農機部門績效監控報告（通用10篇）

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　　農機部門績效監控報告 1

　　一、部門（單位）概況

　　（一）部門（單位）主要職責職能，組織架構、人員及資產等基本情況。

　　1、部門主要職責：

　　（1）執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令，發布決定和命令，貫徹落實黨和國家的各項方針政策和法律、法規；

　　（2）執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃、預算，管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、環境保護和財政、民政、公安、司法行政、社會治安綜合治理、計劃生育等行政工作，做好征兵、預備役工作等；

　　（3）負責本轄區統籌城鄉經濟發展，城鄉一體化建設的組織實施、農業產業結構調整、人才資源開發、城鄉居民和農民的勞動和社會保障工作；

　　（4）認真執行村鎮建設和管理規劃，負責轄區內的.環境衛生、環保環衛等工作，依法進行管理和監督，并做好防火、防災、防汛、防震、救災、社會救濟等工作以及社區居委會的日常管理工作；

　　（5）保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的合法財產，維護社會秩序，保障公民的人身權利、民主權利和其他權利；

　　（6）完成上級和鎮黨委、政府交辦的其他事項。

　　2、組織架構：根據職責，新橋鎮人民政府內設5個職能辦公室，具體為：人口和計劃生育工作辦公室、社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、社會事務辦公室、經濟發展辦公室（安全生產管理辦公室）。

　　3、人員基本情況：新橋鎮人民政府機關編制人數49人，實有在職人員43人，離退休人員11人，其他財政供養人員18人（其中聘用人員13人、遺屬5人）。

　　4、資產基本情況：20xx年末，本鎮資產總額1914.92萬元，比上年增加33.13%，其中：固定資產凈值847.30萬元，比上年增加409.54%，占資產總量的44.25%。負債560.95萬元，其中應付類往來款550.4萬元。

　　（二）當年部門（單位）履職總體目標、工作任務。

　　1、繼續加大特色鎮建設力度，壯大工業經濟規模。

　　2、著力構建服務平臺，全面提升服務質量。

　　3、保持打擊治理電信網絡新型違法犯罪高壓態勢，積極打造誠信鄉鎮形象。

　　4、統籌全鎮發展規劃,堅持“八個一”項目建設。

　　5、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，推動實現共同富裕。

　　（三）當年部門（單位）年度整體支出績效目標。

　　1、落實好上級各項方針政策；

　　2、嚴格按照財務規章制度做好各項支出

　　3、加快推進小城鎮建設，改善待遇民生項目。

　　4、做好打擊違法犯罪工作，保護群眾生命財產安全。

　　（四）部門（單位）預算績效管理開展情況。

　　1、加強預算編制績效管理。一方面，強化項目績效目標。對我鎮的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障，所有項目必須有明細的資金測算,有具體內容。

　　2、強化預算績效管理意識。落實全過程預算績效管理改革工作要求。認真履行預算績效管理主體責任，采取有效措施，抓好預算管理的事前、事中、事后三個關鍵環節的績效目標管理、績效運行跟蹤管理和績效評價管理工作。

　　3、充分利用預算績效評價結果。強化評價結果，抓好整改跟蹤落實、強化評價結果應用、突出績效問責等方面擴大運用范圍，增強運用效力。對評價中發現的問題及時整改。加強績效管理信息公開。建立內部控制制度，加強對預算、收入、支出的管理，定期公布預算績效管理工作進展情況，擴大預算績效管理工作的影響面和社會認知度，為預算績效管理工作營造良好的社會氛圍。

　　（五）當年部門（單位）預算及執行情況。

　　我單位20xx年1-6月總收入2692.03萬元，比20xx年同期減少17.80%，年初總預算為1124.10萬元。其中：本年收入1971.49萬元。20xx年1-6月支出1237.16萬元，年初總預算為1124.10萬元，按支出性質分：基本支出325.79萬元，項目支出911.94萬元。總體支出率45.98%。

　　二、部門（單位）整體支出績效實現情況

　　（一）履職完成情況

　　20xx年上半年，我鎮經濟運行穩步前進，累計完成全社會固定資產投資7855萬元；累計完成規上工業總產值4777萬元。完成招商引資項目到位資金1800萬元。今年以來，我鎮受理信訪案件31件；黨代會、人代會按時召開；安排部署鄉村振興、鄉村環境綜合整治、社會綜治、安全生產等工作，各項工作達標率100%；截至6月10日，我鎮網逃人員歸案率99.36%，滯留緬北詐騙窩點人員勸返率64%。

　　（二）履職效果情況

　　通過鎮村干部摸排處理，減少了轄區內的矛盾糾紛和安全事故隱患；通過對轄區內居民進行宣傳和“藍天保衛戰”的推進，提高群眾的鄉村環境衛生意識，建設生態宜居家園；通過走訪宣傳幫扶政策，讓貧困人口都能享受國家政策，積極作為；在村政務欄及時公開各項政策，做到公開透明。

　　（三）社會滿意度及可持續性影響（如有）

　　各項工作得到群眾高度認可。

　　三、績效運行監控目標及目標值

　　績效目標是否存在調整，若有則應說明調整原因及具體調整內容。

　　無

　　四、績效監控分析和監控結論

　　（一）項目實施情況。

　　一是資金到位情況、資金實際使用情況和執行率等內容。二是績效目標表各指標完成情況、預期實現效果和存在的差異情況及說明。

　　20xx年上半年，我單位實際到位資金2692.03萬元，其中基本支出465.76萬元，項目支出2226.27萬元。上半年支出合計1237.73。執行率45.97%。其中：

　　1、基本支出325.79萬元，占總支出26.32%。其中：

　　（1）工資福利支出280.19萬元。主要包括:、(基本工資、津貼補貼、獎金、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、職工基本醫療保險繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出);

　　（2）商品和服務支出38.13萬元。主要包括:(辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業務費、工會經費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出);

　　（3）對個人和家庭的補助7.47萬元。主要包括：（退休費、撫恤金、生活補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助）。

　　2、項目支出911.94萬元。其中：一般公共服務支出131.19萬元；公共安全支出147.96萬元；文化旅游體育與傳媒支出16.39萬元；社會保障和就業支出27.17萬元；衛生健康支出2.05萬元；城鄉社區支出75.86萬元；農林水支出492.69萬元；交通運輸支出13.72萬元；住房保障支出2.7萬元；災害防治及應急管理支出2.2萬元。

　　20xx年以來，我鎮各項工作有序開展并取得有益成果。各類資金依法依規按時撥付，達到預期效果。

　　（二）績效運行監控結論。

　　績效運行總體情況良好。

　　五、問題、糾偏措施和建議

　　（一）存在的問題

　　1、部分項目資金支付進度滯后。

　　2、預算績效管理理念有待提高

　　（二）改進措施

　　1、科學合理編制預算，嚴格執行預算。進一步提高預算編制到位率，做準做全基本支出預算，做全項目支出預算，加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析，提高預算編制嚴謹性和可控性。

　　2、進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化，實現項目申報、實施、撥付、評價全流程監督與控制，規范專項資金管理，提高專項資金的使用效益。

　　3、進一步完善內部管理制度，提升管理效能，更好地履行生態文明建設職能。

　　農機部門績效監控報告 2

　　一、項目基本情況

　　（一）項目立項情況

　　根據自治區上級分配我縣20xx年度農機購置補貼任務190萬元。

　　（二）項目資金管理使用情況

　　1.項目資金安排落實、總投入等情況

　　項目資金到位情況分析。根據自治區財政廳文件精神，20xx年下達農業機械購置補貼項目資金190萬全部到位。我縣立即開展農機購置補貼政策宣傳、公示，并開始辦理補貼申請。

　　2.項目資金實際使用情況，包括項目主要內容和涉及范圍20xx年我縣共使用農機購置補貼資金190萬，完成拔付率100%。

　　3.項目資金管理情況

　　農機購置補貼資金主要使用于當年購機的購機農戶，小部分用于上年度已經購機但因上年度資金不足等客觀原因致使未能取得補貼的機具，所購農機具必須是符合自治區農機中心公布的補貼目錄產品。

　　4.項目資金支出及撥付合規性情況

　　嚴格按照自治區20xx—20xx農機購置補貼方案實施、流程辦理，公示期7天后由財政局統一撥付到農戶帳號。

　　二、項目績效情況

　　（一）績效目標完成情況

　　20xx年我縣共使用農機購置補貼資金190萬，占玉林市下達的中央補貼資金任務190萬元的100%.

　　（二）績效分析

　　1.數量指標。至20xx年12月底，我縣共使用農機購置補貼資金445萬，占玉林市下達的中央補貼資金任務445萬元的100%。

　　2.質量指標。我縣農機中心嚴格按照《容縣農機購置補貼機具核驗工作制度》要求進行購機核實、監督檢查，確保國家惠農政策落到實處，避免出現套取補貼的不良現象。覆蓋率達到了100%。

　　3.時效指標。從年初開始政策宣傳，在計劃內完成了績效任務。每月按時申請結算，對擬兌付補貼資金的購機者名單在其所在的村或鎮進行不少于7天的公示，公示的信息須拍照留存備查。縣農機中心在廣西農機化信息網站容縣農機購置補貼信息公開專欄公示。容縣財政局對縣農機中心報送的補貼資金結算材料審核無誤后，按規定把補貼資金直接劃撥到購機者的銀行帳戶上。

　　4.成本指標。20xx年縣財政安排農機購置補貼專項工作經費14萬元。本著節約開支，高效工作的原則，專款專用。縣農機中心工作人員在開展補貼各項工作時，通過合理安排時間、統籌安排工作地點，減少下鄉費用的支出，節約了一定的工作支出成本。

　　（二）效果分析

　　1.經濟效益。農機購置補貼項目的實施使農民減少購買農機具的開支，更高效的開展各項農業生產。據初步統計農機購置補貼的實施讓受益農戶農民增加了大約25%的收入，取得了良好的經濟效益。

　　2.社會效益。農機購置補貼政策的實施使國家強農惠農政策深入民心，各級政府、部門為民辦實事家喻戶曉，取得了良好的社會效益。

　　3.生態效益。農機購置補貼政策的惠農政策深入民心，并有效的實施貫徹，讓更多的農民以更舒適更省力的勞作方式開展農業生產，實現了大面積耕種、收獲，大大提高了生產效率和經濟效益。目前，我國大部分農業機械使用的燃料為汽油，跟柴油相比，對生態環境的污染更小，更為環保。

　　4.可持續影響。從以上的經濟效益、社會效益、生態效益的幾點分析來看農機購置補貼項目是一項利國利農的好政策，申請農機購置補貼的農民、農業生產組織在逐年上升。并且在今年新機具的.發展，如軌道運輸機，微灌設備等。農機購置補貼政策的實施，激發了農民對農業生產的積極性和主動性，提高了工作效率，大大提高了我國糧食生產的總量，減少了糧食進口的經濟支出和繁瑣，對我國的糧食安全具有長遠的意義。

　　（三）滿意度指標完成情況分析

　　農機購置補貼政策的實施使國家強農惠農政策深入民心，各級政府、部門為民辦實事深得廣大群眾的贊譽，滿意度指標完成情況為滿意，沒有出現相關投訴現象。

　　（四）總體評價結論

　　20xx年我縣共使用農機購置補貼資金190萬，占玉林市下達的中央補貼資金任務190萬元的1002%。從以上各項情況逐步分析，我中心轉移支付20xx年度績效自評結果為優秀。

　　農機部門績效監控報告 3

　　一、績效目標分解下達情況

　　1.20xx年農機購置補貼資金預算158.038萬元，全部為中央財政農業生產發展資金，其中：

　　（1）提前下達60萬元（川財農〔20xx〕197號）

　　（2）以前年度結轉結余資金98.038萬元

　　2.下達年度績效目標為：

　　農機購置補貼機具數≥1500臺（套）；農機購置補貼年度資金兌付率≥90%；資金使用無重大違規違紀問題。

　　3.績效目標分解情況：

　　根據上級下達的績效目標，結合本地實際，分解績效目標為：

　　（1）數量指標：受益農戶數1400戶以上，補貼機具數1500臺（套）以上，兌現補貼資金90萬元以上。

　　（2）質量指標：大額補貼機具（800元以上）抽查率100 %。

　　（3）時效指標：資金兌付率90%以上。

　　（4）效益指標：帶動農民投入資金150萬元以上，增加農機總動力3000千瓦以上，資金使用無重大違規問題。

　　（5）滿意度指標：購機戶滿意度90%以上。

　　二、績效目標完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析。

　　1.項目資金到位情況分析

　　該項目資金全部到位，共計158.038萬元，其中：

　　20xx年12月提前下達60萬元（川財農〔20xx〕197號）

　　以前年度結轉結余資金98.038萬元。

　　2.項目資金執行情況分析

　　以上到位農機購置補貼資金150.038萬元，截至20xx年末，共執行135.55萬元，資金執行率85.77%，資金結轉22.488萬元。全年共受理補貼申請2473份，補貼各類農業機械2512臺（套），應兌付農機購置補貼資金135.55萬元，已兌付農機購置補貼資金135.55萬元，資金兌付率100%，受益農戶（含農業生產經營組織）2162戶，拉動農民投資341.47萬元。

　　3.項目資金管理情況分析

　　在縣農機購置補貼購置領導小組的領導下，嚴格按照政策要求實施農機購置補貼工作，執行省定農機購置補貼機具種類范圍，實行補貼范圍內所有機具敞開補貼。按照“自主購機、鄉鎮受理、縣級審批、直補到戶”的流程，通過系統平臺辦理補貼申請，核驗后將購機補貼通過“一卡通”直接發放到購機戶賬戶，無拖欠、截留、擠占、挪用農機購置補貼資金情況發生。

　　（二）績效目標完成情況分析。

　　1.產出指標完成情況分析。

　　（1）數量指標。

　　指標1：受益戶數≥1400戶，完成2162戶；

　　指標2：補貼機具臺數≥1500臺（套），完成2512臺（套）；

　　指標3：兌現補貼資金≥90萬元，完成49萬元；

　　（2）質量指標。

　　指標1：大額補貼機具（800元以上）抽查率100%，完成100%；

　　（3）時效指標。

　　指標1：資金兌付率≥90%，完成100%；

　　2.效益指標完成情況分析。

　　（1）經濟效益

　　指標1：帶動農民投入資金≥150萬元，完成341.47萬元。

　　（2）社會效益

　　指標1：增加農機總動力≥3000千瓦，完成8000千瓦。

　　指標2：資金使用重大違規違紀問題：無，完成：無。

　　3.滿意度指標完成情況分析

　　指標1：購機戶滿意度≥90%，完成95%。

　　三、存在問題及下一步工作措施

　　（一）存在問題

　　1.鄉鎮受理農機購置補貼工作的`經辦人員大部分身兼數職，工作任務繁重，且人員更換也較為頻繁，不能較好地為申辦補貼農戶提供受理補貼服務。

　　2.雖然農民購買農機可以詢價、議價，但定價的主動權不掌握在農民手中，存在經銷商變相加價、抬價現象，導致部分農機具在農民享受補貼后的價格與實際市場價格相關不大，使財政補貼“縮水”，農民受益減少。

　　（二）下一步工作措施

　　加大農機購置補貼政策的宣傳力度，強化經辦人員的業務培訓，認真組織實施補貼申報和核查，嚴格政策程序和項目資金使用監管，推進項目實施進度和預算執行進度，完成項目任務內容和績效目標。

　　四、績效自評結果擬應用和公開情況

　　績效自評結果報上級主管部門審核，作為以后年度專項轉移支付預算申請的重要依據。績效自評結果擬通過購機補貼信息公開專欄予以公開。

　　農機部門績效監控報告 4

　　一、部門概況

　　1、本部門主要職責是：為全縣農業機械化發展提供技術性支撐和公益性、事業性服務;承擔全縣農業機械化事業發展規劃和有關標準、技術規范的研究工作，調查研究農業機械社會化服務和產業化發展的經濟、技術問題，開展相關評估論證，提出對策建議；為全縣農業機械化生產、農機社會化服務、農機維修、農機抗災救災、農機安全生產監管相關工作提供技術支持、服務保障和相關公益服務，承擔農業機械從業人員教育培訓和職業技能開發工作；承擔農業機械補貼政策實施相關事務性工作；承擔農業機械化信息網絡建設運行、農業機械化生產信息統計工作；承擔農業機械化新機具、新技術的引進和示范推廣等相關技術性、事務性工作；對鄉鎮農機事務工作進行業務和技術指導，指導聯系農機行業協會、農機合作社等社會組織；承擔縣農業農村局交辦的其他事項。

　　2、20xx年主要工作任務及目標：實施好國家農機購置補貼、省級水稻育插秧機械化技術推廣和農機基層服務體系建設等項目，重點抓好農機新機具新技術推廣、農機監管、農機購置補貼、農機監理及安全生產工作。

　　3、機構設置情況：沅陵縣農機事務中心是沅陵縣農業農村局所屬副科級公益一類事業單位，包括縣農機事務中心本級及農機技術推廣服務中心1個二級機構（屬公益性一類事業單位）。收入全為公共財政預算撥款；支出包括中心本級和1個二級機構的機關運行費和專項資金。年初人員編制數33人，年末在職人員25人（含提前退休人員），正常退休人員33人。享受遺屬補助政策人員6人。

　　4、20xx年部門整體支出情況是：本年總收入454.03萬元，其中公共財政撥款收入416.17萬元;上年結轉37.86萬元。支出總計454.03萬元；其中基本支出381.38萬元（包括人員經費335.25萬元，日常公用經費46.13萬元）;項目支出35.49萬元;結轉下年度37.16萬元。

　　二、部門整體支出管理及使用情況

　　（一）基本支出

　　1、20xx年度財政撥款基本支出381.38萬元，其中：人員經費335.25萬元，占基本支出的88%,主要包括基本工資元150.09萬元、津貼補貼33.12萬元、獎金56.45萬元、機關事業單位基本養老保險繳費47.32萬元、住房公積金21.14萬元、其他工資福利支出0.52萬元、績效工資10.56萬元、離休費2.65萬元、生活補助5.23萬元、獎勵金6.28萬元、其他對個人和家庭的補助1.89萬元等；公用經費46.13萬元，占基本支出的12%，主要包括辦公費0.05萬元、印刷費0.23萬元、手續費0.03萬元、水費0.16萬元、電費0.91萬元、郵電費0.12萬元、差旅費0.49萬元、工會經費11.69萬元、福利費1.95萬元、公務接待2.18萬元、公車運行費2.24萬元、交通費25.48萬元、辦公設備費0.6萬元等。

　　2、“三公”經費財政撥款支出預算為15萬元，支出決算為7.24萬元，完成預算的48%，其中：因公出國（境）費支出預算為0萬元，支出決算為0萬元。公務接待費支出預算為8萬元，支出決算為2.18萬元，完成預算的27%，決算數小于年初預算數的主要原因是根據《中央八項規定》及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的要求，壓減“三公”經費支出。公務用車購置費及運行維護費支出預算為7萬元，支出決算為5.06萬元，與上年相比減少0.67萬元，減少原因是厲行節約。

　　（二）專項支出

　　1、專項資金安排落實情況

　　根據上級和本級財政實施計劃結合資金到位情況本年度完成實施本年項目支出35.49萬元。

　　2、專項資金實際使用情況分析

　　（1）一般行政管理事務（農業）2130102農業機械上牌上戶檢驗工本成本費27萬元，主要用于農業機械上牌上戶、年度檢驗、工本成本及拖拉機安全頑瘴痼疾專項整治支出26.95萬元，資金來源財政撥款

　　（2）農機化生產發展2130122裝備技術創新研發資金8萬元，實際支出7.84萬元，資金來源省級資金。

　　（3）其他農業支出0.7萬元，上年結轉資金。

　　3、專項資金管理情況

　　專項資金嚴格按照項目規定執行，切實加強了項目資金使用的監督管理，建立相關管理制度，規范資金使用方向，細化支出范圍，執行項目資金使用公示制度，確保了專款專用。未完成項目資金結合實際情況結轉下年度使用。

　　三、部門專項組織實施情況

　　我中心遵循專款專用、政府采購事項，我中心均嚴格按照相關要求執行，同時嚴格按照資金性質執行，搞好資金支付的審核審批手續

　　四、資產管理情況

　　嚴格按照資產管理制度和流程管理本單位的.資產，及時更新核實資產管理信息，切實做到賬實相符，加強內控制度建設。

　　20xx年度固定資產原值總計232.68萬元，固定資產凈值145.99萬元，今年固定資產新增辦公設備購置筆記本電腦1臺，價值0.6萬元。

　　五、部門整體支出績效情況

　　20xx年，根據部門整體支出績效評價指標體系自評分98分，部門整體支出績效情況如下：

　　1、 預算配置控制較好。財政供養人員控制在預算編制以內，編制內在職人員控制率≦100%；“三公”經費預算支出在控制數內。

　　2、預算執行比較到位。支出總額決算數完成預算總額92%，其主要原因是：中途有人員退休。對于本中心的政府采購項目，凡中心購買屬于政府采購范圍內的貨物、工程和服務，嚴格遵守政府采購相關法律法規的規定辦理相關審批手續，政府采購執行率達到100%。

　　3、管理制度健全。我們嚴格預算管理，修改完善了單位《財務管理制度》《固定資產管理規定》《公務接待管理規定》《差旅費、會議費、培訓費管理規定》《公務車輛管理辦法》《厲行節約規定》等工作制度，進一步明確了財政預算資金審批手續和撥付程序、經費審批手續和報銷程序，加強了財務管理，規范了收支行為，保證了財務管理工作規范有序進行。

　　4、資金使用管理逐步加強。單位支出嚴格按照國家財經法規和財務管理制度規定執行，費用開支有標準、有預算。所有支出均通過我單位財政直接支付方式辦理，資金使用無截留、挪用、虛列支出等情況。

　　5、部門預算收支嚴格按年初部門預算方案執行。部門預決算、“三公”經費預決算按要求及時進行了公開。

　　六、存在的主要問題

　　縣農機事務中心工作人員少、年齡結構偏大，鄉鎮農機推廣隊伍不穩定，專業水平偏低，管理服務能力有待提高。

　　七、改進措施和有關建議

　　1、加強資金管理，提高資金使用效益，建立完善內部監督機制，合理列支年度經費支出。

　　2、提高人員綜合素質，大膽改革創新。針對人員老齡化現象，應及時輸送新鮮血液，增強單位活力，更好推進全縣農機化快速發展。

　　農機部門績效監控報告 5

　　根據省農機局、省財政廳聯合下發的《湖南省20xx—20xx年農業機械購置補貼實施方案》(湘農聯〔20xx〕67號)和《湖南省農業機械報廢更新補貼實施方案》（湘農聯[20xx]76號）文件精神，我局組織力量對20xx年-20xx年度農機購置補貼資金項目資金進行了績效評價，現將績效自評情況報告如下：

　　一、預算支出基本情況

　　（一）預算支出概況

　　為了加快轉變農業發展方式，提升農業綜合生產能力，推進農業機械化又好又快發展，自20xx年起，國家實施農機購置補貼政策，對購置納入補貼范圍的農機產品的農戶給予一定補貼。文件明確了補貼范圍、補貼標準、補貼對象，規定了補貼申報、公示、核實、審批、發放等程序，明確了縣市區政府主管領導為補貼實施與監管的第一責任人。

　　20xx年，省財政下達我區國家農機購置（報廢）補貼資金為670萬元（湘財預[20xx]278號）（包含：20xx年實際撥付資金501.103萬元，20xx年前農機購置補貼累計結轉資金106.687萬元）下達20xx年農機購置補貼省級累加補貼資金為84.96萬元和裝備技術創新研發資金40萬元，裝備技術創新研發項目正在實施中（湘財農指[20xx]107號），合計754.96萬元。

　　20xx年，赫山區共受理農機購置補貼申請771份，結算資金1345.2789萬元，補貼機具822臺，受益農戶471戶，分五批次進行結算。

　　20xx年，赫山區共受理農機報廢補貼申請178份，結算資金133.78萬元，補貼報廢農機具178臺，受益農戶136戶，分兩批次進行結算。

　　綜合上述資金規模和結算情況，20xx年我區農機購置補貼和農機報廢補貼資金兩項缺口616.1009萬元。為此，20xx年12月，省財政提前下達我區20xx年農機購置補貼資金853萬元（湘財預[20xx]380號），我區用此資金對20xx年缺口的616.1009萬元農機購置補貼和農機報廢補貼進行了打卡支付，補貼資金1479.0589萬元全部支付到位。

　　（二）預算資金使用管理情況分析

　　1.預算資金到位情況分析。

　　根據省、市批復項目資金文件財政及時下達了資金指標。赫山區農機事務中心根據本區實際情況制定了項目資金管理制度及相關文件。進一步規范資金管理行為，提高資金使用效益，促進農村農業機械化發展。

　　2.項目資金執行情況分析。

　　赫山區農機事務中心嚴格按照省、市、區對農機購置補貼及農機報廢補貼的文件精神要求執行補貼發放，無隨意調整和變更現象。上級財政部門直接將補貼資金下撥到區財政部門國庫股統一管理，農財股設立補貼資金明細賬戶進行單獨核算。農機、財政部門按規定程序對補貼資金審核后，由財政部門通過“一卡通”直接發放到農戶。

　　3.項目資金管理情況分析。

　　赫山區農機事務中心嚴格按照上級要求嚴格管理農機購置補貼和報廢補貼資金，設置專賬，資金撥付均通過湖南省財政惠民惠農一卡通系統撥付，由財政全程參與監督。所有補貼對象及購機詳細情況均在湖南省購置補貼信息專欄實行公開公示，對撥付的每筆資金同步在互聯網+監督等平臺公示補貼資金內容，所有補貼資金撥付使用全程透明化，公開化。資金管理做到合規、安全。

　　二、績效評價工作情況

　　1.前期準備：我中心領導對績效評價高度重視，根據《湖南省20xx—20xx年農機購置補貼實施方案》要求，要求把這項工作當成農機部門的頭等大事來辦，年初農機購置補貼指標下達之后，我局立即通知全區各鄉鎮和定點補貼經銷商，開始啟動補貼申請受理工作，按照省局的通知要求在區農機局補貼辦受理補貼，確保不出現任何差錯。

　　2.組織過程：我中心建立研究決策機制。區政府成立了由分管農機工作的副區長任組長，政府辦、農機、財政、經管等相關部門參加的農機購置補貼工作領導小組，并制定資金使用計劃、補貼范圍、補貼對象、重點推廣機具種類等重要事項，經農機購置補貼工作領導小組集體研究確定，認真制定了符合赫山區特點的實施方案，區政府進行了嚴格審核。同時建立目標管理機制。層層簽訂目標責任書，細化任務，明確責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對薄弱環節機具進行了重點扶持。還建立了責任追究機制。“誰辦理、誰負責，誰核實、誰負責”。責任追究覆蓋補貼申請、審核與審批、公示與核實、監管與督查、檔案管理等全過程。完善相關制度法規，做到追究倒查責任機制有章可循，研究制定了《赫山區農業機械購置補貼監督管理辦法（試行）》。針對“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的工作要求，赫山區農機局局長在全區農機補貼工作會議上進一步強調了要嚴格補貼程序，明確了政策公示、受理申請、對象確認、機具登記核實、資金兌付等重點環節的具體工作內容及時間安排，在補貼工作的具體操作中，從接受農民申請資格確認、張榜公示、確定補貼對象、補貼信息系統錄入、發放補貼指標通知書、人機合影、機具核實、建立補貼工作檔案等環節，嚴格按照補貼操作流程做到一個步驟不少，一個環節不缺，一個程序不減，公開透明，陽光操作，切實把每個環節的工作做好做實。確保了農機購置補貼工作更加科學、合理、透明，使補貼過程更加規范。為了使農機購置補貼政策做到家喻戶曉、人人皆知，區農機部門采取各種形式進行了深入宣傳。一是通過會議宣傳。召開農機補貼專題會議，有效擴大了農機補貼工作的社會影響。二是開展了農機購置補貼宣傳月。組織多臺宣車深入到鄉鎮，通過掛圖、展板、發放宣傳資料、面對面講解等形式宣傳農機購置補貼政策和操作流程，全區共印發各種宣傳資料8000余份。三是在赫山區政務公開信息網上建立農機補貼專欄及時公布《20xx-20xx年農機購置補貼實施方案》、實施范圍、補貼目錄、補貼標準、補貼程序、享受農機補貼的農戶信息等相關農機購置補貼政策資料。加強監管。我中心把監管工作作為重中之重來抓，嚴防違法違紀行為的發生。防止違規違紀案件發生。同時我中心加強牌證管理。對享受農機購置補貼的8.8千瓦以上拖拉機、聯合收割機要求農戶必須到當地農機監理部門進行注冊登記，納入安全監管，對大額資金和超機具臺數進行嚴格審批，經過調查確有需要，經購機補貼辦或領導小組簽字同意后，方可申辦補貼。由購機者自主選擇經銷商和補貼機具。要對區域內外生產同一品目機具的企業一視同仁，不得采取不合理政策保護本地區落后生產能力。廣泛接受社會監督，積極處理群眾投訴。通過在赫山區政務公開信息網上公布縣農機補貼咨詢投訴電話，廣泛接受群眾監督，并對投訴、舉報認真做好記錄，做到有訴必應，有訴必查、有問題必糾。加快資金結算進度。為進一步加快農機購置補貼實施進度，赫山區農機購置補貼項目辦公室采取有效措施，由各鄉鎮補貼受理點核實人員按照機具核實要求，深入農戶，逐一嚴格審核確認購機戶身份證、發票號、經銷企業核實表、機具的品牌型號、出廠編號、發動機號等資料信息與購機戶所購農機具是否一致，確保簽字手續完備，內容填寫真實完整，確保所有信息一致完善。在鄉鎮核查之后，區農機局組織人員對部份機具進行了復核，確保購機的真實性。并及時辦理補貼機具入戶核實及材料匯總等工作，及時報送結算材料，并積極與財政部門溝通協商，加快結算進度。

　　三、預算支出主要績效及評價結論

　　農機購置補貼的實施，促進了農業機械的廣泛運用，加大了企業投入，加快新產品的創新、研發和生產，促進了農業機械化產業發展。補貼政策的實施，補貼資金促使農民購買新機具，使用新機具，減輕了勞動量，提高了生產效率，使農民走上了致富之路，群眾滿意度100%，生態環境的改善，農民群眾的`幸福指數提高。本著實事求是的原則，根據資金績效評價體系和績效檢查情況，本單位對20xx-20xx年農機購置補貼項目資金進行了自評，自評得分97分。

　　四、績效評價指標分析

　　1.產出指標完成情況分析

　　（1）數量指標

　　20xx年，農機購置（報廢）補貼資金年度指標為670萬元，20xx年農機購置補貼853萬元，省級累加補貼資金年度指標為84.96萬元，20xx年實際完成為農機購置（報廢）補貼資金1388.951萬元，省級累加補貼資金90.1079萬元，共支付1479.0589萬元。裝備技術創新研發項目正在實施中待驗收，支付預計在20xx年10月底項目驗收后。

　　（2）質量指標

　　按照上級要求，保證質量，完成了20xx年農機購置補貼任務，農機購置補貼822臺，農機報廢補貼178臺，補貼驗收合格率100%。

　　（3）時效指標

　　根據農機購置補貼要求，對于資料完整，完全符合補貼要求的補貼戶，我中心已把農機購置補貼資金及農機累加補貼項目補貼款100%支付到位。做到了資金的及時發放。

　　（3）成本指標

　　項目支出控制在批復預算范圍內。

　　2.經濟效益完成情況分析

　　（1）經濟效益：帶動了農民購機的積極性，減輕了農民購置農機資金不足的壓力；大大提升了我區農業機械化率，到20xx年底，赫山區農業綜合機械化率達到83.67％；帶動社會資金4252萬元。

　　（2）社會效益：農機購置補貼的實施帶動了農機產業的發展，為農機產銷企業注入了資金和政策支持，繁榮了農機行業；帶動了農民購機的積極性，減輕了農民購置農機資金不足的壓力；大大提升了我區農業機械化率，大幅降低農民的勞動強度，大大提高農民的勞動效率，節約了勞動力成本，助力脫貧攻堅，一些貧困戶通過購買收割機、無人植保飛機等農業機械外出作業創收，擺脫了貧困。農機購置補貼的實施，促進了農業機械化快速發展，大大降低了農業生產勞動強度，提高了勞動生產率，充分調動了農民的生產積極性，穩定了糧食生產面積，促進了糧食增產高產。同時，農業生產成本明顯下降，一方面，農機購置補貼政策直接降低了農民生產資料投入成本和用工成本；另一方面，農民將土地流轉到規模經營戶，取得一定的流轉收入，大量農村勞動力從繁重的體力勞動中解放出來，轉至城鎮打工或自主創業，其收入遠高于種田農民收入。

　　（3）生態效益：高能耗農用機械的報廢，減少了廢氣的排放，減少了田土和大氣污染，施肥機的使用，精準投入化肥使用量，減少了對環境的污染，改善了生態環境，為改善生態環境發揮了積極作用，生態效益明顯。

　　五、存在的問題和下一步還需改進的措施

　　（一）農機購置補貼各部門、各環節之間的協調工作還有待加強，個別工作人員服務意思還有待提高，影響了補貼資金及時打卡到戶。

　　（二）個別鄉鎮農機工作人員工作不夠細，有工作馬虎和能力水平不足的情形。從各鄉鎮上交的購機補貼檔案資料情況看出，有的鄉鎮檔案資料存在著簽字不到位、資料不齊、錄入信息錯誤等情形。甚至個別鄉鎮農機專干不會電腦打字，基本的電腦知識都不會。

　　（三）農機購置補貼出現申請量顯著減少的情況。受糧食價格暴跌、部份常用農機擁有量飽和、補貼額度降低、機具價格高等等因素的影響，今年的農機購置補貼申請量明顯低于去年。

　　（四）鄉鎮農機部門人員有限，經費不足。農機購置補貼申報、公示、審核等均由鄉鎮農機部門負責，工作繁雜，且有較強的專業性、政策性。現行購機補貼申報手續繁多，部分申報項目要上門核實。目前，鄉鎮農業部門職責較多，農機工作者一般鄉鎮僅有1人，且年齡趨于老化，每年工作經費僅0.5—1萬元，存在因人員、經費不足，工作不到位現象。

　　六、有關建議

　　為了更好的開展農機購置補貼工作，建議：

　　1、加強對經銷商的監管。對列入購置補貼范圍的農機產品，要限定最高售價，加強檢查監督，嚴厲打擊借機抬價，損害農民利益的行為。

　　2、提高鄉鎮農機部門保障水平。適當增加鄉鎮農機部門工作人員和工作經費，確保各項工作能按要求完成，不影響資金的及時撥付。

　　七、其他需要說明的問題

　　無其他需要說明的問題。

　　農機部門績效監控報告 6

　　為確保農機購置補貼這項支農惠農政策落實好，根據中央農機購置補貼政策“三年一定”的總體要求，結合寧波市“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡（戶）”新的農機購置補貼操作模式嚴格按政策辦事，有序推進我區農機購置補貼工作，確保各項工作落到實處。對照績效考核內容，具體報告如下：

　　一、全年農機購置補貼實施完成情況

　　2020年奉化年初預算安排農機購置補貼項目資金100萬元；使用情況：用于農機購置補貼71.745萬元，用于奉化區新型農機試驗示范與推廣補貼機具補貼25.15萬元，結余3.105萬元（已統籌區財政）。2020年農機購置補貼實施以來，全區共接受申請表數157份，受益戶數94戶，機具數量202臺，總補貼資金318.315萬元，其中中央資金214.13萬元，寧波資金32.44萬元，奉化資金71.745萬元，所有補貼資金結算工作全部完成。2020年共補貼新型農機16臺，總資金62.8萬元，寧波補貼37.65萬元，奉化資金25.15萬元。補貼的機具主要包括：高速水稻插秧8臺，糧食烘干機8臺，履帶自走式旋耕機18臺，輪式拖拉機16臺，聯合收割機2臺，種子催芽機3臺，單軌運輸機10臺長度為4836米，簡易保鮮冷庫959m，茶葉加工機械44臺，畜牧殺菌除臭設備11臺，金屬糧倉5臺。農機購置補貼政策的實施極大地調動了我區農民投資購機的熱情，對推動我區農業機械化進程，發展現代農業、提高農業綜合生產能力，促進農業增產增效、農民增收起到了積極作用。

　　二、資金管理

　　1、科學預測，主動調劑，合理配置補貼資金。年初我區積極做好補貼機具調查摸底工作，科學準確預測補貼資金需求，2020年預測需求奉化資金100萬元，實際使用奉化資金96.895萬元，資金使用率達96%，圓滿完成購機補貼工作任務。通過合理配置區級累加補貼資金，加快推進農機購置補貼實施進度，全面實行敞開補貼，保障農戶得實惠，資金到實處，農業產實效。

　　2、規范資金使用，加快資金結算。今年，我中心根據實施方案，分5批次進行資金結算，共計使用補貼資金381.115萬元，其中中央補貼資金214.13萬元，寧波補貼資金70.09萬元，奉化補貼資金96.895萬元，所有補貼資金通過一卡通形式發放到戶。

　　三、實施效果

　　1、水稻生產耕種收綜合機械化水平穩步增長。通過今年農機購置補貼政策實施，有效提升我區水稻機械化生產水平，2020年我區水稻機栽率達72.4%，機耕率達100%，機收率達99.1%，全區耕種收綜合機械化水平達到91.45%，基本完成了年初預增的目標。

　　2、特色產業農機化水平顯著提升。通過農機購置補貼政策有效實施，大力引進了田間運輸機，在尚田、莼湖引進應用了10條單軌運輸機，有效解決水蜜桃生產中的.肥藥運輸、成果裝運環節的機械化，極大地節省了運輸的人工成本和勞動強度，很好地解決了水蜜桃下山難問題。

　　農機部門績效監控報告 7

　　一、項目概況

　　（一）泰來縣農業機械管理總站屬于全額撥款的參照公務員管理的事業單位，下設農機推廣站和農機監理站兩個事業單位，現有在職職工27人。主要負責全縣的農業機械化生產、新型農機具的推廣、農機駕駛員的安全檢驗及農機具購置補貼等業務。近年來，在縣委、縣政府的領導下高質量、高標準的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項工作，尤其是農業機械購置補貼項目，積極向上爭取資金，政策落實到位，發放有序。

　　（二）農業機械購置補貼資金主要用于購買耕整地機械、種植機械、收獲機械、動力機械等7大類12個小類26個品目機具。采取公開搖號方式確定補貼對象的政策及“全價購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡”的補貼方式等信息及時向農民公布和宣傳，做到家喻戶曉，讓符合條件的農民享有充分的知情權和選擇權。

　　補貼范圍為納入實施范圍并符合補貼條件的20xx年8月25日至9月20日購機的農牧漁民、省級農民專業合作社規范社、監獄農場、縣屬農場、林場職工。

　　（三）重點提升玉米、水稻收獲等薄弱環節的機械化水平。優先支持現代農機專業合作社和已經申報省級種植專業合作社規范社、示范社，對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯合整地機的用戶全部實行優先補貼。

　　二、資金使用及管理情況

　　（一）農機、財政部門共同編制《泰來縣20xx年農業機械購置補貼工作方案》，確定本年度農機購置補貼實施辦法、內容，經縣農機購置補貼工作領導小組集體討論通過，報市農機辦審定后實施，并分別報送省農委、省財政廳備案。本次農機購置補貼工作經一批次實施。10月30日搖號確定補貼對象。

　　（二）截止20xx年12月30日完成補貼資金的發放任務，實現補貼各類農機具806臺套，受益農戶797戶，使用農機補貼專項資金592.983萬元。

　　（三）制定了《泰來縣20xx年農業機械購置補貼工作實施方案》，成立了以縣政府主管領導為組長的農業機械購置補貼工作領導小組。建立了縣政府的網站農機購置補貼信息公開專欄；設立了農機補貼投訴處理舉報電話；成立了農機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結算組、復查備案組；健全各項購置補貼工作責任制。

　　三、項目績效情況、績效目標完成情況分析：

　　經濟性分析:農機購置補貼工作涉及全縣千家萬戶，資金無論多少,實施的程序和環節不等少,從政策宣傳、方案制定、申報手續、機具類別、資金分配、審核驗收、搖號結算、復查備案到最終的總結上報，每一個步驟都考慮到項目成本控制和節約，實施過程做到不重、不漏、不誤、不斷，特別是審核驗收和復查工作為減少農民負擔，提高工作效率，與財政部門組成兩個驗收小組，每個鄉鎮設2-3個集中點，提前按工作進展時間和路程排序通知，特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點補驗。

　　效率性分析:農機購置補貼實施環節的.進度快,20xx年補貼工作經一批次開展，10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早,接到省補貼方案馬上擬定我縣實施方案,早宣傳、早驗收、早搖號，今年的補貼目錄出臺晚，農戶急于購車報名，造成車型復雜，報名集中，驗收壓力大，工作組成員起早貪晚，加班加點，午飯后不休息，特殊情況為農戶服務到家，得到村民的一致贊賞。

　　有效性分析：農機購置補貼資金20xx年度投入594.987萬元，從農戶報名的情況分析，資金供需矛盾突出，資金缺口338.7萬元，遠遠不能滿足廣大農民購機的需求，通過搖號產生的補貼對象只占申請報名農戶的63%，申請補貼的農機具類型多為水田機械，旱田大馬力動力機械少，田間工程機械、配套農機具和秸稈收獲機械少。從當前的購買力分析看，收獲機械趨于飽和，播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設備的投訴問題較少。

　　可持續性分析：

　　近幾年的.農機購置補貼工作量逐年增加，補貼的前期準備工作和后續整理、備案、復查工作時間緊張、時效性長、潛在的問題多，責任大，涉及補貼政策落實的部門多，人員機構安排不穩定，實施過程存在的意見和建議需要及時處理，否則會影響農機補貼工作高效、持續、健康發展。

　　四、績效自評工作情況。

　　績效自評100分，詳見自評表。

　　五、其他需要說明的問題

　　（一）計劃明年農機補貼工作申請資金1689.3萬元，重點用于我縣水稻和玉米生產全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術應用、糧食深加工機械設備的購置。

　　（二）建議一是構建廉政風險防控機制，與紀檢監察、預防和防范瀆職犯罪部門進一步協調，構建農機購置補貼工作廉政風險防控責任制和相應的組織；二是協調財政和相關銀行盡快結算，將補貼資金打到農民“一卡通”中；三是完善和調處農機購置補貼工作中申報、審核、搖號過程存在的具體問題，進一步穩定各項工作組織人員機構，建立責任明晰、獎罰分明、補貼有序的農機購置補貼管理機制，建議縣本級財政安排農機補貼工作經費5萬元，用于補貼工作中的材料印發（會議材料、宣傳單、公示公告）、交通經費、誤餐補貼、通訊經費等。

　　農機部門績效監控報告 8

　　一、基本情況

　　長春經濟技術開發區幅員面積112平方公里，下轄“四街一鎮”，隨著開發建設的不斷推進，僅東方廣場街道3個行政村和興隆山鎮剩余7個行政村，共有村民10433戶，33465人。目前，除分水村幾乎整建制存在外，金錢村已全部納入社區化管理；毛家村、新農村、朝陽村已接近全部征拆；楊家村征占比例約90%；隆東村、黎明村、三道村征占比例約40%；安龍村征占比例約30%。隨著開發建設進程的不斷加快，經開區各村社農業用地大部分都已被征占，多數農戶也已被拆遷安置。目前全區主要糧食作物（玉米）種植面積約為610公頃，含基本農田552.08公頃。

　　二、績效目標分解下達情況

　　（一）20xx年下達我區中央財政農業專項資金預算和區域績效目標情況

　　20xx年，為支持農業生產發展，根據《長春市財政局關于下達20xx年中央財政農業生產發展資金的通知》（長財農指〔20xx〕1255號）文件，共下達我區中央財政農業專項資金（農機購置補貼）3萬元，并同步下達了績效目標。

　　（二）資金安排、分解下達預算和績效目標情況

　　1.資金安排情況

　　我區共安排農業生產發展資金（農機購置補貼）3萬元。

　　2.分解下達預算和績效目標情況

　　依據《長春市財政局關于下達20xx年中央財政農業生產發展資金的通知》、《經開區20xx-2023年農機購置補貼實施方案》等規定，結合實際情況，我區分解下達3萬元，同步分解下達了各資金使用部門績效目標。

　　三、績效目標完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　1.項目資金到位情況分析

　　實際到位資金：本年度內落實到農業生產發展（農機購置補貼）資金3萬元。

　　預算資金：本年度內預算安排到農業生產發展（農機購置補貼）資金3萬元。

　　截至20xx年6月30日，預算資金為3萬元，實際到位資金3萬元，資金到位率為100%。

　　2.項目資金執行情況分析

　　實際支出資金：本年度內農業生產發展（農機購置補貼）實際撥付資金1.08萬元。

　　實際到位資金：本年度內落實到農業生產發展（農機購置補貼）資金3萬元。

　　截至20xx年6月30日，實際支出資金1.08萬元，實際到位資金3萬元，預算執行率為36%。

　　3.項目資金管理情況分析

　　項目資金管理使用符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定；資金的撥付有完整的.審批程序和手續；符合項目預算批復或合同規定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　（二）總體績效目標完成情況分析

　　下達我區農業生產發展（農機購置補貼）20xx年度總體績效目標是按照相關規劃或實施方案，根據任務清單并結合地方實際開展農業資源及生態保護。

　　實際完成情況是農機化水平有所提高，對農業資源及生態起到了保護作用。

　　（三）績效指標完成情況分析

　　1.產出指標完成情況分析

　　（1）數量指標。

　　指標1：農機購置補貼機具數（臺/套），年度指標值為≥1，實際完成值為1，已完成預期目標。

　　（2）質量指標。

　　指標1：農作物耕種收綜合機械化率，年度指標值為92%，實際完成值為92%，已完成預期目標。

　　（3）時效指標。

　　指標1：兌付補貼資金，年度指標值為及時，實際完成值為及時，已完成預期目標。

　　（4）成本指標。

　　指標1：項目資金執行，年度指標值為符合方案標準，實際完成值為符合方案標準，已完成預期目標。

　　2.效益指標完成情況分析

　　（1）經濟效益。

　　指標1：支持引導農民購置使用先進適用的農業機械，年度指標值為支持引導，實際完成值為支持引導，已完成預期目標。

　　（2）社會效益。

　　指標1：加快提升農業機械化水平，年度指標值為提升，實際完成值為提升，已完成預期目標。

　　（3）可持續影響。

　　指標1：引領推動農業機械化向全程全面高質高效轉型升級，年度指標值為引領推動，實際完成值為引領推動，已完成預期目標。

　　3.滿意度指標完成情況分析

　　服務對象滿意度。

　　指標1：服務對象滿意度指標，年度指標值為≥90%，實際完成值為100%，已完成預期目標。

　　四、偏離績效指標的原因和下一步改進措施

　　在政策執行中，我區資金執行率較低，實際到位資金3萬元，實際支出資金1.08萬元，預算執行率為36%。隨著開發建設進程的不斷加快，我區現有種植面積逐年減少，20xx年新增補貼范圍農機僅為1臺。下一步，我區將加大農機補貼工作宣傳力度，使轄區農民熟知相關政策，進一步推動農業機械化水平提升。

　　五、績效自評結果情況分析

　　根據績效自評表及評分標準，我區農業生產發展（農機購置補貼）績效得分為：93.6分。

　　六、績效自評結果擬應用和公開情況

　　按照《吉林省農業農村廳吉林省財政廳關于開展20xx年度財政農業專項資金績效評價工作的通知》要求，擬將績效自評結果情況于6月20日通過經開區政府的網站向社會公開，作為以后年度資金分配依據。

　　農機部門績效監控報告 9

　　20xx年里，我站在局行政領導班子的領導下，認真貫徹落實中央和市委1號文件精神，緊緊圍繞市目標辦、市農機辦和區委、區政府等相關部門下達的農機化年度工作目標任務，加強全站干部職工責任心和主動性，積極與相關部門配合，我區農機化發展保持了健康穩定，農機裝備、作業、科技、服務、安全水平得到了進一步提升。現將我站一年來的工作總結如下：

　　一、基本情況

　　20xx年度我區完成投入農機專項資金達164萬元，推廣農業機械504臺，銷售總金額109.5萬元，補貼農戶44.5萬元，建成“平安農機”示范鎮1個，示范村3個，我區農機投入人均位居全市前列，圓滿完成了全年工作目標任務。

　　二、措施和效果

　　首先，明確目標，強化農機化基礎工作

　　1.我們把農機化納入城鄉統籌規劃，制定年度發展目標和工作計劃；建立農機化工作目標責任制，分解落實目標任務。

　　2.為了加強農機化工作的組織領導，完成了區農機在編人員的參公事宜，確保了農機機構健全、運轉正常。

　　3.建立農機專項資金，加大農機化事業的投入力度。20xx年度投入農機專項資金達164萬元，促進了我區農機化穩定發展。

　　4.加強信息宣傳。上傳市農機安全信息20篇，超任務300%，及時了反映了農機工作動態。

　　5.抓好農機統計工作，上報數據準確、及時。第二、抓住重點，大力推廣特色農業機械

　　20xx年度，通過加大農機推廣工作保障力度，大力開展農機新機具新技術示范和推廣，完成推廣農業機械504臺，農業機械銷售總額達109.5萬元，受益農機戶總補貼達44.5萬元，其中，耕整地機械56.7萬元，田間管理機6.2萬元，畜牧水產養殖機械15.9萬元，收獲機2.0萬元，其它機械28.7萬元。超額完成了全年目標任務。

　　第三、把握現狀，穩步推進農機化發展水平

　　1、全年完成機耕作業11萬畝。

　　2、完成機插秧作業0.1萬畝。

　　3、完成機收作業0.5萬畝。第四、落實政策，加強農機化促進措施

　　1.嚴格執行農機購置補貼政策，切實加強補貼機具監管。通過對嚴格管理經銷商和加強對購機戶的聯系，規范購機補貼信息檔案，補貼程序規范，杜絕巧立名目亂收費，補貼監管全部落實。

　　2.加強農機提灌等基礎設施建設，全年投資134萬元，完成了23座機電提灌站的技改新建工作。

　　3.從農機發展方向上找突破口，完成了巴福1300余畝高效農業節水灌溉示范項目可研設計。

　　4.加強農機市場監管，打擊假冒偽劣，維護了農機市場秩序，保護了農機使用者的合法權益。

　　5.加強農機作業的組織、引導和服務，農機作業良性有序。

　　6.加強農機技術培訓和服務工作，開展農機宣傳活動。全年舉辦培訓班3期，培訓農機干部、機手和車主100余人次，送科技下鄉5次，發放資料1000份，倡儀信5000封，贈送掛圖25套。

　　7.加強農機維修服務建設，建成維修網點1個。

　　第五、深入細致，狠抓農機安全監管

　　農機安全監管是農機監理站的工作重點，實現市政府下達的農機安全生產事故控制目標是我們的首要任務。為此，我們深入細致的開展了五個方面的工作：

　　1.對全區拖拉機、聯合收割機全部進行了注冊登記和年檢，督促各鎮制定較大農機事故應急救援處置預案，100%完成了市下達的安全目標任務。

　　2.健全完善農機安全生產責任制，層層落實農機安全生產責任制。年初與各級簽訂農機安全生產責任書53份，責任書簽訂率達100%，督促各鎮農業綜合服務中心與農機主簽訂安全責任書達90%。

　　3.組織實施“平安農機”示范戶、示范村（居）、示范鄉（鎮）建設。全年建成平安農機示范鎮1個，示范村3個，示范村超額完成2個，實現市安委會下達的創建目標，得到了市農機監理所的驗收和好評。

　　4.加強農機安全監管裝備建設，配合市農委搞好農機化信息網絡化建設和管理。配備了信息傳遞使用的電腦、打印機、傳真機等設備，為扎實開展農機安全監理工作創造了較好的條件。

　　5.做好信訪穩定工作，熱情接待群眾來訪，及時解決群眾反映的問題，100%解決了來信來訪，全年未發生任何上訪事件。

　　三、存在的.困難

　　隨著我區城市化進程的加快和農業產業結構的調整，農作物種植面積逐年減少，農機化發展存在嚴重的挑戰和困難：

　　一是農機發展方向越來越難把握。對發展都市農業下農機資金投入加大、投向集中、農機與農藝技術高度緊密結合、設施化、示范性、現代農機流通基礎設施建設等認識不足。

　　二是農機化促進措施力度不強。全年實際投入不足200萬元，投入嚴重不足，其中，提灌站改造建設今年實際投入僅20萬元。

　　三是農機推廣越來越困難。各種機具基本趨于飽和，耕整機械、田間管理機械、畜牧水產養殖機械等主要是更新，像聯合收割機、拖拉機根本無法推廣。

　　四是農機與農藝部門協調不足。農機與水、肥、種、藥、植保等部門沒有形成良好的工作配合機制。四、明年的工作和重點工作

　　明年是“十二五”的第一年，是我區農業現代化發展的關鍵年，也將是農機化發展的重要機遇年，我們要認真貫徹落實十七屆五中全會精神，以轉變農機化發展方式為主線，加強農機農藝融合，落實政策，培育發展主體，強化服務，繼續推廣先進適用農機化技術，加快提高農機裝備、作業、科技、服務和安全水平，努力推動農機化科學發展。

　　重點工作：

　　1、力爭創建全國“平安農機”示范縣。

　　2、推進1300余畝高效農業節水灌溉示范項目的實施。

　　農機部門績效監控報告 10

　　農業部農機實驗鑒定總站組織的赴美考察團一行17人，于20xx年8月11日--30日赴美考察，團組成員分別來自于上海、江蘇、福建、湖南、山西、寧夏等省、市、區的農機部門及部屬事業單位的領導和專家，考察主要目的是了解美國農業生產及農業資源利用管理方法，農業科技發展動態、農機生產企業情況等。在美期間，先后拜訪了國際農業生命科學發展教學所（簡稱IDEALS）、美國農業部經濟局、國際食物政策研究所（簡稱IFPRI）、John-Deere公司、農場主—Rick.Nolan先生及洛山磯工業市商會（簡稱IMC）等單位，所到之處受到各拜訪單位的熱情接待并得到詳細的介紹。通過考察使我們對美國的農業生產、管理、科研教育等有了初步的了解。

　　一、美國農業概況

　　在美國，農業生產總值約占國民生產總值的1%，農、林、漁業部門就業人數不足200萬。全國有大小農場205萬個，耕地面積17000萬公頃，約占國土面積的20%。農業生產高度發達，機械化程度很高，以高度商業化的家庭農場為基礎，形成了高度商業化的農業。小麥、大豆、玉米是主要種植作物，糧食總產量為全球總產量的20%，其中大豆、玉米占世界總產量的60%，小麥總產量接近世界總產量的50%。由于美國農業資源豐富，土地肥沃，東部水資源充足，農產品產量大大超過本國需求，很大程度上需要通過出口來解決農產品的出路問題。為此，農業部及各州政府需要通過各種方法（包括補貼）來降低農民的農產品生產欲望，同時千方百計地為農民生產的農產品尋求出路。九十年代末，美國農產品出口總額平均550億美元。美國在研究和推廣農業和農機技術時，非常重視保護生態環境和耕地資源，重視發展可持續農業。

　　二、主要考察內容

　　（一）農業資源利用管理方法，農業科技發展動態

　　1、考察團拜訪了位于華盛頓的Institute of International Development and Education in Agriculture and Life Sciences（簡稱IDEALS）、美國農業部的經濟局和國際食物政策研究所International Food Policy Research Institute簡稱IFPRI，考察了解他們在農業資源利用管理方法，農業科技發展現狀。

　　國際農業生命科學發展教學所IDEALS是一個獨立的、非政治性的、非營利的組織，向發展中國家的政府和團體提供管理上的、技術上和概念上的服務。它在60個專業中保持包括超過300個專家的人才資源。近期，IDEALS正致力于農業生產資源、增加農產品產量和食品安全等方面的研究和教育工作。

　　并關于中國應該發展什么類型的農業，既可維持農業經濟增長，又可以保持良好的自然環境進行了交流。特別提到了水資源的問題，水資源是中國目前最需要解決的問題之一，表面水和地下水的保存和管理是極端的重要。如何讓有限的水得到最好的利用，保護水的質量，而且避免污染是需要立即注意的主題。除此之外,對如何不損壞生態系統而發展新的水資源等課題進行了探討。

　　關于農產品的處理和食品安全。IDEALS介紹了對農業食品安全的觀念和標準、發展處理技術和食物科學。據他們介紹，美國正研究利用近紅外技術解決食品檢驗問題。另外，它們在動植物胚胎細胞性別檢驗方面取得了長足的進步，這項技術的成功，將可以大大提高農、林、牧等農產品的產量。

　　2、考察團拜訪了美國農業部的經濟局。美國農業部的經濟局實際上是一個農業經濟研究服務機構，其主要職能是為聯邦政府及其他機構提供經濟分析支援。把全球農業作為一個競爭的農業系統。經濟局按照自己的研究課題，收集分析來自于全國甚至全球數據，作出定性或定量的分析和估計，有許多重要的.統計數據需要定期更新并向有關部門提供。

　　近幾年來,由于貿易規則及國內政策的變化,新技術的發展等問題都將使美國農業和農民面對新的競爭和挑戰。經濟局正研究影響美國食物和農業部門的競爭力的因素和其他的經濟焦點問題。

　　經濟局設有資源與環境經濟分析處、食物與農村經濟分析處、市場與貿易經濟分析處及電子計算及出版服務處等四個部門，涉及的研究的范圍有：安全的食物供給體系，包括食物的數量、種類、健康及營養；資源利用與環境的協調；農業生產和環境的協調；城市與鄉村美國人的生活質量；農業科研和生產力；農場和日用品政策；耕種財政的管理；耕種經濟成本管理；農場的危險管理；現代農場的結構；有機種植和美國農業貿易、國外農業經濟政策等等。

　　由于美國的農產品遠遠地超過了國內市場的需求，要維持美國農產品在國際市場的競爭地位，確保美國農業的經濟生存能力，政府的另一項職能是在一定程度上遏止農場主的種植欲望。所以經濟局還需要把有關農產品國際市場信息、風險及國外政策等向農民提供。

　　3、國際食物政策研究所International Food Policy Research Institute是一個國際性的政策研究機構，其主要任務是識別并且分析各有關政策，為可維持地符合發展中的世界食物需要。IFPRI研究發展中國家對經濟增長、減輕貧窮所依賴的自然資源實施的政府行為等，分析各項農業政策產生的作用與效果。通過IFPRI的政策分析,使其成果直接為發展中國家的決策者、非政府組織和社會機構在幫助貧窮者的政策制定及資金投入中發揮作用。同時，IFPRI還可以根據發展中國家的需要開展研究或合作，幫助這些國家的決策者和團體減少在經濟政策和經濟投入方面的失誤。

　　國際食物政策研究學會 (IFPRI) 的研究職員來自約 20個國家,大約一半來自發展中國家。IFPRI 的研究領域包括：環境和生產技術、食物消費和營養、市場和結構、貿易和整體經濟、政策和投入的實際效果等。例如，它對水資源及利用的研究，分三個層次：全球、地區及農戶，建立了全球水資源及利用模型。該機構也對我國水資源的開采及利用提出了建議。

　　另外，它們在對發展中國家農村投入效果的研究中得出的結論是：

　　⑴ 增加農村教育的投入對農民脫貧效果顯著；

　　⑵ 增加農業科技投入對提高農產品產量效果顯著；

　　⑶ 增加農村道路建設投入對農村經濟增長效果顯著；

　　⑷ 增加水利設施投入對農村經濟效果不明顯。

　　IFPRI的研究經費主要來自于各國及有關團體的資助。現在該學會與300個左右的機構合作，這些機構有地方性的、國家的和國際性的經濟組織和經濟研究機構

　　（二）農機生產企業考察

　　考察團考察參觀了位于東莫林（Moline）的John-Deere（xx）公司。

　　xx公司總部設在一個環境優美的叢林之中，占地面積約1000公頃，辦公大樓始建于19xx年，并于19xx年擴建成目前的規模，辦公面積80萬平方英尺，約有1500名員工，大樓設計為全封閉式，公司建筑的設計及建設非常有特色，具有世界一流企業的氣魄。

　　John-Deere（xx）公司在全球范圍有雇員4萬4千人，并在17個國家設立生產工廠，共有約133個包括生產工廠、銷售公司、科研機構，與160余個國家有業務往來。在莫林有8300余職工，擁有12個設施，其中包括工廠、科研中心、零部件中心及總部大樓等。盡管多年來全球經濟不景氣，尤其是農機生產企業度日艱難，但xx公司每年都有良好的經濟業績。

　　拖拉機制造公司是John-Deere的一個骨干企業，位于愛奧瓦州Waterloo（滑鐵盧）。John-Deere拖拉機制造廠18xx年起家，從生產鏵犁開始，到目前生產各種規格的拖拉機（主要生產90~450馬力），是目前世界上最大的拖拉機生產公司。由于銷售網絡的作用，公司實行定單生產，全年根據用戶的預定數量安排生產任務，幾乎沒有庫存。

　　John-Deere的聯合收割機制造公司共生產7個型號的全喂入聯合收割機，有冷加工、焊接、涂裝、模具及總裝等車間，69年~99年間共生產了20余萬臺聯合收割機，20xx年在北美市場銷售了8000臺，但這是較差的業績。如9550型聯合收割機的售價在20萬美元以上，最新的9750型機器安裝了GPS系統，售價在30萬美元以上。

　　John-Deere的生產企業采用了當今一流的生產設備及管理技術。除了大量采用加工中心、焊接機器人、激光切割及柔性裝配線等生產技術外，在涂裝技術上，采用的“電解式上漆技術”是目前農機企業極少采用的先進技術。其大致工藝是：工件或機器在去油污、除銹及磷化處理并冼凈后不進入烤干程序，而是直接進入電解池，池中是一定濃度的水溶性油漆溶液，被鍍件浸沒在溶液中，經過電流的作用使油漆均勻、致密地鍍在工件表面，然后進入烘烤程序。John-Deere公司在該套設備上共投資了約3000萬美金。其主要優點是：油漆質量好，涂層均勻致密；節省成本。油漆得到充分利用，涂裝工序簡化；有利于環境保護。John-Deere拖拉機制造廠整個生產過程、加工程序、組裝檢驗機械化水平、自動化程度相當高。

　　三、 感想與啟迪

　　（一）服務是政府部門的重要職責

　　政府的主要職責是什么？在美國訪問中，我們體會到他們的各項工作都體現了為農民服務的過程。美國農業部為了保證其農產品的國際市場競爭力，為了保障農民的收入保持一定的水平，配備了11萬名公務人員到各州、郡、市甚至到農場提供各項服務工作，包括種植品種、規模，向農民提供各種技術、氣象及國內外市場價格等信息服務。政府通過三項政策保護農民利益：為了在一定時期保證農民的收入，政府確定目標價格；對于達不到目標價格的差價，由政府進行差價補助；用鼓勵修耕土地的補貼等方法來降低農民的種植欲望，以保證適量的產品量來維持國際市場的競爭優勢。

　　（二）農業機械化要重視資源和生態的保護

　　在美國，農業資源的利用與開發、食品的安全都受到嚴格的規定。對比我們的農業生產現狀，農產品農藥殘留高、水土流失、水資源利用率低、化肥農藥施用不科學等現象十分普遍。因此，作為農機部門，應積極推廣節水、節肥、節藥、節油和防止耕地資源風蝕的機械化技術與產品，在有條件的地方要大力發展機械化旱作農業、機械化雨養農業（美國中部及西部主要是雨養農業），在防止水土流失方面，非常重視研究推廣蓄水保墑的機械化耕作技術。美國現在大力發展精準農業，把現代航天和衛星技術用于農業。如在農業耕作機械化上安裝了電腦與衛星系統連接，電腦機收到反饋信息發出指令，使農機自動地施肥、打藥、噴水，即降低成本，又提高農產品質量，美國高新科技應用占農場17%，計劃20xx年再提高6%。

　　（三）農業機械化要為降低農產品生產成本出力

　　在美國，使用機械的主要目的除減輕農民的勞動強度外，主要是提高勞動生產效率和降低生產成本。隨著市場經濟的發展，我國農民購買農業機械在考慮減輕勞動強度的同時也開始充分考慮降低成本的問題，也常常遇到許多農機性能很好，但市場不理想的情況。所以我們在研制開發及推廣新產品的時候必須充分考慮降低農產品生產成本問題，推廣那些經過鑒定，質量可靠的新產品和技術，要引導農民利用農業機械進行服務，擴大單季作業面積，提高勞動生產效率。

　　（四）要重視農業投入效果的評估

　　現在，各國都很重視農業方面的投入，無論在基礎設施、科研教育、科普培訓等各方面都投入了大量的資金，致力于改善農業生產環境，提高農民生活質量。但是，投入的效果如何？每一項投資起了多大作用？在考察中受到的一個啟發是要重視農業投入效果的評估。在美國，非常重視投資效果的評估，他們不但對自己的各項投入進行效果比較和評估，對國外及發展中國家的項目也進行了許多數據的收集和評估，并且他們得出的結論是和我們的現狀相近的。

　　（五）要加快科研創新和新技術、新機具的推廣

　　市場競爭的實質是人才和技術的競爭。美國依靠豐富的自然資源和高度現代化的農業贏得了理想的農產品國際市場。為了增加我國農產品的國際市場競爭能力，我們要加快科研創新，吸收國外的新技術，在農業機械的生產和使用上要提高技術含量和檔次。在農產品標準的制定、食品安全及檢測技術、精準農業機械化技術等方面我們要緊緊跟上發達國家的步伐，逐步提高我國農產品的產量、質量和國際市場競爭能力。

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