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調研報告

時間:2023-02-19 13:48:59 報告 我要投稿

調研報告范文

  在人們越來越注重自身素養的今天,報告的適用范圍越來越廣泛,報告具有成文事后性的特點。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的調研報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

調研報告范文

  調研報告范文 篇1

  一、基本情況:

  學校的后勤服務工作主要由總務承擔,內容主要涉及餐飲、交通、醫療保險和水電保障。基本建設與維修、校園綠化及養護、教學設備與辦公用品采購等。通過多年的探索與實踐,形成了較為完善的管理制度,保障了學校的正常運轉,為學校的持續、健康、穩定的發展發揮了重要的保障作用。

  二、存在的主要問題:

  1、人員年齡偏大,知識陳舊,人員緊缺。

  2、硬件設備設施部分變化嚴重,隱患較為突出,。

  3、服務質量方面,部分職工服務水平不高,服務態度不好,設施設備不先進,從而影響服務質量。

  三、存在問題的主要原因分析:

  1、隊伍素質偏低,長期以來,后勤職工文化層次偏低是困擾后勤發展的一個重要因素,隨著學校的不斷發展,進城后學校管理的.轉型,后勤現有人員難以為師生提供充足的優質服務,一線服務人員食堂是臨聘人員,服務意識不強,技術水平不高,從而影響服務質量,再加上勞動用工制度不健全,新的法規提出新要求,也給后勤用工帶來了困難和不穩定的因素。

  2、基礎設備設施投入不足。

  3、供求矛盾突出。學校后勤服務的對象是師生,這一群體往往對服務質量與價格有特殊的要求。一是工作學習生活方式對后勤服務有很大的依賴性,對服務質量的要求較高;二是對價格的心理承受能力較低,尤其是部分家庭經濟情況不好的學生,以至于學校后勤服務應是“低檔消費,高檔服務”的觀念成為學校師生的思維定勢,因此產生的矛盾就是后勤生產水平難以達到師生服務質量的期望。

  縣功鎮吳家莊小學

  20xx.10.16

  調研報告范文 篇2

  雖然農村計劃生育工作的整體水平不斷得到提升,取得了顯著成效,但由于受農村經濟水平的制約和農民落后的婚育觀念的影響,以及在工作措施方面的不到位,農村計劃生育工作仍然存在一些比較突出的問題,難度依然很大。

  一是農村計劃生育工作受經費制約的問題突出。自從計劃生育工作提出建立利益導向機制,由處罰多生向獎勵少生轉變以來,有效調動了群眾主動實行計劃生育的積極性。但由于縣鄉財政拮據,在落實經費上困難很大。尤其是計劃生育工作搞的比較好的地方,需要兌現政策的`人數越多,落實經費困難更大,負擔更重。

  二是流動人口管理難的問題較大。隨著開放程度的不斷提高,農村外出務工人員逐年遞增,勞務輸出已經成為農民增收的重要途徑,為農村經濟發展注入了強大活力。但也給計劃生育工作帶來了新的問題和矛盾,大量計劃外出生主要發生在流動人口上。雖然國家和省上都建立了“流動人口信息管理平臺”,流入地對流動人口信息提供到網上,但由于流動人口流動性強,流入地管理不夠完善,流出人口計劃生育管理難的問題一直沒有得到有效解決。

  三是村級計劃生育組織作用發揮不好的問題較為突出。由于稅費改革之后,村級計生干部普遍減少,基本情況是每村有一個計生專職主任,而各村民小組的計生宣傳員基本上由村干部兼任,只保留了人口較多的村名小組的宣傳員,育齡婦女自管小組長由于報酬低,工作責任靠得不實,開展工作不夠得力。加之村組干部和廣大農民群眾直接生活在一起,怕得罪人,在提供計劃生育真實信息上主動性不強,造成了鄉村兩級計劃生育工作“兩張皮”的現象。由于村一級計劃生育工作作用沒有得到充分發揮,造成計劃生育工作基礎不夠穩固。

  以上這些問題,是當前農村計劃生育工作中存在的共性問題。這些問題的解決,需要基層進一步落實責任,強化措施,積極主動地搞好基礎工作,也需要國家和省市在政策層面給予調控和協調,共同加以解決。

  一是要進一步落實工作責任,完善計劃生育工作網絡。繼續堅持和完善黨政一把手親自抓、負總責的領導機制,進一步完善以黨委、政府、相關部門、計劃生育系統“三線”考核為主的人口和計劃生育工作目標管理責任制,嚴格執行“一票否決制”,不斷強化計劃生育綜合治理。在此基礎上,著重研究制定靠實村組基層計生干部責任的制度和措施,建立崗位責任與報酬掛鉤的獎懲制度,建立報酬增長機制,調動村組干部計劃生育工作的積極性,完善計劃生育工作網絡。同時,加強對基層計生工作人員的培訓,提高業務,強化素質,提高其履行計劃生育職責的水平。通過完善網絡,靠實責任,提高水平,形成計劃生育經常抓的工作機制,做到底子清,對象明,各項節育措施及時落實,夯實工作基礎。

  二是要建立計劃生育工作投入機制。建立利益導向機制是引導農民群眾自覺實行計劃生育,穩定低生育水平,促進農村人口與經濟社會協調發展的一項重要舉措。要使各項優惠政策落到實處,必須建立計劃生育投入機制。主動抓好各項節育措施特別是二女戶結扎的落實。同時,要加強監管,確保優惠政策落實到位,使遵守計劃生育政策的群眾真正得到關懷,得到實惠,帶動廣大群眾轉變婚育觀念,逐步走上自覺實行計劃生育的道路。

  三是要完善流動人口管理制度,切實加強流動人口管理。進一步完善“以現居住地為主”的流動人口管理體制,明確流出地和流入地的責任,充分發揮流動人口信息平臺的作用,認真執行協議管理、協查通報、數據共享、信息公告等制度,共同做好流動人口管理工作。在具體工作中,對流出人口,流出地要全部辦理《流動人口婚育證明》,簽訂管理合同。對流出已婚育齡婦女要主動和流入地聯系,實行委托管理,并加強聯系,形成流出地、流入地互動的管理機制。流入地要加大管理力度,定期驗證,及時督促落實節育措施,及時向流出地反饋婚育信息,提高協查通報率和信函回復率,保證回函質量,杜絕弄虛作假。對流入人口,流入地要與本地戶籍人口一樣,實行同宣傳、同服務、同管理。各部門要加強協作,在黨委、政府的統一領導下,計生、公安、工商、勞動等部門齊抓共管,摸清外來流動人口底數,分類梳理,做到橫向到邊、縱向到底,實行動態管理。要主動為流入人口提供優質服務,做到跟蹤到人,隨訪到人。

  四是要強化優質服務,不斷提高群眾的生殖健康水平。要進一步加強鄉鎮計生服務站建設,改善服務站基礎設施條件,加強服務站技術人員力量,進一步提高環情、孕情服務及節育手術、術后隨訪等計劃生育技術服務水平。同時,積極主動開展出生缺陷干預、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務,不斷提高廣大農民群眾的生殖健康水平。

  調研報告范文 篇3

  發展衛生教育事業是民生工作的重要組成部分,直接關系到經濟社會發展和人口素質的提高。要進一步加強對衛生和教育工作的管理,強化教師隊伍和醫療衛生隊伍建設,優化從業人員年齡和知識結構,大力提升從業人員綜合素質和業務水平,促進教育教學和醫療服務質量不斷提高。

  衛生部門要結合“三好一滿意”活動的有效開展,引進高水平醫務人才,創新管理模式,著力提升醫療服務水平和管理水平,要以有效提升醫務工作者涵養魅力和醫療服務水平為載體,以加強衛生黨風廉政建設和醫德醫風建設為核心,以全面展示衛生系統精醫重德、德技雙馨的良好形象為平臺,著力培養一支作風硬、業務精、效率高、留得住的醫療人才隊伍,讓老百姓看得起病、看得好病,不斷提升群眾滿意度。

  百年大計、教育為本,教育是國家發展的基石,教育事關民族興旺、人民福祉和國家未來。教育事業涉及千家萬戶,關乎群眾切身利益。這就要求我們教育工作者一定要樹立安全責任重于泰山的意識,對教育教學的日常管理要常抓不懈,要加強教師隊伍建設,加強師德師風建設,做到為人師表。

  教育部門、學校要關心教師的工作和生活,做到感情留人;要切實加強學生的素質教育和法制教育,增強學生的法律意識。要定期組織學生開展生態縣情的教育,引導廣大師生樹立生態環保的'意識,通過小手拉大手的形式,喚起更多人保護生態,建設家園的意識和決心。

  同時要把師生的飲食質量安全和寄宿學生的住宿管理工作抓在手上,在保證一日三餐的同時,要盡力提高飯菜質量,確保廣大師生吃得安全,吃得營養。要進一步規范完善學校住宿管理制度,要把學校住宿安全管理放在重要位置,特別要注意做好冬天供暖安全和質量,保證住宿學生有一個安全、溫暖的學習環境。

  要一如既往抓好師德師風建設,在保證教學水平的同時還要加強后勤保障能力,多一些關愛,創造條件,讓他們健康成長,盡力為師生營造舒適、溫馨的教學學習環境,努力提高學校的教育教學質量,多為培養人才。

  “教育城”不是用建筑來支撐的,而是用內涵,就是人民心中教育的份量、地位。在前期的建設中要通盤考慮,要緊緊圍繞教育發展規劃總體目標,高起點規劃,高標準設計,加快施工進度,注重規劃前瞻性,把縣城打造成省內外聞名的“教育城”。

  調研報告范文 篇4

  在我國,農業是國民經濟的基礎,農業的穩定發展是國民經濟健康發展的關鍵。作為世界上農業自然災害比較嚴重的國家,我國脆弱的農業,亟須農業保險的有力保障和支持,以保證農業生產經營的穩定和持續發展。

  一、我國農業保險發展現狀

  我國農業保險業經歷了一個曲折的發展過程,從1982年開始由民政部門、農業部門、保險公司等陸續開辦了一些農業保險業務。1982年到1992年農業保險業務呈上升趨勢,到1992年當年農業保險費收入達到xx億元。但保費快速上升的同時是居高不下的賠付率,1991年農業保險的賠付率為119%。在政府支持性措施減弱以后,過高的賠付率導致農業保險業務逐步萎縮,中國人民保險公司不得不調整農險結構,對一些風險大、虧損多的農險業務進行戰略性收縮,而其他保險公司則是退出農業保險的經營。中國人保香港上市后,由于經濟效益的原因,不再經營大部分的農險業務。

  自以來,專業農險公司開始浮出水面,9個省區市的農業保險試點也已經全面鋪開。xxx頒布了發展農業保險的指導性意見,提出農業保險發展的五種模式:

  一是與地方政府簽訂協議,由商業保險公司代辦農業險;

  二是在經營農業險基礎較好的上海、黑龍江等地區,設立專業性農業保險公司;

  三是設立農業相互保險公司;

  四是在地方財力允許的情況下,嘗試設立由地方財政兜底的政策性農業保險公司;

  五是繼續引進像法國安盟保險等具有農業保險經營的先進技術及管理經驗的外資或合資保險公司。

  二、我國農業保險面臨的主要問題

  目前我國的農業保險仍存在著各種各樣的問題,現行的'農業保險組織體系不適應農業保險發展的需要。一方面農業保險的有效需求不足;另一方面商業保險公司開展農業保險業務的積極性不高,農業保險的發展面臨資源短缺、技術薄弱、人才匱乏等問題。另外,傳統風險管理體制在一定程度上也阻礙了農業保險的發展。

  (一)有效需求不足

  農業生產和經營風險的客觀存在,必然形成對農業保險的巨大需求,但目前我國農業保險的有效需求明顯不足。主要原因在于:超小規模的土地經營客觀上弱化了農業保險的經濟保障功能,窄小的經營規模使農民產生較低的預期收益,因而不愿意付出保險成本;我國的農業保險主要以商業形式經營,國家支持和補貼較少,相對農民收入而言,保險費率較高,抑制了農民對保險的需求。

  (二)缺乏專業性保險從業人員

  長期以來,我國保險業由于受到各種因素的干擾,發展呈現多次起落,保險人才斷層,目前我國保險從業人員大多數人是從其他行業轉來的,沒受過專門保險教育。而農業保險經營的復雜性、艱苦性,更是導致人才奇缺。因此,從業人員現狀是經驗型多,知識型少;保守型多,開拓型少;單一型多,復合型少;粗放型多,效益型少。數據表明,我國保險市場人才供需比例約為1:4。人才的極度匱乏,特別是核保、核賠、精算等技術型人才和管理、營銷、培訓等復合型人才的嚴重不足,已成為制約保險業快速發展的重要因素。

  (三)農業保險險種減少,發展滯后

  我國保險業在經歷了最初十幾年的快速增長后大幅下滑,除了一些外部因素外,保險產品的結構不合理,險種可選性少,不能滿足市場的多樣化需求,這也是一個重要因素。產品缺乏創新,一方面產品雷同多,細分度不夠,達不到不同人群、不同需求的組合效應。另一方面產品開發能力弱,更新換代慢。由于長年虧損、業務萎縮。

  (四)保險中介機構缺位

  規范化的保險中介機構活躍在保險市場上,是現代保險市場成熟的重要標志之一,對保險的供求雙方均能起到重要的媒介和橋梁作用。特別在農村保險市場中,保險中介人可以將保險公司的經營觸角延伸到農村的各個角落,節約保險公司的經營成本,也能起到服務于廣大農民的作用。然而,以往我國保險公司幾乎全部依靠自身的展業隊伍承保農業保險,沒有充分利用農村保險代理和保險經紀公司這一中介形式。

  調研報告范文 篇5

  按市統計局要求,為全面了解和掌握全縣規模以上工業高新技術產業情況,為縣委、縣政府領導科學決策提供依據,我局對全縣高新技術產業發展現狀和存在的問題進行了集中調研。通過調研,使我們對全縣高新技術產業的發展狀況、存在的問題有了較為全面的了解,并就下一步如何推動我縣高新技術產業發展有了初步的認識。

  一、xx高新技術企業現狀

  到初,全縣共有高新技術企業47家,其中,被省科技廳認定的高新技術企業6家,涉及化工、印制電路板、汽車配件、制藥等領域。5家高新技術企業屬于規模以上企業。上半年高新技術增加值增速為10.57%,(1-7月)份高新技術增加值增速為8%。下降2.57個百分點。在全市排名靠后。

  二、高新技術產業發展存在的`問題

  (一)獸用藥品制造業增加值增速下降較多,獸用藥品制造增速為-7.41%,主要為xx市華大獸藥有限公司已經破產。經詳細調研了解到,獸用藥品制造行業為高污染行業環保不達標。

  (二)印制電路板制造行業增加值增速為-2.71%,xx飛翔印制電路板有限公司停產。經詳細調研了解到主要為:

  1、政府政策扶持力度較小。

  2、企業融資難

  3、印制電路板制造制造行業為污染行業環保不達標。

  4、訂單減少競爭加大產品價格下滑達到20%。

  (三)xxxx化工有限公司(1-6月份工業總產值為101273千元相比去年同期下降9315千元)。xxxx化工有限公司是以油品添加試劑為主的生產銷售的企業,出現了經營效果不理想,產品賣不出去,相比往年訂單較少,主要為市場競爭加大、產品價格下滑50%多、公司財務費用、管理費用較高。

  三、發展高新技術產業的幾點建議

  (一)進一步推進工業化進程、加快高新技術產業發展。全縣上下、各級、各有關部門要充分認識發展高新技術產業的重大意義。充分認識發展高新技術產業是發展國民經濟、調整產業結構,提升經濟增長能力的重要舉措。進一步統一思想,增強緊迫感和責任心,充分調動一切積極因素,把工作著力點放到發展高新技術產業上。

  (二)堅持走引進、消化、吸收、再創新的路子。努力做掌握一批先進技術,開發一批高新技術產品。以項目為載體,結合區域特色,發揮優勢,持續不斷地引進先進科技成果。有選擇地重點扶持一批企業,創出一批名牌產品,加速壯大高新技術產業優勢。

  (三)強化政策引導和扶植,采取政府投入和財政貼息等宏觀調控措施,引導信貸資金更多地投向急需發展的行業和優勢產業。盤活企業改制資金,利用改制資金注入作為高新技術產業化項目的資本金同時引導企業和社會的科技投入,形成政府、企業、社會多元化、多渠道的科技投入格局,進一步推進我縣工業化進程。

  調研報告范文 篇6

  市調目的:

  對昆明南市區進行調研,范圍:西邊以廣福路為界,北邊以昌宏路為界,東邊以昆洛路為界,南邊以新螺獅灣為界。對三個在售項目進行踩盤,了解其銷售情況,價格,交通等。

  區域背景:

  正20xx年,云南省委省政府、昆明市委市政府決定全面啟動現代新昆明建設的戰略。立足百年,以滇池為中心,實施"一湖四環"和"一湖四片"的昆明城市發展的新昆明戰略。在新昆明"一湖四片"的布局中,晉寧昆陽統稱為新昆明的南市區。新昆明的戰略目標是將昆明建設成為區域性的國際都市。要完成這個戰略目標,就必須完成城市擴容,即擴大城市面積和增加城市人口。然而,從城市經濟學的角度來說,沒有產業的城市就是沒有靈魂的軀殼,那么新昆明的布局就不應該僅是單純的.擴大城市面積、增加城市人口,而應該是致力于產業的發展和布局。只有產業發展了,城市才能擴容。因此,新昆明的戰略規劃首先應該是產業規劃。

  1.范圍:北起南過境干道,南達滇池,東抵昆洛路,西至滇池草海。總面積159平方千米。

  2.定位:南市區處于新舊昆明的要沖地帶,將形成鐵路、公路、航空交通網,經貿、旅游度假、生活居住的集中區。

  3.規劃:滇池生態農業區、大型生態公園及旅游度假區以草海公園、滇池國家旅游度假區為主;交通樞紐、金融、商貿會展和官渡古鎮保護區以東部為主;生態農業、農田景觀以南部為主;法院、檢察院等及省級機關新行政辦公區、居住區和第三產業主要集中在北部區域。

  4.交通:按照規劃,南市區將形成“六縱四橫”交通網,“六縱”:滇池路、 前衛路、官南路、春城路、關雨路、昆洛路;“四橫”:南過境干道、十里長街、廣福路和環湖路。公交方面:東南板塊有昆明公交集團世紀城車場,周邊可搭乘149路、154路、31路、161路、162路、163路;沿老海埂路·前衛路、關南路、春城路有110路、127路、109路、85路、90路、52路、67路等;圍繞廣福路周圍有6條公交線路,沿滇池路有44路、73路、120路、106路、93路等公交線。另外昆明公交集團公司擬在水晶村和前衛路再建2個公交車場。未來,南市區公交車場吞吐量達500輛,還將開設南市區以南更多公交線路,并與呈貢新城 3塊共200多畝的公交場站形成呼應。

  5.教育:隨著大量人口入住,南市區的教育配套也在逐漸完善,現有湖畔之夢幼兒園、海貝幼兒園、南苑雙語幼兒園、和平幼兒園、新亞洲.地球村幼兒園;海貝中英文小學;官渡一中、昆三十一中、楊家地中心學校、云師大附屬世紀金源學校、云大附中星耀學校、昆明三中滇池分校、北大附中和福海中學等。高校有云大滇池學院、云大洋浦校區。

  6.醫療:南市區醫療設施網點目前尚顯不足,還主要依靠主城提供,現有云南中西醫結合醫院、空軍昆明醫院、云南婦產科醫院、福海衛生院、建工醫院、陽光醫院;建設中的世紀城3.6萬平方米的甲級醫院,規劃建設的同仁醫院,已經簽約的昆明市第一人民醫院將落戶體育城等,昆明市兒童醫院南區項目也將于年內開工建設,設床位600張。

  7.行政機關:南市區將形成一個重要的行政區,省委、省人大、省政協、省公安廳、省高級人民法院、省工商局、省檢驗檢疫局、市中級人民法院等省級機關陸續搬遷至此。

  8.公園:寶海公園、官渡古鎮、世紀城中央如意公園、民族村、海埂公園、滇池旅游度假區。另外,滇越鐵路主題公園、極地海洋公園、大型購物休閑廣場等三大主題公園已落戶滇池度假區。

  9.體育文化設施:云南大劇院、袁曉岑藝術園、規劃有新云南省博物館,已經建成的體育城萬人體育館。

  10.山水景觀:滇池、草海大壩、西山,在南市區,即使住在官南板塊,七樓以上的居民也可遠眺滇池西山美景。

  區域項目

  ●融城金階:官渡區民航路與關上南路交匯處

  ●大 都:珥季路與彩云北路交匯處

  ●潤 城:西山區日新路與前興路交匯處

  ●中 豪:新螺獅灣國際商貿城處

  ●海倫國際:官渡區廣福路與金源路交匯處

  ●魅力之城:廣福路與昆洛路交匯處

  市調項目:

  海倫國際、大都、中豪泛亞國際

  ●海倫國際

  1.地理位置:

  昆明市官渡區廣福路與金源路交匯處。

  2.開發商和代售公司:

  開發商:昆明市海倫堡房地產開發有限公司

  代 售:世聯地產

  3.項目基本信息:

  物業類別:住宅、商鋪、公寓、寫字樓

  占地面的:2600畝

  建筑面積:530萬平方米

  容 積 率:3.39

  綠 化 率:49.66%

  開盤時間:20xx年8月24日

  物 業 費:1.8元/平方米*月

  車 位 量:

  地下兩層停車場,車位比例:1:1

  正售項目:4號區1、2、3、9棟,戶型:2梯3戶、3梯6戶,平均售價:8900-9000元/平方米

  項目配套:項目周邊步行10分鐘范圍內,購物、餐飲、酒店、醫療、 教育等應有盡有:

  購物:金源時代購物中心、華洋國際家居博覽中心、得勝 家具城。

  酒店:世紀金源大飯店

  醫療:官渡區紅十字會醫院、腎臟病醫院、

  教育:云大附中(云南大學附屬世紀金源學校)、金林學 校、先鋒中學、后所中心學校、云溪小學、小板橋小學、官渡區振華學校

  文藝:馬可波羅空間藝術館

  行政:官渡區人民法院

  項目緊鄰巫家壩片區,成為該區域發展的直接受益單位。機場年內即將搬遷,巫家壩片區將成為南市副中心區(次 CBD),依據規劃,該區域將打造集高端商務辦公、大中型特色餐飲、家電連鎖中心、康體娛樂中心、特色品質餐飲街、生鮮超市為一體的片區大型生活配套商業中心。整體配套:項目規劃有8所幼兒園(9班/所)、4所小學 (36班/所)、2所中學(36班/所)、1座市級醫院(400個床位)、1座大型文化藝術中心、3座超市、5間銀行、2個派出所、1個公交車站、1個郵電所、1個消防站、多個大型城市公園以及1個50米寬、2.3公里長的濱河公園。

  交通狀況:海倫國際途徑項目周邊的公交路線有161路(護國路——公交世紀城車場,世紀城站、五甲河站),31路(昆 明站——官渡古鎮站,世紀城站、五甲河站),154路 (昆明站——公交世紀城車場,世紀城站、五甲河站), 149路(菊花村——世紀城,雨龍村站),165路(公交 子君村車場——漁堆村,三甲站)。至五甲河下車。 地 鐵一號線:緊鄰項目,年內通車,5分鐘到達會展中心, 10分鐘到達南屏街,20分鐘直抵北部山水新城; 廣福 路:5分鐘覆蓋廣福路沿線所有商業核心,10分鐘到達 滇池路商業核心,,20分鐘抵達主城核心區域; 彩云 路:雙城快線,15分鐘可到達呈貢新城。

  調研報告范文 篇7

  市場概況:

  南京的家紡市場運作時間較久,基本都集中在以新街口的中央,新百,大洋,金鷹等幾家商場為主的商圈內,四大商場的床品不僅有國內一線二線的品牌,也包含了很多三線,甚至不知名的品牌。之所以連不知名的品牌都能進入,我個人認為與他們進駐商場較早有關,由于進入的時間較早,在南京老百姓心目中已形成一定的品牌口碑。而大部分家紡專賣店也都集中在新借口商圈1公里的范圍內,由此可以看出南京的老百姓日常的購物都喜歡到新街口商圈。湖南路蘇寧銀河沒有床品。中央門只有老牌的南京商廈有部分中低品牌。金盛百貨只有寶縵一家,其余都是做批發。邁皋橋商圈幾乎沒有。夫子廟也只有環北市場有點。之所以會出現以新街口商圈一家獨大的局面,個人認為是歷史原因造成的。

  布局規劃:

  既然目前狀況短時間內沒有辦法改變,那么我們在店鋪布局上就需要形成“一個中心,多點布局”的局面。所謂的一個中心,就是以新街口四大商場為中心,全面進駐新街口商圈,利用商圈的優勢,擴大品牌的知名度和美譽度。但是隨著城市的擴大,交通的擁擠,人們日常工作的繁忙。很多離新街口比較遠的人群,他們就會選擇離他們最近的.商圈進行購買。在這種情況下,各個區域的購物中心也是我們要搶占的市場。橋北,六合,邁皋橋,中央門,河西,江寧等商圈布局,而南京一小時經濟圈內的馬鞍山, 滁州,其家紡的后續發展能力也較強,馬鞍山目前的家紡品牌大概有10多個在運作,開專賣店的也就7-8個。市場發展潛力較大。而滁州,目前很多家紡品牌都沒有打入滁州市場,相對于周邊,市場空白度較高,機會很大。

  結論:

  南京的目標消費群體消費習慣是偏好大型的商場,超市。那么我們在南京的發展應優先考慮大型商超連鎖(公司樓下的夢蘭家紡專賣店在某天下午3-4點門前經過130多人,進店1人,無購買。第二天上午9-10點間無人進店。雖然數據不全面,但從某個側面可以了解專賣店在南京市場的處境)。在大力發展的同時,積極拓展周邊商圈,提早進駐,提前搶占市場。在房租相對便宜的商圈內,可以優先考慮專賣店。

  調研報告范文 篇8

  我國在“十一五”時期,我國將處于人均gdp從1000美元到3000美元的緊要發展階段,是推進和實現經濟與社會協調、可持續發展的關鍵時期。正確預測和分析“十一五”期間城鄉貧困人口發展趨勢,對于完善相關社會保障制度,促進社會公平與和諧有著十分重要的意義。

  一、“十一五”期間城市貧困人口趨勢分析

  20世紀90年代以來,中國的城市貧困問題日益突出。在各種貧困線計算方法中,以家庭為計算單位的最低生活保障線被普遍接受,國家據此建立城市最低生活保障制度。“十五”期間,城市低保對象穩定在2200萬人左右,基本實現“有進有出”的動態管理。在城市低保對象中,三無人員、下崗失業人員及其家屬是城市低收入人口的主要組成部分。然而,由于最低生活保障線的確定考慮了當地經濟發展水平和財政投入情況,低保對象的范圍與當地城市貧困人口總數不完全一致,二者略有差別,但前者較為直觀、全面地反映了城市的貧困狀況。

  我國城市貧困的原因較為復雜,既包括個人因素,也包括社會因素。前者如疾病、傷殘、勞動能力、勞動偏好、就業機會等,后者如失業、勞動力市場壁壘、社會再分配制度等。我國現階段城市貧困人群中,絕大部分因社會因素致貧。由于我國尚未建立起成熟和完善的市場經濟體制及其相關的利益調節和分配制度,影響城市居民收入的結構性、制度性因素仍然存在,“十一五”期間,我國的城市貧困問題仍然較為突出。

  第一,失業問題將繼續存在。失業是市場競爭和經濟轉軌的產物,也是貧困最主要的原因。相對穩定的職業和收入為城市低收入人群提供了現實的經濟收入,保證了他們的基本生活需求。反之,將陷入貧困。根據調查,下崗、失業是城市貧困的最主要原因。考察失業問題的主要指標是失業率。多項研究結果表明,當前我國城鎮失業率應在7%左右(如莫榮在20xx年通過對50余名國內學者和官員兩輪調查得出的失業率為7.07%),已經接近國際公認的失業警戒線;“十一五”期間城鎮就業形勢依然十分嚴峻,結構性失業難有大的改觀,失業率必將維持在一個較高水平上。

  第二,勞動力市場壁壘仍堅而不破。由于改革不到位,我國的勞動力市場存在許多制度壁壘,并在短期內難以消弭。經濟資源的壟斷、就業機會的歧視、勞動力流動的限制,使不同行業、企業,不同就業方式下的同等勞動能力所獲得的勞動報酬不一樣,導致一部分人收入低下;同時,使不具競爭力的低收入勞動者的崗位“固定化”,他們難以通過改換職業而改變收入狀況。失業人員再就業大多只能選擇小商小販、臨時工等非技術性職業,收入較低,且收入增長率有越來越低的趨勢。因此,對相當一部分勞動者來說,即使努力工作也難以改變低收入狀況,他們中的一些人將成為城市貧困人群。

  第三,再分配制度短時期內難以完善。我國的再分配制度由于制度設計缺陷、配套措施不到位等因素,預計在今后幾年之內,難以完全發揮收入調節的功能。一方面,經濟改革使城市低收入職工的福利性、物質性收入降低甚至取消,而原來由單位負擔的大宗消費,如醫療、住房、養老等的支付責任轉移到職工個人,使低收入者的消費負擔超出其支付能力。另一方面,作為再分配制度主要內容的社會保障制度不完善,保障覆蓋面窄、保障水平有待提高,城市低收入人群的生活、醫療、教育等基本需要難以得到有效保證。

  第四,城市“新窮人”持續涌現。“十一五”期間,勞動年齡人口數量將保持增長勢頭。20xx—20xx年,平均每年新增勞動力966萬,如按照70%的勞動參與率計算,平均每年新增勞動力供給676萬,將有200多萬人難以就業,

  形成城市“新窮人”。此外,隨著城市化進程加快,大量耕地被征用。據統計,全國現有完全失去土地,或失去大部分土地,所擁有土地不足以維持生活的被征地農民5000萬人。由于征地安置補償不到位,許多失地農民變成城市“新窮人”。隨著城市化的加快、勞動力市場供給的有限性及相關改革的配套制度滯后,城市“新窮人”將維持一定規模。

  綜合考慮以上因素,以動態管理下的低保對象為參照,預計“十一五”期間,我國家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的城鎮貧困人口數量將保持在2200萬至2500萬人之間,占城鎮非農業人口的5%左右。這部分人員應全部納入最低生活保障范圍,并成為醫療、教育、住房救助的重點對象。

  二、“十一五”期間農村貧困人口趨勢分析

  由于歷史的原因,我國農村地區存在大面積的貧困人口。目前對農村貧困人口的界定,多以國家統計局公布的農村絕對貧困人口和低收入人群(相對貧困人口)為主。事實上,除國家統計局公布的絕對貧困人口外,農村貧困人口還包括已獲救助的特殊困難人群:一是已經享受生活救濟而收入高于絕對貧困線,但必須繼續救濟,否則將陷入貧困的特殊困難人口。如許多地方的五保供養標準達1000多元,遠高于絕對貧困線,但五保對象無收入來源,必須對其進行救濟。二是部分經濟發達地區收入高于絕對貧困線、享受社會救助的農村低收入人口。如北京、上海市農村絕對貧困人口為零,而20xx年底的農村最低生活保障對象分別為7.5萬和9.1萬人。

  農村貧困是個十分復雜的問題,除貧困農民居住環境、基礎設施建設和自身發展能力外,下列因素將影響我國“十一五”期間的農村貧困人口數量。

  第一,惠農政策的有限性。盡管國家采取了一些有效戰略措施,千方百計增加農民收入。但還是不能從根本上解決偏遠山區或老病殘等困難群體的脫貧致富問題。同時,由于農業增產和農民增收的基礎不穩固,農民脫貧的難度明顯加大。根據黃季昆等人的研究,中國的大多數農產品價格已經超過國際市場的平均價格,而多數農產品的生產成本也高于發達國家。農民依靠農產品價格回升帶來收入增長和脫貧,當屬不易。

  第二,開發式扶貧的局限。國家針對貧困農民開展了大規模的、持續的扶貧運動,其思路經歷了從“救濟式”到“開發式”,從“輸血”到“造血”的歷史嬗變,逐漸探索出了“開發式扶貧”的新模式,但其效果不夠明顯。一是扶貧項目效益不高,一些地方對亂鋪攤子、管理不當,只重脫貧的數量和速度,對貧困農民創收能力關注不足,效益不佳。二是扶貧貸款到村、到戶、到項目難,一些地方出現了“貸富不貸貧”的現象。三是資金投向不均。開發式扶貧包括項目投資,修建基礎設施,發展教育和衛生事業,改善生態環境等內容。但許多地方將實施重點集中在幫助農民和農村企業投資生產性項目以及基礎設施建設上,而對教育等關涉貧困農民自身發展能力的投資相對薄弱。事實上,近幾年,扶貧資金每年都在300億元以上,如果直接發放給20xx萬貧困人口,平均每人每年可獲得1000多元,遠高于絕對貧困線。

  第三,農村社會救助對象穩中有增。農村稅費改革前,“三提五統”承擔了五保供養、農村低保等大量救助費用,救助對象一度達到2500多萬人。農村稅費改革后,救助經費來源渠道主要是財政投入,救助對象大幅縮減,一些貧困農民得不到相應的救助,生活較為困難。最近兩年來,農村社會救助的投入和救助水平呈恢復性增長。20xx年,已經納入農村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟,因享受救濟而脫離絕對貧困狀態的有1730萬人,20xx年上半年為1786萬人,增長3.3%。

  綜上所述,“十一五”期間,我國的農村貧困人口約為4000—4200萬人,其中需要救助的絕對貧困人口約20xx—2400萬人(按照20xx—20xx年年均減少5%計算,20xx年應為1920萬人),已納入常年救助范圍(標準高于絕對貧困線)、需要繼續救助的困難群眾1850—2100萬人(按照20xx—20xx年上半年納入農村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟的人數增長3.3%計算)。

  三、“十一五”期間特殊貧困人群趨勢分析

  城鄉貧困殘疾人口數量測算。據中國殘疾人聯合會對全國殘疾人抽樣調查統計數據分析,目前我國有各類殘疾人約6000萬人,而且這一數量具有相對穩定性,其中貧困殘疾人1372萬,占全國6000萬殘疾人的五分之一多。目前,享受政府救助的殘疾人為549.9萬,尚有822.1萬人沒有得到社會救助。生活困難的`艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤數量預測。據衛生部統計,到20xx年底,我國有艾滋病感染者84萬人,到20xx年,全國感染艾滋病病毒人數將達到1000萬或更多。如按照艾滋病病毒平均潛伏期為8年計算,到20xx年,我國艾滋病病人將達100萬人或更多。有關專家測算,在艾滋病低流行的情況下,到20xx年,我國將產生13.8萬艾滋病孤兒;在中度流行情況下,將產生20萬艾滋病孤兒;在高度流行情況下,將產生26萬艾滋病孤兒。同樣,艾滋病患者遺留下來的孤老也將達到10-20萬人。由于治療費用比較高,艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困難,而患者遺留下來的孤兒和孤老更是無所依靠,需要政府救助。

  通過上述分析,“十一五”期間,我國家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的城鎮貧困人口為2200-2500萬人;全國農村貧困人口約4000-4200萬人。城鄉貧困人口合計為6200—6700萬人左右,其中包括1372萬貧困殘疾人和270萬生活困難的艾滋病患者、患者家屬和遺孤。

  20xx年我國將形成比較完善的社會主義市場經濟體制,國民生產總值比20xx年翻一番,人民的小康生活更加寬裕。從“十五”期間我國經濟與社會的統籌發展來看,社會收入差距拉大的現象在“十一五”期間也將持續存在——消減收入差距,涉及到相關政策和制度的建立與完善,需要較長時間才能取得明顯效果。而我國在基尼系數的變化、國居民收入差距、地區收入差距變化方面都處于相當危險的臨界點。而貧富差距拉大必然會影響國內消費需求,導致有效需求不足。影響社會生產效率提高和資源有效配置,同時對對政治安全和社會穩定帶來一定影響。同時,貧富分化助長了社會上的無責任化傾向和信任危機,使人們的道德面貌發生了令人憂慮的變化,人際關系趨于功利化、冷漠化。據統計,20xx年民政部信訪總量持續攀升,群眾上訪數量居高不下,集體上訪大幅增加。全年共辦理來信11874件次,解答電話訪10000余次,辦理網上信訪2500余次,接待來訪10189人次。綜合分析,全部信訪案件中,超過一半的案件涉及到城鄉各類特殊困難群眾的生活安排。

  四、國際上為解決貧富差距加大的經驗做法

  從國際上來看,人均gdp從1000美元增加到3000美元這個發展階段對于任何國家來說是非常重要、關鍵的時期。這個階段可能有兩個前途:如果制度完備、措施到位,社會能夠保持穩定,國家可實現更加快速的跨越式發展;反之,如果各方面矛盾處理不好,貧富差距拉大、社會不穩定等將使國家建設功虧一簣,發展停滯甚至倒退。為解決這一時期的貧富差距問題,各國采取了一些措施,主要做法和經驗有重視利用稅收杠桿,建立公共財政,加大社會保障支出以縮小國民收入差距。

  在稅收政策上,大部分國家都實行個人收入調節稅,對高收入者課以較高稅負,并征收較高稅率的社會保障稅,廣泛籌集社會保障資金。同時,部分國家征收遺產稅,鼓勵公民將個人財產捐贈于社會公益事業,以調節收入不均。在財政政策上,大多數國家都實行公共財政政策,將國家財政支出側重于維護社會公平,除一部分用以支撐國家機器正常運轉和進行公共基礎設施建設外,重點投入義務教育、衛生保健、社會保險、社會救助、社會福利等公共領域。通過財政對社會財富的二次分配,進一步縮小貧富差距。

  表:世界各國社會保障支出情況

  國家或地區社會保障和福利支出占國內生產總值比重(%)社會保障稅占中央政府經常性收入比重(%)。

  1980-1985年1994-20xx年1990年1999年

  伊朗2.63.988

  新加坡0.40.7

  加拿大8.29.21620

  美國6.85.43532

  巴西5.912.73134

  德國13.116.95348

  羅馬尼亞6.910.62334

  俄羅斯7.532

  西班牙12.813.03839

  在社會保險制度尚不完善的情況下,南非等一些發展中國家將救助事業放在了突出位置。

  世界銀行研究表明,由于經濟基礎較為薄弱,廣大發展中國家基本上沒有建立起完善的社會保障體系,尤其是社會保險事業比較薄弱。在這一情況下,發展中國家普遍對社會救助工作比較重視,社會救助資金投入占財政支出的比例較大。南非廢除種族隔離制度,成立多民族民主政府后,注重發展社會事業,在社會保險制度尚未全面建立的情況下,南非政府把社會救助事業作為優先發展的重點,建立并實施了老年人救助、殘疾人救助、老兵救助、兒童救助、社會貧困救助等救助制度,取得了良好成效。統計資料顯示,近年來,南非政府不斷提高救助標準,擴大救助范圍,社會救助資金預算資金投入逐年增加。20xx/01年度,南非社會救助支出(包括救助資金和社會救助工作所需支出)約占gdp的2%;20xx/05年度占gdp的3%;20xx/06年度的支出預計可達到gdp的3.4%,占政府總支出的13.5%。

  對比一些發展中國家的經驗做法,我國社會保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社會救助為例,20xx-20xx年,我國社會救助資金占gdp的比例不足0.2%,占國家財政支出的比例不到1%,屬于世界上社會救助資金投入比例最低的國家之一。

  因此,在深化經濟體制改革、完善市場體系的過程中,全面評估并根據經濟社會的發展水平不斷修正相關社會保障制度,擴大保障覆蓋面、提高保障水平是現代化建設刻不容緩的要務之一,是緩解貧富分化的首選良方。其中,在“十一五”期間或未來十年到十五年內,全面建立和實施以扶貧濟困為目的,保障城鄉低收入人群基本的生活、醫療、教育等的基本需求,具有前瞻性、規范而縝密的社會救助制度尤為緊迫和必要——畢竟,讓城鄉低收入人群平等、充分地參與分享改革和發展的成果,就是尊重和保障他們的最重要的人權。

  調研報告范文 篇9

  GDP指標

  20xx年深圳市的經濟綜合實力明顯增強。20xx年當年實現全市GDP總值1908億元,同比增長了13.2%,高出預期目標的1.2個百分點。

  20xx年深圳市人均GDP達到4.5萬元人民幣。

  固定資產投資

  20xx年深圳固定資產投資額比前年增長8.7%,其中基礎建設投資增長2.3%,房地產投資增長16%,房地產投資的增長明顯高于基礎建設投資增長。 消費指數居民消費需求也明顯轉旺,20xx年全市社會消費品零售總額609億元,比2**0年增長13.2%。 消費指數自2**0年第一次超過GDP增長速度后與之持平。

  居民消費水平提高,商品房、旅游、小汽車成為消費的熱點,20xx年汽車銷售量增長3成,百戶居民家庭小汽車擁有量比上年度翻了一翻。 外資利用程度20xx年深圳實際利用外資36億美圓,增長21.4%,世界對中國這個市場的關注程度越來越高,加上WTO順利加入,深圳作為中國大陸開放的前沿陣地,比鄰香港這個金融經濟中心的獨特位置,對外資的吸引程度將會越來越高。 存借款國內金融機構人民幣各項存款余額4093億元,增長29.1%,在降息等因素的刺激下,逐漸富起來的深圳人的消費也會不斷的增長,消費指數也說明了這一點。

  各項借款余額2861億元,增長24.8%,其中包含了企業、項目和個人借款的增長,借款的方式正在改變人們的生存觀念。 產品銷售與企業盈利房地產業產品銷售與企業盈利在各行業中持續位居高位,且在不斷提高。

  深圳2**2年經濟發展環境

  經濟環境

  今年深圳面臨的經濟環境,是壓力與挑戰并存的一年。WTO已經加入,美、日、歐經濟增長和國際IT產業發展放緩,國際經濟形勢更加復雜,而深圳經濟外向度高,出口依存度位居東南亞首位,產業結構又以電子信息產業為主,因此世界經濟和全球IT產業放緩所造成的`沖擊,使深圳首當其沖。對于深圳,上述沖擊甚至超過了亞洲金融危機。

  經濟增長

  由于深圳采取了政府“提速”、赴發達國家和地區招商引資、全面提高通關效率、加快國有企業改革步伐等應對措施,全市經濟在逆境中仍然保持了健康平穩的增長態勢。

  今年1月份至11月份,深圳完成國內生產總值1652億元,增長12.7%;出口總額338.68億元,增長7.1%;完成高新技術產品出口達96.32億美元,增長27.7%;高新技術產品產值占工業總產值的44%,在全國大城市中排第一位;全市合同利用外資36.78億美元,增長53.2%;實際利用外資32.45億美元,增長19.4%;社會消費品零售總額增長13.1%;地方預算內財政收入增長17.7%。

  據有關部門預測,深圳今年GDP可達1880億元,同比增長將達13%。

  深圳經濟發展政策

  產業政策

  深圳市目前的產業政策—— 加強以高新技術產業為第一增長點,提高高新技術產業在國民經濟增長中所起的作用,使之成為深圳市21世紀的支柱型產業。

  金融政策

  未來深圳市的金融政策將向個人消費方面傾斜,豐富和擴大消費信貸種類,積極推動住房消費信貸、汽車消費信貸為主的個人消費信貸。利率的不斷調低,為開發商降低融資成本,增強購買力提供了良好的金融條件。

  房地產政策

  深圳市規劃國土局于20xx年1月份內連續推出了三項規范房地產市場的公告(深規土告[20xx]**、02、03號),分別對建立土地有形市場、提高預售門檻兩項內容作出了規定:要求嚴格執行限期交清地價款;禁止未獲得預售許可證前的內部認購;未交清地價款以前的土地嚴格限制拍賣。這三項措施對于規范房地產市場具有積極的意義。

  調研報告范文 篇10

  一、農貿市場

  今年沒有了以往那種以看人妖或者人蛇為幌子的騙錢活動。這也是可以看出人們素質得到一定的提高的一個方面。

  在菜市場,我發現這里的蔬菜的品種齊全、新鮮,還有很多超市沒有的種類。而且菜價相對要便宜,買菜方便快捷也是很有利的方面。它滿足其他生活習慣。如與老朋友們見見面,買點新鮮菜,嘮嘮家常,相互排解煩惱。而且方便各地菜農進城賣菜。對搞活農產品流通、增加農民收入、豐富城市居民的“菜籃子”,也發揮了重要作用。

  但是同時我也發現不小困擾農貿市場的問題:

  1、吵架的多、騙人的多

  2、部分菜市場衛生差大多數農貿市場為頂棚市場和馬路市場,硬件設施不齊,衛生基礎薄弱;

  3、無證占道市場問題突出,監管難度大,商品質量無法保證,食品安全隱患非常突出,同時市場內環境臟亂差,達不到創衛的基本要求,還嚴重影響行人和車輛通行,占道經營堵住消防通道。

  4、城市農貿市場“生活垃圾增多”、“環境衛生低下”、“土地資源浪費”三大弊端,提高城市的.文明水平。對于市民來說,可以吃到安全、衛生、無農藥殘留的肉菜糧。去菜市場買菜,凌亂嘈雜的環境讓人不滿意。

  三、小賣部:在農村是很方便村民買雜物的個體經營戶。

  我在小賣部看到包括巧克力、薯片、可樂、方便面、蜜餞、冰淇淋等各種被世衛組織定性為“垃圾食品”的食物。一些小朋友午飯不好好吃,卻去小賣部買零食填肚子。

  而且很多小賣部存在的“三無”食品充斥柜臺、食品儲藏保管、防范不嚴、經營者進貨不從正規渠道,而是來自一些個人作坊、地下工廠,這些非法廠家所生產的食品和飲料成本低廉,加工工藝落后,包裝粗糙,容易被污染,達不到規定的衛生標準,并且含有大量的工業色素、防腐劑物質,與正規廠家的產品相比,這些食品、飲料價格低,中小學生對食品的質量優劣辨別能力差,只要價格低就毫無顧忌地去購買食用,因此,有損學生的身心健康,再說也不利于學生良好的行為習慣的培養。大多數的小賣部面積狹小,卻又貨物繁多,擺得凌亂不堪,更有甚者,營業室和宿舍廚房合三為一,衛生狀況更加糟糕,有些個體商店業主,為貪圖方便和節省費用開支,一次性購進很多的副食品,導致一部分貯存期短的食品變質,如餅干、飲料、醬油、食鹽等,農民食用這些過期食品危害身體健康。在農村

  小商店,商品的標價混亂,哪種商品緊俏,價格就會上去。有些商品賣出去,根本談不上什么售后服務,老百姓只好吃一次虧作罷。

  (一)、改善方法:

  一、硬件設施

  1、有隔離地面的平臺和層架。

  2、有存放食品的櫥柜、櫥窗,經營奶制品必須有冰箱、冰柜,經營蛋糕、面包。

  3、經營外放食品必須有防蠅、防鼠、防塵設施。

  4、有消毒、消防設施。

  5、小賣部必須遠離污染源,環境衛生、整潔

  調研報告范文 篇11

  執法規范化建設作為公安機關“三項建設”之一,是提高公安機關執法權威及公信力的基礎性工程。近年來,各地公安機關加強執法規范化建設,增強了民警規范執法意識,提高了執法辦案水平。但受執法環境、民警素質等多種因素的制約和影響,在執法規范化建設中還存在著一定的問題。筆者結合丹江口市實際,就縣級公安機關推進執法規范化建設談幾點思考和體會。

  一、當前存在的主要問題

  (一)面對新的治安形勢和執法環境,少數領導、民警主動應對不夠,思想認識上有偏差。當前,我國正處在人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的特殊歷史時期,影響國家安全和社會穩定的新情況、新問題很多,治安形勢更加復雜。同時,人民群眾法律意識和維權意識明顯增強,社會對公權力的制約力度明顯加大,對公安機關嚴格、公正、文明執法提出了更新、更高的要求。對以上變化,少數領導和民警認識不夠,應對不夠,主要存在三個偏差:一是認識上有偏差。認為執法是公安機關的“權力”,用權意識強,規范意識差,重法律效果,忽視社會效果。少數民警談“以往”眉飛色舞,談“現在”垂頭喪氣,束手無策。二是部署上有偏差。沒有將執法規范化建設作為全局性、基礎性、長遠性的工作來抓,認為執法規范化建設是法制部門的事情,沒有形成全警參與,齊抓共管的工作局面。三是落實上有偏差。片面認為抓執法規范化會束縛公安機關的手腳,是在自找麻煩、自尋煩惱,對執法規范化建設口頭上表示支持,但內心存在抵觸心理,“作表面文章”、“喊口號”可以,抓落實不夠。

  (二)沒有處理好長期性與階段性關系,開展執法規范化建設思想不統一、思路不清。執法規范化建設是一項長期性、系統性工程,不可能一蹴而就、一勞永逸,必須長期堅持,分步推進。但一些單位和部門沒有處理好長期規劃與階段性目標的關系,執法規范化建設思想不統一,目標不明確,思路不清晰。少數單位領導不是從本單位實際出發,制定有針對性、可操作性強的措施,而是今天一個方案,明天一個措施,對實際工作沒有起到促進作用,突出問題依然存在。甚至有的單位還存在有方案不落實,有措施不執行,應付差事的現象,這已成為基層公安機關推進執法規范化建設進展緩慢的一個重要原因。

  (三)少數民警學習不夠,自身素質與執法規范化要求有較大差距。公安執法主體是民警,關鍵在民警。民警執法素質的高低, 直接決定著執法質量的好壞。雖然法律對案件的實體、程序和證據等相關要求有明確規定,但在執行中往往受到民警個體素質的影響,執法質量也往往差別較大。究其原因,一是部分民警執法思想陳舊。存在慣性思維,不能與時俱進,憑經驗執法。在具體的執法活動中,還存在著忽視違法犯罪嫌疑人員權利,甚至有辱罵、體罰現象。部分民警信息化應用水平低下,不會打字,不會查詢,網上辦理案件要靠別人代勞。二是部分民警學法用法不夠。對法律知識一知半解,對新法律、新程序、新知識不愿學、學不進、學不精,在工作中對案件定性不準,適用法律不當,取證不及時全面,程序不到位。三是少數民警宗旨意識淡薄。一些民警在執法活動中,思想上不貼近群眾,感情上不尊重群眾,工作上不依靠群眾,不能爭取群眾的支持配合,調查難、取證難,造成案件證據不足,久拖不決。還有的民警工作責任心不強,不講程序,不重細節,消極應付,以致授人以柄,陷入被動。

  (四)執法制度建設尚不健全,存在落實不夠問題。近年來,各地在建立健全執法制度上做出了努力,出臺了相關規章制度。但是,一方面一些突出執法問題的解決尚未形成制度,如涉案財物管理制度、法制員考核制度等。另一方面因領導重視程度、注意力的轉移以及職責分工的變換,使得許多制度抓一陣放一陣,未能形成長效機制。如,法制員跟班培訓制度實行了一段時間,因人員緊張、督辦不力等原因沒能堅持下去。在月查季考上,人為因素干擾較大,沒能起到應有的把關審核作用。在執法檔案建設上,由于沒有“嚴格過程記載、嚴格質量監控、嚴格考核激勵、嚴格責任追究”,與實際執法管理工作脫節,利用率較低,使得這個本來很好的制度變成了基層民警的負擔,引起普遍反感和抵制。

  (五)內部執法監督乏力,存在把關不嚴,責任追究不到位現象。一是案件審核把關不嚴。雖然實行了“三級五審”案件審核機制,但是各個環節的監督作用并未得到有效發揮,存在標準不高,把關不嚴現象,致使部分問題案件“過五關,斬六將”,突破監督圈。主要表現為民警辦案水平不高,把握案件的能力不強。法制員責任心不強,怕麻煩,審核積極性不高。單位領導把關流于形式,過于依賴法制部門審核。法制部門因職能不斷拓展,工作任務繁重,法制民警忙于事務,法律知識更新不夠,審核出來的案件質量難以得到保障, 以致案件天天在審,問題月月通報,考評年年進行,但執法問題仍屢糾屢犯。二是責任追究不到位。執法責任制提得多,落實少,籠統規定多,具體規范少,對執法質量瑕疵案卷、問題案卷沒有具體明確的追責規定,板子舉得高,但打不到具體人。執法過錯得不到及時有效的警示,以致少數民警大錯不犯、小錯不斷。三是內部執法監督部門職能缺位,監督效能弱化。少數單位領導怕“露丑”,存在老好人思想,不敢大膽監督,遇到矛盾繞著走。執法監督部門工作不主動,除非因上級督辦或群眾上訪投訴,捂不住、蓋不嚴了才去查處,使得一些本來可以通過提醒和內部監督就能解決的問題,最后往往要付出慘重代價。

  二、存在問題的主要原因

  以上問題的存在,筆者認為有以下幾個方面的原因:

  (一)思想認識不到位。一些單位領導和民警認為執法是“權力”,自己有絕對自主權,想怎樣就怎樣,以致隨意執法、不作為、亂作為。有的認為執法就是“擺平”,只要當事人不追不鬧,程序上、法律適用上無所謂,以致問題案卷、“口頭案卷”多,經不起檢驗,存在較高的信訪、訴訟風險。甚至還有少數領導、民警廉潔執法意識不強,在執法辦案中追求個人私利,有利益的偏著辦,無利益的拖著辦,有的辦人情案、關系案,嚴重影響執法公正和執法效率,削弱了公安機關的執法公信力。

  (二)教育培訓不到位。培訓機制不健全,對學習效果要求不高,對參訓民警約束不嚴,民警既無壓力也無動力,認為學與不學一個樣,學習氛圍不濃。有的單位忙于事務,平時不組織學習,在集中培訓時不支持、甚至阻撓民警參訓。同時,貼近民警執法活動的培訓較少,培訓內容與工作實際存在脫節,民警法律知識得不到更新,執法水平得不到提高,嚴重影響到執法規范化建設。

  (三)獎懲落實不到位。現有的考評方式單一,“虛”指標多,“硬”指標少,考評過程不透明,考評標準不統一,執法考評流于形式,甚至暗箱操作,以致少數單位熱衷于“公關”,不愿費力去抓執法質量,影響了基層單位抓執法規范化的積極性。在單位內部考評中,能干事、想干事的民警容易出現干事越多扣分越多的現象,嚴重挫傷民警工作積極性。同時,對考核結果的運用上失之于寬、失之于軟,執法責任沒落到實處,執法過錯沒有得到真正追究,一些單位領導和民警頭腦里沒有一個“怕”字,執法考評的作用沒有得到真正體現。

  三、推進縣級公安機關執法規范化建設的對策

  (一)深入開展宗旨意識教育,在統一思想、提高認識上下功夫。一是要認真開展宗旨教育。通過中心組學習、集中教育整訓,進一步樹立“執法是公安工作生命線”的意識,深刻認識到公安機關公信力要通過規范執法來體現,信訪案件要通過規范執法來預防,群眾滿意度要通過規范執法來提升,切實提高干部、民警對執法規范化建設的認識,營造領導抓、抓領導,警種抓、抓警種,全警參與的氛圍,讓領導、民警自覺成為本單位執法規范化建設的推動者、實踐者。二是要深入開展警示教育。要通過真實案例總結經驗教訓,以案說法,讓廣大民警認識到規范化建設不是束縛民警的手腳,而是通過規范執法活動來提高公安機關的執法能力和執法水平,爭取群眾廣泛支持,有效維護社會公平正義,促進社會和諧穩定的重要措施,既是公安工作發展的必然趨勢,也是維護民警合法權益的實際需要,從根本上扭轉思想認識上的偏差。

  (二)加強調研,理清思路,在查找問題、落實整改上下功夫。要深入調研,對本單位執法工作全面把握,正確判斷,制定切合實際的執法規劃、措施,并一抓到底,長期堅持。要從解決突出問題入手,找準癥結。認真分析研究本單位執法中的突出問題,圍繞接處警、受立案、涉案財物管理等關鍵環節,有針對性的解決問題。要認真分析梳理涉警信訪案件,作為判斷掌控本部門執法維穩情況的“晴雨表”,在全力化解的同時,分析研究規范執法活動的對策,切實抓好整改,努力提高群眾滿意度。

  (三)加強教育培訓,培養執法人才,在提高民警執法能力和水平上下功夫。一是以考促學。根據上級要求和縣級公安機關執法實際,制定法律知識學習計劃、考核標準,分階段考試考核。組織民警積極參加網上學法考試、執法等級考試和司法考試,對取得優異成績的民警給予一定獎勵,并作為評優升職的依據之一。二是以培促學。建立民警輪訓制度,保證民警每年能參加一次集中培訓。在培訓方式上要結合實際,克服大轟隆上陣,一刀切的培訓模式,避免會的不愿聽,能力差的聽不懂的問題,保證培訓效果。三是跟班帶學。選派法制員、辦案骨干到法制室短期跟班培訓,提高案件審核水平。組織執法辦案民警到法院旁聽庭審,通過觀摩案件控、辨、審全過程,找出存在的`問題和不足,進一步強化證據、程序意識,提高辦案水平。四是信息領學。以全面推廣應用警綜平臺為契機,深入開展執法辦案信息系統應用學習培訓,做到案件網上錄入、網上辦理、網上流轉、網上監督,提高信息化應用水平。五是建立法制人才庫。挑選各單位執法辦案業務骨干和法制人才進人才庫,由法制、政工部門跟蹤考核,動態管理。對入庫人才優先培訓,優先交流,優先提拔,形成良性循環,提高民警學業務、當骨干的積極性。

  (四)健全執法制度體系,完善執法考評機制,在規范流程上下功夫。要完善細化考評制度。制定出臺教導員、法制員考核細則,實行量化考評,進一步落實初級審核把關責任。制定具體的案件評查評分標準,完善考評方式,簡化考評程序,依托省警綜平臺,大力推行網上考評,最大限度地弱化主觀因素,力求考核公開公正,并把日常考評、個案考評情況作為年度考評成績的重要依據。要完善關鍵環節制度規定。從接處警、辦理行政、刑事、勞動教養等案件的程序規定入手,進一步完善審核審批、涉案財物管理、執法過錯責任追究等制度,形成健全完備的執法流程體系。在抓制度建設的同時,狠抓落實,實行規則面前人人平等,切實提高制度、考核的權威性。

  (五)加大內部監督力度,敢于監督、善于監督,在落實責任上下功夫。一是發揮有效做法。要充分發揮三級五審制的層層監督把關優勢。堅持誰主管、誰負責,誰主辦、誰負責,誰審核、誰負責,每一級責任都落實到位,切實減少執法問題發生。二是抓好內部監督。要樹立監督既是對執法大局負責,也是對監督對象負責的理念,摒棄老好人思想,大膽監督,將執法問題的苗頭性、萌芽性問題及時指出、制止。同時,內部執法監督部門不參與內部測評,使監督的同志放下包袱、沒有顧慮。三是實行人性化執法監督。對執法辦案中屢糾屢犯的錯誤,堅決予以考評通報,并按有關規定處理。對一些因認識上、能力上的原因導致的錯誤,實行第一次幫助提高、第二次通報批評的分層次監督管理。法制部門對問題案件只通報到單位和單位負責人,消除辦案民警與法制部門的“矛盾”,提高單位負責人抓執法質量的責任心和積極性。設立執法辦案獎,對優秀一線辦案民警進行獎勵。同時,在考評上實行總扣分除于案件總數的辦法,解決辦案越多,扣分越多的問題,保護愿做事、能做事民警的積極性。

  調研報告范文 篇12

  一般來說,建設工程都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特征,使得建設工程的造價復雜多變,因此,業主方對其管理應貫穿于工程建設的全過程。包括建設工程的立項決策階段、設計階段、招階段和施工階段。下面我僅根據我的工作經驗及一些設想,針對以上四個方面分別談談業主方在工程造價管理過程中的作用和應注意的問題。

  一、立項決策階段

  在這一階段,業主對工程造價的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作,切實做好可行性研究,根據市場需要及發展前景,合理確定建設規模。要做好這方面的工作,必須投入大量的人力、財力、物力和時間,在對建設產品的技術來源、市場容量、市場前景以及經濟效益分析等各方面作出深入的調研和正確的評價,編制的投資估算盡可能全面,充分考慮建設期間可能出現的各種因素(如材料價格上漲系數)對工程造價的影響,使投資估算真正起到控制項目投資的作用。在這一方面,我公司的投入是非常大的。現建有經浙江省科技廳認定的“浙江省江山有機胺及c?1化學研究開發中心”及中試實驗車間,由該中心編制的現已成功實施的“3.2萬t/a有機胺技術項目”,“9mw熱電聯產項目”,“1萬t/a精甲醇項目”的投資估算,均起到了有效控制工程實際投資的作用。

  二、設計階段

  擬建項目經過決策立項后,設計就成為工程建設的'關鍵。在這一階段工程造價的管理主要體現在“技術與經濟”的相結合上。據經驗分析,設計階段對工程造價的影響占75%以上,設計的優劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短,直接決定著投入的人力、物力和財力的多少。據統計,技術經濟合理的設計,可以降低工程造價5%10%,甚至可達10%~20%。在市場經濟下,要做到設計經濟合理,除了業主方的積極配合,及時向設計單位提供可靠的工程基礎資料;設計院從內部著手提高設計人員的整體素質、經濟觀念外,作為業主方,我認為非常有必要從以下幾個方面著手,以求改變現普遍存在的設計粗糙的局面。

  積極推行設計招投標(包括設計方案競標)。目前,設計單位憑關系、靠情面承攬設計任務的情況還不少,由此帶來的一系列負面影響主要表現在:一方面設計深度不夠,不能適應工程施工招投標的需要,尤其不能滿足現在建設工程無標底施工招投標的要求;另一方面設計個性及變更頻繁,給工程造價控制帶來一定的難度。

  三、施工階段

  施工階段造價控制的重要一環就是要科學地組織建設,正確地處理造價和工期、質量的辯證關系,以提高工程建設的綜合經濟效益。由于施工階段的造價控制目標就是承包合同價,因此,在施工過程中要采取各種有效措施,嚴格控制支出,并將實際支出值與造價控制目標值進行比較,而后作出分析及預測,對各種干擾因素加強控制,及時采取措施,以確保造價控制目標的實現。此外,根據實際情況,允許對造價控制目標進行必要的調整,使之始終處于最佳狀態并切合實際。例如,在某變電站工程的施工中發現,若按設計進行外引接地施工,將要花費50幾萬元,且還不能保證接地電阻達到要求;后來,技經人員與設計人員協商并重新收集資料,認為利用周圍的民房接地配合站內接地網即可達到要求,且造價只需7萬多元。

  調研報告范文 篇13

  目的:了解校園環境建設

  時間:XX/10/25

  地點:校園

  調查方式:實地調查和網絡搜索

  我們已經進入二十一世紀,無疑給現代社會文明提出了新的要求,其中環境優美是實現現代文明的重要標志,這正成了我們的一種共識。作為現代社會文明的重要組成部分;學校,其環境的優美程度自然也是現代學校文明的重要標志。學校校園的環境當中,校園環境文明建設是至關重要的。為營造學校良好的學習環境,必須重視對校園環境文化的建設,校園環境文化建設,在學校發展中越來顯示其獨特的一席之地。

  對現化中學生的心理需求以及未來社會的發展需要來加強對校園文化活動的引導和陣地建設,是一個教育不可忽略的重大問題,理論和實踐都告訴我們必須重視對校園環境文化的建設。

  一、校園環境文化是一個校園生態系統

  眾所周知,學校是有組織、有計劃地進行教育的機構。從生態學的觀點看,校園是一個獨立的生態系統,它有著自己的結構和功能。校園生態系統是開放系統,不斷地與外界交換著物質、能量和信息,從而使自己保持著一種有序狀態,并不斷地發揮著自己的能。校園環境文化,在培養學生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養并不是課堂教學所能夠完全承擔的,它需要多種邏輯的訓練。校園環境文化,作為學生學習的重要場所之一,有其獨特的作用。

  二、校園環境文化對學生有影響作用

  校園的環境文化通過教育者的組織和利用可以對受教育者產生耳濡目染、潛移默化、養性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設計而體現。校園以環境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發揮的,學校的老師,尤其是領導必須有意識地利用校園環境文化,甚至可以改變某些校園環境文化來為學樣教育育人服務。校園環境文化對學生的影響主要表現在以下幾個方面:學生的心理平衡;學生的價值觀念和行為習慣;學生的智力發展;學生學習的內容和方式。

  三、重視對校園環境文化建設有著深遠的現實意義

  近些年來,學校都投入了大量的人力、物力、財力,加強了校園環境的綠化美化和設施建設,校園的環境文化建設有了很大的改觀。為適應新的人才培養目標的要求,學校都進行以學校內部綜合改革,并把比較多的精力散到了校園精神文明建設上來,特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我們已經認識到了學校校園環境文化的創建對學生的健康成長。學校的發展有著其獨特的潛移默化的、深刻有力的影響作用:

  1、重視對校園環境文化建設是學校發展的需要。

  前些年來,特別是90年代以來,校園環境文化建設中出現了令人擔憂,必須須引起高度重視的嚴竣問題。

  2、營造校園環境文化氣息是學校思想教育的重要陣地。

  校園環境文化,它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說教師和學生是教育教學活動的主角,那么學校校園環境文化好比是他們活動的舞臺,缺少這個舞臺,師生的活動就失去了依托,并將直接影響教育教學活動的進程和效果。校園環境文化在學校思想教育中表現出以下幾種功能:1凝聚功能。學校環境文化建設的核心是樹立群體的共同價值觀,通過它的影響力在青年學生中形成一種無形的向心力和凝聚力,把青年學生行為系于一個共同的理想信念和價值追求之上,從而在高雅古富的精神生活中,陶冶健康向上的'審美情趣和文化品格。2激勵功能。不同的校園環境文化會將教育教學活動導向不同的境界和水平,產生不同的育人效果。良好的校園環境文化,必然會出現“勤奮好學、積極向上”的校風,深刻地影響著師生的內心節辦,激發著師生的工作和學習熱情,比起千遍萬遍地說教方法,教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學校按照審美的要求去加強對校園環境文化建設,這對學生的審美理想、審美趣味和審美觀念的形成具有無形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環境文化對學生的智能發展具有促進作用。一般地說,豐富良好的環境文化因素刺激,可以促進智力發展,還能激發學生積極的情感,并以此為中介來促進智能的提高,特別是學習興趣的提高。

  以上功能的發揮中顯出,學校校園環境文化是學校積極開展思想教育的極好陣地,必須加強重視和強化建設。

  3、創設校園環境文化是實施素質教育的極好舞臺。

  創設校園環境文化是實施素質教育的極好舞臺。校園環境文化陣地可以培養學生的合作競爭能力,可以培養學生的創造性思維和創新精神,可以培養學生的藝術才華,可以增強學生的集體主義精神,可以增強學生的實踐能力,可以改輕學生過重的學習負擔,使其置身于一種自我教育、自我提高的境地,可以使學習在一種愉快教育、情境教育、和諧教育中健康地成長。總之,從整個校園環境文化的創設過程中,離不開學生與老師的參與。

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