項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告

　　在現(xiàn)實(shí)生活中，越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼，以下是小編幫大家整理的項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告1

　　一、廣德市場(chǎng)及周邊競(jìng)品情況

　　20xx-2018，廣德市總體處于老城區(qū)擴(kuò)張階段，祥生、碧桂園等大型房企進(jìn)駐廣德，樓盤定位方面：剛需+改善占80%+投資20%；代表樓盤：祥生觀棠府，祥生花澗樾，廣德碧桂園 碧桂園公園里，碧桂園天譽(yù) 春熙湖畔，綏安商業(yè)街。價(jià)格水平在：7000-8500左右。

　　20xx年起，土拍價(jià)格逐次突破歷史，屢創(chuàng)新高，市區(qū)改善性需求持續(xù)提升，改善型樓盤不斷入市，代表樓盤：祥生君臨府，K2玉蘭灣，碧桂園天譽(yù) 廣信和園（規(guī)劃中），價(jià)格水平在：8500-9000左右

　　廣德在售樓盤以大面積為主，市場(chǎng)庫(kù)存約2100套

　　春熙湖畔-本地開發(fā)房企

　　車距22公里，物業(yè)類型為高層、洋房，目前整體去化90%。前期高層毛坯：6800元/㎡，洋房銷售均價(jià)7500元/㎡

　　客戶群體：

　　客戶需求以剛需為主；

　　客群來源以市區(qū)企事業(yè)單位、個(gè)體為主，占比高達(dá)70%，同時(shí)，洋房等物業(yè)類型吸引周邊地緣性客戶，占比為30%；

　　客戶關(guān)注重點(diǎn)在小區(qū)價(jià)格、性價(jià)比。

　　開發(fā)商：xxxx有限公司

　　樓盤地址：xxx

　　占地面積：97畝

　　總建面積：16.7萬(wàn)㎡

　　容積率：1.9

　　綠化率：35％

　　物業(yè)類型：高層、洋房

　　主力戶型：97-163㎡

　　銷售均價(jià)：7300元/㎡（捆綁車位）

　　首開時(shí)間：xxxxxx

　　戶型配比：11F高層

　　類型：三房一衛(wèi)

　　面積段：95㎡

　　戶數(shù)：44

　　戶數(shù)百分比：5.13%

　　戶型配比：11F高層

　　類型：三房一衛(wèi)

　　面積段：97㎡

　　戶數(shù)：66

　　戶數(shù)百分比：7.70%

　　戶型配比：11F高層

　　類型：三房一衛(wèi)

　　面積段：103-105㎡

　　戶數(shù)：44

　　戶數(shù)百分比：5.13%

　　碧桂園天譽(yù)-品牌房企廣德改善之作

　　與新項(xiàng)目車距21公里，物業(yè)類型為高層、洋房、別墅，目前項(xiàng)目整體去化率70%。在售產(chǎn)品為大戶型洋房、高層，近期均價(jià)約8400元/㎡。主力面積：140-260㎡。

　　客戶需求以剛改、改善型為主；

　　項(xiàng)目成交客戶主要以個(gè)體老板、公務(wù)員為主，占比達(dá)60%，有一定經(jīng)濟(jì)能力，看重改善居住環(huán)境；

　　客戶關(guān)注重點(diǎn)在于產(chǎn)品、環(huán)境。

　　二、市場(chǎng)小結(jié)

　　產(chǎn)品方面：目前廣德地價(jià)不斷刷新，品牌房企入住，進(jìn)一步刺激了廣德市場(chǎng)，客戶群體由早期剛需為主，隨著區(qū)域條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、客戶認(rèn)知度的不斷提升，改善型客戶不斷增加，對(duì)產(chǎn)品追去從過去滿足居住條件轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)環(huán)境、品牌、服務(wù)及面子的追求。

　　產(chǎn)品面積段主要集中于120~140㎡之間，客戶較為青睞，且目前廣德主力在售樓盤顯性庫(kù)存約2200套，其中新項(xiàng)目廣信和園、金創(chuàng)新地塊及6號(hào)新地塊均未動(dòng)工，據(jù)政府消息，此三宗地塊開盤時(shí)間預(yù)計(jì)將推到10月后。目前市場(chǎng)庫(kù)存有限，且以高層、小高層為主，純洋房及高端別墅產(chǎn)品缺失，市場(chǎng)存在一定需求缺口；

　　價(jià)格方面：目前市內(nèi)配套趨于完善、交通更加便利，價(jià)格穩(wěn)中有升，改善類產(chǎn)品價(jià)格在8500-9000左右。

　　三、SWOT分析

　　項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)

　�。�1）交通優(yōu)勢(shì)：項(xiàng)目毗鄰主干道，距離高速出口僅500米，交通便利、優(yōu)勢(shì)明顯。

　�。�2）環(huán)境優(yōu)勢(shì)：項(xiàng)目周邊無工業(yè)布局，環(huán)境氛圍極好，宣木瓜旅游小鎮(zhèn)已經(jīng)初具雛形，利于充分發(fā)揮優(yōu)美環(huán)境的優(yōu)越性，打造低密度社區(qū)，提高項(xiàng)目調(diào)性。

　　（3）品牌優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目屬于安徽省首批特色小鎮(zhèn)，具備一定知名度和品牌宣貫基礎(chǔ)。

　　項(xiàng)目劣勢(shì)

　　配套不足：項(xiàng)目周邊10km醫(yī)院、學(xué)校等大型公共設(shè)施較缺乏；

　　項(xiàng)目市場(chǎng)機(jī)會(huì)

　　項(xiàng)目周邊競(jìng)品較少，且本身具備旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老特色配套規(guī)劃，可結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)，完善生活配套，打造高端低密洋房、墅區(qū)，吸引廣德市區(qū)及周邊城市改善、投資客群。

　　項(xiàng)目威脅

　�。�1）項(xiàng)目位處城郊，離市中心較遠(yuǎn)，區(qū)域板塊熱度相對(duì)較低。

　�。�2）項(xiàng)目整體住宅規(guī)模較小，不宜大開大闔，對(duì)渠道拓展、營(yíng)銷資源整合要求較高。

　　四、目標(biāo)客戶群分析

　以海棠小鎮(zhèn)在該地區(qū)的.長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)、且作為首批安徽省特色旅游小鎮(zhèn)，已經(jīng)在當(dāng)?shù)匦纬闪艘欢ㄆ放朴绊懥�，�?huì)對(duì)周邊改善、養(yǎng)老、投資客戶群體構(gòu)成產(chǎn)生一定牽引。項(xiàng)目客戶群主要包括高端群體、投資客、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改善、養(yǎng)老客群。區(qū)域上，主要以廣德市、周邊投資、改善、養(yǎng)老客戶為主，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶和浙江、上海投資客戶為補(bǔ)充。

　　五、戶型配比建議：

　　通過廣德市場(chǎng)競(jìng)品推貨主力戶型去化速度分析，目前廣德市主力戶型以120—140㎡三房、四房為市場(chǎng)主流戶型，花園洋房及別墅產(chǎn)品較為稀缺，綜合廣德整體發(fā)展及銷量，區(qū)域內(nèi)競(jìng)品及市場(chǎng)比較受關(guān)注的項(xiàng)目，同時(shí)結(jié)合新項(xiàng)目自身區(qū)位及指標(biāo)，根據(jù)周邊客群特征經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、限高等要求，建議項(xiàng)目產(chǎn)品以低密度花園洋房和別墅相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)快速去化，并追求項(xiàng)目利潤(rùn)最大化：

　　洋房（4層）戶型以110—120㎡三房為主力，緊抓市場(chǎng)改善、養(yǎng)老客戶群體，填補(bǔ)市場(chǎng)空缺，總價(jià)保持相對(duì)較低，確保新品快速開盤去化。

　　采取部分雙拼、獨(dú)棟別墅，獨(dú)棟別墅220-280平左右面積，滿足高端客戶需求。雙拼別墅150-220左右，以在控制總價(jià)和體現(xiàn)充分舒適度的前提下同獨(dú)棟產(chǎn)品相區(qū)分，促進(jìn)開盤去化。

　　戶型配比建議方案：

　　根據(jù)目前項(xiàng)目規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)品合理搭配，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)最大化，具體戶型面積段配比。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告2

　　進(jìn)入xx世紀(jì)，xx的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正對(duì)城建工作提出新的更高要求：城市功能提升與布局調(diào)整同步推進(jìn)，要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能；經(jīng)濟(jì)體制與行政管理體制改革同步深化，要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革；國(guó)際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高，要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，xx正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新階段，人口、資源及各類要素的流動(dòng)和集聚度明顯提高，要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力。總之，城建領(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會(huì)需求增長(zhǎng)、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復(fù)雜，要求城市建設(shè)和管理行政主管部門，嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，合理安排城市建設(shè)，科學(xué)組織城市運(yùn)行，有效保障城市供給，從容應(yīng)對(duì)城市災(zāi)害，以及全面加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個(gè)方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　提高城市管理的現(xiàn)代化水平，是城建工作面臨的突出問題�，F(xiàn)代化城市管理的基本要求是：準(zhǔn)確，以系統(tǒng)、完整、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù)；透明，以各個(gè)部門、環(huán)節(jié)以及主體與對(duì)象之間的信息對(duì)稱為前提；現(xiàn)勢(shì)，以最小的時(shí)空差、最高的運(yùn)行效率為特征；集成，以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運(yùn)行最佳效能為目標(biāo)。這些基本要求，決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進(jìn)的技術(shù)手段。

　　信息化的本質(zhì)是：新技術(shù)的擴(kuò)散過程，具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強(qiáng)、效益明顯和作用力持久等特征，是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴(kuò)散與應(yīng)用，有利于通過所掌握的信息資源，帶動(dòng)管理、設(shè)施、服務(wù)等實(shí)物資源的優(yōu)化配置，將迫使城市管理進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段，由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變，在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此，緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標(biāo)，制訂并實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要，對(duì)于城建工作進(jìn)一步適應(yīng)新一輪社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，具有十分重要的意義。

　　現(xiàn)代化城市管理是一個(gè)不斷發(fā)展、逐步完善的過程。《行動(dòng)綱要》目標(biāo)時(shí)限到xx年，分三年、五年、八年三個(gè)階段實(shí)施，重點(diǎn)安排前三年行動(dòng)計(jì)劃，銜接五年管理要求，達(dá)到八年管理目標(biāo)。

　　一、發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與方向

　　xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用。xx世紀(jì)xx年代，建設(shè)系統(tǒng)已開始應(yīng)用計(jì)算機(jī)。經(jīng)過40多年的應(yīng)用實(shí)踐和技術(shù)發(fā)展，應(yīng)用領(lǐng)域，從單一的結(jié)構(gòu)分析，滲透到勘察、設(shè)計(jì)、施工等輔助生產(chǎn)、管理中，進(jìn)而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會(huì)服務(wù)等公共領(lǐng)域；應(yīng)用技術(shù)，從最初的科學(xué)計(jì)算，擴(kuò)展到cad設(shè)計(jì)、自動(dòng)控制、遙控遙信遙測(cè)、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。

　　目前，建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為：一是基本具備實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會(huì)公眾的網(wǎng)站，架起了政府與社會(huì)市民信息溝通的`橋梁；絕大部分行政機(jī)關(guān)建立了機(jī)關(guān)局域網(wǎng)，基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應(yīng)用格局。自20世紀(jì)90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來，技術(shù)日趨成熟，應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展，基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前，全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術(shù)研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng)。三是初步開辟服務(wù)社會(huì)公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè)，利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線，提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率；“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域，迄今發(fā)卡650多萬(wàn)張，日均使用250萬(wàn)人次以上；智能化小區(qū)建設(shè)開始推進(jìn)，有100多個(gè)智能化小區(qū)通過了設(shè)計(jì)評(píng)審，10多個(gè)即將建成。

　　根據(jù)進(jìn)一步提高xx城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求，今后一個(gè)時(shí)期，建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上，必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變”：一是進(jìn)一步突出重點(diǎn)，應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開向重點(diǎn)提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變；二是進(jìn)一步提高層次，應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合來集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向，針對(duì)存在的主要問題，要做到“三個(gè)加強(qiáng)”：

　　第一，加強(qiáng)城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的思維習(xí)慣、工作方法，善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理；信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務(wù)工作，善于應(yīng)用信息技術(shù)支撐城市管理，使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機(jī)的結(jié)合。

　　第二，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù)。既要注重技術(shù)的先進(jìn)性，更應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù)，已經(jīng)建立起來的城市管理基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢(shì)性，以適應(yīng)和滿足運(yùn)用信息技術(shù)管理城市的要求。

　　第三，加強(qiáng)信息化輔助決策支撐能力的建設(shè)。既要注重應(yīng)用系統(tǒng)所儲(chǔ)存微觀數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，更應(yīng)加強(qiáng)反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的儲(chǔ)存與開發(fā)利用，為政府部門及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供輔助支撐。

　　二、指導(dǎo)思想與實(shí)施原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹國(guó)家和xx市關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展信息化的要求，圍繞“建管并舉、重在管理”的方針，以及“以管理統(tǒng)帥建設(shè)”的思想，以信息化為載體，全面推進(jìn)城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新，通過充分利用所掌握的信息資源進(jìn)行管理資源的合理配置，帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各類資源的優(yōu)化配置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。

　�。ǘ�）實(shí)施原則

　　一是服務(wù)與促進(jìn)城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能，加強(qiáng)信息化與城市管理的結(jié)合，尤其是要強(qiáng)化信息技術(shù)在城市管理全過程的應(yīng)用與滲透，既作為服務(wù)于城市管理重要的輔助手段，又作為促進(jìn)城市管理體制機(jī)制調(diào)整和管理流程再造的重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　二是聚焦階段目標(biāo)與整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標(biāo)，明確與之相匹配的信息化階段性目標(biāo)，既有每個(gè)階段重點(diǎn)突破的環(huán)節(jié)，又把各個(gè)階段作為有機(jī)的整體加以推進(jìn)，做到可見、可控和可實(shí)現(xiàn)。

　　三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應(yīng)城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的要求，把資源整合、綜合來集成作為本輪信息化的重點(diǎn)之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由各單位分別開展建設(shè)和運(yùn)行管理。同時(shí)，以“基礎(chǔ)平臺(tái)”為載體，開展各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，構(gòu)筑資源共享平臺(tái)。

　　三、主要目標(biāo)與任務(wù)

　�。ㄒ唬┠繕�(biāo)

　　到xx年，以網(wǎng)上辦事為重點(diǎn)的比較完備的電子政務(wù)系統(tǒng)全面運(yùn)行、城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息共享平臺(tái)全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標(biāo)志，建成城市管理信息化平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化，形成城市管理數(shù)字化的格局。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告3

　　__市自20__年實(shí)施婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目以來，各級(jí)各部門把“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目當(dāng)作惠及婦女民生、關(guān)愛婦女健康的大事實(shí)事，思想上重視，措施上落實(shí)，圓滿完成了“兩癌”免費(fèi)檢查任務(wù)，提高了廣大婦女的健康意識(shí)和健康水平。

　　我市適齡婦女214.65萬(wàn)人,其中城市26.98萬(wàn)人,農(nóng)村187.67萬(wàn)人。五個(gè)縣市被列入“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目示范縣，其中__縣、__縣、__縣被列入宮頸癌免費(fèi)檢查項(xiàng)目示范縣，__縣、__縣、__市被列入免費(fèi)檢查項(xiàng)目示范縣（市）。近三年，全市對(duì)38.64萬(wàn)名農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”篩查，超額完成了目標(biāo)任務(wù)。其中：宮頸癌項(xiàng)目縣篩查22.34萬(wàn)人次，非項(xiàng)目縣篩查7.36萬(wàn)人次；項(xiàng)目縣篩查1.9萬(wàn)人次，非項(xiàng)目縣篩查7.04萬(wàn)人次�！皟砂�”篩查總?cè)藬?shù)占全市適齡農(nóng)村婦女人口的20.59%。三年共查出宮頸癌患者1779人，患者1421人；確診宮頸癌前cin2及以上病變96人，病變22人。全市對(duì)“兩癌”患病婦女發(fā)放幫扶資金600多萬(wàn)元。其中140名“兩癌”貧困婦女獲得全國(guó)婦聯(lián)“貧困母親兩癌救助”中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目提供的每人1萬(wàn)元的專項(xiàng)救治基金。

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保證。爭(zhēng)取市委市政府重視支持，下發(fā)《__市農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目管理實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全市農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)普查工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作。市婦聯(lián)積極與衛(wèi)生、財(cái)政等相關(guān)部門溝通協(xié)商，明確各部門任務(wù)職責(zé)，分解任務(wù)到各項(xiàng)目縣市區(qū)。各項(xiàng)目縣市區(qū)均成立了“兩癌”檢查項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目專家技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制等工作，明確了項(xiàng)目工作實(shí)施步驟及工作程序，為項(xiàng)目工作順利實(shí)施提供了保證。

　　2、大力宣傳發(fā)動(dòng)，為項(xiàng)目順利實(shí)施營(yíng)造氛圍。一是會(huì)議宣傳。按照上級(jí)婦聯(lián)部署，各項(xiàng)目縣市區(qū)迅速行動(dòng)，分別召開會(huì)議，就項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行動(dòng)員部署和宣傳，增強(qiáng)了做好項(xiàng)目工作的責(zé)任感和使命感。二是媒介宣傳。利用有線電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和展板、橫幅、宣傳手冊(cè)等形式，廣泛宣傳相關(guān)政策和婦女健康知識(shí)，幫助婦女知曉政策、學(xué)習(xí)防治、參與項(xiàng)目，擴(kuò)大了項(xiàng)目的影響力。三是活動(dòng)宣傳。組織專家深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、街道開展防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，三年累計(jì)舉辦健康知識(shí)講座200余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料20萬(wàn)份。市婦聯(lián)與南華附二醫(yī)院連續(xù)三年聯(lián)合開展“關(guān)注婦女民生關(guān)愛女性健康”婦女乳腺健康免費(fèi)普查公益項(xiàng)目，組織專家進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)宣講防治知識(shí)，帶儀器設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)為千余名適齡婦女進(jìn)行檢查。開展“健康與美麗同行”防治宣傳千人長(zhǎng)跑活動(dòng)，普及防治知識(shí)，呼吁公眾關(guān)注女性乳腺健康。

　　3、完善服務(wù)體系，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造條件。一是完善數(shù)據(jù)信息體系。加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的合作，建立完善全市農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和村婦代會(huì)深入各家各戶進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握目標(biāo)人群的數(shù)量，并進(jìn)行登記、造冊(cè)和發(fā)放檢查通知單。__縣婦聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦女工作者，逐家逐戶上門摸底造冊(cè)，對(duì)全縣農(nóng)村適齡婦女全部建立檔案。二是完善跟蹤隨訪體系。建立“兩癌”檢查跟蹤隨訪體系，在對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行保密的基礎(chǔ)上，及時(shí)通知需要進(jìn)一步檢查的農(nóng)村婦女，對(duì)疑似和確診病例追蹤隨訪，推進(jìn)早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。__縣婦聯(lián)建立高危人群隨訪責(zé)任制，對(duì)婦女的患病情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，對(duì)患病婦女進(jìn)行系統(tǒng)的跟蹤隨訪，及時(shí)給予專業(yè)指導(dǎo)、幫扶及后期服務(wù)。三是完善關(guān)愛服務(wù)體系。__縣洪市鎮(zhèn)將宮頸癌檢查納入政府議事日程，鎮(zhèn)政府解決每人10 元的配套經(jīng)費(fèi)，支持洪市鎮(zhèn)衛(wèi)生院的初篩工作。__縣為方便群眾檢查，租用大巴車集中接送檢查對(duì)象。該縣大橋鎮(zhèn)為每位參加檢查的'婦女發(fā)放15元的來回車費(fèi)。各級(jí)各部門利用社會(huì)資源，抓住在“三八”婦女節(jié)、母親節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛開展人文關(guān)懷和資助行動(dòng)，為患病貧困婦女送去溫暖。

　　1、部分已婚農(nóng)村婦女自我保健意識(shí)淡薄。少數(shù)農(nóng)村婦女，傳統(tǒng)的封建意識(shí)較強(qiáng)，有的害羞，接受檢查不積極；還有一部分應(yīng)檢婦女對(duì)“兩癌”危害認(rèn)識(shí)不足，對(duì)檢查需求不高，認(rèn)為有病才去檢查，忽視預(yù)防保健。

　　2、普查和普治不能有效對(duì)接。三年來，我市累計(jì)在“兩癌”數(shù)據(jù)庫(kù)申報(bào)貧困“兩癌”婦女3200人，目前為止，獲得上級(jí)婦聯(lián)公益項(xiàng)目救助的只有140人，獲助比率太低。盡管新農(nóng)合對(duì)積極治療的患者有一定補(bǔ)償，

　　但是由于目前“兩癌”手術(shù)費(fèi)用及后期治療費(fèi)用都相對(duì)較高，補(bǔ)償力度依然不夠，個(gè)人支付部分依然數(shù)額巨大，部分貧困病人難以接受較好的治療。

　　3、婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)不完善。數(shù)據(jù)錄入和審核流程繁雜，內(nèi)容重復(fù)，系統(tǒng)不穩(wěn)定，操作很不方便，嚴(yán)重影響工作進(jìn)程。

　　1、進(jìn)一步加大宣傳力度。建議各相關(guān)部門采取多種形式的“兩癌”免費(fèi)檢查宣傳活動(dòng)，以提高廣大婦女群眾對(duì)“兩癌”檢查的知曉率和參檢率。

　　2、進(jìn)一步加大救助力度。建議進(jìn)一步完善“兩癌”救助體系，推動(dòng)形成新農(nóng)合補(bǔ)助、政府救助、社會(huì)援助共同參與的長(zhǎng)效救助機(jī)制，加大救助力度，提高救助比例。

　　3、進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫(kù)。建議簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)錄入和審核流程，建立科學(xué)快捷穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告4

　　為了落實(shí)好關(guān)于“努力使庫(kù)區(qū)群眾基本生活有保障、勞動(dòng)就業(yè)有著落、脫貧致富有盼頭，同心同德建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫(kù)區(qū)”的指示精神，實(shí)現(xiàn)“三有一新”目標(biāo)，市政府辦公廳于印發(fā)《關(guān)于建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的通知》（渝辦[]35號(hào)），把渝北區(qū)納入“1+15”移民培訓(xùn)就業(yè)基地項(xiàng)目實(shí)施單位，要求從開始，完成項(xiàng)目任務(wù)。為了推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，區(qū)政協(xié)成立了課題組，深入渝北職教中心、區(qū)移民局、區(qū)教委等單位進(jìn)行座談，就我區(qū)依托渝北職教中心建設(shè)三峽移民培訓(xùn)基地項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)予概要報(bào)告。

　　一、項(xiàng)目實(shí)施的緊迫性

　�。ㄒ唬┮劳杏灞甭毥讨行慕ㄔO(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地，是實(shí)現(xiàn)“三有一新”目標(biāo)的迫切需要

　　7月，經(jīng)國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院三峽辦印發(fā)《三峽移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)規(guī)劃綱要（-20xx年）》，明確提出了三峽移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作目標(biāo)、措施和任務(wù)。渝北是三峽工程淹沒區(qū)之一，依托渝北職教中心優(yōu)勢(shì)資源，建設(shè)三峽培訓(xùn)就業(yè)基地，加快三峽移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)群眾基本生活有保障、勞動(dòng)就業(yè)有著落、脫貧致富有盼頭，建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫(kù)區(qū)“三有一新”目標(biāo)的基礎(chǔ)性工程，意義重大，應(yīng)抓緊實(shí)施。（二）依托渝北職教中心建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地，是完成市政府交辦任務(wù)的迫切需要

　　3月，市政府下發(fā)通知，印發(fā)《三峽工程重慶庫(kù)區(qū)移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)規(guī)劃（-）》（渝府[]36號(hào)），把渝北區(qū)納入規(guī)劃范圍。要求按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的通知》要求，在庫(kù)區(qū)建設(shè)“1+15”移民培訓(xùn)就業(yè)基地。明確規(guī)定三峽庫(kù)區(qū)移民培訓(xùn)就業(yè)基地近期建設(shè)任務(wù)安排在3年集中完成。是最后期限，時(shí)間緊，任務(wù)重，應(yīng)高度重視，盡快決策實(shí)施。如果遲疑不決，不僅不能如期完成市政府交辦的任務(wù)，而且還不能享受三峽庫(kù)區(qū)移民工程用地指標(biāo)政策和國(guó)家以及市政府專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，坐失良機(jī)，造成損失。

　�。ㄈ�）依托渝北職教中心建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地，是創(chuàng)建全國(guó)中職示范學(xué)校的迫切需要

　　1月，我區(qū)召開第xx屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議，《政府工作報(bào)告》把確定為“學(xué)校建設(shè)年”，明確提出“力爭(zhēng)渝北中學(xué)創(chuàng)市級(jí)示范高中、渝北職教中心創(chuàng)全國(guó)中職示范學(xué)校和南華中學(xué)創(chuàng)市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)成功”。調(diào)查表明，渝北職教中心創(chuàng)全國(guó)中職示范學(xué)校雖然還有許多困難，但最大的問題是學(xué)校占地面積小，在校學(xué)生多，生均校地面不達(dá)標(biāo)。如果依托該校建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地，可以充分享受三峽移民工程用地指標(biāo)政策，有效解決渝北職教中心占地面積小的問題，為打造全國(guó)中職示范學(xué)校創(chuàng)造極為有利的條件。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施的可行性

　　渝北職教中心自1990年創(chuàng)辦以來，歷經(jīng)艱苦創(chuàng)業(yè)階段到合并擴(kuò)建階段再到創(chuàng)重提升階段“三步走”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，正向建設(shè)全國(guó)中職示范學(xué)校目標(biāo)奮進(jìn)。自成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校以來，渝北職教中心不僅榮獲全國(guó)半工半讀試點(diǎn)中職學(xué)校、全國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)示范單位、全國(guó)依法治校示范學(xué)校、全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)集體、全國(guó)教育系統(tǒng)“xx普法”工作先進(jìn)單位、重慶市文明單位標(biāo)兵等眾多國(guó)家級(jí)和市級(jí)先進(jìn)集體榮譽(yù)，而且還分別于和先后兩次被國(guó)家人事部和教育部命名為“全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”，具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的良好基礎(chǔ)。

　�。ㄒ唬┯灞甭毥讨行木邆浣ㄔO(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的基礎(chǔ)能力

　　調(diào)查表明，該�，F(xiàn)有校地132.5畝，校舍建筑面積92910m2，教學(xué)班216個(gè)，在冊(cè)學(xué)生10756人，教職工443人（其中外聘125人），開設(shè)有電子、機(jī)械、汽車等6大類20個(gè)專業(yè)，資產(chǎn)總值約5億元，是重慶3個(gè)萬(wàn)人中職學(xué)校之一，是區(qū)內(nèi)實(shí)施三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目最理想的依托單位。

　　（二）渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所

　　實(shí)作訓(xùn)練是建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地最關(guān)鍵的指標(biāo)。渝北職教中心先后投入4893萬(wàn)元，修建了總面積達(dá)23000m2、有65個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)室的實(shí)訓(xùn)基地，可供3000余名學(xué)生同時(shí)實(shí)訓(xùn)，設(shè)備總值達(dá)2896萬(wàn)元。該校實(shí)訓(xùn)基地先后被評(píng)為教育部、財(cái)政部支持的示范性電工電子專業(yè)、數(shù)控專業(yè)、汽修專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，可為三峽移民實(shí)施專業(yè)技能實(shí)作訓(xùn)練。

　�。ㄈ�）渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的師資力量

　　調(diào)查表明，該�，F(xiàn)有教職工443人。其中研究員2名，國(guó)家級(jí)名師1人，市級(jí)名師提名獎(jiǎng)、市級(jí)學(xué)科帶頭人、市級(jí)骨干教師46名。專任教師中的“雙師型”教師比例達(dá)40%，另有35名教師參加了國(guó)家級(jí)骨干教師培訓(xùn)。師資力量強(qiáng)，能滿足建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的需要。

　　（四）渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的專業(yè)支撐

　　該校專業(yè)設(shè)置實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)專業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨た茖�業(yè)為主的突破，建成了6大類20個(gè)方向的專業(yè)結(jié)構(gòu)。其中，電工電子專業(yè)成為全國(guó)首批示范專業(yè)，機(jī)械制造、計(jì)算機(jī)專業(yè)成為市級(jí)示范專業(yè)；目前電子與信息、數(shù)控技術(shù)、汽車制造與維修3個(gè)專業(yè)正申報(bào)為國(guó)家級(jí)骨干專業(yè)。這些專業(yè)切合渝北優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，可以為三峽移民提供多種專業(yè)技能培訓(xùn)，并且具有良好的就業(yè)市場(chǎng)。

　�。ㄎ澹┯灞甭毥讨行木邆浣ㄔO(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的校企合作資源

　　該校大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式，實(shí)現(xiàn)了園�；�動(dòng)、校企融合，先后與60余家企業(yè)和單位建立了校企合作關(guān)系，與10余家企業(yè)開展了產(chǎn)教結(jié)合，不僅可以為三峽移民培訓(xùn)提供技術(shù)支持，而且還可以提供就業(yè)市場(chǎng)。近3年，該校每年為社會(huì)培訓(xùn)農(nóng)民工、三峽移民、安全技術(shù)人員等各類人員8000名至10000名，就業(yè)率保持在98%以上。調(diào)查結(jié)果表明，該校具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的基本條件。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施的主要困難

　　渝北職教中心雖然已基本具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的諸多有利條件，但對(duì)照市政府《三峽工程重慶庫(kù)區(qū)移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)規(guī)劃（-）》和市政府辦公廳《關(guān)于建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的通知》制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，我區(qū)依托渝北職教中心建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地還存在校地校舍缺、標(biāo)準(zhǔn)廠房少、設(shè)施設(shè)備差等主要困難。

　�。ㄒ唬┬５匦Ｉ釃�(yán)重不足

　　市政府規(guī)劃分近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)階段建設(shè)移民培訓(xùn)就業(yè)基地校舍，其中近期完善和擴(kuò)建移民培訓(xùn)就業(yè)基地校舍9.57萬(wàn)m2，遠(yuǎn)期建設(shè)9.48萬(wàn)m2，合計(jì)19.05萬(wàn)m2。按“1+15”的'項(xiàng)目實(shí)施框架，16個(gè)基地平均建設(shè)校舍1.190625萬(wàn)m2，占地均18.04畝。目前，渝北職教中心占地為132.5畝，約87450m2，在冊(cè)學(xué)生10756人，生均校地面積僅8.13m2。該校創(chuàng)建國(guó)家級(jí)中職示范學(xué)校必須達(dá)到生均校地面積22m2的標(biāo)準(zhǔn)，尚差226.03畝校地，加上移民培訓(xùn)就業(yè)基地校舍建筑用地，兩個(gè)項(xiàng)目共需新增校地244.07畝。

　　（二）標(biāo)準(zhǔn)廠房面積較小

　　市政府規(guī)劃分兩步建設(shè)三峽移民實(shí)訓(xùn)就業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房，其中近期建設(shè)20.05萬(wàn)m2，遠(yuǎn)期建設(shè)55.6萬(wàn)m2，合75.65萬(wàn)m2。按“1+15”的項(xiàng)目實(shí)施框架，16個(gè)基地平均建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房4.728125萬(wàn)m2。目前，渝北職教中心實(shí)訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房為23000m2，為在校學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)尚有困難，更無力為三峽移民提供實(shí)訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房，必須重新修建。

　�。ㄈ�）設(shè)施設(shè)備數(shù)量較少

　　市政府規(guī)劃分兩個(gè)階段為三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地配置教學(xué)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，其中近期配置11802臺(tái)（套），遠(yuǎn)期配置33240臺(tái)（套），合計(jì)45042臺(tái)（套）。按“1+15”的項(xiàng)目實(shí)施框架，16個(gè)基地平均配置設(shè)施設(shè)備2815臺(tái)（套）。目前，渝北職教中心配置有總值為2896萬(wàn)元的設(shè)施設(shè)備，但僅僅能基本滿足在校學(xué)生的教學(xué)和實(shí)訓(xùn)需要，尚無力為三峽移民提供實(shí)訓(xùn)服務(wù)，需要為基地專項(xiàng)配置教學(xué)和實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備。

　　四、項(xiàng)目實(shí)施的對(duì)策建議

　　渝北職教中心無論是建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地，還是爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)中職示范學(xué)校，都是民生工程，屬政府行為，必須動(dòng)員各方面力量，全力實(shí)施。

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理

　　建議區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管移民工作和教育工作領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由移民部門牽頭，教育部門主動(dòng)配合，發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土、勞動(dòng)保障以及農(nóng)業(yè)等部門共同參與，負(fù)責(zé)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施及日常管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基地建設(shè)工作中的重大事項(xiàng)，妥善解決基地建設(shè)中的突出問題。

　�。ǘ�）劃撥建設(shè)用地

　　渝北職教中心無論是建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地，還是創(chuàng)建國(guó)家級(jí)中職示范學(xué)校，都是重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，其建設(shè)用地建議由區(qū)政府行政劃撥。三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目用地，符合三峽庫(kù)區(qū)移民遷建項(xiàng)目有關(guān)用地政策。其用地指標(biāo)建議由區(qū)政府按有關(guān)審批程序向市政府申報(bào)，在全區(qū)近500畝移民遷建剩余土地指標(biāo)中劃撥250畝，既解決移民培訓(xùn)就業(yè)基地的用地問題，同時(shí)又為渝北職教中心創(chuàng)建國(guó)家級(jí)中職示范學(xué)校提供用地保證。

　�。ㄈ�）爭(zhēng)取項(xiàng)目資金

　　市政府規(guī)定，移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)資金及設(shè)備主要來源于產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、對(duì)口支援資金、招商引資資金、移民后期扶持資金、區(qū)縣自籌資金和社會(huì)投入。在切塊給區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中，安排一定比例用于基地建設(shè)；市級(jí)統(tǒng)籌部分也要安排用于基地建設(shè)。通過座談?wù){(diào)查得悉，市政府為每個(gè)區(qū)縣三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地每年劃撥建設(shè)資金900萬(wàn)元，至3年累計(jì)2700萬(wàn)元；安徽省對(duì)口支援渝北區(qū)三峽移民項(xiàng)目資金每年500萬(wàn)元，至3年累計(jì)已達(dá)1500萬(wàn)元；國(guó)家安排給重慶市三峽移民后期扶持資金達(dá)20多億元，每個(gè)庫(kù)區(qū)移民區(qū)縣平均上億元。建議區(qū)政府加大工作力度，積極向市政府爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，切實(shí)推動(dòng)移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)。

　�。ㄋ模┙鉀Q廠房設(shè)備

　　市政府要求，三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地及其標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置，要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則。充分調(diào)動(dòng)各方積極性，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)投入、社會(huì)參與的機(jī)制。堅(jiān)持多種所有制形式并存，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。充分利用渝北職教中心校企合作平臺(tái)，打破所有界限，組建以移民資產(chǎn)為紐帶的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備配置機(jī)制，由政府、學(xué)校、企業(yè)以入股等方式參與基地廠房建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置，突破移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)的經(jīng)費(fèi)瓶頸。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化督察監(jiān)管

　　建議區(qū)政府建立健全三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)管理制度和責(zé)任制度，督促有關(guān)部門制定出臺(tái)扶持政策，從征地、基礎(chǔ)設(shè)施配套、項(xiàng)目建設(shè)稅費(fèi)減免等方面予以大力支持，加大審計(jì)、監(jiān)督、檢查、考核力度，確�；�地建設(shè)高效運(yùn)作，順利推進(jìn)，如期建成，盡快發(fā)揮作用，為實(shí)現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告5

　　為在今后的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中更好的制定工作思路、工作措施，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地購(gòu)置適合自己的機(jī)械，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，自8月1以來，臨邑縣農(nóng)機(jī)局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目專題調(diào)研活動(dòng)。成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站等部門技術(shù)人員為成員的專題調(diào)查組，在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展了詳細(xì)的摸底調(diào)查。通過與享受補(bǔ)貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)及村委負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式，獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目所起的作用及存在的問題不足，并提出對(duì)策及建議。

　　（一）基本情況

　　今年，上級(jí)安排給臨邑縣第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金610萬(wàn)元。該縣農(nóng)機(jī)局在省、市農(nóng)機(jī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，針對(duì)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購(gòu)置先進(jìn)、適用機(jī)械。共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具321臺(tái)，其中，玉米聯(lián)合收獲機(jī)184臺(tái)、小麥免耕播種機(jī)13臺(tái)，大型拖拉機(jī)39臺(tái)，其他各種機(jī)具85臺(tái)，228戶農(nóng)民受益，直接拉動(dòng)農(nóng)民投資XX多萬(wàn)元。這些機(jī)具的投入使用，促進(jìn)了臨邑縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)迅猛發(fā)展，取得顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　（二）取得的成效

　　1、農(nóng)機(jī)裝備水平快速提高，配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)到176萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值7.9億元，拖拉機(jī)4.1萬(wàn)臺(tái)，其它機(jī)引配套田間作業(yè)機(jī)械3.6萬(wàn)臺(tái)。由于補(bǔ)貼額度達(dá)到機(jī)具總額的30%，使農(nóng)民對(duì)大中型、新型機(jī)具買的起，買起來劃算，大馬力、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)較快，全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)新增184臺(tái)，大中型拖拉機(jī)新增153臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)新增15臺(tái)，農(nóng)機(jī)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化，土豆收獲機(jī)、條播機(jī)、耘耕機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械也從無到有，逐步增長(zhǎng)。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保機(jī)具的迅速普及，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的裝備支撐。

　　2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)攀高

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，有力地推進(jìn)了臨邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程，尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因，小麥成熟晚，與河南等地僅差3—5天，從外地引機(jī)數(shù)量銳減，加上麥?zhǔn)掌陂g正值汛期，小麥搶收工作形勢(shì)嚴(yán)峻。為此，臨邑縣農(nóng)機(jī)局積極協(xié)調(diào)近年來補(bǔ)貼的307臺(tái)自走式收獲機(jī)和279大型拖拉機(jī)（配備小麥割臺(tái)），緊急投入三夏搶收工作。并引導(dǎo)農(nóng)民開展小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)模式，減少作業(yè)環(huán)節(jié)，縮短作業(yè)時(shí)間，加快播種進(jìn)度，提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬(wàn)畝小麥全部及時(shí)收獲、顆粒歸倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)收76萬(wàn)畝，機(jī)收率達(dá)到98%。

　　3、保護(hù)性耕作實(shí)現(xiàn)新跨越

　　保護(hù)性耕作技術(shù)是對(duì)農(nóng)田實(shí)行免耕、少耕，用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效，還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農(nóng)機(jī)局在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目過程中，把玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具確定為補(bǔ)貼重點(diǎn)，大力推廣普及。截至目前，臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)728臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)145臺(tái)，今年小麥免耕播種面積達(dá)到9萬(wàn)畝，建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處，其中，臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達(dá)到1200畝，500—1000畝的2處，200-500畝的`3處，200畝以下的6處，實(shí)現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測(cè)產(chǎn)，實(shí)行保護(hù)性耕作的小麥畝產(chǎn)達(dá)到580公斤，比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤，增產(chǎn)效果明顯。

　　4、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展

　　實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目，吸引了更多農(nóng)民購(gòu)買大型、新型農(nóng)機(jī)具，造就了一批農(nóng)機(jī)大戶，臨邑縣農(nóng)機(jī)局因勢(shì)利導(dǎo)，把他們組織起來，成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，整合農(nóng)機(jī)資源，開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè)，不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟(jì)效益又吸引越來越多的農(nóng)機(jī)手加入到農(nóng)機(jī)合作組織。當(dāng)前，臨邑縣已建立農(nóng)機(jī)合作社12個(gè)，社員335人，擁有各種農(nóng)業(yè)機(jī)械389臺(tái)，總資產(chǎn)800余萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)75個(gè)，擁有各種大型農(nóng)業(yè)機(jī)械6700多臺(tái)。同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)中介組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶等各類服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前，以農(nóng)機(jī)合作社為龍頭的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了重要作用。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告6

　　為加大對(duì)已提供土地指標(biāo)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的跟蹤，加快推進(jìn)該類項(xiàng)目的開工建設(shè)，日前，我委會(huì)同區(qū)經(jīng)委、招商辦赴5個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū)，對(duì)該類項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

　　一、基本情況

　　年下半年共安排工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目58個(gè)，占地面積2474畝，其中5個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū)落實(shí)土地指標(biāo)共有32個(gè)項(xiàng)目，占地面積為1023畝。其中已動(dòng)工的項(xiàng)目有14個(gè)，占總數(shù)的41%；正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目有15個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的46.9%，其中近半數(shù)的項(xiàng)目4月份前可開工建設(shè)。各工業(yè)區(qū)項(xiàng)目個(gè)數(shù)及建設(shè)簡(jiǎn)要情況如下表所示（見附表）。

　　注：工業(yè)區(qū)由于道路規(guī)劃、動(dòng)遷的影響，去年落實(shí)指標(biāo)的項(xiàng)目啟動(dòng)較慢，13個(gè)項(xiàng)目不計(jì)入內(nèi).

　　二、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中存在的問題及主要原因

　　從總體上看，我區(qū)“1+5”工業(yè)區(qū)的項(xiàng)目推進(jìn)速度較快，實(shí)際開工項(xiàng)目數(shù)約50%，這些項(xiàng)目的'開工建設(shè)將對(duì)今明兩年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的作用。但是尚有不少項(xiàng)目沒有開工，究其原因，這既有審批手續(xù)程序周期的因素，但更多的是外部因素，從調(diào)查情況看，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的外部主要因素有：

　　1、土地“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)辦理速度較慢。目前我區(qū)上報(bào)市房地局的新建工業(yè)項(xiàng)目，大部分尚未獲得市房地局的土地正式批文，因此有些項(xiàng)目建設(shè)單位，特別是外資企業(yè)心存顧慮，覺得項(xiàng)目建設(shè)程序不規(guī)范，在辦理完區(qū)各職能部門的審批手續(xù)后還不愿開工建設(shè)。

　　2、動(dòng)拆遷已成為項(xiàng)目推進(jìn)的制約瓶頸。從項(xiàng)目總量上看，動(dòng)遷“釘子戶”影響工程建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目所占比重較大，而且由于其完成動(dòng)遷時(shí)間的不確定性（實(shí)際操作中工業(yè)項(xiàng)目動(dòng)遷不鼓勵(lì)強(qiáng)拆），對(duì)具體項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的影響不容小覷。

　　3、部分項(xiàng)目選址不屬法定的規(guī)劃范圍。去年宏觀調(diào)控后，我區(qū)各工業(yè)園區(qū)也相應(yīng)核減了面積，在去年上報(bào)的項(xiàng)目中，有2個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)地塊不在核減面積后的規(guī)劃范圍內(nèi)，已被市房地局退回。經(jīng)去年項(xiàng)目評(píng)估協(xié)調(diào)小組審批、目前正辦理手續(xù)的30多個(gè)項(xiàng)目中，也有可能還會(huì)出現(xiàn)類似情況。

　　三、工作建議

　　工業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，必須遵循國(guó)家與市宏觀調(diào)控的政策要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展的道路。當(dāng)前，要以“嚴(yán)格設(shè)置準(zhǔn)入條件，認(rèn)真篩選建設(shè)項(xiàng)目，合理分配用地面積，盡量縮短建設(shè)周期”為工作重心，根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量繼續(xù)統(tǒng)籌安排我區(qū)的工業(yè)用地指標(biāo)，進(jìn)一步提升我區(qū)工業(yè)區(qū)的整體能級(jí)。

　　1、規(guī)范項(xiàng)目審批程序，確定日常辦事機(jī)構(gòu)

　　要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批程序，建議項(xiàng)目評(píng)估協(xié)調(diào)小組每月召開一次例會(huì)，按照“批項(xiàng)目、核土地”的原則，對(duì)各工業(yè)區(qū)申報(bào)的新引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審與篩選，并對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目按質(zhì)量（產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投資強(qiáng)度、土地出讓價(jià)格、環(huán)保評(píng)價(jià)等）進(jìn)行排序，投資規(guī)模大、科技含量高、生產(chǎn)能耗低的項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先供地，并以文件形式下發(fā)給各審批職能部門。項(xiàng)目方可據(jù)此辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，待市房地局土地指標(biāo)下達(dá)后，按排序先后辦理用地申報(bào)手續(xù)；其它需協(xié)調(diào)處理的難事、急事，各工業(yè)區(qū)可向日常辦事機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，以“一事一議”的方式處理。

　　2、建立項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制，做好園區(qū)配套服務(wù)工作

　　為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，形成項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制，建議成立項(xiàng)目專管員例會(huì)制度，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)的最新動(dòng)態(tài)，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)督與管理，并積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，促使項(xiàng)目縮短建設(shè)周期。同時(shí)，各職能部門要強(qiáng)化服務(wù)的意識(shí)，幫助工業(yè)區(qū)解決用電、用水、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施方面的難題；對(duì)有利于工業(yè)區(qū)發(fā)展的問題，如工業(yè)區(qū)自建標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目，可經(jīng)區(qū)項(xiàng)目評(píng)估審批領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)設(shè)立“綠色通道”，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，并在財(cái)政貼息、貸款及其它相關(guān)政策等方面提供特殊支持。

　　3、完善園區(qū)招商制度建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　針對(duì)工業(yè)區(qū)面臨的土地瓶頸問題，各工業(yè)園區(qū)要從招商的源頭抓起，對(duì)招入項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、用地規(guī)模等方面加強(qiáng)管理，設(shè)置一定的項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，努力提升項(xiàng)目質(zhì)量。同時(shí)對(duì)動(dòng)拆遷等工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，制定相關(guān)的政策措施，引導(dǎo)與督促企業(yè)縮短建設(shè)周期，提高園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)工作整體效率，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告7

　　20xx年4月18日xxx第20次常務(wù)會(huì)議通過了《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》。這是我國(guó)廣大女職工政治生活中的一件大事，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大女職工的高度重視和極大關(guān)懷。根據(jù)要求，無錫市總工會(huì)女職委就無錫市開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《特別規(guī)定》活動(dòng)情況和有關(guān)女職工權(quán)益保護(hù)工作中的難點(diǎn)問題進(jìn)行了調(diào)研，經(jīng)過匯總分析，現(xiàn)匯報(bào)如下。

　　一、貫徹學(xué)習(xí)宣傳《特別規(guī)定》的主要舉措

　　為了認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，各級(jí)工會(huì)女職工組織高度重視，采取多種形式，開展一系列學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《特別規(guī)定》活動(dòng)，確�；顒�(dòng)取得成效。

　　1、集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹。一是制定和下發(fā)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《特別規(guī)定》的通知。結(jié)合“面、心、實(shí)”活動(dòng)，市總女職委對(duì)全市《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》宣傳和貫徹工作進(jìn)行安排部署，推進(jìn)全市學(xué)習(xí)宣傳和貫徹工作的落實(shí)。二是召開全市學(xué)習(xí)貫徹《特別規(guī)定》推進(jìn)會(huì)議。市總女職委在新區(qū)召開女職工權(quán)益保護(hù)暨學(xué)習(xí)貫徹《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》推進(jìn)會(huì)，要求各級(jí)工會(huì)干部首先認(rèn)真學(xué)習(xí)《特別規(guī)定》的內(nèi)容，明確頒布實(shí)施《特別規(guī)定》的重要意義，在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三是開展宣傳資料的征訂工作�！杜�職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》出臺(tái)后，各級(jí)工會(huì)女職工組織立即征訂和購(gòu)買《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定百題問答》、掛圖等宣傳資料，印制《特別規(guī)定》手冊(cè)，積極教育引導(dǎo)廣大女職工提高自我保護(hù)意識(shí)和依法維權(quán)能力。

　　2、建立機(jī)制，持續(xù)深入。建立學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《特別規(guī)定》長(zhǎng)效機(jī)制。一是把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《特別規(guī)定》工作作為重要任務(wù)來抓。各級(jí)工會(huì)女職工組織緊密結(jié)合“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎��?wù)職工在基層”活動(dòng)，認(rèn)真謀劃、精心組織，深入基層一線，廣泛宣傳《特別規(guī)定》，就涉及女職工權(quán)益保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行集中調(diào)研走訪，實(shí)打?qū)嵔鉀Q女職工勞動(dòng)保護(hù)中存在的問題，扎實(shí)推進(jìn)女職工權(quán)益保障法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，并協(xié)助推動(dòng)有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行研究，制定相關(guān)政策。二是將貫徹工作與工會(huì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合。各級(jí)工會(huì)女職工組織加強(qiáng)女職工維權(quán)機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”，對(duì)企業(yè)集體合同、女職工專項(xiàng)合同進(jìn)行補(bǔ)充完善，同時(shí)，依照《規(guī)定》對(duì)企業(yè)及有關(guān)部門履行合同情況組織職工代表進(jìn)行檢查，及時(shí)督促整改，把規(guī)定落到實(shí)處，促進(jìn)企業(yè)改善勞動(dòng)保護(hù)條件，落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)女職工體面勞動(dòng)。三是加大對(duì)女職工的關(guān)愛力度。深入實(shí)施女職工關(guān)愛行動(dòng)，通過開展以“健康服務(wù)、互助保障和愛心幫扶”為主題的活動(dòng)，為女職工辦好事，解難題、辦實(shí)事，維護(hù)女職工隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧。截至今年6月份，女職工健康互助計(jì)劃在保人數(shù)達(dá)62340人，已完成今年目標(biāo)任務(wù)的，為環(huán)衛(wèi)、保潔等行業(yè)的女職工提供享受免費(fèi)婦科檢查服務(wù)1千多人，幫扶單親女職工、女農(nóng)民工家庭子女助學(xué)人數(shù)560人。

　　二、存在問題

　　在調(diào)研走訪、座談和來訪反映中了解到，《特別規(guī)定》出臺(tái)后，各級(jí)工會(huì)組織積極響應(yīng)，協(xié)助行政認(rèn)真加以貫徹實(shí)施，但在實(shí)施過程中，基層單位還遇到了一些實(shí)際問題和模糊概念，主要有以下幾個(gè)方面

　　(一)《特別規(guī)定》在實(shí)施中易產(chǎn)生的誤解

　　1、《特別規(guī)定》中產(chǎn)假延長(zhǎng)至98天與實(shí)際享受產(chǎn)假天數(shù)的理解有所混淆�！短貏e規(guī)定》明確了產(chǎn)假延長(zhǎng)至98天，但實(shí)際執(zhí)行中大多數(shù)女職工產(chǎn)假已享受超過98天的待遇，享受優(yōu)待的原因，主要在于享受了《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》的90天產(chǎn)假和計(jì)劃生育晚育一個(gè)月的獎(jiǎng)勵(lì)假，所以女職工達(dá)到晚婚晚育年齡(24周歲)，可以享受120天。新規(guī)定的泛泛規(guī)定反而造成了一些認(rèn)識(shí)上的混亂，認(rèn)為產(chǎn)假反而減少了。

　　2、《特別規(guī)定》中的女職工懷孕流產(chǎn)假期比原來享受的假期實(shí)際上有所縮短，落實(shí)有些難處。《江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》中規(guī)定：懷孕三個(gè)月以內(nèi)流產(chǎn)的女職工，根據(jù)醫(yī)療單位的證明，給予二十至三十天的產(chǎn)假;三個(gè)月以上七個(gè)月以下的，產(chǎn)假四十二天;七個(gè)月以上的，產(chǎn)假九十天。它對(duì)懷孕流產(chǎn)的時(shí)間段細(xì)化成了“懷孕三個(gè)月以內(nèi)、三個(gè)月以上七個(gè)月以下和七個(gè)月以上”這三個(gè)時(shí)間段，然而《特別規(guī)定》中規(guī)定：女職工懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn)時(shí)，給予15天的產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月以上流產(chǎn)者，給予42天產(chǎn)假。它只給予了“不滿4個(gè)月和滿4個(gè)月以上”這兩個(gè)時(shí)間段，其中天數(shù)比原來的減少了。在執(zhí)行過程中，一些單位感到為難，大多數(shù)執(zhí)行了新規(guī)定，但也有一些單位執(zhí)行老的《辦法》。

　　3、對(duì)違反計(jì)劃生育規(guī)定、未婚先孕者是否享受特殊保護(hù)待遇感到難以落實(shí)。原來的規(guī)定中作了明確規(guī)定，“女職工違反國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定的，其勞動(dòng)保護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定辦理，不適用本規(guī)定�！痹谛乱�(guī)定中取消了相關(guān)條款，在實(shí)施過程中與原來的規(guī)定相比較，缺乏落實(shí)依據(jù)。

　　(二)有關(guān)實(shí)施《特別規(guī)定》面臨的薄弱環(huán)節(jié)

　　1、懷孕女職工有被解聘的現(xiàn)象還存在。從來訪者反映，有些用人單位，為了本單位的利益，一旦發(fā)現(xiàn)女職工懷孕，便以種種理由予以辭退或解聘，甚至在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，就約定幾年內(nèi)不得懷孕，甚至是不能談戀愛和結(jié)婚。

　　2、部分外來女職工的生育保險(xiǎn)還得不到保障。主要在一些服務(wù)業(yè)，用工流動(dòng)性較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定的中小餐飲企業(yè)中，原因在于企業(yè)主不愿增加用工成本，外來女職工保障意識(shí)淡薄，不愿參加社保所致。

　　3、女職工保健設(shè)施依然難落實(shí)。雖然新規(guī)定第十條規(guī)定了女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要，建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施，妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難，但依然不具可操作性。

　　4、婦女病普查制度執(zhí)行還有差距。有的企業(yè)缺乏女職工衛(wèi)生保健意識(shí)，對(duì)兩年一次的婦女病普查工作重視不夠，幾年組織一次或不組織女職工參加?jì)D女病普查。每年由工會(huì)和相關(guān)部門提供的免費(fèi)普查經(jīng)費(fèi)也很有限，不能滿足廣大女職工的保健需求。

　　三、有關(guān)建議

　　1、盡快修改《江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》。多年來，江蘇省在女職工的勞動(dòng)保護(hù)方面走在全國(guó)前列，20xx年就出臺(tái)了《江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》，但是隨著實(shí)際情況的變化，急需加以修訂。建議在修改省內(nèi)的《辦法》時(shí)，對(duì)于原《辦法》中有多項(xiàng)規(guī)定已達(dá)到和優(yōu)于國(guó)家規(guī)定的，是否按照江蘇省的.實(shí)際情況給予保留;而沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，按照國(guó)家新頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》實(shí)施。

　　2、將建立女職工保健設(shè)施列入公共服務(wù)功能。將女職工與生育相關(guān)所面臨的問題作為民生問題加以解決，企業(yè)建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施，是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)，政府相關(guān)部門應(yīng)給予多種形式的政策等支持，以真正解決女職工特殊時(shí)期的勞動(dòng)保護(hù)問題。

　　3、重視定期婦科檢查。對(duì)女性健康的保護(hù)非常重要，國(guó)家、用人單位應(yīng)采取措施定期安排對(duì)婦女常見病的檢查，目前工作中實(shí)現(xiàn)了對(duì)育齡婦女兩癌(乳腺癌、宮頸癌)的免費(fèi)篩查、兩年一次的婦科檢查，建議在修改《辦法》中，建立定期(至少一年)婦科體檢長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障女職工的身體健康。

　　4、建立男性享受生育護(hù)理假和相關(guān)津貼的制度。由生育保險(xiǎn)基金來承擔(dān)此項(xiàng)支出，不加重企業(yè)和政府負(fù)擔(dān)。緩解女性在育兒上承擔(dān)的過重負(fù)擔(dān)而成為就業(yè)中性別歧視的問題。

　　5、加強(qiáng)《特別規(guī)定》的培訓(xùn)工作。各級(jí)工會(huì)組織要采取各種形式，組織工會(huì)和工會(huì)女職工工作干部、企業(yè)行政人員和職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)，解讀政策，準(zhǔn)確把握《特別規(guī)定》基本內(nèi)容，解除對(duì)《特別規(guī)定》的誤解，不斷提高依法維權(quán)的能力和水平。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告8

　　xx縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)堅(jiān)持以提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力為已任，以強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)糧食、創(chuàng)增收為核心，以小工程、高效益為突破口，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn)，堅(jiān)持治水、改土并重，工程措施和科技措施相結(jié)合，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，集中連片，統(tǒng)一實(shí)施。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件得到顯著改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著提高，抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)，使項(xiàng)目區(qū)呈現(xiàn)渠相連、路相通、田地平整、村莊靚麗的美麗生態(tài)新田園景象，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入了新的活力。

　　一、項(xiàng)目實(shí)施情況

　　xx縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，群眾增收為目標(biāo)，本著干一件、成功一件、受益一片的指導(dǎo)思想，按照“集中整合支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)科技綜合配套、山水田林路綜合治理和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的工作思路，科學(xué)設(shè)計(jì)，布局合理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，分別在中寨鄉(xiāng)、老店鎮(zhèn)、白鶴灘鎮(zhèn)、蒙姑鎮(zhèn)組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。

　　xx縣20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目累計(jì)完成總投資20xx.87萬(wàn)元，占計(jì)劃的96.2%，其中：財(cái)政資金1547.87萬(wàn)元，群眾自籌466萬(wàn)元（其中：投以勞折資99萬(wàn)元，專業(yè)合作社自籌資金367萬(wàn)元），銀行貸款24萬(wàn)元。在省、市主管部門關(guān)心支持下，上級(jí)批復(fù)我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目6個(gè)：中寨鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范0.5萬(wàn)畝，總投資697萬(wàn)元，其中中央財(cái)政資金435萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金196萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政資金22萬(wàn)元，群眾自籌資金44萬(wàn)元(其中投工投勞折資44萬(wàn)元)；老店鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造0.32萬(wàn)畝，總投資416萬(wàn)元，其中中央財(cái)政資金260萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金117萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政資金13萬(wàn)元，群眾自籌資金26萬(wàn)元(其中投工投勞折資26萬(wàn)元)；治樂河小流域生態(tài)綜合治理0.5萬(wàn)畝，總投資457萬(wàn)元，其中中央財(cái)政資金285萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金128萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政資金15萬(wàn)元，群眾自籌資金29萬(wàn)元(其中投工投勞折資29萬(wàn)元)；xx縣20xx頭托佩克商品仔豬繁育養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目總投資120萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政資金30萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金14萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政資金2萬(wàn)元，自籌資金50萬(wàn)元，銀行貸款24萬(wàn)元；xx縣1萬(wàn)頭PIC仔豬養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目總投資377萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政資金40萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金18萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政資金2萬(wàn)元，自籌資金217萬(wàn)元。昭通市xx縣1萬(wàn)噸蔗糖加工固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)，扶持xx白鶴灘食品有限責(zé)任公司固定資產(chǎn)貸款貼息27萬(wàn)元。

　　完成土地治理面積1.32萬(wàn)畝，襯砌渠道建設(shè)21公里，溝道治理—溪流護(hù)岸0.6公里，占計(jì)劃的100%；機(jī)耕路6.5公里，改良土壤0.44萬(wàn)畝占計(jì)劃的100%；營(yíng)造防護(hù)林0.2萬(wàn)畝，節(jié)能灶500眼，占計(jì)劃的100%；沼氣池綜合配套49戶，占計(jì)劃的98%；優(yōu)質(zhì)蠶種推廣0.13萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥0.8萬(wàn)畝，技術(shù)培訓(xùn)1000人次，占計(jì)劃的100%；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目2個(gè)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中央財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目1個(gè)，占計(jì)劃的100%。

　　二、取得主要成效

　　通過土地治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、小流域生態(tài)綜合治理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有了明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，工程效益得到了充分發(fā)揮，抗災(zāi)、減災(zāi)能力明顯提高，取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

　�。ㄒ唬└纳妻r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)。通過改造中低產(chǎn)田、新增和恢復(fù)改善灌面、新增農(nóng)機(jī)、擴(kuò)大機(jī)耕面、水土流失治理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有效改善，水土流失得到有效遏制，項(xiàng)目區(qū)基本形成了“旱能灌、澇能排、渠相連、路相通”的格局，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。項(xiàng)目區(qū)新增灌溉面積0.27萬(wàn)畝，改善灌溉面積0.88萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積0.55萬(wàn)畝，改良土壤面積0.44萬(wàn)畝，年節(jié)約用水55萬(wàn)立方米，控制水土流失面積7平方公里，擴(kuò)大良種種植面積0.5萬(wàn)畝。通過項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)基本上解除了春來怕干旱，雨來怕沖涮和洪澇的憂患，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了充足的水源保證，增加了抗旱、排洪、排澇的綜合能力，極大地改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要制約因素，使項(xiàng)目區(qū)有效灌溉率從原來的35%提高到87%，提高了52個(gè)百分點(diǎn)，比全縣平均水平高21個(gè)百分點(diǎn)，供水保證率達(dá)到80%以上，

　�。ǘ�）優(yōu)化項(xiàng)目管理，充分發(fā)揮綜合效益。實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、擇優(yōu)立項(xiàng)，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工和管理，強(qiáng)化資金使用監(jiān)管，確保項(xiàng)目發(fā)揮良好的綜合效益。一是生態(tài)效益。項(xiàng)目區(qū)基本形成蠶桑、核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林果為主的發(fā)展模式，增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積0.2萬(wàn)畝，節(jié)能灶500眼，沼氣池綜合配套50戶，極大地改善了生態(tài)環(huán)境，調(diào)節(jié)了氣候，涵養(yǎng)了水源，保持了水土，維護(hù)了生態(tài)。二是經(jīng)濟(jì)效益。按照因地制宜的要求，項(xiàng)目區(qū)培育了以“經(jīng)濟(jì)林果、冬早反季蔬菜”為支撐的增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)增加糧食269萬(wàn)公斤，增加其它農(nóng)產(chǎn)品50萬(wàn)公斤，增加種植業(yè)產(chǎn)值1510萬(wàn)元，農(nóng)民純收入增加總額900萬(wàn)元；三個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施，每年新增仔豬12000頭，新增總產(chǎn)值875萬(wàn)元，新增利稅264萬(wàn)元，直接受益農(nóng)戶119戶，帶動(dòng)農(nóng)戶2904戶，新增就業(yè)人數(shù)162人，農(nóng)民收入增加總額736萬(wàn)元。三是社會(huì)效益。通過適用農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，增大科技推廣力度，糧經(jīng)作物的發(fā)展又促進(jìn)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會(huì)效益顯著，實(shí)現(xiàn)一次投入，多年受益，且可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)；發(fā)展壯大了農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，扶持成立了農(nóng)民專業(yè)合作組織；改善了農(nóng)村面貌，環(huán)境整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，民風(fēng)純樸，成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的典型示范。

　�。ㄈ�）轉(zhuǎn)變農(nóng)民意識(shí)，提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。一是改進(jìn)耕作方式，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了勞動(dòng)效率，增加了農(nóng)民收益；二是實(shí)施“五改三建”，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶用上了沼氣液化灶，洗上了太陽(yáng)能熱水澡，真正地改變了日出而作、日落而息的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，群眾在勞動(dòng)之余可以看看電視節(jié)目，有效地促進(jìn)了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，群眾都自豪地說：“咱們也過上了城市人的生活”。同時(shí)，通過采取工程措施、農(nóng)藝措施和生物措施相結(jié)合，有效地減少水土流失面積，治理了生態(tài)環(huán)境，農(nóng)民居住環(huán)境也大大改善。

　　三、存在主要問題

　�。ㄒ唬┛h級(jí)財(cái)力匱乏，資金配套困難。按照“先易后難、集中連片”的原則，前幾年開發(fā)重點(diǎn)主要集中在條件相對(duì)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，而尚未實(shí)施項(xiàng)目的村社基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，項(xiàng)目實(shí)施成本高，投入資金需求量大，地方可用于配套的財(cái)力有限，地方財(cái)政不能足額配套資金，一定程度上影響了項(xiàng)目區(qū)的整體開發(fā)效益。

　�。ǘ�）農(nóng)民群眾貧困，籌資投勞困難。一是農(nóng)村大量青壯年勞力外出務(wù)工，農(nóng)村由老人、婦女兒童留守，農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏，投工投勞困難；二是xx屬國(guó)家級(jí)貧困縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民普遍貧困，要完成國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目政策規(guī)定的籌資投勞比例十分艱難。

　�。ㄈ�）缺乏監(jiān)管意識(shí)，項(xiàng)目后期管護(hù)難。由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的投入主要是以財(cái)政的無償資金為主，項(xiàng)目工程驗(yàn)收后，雖然向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦理了產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)，但由于鄉(xiāng)村社干部及群眾責(zé)任心不強(qiáng)，群眾集體監(jiān)管意識(shí)差，加上投入使用后維護(hù)資金投入不足，水渠等基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)不到位，投入使用不久就有損壞現(xiàn)象，甚至導(dǎo)致整個(gè)渠道不能正常使用。

　　四、對(duì)策和建議

　　在今后的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施中，要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，突出高原特色農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)施綜合開發(fā)、規(guī)模開發(fā)、特色開發(fā)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技開發(fā)，提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，加大特色農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)�；�生產(chǎn)基地建設(shè)力度，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)集約化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，為構(gòu)建富裕文明和諧的xx做出積極貢獻(xiàn)。

　�。ㄒ唬┟鞔_目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要立足“三農(nóng)”工作，明確工作職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合xx實(shí)際，加大對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的宣傳力度，積極向上級(jí)匯報(bào)請(qǐng)示爭(zhēng)取更大的扶持，要將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目作為改善生產(chǎn)條件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)性工程，列入重要議事日程，全力推進(jìn)，抓出成效。要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作納入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的`目標(biāo)考核內(nèi)容，形成縣鄉(xiāng)村社及群眾齊抓共管的強(qiáng)大合力。

　�。ǘ�）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合支農(nóng)資金。要加強(qiáng)涉農(nóng)部門協(xié)調(diào)，使涉農(nóng)部門密切配合，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金投入不足和其它支農(nóng)資金投入形不成合力、效益不明顯的問題，逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、性質(zhì)不變、渠道不亂、各記其功”的資金投入格局，提高支農(nóng)資金使用效益。

　�。ㄈ�）突出重點(diǎn)，提高生產(chǎn)能力。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的第一要?jiǎng)?wù)，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)和運(yùn)行中，必須注重開發(fā)實(shí)效，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理布局，堅(jiān)持以解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展因素為關(guān)鍵，以水土治理為重點(diǎn)，著重實(shí)施中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，突出農(nóng)田水利、優(yōu)質(zhì)良種、科技種植、耕地施肥等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力。

　　（四）量力而行，落實(shí)配套資金。要在加大和積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則，據(jù)實(shí)安排縣級(jí)財(cái)政配套資金，將每年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，使縣級(jí)配套資金有保障，彌補(bǔ)農(nóng)民群眾投資投勞不足，減輕項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)。

　　（五）加強(qiáng)監(jiān)管，確保發(fā)揮效益。健全完善工程質(zhì)量、資金管理、后續(xù)管理維護(hù)等制度和辦法，明確職責(zé)，抓好工程進(jìn)度、質(zhì)量等督促檢查，確保工程建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目的管護(hù)和維修，及時(shí)落實(shí)管護(hù)主體、措施和責(zé)任，確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

　�。�六）宣傳引導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的直接受益者，充分發(fā)揮好農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目中的作用，是做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的關(guān)鍵。要加大宣傳力度，讓廣大農(nóng)民群眾更多地了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策和重大意義，使其積極投身到項(xiàng)目建設(shè)中，形成愿意干、主動(dòng)干、爭(zhēng)著干的良好氛圍，主動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)履行的監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)盡的投資投勞義務(wù)，使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)真正成為農(nóng)民群眾的一項(xiàng)自覺行動(dòng)。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告9

　　竹木涼席產(chǎn)業(yè)一直以來都是柘塘村的支柱產(chǎn)業(yè)，由于107國(guó)道貫穿整個(gè)村的地理位置優(yōu)勢(shì)，柘塘村沿國(guó)道邊形成了一個(gè)規(guī)模比較大型的竹木涼席市場(chǎng)，鼎盛時(shí)期商戶多達(dá)200多戶，夏天到來的時(shí)候，市場(chǎng)上的人流總是盛況空前。XX年年投資800萬(wàn)元對(duì)竹木器批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了第一期改造，總建筑面積達(dá)5280平方米，共建成標(biāo)準(zhǔn)門店55個(gè)。近年來，隨著高速公路的陸續(xù)增加，以及去年的金融危機(jī)，市場(chǎng)的銷售量有所回落。但是，由于今年起國(guó)道收費(fèi)站的取消，107國(guó)道的車流量有了明顯的增加，以及各個(gè)企業(yè)慢慢從金融危機(jī)的陰影中走出來，相信市場(chǎng)的熱鬧場(chǎng)面又將回來。

　　柘塘村的竹木涼席市場(chǎng)在十多年前就已經(jīng)形成，在整個(gè)衡山縣來說都是小有名氣的，由于產(chǎn)品質(zhì)量過硬，銷售渠道已經(jīng)擴(kuò)展到了十多個(gè)省份，每年的銷售量都在持續(xù)上升。我們市場(chǎng)最主要的產(chǎn)品就是竹床，竹木床，各式太空椅，按摩椅，簡(jiǎn)便椅，各類藤制品以及枕頭和汽車座墊，摩托車座墊，其中銷量最好的要數(shù)竹床和太空椅。本市場(chǎng)的產(chǎn)品已經(jīng)完全覆蓋了整個(gè)湖南省，其他如江西，湖北，山東，河北，浙江，四川，廣西等十多個(gè)省市也都是我們的銷售范圍，每年的平均銷售額達(dá)千萬(wàn)以上，但是由于技術(shù)和設(shè)備的限制，生產(chǎn)成本過高，使得純利潤(rùn)大概只有五六十萬(wàn)左右。

　　下面將柘塘村本產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，劣勢(shì)以及創(chuàng)新發(fā)展方案提出如下

　　在原材料方面，因?yàn)楹馍降纳鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，在原材料的采購(gòu)方面，完全可以在本地自給自足，這樣就有效的將成本控制在了最低的范圍內(nèi)。在技術(shù)人員方面，早年本村有大量的村民去到浙江，廣西等竹木產(chǎn)業(yè)大省進(jìn)行竹木加工技術(shù)的學(xué)習(xí)，學(xué)成后大多都回到了本村進(jìn)行竹木產(chǎn)品的加工，在生產(chǎn)方面提供了強(qiáng)力的生產(chǎn)力，并通過多年的不斷努力，每年都會(huì)有新設(shè)計(jì)的.產(chǎn)品上市銷售。在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面，由于市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)戶都多來自本村，在門店以及廠房的建設(shè)上有很大的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家允許開發(fā)的條件下，合理的利用本村的閑置土地，大大的減少了生產(chǎn)的成本，也就極大了提升了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，不斷的促進(jìn)了柘塘村的發(fā)展，為本村一直以來的公共設(shè)施的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在經(jīng)營(yíng)模式方面，我們采用的是前面開店，后面開廠的模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，在成本和產(chǎn)品銷售方面有著十分便利的條件，同時(shí)位于國(guó)道邊的地理位置，在銷售上又提高了運(yùn)輸?shù)男�率�?/p>

　　對(duì)于柘塘村的竹木涼席市場(chǎng)來說，最大的劣勢(shì)，也是唯一的劣勢(shì)就是生產(chǎn)的機(jī)械化程度不高。到目前為止，本村的絕大部分企業(yè)都是采用手工制作的模式進(jìn)行生產(chǎn)，這樣也就大大的制約了生產(chǎn)的效率。為了解決這一問題，企業(yè)只能大量的雇傭工人進(jìn)行生產(chǎn)，這樣在成本上又削弱了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如今可能有少部分企業(yè)進(jìn)行了一些改進(jìn)，但是引進(jìn)的設(shè)備也都是些半機(jī)械化的生產(chǎn)設(shè)備。出現(xiàn)這樣情況的原因，還是籌資不足以及設(shè)備的更新速度較慢，相對(duì)于比較昂貴的全機(jī)械化設(shè)備以及行業(yè)快速的發(fā)展，價(jià)格相較低廉的半機(jī)械化生產(chǎn)設(shè)備成了企業(yè)不得已的首選。

　　通過分析，可以看出在銷售量有保障的情況下，生產(chǎn)過程落后以及生產(chǎn)效率低下成了制約企業(yè)發(fā)展的最大因素。對(duì)此，我們的市場(chǎng)創(chuàng)新方案就是希望能夠不斷的升級(jí)加工設(shè)備，不斷的完善生產(chǎn)過程，提高產(chǎn)品的質(zhì)量以及大幅度的提升企業(yè)的生產(chǎn)效率，讓產(chǎn)品能夠發(fā)揮出最大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。利用生產(chǎn)過程的全機(jī)械化，不斷提高生產(chǎn)的產(chǎn)量，不斷的擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模。實(shí)現(xiàn)小廠變大廠，大廠變企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)整合，創(chuàng)造品牌效應(yīng)，產(chǎn)生品牌的價(jià)值。以此來不斷制定新產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，讓生產(chǎn)過程規(guī)范化，生產(chǎn)管理企業(yè)化。

　　在浙江，廣西等竹木加工大省不斷的有新材料，新產(chǎn)品上市的情況下，我們也坐不住了，組織了人員到實(shí)地進(jìn)行考察。更加先進(jìn)的技術(shù)以及機(jī)械化程度更高的設(shè)備吸引了大部分的目光，大家頓時(shí)感覺到了巨大的壓力，為此本村生產(chǎn)效率改進(jìn)的方案被提上議程。為了配合如今的環(huán)保理念，還有就是減少生產(chǎn)過程中人為控制容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。我們將把發(fā)展的重點(diǎn)投向原材料加工中，對(duì)竹片進(jìn)行防蟲，防霉處理的藥水的健康化處理，盡力減少化學(xué)藥品的成分。再就是，就某些工作量大的生產(chǎn)過程使用機(jī)械化程度更高的設(shè)備，節(jié)約成本，提高生產(chǎn)效率。同時(shí)，將精度更高，控制更準(zhǔn)確的傳感器投入到人為控制容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)中，在利用科學(xué)操作的同時(shí)，使原材料得到充分的處理，以此來保證成品的高質(zhì)量。

　　相信在發(fā)展前景比較明朗的形勢(shì)下，得到充分的現(xiàn)代化改造，將使得柘塘村涼席市場(chǎng)竹木產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到大幅的提升。當(dāng)然，能夠得到更多更好的技術(shù)上的支持也是我們夢(mèng)寐以求的，可以讓我們的農(nóng)村企業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告10

　　20xx年4月14日，萬(wàn)榮項(xiàng)目部抽調(diào)員工對(duì)稷山縣城區(qū)域內(nèi)的所有商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和門面房、商品樓價(jià)格做了一次初步的了解，再結(jié)合稷山萬(wàn)佳國(guó)際所再打區(qū)域進(jìn)行了對(duì)比，結(jié)論如下：

　　一、稷山萬(wàn)佳國(guó)際項(xiàng)目所處位置：

　　稷山縣東部新區(qū)育英街與新修的體育路交會(huì)處西南角；在運(yùn)稷一級(jí)路與育英街交會(huì)處涵洞以西200米距離。

　　二、稷山縣20xx年發(fā)展戰(zhàn)略：

　　稷山縣在20xx年4月稷山縣城鎮(zhèn)化建設(shè)暨“三城聯(lián)創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì),該縣以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大城市規(guī)模,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展,確立了今年完成投資5億元的20項(xiàng)精品工程,全力打造稷王文化名城,建設(shè)幸福美麗稷山。其中，和本項(xiàng)目有關(guān)系的是：

　�。�1）體育路開通工程；

　�。�2）育英街兩側(cè)整治工程；

　�。�3）稷山縣美特好連鎖超市建設(shè)工程；

　�。�4）城東新區(qū)綜合醫(yī)院建設(shè)工程。

　　三、稷山縣城商業(yè)范圍：

　　1、經(jīng)過市場(chǎng)走訪及查看，首先確定的稷山縣有6個(gè)大型商超；

　　（1）家家樂購(gòu)物廣場(chǎng)，位于步行街十字路口西南角稷王大廈樓下；

　�。�2）多彩服裝商城，位于步行街東側(cè)；

　　（3）新時(shí)代服裝城。位于步行街東側(cè)；

　�。�4）海世界時(shí)代廣場(chǎng)，步行街十字路口東南；

　�。�5）百貨大樓客都商城，步行街東北角；

　�。�6）華林新天地（全國(guó)連鎖），稷王路與后稷街交會(huì)處以南200米。

　　2、確定所有的商業(yè)中心及步行街中心都集中在老城區(qū)，稷王路與后稷街交會(huì)處的十字路口的東西兩側(cè)（稷山人俗稱“步行街”），東側(cè)街道長(zhǎng)約300米，西側(cè)街長(zhǎng)約400米，稷山縣命名為“后稷街”，未配置停車位，停車為稷王路兩側(cè)的商鋪路面；步行街主要以5個(gè)大型商城及一些大型的`品牌專賣為主，涵蓋品牌服飾專賣、品牌鞋類專賣、品牌運(yùn)動(dòng)專賣、品牌黃金收拾專賣—（老鳳祥、中國(guó)黃金、稷王金店），是稷山全縣人民主要的購(gòu)物場(chǎng)所，也是縣城的商業(yè)中心。

　　3、稷王路往北行500米距離，為稷山縣的主干道“稷峰街”，稷峰街東、西長(zhǎng)約5公里，是稷山縣政府及各級(jí)單位的主要集中地，東起108國(guó)道，西至豐喜路；108國(guó)道距離稷王路約長(zhǎng)3公里，縣城所有的商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所都集中在此街道兩側(cè)，能滿足所有人的購(gòu)物需求。

　　4、稷王路經(jīng)過稷峰街再往北側(cè)行500米為“育英街”，也是稷山萬(wàn)佳國(guó)際所在街道，交會(huì)處為稷山中學(xué)老校區(qū)的所在地，往東再行約公里（經(jīng)過稷圣路），是108國(guó)道，項(xiàng)目距離縣城中心大約3公里。

　　四、項(xiàng)目周邊現(xiàn)狀：

　　1、項(xiàng)目地塊為育英街與體育路交會(huì)處西南角，北側(cè)為富強(qiáng)街，南側(cè)為稷峰街；富強(qiáng)街與稷圣路交會(huì)處為稷山火車站所在地，稷峰街與稷圣路交會(huì)處為稷王廣場(chǎng)與稷王小學(xué)的所在地。

　　2、經(jīng)考察，目前稷山東部新區(qū)新建的項(xiàng)目有“天信中心綜合樓”、“明鑫花苑二期”、“經(jīng)濟(jì)適用房”；和項(xiàng)目有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目為“天信中心綜合樓”，位置在稷峰街與運(yùn)稷路交會(huì)處，地理位置優(yōu)越，屬于東部新區(qū)發(fā)展的主要區(qū)域，交通發(fā)達(dá)，周圍有稷山文化廣場(chǎng)相對(duì)應(yīng)；配備兩棟18層樓與一棟3層大型綜合的超市，總建面為50000多平米，其中臨稷峰街一棟高層為規(guī)劃酒店，另一棟為住宅，超市在兩棟樓之間，總建面15000平米，為自主品牌超市，該項(xiàng)目已封頂，預(yù)計(jì)交房時(shí)間及超市開業(yè)時(shí)間為20xx年10月份。

　　3、目前東部新區(qū)已確定搬遷的單位有縣公安局（已封頂，未裝修）、縣檢察院（未動(dòng)），已有的單位有稷山中學(xué)新校區(qū)，所有的單位及學(xué)校都集中在稷峰街；目前限制育英街發(fā)展的是運(yùn)稷路涵洞。

　　五、稷山縣城房地產(chǎn)價(jià)格：

　　1、住宅：老城區(qū)未新建商品住宅，二手房的價(jià)格在3000元/㎡左右，新區(qū)在建的為育英街的明鑫花苑二期，單價(jià)為2800元/㎡起價(jià)，每層上浮50元/㎡，13層以上執(zhí)行13層價(jià)格，均價(jià)在3050元/㎡。

　　2、商鋪：老城區(qū)未新建商業(yè)項(xiàng)目，目前稷山所有的老城區(qū)商鋪全部為二手鋪，多為單層商鋪，售價(jià)在11000-15000元/㎡之間；新區(qū)商鋪價(jià)格在5000-6000元/㎡左右。

　　六、項(xiàng)目周邊發(fā)展?jié)摿Γ?/strong>

　　1、稷山項(xiàng)目所處的地段為稷山縣東部新區(qū)，為20xx年稷山縣城重要的發(fā)展戰(zhàn)略之地，隨著河津等一些工業(yè)項(xiàng)目的東移，其中一部分企業(yè)落戶稷山；目前全縣總?cè)丝跒?6萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)約12萬(wàn)，農(nóng)村約24萬(wàn)，縣人均工資在1300元/月左右；全縣煙酒類消費(fèi)名列運(yùn)城13縣之首，民營(yíng)企業(yè)較多，消費(fèi)水平名列前茅。

　　2、東部新區(qū)商業(yè)主要集中在稷峰街，就目前項(xiàng)目所在地塊來看：

　　（1）無成熟社區(qū)（在建小區(qū)未交房，而且人口稀少）；

　�。�2）無廠礦企業(yè)；

　�。�3）無公園及城市配套設(shè)施；

　�。�4）政府單位未來5年無法入駐；

　　（5）無商業(yè)配套；

　�。�6）離市中心較遠(yuǎn)，且不是直線；

　�。�7）不通公交；

　�。�8）基本未見有新的住宅項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)；

　�。�9）受訪人群不能接受遠(yuǎn)距離購(gòu)物；

　�。�10）新區(qū)未來發(fā)展前景很好，但目前不適合一個(gè)城市綜合體發(fā)展。

　　七、建議：

　　1、等待5年后(更多請(qǐng)搜索：)，再行開發(fā)；

　　2、必須開發(fā)時(shí)，建議超市加住宅，以住宅帶動(dòng)超市，不建議建商業(yè)街；

　　3、重新選擇地塊，體量不需太大，因?yàn)轲⑸侥壳斑�沒有老城區(qū)重建計(jì)劃，要把商業(yè)轉(zhuǎn)移，不合實(shí)際；

　　4、選地最好選擇在稷峰街上，其他街道不建議選；

　　5、稷山的公共交通能力欠缺；

　　6、走訪發(fā)現(xiàn)，稷山縣的各級(jí)商戶不愿意投資和入駐新區(qū)，所以政府在宣傳新區(qū)方面及建設(shè)方面欠缺；

　　7、稷山的新建住宅和商鋪銷售價(jià)格較萬(wàn)榮偏低，所以稷山項(xiàng)目?jī)r(jià)格會(huì)偏低；

　　8、雖然距離火車站有500米距離，但稷山火車站人流量稀少，而且周圍沒有商業(yè)襯托，要發(fā)展，最少需要5-10年；

　　9、商業(yè)發(fā)展最主要的就是人流和商圈，其次才是項(xiàng)目自身業(yè)態(tài)，且稷山項(xiàng)目都不具備。

　　10、緊鄰的稷峰街與運(yùn)稷路交會(huì)處，新建的那家大型商城，對(duì)項(xiàng)目直接影響，交通和地段，都無法和其比擬；

　　11、是否能與美特好協(xié)商，讓美特好市場(chǎng)拓展部做一次市場(chǎng)調(diào)研。

　　八、后記：

　　稷山項(xiàng)目作為一個(gè)大型的商業(yè)綜合體，不光考慮地價(jià)的多少，還需要考慮與我們合作的單位的想法，這樣，才能在一個(gè)陌生的城市立足；建議項(xiàng)目延遲開展。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告11