項目成本(預算)控制情況:項目的支出符合年初制定的預算目標,預算完成率100%。
(2)項目成本(預算)節約情況:在資金管理方面做到專款專用,嚴格控制專項資金的支出合法、合規使用,無節流、擠占、濫用情況。
2.項目效率性分析
(1)項目實施進度:該項目是按照工作的需求逐步進行,到20XX年年底,項目支出執行進度為100%。
(2)項目完成質量:按照上級衛健部門和政府的要求履行職責,較好的完成基本公衛工作,全區基本公共衛生服務在市級考核排名中名列第一。
3.項目效益性分析
七類重點人群健康管理逐步規范,群眾健康素養、獲得感和滿意度逐年提高。
四、存在的問題
慢病人群血壓、血糖控制率有待進一步提升。
五、有關建議
加大宣傳力度。
六、其他需要說明的問題
無。
基本公共衛生項目績效自評報告 7
一、項目概況
(一)項目立項背景及依據
根據《國家基本公共衛生服務規范(第三版)》《關于做好20XX年基本公共衛生服務項目工作的通知》(皖衛基層秘〔20XX〕225號)文件要求,結合我縣實際,制定《金寨縣20XX年國家基本公共衛生服務項目實施方案》,基層醫療衛生機構具體實施,所有居民均可免費享受基本衛生保健服務。項目由縣衛健委統一組織,各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室、社區衛生服務站等基層醫療衛生機構具體實施。
(二)項目預算及資金來源
20XX基本公共衛生項目資金由中央、省級、縣級資金三部分構成,合計4543.5萬元,其中中央資金為3304.1萬元,省級資金為1081.9萬元,縣級資金為157.5萬元。
(三)項目計劃實施內容
全縣各鄉鎮(社區)常住人口及在我縣連續居住半年以上的流動人口,均可免費享受基本公共衛生服務,以0-6歲兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者等人群服務為重點,深度推進醫防融合,全面實施建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者管理、嚴重精神障礙患者管理、結核病患者健康管理、中醫藥健康管理、傳染病疫情和突發公共衛生事件報告和處理、衛生計生監督協管、健康素養促進行動、免費提供避孕藥具和新劃入基本公共衛生服務的兩癌檢查、葉酸發放、孕前優生健康檢查、重大疾病監測、地方病、職業病防治等國家基本公共衛生服務項目。
(四)項目組織管理
縣衛健委根據省市下達的基本公共衛生服務項目民生工程任務目標,及時下發《金寨縣20XX年國家基本公共衛生服務項目實施方案》,進一步明確了年度項目資金標準、目標工作任務,各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心制定本單位相應國家基本公共衛生服務項目管理制度,明確任務分工,規范開展各項工作。
(五)項目績效目標
1.順利完成20XX年度基本公共衛生項目,任務數、覆蓋率等相關數量指標達標,項目質量有保障;
2.提高全縣公共衛生服務水平,做好對居民的衛生保健宣傳;
3.資金及時撥付,做好資金管理工作。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
按照縣財政部門預算支出績效評價要求,對涉及納入部門預算的所屬單位的縣級項目支出績效和部門整體支出績效開展評價工作。績效評價的目的是為了推進全過程預算績效管理,提升財政資金使用效率和政府部門管理水平。績效評價的對象和范圍為全縣各鄉鎮(社區)常住人口及在我縣連續居住半年以上的流動人口,均可免費享受基本公共衛生服務,以0-6歲兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者等人群為重點。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等
本次指標體系設立以《安徽省財政支出績效評價指標框架》的通知(財績〔20XX〕627 號)為參考,從中選取最能體現評價對象特征的共性指標,并針對部門特點,另行設計具體的個性績效評價指標,對評價指標設定遵循相關性、重要性、可比性、系統性、經濟性原則。所有評價指標按權重設定了科學合理的`分值,確定了相應的評價標準,并對評價指標的內容做出說明,形成完善的績效評價指標體系。標準分值為 100 分,其中:產出50分,效益30 分,滿意度10分,預算資金執行率10分。評價計分采取百分制,評價結果分為優、良、中、差四個等級:綜合評價得分90 分以上(含 90 分),績效級別評定為優; 綜合評價得分 80-90 分(含 80 分),績效級別評定為良;綜合評價得分 60-80 分(含 60 分),績效級別評定為中;綜合評價得分60 分以下,績效級別評定為差。
(三)績效評價工作過程
組織召開專門會議進行績效評價工作,業務科室根據年初設定的績效目標,對照20XX年度項目工作開展、資金使用、財務管理、產生的效益等情況進行評價,財務科結合項目實際完成情況,通過定性與定量相結合完成此次評價工作。
三、綜合評價情況及評價結論
經評價,20XX年度縣衛生健康委員會基本公共衛生項目完成情況較好,預算編制合理,項目和資金管理較為落實,整體項目效果較好。本次績效評價綜合得分為100 分,評價等級為“優”。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況
項目立項符合國家法律法規和相關政策。按照規定的程序申請采購,材料符合相關要求,預期產出效益符合正常的業績水平,與預算確定的資金量相匹配。
(二)項目過程情況
縣衛生健康委員會基本公共衛生服務經費4543.5萬元,實際支出資金4543.5萬元,預算執行率100%。預算資金根據全縣人口數下達指標,中央直達資金下達后,財政追減了年初預算。資金撥付手續完整,資金支出符合預算批復的用途。財務審批流程嚴格按資金管理辦法執行,資金支付管理資料真實、合法、完整。
(三)項目產出及效益情況
從全年四季度督導考核結果和各單位基本公共衛生服務項目績效自評資料報送情況來看,全縣各單位較好完成20XX年度國家基本公共衛生服務項目工作,完成情況如下:
1.居民健康檔案管理。全縣20XX年度累計共建居民規范化電子健康檔案509332份,覆蓋率94.15%。
2.健康教育。20XX年我縣持續推進健康教育工作,經統計,全年全縣各鄉鎮健康教育資料累計印刷138130份,發放138130份,音像資料播放4745次,時長67035小時;宣傳欄設置312個,更換1872次;開展健康教育講座2103次,公眾健康咨詢活動次數414次。
3.預防接種。20XX年在全縣199所小學及幼兒園開展預防接種建證建卡查驗工作,建證、建卡、建檔率均達到100%,應查驗兒童9590人,實查驗兒童9590人,兒童查驗率100%,滿7歲新入學兒童和2~4歲新入托入幼兒童的六種疫苗接種率均達90%以上。
4.0~6歲兒童健康管理。新生兒訪視4556人,新生兒訪視率98.80%;3歲以下兒童17003人,3歲以下兒童系統管理人數15446人,3歲以下兒童系統管理率90.84%;7歲以下兒童47295人,7歲以下兒童健康管理人數43650人,7歲以下兒童健康管理率92.29%。
5.孕產婦健康管理。20XX年,全縣產婦數4561人,總活產數4611人,孕產婦早孕建冊4428人,早孕建冊率97.08%;孕產婦系統管理人數4425人,系統管理率97.02%;孕產婦產后訪視4555人,產后訪視率99.87%。
6.老年人健康管理。20XX年我縣老年人健康體檢管理繼續實施“增項擴面”工作,截止12月底,全縣65歲以上老年人完成體檢59562人,完成年度任務的101.43%,全縣65歲以上老年人健康管理率為69.50%。60-64歲老年人健康體檢11117人,并通過體檢系統上傳至個人電子檔案。
7.慢性病患者健康管理。全縣公共衛生信息管理系統登記管理高血壓患者65489人,規范管理56681人,規范管理率86.55%。登記管理糖尿病患者18399人,規范管理15831人,規范管理率86.04%。
8.肺結核患者健康管理。20XX年全縣共發現結核病患者222例,完成了全年任務的100%,全縣肺結核患者管理率100%,規則服藥率97.84%。
9.嚴重精神障礙患者管理。我縣嚴重精神障礙患者累計建檔3329人,報告患病率5.53‰。在冊患者2995人,在管患者2662人,管理率88.88%,規范管理2579人,規范管理率86.11%。在冊患者服藥人數2657人,服藥率88.71%,規范服藥人數2315人,規范服藥率77.30% 。面訪率77.46%。精神分裂癥在管2557人,服藥人數2257人,服藥率88.27%。精神分裂癥規律服藥人數1959人,規律服藥率為76.61%。居家患者穩定率99.27%。
10.傳染病及突發公共衛生事件報告和處置。20XX年,我縣傳染病防治工作嚴格按照傳染病防治工作計劃規定的時間節點,認真落實各項疾病預防控制措施,完成了全年工作任務。全縣法定傳染病報告2634例,及時報告率與及時審核率均達到100%,其中,乙類傳染病1392例、丙類傳染病1242例,處理傳染病預警信息141條。全縣共報告突發公共衛生事件兩起,分別為南溪中學腹瀉聚集性疫情和果子園實驗學校流感聚集性疫情。兩起疫情發生后,縣衛健委、疾控中心2小時內進行了網報,并按突發公共衛生事件進行處置,由于報告及時,各部門處置得當,未出現疫情蔓延。全縣全年共調查處置傳染病聚集性疫情11起,均得到及時有效控制。
11.衛生監督協管。各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心)建立了協管辦公室,完善了相關工作制度,共配備71名專(兼)職協管員,357名村級信息員。20XX年全縣衛生監督協管總任務數為1489家,其中公共場所902家,生活飲用水107家(包括農村集中式供水),學校123家(包括各小學點),醫療機構357家。網上錄入協管本底檔案數1632家,超出總任務數的9.60%;全年開展一次衛生監督協管員培訓工作和四次考核工作,四次全范圍巡查工作,總巡查次數為1152次,包括飲用水衛生安全巡查、公共場所衛生安全巡查、學校衛生安全巡查、醫療機構安全巡查以及職業衛生安全巡查。協管巡查發現非法行醫1起,報告1起,未發現非法采供血信息,計劃生育相關信息及食源性疾病信息和職業衛生相關信息。全年協管發現問題數752次,報告234次,衛生計生監督協管信息報告率為31.12%。
12.中醫藥健康管理。各鄉鎮、梅山社區服務中心均已常態化開展65歲及以上老年人和0-36月兒童中醫藥健康管理服務工作,65歲及以上老年人中醫藥健康管理服務均結合金寨縣公共衛生信息化管理系統實現電子化管理,實現工分制管理。
五、主要經驗及做法
我縣以加強村醫隊伍建設三年行動為平臺,結合村衛生室標準化建設民生工程項目,更新配備全縣村衛生室(站)健康一體機服務儀器,優化升級后臺應用平臺,不斷提升鄉、村兩級醫資力量和硬件水平。
一是開展基層醫務人員大練兵活動。各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心在確保正常業務開展的前提下,發動所有醫務人員,利用縣級集中培訓、鄉村兩級小班教學、模擬測試等多種方式,強化練兵,著力提高基礎理論和技能水平,提升解決群眾健康問題的能力。
二是著力提升基本公共衛生服務效能。開展優質服務基層行活動,優化全縣城鄉居民體檢項目,推出體檢開放日、模擬體驗門診服務、慢病自我管理小組等舉措,建立家庭醫生簽約服務工作體系,為居民特別是脫貧戶提供健康檢查、慢病管理等惠民便民服務。
三是拓展服務項目,增強群眾參與意識。20XX年我縣繼續實施國家基本公共衛生服務老年人健康管理項目“增項擴面”工程。以各鄉鎮村(居)委會下設公共衛生委員會為契機,充分融入基本公共衛生服務元素,持續改善村級基本公共衛生服務環境和醫療衛生服務水平,逐步夯實村級醫療衛生服務網底,進一步提升城鄉居民的知曉率和獲得感。
六、存在問題及原因分析
一是基層公衛隊伍衛生專業技術人員不足,部分公衛人員業務不熟、指導能力不強;二是流動人口較多,電話號碼更換頻繁,易出現失訪;三是群眾健康意識不強,對體檢、隨訪的參與度、積極性不高,給基本公共衛生服務的開展造成一定困難。
七、有關建議
(一)進一步夯實基層基本公共衛生服務基礎。進一步明確基層醫療機構公共衛生職責任務,在機構建設、設備配備、工作經費、人員編制待遇等方面予以保障。合理配備專業技術人員,優化人員結構,加大人員培訓力度,積極組織培養村醫后備力量,提高基層醫療隊伍素質。
(二)進一步加強基本公共衛生服務項目督導考核。健全機制、完善制度,利用兩卡制加強對服務項目實施的檢查和考核,建立項目資金與服務效果掛鉤機制,創新服務模式,提升服務質量,逐步提高人民群眾的知曉率和滿意度。
(三)進一步規范基本公共衛生服務項目經費使用。根據項目實施要求,明確項目資金開支范圍和開支比例,加大檢查力度,確保項目資金使用規范。
(四)進一步加大公共衛生信息系統整合和共享。加強現有信息系統的建設,實現基本公共衛生與基本醫療互聯互通互享,完善居民電子健康檔案信息,提高健康檔案利用率。
基本公共衛生項目績效自評報告 8
一、基本情況
(一)單位基本情況
郴州市第二人民醫院是一所綜合功能齊全,專科特色突出,集醫療、科研、教學為一體的二級綜合醫院。是全市肝病、結核、艾滋病、手足口病、甲型H1N1流感、人禽流感、麻疹等39種法定傳染病定點收治醫院。現為郴州市傳染病專業委員會主委單位、郴州市傳染病救治中心、中醫藥管理局第三批中醫藥防治傳染病臨床基地建設單位、首都醫科大學附屬北京佑安醫院技術協作醫院。醫院核定人員編制數204名,截止20xx年底在職職工378人(含7名臨聘人員),內設肝病治療中心(2個病區:肝病一、二科)、結核病診療中心(4個病區:結核一、二、三、四科)、感染病診療中心(2個病區:感染一、二科)、城東分院、重癥監護室(ICU)、內科、外科、急診科、門診部等臨床科室以及檢驗、影像、心電、B超、內鏡(胃鏡、腸鏡、支纖鏡等)、肺功能檢查室等輔助業務科室。
(二)單位年度整體支出績效目標,市級專項資金績效目標、其他項目支出(除市級專項資金以外)績效目標
1、單位年度整體支出績效目標
20xx年我院整體支出預算申請11692.79萬元,其中基本支出11222.79萬元,項目支出470萬元。設定整體績效目標:加大醫院提質改造,力爭年內完成門急診醫技綜合樓項目基本建設;繼續抓好醫療質量與安全,促進業務提升;強力推進人才隊伍建設,培養、引進多學科高素質專業人才。
2、市級專項資金績效目標
20xx年我院有申請了市級專項資金兩個:業務工作經費350萬元,即門急診醫技綜合大樓建設經費;運行維護經費120萬元,即傳染病防治經費、艾滋病防控經費、城東分院運行補助經費。設定績效目標:運行維護經費用于添置設備設施,培訓醫護技人員,提高救治水平,承擔特殊涉毒人員的救治任務;業務工作經費用于完成門急診醫技大樓基礎建設及部分精裝修。
3、其他項目支出
20xx年我院年初未設定除市級專項資金以外的其他項目支出績效目標。
二、一般公共預算支出情況
(一)基本支出情況
1、工資福利支出1945.09萬元,主要用于在職人員基本工資、津貼補貼、社會保險費、住房公積金等。
2、對個人和家庭補助支出58.13萬元,包括離退休費、撫恤金、生活補助等。
3、商品和服務支出219.57萬元,包括辦公費、水電費、工會費、福利費等日常公用經費。
4.“三公”經費支出。20xx年實際發生“三公”經費0.1萬元,其中公務接待費0.1萬元,車輛購置及運行費用0萬元(醫院已無公務用車),無公款出國(境)費用。醫院貫徹落實厲行節約、嚴控“三公”經費,所有資金均按國家財經法規和財務管理規定管理和使用。
(二)項目支出情況
1、20xx年度市級專項資金分兩項:一是業務工作經費350萬元,全部支出用于醫院門(急)診醫技綜合大樓的項目建設;二是運行維護經費120萬元,全部支出用于染病防治、艾滋病防控和城東分院運行補助。
2、20xx年除市級專項資金以外有兩個專項資金:一是公共衛生專項經費234.98萬元,全部支出用于提高公共衛生服務質量和重大公共衛生事件防預體系建設,二是公立醫院改革專項經費40萬元,全部支出用于彌補醫院實行藥品零差價、調整醫療服務價格后基本支出的不足部分。
三、政府性基金預算支出情況
我院無政府性基金預算支出
四、國有資本經營預算支出情況
我院無國有資本經營預算支出
五、社會保險基金預算支出情況
我院無社會保險基金預算支出
六、部門整體支出績效情況
我院20xx年整體支出較好的完成了年初預算設定的績效目標,主要表現在:
1、醫院購入肺功能儀、呼吸機、全自動分歧桿菌檢測儀等多項專用設備,完成了門急診醫技綜合樓基礎工程建設及部分項目的`二次精裝修;
2、醫療服務質量總體提升,全年無重大醫療事故;
3、派出多名醫、護、技人員赴北京、廣州、長沙等地進修,引進碩士研究生一名。
4、艾滋病門診20xx年在治管理病人975人,治療率90%以上,抗病毒抑制95%以上,病毒載量檢測率97%以上,隨訪率99%以上。
5、城東分院管治病人149人,體檢率100%,好轉率90%以上,每周三次送藥、送標本,接送醫技人員為收治病人進行檢查、會診。
同時,醫院的診療人次、治愈好轉率都創下歷史新高,藥占比不斷下降,病人滿意度較高,獲得了全市平安醫院、文明單位的'榮譽稱號。
七、存在的問題及原因分析
20xx年績效評價發現存在的主要問題還是基本支出經費不足,財政按編制數核定人員補助,而醫院為滿足保障人民健康的需要,招聘了大量編外人員,這部分人員都需要醫院自行創收彌補。
八、下一步改進措施
首先,要提高醫療服務水平,保證醫療服務質量,既要加強硬件投入擴建病區、購買設備,又要提升人員素質進行學習培訓、引進人才。
其次,要嚴控藥占比和衛生材料消耗,減少病人的經濟負擔同時減低醫院的醫療成本。
九、績效自評結果擬應用和公開情況
本次績效自評結果為以后年度的預算編制提供了良好的數據支撐,將按照財政有關規定予以公開。
基本公共衛生項目績效自評報告 9
為做好20xx年度部門整體支出績效自我評價工作,強化績效理念,提高財政資金使用效益,根據《宜章縣財政局關于做好縣級預算部門績效自評工作的通知》(宜財績〔2020〕109號)文件精神,我院認真開展了20xx年預算支出績效自評工作。現將自評情況報告如下:
一、部門概況
(一)基本情況
宜章縣中醫醫院始建于1952年,歷經幾代“中醫人”的艱苦創業,現已發展成為全縣唯一一所集醫療、教學、科研、康復、急救為一體的二級甲等綜合性醫院。現有在職在崗職工490人,編制床位220張,實際開放病300張。內設臨床專科17個、醫技科室7個、輔助科室4個、職能管理科室19個。
醫院擁有1.5T核磁共振、西門子16排螺旋CT、彩超、CR、DR及全自動生化檢測儀等各種高精尖診療設備120余臺,年末資產總值0.56億元。為郴州市第一人民醫院對口支援醫院、郴州市中醫醫院對口幫扶單位,廣東省中醫院聯系單位,是郴州市市轄區職工醫保、宜章縣職工醫保、宜章縣城鄉居民醫保、工傷保險定點救治醫院、宜章縣人壽保險公司定點醫療單位。
主要職能:為全縣人民提供醫療、護理、預防保健、科研、教學、康復等服務;完成縣政府和衛生行政部門交辦的其他任務。
(二)整體支出情況
20xx年我院基本總支出為1.2億元。其中:人員經費支出5273.7萬元、衛生材料支出2487.3萬元、藥品支出2503.5萬元、固定資產折舊293.5萬元、提取醫療基金26.2萬元和其他費用654.9萬元、其他支出761萬元。
二、整體支出管理及使用情況.
(一)20xx年度預算基本情況
我院屬于差額撥款單位,20xx年度納入財政預算的有人員經費101.5萬元,財政已按時全額撥付到位。
(二)20xx年收入支出決算情況
20xx年度以支定收確認的總收入為101.5萬元,年度總支出為101.5萬元,其中基本支出101.5萬元,用于保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的支出,包括人員經費和公用經費,經費支出使用比例為100%。
(三)基本支出使用管理情況
醫院建立健全了收入、支出、政府采購、資產管理以及公務接待管理、差旅費、培訓費等財務管理制度,成立了內部控制工作領導小組,加強內部控制和監督。資金使用符合國家財經法規和財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定。各項經費支出實行一支筆審批制度,嚴格公務接待費、差旅費、會議費和培訓費審核審批程序,“三公”經費較好地控制在預算范圍之內,有效杜絕了資金使用擠占、挪用、虛列支出等情況,確保了資金使用的規范性、安全性和有效性,切實降低醫院運行成本。
三、資產管理情況
制定了資產管理制度,對單位公共財產物資實行統一管理、統一調配,建立了資產實物管理臺賬,根據各部門的需求制訂了采購計劃,按國有資產配置、政府采購和有關規定加強管理,程序到位,專人管理,對取得的資產及時進行會計核算,每年對財產物資進行清查、盤點、核對、處理。截至20xx年12月31日資產共計0.56億元,保證了國有資產的保值增值。
四、部門整體支出績效情況
20xx年,我院通過加強預算收支的管理,不斷建立健全內部管理制度,理順內部管理流程,部門整體支出管理情況得到了提升。部門整體支出績效情況如下:
(一)經濟性評價
1、從源頭抓起,科學合理編制經費預算。根據中央和省、市、縣財政預算改革的有關要求,結合單位實際需要,按標準、按項目科學認真編制部門預算。
2、預算執行方面,支出總額基本控制在預算總額以內;不存在截留或滯留專項資金情況。
(二)行政效能評價
為強化部門整體支出,加強國有資產管理,提高資金使用效益,在財務管理和厲行節約方面開展了大量工作,行政效能顯著。
1、在原有相對健全的財務管理制度基礎上,適時地、針對性地進行了相關制度的增補,制度的建立更為完善。
2、重視制度的學習和宣講,并已逐步形成了崇尚厲行節約反對浪費的機關文化。根據中央、湖南省、郴州市人民政府下發的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《湖南省黨政機關國內公務接待管理辦法》《宜章縣縣直機關差旅費管理辦法》等一系列文件精神,組織單位人員學習,強化了我院厲行節約管理意識。
3、加強醫療質量管理,嚴肅查處大處方、亂檢查、亂收費等行為,切實控制醫療費用不合理增長,確保廣大群眾得實惠。
4、在健康扶貧“一站式”結算服務平臺,為貧困人員提供“一站式”即時結算服務。住院報銷時,通過城鄉居民醫保信息系統一次性結算、補償到位,患者只需支付自付費用即可,徹底解決了全縣貧困人員就醫報賬“多頭跑、耗時長、手續繁、效率低”的.問題,極大提高了工作效率,獲得了各級領導的好評。
五、存在的問題
年初預算的編制不夠精細,沒有按照費用支出的使用范圍和內容進行類、款、項三個層級的`明細預算,并按照預算的最末級明細進行預算支出管理。
六、改進措施和有關建議
1、細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求,本著“勤儉節約、保障運轉”的原則進行預算的編制;編制范圍盡可能地全面、不漏項,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2、在日常預算管理過程中,進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。結合實際情況,完整、準確地披露相關財務信息,盡可能地做到決算與預算相銜接。
3、科學執行績效預算管理制度。一是進一步優化績效評價指標體系。部門整體績效評價工作是一項長期性的工作,專業性強,工作量大,建議財政有關部門進一步加強開展相關的業務培訓,完善績效評價方法和評價指標體系,組織開展部門之間、單位之間的經驗交流,多注重督促指導推進績效評價的開展。二是加強對績效評價結果的運用。推動相關制度建設,逐步建立以績效為導向的預算編制模式,將績效評價從事后評價湘預算編制、審查批準、執行過程等前置環節延伸,建立以績效為導向的編制模式,把績效考評的結果作為編制部門預算的重要依據。
基本公共衛生項目績效自評報告 10
一、積極組織全員培訓
為了保證這次培訓效果,縣項目辦提前把培訓日程及培訓內容發放到各鄉鎮衛生院項目辦,由各鄉鎮衛生院項目辦負責組織轄區內各村醫,確保所有村醫都按時接受培訓。
二、精心準備提高質量
為了保證這次培訓質量,擔任培訓的人員認真準備,把培訓內容制成課件,采用多媒體方式進行培訓。培訓人員就各項服務規范的服務對象、服務內容、服務流程、服務要求和考核指標做了詳細講解。縣項目辦主任郭志斌重點對居民健康建檔表格的填寫,逐項進行了講解,對容易出現錯誤的地方如血型、口腔、體質指數和腰臀圍比值的計算、足背動脈搏動等內容進行了重點強調。
三、現場模擬注重實效
培訓結束后,參加培訓的鄉鎮項目辦人員及各村醫,現場進行模擬填表,自己為自己建一份健康檔案。填表完成后,由培訓人員逐人進行檢查,對出現的問題進行針對性指導。
通過這次培訓,使所有村醫掌握了國家基本公共衛生服務規范的'內容,能夠正確填寫居民健康檔案,為在我縣順利實施基本公共衛生服務項目,更好地為廣大居民的健康提供服務奠定了良好的基礎。
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