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土壤學(xué)實(shí)習(xí)報(bào)告優(yōu)秀
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天,報(bào)告有著舉足輕重的地位,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。在寫(xiě)之前,可以先參考范文,以下是小編幫大家整理的土壤學(xué)實(shí)習(xí)報(bào)告優(yōu)秀,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
土壤學(xué)實(shí)習(xí)報(bào)告優(yōu)秀1
一、實(shí)習(xí)區(qū)概況
昌黎縣東臨渤海,北枕碣石,西南挾灤河,是連結(jié)華北與東北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的"經(jīng)濟(jì)走廊",區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。全縣轄10鎮(zhèn)、6鄉(xiāng)、1個(gè)城郊區(qū),446個(gè)行政村,人口54.8萬(wàn)人,總面積1212.4平方公里,耕地面積94萬(wàn)畝。昌黎縣由山丘、平原、淺海和灘涂構(gòu)成了多相性資源結(jié)構(gòu),自然資源豐富。昌黎鎮(zhèn)素有花果之鄉(xiāng)之美譽(yù)。近年來(lái),花卉栽培長(zhǎng)足發(fā)展,大量中高檔花卉,遠(yuǎn)銷(xiāo)京、津、唐、東北等中城市,走進(jìn)家庭,美化環(huán)境。昌黎碣石山路水果品種豐富,久負(fù)盛名,葡萄、蘋(píng)果、桃、梨等干鮮果品不斷得到品種改良優(yōu)化,大大豐富了果品市場(chǎng)。
城郊區(qū)劉李莊村位于昌黎縣城郊區(qū)東側(cè),與縣城接壤,臨近外環(huán)路,地理位置優(yōu)越,交通十分便利,同時(shí)輻射周邊西沙河村、太平莊村、東高莊村、中卓莊村、西錢(qián)莊村、東錢(qián)莊村。城郊區(qū)劉李莊村是秦皇島市無(wú)公害蔬菜水果生產(chǎn)基地,每年種植大棚甘藍(lán)、菜花XX多畝,油桃400畝,草莓100多畝,年生產(chǎn)各類(lèi)蔬菜XX多萬(wàn)斤,年產(chǎn)油桃160萬(wàn)斤,年產(chǎn)草莓100萬(wàn)斤。
二、實(shí)習(xí)目的
為培養(yǎng)學(xué)生野外研究土壤和環(huán)境的工作能力,使學(xué)生正確掌握土壤調(diào)查與制圖的一般程序、原則、原理和主要內(nèi)容。同時(shí)也為培養(yǎng)學(xué)生艱苦奮斗、事實(shí)求是的工作作風(fēng),增強(qiáng)體質(zhì),逐步適應(yīng)野外工作環(huán)境,特進(jìn)行本次教學(xué)實(shí)習(xí)。通過(guò)本教學(xué)實(shí)習(xí)要求學(xué)生能正確掌握"土壤調(diào)查與制圖"的基本原理和基本技能,同時(shí)也為激發(fā)學(xué)生專(zhuān)業(yè)興趣、樹(shù)立為資源環(huán)境事業(yè)獻(xiàn)身的思想奠定基礎(chǔ)。
三、實(shí)習(xí)計(jì)劃
實(shí)習(xí)時(shí)間共安排5天,分野外調(diào)查和室內(nèi)制圖兩個(gè)階段。
1.野外調(diào)查階段
1)上午進(jìn)行基本路線(xiàn)調(diào)查的原理和技術(shù)的講解,領(lǐng)取實(shí)習(xí)工具。下午,在帶隊(duì)老師的帶領(lǐng)下到達(dá)劉李莊,同時(shí)進(jìn)行路線(xiàn)勘察,了解劉李莊的主要的土地利用類(lèi)型。(第一天)
2)開(kāi)始對(duì)劉李莊進(jìn)行詳查,并繪制成圖。(第二天,第三天,第四天上午)
2.室內(nèi)制圖階段
室內(nèi)拼圖。
各小組進(jìn)行邊界區(qū)域的拼接,對(duì)差異較大的地區(qū)需在進(jìn)行野外定點(diǎn)調(diào)查。(第四天下午,第五天上午)
2)寫(xiě)實(shí)習(xí)報(bào)告。(第五天下午)
四、實(shí)習(xí)內(nèi)容與過(guò)程
本次實(shí)習(xí)是以1:1正射影像為工作底圖,調(diào)查作業(yè)面積為2kmx1km,應(yīng)用土壤調(diào)查與制圖的原理與方法完成劉李莊周邊的土地利用現(xiàn)狀的調(diào)查與制圖。
1、準(zhǔn)備工作
周一,我們于上午8:00在資源與環(huán)境實(shí)驗(yàn)室開(kāi)始實(shí)習(xí)準(zhǔn)備工作。吳老師首先把我們分成了六個(gè)工作小組,并在每個(gè)組選出兩個(gè)小組長(zhǎng),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本組的工作。然后,就實(shí)習(xí)內(nèi)容、步驟、出圖精度、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及安全等相關(guān)事宜,進(jìn)行了詳細(xì)的介紹,并指出在實(shí)習(xí)過(guò)程中需要注意的問(wèn)題。接著,每個(gè)小組分到一套實(shí)習(xí)工具:底圖(航片)一張,地形圖一張,三角板一套,圓規(guī)一套,鉛筆一支,小刀一把,gps定位儀一臺(tái),標(biāo)桿一個(gè),卷尺一個(gè),橡皮一塊,木板一塊,書(shū)包一個(gè),地質(zhì)羅盤(pán)儀一個(gè)。最后每個(gè)小組根據(jù)自己的區(qū)域制定了勘察路線(xiàn)和工作計(jì)劃。
下午,在吳老師、張老師和常老師的帶領(lǐng)下,我們向目的地出發(fā),進(jìn)行路線(xiàn)勘察工作。每到一個(gè)小組的目的地,老師們都進(jìn)行了認(rèn)真的講解如何辨認(rèn)自己在地圖上的位置和如何確定工作區(qū)域的邊界。然后,帶領(lǐng)其他小組繼續(xù)前進(jìn)。我們小組被分在最遠(yuǎn)的區(qū)域劉李莊周?chē)耐恋,正好有幾條道路穿過(guò)整個(gè)區(qū)域,把我們的區(qū)域分割成幾部分有利于我們展開(kāi)分布調(diào)查。我們首先進(jìn)行初步的.調(diào)查,熟悉調(diào)查的技術(shù)和技巧,然后在從最遠(yuǎn)處向近處開(kāi)始調(diào)查,在熟悉的調(diào)查技術(shù)的情況下完成整個(gè)村莊典型區(qū)域的調(diào)查。
2、調(diào)繪與補(bǔ)測(cè)
周二,我們上午7:30到達(dá)目的地,開(kāi)始進(jìn)行調(diào)繪,由于剛剛開(kāi)始,找不到工作的特點(diǎn),進(jìn)度稍慢。首先對(duì)南和西的邊界以?xún)?nèi)的土地利用狀況進(jìn)行了gps定位。并繪制上圖,具體工作方法是:將實(shí)行區(qū)的同一土地利用的邊界進(jìn)行g(shù)ps定位。并換算出在地圖上實(shí)際到我們所在位置的距離,進(jìn)行繪制上圖。gps儀是經(jīng)三個(gè)點(diǎn)校準(zhǔn)后的,緯度不差,經(jīng)度差-4.5′。測(cè)完西邊及南邊后,向東走,調(diào)查大棚里種植情況。毛桃、油桃和草莓居多,然后我們將各大棚進(jìn)行定位。并測(cè)繪上圖。然后,由工作底圖上的路結(jié)合實(shí)地情況繪制圖斑,最后繪制耕地。
由于是第一天,不論從精力上和熟練程度上都不是很高,進(jìn)度稍慢,但經(jīng)過(guò)我們團(tuán)結(jié)協(xié)作,還是超額完成了第一天的任務(wù)。
周三上午7:00,我們?cè)趧⒗钋f及以北地區(qū)進(jìn)行調(diào)繪和補(bǔ)測(cè)。吸取昨天的經(jīng)驗(yàn),并延長(zhǎng)工作時(shí)間以確保實(shí)習(xí)工作的順利完成,我們7:00就已經(jīng)抵達(dá)劉李莊,并開(kāi)始了緊張的工作。首先,我們對(duì)昨天的圖面進(jìn)行了簡(jiǎn)單的整理,以確保今天的工作能夠順利完成。
今天的主要工作任務(wù)是劉李莊村內(nèi)和東西北邊廓,在東邊廓處。由于地形和地圖的原因,一度找不到我們所在的位置,經(jīng)過(guò)一塊認(rèn)真的討論和研究,并借助gps定位儀,最終找到了我們的位置,并繪制上圖。
中午,我們?yōu)榱斯?jié)省時(shí)間,沒(méi)有回學(xué)校吃飯和休息。下午1:30左右就開(kāi)始了勘查和實(shí)測(cè)。由于劉李莊北邊有一條飲馬河,故在其周?chē)霈F(xiàn)了許多桃樹(shù)種植大棚。經(jīng)過(guò)與老鄉(xiāng)的交談得知:由于飲馬河過(guò)去三年一來(lái)水,將大量的有機(jī)質(zhì)積累到河的兩岸,使大堤上的土壤非常的肥沃,適合于蔬菜和果樹(shù)的栽培。當(dāng)談及效益問(wèn)題時(shí),老鄉(xiāng)流露出無(wú)比喜悅的笑容:每畝地種植桃樹(shù)大概為110棵,每顆的產(chǎn)值大約有260元人民幣,然后減去15元的投資,大約凈產(chǎn)值為240元這樣算下來(lái),每畝地大約有26000元的。效益。他稱(chēng),自己種了7畝地,也就說(shuō),這一年,利潤(rùn)達(dá)18萬(wàn)之多。然后我們將飲馬河周?chē)拇笈镞M(jìn)行了gps定點(diǎn),然后經(jīng)過(guò)計(jì)算將其標(biāo)在圖上。
第四天周四上午7:00我們于飲馬河畔進(jìn)行補(bǔ)測(cè)。截止到昨天,工作基本完成剩下就是測(cè)一下北頭的邊界和剩下的檢查補(bǔ)測(cè),我們于10:00左右完成了所有的繪制上圖工作。
3、室內(nèi)拼圖
對(duì)各個(gè)小組的幾天來(lái)的調(diào)查進(jìn)行總結(jié),并對(duì)各個(gè)小組完成土壤圖、土地利用現(xiàn)狀圖和土壤侵蝕圖進(jìn)行拼接。
在繪制各個(gè)圖之前,現(xiàn)在每組的薄膜上確定了控制點(diǎn),方便拼合是圖幅能夠準(zhǔn)確匹配,我們先按控制點(diǎn)將四個(gè)小組的圖拼合后者在一張較大的薄膜上將各個(gè)小組的圖繪制到一張上去。拼合完成后進(jìn)行對(duì)圖幅進(jìn)行修飾,繪制圖例、比例尺和圖幅名稱(chēng)等。
五、實(shí)習(xí)總結(jié)與心得體會(huì)
通過(guò)這次土壤資源調(diào)查與制圖實(shí)習(xí)活動(dòng),我們對(duì)這門(mén)課程的內(nèi)容有了更深刻的了解,鞏固了課堂基本理論知識(shí),引證、豐富已學(xué)過(guò)的專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容,提高我們?cè)谏a(chǎn)實(shí)際中調(diào)查研究、觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題以及解決問(wèn)題的能力水平;增強(qiáng)了我們對(duì)所學(xué)基礎(chǔ)理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的感性認(rèn)識(shí),加深對(duì)土壤調(diào)查與評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí),了解如何綜合運(yùn)用所學(xué)過(guò)的知識(shí),解決實(shí)際的土壤調(diào)查問(wèn)題;提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
最后,在這里要感謝吳老師及其他兩位老師在課程實(shí)習(xí)過(guò)程中給予我們的幫助與指導(dǎo)。
土壤學(xué)實(shí)習(xí)報(bào)告優(yōu)秀2
一、實(shí)習(xí)目的
1.了解測(cè)繪行業(yè)土地登記確權(quán)的工作程序和業(yè)務(wù)流程。
2、熟練掌握RTK以及全站儀的操作方法。
3.掌握界址點(diǎn)測(cè)量的外業(yè)實(shí)施方法和界址點(diǎn)坐標(biāo)的計(jì)算。
4.熟練掌握地籍調(diào)查的程序,地籍草圖的繪制,宗地圖的繪制。
地籍調(diào)查的目的是為了獲取每一宗地的位置、權(quán)屬、界線(xiàn)、數(shù)量、用途、等級(jí)等基本信息,為土地登記提供依據(jù)資料。
二、實(shí)習(xí)單位、時(shí)間、地點(diǎn)
單位:河北省地理信息局(測(cè)繪局)第三測(cè)繪院第五工程處
時(shí)間:20xx年7月8日至20xx年8月8日
地點(diǎn):張家口市尚義縣大青溝鎮(zhèn)
三、實(shí)習(xí)具體內(nèi)容
一)實(shí)習(xí)地基本概況:
尚義縣距張家口市116公里,距北京288公里,坐車(chē)得用1夜的時(shí)間。地理位置北緯40°44′-41°32′,東經(jīng)113°49′-114°26′?h境之地,在燕山和喜馬拉雅山運(yùn)動(dòng)的作用下,壩緣線(xiàn)橫貫東西,形成壩上、壩下兩個(gè)不同類(lèi)型的地貌單元。北部為壩上高原區(qū),以壩緣山地、疏緩丘陵、波狀高原為主要地貌特征,該區(qū)占全縣總面積的58.9%,海拔1280-1650米;南部為壩下山區(qū),以淺切割中山、低山丘陵、山間谷地、黃土臺(tái)地為主要地貌特征,該區(qū)占全縣總面積的41.1%,海拔1050-1800米。
氣候獨(dú)特,蘊(yùn)藏潛力巨大。尚義屬東亞大陸性季風(fēng)氣候,四季分明,光照充足,溫差較大,雨熱同季,年均降雨量在350-420毫米,多集中于6、7、8月份,無(wú)霜期一般為100-120天。
尚義縣轄6個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng):南壕塹鎮(zhèn)、大青溝鎮(zhèn)、八道溝鎮(zhèn)、紅土梁鎮(zhèn)、小蒜溝鎮(zhèn)、三工地鎮(zhèn)、大營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)、大蘇計(jì)鄉(xiāng)、石井鄉(xiāng)、炕塄鄉(xiāng)、七甲鄉(xiāng)、套里莊鄉(xiāng)、甲石河鄉(xiāng)、下馬圈鄉(xiāng)。
尚義近鄰京津,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。土地資源豐富,氣候獨(dú)特,適宜優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和農(nóng)作物營(yíng)養(yǎng)積累。礦產(chǎn)資源豐富,開(kāi)發(fā)潛力巨大。現(xiàn)已探明和發(fā)現(xiàn)的礦藏有10大類(lèi)40多個(gè)礦種,較為豐富的金屬礦有金、銀、銅、鐵,非金屬礦有煤、石墨、硅藻土、紫色頁(yè)巖等。風(fēng)力資源穩(wěn)定、豐富,是華北地區(qū)風(fēng)能資源最好的區(qū)域之一。旅游資源得天獨(dú)厚,生態(tài)旅游獨(dú)具特色,境內(nèi)擁有民族風(fēng)情、人文歷史、生態(tài)觀光三種旅游類(lèi)型。交通便利,通訊便捷,電力充裕,勞動(dòng)力資源充足。所有這些都為開(kāi)放的尚義營(yíng)造了良好的投資環(huán)境。
大青溝鎮(zhèn)地處冀蒙交界,位于尚義縣北30公里處。土地總面積187.54平方公里,現(xiàn)有實(shí)用耕地6.5萬(wàn)畝,其中水澆地2.3萬(wàn)畝;林地8.7萬(wàn)畝,草地6.2萬(wàn)畝。全鎮(zhèn)轄14個(gè)行政村,55個(gè)自然村,1個(gè)居委會(huì)。境內(nèi)東商、張尚、大康三條公路橫貫,區(qū)位優(yōu)越,交通便利,電力、通訊發(fā)達(dá),商貿(mào)流通活躍。自古以來(lái)就是尚義及至壩上地區(qū)一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。沿革1958年成立大青溝公社,1984年改大青溝鎮(zhèn)。1997年,面積190.7平方千米,人口2萬(wàn),轄大青溝、西彥堡、南海子、安家梁、大井、魏家村、前官地、大銀堤、常富溝、漢淖卜、等14個(gè)行政村。
二)地籍調(diào)查:
地籍調(diào)查是土地登記工作中為確定土地權(quán)屬、明析產(chǎn)權(quán)的實(shí)質(zhì)性調(diào)查,其成果資料是保護(hù)土地所有者和土地使用者合法權(quán)益、解決土地產(chǎn)權(quán)糾紛的重要憑據(jù)。同時(shí),通過(guò)地籍調(diào)查還可全面掌握一個(gè)地區(qū)的土地類(lèi)型、數(shù)量、分布和利用狀況,以及土地在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)之間、在各種經(jīng)濟(jì)成分之間的分配情況,從而為建立科學(xué)的土地管理體系,為合理利用和保護(hù)土地,為制定土地利用規(guī)劃、計(jì)劃及有關(guān)政策、實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡、調(diào)控土地供需、規(guī)范土地市場(chǎng)等提供信息保障。
地籍測(cè)量是為滿(mǎn)足地籍調(diào)查中對(duì)確定宗地的權(quán)屬界線(xiàn)、位置、形狀、數(shù)量等地籍要素的水平投影的需要而進(jìn)行的測(cè)量工作,是服務(wù)于地籍管理的'一種專(zhuān)業(yè)測(cè)量。其主要任務(wù)是根據(jù)權(quán)屬調(diào)查依法認(rèn)定的權(quán)屬界址和使用性狀,實(shí)地測(cè)量每宗土地的權(quán)屬界址點(diǎn)及其他地籍要素的平面位置。
我們對(duì)尚義縣大青溝鎮(zhèn)土地進(jìn)行了調(diào)查,分別填寫(xiě)了地籍調(diào)查表。在調(diào)查過(guò)程中,老宅基地是調(diào)查的重點(diǎn),同時(shí)也是難點(diǎn)。因?yàn)橛嘘P(guān)宅基地糾紛就源于此。老宅基地特點(diǎn)是多數(shù)是一院多戶(hù)。在宅基地分?jǐn)偵洗嬖谥艽蠓制纭A硗猓捎诒镜亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)間的推移,許多老宅都已經(jīng)倒塌。出現(xiàn)了大面積的空心村。這是本次調(diào)查要解決的問(wèn)題之一。
三)地籍控制測(cè)量:
地籍控制測(cè)量是指在地籍測(cè)繪前期工作中,為滿(mǎn)足地籍基礎(chǔ)控制和測(cè)制地籍圖之需,以地籍區(qū)或地籍子區(qū)為范圍,以國(guó)家等級(jí)點(diǎn)為基礎(chǔ),按規(guī)范要求而采用三角測(cè)量、導(dǎo)線(xiàn)測(cè)量、全球定位系統(tǒng)定位等方法,測(cè)定基本控制點(diǎn)和圖根控制點(diǎn)的過(guò)程。
本次地籍控制測(cè)量主要利用導(dǎo)線(xiàn)控制,依據(jù)當(dāng)?shù)匾呀?jīng)給出的控制點(diǎn)來(lái)控制主要街道的位置以及一些房角點(diǎn)位置。以便最后準(zhǔn)確繪制地籍利用現(xiàn)狀圖。地籍細(xì)部測(cè)量在地籍控制測(cè)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行,其目的是測(cè)定每宗地的權(quán)屬界址點(diǎn)位置、形狀、面積等基本情況。地籍細(xì)部測(cè)量工作的內(nèi)容是:
。1)土地權(quán)屬界址點(diǎn)及其他地籍要素的測(cè)定。
(2)繪制基本地籍圖。
(3)面積量算。
四)宗地草圖繪制及調(diào)查表填寫(xiě)
宗地草圖是在權(quán)屬調(diào)查時(shí)實(shí)地繪制的,描述宗地位置、界址點(diǎn)、界址邊和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地記錄。內(nèi)容包括:本宗地號(hào)、門(mén)牌號(hào)和土地使用者名稱(chēng);本宗地界址點(diǎn)、界址點(diǎn)編號(hào);相鄰宗地號(hào)、門(mén)牌號(hào)和土地使用者名稱(chēng);界址邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)相關(guān)距離和條件距離;確定宗地界址點(diǎn)位置、界址邊方位所必須的或其他需要的建筑物、構(gòu)筑物等。宗地草圖必須在實(shí)地邊勘丈邊繪制,不得涂改,不得復(fù)制,其內(nèi)容有確定宗地界址點(diǎn)位置的各種丈量記錄和描述,因此宗地草圖是解決土地權(quán)屬糾紛、恢復(fù)宗地界址的重要憑據(jù)。
我們依據(jù)以上要求繪制宗地草圖,明確了每家每戶(hù)的宗地四至,界址點(diǎn),界址邊長(zhǎng)度,接著填寫(xiě)地籍調(diào)查表。對(duì)于老宅基地的調(diào)查表內(nèi)容共用情況進(jìn)行了明確的描述,并且準(zhǔn)確計(jì)算了共用面積。
五)實(shí)習(xí)地的宅基地利用現(xiàn)狀圖的繪制
野外工作完成后,我們把調(diào)查和測(cè)量的數(shù)據(jù)匯總整理,進(jìn)行地籍原圖(宅基地利用現(xiàn)狀圖)的繪制。
地籍原圖是通過(guò)土地權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量的數(shù)據(jù)資料繪制而成的,包括以下主要內(nèi)容:
。1)地籍要素:包括行政界線(xiàn)、街坊界線(xiàn)、宗地的界址點(diǎn)、界址線(xiàn)、地籍號(hào)、用途、面積、坐標(biāo)、土地使用者或所有名稱(chēng)及土地等級(jí)等。
。2)圖廓線(xiàn)、坐標(biāo)格網(wǎng)、控制點(diǎn)等數(shù)學(xué)要素。
(3)河流、道路、建筑物、構(gòu)筑物等地物要素。
地籍原圖是土地權(quán)屬法律憑證的原圖。在地籍原圖的基礎(chǔ)上,量算宗地面積及其他要素的面積,并蒙繪、復(fù)制宗地圖,作為土地證書(shū)和宗地檔案的附圖。
本圖件的繪制,我們首先把數(shù)據(jù)展繪到一張大坐標(biāo)紙上,修改無(wú)誤后進(jìn)行電腦掃描,然后用CAD軟件進(jìn)行描圖。最終整理出一張整潔美觀的圖紙,呈交給土地管理部門(mén)。
六)土地確權(quán)
土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定,簡(jiǎn)稱(chēng)確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱(chēng)一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過(guò)土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書(shū)等土地登記程序,才能得到最后的確認(rèn)和確定。
土地確權(quán)必須確定一些基本原則,這些原則應(yīng)體現(xiàn)土地確權(quán)的精神實(shí)質(zhì),為正確界定土地權(quán)屬指明方向,并在整個(gè)土地確權(quán)中始終起指導(dǎo)作用。尊重歷史,面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則;有利于生產(chǎn)和生活,有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則;政策和法律并用原則;分階段、區(qū)別不同情況處理原則;權(quán)利設(shè)定一般法定原則。
由于一輪、二輪土地承包均是責(zé)任承包制,客觀上淡化了對(duì)空間信息的管理需求。加之法律的缺位,農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系并沒(méi)有得到根本的明確,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的流轉(zhuǎn)、征地占用等行為,使政府掌握的權(quán)屬資料與實(shí)際情況存在較大誤差。凡此種種原因造成了目前我國(guó)農(nóng)村承包地地籍管理混亂的現(xiàn)狀:
1)沒(méi)有一個(gè)清晰的登記農(nóng)村土地的賬目,和一個(gè)有效的、圖賬對(duì)應(yīng)的農(nóng)村地籍信息管理系統(tǒng),政府無(wú)法清楚的掌握農(nóng)用地的空間信息;
2)村民之間,集體與個(gè)人之間不少遺留問(wèn)題關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,造成權(quán)屬信息不明確;
3)農(nóng)村居民對(duì)其土地的產(chǎn)權(quán)沒(méi)有證書(shū)依據(jù)。
為夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的地基,需要理順農(nóng)村現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系。只有在厘清國(guó)家與集體經(jīng)濟(jì)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織與村民之間的財(cái)產(chǎn)權(quán)利界限的基礎(chǔ)上,才能構(gòu)建起完整的農(nóng)村資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)益體系,盤(pán)活農(nóng)村生產(chǎn)要素,解放農(nóng)村生產(chǎn)力。因此,對(duì)農(nóng)村土地與房產(chǎn)的大規(guī)模確權(quán)登記,是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的首要任務(wù)。
七)登記發(fā)證
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地,包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地。
根據(jù)《物權(quán)法》、《土地管理法》和中央文件要求,對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證,應(yīng)當(dāng)“是誰(shuí)的就發(fā)給誰(shuí)”,屬于村一級(jí)農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)確權(quán)發(fā)證給村一級(jí)農(nóng)民集體;屬于村民小組集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)確權(quán)登記發(fā)證給村民小組一級(jí)農(nóng)民集體;屬于鄉(xiāng)
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