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體育發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告對我們來說并不陌生，報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。相信很多朋友都對寫報(bào)告感到非常苦惱吧，下面是小編為大家收集的體育發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
體育發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文1
黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè)與管理，活躍農(nóng)村文化體育生活，區(qū)政協(xié)組織部分委員組成專題調(diào)研組，采取實(shí)地走訪、聽取匯報(bào)、會(huì)議座談等方式，對全區(qū)農(nóng)村文化體育生活開展情況進(jìn)行調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我區(qū)農(nóng)村文化體育生活開展基本情況
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，我區(qū)制定了系列扶持文化體育事業(yè)發(fā)展的政策措施，將文化建設(shè)納入了全區(qū)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制考核，文化體育事業(yè)取得了長足發(fā)展。11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和145個(gè)村（社區(qū)）先后完成了綜合文化站、綜合文化服務(wù)中心的建設(shè)提升，127個(gè)村建有農(nóng)家書屋；健身場地實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋，形成了“城區(qū)15分鐘”“農(nóng)村30分鐘”健身圈。20xx年，我區(qū)送戲下鄉(xiāng)79場，送電影下鄉(xiāng)2022場，皮影戲巡回流動(dòng)演出37場；展出書法、攝影等作品2300余件；開展太極劍、旱龍船等文藝表演培訓(xùn)30余班次；舉辦五一快閃、油菜花節(jié)、杜鵑花節(jié)等文旅活動(dòng)10余場次；1萬余人次參加籃球賽、象棋大賽等各類全民健身賽事。
二、農(nóng)村文化體育生活開展存在的問題
（一）人才隊(duì)伍欠缺。一是缺少專業(yè)管理人才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部一人多崗，流動(dòng)性大，存在“專干不專”的現(xiàn)象，難以有效地組織文體活動(dòng)，導(dǎo)致文體場所易建難管，“鐵將軍把門”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是缺少農(nóng)村文體藝術(shù)人才，“文化低、老人多、新人缺、業(yè)務(wù)弱”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，且隨著農(nóng)村文化藝人的轉(zhuǎn)業(yè)、辭世，后備人才匱乏，部分優(yōu)秀的農(nóng)村傳統(tǒng)文化出現(xiàn)了傳承危機(jī)，如廣寒寨鄉(xiāng)的茶燈表演。
（二）文體服務(wù)供需不對稱。一是農(nóng)村文體活動(dòng)中可供村民選擇的有限，文體部門提供的文體服務(wù)按老一套來，已逐步落后于農(nóng)村居民對文體生活的需求，如送戲下鄉(xiāng)節(jié)目編排重復(fù)，群眾多次觀看，造成無人想看無人來看的.局面。二是由于村民勞務(wù)繁忙、居住分散，常住居民偏老偏小，部分村組開展文體活動(dòng)時(shí)流于形式，不宣傳、不組織，導(dǎo)致農(nóng)村文體活動(dòng)開展不廣泛、不平衡、不經(jīng)常的現(xiàn)象嚴(yán)重。
（三）政府花錢購買服務(wù)上存在差距。一是政府花錢購買服務(wù)的力度不夠，往往停留在簡單完成任務(wù)的階段，農(nóng)村組織文藝表演、體育賽事還停留在請野班子、找熟人，小打小鬧、自娛自樂的層面，缺乏影響力。二是政府花錢購買服務(wù)的質(zhì)量不高，送戲、送電影或者文藝培訓(xùn)班的效果如何，大型演出、賽事外包服務(wù)質(zhì)量怎么樣，是否存在購買單位簡單執(zhí)行或偷工減料的情況，對此文體部門和承辦單位的深究和監(jiān)管的力度不夠，急需責(zé)任部門的監(jiān)管、幫助和扶持。
（四）文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。一是文體場所建設(shè)和設(shè)施配備依賴上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，存在手續(xù)繁雜、時(shí)間長久、劃撥不及時(shí)等情況，給農(nóng)村場所建設(shè)和設(shè)備購置帶來困難。二是農(nóng)村文體活動(dòng)場次頻、人員多，設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代頻繁，經(jīng)費(fèi)安排依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)自籌，造成經(jīng)費(fèi)預(yù)算緊張，影響農(nóng)村活動(dòng)組織開展的積極性。
三、有關(guān)建議和意見
（一）夯實(shí)隊(duì)伍，培養(yǎng)人才。一是建立農(nóng)村文體設(shè)施長效管理機(jī)制，以聘請文體志愿者（如當(dāng)?shù)責(zé)崆槿耸浚┗蛲ㄟ^政府購買服務(wù)的方式充實(shí)管理隊(duì)伍，做到農(nóng)村文體活動(dòng)有人管、有人干、有事干。二是建立民間藝人人才庫，大力挖掘民間藝人和鄉(xiāng)土文藝人才，對民間藝人進(jìn)行登記、建檔，制定適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)他們從事農(nóng)村文化創(chuàng)作、表演和宣傳工作。三是加強(qiáng)對人才隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)文體部門的主動(dòng)性、積極性，定期對農(nóng)村文體工作者在理論上、業(yè)務(wù)上進(jìn)行培訓(xùn)。
（二）整合資源，社會(huì)共建。一是合理制定農(nóng)村公共文化體育服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，明確文化體育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、要求，并加大在績效考核中的比重。二是強(qiáng)化財(cái)政性資金保障，爭取中央財(cái)政公益性資金（如體彩公益金）。三是整合利用各方面資金，結(jié)合所涉及的文化宣傳、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身、文化遺產(chǎn)保護(hù)等，提高效率。四是引導(dǎo)社會(huì)力量、民間資本以贊助、冠名、設(shè)立獎(jiǎng)金等形式捐資助建，鼓勵(lì)和支持多方投資的體育企業(yè)或體育項(xiàng)目進(jìn)入農(nóng)村。五是拓寬農(nóng)村中小學(xué)校文體設(shè)施向社會(huì)開放的途徑，充分利用現(xiàn)有文化體育資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。
（三）政府引導(dǎo)，拓寬陣地。一是扶植民間文化藝術(shù)體育團(tuán)體，積極引導(dǎo)、適時(shí)組織文化體育活動(dòng)，通過讓他們來承辦中、小型的活動(dòng)、演出，既提高了他們的藝術(shù)水平，同時(shí)也節(jié)省了政府的人力物力。二是加強(qiáng)文體部門與農(nóng)林水、群團(tuán)、學(xué)校等部門以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）之間的聯(lián)系互動(dòng)，有計(jì)劃、有組織、經(jīng)常性的開展各類文體活動(dòng)。如開展湘東十佳鄉(xiāng)村春晚評(píng)選，湘東十佳徒步路線、采摘園、龍蝦園評(píng)選，優(yōu)秀木匠、泥工、鐵匠等手工藝人，優(yōu)秀嗩吶、大鼓、二胡等文藝工作者，優(yōu)秀體育指導(dǎo)員、瑜伽（太極）練習(xí)者評(píng)選等，既發(fā)動(dòng)群眾、又貼近生活。
（四）立足本土，突出特色。一是發(fā)掘、整理、宣傳我區(qū)各地鄉(xiāng)規(guī)民約、族規(guī)家訓(xùn)，積極開發(fā)具有地方傳統(tǒng)和地域特色的民間項(xiàng)目，大力鼓勵(lì)促進(jìn)以皮影戲、儺文化、制種文化、知青文化、采摘文化等為代表的具有地方特色的藝術(shù)活動(dòng)開展。二是鞏固和發(fā)展東橋油菜花節(jié)、麻山葡萄節(jié)、白竺桐花節(jié)、臘市龍蝦節(jié)、老關(guān)干塘節(jié)、廣寒杜鵑節(jié)等文化品牌，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以組織評(píng)選種植養(yǎng)殖能手、農(nóng)耕比賽等活動(dòng)，把農(nóng)村文體建設(shè)與農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品等文旅項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來，使文化、旅游以及其它產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)配合。
（五）加強(qiáng)監(jiān)管，壓實(shí)責(zé)任。一是文體活動(dòng)責(zé)任部門要專門制定年度管理目標(biāo)和措施，對農(nóng)村文體活動(dòng)開展情況進(jìn)行常態(tài)化檢查，督促管理目標(biāo)和措施的落實(shí)，如文體設(shè)施建設(shè)進(jìn)度、政府花錢購買服務(wù)的質(zhì)量效率等。二是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、各村要根據(jù)實(shí)際情況，尊重廣大村民的意愿和興趣，規(guī)劃好文化體育活動(dòng)項(xiàng)目，提升公共服務(wù)場所利用率，做到有序、常態(tài)化運(yùn)行。三是嚴(yán)格農(nóng)村文化市場監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊營業(yè)性演出市場違法違規(guī)行為。
體育發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文2
隨著社會(huì)的快速發(fā)展，人們的生活、工作節(jié)奏在不斷的加快，迫于工作生活壓力，在提高物質(zhì)精神生活的同時(shí)卻忽視了個(gè)人身體素質(zhì)的改善與提高，以致“亞健康”狀況普遍存在并呈上升趨勢，這不僅減短了人們的生命周期，也嚴(yán)重影響了人們的生活、工作和學(xué)習(xí)。當(dāng)代大學(xué)生即將面臨畢業(yè)踏入社會(huì)，面對這種社會(huì)形式，如果沒有強(qiáng)健的體魄支持，就相當(dāng)于失去了工作學(xué)習(xí)的資本，嚴(yán)重影響到自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。為了更好的了解當(dāng)代大學(xué)生的身體健康狀況，讓他們重視體育鍛煉，提高身體素質(zhì)，方便學(xué)習(xí)、工作，我們特此通過問卷抽樣調(diào)查法、座談會(huì)及實(shí)地走訪對金職院三年級(jí)學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉情況調(diào)查，發(fā)出問卷50份，男女生各25份，收回有效問卷40份，具體情況分析如下：
一、調(diào)查基本情況分析
1.重視自身身體健康狀況，但參加體育鍛煉意識(shí)薄弱
通過抽樣問卷調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)有98%的學(xué)生（大三學(xué)生，不分男女）都很重視自身身體健康狀況，覺得有必要參加體育鍛煉，并表示參加體育運(yùn)動(dòng)能改善自身身體素質(zhì)，也有兩人不重視身體健康狀況，表示無所謂，重視身體健康率很高，這是個(gè)很好的現(xiàn)象。但問及多久參加一次體育鍛煉時(shí)，有30%的人是一周三次，這是最好的表現(xiàn)了，有20%的人是半周一次，有15%的人是一周一次，還有35%的人表示幾個(gè)月都不鍛煉一次，糟糕的是沒有人是每天都參加體育鍛煉的。可見金職院學(xué)生都很重視自身的身體健康情況，但參加體育鍛煉意識(shí)薄弱。
2.對課余時(shí)間的支配存在畸形狀況
問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，大學(xué)生課余時(shí)間比較多，在如何支配這課余時(shí)間的問題上，絕大部分學(xué)生選擇上網(wǎng)、娛樂（打游戲、看電影電視等），有38%的人選擇上網(wǎng)、逛街購物，有18%的人選擇學(xué)習(xí)、看書和做兼職，有22%的人選擇在寢室睡覺來度過課余時(shí)間，令人感到悲哀的是僅有2%的學(xué)生選擇在課余時(shí)間進(jìn)行體育鍛煉。在座談會(huì)上了解到大三學(xué)生課程比較少，有些學(xué)院有些專業(yè)很多課都已經(jīng)停掉了，如建工學(xué)院的建工專業(yè)早在11月23號(hào)就已經(jīng)停課了，這樣自由支配的時(shí)間比較多，結(jié)合調(diào)查問卷，我們發(fā)現(xiàn)在課余時(shí)間支配這個(gè)問題上，進(jìn)行學(xué)習(xí)、看書，睡覺和上網(wǎng)的同學(xué)占了很大的比重，而進(jìn)行體育鍛煉的學(xué)生居然是零。可見，大學(xué)生對課余時(shí)間的支配存在畸形狀況，這將嚴(yán)重影響到大學(xué)生的身體健康，是他們參加體育鍛煉提高身體素質(zhì)的一大障礙。
3.體育鍛煉方式過于單一，男女生分化嚴(yán)重
根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生通常通過籃球、跑步、瑜伽等方式進(jìn)行體育鍛煉，我們設(shè)置的這個(gè)問卷題目是可多選的，然而以上三種鍛煉方式都以一個(gè)答案做出表示，沒有人是有兩個(gè)或兩個(gè)以上選項(xiàng)的，這說明大學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉的方式過于單一，這不利于身體素質(zhì)的全面改善與提高。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，男女生參加體育鍛煉的情況是不同的，男生參加體育鍛煉的次數(shù)要比女生多且堅(jiān)持的時(shí)間比女生久，且那女生喜歡的運(yùn)動(dòng)也有很大的不同，男生比較喜歡競爭性強(qiáng)和體型鍛煉的運(yùn)動(dòng)，如籃球、跑步和健身房里的機(jī)械運(yùn)動(dòng)等，46%的男生喜歡籃球，24%的男生喜歡跑步，30%的男生喜歡去健身房
進(jìn)行機(jī)械運(yùn)動(dòng)；而女生比較喜歡有氧運(yùn)動(dòng)，比較重視自己的身形，女生中有60%的學(xué)生選擇了跑步，有38%的選擇了瑜伽，還有2%的人選擇了去健身房鍛煉。問及參加體育鍛煉希望得到什么樣的效果時(shí)，男生有77%的人表示為了增加體質(zhì)，有10%的.人表示為了娛樂和交友，也有6%的人表示為了減肥，還有8%的人為了減壓；而女生參加體育鍛煉為了減肥、塑造美好身材的人占全女生的90%，為增加體質(zhì)的人僅有2人。可見，在體育鍛煉的方式的選擇上和鍛煉的目的上，男女生之間存在很大的差異，男女生分化嚴(yán)重。
4.學(xué)校對學(xué)生體育鍛煉的關(guān)注度不夠，學(xué)生對校開展的體育課滿意程度偏低我們國家的教育體制是應(yīng)試教育，學(xué)校重視學(xué)生成績多過重視學(xué)生的體能訓(xùn)練，在我校，一周只有一節(jié)體育課，而體育課是選修課程，常有學(xué)生因?yàn)闀r(shí)間等因素選不上自己喜歡的體育項(xiàng)目，且大三就不開設(shè)體育課程了。顯然，這是絕對不能達(dá)到學(xué)生的鍛煉目的的。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，不參加體育鍛煉的原因中，有40%的人表示不喜歡鍛煉，其中女生占了35%，經(jīng)進(jìn)一步訪問，發(fā)現(xiàn)他們不喜歡鍛煉的原因中，由于沒選上自己喜歡的體育課程占了55%，且對選了的體育課程滿意度偏低，表示參加這樣的體育課不能得到什么效果，即使上課了也是懶散的對待；有20%的人表示校方的運(yùn)動(dòng)設(shè)施不足，如健身房空間狹小，運(yùn)動(dòng)器材不足，場地有限等，滿足不了他們的運(yùn)動(dòng)需求。這從側(cè)面反映了校方在體育課程制度規(guī)定上的缺陷和校運(yùn)動(dòng)設(shè)施的不足，另外，被訪問的同學(xué)中有很大一部分表示學(xué)校雖然規(guī)定早上要進(jìn)行晨跑刷卡并將有關(guān)情況記錄到體育成績上，即一個(gè)學(xué)期一定要跑完三十次，體育成績才有資格及格，如果未達(dá)三十次，體育課將重修，盡管校方對體育鍛煉進(jìn)行了硬性規(guī)定，但這個(gè)規(guī)定對改善學(xué)生們的身體素質(zhì)作用并不顯著，因?yàn)樗麄儗w育課并不是很重視。總之，學(xué)校對體育鍛煉的關(guān)注度不夠，而學(xué)生對校方安排的體育課也不是很滿意。
二、相關(guān)原因分析
1.缺少一同參加體育鍛煉的伙伴
大家都很關(guān)注自身的身體健康狀況，覺得參加體育鍛煉很有必要，但實(shí)際行動(dòng)的同學(xué)很少，是什么原因?qū)е碌哪兀繐?jù)調(diào)查了解，不參加體育鍛煉的一個(gè)很大原因就是沒人陪，被訪問者表示知道自己應(yīng)該參加體育鍛煉并試著參加一些運(yùn)動(dòng)，比如跑步，但沒跑幾天就堅(jiān)持不下去不跑了，原因是沒人陪著跑，我們習(xí)慣了集群性，就算是吃飯也喜歡有人陪。看來，缺乏體育鍛煉的同伴是影響學(xué)生參加體育鍛煉的一大因素。
2.學(xué)校運(yùn)動(dòng)設(shè)施不足，不能滿足學(xué)生的鍛煉需求
根據(jù)調(diào)查了解到學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場開放時(shí)間比較集中，多集中于我們上課的時(shí)間，這樣一來，就很容易在時(shí)間上相沖，且開放的運(yùn)動(dòng)場不多；另外，校內(nèi)健身房設(shè)備簡陋，空間狹小，不能滿足大部分人的鍛煉需求。其中有一被訪問者說，她準(zhǔn)備好著裝去健身房鍛煉了，到的時(shí)候發(fā)現(xiàn)人滿為患，跑步機(jī)已經(jīng)沒有她的份了，連動(dòng)感單車也沒多余的空位了，而且室內(nèi)空氣悶，噪音很大，嚴(yán)重影響到了鍛煉心情。
3體育鍛煉方式單一，缺乏鍛煉興趣
由于學(xué)校的運(yùn)動(dòng)設(shè)施有限，我們能選擇的體育鍛煉方式不外乎是球類、跑步和健身房內(nèi)運(yùn)動(dòng)，雖還有其他鍛煉方式，如有38%的女生選擇了瑜伽，但由于學(xué)校沒有提供課余瑜伽鍛煉場地，被訪問者表示寧愿放棄瑜伽鍛煉，并失去了再次鍛煉的興趣，這在很大程度上影響了他們參加體育鍛煉的興趣。
4.鍛煉時(shí)間不夠，缺乏有效的計(jì)劃安排
大學(xué)生的課余時(shí)間比較多，但進(jìn)行體育鍛煉的人數(shù)極少，只占了2%，鍛煉時(shí)間少得可憐，幾個(gè)月都不進(jìn)行體育鍛煉的人大有人在。專家表示堅(jiān)持每天至少鍛煉1~3個(gè)小時(shí)才能對身體健康有效，然而我校大三學(xué)生不僅不能每天堅(jiān)持鍛煉，鍛煉起來也堅(jiān)持不到3個(gè)小時(shí)，對自己的體育鍛煉一點(diǎn)計(jì)劃都沒有，絕大部分同學(xué)都表示想到就煉，想不到就不練。沒有長期的體育鍛煉規(guī)劃不僅影響到鍛煉的決心與持久性，還影響到了課余時(shí)間的分配不均，最終導(dǎo)致自身的體育鍛煉得不到進(jìn)行。
三、相關(guān)建議
根據(jù)以上調(diào)查分析所得，雖然學(xué)生很重視自身身體健康狀況，但參加體育鍛煉意識(shí)仍然很薄弱，可見，讓學(xué)生積極主動(dòng)地參加體育鍛煉非常重要，只有這樣，才能從根本上提高大學(xué)生的身體素質(zhì)。為了改善這種情況，我們提出了一些參考性建議。
1.加強(qiáng)集群鍛煉
加強(qiáng)集群鍛煉可以提高大學(xué)生鍛煉的堅(jiān)持率，大部分學(xué)生不參加鍛煉的主要原因是沒人陪，只要大家集合在一起鍛煉，如可以以寢室為單位進(jìn)行共同鍛煉，也可以兩三個(gè)人共同相約進(jìn)行鍛煉，堅(jiān)持繼續(xù)鍛煉就簡單多了。
2.提高大學(xué)生對體育課程的興趣，改善體育課的選課制度
參加體育課是大學(xué)生進(jìn)行鍛煉的最主要途徑，現(xiàn)在的體育課過于散亂，學(xué)生對它的興趣不大，要提高他們對體育課的興趣校方可以多組織群體活動(dòng)，如體育比賽；在體育選課上提供多點(diǎn)的自由，讓學(xué)生們充分發(fā)揮他們對鍛煉的熱情，學(xué)校可以在大一新生來到之際，提早宣傳介紹體育課的各項(xiàng)項(xiàng)目，讓他們有足夠的時(shí)間進(jìn)行選擇，除此之外，學(xué)校還可以不用對大一設(shè)置只可以選一種體育項(xiàng)目的規(guī)定，讓他們進(jìn)行多種項(xiàng)目后，再根據(jù)個(gè)人興趣做出選擇。
3.改善學(xué)校的運(yùn)動(dòng)設(shè)施
建設(shè)校體育館，增加室內(nèi)鍛煉的活動(dòng)場地，加大對運(yùn)動(dòng)器材和設(shè)施的建設(shè)投入，充分有效的利用現(xiàn)有的體育場所；擴(kuò)建學(xué)校健身房，改善健身房的設(shè)備，增加需求大的健身器材，購入現(xiàn)今沒有但又需求的健身器材，改善室內(nèi)空氣。
4.培養(yǎng)學(xué)生參加體育鍛煉的意識(shí)
大學(xué)生很重視自身的身體健康狀況，參加體育鍛煉的意識(shí)卻很薄弱。大學(xué)生應(yīng)該對體育鍛煉有個(gè)正確的本質(zhì)上的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)鍛煉的自覺性，能夠主動(dòng)積極的進(jìn)行體育鍛煉，提高自身的身體素質(zhì)。
總之，希望通過這次調(diào)查，大學(xué)生都能了解到自身的身體健康狀況，并能夠積極主動(dòng)地進(jìn)行體育鍛煉，提高自身身體素質(zhì)，從而進(jìn)一步提高金職院的體教質(zhì)量并增強(qiáng)金職院全體學(xué)生的身體素質(zhì)。
體育發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文3
按照20xx年度工作安排，科教衛(wèi)體委員會(huì)于7月20日至25日，組織省政協(xié)委員赴陽江、茂名、湛江三市，開展“我省農(nóng)村體育工作的現(xiàn)狀與對策”專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了省體育局的情況介紹，深入三市下屬陽東縣、陽春市、化州市、茂港區(qū)、廉江市和麻章區(qū)等六縣（市、區(qū)）實(shí)地考察，并與基層群體工作者及群體活動(dòng)愛好者進(jìn)行座談，聽取各方意見。同時(shí)對韶關(guān)、梅州、汕尾、江門、肇慶、揭陽等六市的情況進(jìn)行了書面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我省農(nóng)村體育的基本情況
（一）農(nóng)村健身活動(dòng)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民體育健兒在國內(nèi)外比賽中屢創(chuàng)佳績。隨著省市體育工作重心的不斷下移，各地體育部門積極推進(jìn)農(nóng)村體育工作，通過開展“體育節(jié)”和“體育三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織小型精干的體育工作隊(duì)伍深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)農(nóng)村開展形式新穎、群眾喜聞樂見的體育表演、活動(dòng)，把體育器材、體育服務(wù)、體育知識(shí)送到農(nóng)民身邊，引導(dǎo)農(nóng)民參與體育健身。
20xx年全國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：我省鄉(xiāng)村居民參加過體育鍛煉人數(shù)占農(nóng)村總?cè)丝诘?3.3％，比全國9.2％的平均水平高出24.1個(gè)百分點(diǎn)。20xx年第六屆全國農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)中，我省農(nóng)民體育健兒獲得23金、27銀、15銅的好成績，金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)均位居全國第二。我省許多民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目像佛山的龍舟、舞獅、武術(shù)，中山小欖的毽球、順德均安的女籃，陽江的風(fēng)箏，深圳龍崗的農(nóng)民健身秧歌等等不但在國內(nèi)比賽中獲得了較好名次，還多次代表國家參加國際比賽屢創(chuàng)佳績。到目前為止，我省有53個(gè)縣被授予全國體育先進(jìn)縣稱號(hào)；有65個(gè)縣被授予廣東省體育先進(jìn)縣稱號(hào)；有76個(gè)鎮(zhèn)榮獲全國億萬農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)；田徑、游泳、舉重、籃球、風(fēng)箏、龍舟、龍獅、武術(shù)、漂流等項(xiàng)目獲全國“體育之鄉(xiāng)”稱號(hào)。
（二）農(nóng)村健身設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。目前全省19498個(gè)行政村中，已建有公共體育場地設(shè)施（含農(nóng)民體育健身工程）的行政村有15731個(gè)，占行政村總數(shù)的80.7％。農(nóng)民體育健身工程的建設(shè)有力地推動(dòng)了農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，為加快小康社會(huì)體育建設(shè)發(fā)揮了積極作用。如德慶縣結(jié)合生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，按照“就近、就便、貼近實(shí)際、滿足需求”的原則建設(shè)農(nóng)民體育健身工程，于20xx年率先完成“村村有籃球場”的目標(biāo)。廉江市提出了“四個(gè)緊密結(jié)合”的原則，即把農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)與解放思想和諧發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作緊密集合、與行政村規(guī)劃調(diào)整緊密集合、與中小學(xué)體育場地設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合、與行政村文化中心建設(shè)緊密結(jié)合，采取“四個(gè)一點(diǎn)”即上級(jí)爭取一點(diǎn)、財(cái)政安排一點(diǎn)、部門支持一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)的.辦法，市財(cái)政投入324萬元，完成工程324個(gè)，預(yù)計(jì)到20xx年底，廉江市可提前完成“村村有”的建設(shè)任務(wù)。
（三）農(nóng)村健身組織建設(shè)得到加強(qiáng)。目前，全省1148個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和432個(gè)街道中，共成立各類人群項(xiàng)目體育組織1500個(gè)。在已建有公共體育場地設(shè)施的行政村中，共成立各類體育組織與隊(duì)伍21770個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的體育組織也逐步健全，揭東縣針對全縣體育管理機(jī)制不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道體育機(jī)構(gòu)和人員缺位的情況，縣體育局提出加強(qiáng)基層體育組織建設(shè)的措施，縣委縣政府高度重視，批復(fù)明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站負(fù)責(zé)轄區(qū)體育工作，并改名為“文體站”，體育專干到位，業(yè)務(wù)開展到位，縣體育局還培訓(xùn)配齊了村一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員，初步形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)貫通的體育組織網(wǎng)絡(luò)，為全面推進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展提供了組織支撐。
（四）農(nóng)村健身服務(wù)體系不斷完善。各地每年有計(jì)劃地培養(yǎng)鎮(zhèn)、村社會(huì)體育指導(dǎo)員，選拔一批熱愛體育事業(yè)、具有體育指導(dǎo)能力的農(nóng)村學(xué)校體育教師、村干部、農(nóng)民社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，使他們成為基層農(nóng)村傳授健身知識(shí)、指導(dǎo)和組織健身活動(dòng)的骨干力量，通過傳、幫、帶，不斷提高農(nóng)民參與體育鍛煉的積極性。德慶縣在完成“村村有籃球場”的任務(wù)后，通過“服務(wù)下移”（即下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦班）方式，挑選人員參加社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，目前各鎮(zhèn)、行政村都能獨(dú)立開展體育比賽的編排和組織工作。
由于我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村沒有專門的機(jī)構(gòu)和人員來管理體育工作，體育工作與活動(dòng)開展主要依靠當(dāng)?shù)伢w育社團(tuán)來完成。近年來，各地大力扶持和發(fā)展農(nóng)村體育社團(tuán)，充分發(fā)揮其橋梁、紐帶作用。廉江市通過老年人體協(xié)、太極拳協(xié)會(huì)等組織，組織和引導(dǎo)了城區(qū)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾開展太極拳活動(dòng)，并組織巡回演講團(tuán)下鄉(xiāng)傳授健身知識(shí)，現(xiàn)場輔導(dǎo)健身項(xiàng)目，有效地推動(dòng)了農(nóng)村群眾性體育活動(dòng)的開展。
二、我省農(nóng)村體育發(fā)展存在的問題
（一）投入不足，場地設(shè)施建設(shè)仍有較大差距。目前全省121個(gè)縣（市、區(qū)）中，有57個(gè)縣（市、區(qū)）沒有體育館，60個(gè)縣（市、區(qū)）沒有訓(xùn)練館、39個(gè)縣（市、區(qū)）沒有田徑場、50個(gè)縣（市、區(qū)）沒有游泳池、45個(gè)縣（市、區(qū)）沒有全民健身廣場；全省現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)1148個(gè)，已建有公共體育場地設(shè)施并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)309個(gè)，尚有839個(gè)鎮(zhèn)無公共體育場地設(shè)施或者沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)標(biāo)占73%。全省現(xiàn)有行政村19498個(gè)，尚有6288個(gè)行政村的公共體育場地設(shè)施未達(dá)標(biāo)，占32%，要完成上述三級(jí)公共體育場地設(shè)施建設(shè)，光靠各級(jí)體育彩票公益金的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要各級(jí)政府的財(cái)政以及社會(huì)各界的投入支持，但欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政和社會(huì)投入資金嚴(yán)重不足，調(diào)研的大部分縣、區(qū)，多年來財(cái)政預(yù)算安排對農(nóng)村體育的投入都是零。要實(shí)現(xiàn)“到20xx年，全省100％的行政村要建有公共體育場地設(shè)施”的目標(biāo)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。
（二）網(wǎng)絡(luò)不健全，農(nóng)村體育工作整體水平有待提高。目前省、市、縣三級(jí)都有體育部門管理體育工作，但是到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒有專門的機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)體育工作，開展體育社團(tuán)活動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不多，這些情況，導(dǎo)致管理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全。基層體育沒人抓，上級(jí)體育政策貫徹難，一些地方體育工作開展舉步維艱。
在技術(shù)指導(dǎo)方面，全省社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到65088人，但據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，服務(wù)于農(nóng)村的僅有16665人，僅占總數(shù)的25.6％。國民體質(zhì)測定活動(dòng)也難以深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村一級(jí)。這些存在問題，使得全省農(nóng)村，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村體育活動(dòng)項(xiàng)目不多，組織松散，氛圍不濃，水平不高，距離有組織群眾性全民健身活動(dòng)的要求甚遠(yuǎn)。
三、促進(jìn)我省農(nóng)村體育發(fā)展的對策與建議
（一）加大投入，努力實(shí)現(xiàn)《廣東省農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃》。我省經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的現(xiàn)狀，已具備了解決農(nóng)村基本體育設(shè)施建設(shè)的條件，建議省、市、縣政府年度財(cái)政預(yù)算明確列出農(nóng)村體育經(jīng)費(fèi)，要認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)幫扶政策，一方面加大省市體彩公益金向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)過地區(qū)農(nóng)村扶持的力度，加強(qiáng)省市體育部門對縣鎮(zhèn)村基層的扶持力度。另一方面要建立珠三角與東西兩冀、粵北山區(qū)之間的對口幫扶機(jī)制，當(dāng)前最突出的問題就是落實(shí)省體育局、省發(fā)改委、省財(cái)政廳根據(jù)國家有關(guān)部門要求制定的《關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃（20xx－20xx年）的通知》要求：到20xx年，要完成全省村村有農(nóng)民體育健身工程的目標(biāo)。到目前為止，全省尚有3767個(gè)行政村沒有建設(shè)農(nóng)民體育健身工程，占全省行政村總數(shù)的19.3％，這部分“硬骨頭”工程都是分布在我省東西兩翼和粵北山區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，縣級(jí)財(cái)政困難，按原來的模式投入經(jīng)費(fèi)恐怕難以完成任務(wù)。按照《通知》規(guī)定：建設(shè)每個(gè)農(nóng)民體育健身工程，省補(bǔ)助1萬元，縣、村自籌2萬元，到目前為止，多數(shù)地方已按要求縣、村配套解決了設(shè)施建設(shè)問題。而剩下下的3676個(gè)行政村均頒在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，無力拿出配套資金，如此拖下去，不知什么時(shí)候才能完成建設(shè)目標(biāo)。與我省發(fā)展水平相當(dāng)?shù)慕K省，早在20xx年就完成了村村有體育場地設(shè)施的目標(biāo)。為此，我們建議，完成3676個(gè)行政建設(shè)所需的1.13億元資金，由省財(cái)政一次性支持解決，以確保到20xx年目標(biāo)的完成。
（二）以開展各類活動(dòng)為載體，廣泛開展農(nóng)村群眾性體育活動(dòng)。要積極開展各級(jí)各類主題活動(dòng)和競賽，以活動(dòng)和競賽促參與、促普及。繼續(xù)舉辦“體育節(jié)”、“體育下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，組織各級(jí)各類內(nèi)容豐富、各具特色的大型主題活動(dòng)，并努力使其形成相對固定的活動(dòng)體系。要大力培育和發(fā)展具有地方民族文化特色的體育精品，如龍舟、舞獅、武術(shù)、風(fēng)箏、秧歌等。通過創(chuàng)建國家、省級(jí)“體育之鄉(xiāng)”活動(dòng)，樹立特色體育典型，推進(jìn)農(nóng)村體育活動(dòng)廣泛發(fā)展。
（三）提高認(rèn)識(shí)，努力提高農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展水平。要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、提高農(nóng)民素質(zhì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村體育工作的重大意義。開展群眾性的農(nóng)村基層體育活動(dòng)，既是提高農(nóng)民身體素質(zhì)和整體素質(zhì)的有效形式，也是滿足農(nóng)民體育文化需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與和諧的重要措施。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)農(nóng)村體育娛樂設(shè)施。建議省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)體育工作的意見》。明確縣區(qū)體育工作的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，加大對縣、鎮(zhèn)、村的資金和政策的支持力度，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改革為契機(jī)，配備體育專干、落實(shí)有關(guān)經(jīng)費(fèi)、建立規(guī)章制度，使“文化站”成為推動(dòng)農(nóng)村體育工作的重要陣地。要加快國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，將體質(zhì)測定工作延伸至鎮(zhèn)、村一級(jí)。健全常年開展體質(zhì)測定的工作制度。定期公布體質(zhì)測定結(jié)果，提出科學(xué)健身和提高體質(zhì)的指導(dǎo)意見。要采取有力措施，加大培訓(xùn)力度，爭取到20xx年，每個(gè)行政村都配備2名以上的社會(huì)體育指導(dǎo)員。
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