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殘疾人工作調研報告
在不斷進步的時代，報告與我們的生活緊密相連，報告成為了一種新興產業。那么報告應該怎么寫才合適呢？下面是小編整理的殘疾人工作調研報告，希望能夠幫助到大家。
殘疾人工作調研報告1
為深入開展學習實踐科學發展觀活動，進一步掌握我市殘疾人及殘疾人工作狀況，為制定出臺我市促進殘疾人事業發展若干意見提供決策參考，按市殘聯關于科學發展觀近期工作安排的要求，擬于近期深入基層，開展調查研究工作。
一、調查的目的和主要內容
今年是深入學習實踐科學發展觀，貫徹黨中央國務院關于促進殘疾人事業加快發展意見的一年，調研工作要緊密圍繞中央7號文件精神，結合我市殘疾人工作實際，進一步掌握我市殘疾人狀況和殘疾人工作實際，分析我市殘疾人工作的重點和難點，找出解決問題的方法和措施，推進決策科學化，為制定促進我市殘疾人事業發展實施意見提供科學依據。
二、調研工作時間安排
調研工作采取集中時間調研和日常工作調研相結合的方式進行，集中調研時間為x月中旬-x月上旬。
三、調研組人員分工
調研工作由會領導帶隊，分成三個調研組進行。
第一組：會領導：xxx 成員：xxx、xxx
地 點：xx縣、xxx區
側重內容:殘疾人工作的領導體制和工作機制；殘疾人社會保障和服務體系建設；殘疾人社會保障,包括最低生活保障、醫療保障、養老保險、社會福利；無障礙建設問題；殘疾人危房改造；殘疾人優惠政策的落實情況等問題。
第二組：會領導：xxx 成員：xxx、xxx
地 點：xxx市、xxx區
側重內容：殘疾人事業的經費投入；義務教育階段適齡殘疾兒童的'入學；農村殘疾人扶貧；基層殘疾人組織建設問題；扶持殘疾人自主創業、自主擇業、和多種形式開發公益崗位；殘疾人優惠政策的落實情況等問題。
第三組：會領導：xxx 成員：xxx、xxx
地 點：xxx區、xxx區
側重內容：0-6歲殘疾人兒童搶救性康復工程；精神殘疾人的防治和預防；智力、精神殘疾人托養；殘疾人基礎設施建設；發展殘疾人服務業；殘疾人文化體育；社區殘疾人康復；殘疾人優惠政策的落實情況等問題。
四、有關要求
㈠、切實改進調研作風。堅持解放思想、實事求是、與時俱進；堅持輕車簡從、真正深入基層殘聯、深入社區（村）殘協、深入殘疾人家中，努力掌握第一手資料；虛心向群眾學習，向基層學習，關心殘疾人疾苦，傾聽殘疾人呼聲，反映殘疾人愿望。
㈡、創新調研方式方法。堅持理論與實際相結合；注重點面結合，總結典型；注重實地調研與資料分析研究相結合；注重采取匯報會、座談會等多種調查方式相結合，把定性分析與定理分析結合起來，用充足的數據和事實說話，同時注重思想性和啟發性。
殘疾人工作調研報告2
為進一步促進殘疾人就業，加快發展殘疾人事業，并結合殘聯工作實際，采取入戶走訪、聽取匯報、座談交流等方式，在全縣范圍內開展殘疾人就業工作調研。
一、殘疾人就業基本情況
從全國殘疾人第二次普查數據看，縣共有殘疾人約38246人，辦理第二代殘疾人證2245人，其中進入量服平臺1987人。目前，縣16—59周歲的殘疾人有983人，有勞動能力的殘疾人有582人，其中：聽力殘疾82人，言語殘疾9人，肢體488人；未就業人員有：聽力殘疾46人，言語殘疾10人，肢體殘疾166人，視力殘疾98人，精神智力殘疾81人。
二、殘疾人就業主要措施
為全面貫徹《殘疾人保障法》《殘疾人就業條例》等法律法規，多渠道、多形式、多層次推進殘疾人就業，縣殘聯緊緊圍繞地方文化特色及殘疾類別來強化培訓、掌握技能、促進就業、調查跟蹤的總體工作思路，扎實推進殘疾人就業培訓。
（一）強化培訓支撐殘疾人就業。幫助殘疾人掌握1—2門技術，是促進殘疾人就業的強有力保障。縣殘聯緊盯實用技術不放松，結合個人特點、地方文化特色，市場需求，因地制宜，在全縣有就業意愿的殘疾人開展技術培訓，培訓內容涉及石刻的選料、石刻工具的選用方法、勾線等工藝流程，并且手把手實際演示了瑪尼雕刻的全過程。培訓覆蓋率達100%。真正讓殘疾人學到本領，掌握技能，融入社會，提升價值。
（二）拓寬渠道促進殘疾人就業培訓。一是集中技能培訓和安置殘疾人。縣殘聯首先在尕多鄉曼木達石刻傳習基地創建殘疾人就業石刻培訓點，石刻傳習基地“平等共享，促進殘疾人就業”的扶殘助殘理念，集中手把手培訓殘疾人65名，培訓期為1至2個月。二是分散按比例安置殘疾人穩步推進。嚴格落實按比例安排殘疾人就業年審制度，充分發揮年審作用，依法促進殘疾人就業工作。對于已安排殘疾人就業的用人單位，要求用人單位必須為已就業的殘疾人繳納各項社會保險，簽訂勞動合同和用工協議，并支付不低于縣最低工資標準的工資，符合條件的視為安排殘疾人就業。對于未安排殘疾人的用人單位，積極宣傳國家的按比例就業安排殘疾人就業規定和殘疾人就業稅收優惠政策，鼓勵用人單位安排殘疾人就業。三是開發公益性崗位解決殘疾人就業規模擴大。為全面貫徹《殘疾人就業條例》《省殘疾人事業“十三五”發展規劃的通知》，縣殘聯積極協調人社局，在每個鄉鎮、街道開發一個殘疾人公益性崗位，招聘一名殘疾人專職工作者；同時，按照省殘聯等相關部門要求，爭取財政、人社支持，全面落實村（社區）殘疾人專（兼）職委員配備。四是盲人按摩定向輸出持續穩定。積極輸送有就業意愿的盲人，到州康復中心培訓學習盲人按摩，截止目前，推薦培訓人員2名。（三）優化政策保障殘疾人就業。一是采取鼓勵式就業模式。大力實施殘疾人居家靈活就業，鼓勵有勞動能力的殘疾人大力發展種養殖，進軍電商領域，對有一定規模或有工商營業執照的'殘疾人進行就業直補，目前縣共有582名殘疾人實現居家靈活就業，二是采取灌輸式就業模式。為幫助部分有意愿就業，但缺技術、缺資金、缺資料的農村貧困殘疾人，我們大力實施扶持農村發展生產項目，為他們送去資金、生產資料、勞動技術等，先行解決一批殘疾人就業，今年共有32人享受扶持農村發展生產項目。
三、殘疾人就業存在的問題
（一）思想觀念有待更新。從殘疾人群體看，大部分殘疾人坐、等、靠、要思想嚴重，骨子里認為自己是殘疾人，你就應該為我“拿來”，自身毫無進取心，無競爭意識和創新意識，部分殘疾人好高騖遠，尤其是年輕殘疾人由于聽力語言和身體方面缺陷，他們生活的空間小，吸收外界信息少，對社會了解不夠，在看待人生問題和選擇就業方面往往脫離現實；從社會群體來看，大部分企業、機關事業單位，在認識上存在歧視感，認為一個殘疾人，避免不了在工作中存在這樣或那樣的困擾，本來正常人一個人就能干好的事情，他卻需要別人的協助才能完成，耽誤工作的推進，導致不愿意聘用殘疾人或接納殘疾人。
（二）重視程度有待提高。提出對殘疾人要格外關心、格外關注和格外關愛，縣殘聯也分別借助“愛耳日”“助殘日”等各種活動，廣泛宣傳涉及殘疾人的法律法規，爭取社會人士對殘疾人的理解、支持、關心、關愛，但由于殘疾人普遍受教育程度不高，自身條件缺陷，素質普遍偏低等因素，仍存在歧視、無視、漠不關心等現象。
（三）就業收入有待提高。很多企業給殘疾人的工資相對較低，基本沒有實現同工同酬，各種保險也很難依法落實。有些企事業甚至不讓殘疾人上班，這就從根本上失去了就業的意義，對這樣的企業來說是鉆了政策的空子，侵占了殘疾人利益。
四、殘疾人就業的幾點意見建議
（一）提高認識，廣泛宣傳，正確樹立提高殘疾人就業的觀念。做好殘疾人工作，既是殘聯的工作，也是社會共同的責任，同時對推進殘疾人小康進程具有重要意義。要充分發揮電視、廣播、網絡等新興媒體的作用，大力弘揚人道主義精神，宣傳“平等、參與、共享”的殘疾人觀念，引導人們正確認識殘疾人和對待、處理殘疾人問題，充分尊重殘疾人的公民權利和人格尊嚴，把關心、關愛、關注殘疾人內化為人們的價值觀，外化為公眾的自覺行動，使全社會更加了解殘疾人，更加支持殘疾人事業，更加關注殘疾人切身利益和實際需求，提升殘疾人的幸福感、安全感。
（二）高度重視，完善機制，及時出臺保障殘疾人就業的政策。一是完善培訓機制。建議人社局和殘聯建立培訓常態機制，加強殘疾人職業教育和技能培訓，讓他們掌握更多實用技術，首先以需求為導向，精準為目標，根據勞動力市場和用人單位的精準需求和殘疾人自身精準的需要，有計劃組織社會各類培訓機構開展殘疾人職業技能培訓。其次以創業意識為關鍵點，大力加強創業培訓。強化對殘疾人創業意識和創業能力的培養，發展創業培訓，以培訓促創業，以創業促就業。二是出臺扶持政策。殘疾人作為弱勢群體，在激烈的市場競爭面前，舉步維艱，應根據殘疾人實際，出臺關于殘疾人就業創業的扶持政策，鼓勵有勞動能力的殘疾人自行創業，增強自信心。三是爭取部門支持。爭取財政、地稅等相關支持，加大對殘保金的收取力度，確保應交盡交，保障殘疾人就業創業服務有資金。
（三）拓寬思路，加大投入，廣泛開辟挖掘殘疾人就業的渠道。
要進一步加強殘疾人就業市場建設，完善就業登記、信息服務、中介、再培訓等服務，打破部門之間、地區之間、城鄉之間的隔離，將殘疾人就業市場納入社會勞動力市場體系建設當中，為殘疾人廣開就業渠道，保障殘疾人的工資標準和崗位穩定性，不斷增加殘疾人的收入，使他們逐漸擺脫對社會和家庭的依賴。
殘疾人工作調研報告3
近年來，太平莊鄉致力于推進支持幫扶殘疾人就業工作，點燃了人們的就業熱情，厚植了新優勢，培育了新動能。但綜合各方面的反饋，在推進殘疾人開展新工作過程中還存在一些障礙和問題。就此，太平莊鄉政府開展了專題調查研究。
一、全鄉幫扶殘疾人就業工作現狀
近些年，太平莊鄉不斷優化就業制度和文化環境，有效帶動了就業主體，為全鄉的殘疾人就業提供了有效幫助，匯聚了新能量。
截止11月底，太平莊鄉共有殘疾人451個，一級66人，二級97人，三級104人，四級184人。為幫扶殘疾人就業，太平莊鄉政府組織相關培訓11場。目前，太平莊鄉殘疾人從事的領域主要有種植養殖、三輪車運營、家電維修以及盲人按摩等工作。
近年來，太平莊鄉政府經過依法推進殘疾人按比例就業，努力穩定殘疾人集中就業，鼓舞和扶持殘疾人個體就業創業，殘疾人就業率逐步提高，日子狀況得到了一定改善。但是，從深度分析，殘疾人就業還存在很多問題。
二、存在的障礙和問題
目前，在殘疾人就業幫扶工作中存在的問題主要有以下幾種：
（一）就業市場情況不容樂觀
殘疾人由于自身條件的缺陷，如受教育的程度普遍偏低、缺乏一技之長、擇業工種受限等，在就業競爭中處于劣勢的局面還是嚴重。此外，社會認識對殘疾人就業重視不夠，認為健全人甚至大學生就業尚且困難，何況殘疾人。部分企業仍存在卑視殘疾人的現象，有的同工不同酬;有的企業認為接納了殘疾人，有損企業形象，寧愿繳納保障金也不情愿安置殘疾人。
（二）就業收入普遍偏低
從殘疾人就業的收入看，工資普遍偏低。不少企業給殘疾人的工資普通在800元以下，基本沒有實現同工同酬，各種保險也很難依法詳實。有些福利企業甚至不讓殘疾人上班，每月只給100元補貼，這就從全然上失去了就業的意義，對如此的企業來說是鉆了政策的空子，侵占了殘疾人利益。
（三）就業渠道單一
太平莊鄉的殘疾人的就業幫扶工作主要是政府組織安排，缺少專業化、規范化的就業渠道。解決殘疾人就業關鍵是把對殘疾人從傳統意義上的日子救助性安置中解脫出來，逐步走上法制化、規范化、市場的軌道。殘疾人勞動服務機構在仔細做好集中和分散按比例安置殘疾人就業內容外，要按照市場經濟規律，積極探究具有地區特點的多元化市場就業模式。
（四）創新意識缺乏
太平莊鄉遠離市中心，第三產業匱乏，以農業為主要的生產生活方式，除一些自營工作方式外，主要以養殖種植業為幫扶方式，對于一些餐飲、網絡等行業涉及甚少，甚至無法涉足。禁錮了人們思想，致使創新意識缺乏。
（五）思想高度不夠
部分殘疾人好高騖遠，尤其是年輕殘疾人由于聽力語言和身體方面缺陷，他們生活的空間小，吸收外界信息少，對社會了解不夠，在看待人生問題和選擇就業方面往往脫離現實。尤其是依賴思想嚴重，缺乏主動擇業意識，在他們看來，國家有法律和政策，安置殘疾人就業是政府和社會應盡的.職責和義務，因此等待政府來安排，缺乏主動性。
三、關于幫扶殘疾人就業的意見建議
（一）提高認識，廣泛宣傳，正確樹立提高殘疾人就業的觀念。
做好殘疾人工作，既是殘聯的工作，也是社會共同的責任，同時對推進殘疾人小康進程具有重要意義。要充分發揮電視、廣播、網絡等新興媒體的作用，大力弘揚人道主義精神，宣傳“平等、參與、共享”的殘疾人觀念，引導人們正確認識殘疾人和對待、處理殘疾人問題，充分尊重殘疾人的公民權利和人格尊嚴，把關心、關愛、關注殘疾人內化為人們的價值觀，外化為公眾的自覺行動,使全社會更加了解殘疾人，更加支持殘疾人事業，更加關注殘疾人切身利益
(二)高度重視，完善機制，繼續出臺殘疾人就業的政策。
一是完善培訓機制。建議人社局和殘聯建立培訓常態機制，加強殘疾人職業教育和技能培訓，讓他們掌握更多實用技術，首先以需求為導向，精準為目標，根據勞動力市場和用人單位的精準需求和殘疾人自身精準的需要，有計劃的組織社會各類培訓機構開展殘疾人職業技能培訓。其次以創業意識為關鍵點，大力加強創業培訓。強化對殘疾人創業意識和創業能力的培養，發展創業培訓，以培訓促創業，以創業促就業。二是出臺扶持政策。殘疾人作為弱勢群體，在激烈的市場競爭面前，舉步維艱，應根據殘疾人實際，出臺關于殘疾人就業創業的扶持政策，鼓勵有勞動能力的殘疾人自行創業，增強自信心。三是爭取部門支持。爭取財政、地稅等相關支持，加大對殘保金的收取力度，確保應交，保障殘疾人就業創業服務有資金。
（三）拓寬思路，極大投入，廣泛開辟挖掘殘疾人就業渠道
要進一步加強殘疾人就業市場建設，完善就業登記、信息服務、中介、再培訓等服務，打破部門之間、城區之間、城鄉之間的隔離，將殘疾人就業市場納入社會勞動力市場體系建設當中，為殘疾人廣開就業渠道，保障殘疾人的就業標準和崗位穩定性，不斷增加殘疾人收入，使他們逐漸擺脫對社會和家庭的依賴。
（四）加強職業技能培訓工作。
一是完善自身基地建設，培訓要因地制宜,因人而異,形成專業化培訓特色;二是依托社會培訓機構開展培訓;三是與勞動就業部門聯合培訓，提高殘疾人在市場競爭的能力;四是搞好市場調查，了解市場需求，定向培訓殘疾人;五是參加培訓的殘疾人經勞動部門考核合格后頒發技術等級證書;六是在培訓中要加強對殘疾人擇業觀念和職業道德的教育，要將教育列為培訓的重要內容。
殘疾人工作調研報告4
一、基本情況
縣人大常委會在縣委的領導下，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局、緊緊圍繞關系人民群眾切身利益、緊緊圍繞社會普遍關注的熱點、難點問題，依法履職，與時俱進，人大各項工作取得了明顯成效，為維護群眾合法權益、促進社會公平正義、實現科學發展新跨越做出了積極貢獻。
（一）關注職業教育發展
就業難、招工難、招生難是影響百姓安居樂業和企業及職教學校發展的難題，人大常委會給予高度關注，將職業教育作為破解“三難”的關鍵環節，納入人大常委會重要議題，組成調研考察組到外地考察，組織代表對我縣職業教育發展情況進行視察，形成了關于發展我縣職業教育的調研報告。在此基礎上，聽取審議了縣政府關于我縣職業教育發展情況的報告，明確提出要大力發展職業教育，實施積極的支持政策、加大投入，搭建校企合作平臺，整合培訓資源，調整優化職教專業，打造職教品牌，建立技能人才培養高地的意見建議，縣政府對此給予高度重視，成立了以縣長為組長的職業教育工作領導組，及時召開會議，研究制定了《縣職業教育工作聯席會議制度》、《縣職業教育建設規劃（20xx-20xx）》以及《縣職業教育“十二五”發展規劃》，確立了“”的教學目標，為進一步推動我縣職業教育事業的發展提供了組織和制度的保障。
（二）關注殘疾人事業
殘疾人是弱勢群體，需要全社會的關心和幫助，人大常委會組織代表對我縣殘疾人事業發展情況進行調研和視察。對我縣殘疾人事業發展的基礎不斷強化、殘疾人生存狀況得明顯改善、參與社會生活的環境更加和諧等方面給予充分肯定。提出了要進一步重視殘疾人事業，把關心關愛殘疾人事業納入民生工程，提高殘疾人低保、教育、就業、康復水平，形成尊重殘疾人、善待殘疾人、關愛殘疾人、支持殘疾人事業發展的良好氛圍等意見和建議，促進殘疾人事業健康發展。縣政府對人大常委會建議和意見認真落實，召開專題會議研究，采取措施，扎實推進“創建全國殘疾人工作示范市”各項工作的深入開展。
（三）關注食品藥品安全管理
食品安全是關系到廣大人民群眾身體健康的民生問題，人大常委會督促縣政府及相關部門加強對食品藥品監督工作的組織和領導，月份，縣人大常委會主任會議聽取討論了全縣食品藥品安全綜合監管工作情況的匯報。建議加大食品藥品市場監管力度，進一步改善廣大人民群眾飲食及用藥的環境。生豬定點屠宰監管到位與否直接關系著千家萬戶消費者肉食品安全的源頭，為切實保證廣大群眾吃上“放心肉”，月份，常委會組織部分代表通過聽匯報、實地察看、召開座談會的方式對生豬定點屠宰工作進行深入調研，針對調研中發現的鄉鎮定點屠宰管理權屬不明、產權模糊不清、區域發展不平衡、屠宰場布局和設置不適應發展需要、屠宰加工費標準過低等問題形成了《關于我縣生豬定點屠宰管理工作情況的調研報告》，引起縣政府的重視，有力地推動了生豬定點屠宰管理工作，有力地保障了百姓飲食用藥安全。
（四）關注人口計劃生育和母嬰保健工作
人口計劃生育和母嬰健康關系到人口素質和可持續發展。人大常委會主任會認真聽取了我縣計劃生育和母嬰保健情況的報告，提出要重視計劃生育解決好人口結構矛盾，發展養老事業，加強流動人口管理，全面推進健康家庭行動；要加強母嬰保健工作，整合教育衛生資源，提高婚檢率，降低新生兒缺陷率，設立貧困家庭新生兒缺陷救助資金，保護母嬰健康等意見建議，促進人口素質的提高。縣政府正按照主任會議的意見，加緊調研、論證，制定實施意見。
（五）關注農林業生產工作
常委會緊密結合我縣實際，以事關人民群眾根本利益的法律法規為重點，開展貫徹實施情況檢查。縣屆人大常委會第次會議聽取了《種子法》執法檢查報告，就《種子法》實施過程中存在的問題提出深入扎實宣傳、加強質量監管、加大市場監管和執法力度等審議意見，縣政府及時組織有關部門，認真分析研究，強化工作措施，對審議意見逐一整改落實，嚴厲打擊制售假劣種子坑農害農的違法行為，維護種子市場正常秩序，切實保障了全縣農林業的健康發展。
（六）關注群眾反映的問題
常委會高度重視來信來訪的`接待和處理工作，在健全人大代表參與接待制度的同時，為了了解和掌握工作的信息，發揮人大在構建和諧社會中的作用，與法院、檢察院、局、政法委加強溝通和聯系，建立了工作情況的聯席會議制度，進一步促進了全縣問題的協調解決。對一些人民群眾反映強烈的問題，從維護人民群眾的根本利益出發，加大督辦力度，使這些問題得到了妥善處理。年來，共接待來訪群眾余人次，來電余個，共登記處理案件件，已辦結件，辦結率%。
縣人大常委會始終堅持關注民生，維護民利，在促進社會和諧上體現針對性，牢固樹立民本思想，把維護民生利益 作為第一監督目標，悉心體察群眾感受，用心研究群眾要求，積極回應群眾期待，針對人民群眾最關心、最直接、最現實的問題開展監督，有效促進了民生改善和社會和諧。同時，人大工作還存在一些不足和需要改進的地方，監督工作的針對性和時效性需要進一步加強；專項工作報告的審議質量有待提高，審議意見的督促落實有待進一步改進；調查研究還有待進一步深入，與群眾的聯系還不夠緊密，推動解決代表建議意見的力度，有待進一步加大等。
二、幾點建議
縣人大及其常委會的主要工作職責是對“一府兩院”進行監督。要始終圍繞抓大事、議大事的原則開展監督工作，努力提高監督實效。緊緊抓住長遠的、根本、重大的，人民群眾普遍反映的熱點和難點問題進行監督，才能實現好、發展好和維護好人民群眾的根本利益。
1、加強對民生改善情況的監督，切實讓群眾得實惠。對縣政府提出的惠民實事落實情況開展監督檢查，確保這些惠民實事辦實辦好，惠及于民。著眼推進素質教育水平，對加強教師隊伍建設情況進行專題調研。著眼改善居民醫療服務水平，對社縣衛生服務體系建設情況進行視察。著眼提高城鄉居民收入水平，對居民增收的途徑和創業、就業情況進行調研。著眼促進全面提高社會保障水平，對落實農轉城人員的社會保險政策、完善社會保障體系建設、城鄉最低生活保障的落實情況進行調研。對低收入家庭、中低收入家庭、改善型家庭住房保障情況調查，并對棄管樓院物業管理進行視察。著眼提高群眾的生活環境質量，對健康城市建設情況進行檢查。健全和完善人大工作機制，堅持按照統一受理、綜合分析、對辦、定期報告、督導檢查的原則，加大工作力度，提高案件的辦理實效，維護人民群眾的合法權益，促進社會和諧穩定。
殘疾人工作調研報告5
各位領導：
首先，我代表縣人民政府向蒞臨我縣檢查指導工作的州政府哈副州長一行表示熱烈歡迎。下面，我就88縣殘疾人工作做簡要匯報：
一基本情況
88縣共轄9鎮8鄉，總面積萬平方公里，總人口3萬人，殘疾人103萬人，其中：肢殘疾4964人，視力殘疾1514人，聽力言語殘疾2552人，智力殘疾1042人，精神殘疾289人。全縣共有重度殘疾人954人，其中肢體殘疾356人，智力殘疾100人，聽力殘疾201人，視力殘疾198人，言語殘疾53人，精神殘疾46人，他們中84的人沒有勞動能力，70的人沒有自理能力，靠親屬和家屬供養占80，靠社會救助和國家低保救濟20，享受城鎮低保的占14.88縣是一個殘疾人比例高經濟欠發達的農業大縣。近年來，縣委縣人民政府高度重視和關心殘疾人事業，把殘疾人工作由過去的一般性慈善福利事業，提高到社會主義三個文明建設的高度來認識，將殘疾人工作作為政府工作的一個組成部分，列入重要議事日程，統籌安排，綜合協調，狠抓基礎工作。20xx年建成2500平方米的殘疾人綜合服務中心，現已開展殘疾人康復培訓就業盲人按摩和用品用具供應等服務項目，積極創造有利于提高殘疾人自身素質和改善生活狀況的環境。通過努力，我縣20xx年獲00工作目標考核第二名，20xx年獲自治區殘疾人康復先進縣00工作目標考核第一名。殘疾人工作逐步走向經常化制度化法制化和規范化管理的軌道，殘疾人合法權益進一步得到維護，殘疾人的生活狀況有了很大改觀。
二殘疾人工作所采取的措施
(一)加大殘疾人就業培訓力度，努力改善殘疾人就業狀況。一是切實加強殘疾人就業工作領導。每年政府專門召開殘疾人勞動就業工作協調會議，進一步加1 大殘疾人就業和殘疾人就業保障金收繳工作力度。二是強化殘疾人就業管理工作。建立健全殘疾人就業培訓信息檔案，對各鄉鎮單位殘疾人就業現狀進行摸底調查，隨時掌握全縣殘疾人就業情況。三是抓好殘疾人職業培訓工作。對有勞動能力的`殘疾人采取集中依托社會機構和科技之冬等三種方式進行職業技能培訓，以提高殘疾人的就業能力。近年來，我縣共培訓殘疾人635人，其中通過科技之冬培訓496人，依托社會機構培訓118人，集中培訓21人安排殘疾人就業106名，其中個體就業54人，集體就業13人，按比例就業39人收取殘疾人就業保障金119萬元，通過培訓和就業有效改善了殘疾人就業狀況。
(二)大力實施殘疾人康復工程，增強殘疾人社會適應能力。爭取自治區白內障復明手術定點醫院和低視力康復門診設在88縣人民醫院，極大的方便了我縣白內障和低視力患者。同時建起縣殘疾人用品用具供應盲人按摩康復訓練的殘疾人康復中心和馬王廟社區康復站，使385名殘疾人得到不同程度的康復，其中：309名白內障患者通過手術重見光明，35名低視力配上助視器，7名聾人配上助聽器，34名肢殘人聾兒腦癱兒智殘兒得到訓練和服務，為殘疾人提供輪椅209輛，安裝假肢29例，拐杖盲杖287件，康復補助共計216萬元。通過康復治療和訓練使一部分殘疾人改善了功能，增強了生活自理和社會適應能力。
(三)狠抓殘疾人扶貧工作，改善殘疾人生活現狀。一是縣鄉都將殘疾人扶貧工作納入政府扶貧計劃，統籌安排，同步實施。二是發動全社會力量為殘疾人獻愛心。縣鄉村各級單位領導職工和貧困殘疾人結對子包扶，助殘志愿者紛紛為殘疾人做好事辦實事。三年來，全縣共為殘疾人協調貸款34萬元贈送物資146萬元，為123戶殘疾人提供生產技術指導，修建維修房屋420平方米。三是加大資金扶持力度。為62戶貧困殘疾人發放13萬元有償扶持資金，為125戶殘疾人提供6萬元的定期補助和困難救濟。四是落實優惠政策。為殘疾人減免義務工54萬多元，減免各種稅費19萬元學雜費25萬元治安費和衛生費1萬多元。五是將貧困殘疾人納入社會保障范圍。近三年，全縣共有286名城鎮特困殘疾人先后納入最低生活保障范圍，累計發放保障金596萬元，有29名孤寡殘疾人納入五保供養范圍，有580人得到民政部門臨時救濟，18人得到定期救濟，累計發放救濟金達25萬元。各項扶貧措施的實施極大地改善了殘疾人貧困戶的生活現況。
(四)營造扶殘助殘關心支持殘疾人事業的氛圍，豐富殘疾人精神生活。一是2 以助殘日和國際殘疾人日等節日為契機，充分利用現代媒體，開展了形式多樣的扶殘助殘宣傳活動。近年來，殘聯與廣播電視局聯合攝制播放了身殘志堅走出自己的天地真情回報社會關愛等專題片，開辟了殘疾人保障法按比例安排殘疾人就業規定老年性白內障防治知識等專題講座欄目。加強外宣工作，三年累計在各大媒體刊稿136篇，其中州級以上刊稿32篇走訪慰問殘疾人726戶，發放慰問物資折合人民幣88萬元。二是舉辦了兩屆殘疾人運動會，有71名殘疾人運動員參加包括輪椅中國象棋套圈飛鏢四個項目的比賽篩選12名殘疾人運動員參加0020xx年的第一屆殘疾人運動會，獲0010金3銀2銅，羽毛球團體總分第一名乒乓球團體總分第二名田徑團體總分第三名的好成績組織4名殘疾人運動員參加了自治區第三屆運動會，獲自治區1金2銀3銅的好成績20xx年舉辦了88縣首屆殘疾人工藝美術作品展，展出了46名殘疾人的88件精選作品，這些展品包括石材雕塑刺繡編制剪紙和書法等組織2名殘疾人參加00首屆殘疾人文藝匯演，分別取得聲樂器樂第一名的好成績今年5月，我縣還舉辦了88縣首屆殘疾人卡拉OK比賽。這些活動的開展使殘疾人自強自立的精神風貌得到了充分展示。
(五)加快項目建設步伐，努力提高殘疾人生活水平。一是全面啟動農牧區殘疾人危房改造項目。根據區州農牧區貧困殘疾人危房改造實施方案的總體部署，我縣成立領導小組，制定實施方案，對殘疾人危房改造提出總體要求。制定任務目標為每年完成30戶殘疾人危房改造，5年完成100150戶危房改造改造標準為每戶50平方米以上的住房，并符合國家安居防震工程要求。20xx年我縣安排了10個鄉鎮的28戶殘疾人貧困戶進行危房改造，州財政殘聯投資145萬元，縣財政殘聯出資10萬元，平均每戶補助8000元。工程5月8日動工，目前已有17戶竣工，11戶正在修建中，預計9月中旬全部完工。二是積極啟動農牧區殘疾人合作醫療試點工作。根據自治區自治州新型農牧區合作醫療管理辦法的精神，我縣于今年5月召開動員會，成立領導機構，制定88縣新型農牧區合作醫療制度實施辦法(草案)。實施辦法規定了參加合作醫療的對象及權利義務資金的籌集和使用醫療衛生服務及費用補償等，自治區00縣財政給每人每年補助20元，農牧民個人每人每年交納30元殘疾人和正常人一樣被納入試點范圍，并規定鄉鎮的五保戶特困戶殘疾人困難戶個人交納部分由民政部門殘聯負責協調解決。目前試點時間待自治區批準，工作尚在準備之中。
(六)加強殘疾人教育工作，進一步優化殘疾人教育環境。一是縣人民政府將殘疾兒童少年義務教育納入義務教育管理之中，特殊照顧，同步實施，使有接受教育能力的適齡殘疾兒童少年義務教育率達到90以上，輕度弱智弱視和肢體殘疾兒童少年入學率達到75。二是大力實施春雨行動扶殘助學和彩票公益金助學工程，有32名殘疾學生每人每年可得到300元的救助，給予8名大中專及特教學校的殘疾學生共1萬元資助，幫助指導15名殘疾考生填報中高考志愿，努力為殘疾學生提供優質服務，以改善殘疾人接受教育的環境。
(七)加快法制建設步伐，切實維護殘疾人合法權益。縣鄉人民政府相繼出臺殘疾人優惠政策，成立了88縣法律援助中心，已為32名殘疾人提供法律援助服務，減免費用28萬元，幫助殘疾人追回案款4萬元，并與司法部門聯合組織300多名殘疾人參加了殘疾人保障法知識問答，同時組隊參加了州殘聯舉辦的殘疾人保障法知識競賽，獲得二等獎。近年來，全縣共接待殘疾人來信來訪825人，幫助解決就業就學，婚姻生活等方面問題45件，辦理殘疾人證731本。
三存在的問題和建議
(一)殘疾人就業難度大，困難多，就業形式日趨嚴峻，加之我縣財政困難，行政事業單位的殘疾人保障金收取有難度。
(二)我縣重度殘疾人口多，群體大，生活極度貧困，只靠零星救濟幫助已無法維持生活。建議上級部門出臺有關政策，將農村重度殘疾人納入五保供養范圍，每年提供1200元的生活補助并將農村重度殘疾人納入最低生活保障，按月按標準發放生活補貼。
(三)農村稅費改革后，農村殘疾人享受的優惠政策項目單一，數額很小。建議重新制定符合現狀統一的殘疾人優惠政策，為殘疾人提供扶助。
(四)殘疾人生活水平普遍偏低，就醫困難的問題十分突出。建議新型農村合作醫療試點中，將殘疾人個人交納部分按殘疾等級由縣財政殘聯民政共同分擔。
(五)部分沒有勞動力沒有收入的特困殘疾人按先行的危房改造補貼政策無法進行危房改造。建議州財政殘聯繼續加大對東三縣扶持力度，增大對無勞動能力的殘疾人特困戶危房改造投資比例。
殘疾人工作調研報告6
__*市殘疾人用品用具供應站：
為了做好我區的殘疾人用品用具供應服務工作，我們在接到市殘供應（__*）18號通知，要求各區縣做好____年殘疾人用品用具供應服務的調研。我區殘聯、區殘疾人用品用具供應服務站非常重視，專門召開專題會議，研究研討__*年的殘疾人用品用具供應服務工作，大家集思廣議，充分發表自己的意見，對明年的工作提出了自己的設想。
經過討論，大家一致認為，要做好殘疾人工作，把殘疾人用品用具供應服務工作深入社區、深入殘疾人家庭，切實為殘疾人服務。
一、要做到進一步完善殘疾人用品用具供應服務的二級管理三級服務體系。
要做好殘疾人用品用具供應服務工作，首先完善好殘疾人用品用具供應服務工作的二級管理三級服務體系,作為區殘聯供應站，要爭取各級領導對這項工作的重視，要讓領導知道用品用具不是單純的配配發發，而是配發和使用對殘疾人的重要性和必要性。二要逐步將用品用具供應服務納入街道（鄉鎮）服務社的工作范圍，使助殘員能掌握殘疾人合理的需求，及時報區供應站。區縣供應站報市供應站，形成覆蓋全市供應服務網絡。
二、要進一步擴大配發力度，加強配發工作管理。
我們要進一步加大配發力度，要以人為本，使配發工作逐步向個性化、特殊化拓展，配發品種還要有所增加，千方百計幫助特殊困難的殘疾人，提高他們的生活質量。要了解殘疾人康復訓練需求，開發適合殘疾人需求的配發品種。
要完善用品用具供應服務體系,首先要提高區縣供應站工作人員與街道、鄉鎮服務社助殘員的`自身素質和業務水平，使他們樹立正確的思想，形成一種不是“要我做”而是“我要做”的服務意識。其次是明確崗位責任制，落實到人。建立用品用具配發的卡與檔案。逐漸實施數據管理、目標管理、效益管理和考核管理工作。
三、要進一步規范殘車管理工作，維護__*穩定。
殘車的更新管理工作,還是要根據本地區的殘車主的實際情況與市場經濟的規律,采取“三自”的原則操作。不作強行規定，淡化政府行為，為了方便殘車主還是要集中更新。部分殘車主行駛公里少，維修率低，低保人員多，經濟收入差，建議市供應站適當延長更新年限。
要配合區交巡警支隊做好一年一度的殘疾車年檢和復原工作，年檢率和復原率均達到100。還要做好今冬明春的貧困殘車主幫困穩定工作，摸清貧困殘車主的情況，在元旦春節期間做好慰問走訪工作，切實解決他們的的實際困難。
殘疾人用品用具供應服務工作是一項政策性很強的工作，我們將繼續做好用品用具的配發和殘疾車管理工作，解決好貧困殘車主的實際困難，克服存在的不足，更好地為殘疾人服務，真正體現黨和政府對他們的關愛，確保__*地區的社會穩定。
殘疾人工作調研報告7
今年以來，區殘聯以開展“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”為載體，緊緊圍繞省市殘聯、區委、區政府中心工作和部門業務職能，始終把新聞信息宣傳工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，按照“內容上求深、事實上求準、質量上求優、速度上求快”的思路。積極搭建新聞信息宣傳平臺，積極反映新動態、宣傳新典型、推廣新經驗、研究新情況、探索新路子，加強新聞信息上報工作。
一、健全制度，保數量。區殘聯完善制定了《信息安全工作制度》、《信息宣傳工作獎勵制度》、《信息通訊發表程序》等各項工作制度，稿件數量逐年上升，質量進一步提高。今年來，上報省殘聯12篇，市殘聯6篇，完成區委、區政府約稿2篇，政府調研報告2篇，上報區委、區政府信息15篇，“主題教育”工作情況報告3篇，同時，廣播、電視臺對影響較大的活動進行了宣傳報道，如：殘保金征收工作、“助殘日活動、愛耳日、健身周”等活動，共播出5期。各個宣傳渠道從多角度、多層面、多形式地宣傳報道殘疾人工作情況、社會各界扶殘助殘事跡以及殘疾人自強不息的先進典型，為殘疾人事業的發展營造了良好的輿論環境。
二、指定專人，保質量。區殘聯自20xx年以來，在實現全員辦信息的基礎上，指定了兩名專職信息通訊員負責全區殘疾人事業信息宣傳工作的收集、整理和上報工作，鎮街殘聯理事長或殘協專職委員擔任的基層殘聯通訊員隊伍也不斷擴大，初步形成了覆蓋各新聞媒體、殘聯系統的立體式殘疾人事業宣傳工作網絡，為宣傳工作的開展打下了堅實的基礎。
三、增強軟實力，助推殘疾人事業發展
全區殘聯系統信息宣傳工作的實施，很大程度實現了資源整合、共享，使殘疾人工作者能以更快的速度發掘信息、整理信息、上報信息，也使全區殘疾人大部分工作在鎮街殘聯第一時間就能得到解決。以“全國助殘日”、“愛耳日”等活動為載體，弘揚人道主義精神，宣傳殘疾人事業。在第二十九次“全國助殘日”和“肢殘節”等活動中，區殘聯與各鎮街殘聯積極組織開展宣傳活動5次，共發放惠殘政策便民手冊15000余份；在主要路口、街道張貼活動宣傳標語，并利用社區、學校的'宣傳櫥窗，進行多種形式的宣傳，倡導扶殘助殘的社會風尚，進一步營造和諧文明進步的社會氛圍。宣傳信息工作的大力實施，使全區殘疾人事業有了突飛猛進的發展。
四、存在問題
我區殘疾人的信息宣傳工作經過大家的努力取得了一定的成績，但還存在許多不足。
一是缺乏新聞的時效性和敏感性。宣傳工作是根據殘疾人事業形勢發展的需要，各個階段都有不同的工作重點和宣傳重點，而在實際工作中，從事宣傳工作的同志開展的工作較少，沒有第一手資料，因此圍繞這些工作重點組織專題就少，宣傳時效遲后，敏感性不強，對外報道的稿件缺乏時效性、代表性和新穎性，造成上稿率不高。
二是宣傳途徑、題材相對單一。殘疾人宣傳途徑多局限于各級殘聯網站、內刊和同級黨委政府信息媒體，本職工作也沒有多少創新元素，宣傳多以基本業務為主，其他方面獲取的信息量不多，缺乏鮮活的典型宣傳，宣傳的效果和影響力有待提高。
殘疾人工作調研報告8
殘疾人是我國社會中的一個特殊弱勢群體，關愛、扶助、保障殘疾人事業的發展，是各級黨委、政府以及全社會的共同責任。當前，我國經濟社會各方面正處于快速發展時期，科學合理地構建殘疾人社會保障體系，對于貫徹落實“三個代表”重要思想，構建社會主義和諧社會具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
一、我縣殘疾人社會保障工作的現狀
目前我縣共有殘疾人2.8萬名，占全縣總人口的6.36%，涉及全縣五分之一的家庭。近年來，我縣殘疾人事業在縣委、縣政府的正確領導和社會各界的關心支持下，初步形成了政府主導、殘聯協調、部門合力、社會參與的全方位殘疾人社會保障工作格局。主要表現在：
（一）殘疾人組織建設不斷完善。我縣殘聯成立于1991年，現已建有殘疾人勞動就業服務所、縣康復服務指導站和用品用具供應站3個下屬單位。同時，在縣委、縣政府的關心下，全縣24個鄉鎮、6個社區以及殘疾人較多的村都配備和選聘了專兼職殘聯干部，較好構建了縣級殘聯“四位一體”、鄉鎮殘聯“三位一體”的組織框架，為我縣殘疾人事業發展提供了良好的組織保證。
（二）殘疾人康復事業取得進步。近年來，我縣殘聯充分調動社會力量興辦殘疾人康復事業，先后開展了“助聽工程”、“盲人復明工程”等各項活動，共投入資金60余萬元，為632名白內障患者施行了復明手術，為32名智殘兒童進行康復訓練，為260名殘疾人免費安裝假肢，為30名聾人免費安裝助聽器，為264名下肢殘疾人捐贈輪椅，為251名盲人捐贈盲杖，為27名低視力者配上助視器；為4649名殘疾人辦理新型農村合作醫療保險，支付保險費53316元。同時，還成立了縣殘疾人康復指導中心（縣慈愛醫院），殘疾人康復事業有了較大的發展。
（三）殘疾人教育工作效果明顯。“十五”期間，我縣殘疾兒童少年入學率從70%提升到97%。開辦各類殘疾人技術培訓班13期，培訓殘疾人598名，使部分殘疾人掌握了種植、養殖、修理、電腦、縫紉及盲人保健按摩等技術，為殘疾人拓展就業門路奠定了良好的基礎。
（四）殘疾人就業工作穩步推進。我縣認真貫徹執行《殘疾人保障法》，先后出臺了《關于進一步做好殘疾人勞動就業工作的通知》、《xx縣殘疾人就業保障金征收辦法》等文件，使我縣殘疾人按比例就業工作得到較好落實。近五年來，全縣共征收殘疾人就業保障金近1000萬元。同時，落實集中安置殘疾人就業96名，按比例分散安置殘疾人就業369名，異地安置殘疾人就業86名，扶持殘疾人個體就業44名。
（五）殘疾人扶貧工作措施有力。近年來，縣政府將殘疾人扶貧工作納入全縣扶貧總體規劃，統籌安排，對殘疾人采取特別的扶助，先后開展殘疾人“脫貧工程”、“小康（致富）工程”和“萬戶安居工程”等活動，取得了良好效果。據統計，96名殘疾人得到小額貸款，6個殘疾人扶貧基地得到700萬元康復扶貧貸款，81戶貧困殘疾人得到修建住房補貼，320名貧困殘疾人得到政府最低生活保障，全縣社會各界共與1085名貧困殘疾人幫扶結對。
（六）殘疾人維權工作扎實有效。XX年5月，在縣政府的關心支持下，縣殘聯與縣法律援助中心聯合創辦了縣殘疾人法律援助工作站。建站以來，共為殘疾人承辦法律援助案件145件，為殘疾人挽回直接經濟損失50余萬元，較好地維護了殘疾人的合法權益。
二、我縣殘疾人保障工作存在的主要問題和困難
雖然近年來我縣殘疾人保障工作確實取得了比較明顯的成效，但總體來說，殘疾人經濟上的貧困性、生活質量上的低層次性和承受力上的.脆弱性，仍未得到根本改變。主要有以下幾個方面的問題與困難：
（一）殘疾人就業形勢不容樂觀，再就業壓力依然存在。一是廣大農村殘疾人由于各方面因素的制約，大多缺乏職業技能和實用技術培訓，就業機會少，就業難問題更加突出。二是按比例安排殘疾人就業困難大。據了解，全縣分散安排殘疾人就業人數僅369人，遠遠達不到規定的1.5%比例。三是企業改組、改制、減員增效、下崗分流中殘疾人首當其沖，下崗殘疾人越來越多，殘疾人再就業壓力增大。四是殘疾人職業培訓和就業服務機構相對缺乏，不能滿足為殘疾人開展就業服務的實際需要。
（二）殘疾人社會救助和保障水平有待進一步提高。一是救助范圍不夠寬。目前，我縣對殘疾人的救助和保障主要以低保劃線（農村家庭月人均收入150元以下，城鎮家庭月人均收入248元以下）。這種以低保劃線的做法，使得一些處在低保標準邊緣的殘疾人很少獲得有效的救助。二是救助金額偏低。現行的低保救助標準，農村低保對象每月不得低于50元，城鎮低保對象每月不得低于90元，只能解決吃飯問題，但對于殘疾人來說，與健全人相比，除了日常基本開支以外，還有一些特殊的開支，如康復醫療等。三是救助機構承擔的職能不夠完善。目前，突出的是鄉鎮殘聯機構配置與日益增多的殘聯工作業務不相適應。
（三）殘疾人無障礙設施建設有待進一步完善。一是目前我縣許多建筑物以及公共場所沒有設計、安裝、建設無障礙設施，如一些重要的建筑物根本沒坡道，電梯上沒有殘疾人專用按鈕；還有不少公廁沒有設置殘疾人專用位置等。二是現有的無障礙設施沒有得到很好地管理，如有的盲道成為停車和存放自行車場地，甚至被破壞；有的坡道變成了自行車或摩托車道；有的無障礙設施被攤位侵占；有的建筑物無障礙設施另作它用等，導致這些無障礙設施無法發揮應有作用，形同虛設。三是在一些重要新聞節目，如《xx新聞》沒有開通“雙語節目”，從而使部分殘疾人即使想了解xx經濟社會發展情況，也只能是“充耳不聞”。
三、加強我縣殘疾人保障工作的對策
（一）進一步加大殘疾人就業工作協調力度，努力促進殘疾人就業。要根據殘疾人的特定情況，建立殘疾人勞動就業服務網，在勞動部門指導下，堅持“集中與分散相結合”的殘疾人勞動就業方針，開展殘疾人培訓、能力評估、就業登記、就業介紹等系列化服務工作。政府應出臺更多的優惠政策和扶持保障措施，鼓勵和吸引更多的企業吸納有勞動能力的殘疾人就業。要進一步落實好《xx縣按比例安排殘疾人就業規定》等政策，依法按比例安排殘疾人就業，對安置殘疾人達不到規定比例的單位，應依法足額征收殘疾人就業保障金。勞動保障部門應當加強對殘疾人勞動權益保障的監察，及時糾正用人單位在殘疾人權益保障方面的違法行為。
（二）進一步完善社會救助體系建設，確保殘疾人和健全人的脫貧工作同步實施。經過近幾年的努力，應該說我縣的殘疾人社會救助體系已初具雛形，但還需進一步的完善。一是進一步擴大救助范圍。建議政府出臺特殊優惠政策，將目前收入稍高于低保標準、處在低保標準邊緣，生活中確實存在嚴重困難的殘疾人納入低保；將年邁體衰、喪失勞動能力的重度殘疾人納入農村五保供養體系；建立重度殘疾人“庇護所”，靈活采取集中供養或分散供養的方式，解決他們的生活實際困難。二是建立醫療保障體系。參照新型農村合作醫療的做法，采取政府財政補貼一點、縣殘聯從保障金中資助一點、殘疾人個人出一點的辦法，在殘疾人中單獨建立醫療保險體系，解決殘疾人就醫難的問題。三是加大殘疾人技能培訓救助力度。建議由政府補助一定的啟動資金，開展適合殘疾人特點的勞動技能培訓，讓他們掌握一技之長，努力使其自食其力。
（三）進一步加強殘疾人無障礙設施的建設和管理。一是縣殘聯應參與建筑物設計圖紙的審核，嚴把無障礙設施建設審批、驗收關。相關職能部門要認真貫徹落實縉政辦〔1999〕6號《關于在我縣推行無障礙設施的實施意見的通知》精神，使無障礙設施應配盡配，為殘疾人的生產、生活提供便利。二是強化公民道德宣傳力度，增加公民對無障礙設施保護的意識。職能部門要切實加強無障礙設施的管理，自然損壞的應及時修復，對占用、移用無障礙設施的行為應及時糾正和處理，確保無障礙設施的安全實效。三是宣傳部門要在《xx新聞》等重要節目中配上手語翻譯，至少在“每周要聞選播”時間配有手語同步播出，使聾啞人也能關心政治時事、了解社會動態，為他們走出家門、走上社會開辟一條有效的信息渠道。
殘疾人工作調研報告9
一、基本情況
××縣位于××群島中部，由404個島嶼組成，其中住人島嶼16個。區域總面積5242平方公里，其中陸地面積326.5平方公里。××本島面積119.3平方公里，為××市第二大島。全縣轄6鎮1鄉，39個漁農村新型社區，7個城鎮社區，94個行政村，總人口19.7萬。20xx年，全縣實現地區生產總值43.9億，三次產業比為26.4：32.1：41.5；城鎮居民人均可支配收入14652元，漁農村居民人均純收入7259元，縣級地方財政收入1.63億。××縣殘聯成立于1990年，于1995年升格為正科級單位，20xx年2月實行機構單設。執行理事會現有理事長1人，副理事長1人，中層及中層以下工作人員6名。殘聯機關內設辦公室（含縣政府殘疾人工作協調委員會辦公室）、康復辦（××縣殘疾人康復工作領導小組辦公室），下設殘疾人勞動就業服務所。鄉鎮殘聯組織健全，7個鄉鎮有5個鄉鎮配備了專職殘聯理事長或殘聯干部；39個漁農村新型社區、7個城鎮社區分別成立了社區殘疾人協會。
目前,××縣共有殘疾人1萬名，占全縣總人口的5，涉及到五分之一的家庭，其中持證殘疾人3718人，分別為肢體殘疾2156人，占總數的60，精神殘疾389人，占總數的13.4，聽力言語殘疾454人，占總數的12.1，視力殘疾381人，占總數的10.2，智力殘疾338人，占總數的9.1。我縣殘疾人分布大至如下：××鎮有持證殘疾人1048人，占持證殘疾人總數的28.1，××鎮有持證殘疾人974人，占持證殘疾人總數的26.2，其他五個鄉鎮約占45.7。
二、業務工作概況：
（一）康復工作。
我縣殘疾人社區康復站于1995年掛牌成立。之后，各鄉鎮陸續建立了鄉鎮殘疾人社區康復指導和服務站，使我縣的殘疾人康復工作在基層有了落腳點。目前全縣共有殘疾人社區康復指導服務站18個，逐步形成社區康復工作網絡。此外，我縣還于1999年成立了縣殘疾人用品用具供應站，為殘疾人提供各類輔助用具。
“十五”期間，在上級殘聯的指導和有關部門的配合支持下，我縣殘聯認真開展各項康復工作。五年來，共組織完成白內障復明手術550例；低視力配用助視器25例；聾兒康復語訓17人次；安裝普及型假肢42名；安裝矯形器26例；系統訓練肢殘人30名，腦癱兒童6名；精神病集中康復治療21人，并對以上康復對象進行了康復補助，累計補助金額達100余萬元。
（二）教育培訓工作
我縣歷來重視殘疾人的教育培訓工作，20xx年，縣殘聯就殘疾人教育培訓補助制定了《關于對××縣殘疾人培訓教育實行補助的規定》。20xx年，在此基礎上，出臺了×政發［20xx］139號《××縣扶持殘疾人若干意見》，明確了各類就學、培訓的補助標準，使更多的殘疾人家庭得到了扶助。據統計，“十五”期間，全縣通過助學結對共為86名殘疾人及殘疾人家庭子女圓了大學夢；對8名獲得中專、大專、本科學歷的殘疾學生進行了補助；共舉辦殘疾人職業技術培訓班16期，培訓殘疾人1000余人，投入培訓經費15余萬元。此外，還輸送了20余名聾兒就讀市聾啞學校，2名盲童就讀省盲童學校，4名弱智殘疾兒童入學市語訓中心弱智班，11名殘疾人到省、市有關職業學校學習培訓。20xx學年度共有270名殘疾學生在普通學校就讀，全縣三殘兒童入學率達98.18。
（三）就業工作
為有勞動能力的殘疾人提供就業崗位，幫助他們擺脫貧困，并逐步致富，是殘疾人工作十分重要的組成部分。為此，縣殘聯勞服所充分發揮職能作用，采取以集中就業、分散就業、個體就業三者相結合的方式，多渠道、多形式安置殘疾人就業。
1、集中就業。目前，我縣共有福利企業20家，共安置殘疾
人就業602人，殘疾職工人均月收入達1000元，殘疾職工參保率達到100。此外，前幾年，我縣還組織了30余名殘疾人到鎮海福利企業就業，進一步拓寬了我縣殘疾人就業的路子。
2、分散就業。為加大殘疾人分散按比例就業工作力度，20xx年，根據××省人民政府令第155號《××省按比例安排殘疾人就業辦法》，我縣制定出臺了《××縣按比例安排殘疾人就業實施辦法》，按照辦法中“安置為主，收取保障金為輔”的精神，近幾年來，我縣共按比例安置殘疾人75名，結對5人。此外，近幾年我縣殘疾人就業保障金征收基本做到了足額擴面。
3、個體就業。近幾年，全縣有648名殘疾人陸續走上了種植、養殖、個體經營的就業道路，并涌現出了一批種養殖大戶與企業業主。
經過幾年的努力，我縣的殘疾人就業基本形成了分散按比例就業、集中安置就業和殘疾人自謀職業同步發展的就業格局，全縣1950名有勞動能力的殘疾人中，已就業的達1790名，就業率達91.8。
(四)扶貧工作。
我縣是沿海欠發達地區之一，殘疾人扶貧工作相對比較艱巨。為解決這部分殘疾人的困難，我們對全縣困難殘疾人進行了全面調查，初步掌握了困難殘疾戶的基本情況。據統計，全縣共有殘疾人家庭3581戶，其中特困殘疾人家庭78戶144人，低保殘疾人家庭540戶，低保邊緣50余戶，縣殘聯結合本縣實際根據不同情況分別采取措施給予扶助。
1、利用政策扶貧。通過貫徹實施《××市扶持殘疾人暫行規定》、《××縣扶持殘疾人事業若干意見》等扶持政策，對殘疾人在教育培訓、勞動就業、扶貧和社會保障、康復醫療、參與社會生活等方面實行政策優惠和傾斜，為殘疾人脫貧提供政策上的扶持。其中最有特色的是我縣的社保補助政策，20__年，我縣制定出臺了《××縣對殘疾人實行照顧扶助規定》，該規定第七條：對城鎮殘疾人個體工商戶、自由職業者參加社會基本養老保險的，縣殘聯結予適當補助，補助金額一般為社保機構規定的最低年繳費額的三分之一，并對其繳費率優惠五個百分點。20__年10月，縣政府《關于印發××縣扶持殘疾人事業若干意見的通知》的出臺，我縣殘疾人社會養老保險補助金額從三分之一調整為15，但補助面進一步擴大到農村殘疾人，所有參加社會基本養老保險的殘疾人個體工商戶、種養業戶、自由職業均可享受以上補助政策。自上述政策實施以來，全縣累計有74人次享受補助，補助金額共計5.3萬余元；有807名殘疾人享受了交費率的優惠。這一扶持政策在全市乃至全省一直處于領先，為我縣殘疾人脫貧致富奠定了基礎，更為殘疾人的老年生活提供了保障。
2、通過社會扶貧。利用社會力量與殘疾人結對是我縣殘疾人扶貧工作的一項重要措施。近幾年來，在我縣開展的“千名機關干部幫扶結對貧困戶活動”中，全縣共有359戶貧困殘疾人家庭受到幫扶。通過社會扶貧，使我縣部分殘疾人的生活、學習、生產困難有了一定的緩解。
3、其它形式扶貧。如低保救助、就業扶貧，建立扶貧基地，節日慰問扶貧、因病因災等臨時救濟扶貧、助居等扶貧方式，都已成為我縣殘疾人扶貧工作中不可缺少的救助方式。
（五）宣傳文體工作
近幾年來，我縣殘聯以“全國助殘日”和“國際殘疾人日”等活動為載體，通過拍攝先進殘疾人電視專題片、設立殘聯網站、在城區懸掛橫幅、加強信息報道，大力開展各項宣傳活動，進一步營造了全社會助殘扶殘的良好氛圍。此外，還積極開展殘疾人文體活動，舉辦殘疾人卡拉OK比賽、錄制了題為“平等、參與、共享”的快樂超市電視專題，舉辦了多次殘疾人體育運動會，在此基礎上輸送了若干名優秀殘疾人參加了省、市乃至全國的'文體賽事，并取得了優異的成績。在20xx年省首屆聾人運動會上，我縣輸送的4名運動員取得了4金1銀的好成績，為全市爭得了榮譽。在20xx年的××省第二屆特殊奧林匹克運動會及省殘疾人青少年游泳錦標賽中，我縣輸送的運動員又取得了3金4銀的好成績。我縣殘聯也多年被市殘聯評為文體工作。
（六）抽樣調查工作
第二次全國殘疾人抽樣調查，是以殘聯系統為主組織的一次全國性大規模社會調查。我縣有幸被列為全省25個樣本縣之一，為認真貫徹落實國家、省關于抽樣調查工作會議和文件有關精神，我縣殘聯從去年11月到今年3月在有關部門的協調和配合下進行了抽樣調查工作的籌備、培訓、摸底等工作，為4月1日抽樣調查的入戶調查奠定了基礎。為了確保調查工作順利進行，今年3月份制定了《××縣第二次全國殘疾人抽樣調查工作方案》，明確了組織領導、調查目的、對象、范圍、時間、階段等內容；于3月14日，召開了××縣第二次全國殘疾人抽樣調查動員大會，并相繼制定了《××縣第二次全國殘疾人抽樣調查現場調查方案》、《××縣第二次全國殘疾人抽樣調查宣傳方案》、《××縣第二次全國殘疾人抽樣調查安全預案》，明確了各部門、調查隊人員的任務及工作，為現場調查乃至整個調查工作的開展起到良好的推動作用。
籌備、摸底階段后，我縣抽樣調查隊工作人員從4月1日至5月3日，對××鎮蘭亭、石馬岙，××鎮的萬北、塘岙，××鎮龍頭、鳳凰，××鎮的茶前山、后岸八個調查小區進行了現場入戶調查，共調查戶數1448戶，調查人數3813人，見面2977人，健康檢查825人，入戶率100，見面率78.08，檢查率100,各項技術指標都達到或超過國家標準。我縣調查工作開展以來，得到了市、縣兩級政府的高度重視和各鄉鎮及職能部門的配合、支持，縣調查隊按照全國及省統一要求，堅持質量第一，嚴格標準，扎實工作，控制進度，注重總結，摸底、入戶登記、殘疾篩選、殘疾鑒定等各項工作進展順利，向各級政府及省、市殘聯交了一份滿意的答卷。
現場調查結束后，縣抽調辦從調查隊中挑選了10名骨干，組成了新的精干團體，開展調查后期的各項工作：一是做好調查質量自查工作。從5月7日至6月10日，縣抽調辦組織調查員對所有調查表進行審核，各項指標數據進行仔細的計算，核對和邏輯審查，發現有漏填、漏圈和不明之處采取及時補寫和電話詢問等重新調查或再次入戶的方式進行確認，以高標準嚴要求，嚴格把好報表質量關。二是做好快速過錄匯總、縣級編碼、縣級質量驗收、縣級交叉驗收。三是認真做好全面總結，文件資料的歸檔等其他工作。目前，由于我縣報表質量高，裝訂規范合理，因此已以良好的質量通過了省級質量驗收。
殘疾人工作調研報告10
一、創新工作思路，堅持“三個緊貼”
思路決定出路，思路創新的程度決定發展的速度。我市殘疾人事業要加快發展速度，使殘疾人基本生活達到小康水平，必須進一步解放思想，與時俱進，創新工作思路，堅持緊貼中心、緊貼實際和緊貼殘疾人。
緊貼中心。一個地區的經濟越發展，社會越進步，越要求發展殘疾人事業。殘疾人事業是社會主義事業的重要組成部分，是構建和諧社會和全面建設小康社會的重要內容，是科學發展的必然要求，是黨委、政府親民愛民、關注民生、關愛弱勢群體的具體體現。要創新殘疾人工作，必須把殘疾人事業的發展融入黨委、政府的整體工作之中，融于經濟和社會的發展之中，并與其相協調。殘疾人工作要緊貼黨委、政府的中心工作，特別是結合當前殘疾人“兩個體系”建設，始終圍繞中心，著眼大局，服務大局，并積極爭取黨政領導把走訪慰問殘疾人、關心幫助殘疾人、推進發展殘疾人事業納入各種相關活動和規劃內容，真正使殘疾人工作做到“上為政府分憂，下為殘疾人解難”。
緊貼實際。殘疾人工作要創新，殘疾人事業要發展，必須按照科學發展觀和正確政績觀的要求和實際情況，講真話，辦實事，求實效。要緊貼經濟社會發展的實際，做到求真務實，縮小差距。同時，要緊貼殘疾人工作的實際，在勞動就業、康復訓練、扶貧解困、社會保障、文化體育、權益維護等方面，特別是在殘疾人職業培訓、危房改造、精神病救助和社區康復等“民心工程”上加大力度，創新方法，拓展思路，努力把黨和政府對殘疾人的關愛轉化為殘疾人伸手可得的實惠。
緊貼殘疾人。創新殘疾人工作的根本點和落腳點是殘疾人。創新是手段，發展是目的。創新殘疾人工作，必須堅持以殘疾人為本，緊貼殘疾人，聯系殘疾人，依靠殘疾人，服務殘疾人，做到情為殘疾人所系，權為殘疾人所用，利為殘疾人所謀。必須緊貼殘疾人的實際，按照“講求實效，打好基礎”的思路，既立足當前，優先解決殘疾人最需要、最迫切、最現實而又有可能滿足的基本需求，又著眼長遠，抓好關系殘疾人根本利益和殘疾人事業持續健康發展的'戰略性工作。
二、改進工作方法，大興“三種作風”
創新殘疾人工作，必須有一支作風過硬的隊伍。殘聯干部隊伍的作風，直接關系到黨在殘疾人心目中的形象。目前，部分殘聯干部工作紀律不強、工作作風不實、工作勁頭不足、工作動力不大、工作要求不高。針對這些現象，要切實結合當前開展的“五比五創”活動要求，進一步提高思想認識，加強自覺性和積極性，切實改進工作方法，大興學習之風、調研之風和干事之風。
大興學習之風。時代在前進，形勢在發展。學然后知不足。學習是知識的源泉，是能力的基礎，是創新的原動力。建設學習型機關，倡導終身學習，應該在殘聯干部與職工，特別是領導干部中形成共識。面對新領域、新事物、新情況，只有不斷創新工作方法，才能提高我們的執政能力和服務水平，才能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權力觀、利益觀，才能不為積習所蔽，不為時尚所惑，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。好讀書、讀好書，努力養成勤學習、善思考的良好習慣。在工作之余，少一些應酬，多一些學習，使學習真正成為提高素質之徑、建功創業之基。
大興調研之風。調查研究是謀事之基、成事之道，是實現科學決策與民主決策的基本前提，既是一種工作手段，也是一種工作作風。創新工作方法，改善工作作風，離不開調查研究。同樣，調查研究也要創新，要利用網絡收集、實地走訪、調研座談等各種形式，了解民情，體察民意。要深入基層殘聯之中，深入殘疾人家庭之中，急殘疾人所急，想殘疾人所想，真正做到密切聯系殘疾人，聽取殘疾人的意見，反映殘疾人的需求，解決殘疾人的困難，為科學決策和制定政策措施提供詳實可靠的依據。
大興干事之風。空談誤國，實干興業。殘聯干部職工要抓住當前殘疾人事業難得的發展機遇，克服“不思進取，得過且過”的懶惰思想和“不求有功，但求無過”的低標準思想，保持時不我待、只爭朝夕的精神，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，撲下身子，真抓實干，把心思和精力用在干事創業上。要始終保持銳意進取、奮發有為的精神狀態，敢于面對困難，敢于面對壓力。只要有利于殘疾人，有利于殘疾人事業的發展，就要敢闖敢干，敢做敢為。只有在改革上先人一步，在創新上快人一拍，才能把對事業的熱情和對殘疾人的真情，轉化為干事創業的滿腔激情，才能在干事創業的過程中，體現人生的價值，為殘疾人謀取更多的利益。同時，要旗幟鮮明地為想干事、能干事、干成事者鼓勁加油，真正在殘聯系統強化想為、敢為、善為、有為之勢，大興多干事、干實事、干成事之風，努力通過率先創新，實現率先發展，探索出一條符合我市殘疾人事業發展實際的新路子。
三、完善工作機制，規范“三項制度”
建立科學有效的工作機制，是推動工作的重要保證。以機制的創新確保各項工作落到實處、取得實效。結合我市殘疾人工作實際，應著力建立和規范殘疾人工作的聯系制度、述職制度和工作制度。
聯系制度。一是黨委政府聯系制度。黨委、政府對殘疾人工作的高度重視，始終是殘疾人事業發展的重要保證。對殘疾人工作要高看一眼，厚愛一分，多一些關懷，多一些傾斜。殘聯在開展重大活動和決定重要事項前，要積極主動向黨政領導請示匯報，爭取重視和支持，要定期或不定期邀請黨政領導視察、檢查和督促殘疾人工作，為殘疾人事業發展定向導航，排憂解難。二是殘工委聯系制度。殘工委要建立和完善定期研究議事制度，積極發揮綜合協調作用，增強工作活力，強化工作手段，切實將殘疾人工作納入經濟社會發展大局和部門職責，在推動政府和有關部門出臺政策、解決重大問題、督促檢查各項工作等方面發揮更大的作用。殘工委成員單位要進一步明確職責，各司其職，密切配合，齊抓共管，加大支持力度，形成強有力的工作合力，切實解決好殘疾人和殘疾人事業發展遇到的各種具體問題和困難，真正把為殘疾人辦好事、辦實事、解難事作為自己的份內之事，共同推動殘疾人事業全面健康發展。三是殘疾人聯系制度。要在殘聯干部、志愿者、機關單位和專門協會中建立與殘疾人聯系的長效機制，面對基層殘疾人，特別是困難殘疾人，進行走訪和交流活動，廣泛深入開展“一對一”、“多對一”的聯系幫扶活動，保持同人民群眾的血肉聯系，了解基層殘疾人的實際狀況，幫助解決殘疾人在生產、生活、就業、就醫、就學等方面遇到的困難。
述職制度。通過建立和完善述職制度，加強對殘疾人工作的領導和指導，解決殘疾人事業發展中遇到的難點和重點問題，促進殘疾人事業的全面可持續發展。一是殘工委成員單位述職制度。殘工委是殘疾人工作的政府議事機構，殘工委主要成員單位要定期向殘工委述職，報告工作開展情況，增進交流溝通，促進落實職責范圍內的各項殘疾人工作。二是殘聯述職制度。殘聯是為殘疾人服務的群眾性團體，代表著社會上弱勢群體的利益。因此，殘聯應當向黨委政府、殘聯主席團定期述職，報告工作開展情況。三是專門協會述職制度。建立和完善各專門協會向殘聯主席團述職制度，有利于充分發揮各專門協會密切聯系殘疾人的橋梁作用，廣泛聯系殘疾人朋友，傾聽殘疾人的呼聲；有利于了解工作動態，掌握殘疾人思想狀況，實現“三個活躍”的工作目標；有利于更好地維護殘疾人合法權益，發展殘疾人事業，促進殘疾人平等參與社會生活，共享物質文化成果。
工作制度。一是深化目標責任制度。要強化上下貫通的目標責任機制，通過責任制形式逐項、逐層分解，細化任務，落實責任，一級對一級負責，一級帶著一級干。對重點難點工作實行專項推進機制，嚴格實行一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底的工作機制，確保各項工作任務順利完成。二是完善管理制度。要進一步完善考核、學習、會議、決策等制度，強化落實，規范行為，形成合力，提高效率，充分調動干部職工的工作積極性和主動性。同時，進一步規范機關內部事務管理，努力建設節約型機關。
四、落實工作措施，采取“三種辦法”
突出重點，督辦落實。殘疾人事業發展必須突出重點，分清輕重緩急。要把殘疾人工作與構建和諧社會和建設小康社會緊密聯系起來，從事關殘疾人切身利益的住房、就醫、就業、教育等問題入手，集中人力、物力和財力，突出四個重點：一是通過有效的康復工作，減輕或基本消除殘疾，這是殘疾人的基本需求；二是通過教育工作，讓殘疾人素質有所提高，這是殘疾人的重要需求；三是通過就業工作，讓有一定勞動能力和就業意愿的殘疾人通過各種技術培訓，學有一技之長，自食其力，這是殘疾人的迫切需求；四是通過扶貧工作，讓貧困線以下的殘疾人生活逐漸好起來，這是殘疾人的根本需求。同時，通過進一步完善督查考核和獎懲措施，把對重點工作的督查督辦作為推動工作的重要手段，建立和強化主要領導親自抓督查工作的機制，確保實效。
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