農(nóng)村人居環(huán)境整治報(bào)告集錦(15篇)
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,大家逐漸認(rèn)識到報(bào)告的重要性,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼,以下是小編精心整理的農(nóng)村人居環(huán)境整治報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報(bào)告1
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。現(xiàn)就近年我縣開展此項(xiàng)工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報(bào)交流。
一、基本情況
我縣共有268個(gè)行政村,1600多個(gè)自然村,2106個(gè)村民小組,從20xx年開始,我縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、長效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手,定規(guī)劃、抓建設(shè)、建機(jī)制、強(qiáng)管理,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個(gè),衛(wèi)生鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)建國家級美麗宜居鄉(xiāng)村1個(gè),省市級美麗鄉(xiāng)村10個(gè),市級生態(tài)鄉(xiāng)村39個(gè),今年建設(shè)的37個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已完成90%工程量。
二、工作做法及成效
1.堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)繪制美好藍(lán)圖。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
一是高點(diǎn)站位、長遠(yuǎn)謀劃,制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施意見》、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理三年計(jì)劃等綱領(lǐng)性文件,依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃(“多規(guī)合一”)》,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)時(shí)序,為全面推進(jìn)工作提供了重要依據(jù)。
二是示范引領(lǐng)、分類推進(jìn),編制完成205個(gè)村《村莊規(guī)劃》,逐村確定了核心區(qū),優(yōu)先打造啟動(dòng)區(qū),引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾向核心區(qū)集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復(fù)建設(shè)問題。
三是精心指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān),在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度,先后從西北設(shè)計(jì)院、陜建集團(tuán)聘請50多名規(guī)劃師,每人負(fù)責(zé)3-4個(gè)村莊,精心規(guī)劃指導(dǎo)、嚴(yán)格方案把關(guān)、加強(qiáng)過程管理,保證了建設(shè)的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進(jìn)行了報(bào)道臺。
2.堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),著力打造宜居家園。聚焦全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標(biāo),堅(jiān)持點(diǎn)線面相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是按照梯次推進(jìn)原則,每年選定30到50個(gè)村,以核心村為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項(xiàng)工程,完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施,極大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)條件。同時(shí)以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn),完善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施立體綠化、建設(shè)特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線。
二是按照因地制宜原則,圍繞體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻,充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門前花壇、節(jié)點(diǎn)廣場,建設(shè)文化長廊,讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
三是按照統(tǒng)籌兼顧原則,針對部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際,創(chuàng)造性實(shí)施了農(nóng)村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個(gè)全覆蓋”工程,通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善,實(shí)現(xiàn)了個(gè)體與整體、屋內(nèi)與屋外的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。目前,全縣通村路硬化率達(dá)到100%,巷道硬化率達(dá)到90%以上,林木覆蓋率達(dá)到32%,農(nóng)村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾就地填埋處理率達(dá)到90%以上,20xx年完成農(nóng)村改廁1.3萬戶,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到48%,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個(gè)。
3.堅(jiān)持精細(xì)化管理,不斷鞏固建設(shè)成果。,始終堅(jiān)持三分抓建設(shè)、七分抓管理,不斷完善各項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)鞏固建設(shè)成果。
一是健全常態(tài)化管理機(jī)制,制定了《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制管理辦法》,修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等多項(xiàng)制度規(guī)定,堅(jiān)持定期排查修復(fù)維護(hù)建設(shè)成果,確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。
二是開展常態(tài)化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持在春節(jié)、國慶、夏收秋秋收定期開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,扎實(shí)開展“凈美富平”、“領(lǐng)導(dǎo)包抓示范村”等創(chuàng)建活動(dòng),清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角,著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象,鞏固了整潔有序。
三是加強(qiáng)常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔,,光大垃圾焚燒處理廠建設(shè)進(jìn)展順利,14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站開工建設(shè),建成了城區(qū)無害化垃圾填埋場,為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、收集車、垃圾筒等設(shè)施,配齊農(nóng)村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi),縣財(cái)政每年每村獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元,生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清,農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
4.堅(jiān)持強(qiáng)力度保障,切實(shí)提升工作成效。始終把機(jī)制保障作為關(guān)鍵,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立8個(gè)專項(xiàng)工作組,定期召開會議,研究工作,解決難題,細(xì)化各鎮(zhèn)辦各部門責(zé)任分工,明確階段要求,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
二是加大資金投入,縣財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金,積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,同時(shí)爭取國開行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式每村撥付300萬元用于建設(shè),近年來累計(jì)投入資金5.6億元。
三是強(qiáng)化督查宣傳。每年將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入全縣十大民生工程,列入責(zé)任目標(biāo)考核,縣人大、政協(xié)每年視察評議,堅(jiān)持常態(tài)督查機(jī)制,定期開展觀摩評比,建立微信公眾號、曝光欄,開展美麗宜居示范村創(chuàng)建,評選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合,建立部門包村制度,推行干部包村、黨員包戶,做給群眾看,帶著群眾干,發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,引導(dǎo)群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活的強(qiáng)大合力。
三、存在問題
近年來,雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績,有效的提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善了村容村貌,得到了大多數(shù)農(nóng)民群眾和富平在外人士的認(rèn)可,但從實(shí)實(shí)際情況和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)情況看,仍然存在一些亟需加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。
1.思想認(rèn)識亟待進(jìn)一步提高。
部分村組干部認(rèn)識不到位,持續(xù)抓、主動(dòng)干的意識不強(qiáng),存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設(shè)的積極性不高,存在等待、觀望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒有很好發(fā)揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現(xiàn)象突出,“人的新農(nóng)村”建設(shè)滯后,村民自覺、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、自覺維護(hù)的美好環(huán)境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個(gè)人利益時(shí),偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應(yīng)對,如清理占道經(jīng)營,亂搭亂建建筑時(shí),常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習(xí)慣沒有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞,嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)的進(jìn)度和效果。
2.規(guī)劃需更接底氣,執(zhí)行落地還不到位。
部分村莊規(guī)劃編制過程由于編制單位調(diào)研不深入、村組干部配合不到位等原因,導(dǎo)致規(guī)劃成果脫離實(shí)際,群眾不認(rèn)可,難以實(shí)施落地;一些村在建設(shè)過程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當(dāng)時(shí)建設(shè)效果和遠(yuǎn)期計(jì)劃;大多數(shù)村對編制好的村莊規(guī)劃置不理,平時(shí)管理和建設(shè)也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資,但大多數(shù)村仍繼續(xù)實(shí)施核心區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民建房自行其是,隨意抬高地基,無人管理,嚴(yán)重影響村容村貌。
3.農(nóng)村投入保障機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,涉及農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個(gè)方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機(jī)制,但是還存在以下問題:
一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導(dǎo)、鼓勵(lì)、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。
二是農(nóng)村居民自身投入少。農(nóng)村居民雖然能夠投入一定的建設(shè)資金,但其主要也是建設(shè)自家小院,對公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入很有限。
三是引入社會投資難。鄉(xiāng)村建設(shè)基本都是是公益性項(xiàng)目,沒有回報(bào),因而難以引入大量的社會資金。“資金融資渠道單一的實(shí)情,導(dǎo)致后續(xù)養(yǎng)護(hù)和管理措施不到位,難以長期持續(xù)維護(hù)建設(shè)成果。
4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重,我縣目前農(nóng)村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%,衛(wèi)生廁所48%,已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動(dòng)區(qū)建設(shè),核心區(qū)還沒有建設(shè)完,惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨,實(shí)施這些工作即需要大量資金投入,還要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)民群眾參與。
5.建設(shè)成果鞏固和長效管理機(jī)制有待完善。近年來農(nóng)村建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施、門前花壇、廣場節(jié)點(diǎn)、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設(shè)施,配備了許多環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健身器材等,對這些公用設(shè)施一些村組管理不到位,破損無人修復(fù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設(shè)置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產(chǎn)日清,一些農(nóng)村保潔員責(zé)任心不強(qiáng),只拿工資不干事,環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問題沒有得到徹底解決,制定的管理制度落實(shí)不很到位。
四、做好下一步工作的建議
1.加強(qiáng)輿論宣傳,提高思想認(rèn)識。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,必須解決好思想認(rèn)識問題。要通過各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認(rèn)識重大意義,進(jìn)一步營造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的'宣傳力度,積極學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村萬村”和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),特別是教育群眾自覺整治門前衛(wèi)生、主動(dòng)改建戶廁、維護(hù)公共設(shè)施,讓群眾充分認(rèn)識到農(nóng)村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責(zé)任和義務(wù)外,最主要的還應(yīng)該是誰享受誰負(fù)責(zé),村民既然是享受這種公益的主體,也應(yīng)是投入物力、精力和心力去建設(shè)和維護(hù)的責(zé)任主體。
二是在各村文化廣場、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂活動(dòng)場所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等,向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內(nèi)容及意義。同時(shí),要充分發(fā)揮廣場舞隊(duì)、藝術(shù)表演隊(duì)等民間藝術(shù)團(tuán)體作用,通過舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺改善人居環(huán)境的思想意識,引導(dǎo)村民開展健康向上的活動(dòng)。
三是以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體,積極開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建活動(dòng),在各村大力開展道德模范評選、“好婆婆、好媳婦”、“星級文明戶”、“衛(wèi)生示范戶”、“美麗庭院”評選等活動(dòng),用身邊人帶動(dòng)、教育身邊人,打造文明鄉(xiāng)風(fēng),實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既要外美,也要內(nèi)美的要求,
四是修訂完善村規(guī)民約,提高農(nóng)民的環(huán)境美化意識,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設(shè)美好家園作為共同的公益來做,以“人的新農(nóng)村”催促、規(guī)范、實(shí)現(xiàn)、保障“物的新農(nóng)村”。
2.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出規(guī)劃落地。
一是村莊規(guī)劃編制要深入村組,深入農(nóng)戶扎實(shí)現(xiàn)場調(diào)研,了解農(nóng)民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見,要向農(nóng)民講解規(guī)劃,使其理解規(guī)劃意圖,吃透規(guī)劃內(nèi)容,明白怎么干,什么不能做。
二是要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃。樹立規(guī)劃即使法意識,村莊規(guī)劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施各類建設(shè),包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶建設(shè)住房生產(chǎn)用房等等,杜絕不按規(guī)劃無序建設(shè)。
三是要繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)劃師駐村制度。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)繼續(xù)聘請規(guī)劃師現(xiàn)場指導(dǎo),加強(qiáng)鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓(xùn),提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。
3.拓展融資渠道,加快硬件設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的投入機(jī)制,加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是繼續(xù)加大財(cái)政投入。政府設(shè)立專項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,并建立與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相匹配的逐年增長機(jī)制,重點(diǎn)保障保潔設(shè)施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要積極向上爭取資金,包裝策劃環(huán)資類、鄉(xiāng)村振興類、空心村整治類項(xiàng)目,創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村,爭取更多項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的相關(guān)政策,統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。實(shí)施財(cái)政資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村積極性,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
四是積極吸納社會資金的投資。要?jiǎng)?chuàng)新投入方式,建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、金融資本和個(gè)人投資捐款,為建設(shè)提供資金支持和技術(shù)支持;要鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),激發(fā)出農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性,讓農(nóng)民手里的錢“活”起來,使其愿意投入到建設(shè)中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中轉(zhuǎn)車,努力構(gòu)建“戶簡單分類、鎮(zhèn)村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村排水管網(wǎng)覆蓋率;用好每戶1000元獎(jiǎng)補(bǔ)政策,全力推進(jìn)廁所革命,力爭完成衛(wèi)生改廁3.4萬戶。
4.完善長效機(jī)制,提升管理服務(wù)。
一是嚴(yán)格落實(shí)《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》,建設(shè)完工后,鎮(zhèn)辦要及時(shí)組織驗(yàn)收,向村組移交建設(shè)成果,村組要將所有公用設(shè)施登記造冊,逐項(xiàng)落實(shí)管護(hù)責(zé)任,及時(shí)修復(fù)破損,嚴(yán)厲打擊破壞公益設(shè)施的人和事,努力鞏固建設(shè)成果。
二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制,修訂完善管理辦法,整合農(nóng)村護(hù)林員、公益性崗位、有勞動(dòng)能力貧困戶等人員,壯大保潔隊(duì)伍,加強(qiáng)保潔員管理,配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加大衛(wèi)生費(fèi)籌集,適當(dāng)提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持常態(tài)督查和觀摩評比,落實(shí)農(nóng)戶門前三包制度,動(dòng)員全社會共同維護(hù)良好環(huán)境衛(wèi)生。
三是探索社會化、市場化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
四是發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用,推進(jìn)空心村、空心組整治,開展整村整組搬遷,建設(shè)農(nóng)村新型農(nóng)村社區(qū),引導(dǎo)村民向村莊核心區(qū)搬遷集聚,打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報(bào)告2
為進(jìn)一步推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動(dòng)方案的通知》要求,我市積極部署,緊緊圍繞“整治農(nóng)戶庭院,改善個(gè)人衛(wèi)生”目標(biāo),按照“四凈兩規(guī)范”“四勤兩參與”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更高要求、更實(shí)舉措,抓緊抓牢專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、工作成效
一是高站位組織領(lǐng)導(dǎo),專題調(diào)度督導(dǎo)調(diào)研。市委、市政府高度重視,主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志多次做出批示,并深入基層實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研。7月27日全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)度會上,市委副書記胡啟望對全市推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動(dòng)作出重要部署,要求抓緊抓實(shí)、抓出成效。市政府副市長吳強(qiáng)批示要求各縣區(qū)及相關(guān)部門要“扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效”,在每月召開的全市“三農(nóng)”重點(diǎn)工作調(diào)度會上,就具體工作直接調(diào)度縣區(qū)分管負(fù)責(zé)同志并提出具體要求,持續(xù)加大推進(jìn)力度。
二是高要求部署推動(dòng),全面開展入戶排查。建立市級抓總、縣區(qū)組織、鄉(xiāng)村落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)、幫扶單位參與的工作機(jī)制。按照“市包縣(區(qū))、縣包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村、村包組(戶)”要求,做到“5個(gè)一”,即:填寫一張登記表、發(fā)放一張明白紙、下發(fā)一份交辦單、帶回一份回執(zhí)單、拍下一張問題圖片,堅(jiān)持“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。截至目前,全市已完成364個(gè)行政村19.39萬農(nóng)戶全面排查,覆蓋7336個(gè)自然村,共排查農(nóng)戶庭院突出問題827戶,入戶宣傳引導(dǎo)庭院整治和改善衛(wèi)生習(xí)慣18萬余戶。
三是高標(biāo)準(zhǔn)壓實(shí)責(zé)任,針對問題集中整治。市委農(nóng)辦成立專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)同志任組長,全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治改善專項(xiàng)行動(dòng)。指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格按照院落整治“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”的標(biāo)準(zhǔn)管理,對一般問題落實(shí)農(nóng)戶責(zé)令整改,對突出問題制定“一戶一方案”分類進(jìn)行整治,堅(jiān)持清單化、閉環(huán)式管理,重點(diǎn)農(nóng)戶同步落實(shí)三級干部包保幫扶整改。截至目前,所有問題戶均已完成整改。
四是高強(qiáng)度落實(shí)整改,逐村逐戶驗(yàn)收銷號。對照“一戶一方案”,堅(jiān)持完成一戶、驗(yàn)收一戶、及時(shí)銷號。按照《關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動(dòng)突出問題市級驗(yàn)收工作的通知》要求,9月27日至29日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立3個(gè)驗(yàn)收組分赴一縣三區(qū)通過查閱臺賬資料、實(shí)地檢查驗(yàn)收等方式對827戶突出問題戶進(jìn)行逐村逐戶全覆蓋式驗(yàn)收,全部完成整改銷號,整改完成占比100%。
二、主要做法
一是堅(jiān)持黨政主導(dǎo),壓緊壓實(shí)專項(xiàng)整治責(zé)任主體。市委書記丁純、市長孔濤多次深入縣區(qū)調(diào)研督導(dǎo),市委分管副書記、市政府分管副市長多次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議、調(diào)度會議,并深入一線督導(dǎo);8月1日,市政府分管副市長牽頭組織縣區(qū)、市直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)赴黃山市考察學(xué)習(xí)“五微”經(jīng)驗(yàn);全市農(nóng)村人居環(huán)境整治成員單位各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,市政府督查室牽頭成立4個(gè)督查組,定期明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;市委農(nóng)辦牽頭抓總,成立行動(dòng)工作專班,建立市領(lǐng)導(dǎo)包保、相關(guān)職能部門聯(lián)系縣區(qū)制度,多次明察暗訪、現(xiàn)場督導(dǎo)縣區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動(dòng)。市綜合督查組堅(jiān)持每月督查,并及時(shí)通報(bào)當(dāng)月專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。定期召開會議調(diào)度、階段性現(xiàn)場推進(jìn)會,強(qiáng)化對縣區(qū)的考核評比,全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,全域推進(jìn)專項(xiàng)整治改善行動(dòng)。實(shí)行“臺賬化交辦、清單化分解、動(dòng)態(tài)化督辦”運(yùn)行機(jī)制和網(wǎng)格化管理機(jī)制,全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作。堅(jiān)持清單化、閉環(huán)式管理,分戶制定“問題、目標(biāo)、責(zé)任、時(shí)間”整改清單。一般問題戶及時(shí)整改、突出問題戶制定“一戶一方案”,實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理,建立長效幫扶措施。著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作短板,開創(chuàng)人人參與,共建共享的良好局面,打通整治提升行動(dòng)“最后一公里”。
三是堅(jiān)持綜合施策,鞏固拓展人居環(huán)境整治成效。縣區(qū)創(chuàng)新方式方法,以項(xiàng)目化推進(jìn)每個(gè)自然村專項(xiàng)整治改善行動(dòng),運(yùn)用多項(xiàng)債資金推進(jìn)綜合整治,以全域衛(wèi)生保潔、重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境整治等為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治“十大行動(dòng)”,全市共安排資金7000多萬,縣(區(qū))級撥付4036萬元。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約,結(jié)合文明創(chuàng)建、疫情防控等工作,通過廣播、電子顯示屏、橫幅標(biāo)語、群眾會議等多種形式進(jìn)行宣傳引導(dǎo),促進(jìn)村民轉(zhuǎn)變思想觀念,實(shí)行文明健康生活方式。建立日報(bào)告制,通過農(nóng)村人居環(huán)境整治微信群每日曬進(jìn)度、比成效,形成濃厚的比學(xué)趕超氛圍。充分發(fā)揮團(tuán)委、婦聯(lián)、文明辦職能作用,廣泛開展“十星級文明戶”、美麗庭院創(chuàng)評、青年志愿服務(wù)等活動(dòng),專項(xiàng)行動(dòng)以來累計(jì)開展進(jìn)村入戶宣傳61萬戶次,發(fā)放宣傳資料40萬余份,159個(gè)村推廣運(yùn)用了積分制,累計(jì)評選“美麗庭院”2786戶、“文明戶”3134戶,引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)改變生活習(xí)慣,促進(jìn)從公共區(qū)域到農(nóng)戶庭院、屋內(nèi)實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序。
三、下一步工作安排
(一)加大宣傳促落實(shí),充分發(fā)揮群眾主體作用。建立“村干部+黨員+群眾”的'創(chuàng)建機(jī)制。以“共建清潔家園”為主題,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾對房前屋后及農(nóng)戶庭院、村內(nèi)溝塘、村內(nèi)道路沿線、村莊公共區(qū)域、村莊邊緣區(qū)域等區(qū)域進(jìn)行全面清理,建立健全激勵(lì)機(jī)制,推廣運(yùn)用積分制,普及環(huán)境衛(wèi)生和健康知識,激發(fā)村民建設(shè)美麗家園的自覺性、主動(dòng)性。
(二)緊盯目標(biāo)促整改,鞏固提升專項(xiàng)整治成果。按照“7月份全面啟動(dòng)、12月底基本完成”的要求落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作,在全面排查和集中整治基礎(chǔ)上,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,強(qiáng)化跟蹤問效,實(shí)行“周督查、月通報(bào)”制度,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治改善行動(dòng)成果。對于五保戶、低保戶和返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測戶等困難群體,建立三級黨員干部包保服務(wù)制度。
(三)加強(qiáng)管護(hù)促長效,健全完善長效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。推深做實(shí)市級主管部門牽頭抓總、區(qū)級部門為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)為管理主體、村級組織為落實(shí)主體、農(nóng)戶為受益主體的“五位一體”農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)體系,健全完善民建、民管、民享的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)綜合機(jī)制。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報(bào)告3
改善農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。調(diào)研期間,我們實(shí)地察看了XX村、XX村等農(nóng)村人居環(huán)境治理情況,調(diào)研采取開展座談、聽取匯報(bào)、進(jìn)村入戶走訪等方式進(jìn)行,聽取了人居環(huán)境整治辦關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報(bào)。從總體情況來看,調(diào)研活動(dòng)富有實(shí)效,在看到我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村人居環(huán)境改善的現(xiàn)實(shí)情況
(一)"六大行動(dòng)"推進(jìn)情況
農(nóng)村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進(jìn)行了妥善安置。現(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個(gè)垃圾桶,放在各家門口,居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內(nèi),居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運(yùn)至垃圾壓縮站壓縮送至XX集中處理。現(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多。農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,無基本污水收集管網(wǎng),建設(shè)成本投入大;再次,由于農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)較多,導(dǎo)致污水排放量較不穩(wěn)定;最后,由于其他不確定因素,導(dǎo)致污水水質(zhì)波動(dòng)較大,治理難度加大。
農(nóng)村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農(nóng)業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉(xiāng)風(fēng)文明提質(zhì)。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處,他們也在逐步提升自己的愛護(hù)環(huán)境的理念。轄區(qū)內(nèi)各村加大宣傳力度,每個(gè)村委會都安排一個(gè)干部專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標(biāo)語,做到春風(fēng)化雨,潤物無聲。
(二)"百村示范、千村整治"工程開展情況
我鎮(zhèn)"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開,扎實(shí)開展了"三清一改"專項(xiàng)整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項(xiàng)行動(dòng),取得了積極的成效,但農(nóng)村環(huán)境與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,"臟、亂、差、堵、污"等現(xiàn)象還不同程度地存在,嚴(yán)重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活。
(三)村莊布局和建設(shè)規(guī)劃情況
全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。
(四)財(cái)政資金統(tǒng)籌情況,工作推進(jìn)機(jī)制和投入機(jī)制建設(shè)、實(shí)施情況
明確了黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。一是確定了"三員兩長"制度。二是建立了"看評議"機(jī)制。三是完善了"門前三包"機(jī)制。四是完善長效管護(hù)機(jī)制。五是完善了農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入機(jī)制。
二、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的主要問題
(一)河底的垃圾打撈難度大。現(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)財(cái),難度很大。(二)居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點(diǎn)投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類領(lǐng)域進(jìn)行宣傳,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
(三)畜禽養(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養(yǎng)殖戶多達(dá)295戶;二是養(yǎng)殖投入資金較大,退養(yǎng)難到位;三是職能部門本應(yīng)該嚴(yán)格按照國家制定的排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管,但在實(shí)際操作中,由于種種原因,執(zhí)法難以到位。對于污物的貯存、污水排放,糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排,養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強(qiáng),這種情況在中、小型養(yǎng)殖場尤其明顯。污物處置設(shè)施不完備,原有的糞污處理模式和設(shè)施已無法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的'要求,導(dǎo)致養(yǎng)殖污物不能及時(shí)處理而成為污染源。
三、農(nóng)村人居環(huán)境整治的一些建議
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮行政推動(dòng)優(yōu)勢。要實(shí)現(xiàn)快速推進(jìn)、快速見效,很大程度上取決于行政推動(dòng)的力度。對農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)及時(shí)制定適宜方案、加強(qiáng)督查指導(dǎo)、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
(二)以人為本,激發(fā)村民參與熱情。群眾是農(nóng)村的主人,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。
(三)因地制宜,切實(shí)把握整治整點(diǎn)。村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,在整治中注意引導(dǎo)各村立足村情、村貌、村需指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。在具體實(shí)施中,要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。
"中國要美,農(nóng)村必須美"。我們相信,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入,農(nóng)村人居環(huán)境也將得到長效管理和不斷完善,逐步實(shí)現(xiàn)"望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報(bào)告4
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司和省統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村處關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研的要求,宣城市統(tǒng)計(jì)局高度重視,科學(xué)組織,扎實(shí)推進(jìn)調(diào)研工作。
高度重視,精心組織部署。一是在全市統(tǒng)計(jì)局長座談會上專題布置,高位推動(dòng),強(qiáng)化推進(jìn)調(diào)研工作力度。二是研究制定調(diào)研方案,下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治情況重點(diǎn)選題調(diào)研的通知》,明確調(diào)研重點(diǎn)任務(wù)。三是參加調(diào)研的縣區(qū)局明確責(zé)任要求與人員分工,科學(xué)選取調(diào)研樣本,嚴(yán)格按照調(diào)研方案開展調(diào)研,增強(qiáng)調(diào)研的科學(xué)性和有效性。最終經(jīng)市局篩選審定,在宣州區(qū)、郎溪縣、涇縣、廣德市各選取5個(gè)村,共計(jì)400余名調(diào)查對象開展調(diào)研。
點(diǎn)面結(jié)合,調(diào)研掌握實(shí)情。調(diào)研采取實(shí)地察看、現(xiàn)場交流與調(diào)查問卷相結(jié)合的方式開展,其中宣城市局抽取了涇縣云嶺鎮(zhèn)梅村現(xiàn)場核實(shí)調(diào)查問卷填報(bào)情況,與村干部交流座談,聽取工作介紹和意見建議,并現(xiàn)場走訪。市、縣、鄉(xiāng)三級統(tǒng)計(jì)部門積極與農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),充分了解農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中制定的政策、宣傳動(dòng)員和實(shí)施效果等,做到了掌握情況真、發(fā)現(xiàn)問題實(shí)、反映內(nèi)容細(xì),為開展分析研究奠定了良好的基礎(chǔ)。
客觀分析,精準(zhǔn)研判結(jié)論。此次調(diào)研共完成有效有用問卷402份。調(diào)研中,一方面結(jié)合調(diào)研問卷有關(guān)情況,通過整理匯總問卷數(shù)據(jù)反映量化特點(diǎn),梳理共性和特性問題。另一方面多方收集第一手鮮活的特色案例,研讀政策文件和分析報(bào)告,注重資料的零整結(jié)合,客觀總結(jié)和分析研判,力爭靶向施策,積極撰寫宣城市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研報(bào)告。調(diào)查顯示,近年來宣城市充分利用豐富的`旅游資源和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、跟蹤督促、狠抓落實(shí),農(nóng)村人居環(huán)境有很大改善,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)逐步完善,農(nóng)民的獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。但在拓寬整治建設(shè)資金渠道、生活污水集中治理等方面還需重點(diǎn)關(guān)注。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報(bào)告5
大西橋鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn)交流材料 各位領(lǐng)導(dǎo),今天,有幸借全區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會,和大家一同學(xué)習(xí)交流體會我鎮(zhèn)20xx年第一季度創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)做法,非常高興,不妥之處,請大家批評指正。進(jìn)入20xx年后大西橋鎮(zhèn)立即行動(dòng),迅速在全鎮(zhèn)掀起了一場人居環(huán)境集中整治大行動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)開展以來的有關(guān)情況簡要匯報(bào)。
一、措施有力,上下聯(lián)動(dòng)
鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會研究部署此項(xiàng)工作,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長、班子成員為副組長及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了鎮(zhèn)黨委副書記張林波同志具體抓整改落實(shí),實(shí)行所有班子成員包管理區(qū),創(chuàng)建辦工作員、城管中隊(duì)隊(duì)員分包村,村兩委干部分包重要路段和重點(diǎn)區(qū)域,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。成立了辦公室,抽調(diào)人員充實(shí)力量。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,按照因地制宜、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、區(qū)別不同情況推進(jìn)治理的總體要求,科學(xué)制定了《大西橋鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治方案》,明確了總體要求、工作任務(wù)、時(shí)間安排、機(jī)制保障及考評獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等。
二、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍
全區(qū)大會后,我鎮(zhèn)立即召開了由各村村支兩委干部、全體機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直有關(guān)單位參加的動(dòng)員大會,進(jìn)行了層層發(fā)動(dòng),對各村、各單位一把手施加壓力,明確為該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,要求深入一線,靠前指揮,工作成效要立桿見影。會后,各單位也相繼召開了動(dòng)員會進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。利用大西橋鎮(zhèn)有線電視臺滾動(dòng)播放整治
通告,設(shè)立固定性宣傳欄10個(gè)。由各村包保人員進(jìn)村入戶進(jìn)行面對面宣傳,收集群眾意見和急需解決的問題。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾廣泛參與,目前全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲,一場改善農(nóng)村人居環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)正隆隆烈烈地進(jìn)行著。
三、積極行動(dòng),成效顯著
為了確保此次整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,按照突出重點(diǎn)、次第展開、逐步提升的要求,我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點(diǎn),把鎮(zhèn)政府所在地作為重中之重,把位于偏遠(yuǎn)、居住深山環(huán)境條件先天不錯(cuò)的部分村作為后期治理。截直3月17日,我鎮(zhèn)13個(gè)行政村已全面啟動(dòng),前期鎮(zhèn)級投入財(cái)政資金6萬元,投入專用垃圾清運(yùn)車12輛,投入環(huán)衛(wèi)人員180人次。每天群眾自愿行動(dòng)人數(shù)約300人,自覺對居住的`房前屋后進(jìn)行清運(yùn)整治,院內(nèi)物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過整治,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)已不存在占道經(jīng)營、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點(diǎn)定時(shí)清運(yùn)掩埋,各類主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無擋道占路雜物,路溝內(nèi)及視線范圍內(nèi)無白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內(nèi)所有違法、違章的商業(yè)廣告和污損的公益廣告共計(jì)65幅。下一步,我鎮(zhèn)將把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作去落實(shí),自行加壓,強(qiáng)力推進(jìn),形成效機(jī)制,確保區(qū)委區(qū)政府要求的整治工作持久長效,為迎接省委的考核驗(yàn)收做出常村新的更大的貢獻(xiàn)。 謝謝各位!
農(nóng)村人居環(huán)境整治報(bào)告6
在開展改善人居環(huán)境工作以來,按照省、市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神,大營鎮(zhèn)黨委及政府都非常重視,成立了以蘇衛(wèi)國鎮(zhèn)長為組長,孫眉軍和宮權(quán)祿為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)組,各職能部門和各村“兩委”負(fù)責(zé)人為成員,并結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村清潔工程等工作,進(jìn)行重點(diǎn)整治和全民運(yùn)動(dòng)相結(jié)合,開展了轟轟烈烈的大營鎮(zhèn)人居環(huán)境改善運(yùn)動(dòng),全面推進(jìn)大營鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。我鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境具體工作情況如下。
一、主要做法及工作經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署;落實(shí)責(zé)任,各司其職根據(jù)我縣農(nóng)委的有關(guān)要求,大營鎮(zhèn)多次召開會議并下發(fā)文件布置相關(guān)工作,要求各部門各村切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程,制定計(jì)劃,做好安排,抓好落實(shí),確保工作深入扎實(shí)的開展。同時(shí)各村結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù),做到責(zé)任落實(shí),配合密切。我鎮(zhèn)先后編制下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)大營鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)大營鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)各項(xiàng)工作制度的通知》、《關(guān)于開展大營鎮(zhèn)夏季愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的通知》、《大營鎮(zhèn)108國道沿線環(huán)境衛(wèi)生三包責(zé)任制》等,規(guī)范了各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面鋪開“四大工程”今年以來,我鎮(zhèn)把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為一項(xiàng)重要的惠民工程,加大投入力度,實(shí)施多項(xiàng)工程,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,努力建設(shè)家園美、田園美、生態(tài)美、生活美的美麗家園,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
一是實(shí)施完善提質(zhì)工程。在道路改造方面,翻修天黎高速路引路至北洪水村4公里的鄉(xiāng)道,并在龍池河、馬莊、齊城、西三泉、楊莊、左所五村各新建公交候車廳各一處,方便了村民出行。飲用水方面,在齊城村新建200立方米蓄水池一座,新鋪設(shè)管線28公里,使全村兩千多人喝上了安全方便的自來水。在村莊綠化工程方面,大營鎮(zhèn)歷來注重綠化,林地面積一直保持在1600畝以上。尤其是近幾年來,大搞生態(tài)綠化工程,先后建立起了六個(gè)苗圃基地,同時(shí)花草并茂,綠色成蔭。我鎮(zhèn)居民參保意識逐步增強(qiáng),參保繳費(fèi)態(tài)度積極,95%的村民參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),98%的.村民參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。特別是部分困難戶,還享受了低保待遇,達(dá)到五保戶的應(yīng)保盡保,為全面推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療聯(lián)合體系建成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也滿足了居民就近治病的需求。在文化設(shè)施建設(shè)方面,現(xiàn)已新建起三處健身廣場,占地面積7000多平方米,并配備健身器材130多件。新建滹源公園一處,面積3000多平方米。鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)家書屋,存書20xx余冊,滿足居民不同年齡,不同層次的文化生活。廣播電視衛(wèi)星戶戶通新增1758戶,各級政府共計(jì)補(bǔ)貼574萬元,豐富了居民的休閑娛樂生活。
二是實(shí)施農(nóng)民安居工程。重點(diǎn)實(shí)施易地扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理和改造農(nóng)村困難家庭危房。全年改造危房30戶,易地扶貧搬遷150戶,惠及681人。
三是實(shí)施環(huán)境整治工程。以農(nóng)村污水治理、垃圾治理為重點(diǎn),開展新一輪農(nóng)村環(huán)境整治。我鎮(zhèn)利用上撥資金30多萬元,聘用清潔工76名,清掃街道廣場面積14萬平方米,清理“四堆”671處,粉刷墻體4520平方米,整修殘?jiān)珨啾?22處,累計(jì)清運(yùn)垃圾16萬噸。收集清運(yùn)的垃圾并全部運(yùn)往大營鎮(zhèn)垃圾填埋場進(jìn)行了深埋處理。投資7萬多元新購置了426個(gè)垃圾桶,放置于于各村大街小巷。各村還新建垃圾收集池186座,便于收集垃圾。
四是實(shí)施宜居示范工程。今年啟動(dòng)實(shí)施美麗宜居示范村建設(shè)。按照美麗宜居示范村的創(chuàng)建要求,我鎮(zhèn)大營村新建了一系列配套工程,極大改善了村民居住環(huán)境,基本達(dá)到了縣級示范村標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作中存在的問題及具體改進(jìn)措施建議
(一)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)大營村常住人口15000多人,流動(dòng)人口眾多,二、三產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá),商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)十分繁榮,縣派出機(jī)關(guān)及基層站所17家。大營鎮(zhèn)區(qū)有五條主要街道,寬度8— 12米不等,共計(jì)長15公里。其余小巷200條,總長30公里。沿街共有大型綜合市場三座,各式店鋪280家,連同居民區(qū),鎮(zhèn)區(qū)每日產(chǎn)生垃圾15噸。我鎮(zhèn)作為XX縣三大集鎮(zhèn)之一,但鎮(zhèn)區(qū)只有清潔員13人,月工資329元,配套衛(wèi)生清潔工具及垃圾清運(yùn)車輛也不足。我鎮(zhèn)沒有環(huán)境衛(wèi)生專職監(jiān)督人員,也無城建管理人員。現(xiàn)今大營鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生較差,許多垃圾不能及時(shí)清理,路面積水無法排清,有的街道需要整修,路邊商鋪門面也需進(jìn)行統(tǒng)一整改美化。另還需新建至少五公里的下水排污管道,并新建小型污水處理廠一座。我鎮(zhèn)因財(cái)力有限,以己之力不能解決以上所有問題,我鎮(zhèn)將積極聯(lián)系上級各有關(guān)部門解決此事。
(二)我鎮(zhèn)王大線至大營火車站之間有鄉(xiāng)間公路一條,全長4公里。北洪水村至大營村有一鄉(xiāng)道,全長5公里。兩路均為水泥路面,因多年沒有進(jìn)行修繕養(yǎng)護(hù),且來往車流量大,導(dǎo)致路面千瘡百孔,損壞嚴(yán)重。沿線村民出行十分不便,本地商貿(mào)經(jīng)濟(jì)也因此受到極大影響。我鎮(zhèn)下一步將聯(lián)系相關(guān)部門幫助修繕兩條鄉(xiāng)道,造福沿線村民。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報(bào)告7
今年以來,羅河鎮(zhèn)按照縣委縣政府關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作部署,立足我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定羅河鎮(zhèn)人居環(huán)境整治實(shí)施方案,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
一、工作開展情況
(一)人居環(huán)境整治:今年以來,我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作按照示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面的工作思路,一方面實(shí)行各黨政負(fù)責(zé)人帶隊(duì),組織專班對鎮(zhèn)內(nèi)交通干線進(jìn)行專項(xiàng)整治,在“五清一改”的基礎(chǔ)上實(shí)行補(bǔ)綠、增綠;
另一方面,全鎮(zhèn)首批確定12個(gè)重點(diǎn)整治村莊,邀請安徽建筑大學(xué)做規(guī)劃設(shè)計(jì),聘請第三方代理單位編制工程量清單,各村按照“四議兩公開”和議標(biāo)程序組織實(shí)施,同時(shí),目前已有8個(gè)重點(diǎn)整治村莊完成“五化兩改”。自6月份開始,根據(jù)縣里要求,各村每月至少整治1個(gè)村莊,嚴(yán)格按照“五清一改”標(biāo)準(zhǔn)整治到位,目前全鎮(zhèn)已整治村莊60個(gè)。
(二)美麗鄉(xiāng)村:鮑店中心村是20xx年度省級美麗鄉(xiāng)村,包含陽家墩和燕窩地2個(gè)村民組,中心村規(guī)劃范圍內(nèi)共143戶526人。為實(shí)現(xiàn)“五清一改”和“五化兩改”目標(biāo),在中心村內(nèi)零補(bǔ)償拆廢拆舊295處,共計(jì)4700平方,清理亂堆亂放500余處,完成主、支、入戶道路約6公里,污水管網(wǎng)約10公里,農(nóng)戶“三口水”全部接入管網(wǎng),對143戶廁所進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造并進(jìn)室入戶,完成自來水安裝,清塘3口,安裝路燈70盞,完成公共綠化面積平方米,新建公廁2處、廣場1處、停車場2處及多處小游園、小菜園、小竹林等,建設(shè)后人居環(huán)境發(fā)生翻天覆地變化,群眾獲得感、滿意度大為提升。
高橋中心村是20xx年度省級美麗鄉(xiāng)村,包括塘頭、河邊、檀樹、柏柯、竹元5個(gè)村民組,中心村覆蓋人口154戶共580人。高橋美麗鄉(xiāng)村于20xx年7月29日完成公開招標(biāo)手續(xù)并確定了施工單位。現(xiàn)已完成154戶廁所進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造并全部進(jìn)室入戶;
污水主管網(wǎng)總計(jì)3797米和檢查井160個(gè),已完成20xx米和污水井105座;
污水支管合計(jì)7500米,已完成4050米;
7口池塘清淤已完一口池塘清淤及一口池塘排水工作;
3921米的道路工程已完成約400米路基整平;
活動(dòng)廣場1處和公廁1處在建。預(yù)計(jì)在12月底完成主體工程。
二、主要做法
(一)規(guī)劃先行,成立專班。一是邀請安徽建筑大學(xué)專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對中心村及重點(diǎn)整治村莊進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,工作人員走村入戶,征詢黨員群眾意見,堅(jiān)持因地制宜,充分考慮整治村莊資源稟賦;
深入挖掘自然人文景觀,對村內(nèi)古跡、古建筑以及古樹進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù),杜絕整治過程中的“一刀切”。二是成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主管和分管,細(xì)化責(zé)任分工。先后組織鎮(zhèn)村干部和村民代表到先進(jìn)地區(qū)的學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)做法,同時(shí)強(qiáng)化包村鎮(zhèn)干與包片村干責(zé)任,確保工作扎實(shí)推進(jìn)。定期召開農(nóng)村人居環(huán)境整治座談會,交流經(jīng)驗(yàn),找出差距,補(bǔ)齊短板。三是成立中心村建設(shè)項(xiàng)目指揮部,鎮(zhèn)黨委書記任指揮部指揮長,黨委副書記駐點(diǎn)辦公,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè),村兩委負(fù)責(zé)中心村建設(shè)宣傳動(dòng)員及現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作。
(二)注重引導(dǎo),尊重民意。人居環(huán)境整治工作重在群眾理解和參與,整治成效才能持續(xù)見效不反彈。自此項(xiàng)工作開展以來,我鎮(zhèn)先后通過發(fā)放《致道路沿線居民的一封信》、《農(nóng)村人居環(huán)境整治征求意見表》,并以微信公眾號和宣傳車等形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。同時(shí)堅(jiān)持以人民為中心,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))分別召開示范、重點(diǎn)整治村民組全體會議,每月底提前考察確定次月整治村莊,提前做好動(dòng)員部署。堅(jiān)持因戶施策,明確工作內(nèi)容,充分尊重群眾選擇,聽取群眾意見,營造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人都是主角的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化保障,全力推進(jìn)。一是成立專業(yè)工程隊(duì)伍。確定一名牽頭責(zé)任人、相對固定清理人員、機(jī)械手,把握工作步驟,依次確定挖機(jī)進(jìn)場、專業(yè)施工隊(duì)伍、專業(yè)治亂隊(duì)伍和保潔人員進(jìn)場次序,確保整治工作順暢進(jìn)行。二是加強(qiáng)資金保障力度。在整治村民組未完成道路硬化且群眾呼聲高的村莊,充分發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)捐款捐物用于村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前各村共籌集村民捐款約60萬元,鎮(zhèn)級同步配套600萬元,用于整治村通組道路硬化。三是開發(fā)人居環(huán)境整治公益崗位175個(gè),充分發(fā)揮村內(nèi)黨員、村民組長、退伍軍人的帶頭作用,進(jìn)一步激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)他們從自身做起,自覺清理自家房前屋后生產(chǎn)生活垃圾,自覺整治亂堆亂放行為,主動(dòng)配合清理自家無功能建筑,形成全方位、多層次的帶頭示范作用,切實(shí)扭轉(zhuǎn)干部“獨(dú)唱”局面。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,重在長效。一是建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。結(jié)合農(nóng)環(huán)檢查,對各村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行一月一查和一月一通報(bào)。二是堅(jiān)持整治一個(gè),移交一個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對保潔公司的監(jiān)管與考核力度,做到村莊保潔與垃圾清運(yùn)處置及時(shí)、常態(tài)高效。三是明確專人專崗,加強(qiáng)整治后村莊的管護(hù)工作,確保整治效果持續(xù)長久見效。四是充分發(fā)揮村民組長、五老人員日常宣傳和監(jiān)督,定期開展最美庭院、星級文明戶評選活動(dòng),進(jìn)一步提高群眾的清潔意識。
三、目前存在的問題
(一)長效管護(hù)機(jī)制效果不佳,仍需進(jìn)一步完善加強(qiáng)。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。盡管我們把農(nóng)村人居環(huán)境整治當(dāng)做一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,付出了很大努力,并取得了一定成績,但在實(shí)際工作中,村莊整治后再反彈現(xiàn)象比較普遍。
一是農(nóng)民千百年來舊的生活習(xí)慣一時(shí)難以改變。群眾的衛(wèi)生保潔意識有待進(jìn)一步加強(qiáng),亂丟垃圾、亂堆亂放現(xiàn)象仍然存在,生活垃圾在街道、公路沿線、田間地頭、房前屋后仍然可見。
二是保潔隊(duì)伍雖然成立,但部分人居環(huán)境整治公益崗人員及保潔隊(duì)員歲數(shù)較大,素質(zhì)不高,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,工作范圍不到位。
三是部分自然村莊因受山地等因素影響,村莊基礎(chǔ)條件差,改水改廁難度大,整體整治效果不明顯。
四是畜禽污染治理措施效果不佳,污染仍然較嚴(yán)重。由于近年來農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)自種自養(yǎng)規(guī)模養(yǎng)殖戶及種養(yǎng)大戶越來越多,規(guī)模逐漸擴(kuò)大,確實(shí)增加了農(nóng)民收入,但大多數(shù)養(yǎng)殖戶對畜禽場排放廢棄物的處理和貯運(yùn)能力不足,畜禽產(chǎn)生的固體糞便隨意露天堆放,不能進(jìn)行及時(shí)有效的無害化處理,臭氣四溢,糞水橫流。
五是春秋兩季秸稈焚燒屢禁不止。部分農(nóng)戶就地焚燒秸稈肥田,造成了空氣、土壤的.嚴(yán)重污染,留下一塊塊黑斑,雖然鎮(zhèn)村已開展常態(tài)化秸稈禁燒巡邏,但是就目前形勢來看仍然不容樂觀。
(二)鎮(zhèn)村兩級整治資金壓力過大,存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
今年以來,我鎮(zhèn)大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,對“五清一改”整治村莊及“五化兩改”重點(diǎn)整治村莊投入了大量要素資本,對村民組道路硬化給予每公里30萬元獎(jiǎng)補(bǔ),預(yù)計(jì)今年除縣級補(bǔ)助外,鎮(zhèn)村仍需投入約1500萬元。目前所有村莊已分層次、分目標(biāo)全面開展人居環(huán)境整治行動(dòng),每個(gè)村莊整治費(fèi)用在5-8萬元之間,整治后仍需要大量資金投入用于后續(xù)工作保障,并且村莊整治后的長效管護(hù)也需要配備專崗專業(yè)人員,鎮(zhèn)村面臨的資金壓力過大。
四、工作意見和建議
(一)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,首先要加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),以政府主導(dǎo)為主,充分發(fā)揮群眾的能動(dòng)作用,落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi),實(shí)行典型試點(diǎn)示范,逐步推開,建立起一套可行管用的長效管理機(jī)制至關(guān)重要,必須堅(jiān)持常抓不懈,才能達(dá)到新的層次和水平。
(二)科學(xué)規(guī)劃,合理布局。村莊規(guī)劃是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得長遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ),規(guī)劃不合理,勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。一要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,將其納入政府工作的大盤子,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)管理,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。二要認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草等生產(chǎn)生活實(shí)際要實(shí)用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色,使村莊建設(shè)科學(xué)合理、整潔雅觀、簡單實(shí)用。
(三)健全長效機(jī)制,確保整治成果。一要進(jìn)一步加大整治工作力度,對重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)部位要強(qiáng)化措施,一抓到底,不留死角,確保實(shí)效。二要強(qiáng)化考核,建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理制度,并嚴(yán)格依據(jù)人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與年度綜合考核掛鉤,推動(dòng)整治工作長期有效開展。三要充分發(fā)揮村兩委班子在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的關(guān)鍵作用,選好帶頭人,為環(huán)境綜合整治工作提供有力保障,以實(shí)實(shí)在在的成果輻射和帶動(dòng)周圍群眾自覺投入和支持此項(xiàng)工作。
(四)多方籌措資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是進(jìn)一步完善保潔員、人居環(huán)境整治公益崗位工作制度,提高工資待遇,增強(qiáng)工作人員整體素質(zhì)。二是全面整合農(nóng)村各種資源,緊抓新農(nóng)村建設(shè)這一大好機(jī)遇,進(jìn)一步加大項(xiàng)目的申報(bào)力度,并積極吸引民間資本,逐步改善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。三是建議制定農(nóng)村垃圾處理費(fèi)征收管理辦法,在辦法出臺前各村可按照本村垃圾清掃、收集、運(yùn)輸?shù)葘?shí)際開支情況適當(dāng)征收衛(wèi)生費(fèi)。
(五)加大宣傳教育力度,提高環(huán)衛(wèi)知識水平。一要充分發(fā)揮電視、宣傳欄等媒體的作用,通過組織參觀學(xué)習(xí),使環(huán)衛(wèi)知識深入人心、家喻戶曉,努力營造全民動(dòng)手,人人參與的良好氛圍。二要深入開展健康教育活動(dòng),大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式,教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為,為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得持久成效奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報(bào)告8
根據(jù)市委、市人民政府工作部署和要求,我局堅(jiān)持工作、清潔兩不誤原則,利用20xx年2月19日、20日兩天時(shí)光,組織本單位干部職工,對邊貿(mào)局大院、城區(qū)清潔職責(zé)區(qū)、掛鉤聯(lián)系村開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng),集中清理垃圾、雜草、衛(wèi)生死角、排水溝、物品亂堆亂放等,效果十分明顯。現(xiàn)將此次整治活動(dòng)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,用心參與
我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此次環(huán)境整治活動(dòng),明確職責(zé)分工,指定兩名局班子成員分別負(fù)責(zé)城區(qū)清潔職責(zé)區(qū)和掛鉤聯(lián)系村的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,其他沒有工作任務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都用心參與。
二、組織機(jī)關(guān)工作人員,集中整治大院衛(wèi)生
2月19日上午8時(shí)30分,我局堅(jiān)持清潔環(huán)境衛(wèi)生不誤業(yè)務(wù)工作原則,利用事務(wù)少、外來辦事少的時(shí)光節(jié)點(diǎn),組織機(jī)關(guān)全體人員,對局大院辦公區(qū)、宿舍區(qū)、停車場、辦公樓前院的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治,對大院區(qū)域內(nèi)排水溝、衛(wèi)生死角、雜草、爛草進(jìn)行全面清理,為廣大干部職工創(chuàng)造清潔整齊、舒適的工作環(huán)境和生活環(huán)境。
三、整改存在問題,規(guī)范建筑材料堆放
對督查存在的問題,用心采取應(yīng)對措施加以整改。分管領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室和物主對大院實(shí)地考察,為堆放在第一棟宿舍樓東邊的建筑材料重新選定堆放地點(diǎn),并責(zé)令物主在限期內(nèi)將存放在局大院的建筑材料搬至新地點(diǎn),堆放整齊,并負(fù)責(zé)清理積存的垃圾、枯枝、落葉。
四、用心參與城區(qū)清潔職責(zé)區(qū)衛(wèi)生
我局作為城區(qū)清潔職責(zé)區(qū)(按《關(guān)于印發(fā)〈東興市“城鄉(xiāng)清潔工程”職責(zé)分區(qū)方案〉的通知》劃分的職責(zé)區(qū))成員單位,用心主動(dòng)聯(lián)系職責(zé)單位,明確時(shí)光和職責(zé)要求。2月20日,組織機(jī)關(guān)干部職工,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),參加城區(qū)清潔職責(zé)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔。認(rèn)真清理街道垃圾、雜草、夜市廢棄物,集中整治街道衛(wèi)生死角,有理有據(jù)整頓臨街商鋪貨物亂堆亂放現(xiàn)象,用心動(dòng)員商家經(jīng)營規(guī)范、有序,向市民廣泛宣傳“美麗東興。城鄉(xiāng)清潔”活動(dòng)的重要好處,提高市民參與活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。
五、深入掛鉤聯(lián)系村,開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)
我局黨員、中層干部、工作人員一行12人,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,于2月20日下午,和市旅游局、市人防辦、煙草局等包村單位一齊,深入掛鉤聯(lián)系村—馬路鎮(zhèn)平豐村開展環(huán)境衛(wèi)生整治。
本次環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)主要是清潔水源,對平豐村基圍組河段的河岸垃圾、水上漂浮物進(jìn)行清理。在村委干部、包村單位干部職工的共同努力下,共清理河岸垃圾、水上漂浮物大約1.5噸。
xx鄉(xiāng)今年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指針,將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入重要議事日程,緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治這條主線開展各項(xiàng)工作,以人為本,重拳出擊,以加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、徹底整治環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差為突破口,采取集中整治行動(dòng)和常態(tài)化推進(jìn)相結(jié)合的方法,全面促進(jìn)了全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況的根本好轉(zhuǎn),徹底扭轉(zhuǎn)了此前的落后局面。自今年5月份以來,檢查評比均在全縣的前例,其中5月份排二系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名,7月份全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名,9月份迎市檢獲全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第六的好成績,10月份排小組第一名,全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名,二季度綜合評比獲第二系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三名,獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
1、設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu),成立以鄉(xiāng)長為組長的鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主管領(lǐng)導(dǎo)和整治辦專干具體抓,常態(tài)化推進(jìn)。
2、采取鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和片長包片,其他片領(lǐng)導(dǎo)包所在片重點(diǎn)村,駐村干部包村,村干部包組,組長、黨員包戶的層層包干責(zé)任制,鄉(xiāng)黨委書記米成柱聯(lián)系工作一片,鄉(xiāng)長陳林習(xí)聯(lián)系工作三片,人大主席譚毅聯(lián)系工作四片,政協(xié)聯(lián)工委主任劉建英聯(lián)系工作二片。
3、書記、鄉(xiāng)長親自抓,親力親為,每月的集中整治行動(dòng)現(xiàn)場督戰(zhàn),市縣檢查時(shí)次次陪同。特別是鄉(xiāng)長陳林習(xí)在每次現(xiàn)場督戰(zhàn)途中,發(fā)現(xiàn)垃圾親自撿起集中處理,感人至極,領(lǐng)導(dǎo)重視的程度可想而知。
4、按照職責(zé)分工和“屬地管理”原則,將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目標(biāo)任務(wù)分解到工作片、各村委會和鄉(xiāng)屬各部門單位,做到各負(fù)其責(zé)不留死角,實(shí)行鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治目標(biāo)管理責(zé)任制,分片、分村、分部門進(jìn)行嚴(yán)格考核落實(shí)。
二、加大宣傳攻勢,營造整治氛圍
1、鄉(xiāng)村干部大小會議和村組干部黨員會議強(qiáng)化宣傳,逢會必講,將衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)硬性任務(wù)來完成。同時(shí)定期組織座談會,共商搞好環(huán)境衛(wèi)生整治的有效辦法。
2、制作高標(biāo)準(zhǔn)醒目永久性宣傳牌(20塊)、大型環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳欄(35塊)和標(biāo)語橫幅(1200余條),分別安裝在公路沿線和人員集中顯眼的區(qū)域進(jìn)行廣泛宣傳,形成環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳文化長廊。
3、每個(gè)月的中旬出動(dòng)宣傳車在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中宣傳一周,平時(shí)利用下鄉(xiāng)的機(jī)會經(jīng)常宣傳;有條件的村還利用高音喇叭滾動(dòng)播放環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳錄音。
4、組織全鄉(xiāng)中小學(xué)校開展“小手拉大手”活動(dòng),將《致家長的公開信》送至每一位家長,每學(xué)期舉辦一次以“我為創(chuàng)衛(wèi)添彩”為主題的征文或演講比賽,同時(shí)每個(gè)學(xué)校全年至少組織兩次學(xué)生走出校外進(jìn)行衛(wèi)生宣傳和清掃活動(dòng),由學(xué)生帶動(dòng)廣大家長自覺形成講文明講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
5、規(guī)定駐村干部、村組干部和黨員每月分區(qū)域進(jìn)組入戶開展衛(wèi)生文明大規(guī)勸活動(dòng),分院落召開戶主會議和衛(wèi)生評比,發(fā)放“致全鄉(xiāng)廣大人民群眾的公開信”和“環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約”各7000余份,張貼在全鄉(xiāng)每個(gè)農(nóng)戶家最醒目的門上,統(tǒng)一廣大群眾思想,引導(dǎo)村民提高衛(wèi)生意識,樹立“講文明、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)”的良好風(fēng)尚,發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手,促進(jìn)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的根本好轉(zhuǎn)。
三、示范帶動(dòng),整體推進(jìn)
1、專項(xiàng)整治,清除死角。一是采取教罰并舉、疏堵結(jié)合的方式徹底整治了4個(gè)鄉(xiāng)村集市;二是按屬地管理原則,鄉(xiāng)里安排專項(xiàng)資金徹底清理山塘水庫、溝渠小溪與河道垃圾,確保岸潔水清,如對原韓家鋪、桎木山村河邊的堆積垃圾進(jìn)行了徹底清理;三是組織專門隊(duì)伍開展公路整治專項(xiàng)行動(dòng),全面清除公路沿線亂搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象;四是開展鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬各部門單位包括所有中小學(xué)、村級活動(dòng)中心和農(nóng)戶房前屋后整治專項(xiàng)行動(dòng),全面清除積存垃圾、衛(wèi)生死角、雜物廢料,確保干凈整潔,如對韓家鋪小學(xué)門口的成年積存垃圾清理后煥然一新。
2、打造示范院落,帶動(dòng)整村推進(jìn)。今年我鄉(xiāng)調(diào)整工作思路,要求每個(gè)村必須打造2-3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范院落,以此帶動(dòng)整村整鄉(xiāng)推進(jìn),通過5-7月連續(xù)一個(gè)季度的實(shí)踐效果明顯。
3、提倡農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任明,自家垃圾自家清。明確規(guī)定農(nóng)戶對自家垃圾合理分類,該賣的賣,該燒的燒,該埋的埋,確保垃圾不出戶。自行能處理的垃圾(如爛衣服、舊棉絮、柴草、爛菜及土灰等等)不準(zhǔn)往垃圾桶里倒,違者每次罰款300-500元。
4、常態(tài)化推行鄉(xiāng)、村、組、農(nóng)戶評比活動(dòng),每月一次,并在全鄉(xiāng)45處環(huán)境衛(wèi)生宣傳欄張貼公布,以此帶動(dòng)全鄉(xiāng)各部門、行政村和農(nóng)戶逐步形成你追我趕的新局面。如匡家鋪村9組村民匡壽山7月份被評為最不清潔農(nóng)戶,他看到評比結(jié)果后覺得很不光彩,便暗下決心,8月份屋前屋后和室內(nèi)打掃得干干凈凈,受到了村里的公開表揚(yáng)。之后他家一直保持著干凈整潔,在院子中起到了很好的帶動(dòng)作用。
四、落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保整治工作的正常運(yùn)行
今年鄉(xiāng)黨委、政府采取內(nèi)擠外籌等方式繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的`經(jīng)費(fèi)投入,確保足額經(jīng)費(fèi)50萬元以上用于環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳、村級保潔、兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲和清潔戶物資獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,對于各村修建垃圾池、焚燒爐、購買垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用鄉(xiāng)補(bǔ)助50%。另外對垃圾處理投入大、效果好的村,優(yōu)先安排“一事一議”等項(xiàng)目用于公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)安排的基本經(jīng)費(fèi)原則上按各村人口數(shù)量核定分配,分大、中、小村年分別為11000元、9000元和7000元。各村所安排的經(jīng)費(fèi)按全年12個(gè)月平均,根據(jù)每月檢查評比情況分出好(90分以上含)、中(80分含—90分)、差(80分以下)三個(gè)檔次分別按100%、90%、80%計(jì)算出各村當(dāng)月應(yīng)得經(jīng)費(fèi)并按季度兌現(xiàn)撥付,對衛(wèi)生工作沒有實(shí)質(zhì)措施和動(dòng)作的村不予撥付經(jīng)費(fèi)。今年新增中小型焚燒爐35個(gè),240升垃圾桶160個(gè),壓縮式垃圾車一輛。
五、強(qiáng)化考評,重獎(jiǎng)重罰
今年我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考評和獎(jiǎng)罰嚴(yán)格按“羊發(fā)【xx】8號”文件執(zhí)行,采取“月檢查、季考評”的方式進(jìn)行。
考核分組評比按得分高低獎(jiǎng)罰,受獎(jiǎng)單位考核得分必須在90分以上。
20個(gè)行政村:分季度考核評比,每次獎(jiǎng)前三名,分別獎(jiǎng)20xx元、1500元、1000元,在市、縣檢查中獲前5名的村直接進(jìn)入鄉(xiāng)前三名。最后二名分別罰1000元、500元,在市縣檢查中排倒數(shù)前5名的村直接定為鄉(xiāng)倒數(shù)前3名并定為處罰對象。將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入村級績效考核,與年度工作評先評優(yōu)掛鉤,每次評比前三名將分別加績效考核分3分、2分、1分,最后二名分別扣減績效考核分2分、1分。對駐村干部和連片領(lǐng)導(dǎo)按村里的一半進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。每月將考核結(jié)果在全鄉(xiāng)大會上予以公布,并對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進(jìn)行講評。最后兩名的村責(zé)成限期整改,給予通報(bào)批評;連續(xù)兩次排最后兩名的村由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;連續(xù)三次考評排名倒數(shù)前兩名的,對村支書就地免職,對村主任予以停職;在市縣檢查中排倒數(shù)前五名的由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對村固補(bǔ)干部誡勉談話,連續(xù)兩次排倒數(shù)前五名的,村支部書記就地免職,村主任予以停職。對鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、片線領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的處理按縣兩辦73號文件執(zhí)行。
17個(gè)部門單位(學(xué)校):分季度進(jìn)行考核評比,每次獎(jiǎng)前兩名,分別獎(jiǎng)1000元、500元,最后一名罰500元,排倒數(shù)前兩名且考核分在80分以下的,第一次通報(bào)批評,連續(xù)兩次排倒數(shù)前兩名的由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對單位負(fù)責(zé)人誡勉談話并上報(bào)其主管部門。
實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。所有鄉(xiāng)干部和村固補(bǔ)干部每人交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金600元,年底總評進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
①鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事務(wù)線包17個(gè)部門單位,年底單位總評得分在95分(含)以上,退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金,另按交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金1:1的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);得分在95-90分(含),退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金,另按交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金1:0.5的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);90-85分(含),退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金,不獎(jiǎng)不罰;85分以下,每少1分(不足1分按1分計(jì)算)扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金100元,直至扣完為止。
②片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、計(jì)育聯(lián)村干部和村干部包村,片領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)育聯(lián)村干部都要分配到村和駐村干部、村干部一起抓衛(wèi)生整治工作。年底村總評得分在90分(含)以上,退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金,另按交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金1:1的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);得分在90-85分(含),退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金,另按交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金1:0.5的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);85-80分(含),退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金,不獎(jiǎng)不罰;80分以下,每少1分(不足1分按1分計(jì)算)扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金100元,直至扣完為止。
③四大家領(lǐng)導(dǎo)包片,年底按所包片干部的平均數(shù)享受獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。
六、重視基礎(chǔ)工作,落實(shí)保障措施
1、健全的組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)有環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組和整治辦,組織、協(xié)調(diào)和考核工作井井有條;村和部門單位實(shí)行行政一把手負(fù)責(zé)制,有專門的保潔員和監(jiān)督員,并落實(shí)好待遇。
2、強(qiáng)有力的工作方案、衛(wèi)生管理制度(村規(guī)民約)和經(jīng)費(fèi)投入。
3、強(qiáng)勁的宣傳氛圍,有宣傳車、永久性宣傳標(biāo)語、橫幅和宣傳欄。
4、常態(tài)化的鄉(xiāng)、村、組、農(nóng)戶評比考核機(jī)制,并定期公布,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
5、逐步完善的垃圾收集設(shè)施和處理場所。
6、完整規(guī)范的環(huán)境衛(wèi)生整治資料,受到了市檢查組的好評和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒的樣板。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報(bào)告9
7月11日,河南省統(tǒng)計(jì)局公布河南省農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研報(bào)告。據(jù)了解,河南省地方經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查隊(duì)在全省16個(gè)省轄市、濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研,共收取2300份村民問卷和115份村干部問卷,調(diào)研時(shí)間截止到20xx年3月。
共筑美好鄉(xiāng)村,農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)取得成效
調(diào)研結(jié)果顯示,在調(diào)研的115個(gè)村中,91.3%的村在人居環(huán)境整治方面有資金投入或項(xiàng)目;所有的村都有上級單位針對本村人居環(huán)境整治督促檢查。據(jù)了解,全省各地對環(huán)境整治行動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳,主要方式有村廣播播報(bào)、張貼明白紙、懸掛條幅等。
報(bào)告指出,農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造得到全面推進(jìn)。在調(diào)研的村民中,使用衛(wèi)生廁所的家庭達(dá)到94.0%,其中93.3%的家庭是自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁的。94.6%的村已沒有較大面積的黑臭水體。調(diào)研結(jié)果顯示,農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了垃圾集中處理全覆蓋。在調(diào)研的115個(gè)村中,63.8%的村生活污水集中治理,99.0%的村生活垃圾集中處理;99.0%的村有生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施。
報(bào)告中指出,村莊綠化、美化進(jìn)程加快,村容村貌得到提升。在調(diào)研的115個(gè)村中,113個(gè)村開展過村容村貌整治工作;有63個(gè)村有園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員定期駐村指導(dǎo)。調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。在調(diào)研的115個(gè)村中,92.7%的村有圖書館、文化站,99.1%的村有體育健身鍛煉場所,91.8%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織,99.8%的村內(nèi)主要道路是柏油或水泥路,98.3%的村民家庭安裝光纖寬帶或移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等。
在調(diào)研的2300名村民中,91.3%的村民對人居環(huán)境整治成果滿意,8.5%的人基本滿意;95.2%的.人對本村“兩委”班子的鄉(xiāng)村振興工作滿意。村民認(rèn)為開展環(huán)境整治以來變化最大的主要有生活垃圾治理變好,能夠使用衛(wèi)生廁所,以及生活污水治理變好。
3個(gè)希望6點(diǎn)建議,村民對環(huán)境整治的這些內(nèi)容更感興趣
調(diào)查結(jié)果顯示,在環(huán)境整治中村民希望加強(qiáng)鼓勵(lì)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣;建設(shè)統(tǒng)一的生活污水管網(wǎng);建立長效管護(hù)機(jī)制,設(shè)備有人管。
報(bào)告指出,整治和提升農(nóng)村人居環(huán)境的意見和建議主要有六個(gè)方面。通過宣傳引導(dǎo)、示范帶動(dòng)等方法,讓村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;建立長效管護(hù)機(jī)制,鼓勵(lì)人人參與;加大資金投入,處理好生活污水,治理好河渠溝塘;根據(jù)農(nóng)村生活生產(chǎn)特點(diǎn)合理規(guī)劃,有序布局;持續(xù)推進(jìn)村莊綠化,環(huán)境美化;加大背街小巷的清潔力度,做到全面衛(wèi)生。
報(bào)告分析,我省農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善,垃圾治理基本全面覆蓋,糞污治理初見成效,污水治理穩(wěn)步推進(jìn),村莊環(huán)境基本整潔有序,村容村貌顯著提升,村民滿意度高,農(nóng)村人居環(huán)境整治取得顯著成效。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報(bào)告10
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是我們黨在分析當(dāng)前國際形勢,從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),開展好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治工作,實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”是當(dāng)前農(nóng)村基層干部、群眾的一項(xiàng)重要工作。我鄉(xiāng)近兩年來,腳踏實(shí)地地開展文明鄉(xiāng)村建設(shè),取得了顯著效果,也碰到了一些難題,調(diào)研情況如下:
一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境存在問題
改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民的生活水平得到大幅度提高,農(nóng)村精神文明建設(shè)也有了很大發(fā)展,但同經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相比,多數(shù)村莊的環(huán)境面貌的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,環(huán)境衛(wèi)生沒有得到根本的轉(zhuǎn)變,臟亂差現(xiàn)象仍較為突出。主要存在以下問題:
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展但生態(tài)環(huán)境建設(shè)滯后。農(nóng)村傳統(tǒng)的陳規(guī)陋習(xí)沒有得到改變,老式的廁所、畜禽放養(yǎng)、亂搭亂建等等對群眾的生活質(zhì)量、生活環(huán)境造成直接的影響。
2、生態(tài)環(huán)境建設(shè)不平衡。從我鄉(xiāng)15個(gè)村的環(huán)境建設(shè)來看,無論是基礎(chǔ)設(shè)施,還是環(huán)衛(wèi)管理制度等,都存在不平衡,像新農(nóng)村點(diǎn)五星、聯(lián)盟等村的垃圾能及時(shí)清理,而大多數(shù)村不能。在生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其基礎(chǔ)設(shè)施、美化綠化上有些村很重視,而有些村則愿意去做。
3、工業(yè)的發(fā)展形成了新的污染源。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市環(huán)境的高要求導(dǎo)致一些污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,形成了新的'污染源。
4、無意識的污染到處存在。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變帶來了生產(chǎn)生活上的便利,但同時(shí)也帶來了環(huán)境的污染,農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的大量使用,白色垃圾隨處可見。
二、存在問題的原因
1.農(nóng)民群眾環(huán)保意識淡薄。一是長期生產(chǎn)生活陋習(xí)。長期以來,農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學(xué)文化素質(zhì)不高,農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。如衛(wèi)生條件差,垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農(nóng)民身上根深蒂固。
2、過分追求經(jīng)濟(jì)利益。部分干部群眾主要精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)增收上,在招商引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮。在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí),片面強(qiáng)調(diào)眼前和局部利益。
3、部分企業(yè)環(huán)保法制觀念不強(qiáng)。生產(chǎn)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,工業(yè)企業(yè)必然增多,部分企業(yè)為了減少成本、增加利潤,在防治污染上消極對待,對產(chǎn)生的污染物不進(jìn)行處理就直接排放。
4、國家財(cái)政對農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠。近幾年來國家加大了對農(nóng)村環(huán)境的重視,開展了新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施了項(xiàng)目戰(zhàn)略,但是項(xiàng)目資金的投入對于廣大農(nóng)村來說還是杯水車薪,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。
三、對策和建議
1、大力宣傳農(nóng)村環(huán)境整治工作,提高農(nóng)民群眾環(huán)境保護(hù)意識。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體是農(nóng)村、農(nóng)民,生態(tài)環(huán)境建設(shè)靠農(nóng)民來自覺維護(hù),首先要讓農(nóng)民自己知道,自己在生產(chǎn)生活中哪些行為破壞了自己的家園,才能讓農(nóng)民自覺地改變傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式。大力開展農(nóng)村環(huán)保科普宣傳活動(dòng),深入鄉(xiāng)村,采取張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放農(nóng)村環(huán)保手冊、問卷調(diào)查、播放宣傳片等形式,向農(nóng)民群眾宣傳普及農(nóng)村環(huán)保常識。
2、以政府主導(dǎo),全民行動(dòng)開展農(nóng)村環(huán)境整治。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,逐級分解任務(wù),落實(shí)措施。制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,將工作指標(biāo)定性化、定量化、標(biāo)準(zhǔn)化,將綜合整治的目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到市、鄉(xiāng)、村三級,有關(guān)部門每年進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果納入各級政府政績考核體系之中。同時(shí)還要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的主動(dòng)性和積極性,鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)他們自覺地參與到農(nóng)村環(huán)境整治的行動(dòng)中來,這樣才能使全社會形成共識和合力,共同推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治工作深入開展。
3、加大環(huán)境整治投入力度,提供多方面的資金支持。以政府投入為引導(dǎo)、社會多種投入為主體、城鄉(xiāng)聯(lián)合共建為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制,形成了全面鋪開、集中建設(shè)的態(tài)勢。實(shí)施城市反哺農(nóng)村、財(cái)政重點(diǎn)傾斜農(nóng)村政策。各級財(cái)政設(shè)立農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持農(nóng)村生活污水集中處理和生活垃圾處理等人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村鎮(zhèn)綠化、農(nóng)村改水改廁、村組亮化美化和道路整修等。
4、農(nóng)村環(huán)境整治要治非治違,嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境行為。針對嚴(yán)重污染農(nóng)村環(huán)境的企業(yè),執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法,對其關(guān)停整改。加大規(guī)劃力度。規(guī)劃部門要將農(nóng)村的規(guī)劃與其實(shí)際狀況相結(jié)合,在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制定階段治理規(guī)劃,徹底改變亂圈亂建、廢水亂排、垃圾亂堆等現(xiàn)象。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報(bào)告11
農(nóng)村人居環(huán)境是廣大農(nóng)民群眾賴以生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)。近年來,縣委縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,明確要求在大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。根據(jù)培訓(xùn)班安排,我就如何提升農(nóng)村人居環(huán)境方面進(jìn)行了專題調(diào)研,通過實(shí)地查看、走訪群眾等方式,對xx農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行了調(diào)查分析。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
近年來,xx在農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治方面取得了一些成效,但村莊環(huán)境衛(wèi)生總體還需整治提升,缺乏長效性持續(xù)性,主要表現(xiàn)在:
(一)生活污染不斷加劇。現(xiàn)如今,農(nóng)民群眾生活條件好了,腰包鼓起來了,購買力不斷增強(qiáng),需求量不斷變化,購買日常生活用品、各類商品、農(nóng)藥農(nóng)資等越來越多,造成包裝袋、廢棄物等也越來越多,且多為不易腐爛的包裝,未經(jīng)處理就隨意排放、隨意傾倒,日積月累垃圾越堆越多。另一方面農(nóng)戶畜禽養(yǎng)殖糞水亂排亂流、農(nóng)家肥隨地亂堆導(dǎo)致臭氣熏天、易滋生蚊蟲,房前屋后柴草、生產(chǎn)生活用具亂堆亂放,枯枝樹葉雜草隨地都是,清掃不及時(shí),整村衛(wèi)生狀況“臟、亂、差”,農(nóng)戶卻習(xí)以為常。
(二)村莊規(guī)劃滯后欠缺。村莊規(guī)劃與建設(shè)脫節(jié)是當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)存在的主要問題,農(nóng)村住房布局凌亂分散,農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,不僅影響整體村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。各家各戶畜禽養(yǎng)殖不同程度的影響村民居住環(huán)境,畜圈多在房前屋后、隔壁院內(nèi),畜禽糞便不經(jīng)處理露天堆放,人畜共居嚴(yán)重制約人居環(huán)境改善提升,且存在畜禽疫病、寄生蟲病、人畜共患病傳染風(fēng)險(xiǎn),群眾身體健康有較大隱患。
(三)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后不均衡。大多數(shù)村只注重農(nóng)民住房主體工程建設(shè),對村內(nèi)道路、供電、供水、排污、綠化美化亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時(shí)配套。比如鄉(xiāng)政府所在地沒有污水處理廠和垃圾處理廠。部分小組、農(nóng)戶分散處還沒有垃圾池或離垃圾池遠(yuǎn),生活垃圾處理沒有保障。
(四)管理機(jī)制不完善。大多數(shù)小組都有自己的保潔員或者制定門前五包制度,實(shí)行村莊環(huán)境一周一清掃、一月大保潔,但是由于環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套和缺乏專門的公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生大部分時(shí)間處于放任自流的狀態(tài),村莊保潔、衛(wèi)生整治責(zé)任沒有落實(shí)到位。
二、主要原因分析
當(dāng)下農(nóng)村人居環(huán)境整治提升所面臨的種種難題,是由多種因素長期積累所致,主要有以下幾方面原因:
(一)環(huán)境整治提升的措施還不完善。一是長效機(jī)制未建立,整治提升難以持續(xù)。公共基礎(chǔ)設(shè)施管理維護(hù)責(zé)任難落實(shí),只建無人管損壞嚴(yán)重,群眾共同監(jiān)管有待加強(qiáng)。二是約束激勵(lì)機(jī)制不足,村民主體作用未充分發(fā)揮。當(dāng)前人居環(huán)境整治主要依靠鄉(xiāng)村干部推動(dòng),各村黨支部在人居環(huán)境整治中的作用發(fā)揮不夠。村民缺乏自主意識,一些村民認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境整治是政府和“公家集體”的事,自覺參與意愿及能力不足。三是統(tǒng)籌謀劃不到位,綜合治理工作難以持久。農(nóng)村環(huán)境整治工作量大面寬,成因復(fù)雜,絕非易事,必須對癥下藥,綜合施策,堅(jiān)持不懈,久久為功。
(二)爭取公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目難。近年來,縣鄉(xiāng)財(cái)政吃緊,尤其是脫貧攻堅(jiān)結(jié)束之后項(xiàng)目實(shí)施力度銳減,未實(shí)施村組道路、入戶道路硬化,未建垃圾池、焚燒爐的小組項(xiàng)目爭取較困難,只能逐年申報(bào)、逐級爭取、逐步解決。
(三)群眾意識不強(qiáng)。一是臨時(shí)應(yīng)付思想嚴(yán)重。環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象,鄉(xiāng)村干部熱情高但群眾缺乏自覺性,不愿投工投勞,出現(xiàn)“干部進(jìn)村自己干,群眾站在路邊看”現(xiàn)象,上級檢查戳一下動(dòng)一下應(yīng)付了事。二是村組干部對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的緊迫性和重要性認(rèn)識不足。雖然采取“紅黑榜”評比來進(jìn)行激勵(lì)和鞭策,但形同虛設(shè),村組干部中仍然存在“老好人”思想,未能真評比,存在做擺設(shè)應(yīng)付檢查情況。三是群眾自覺保護(hù)愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識不強(qiáng)。長期以來受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)境保護(hù)意識較為淡薄,沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,垃圾亂丟,雜物亂放,污水亂排,畜禽糞便亂堆,對村中的.“臟、亂、差”長期視而不見、得過且過。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的幾點(diǎn)建議
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民生活水平不斷提高,以及建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村戰(zhàn)略的實(shí)施,對農(nóng)村人居環(huán)境有了更高的要求,解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題迫在眉睫。為此建議:
(一)健立長效機(jī)制。一是充分調(diào)動(dòng)群眾主體作用。加強(qiáng)村民自治作用的發(fā)揮,充分運(yùn)用“紅黑榜”評比辦法,實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治“村組干部監(jiān)督、村民互相評比”,使村民真正成為農(nóng)村環(huán)境管理的主體。二是將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生要求納入村規(guī)民約,更新細(xì)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容條款,約束規(guī)范村民行為。明確群眾維護(hù)公共環(huán)境的責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“門前五包”責(zé)任制。對村內(nèi)公共區(qū)域、衛(wèi)生死角整治以村民組織為主,主要發(fā)動(dòng)義務(wù)工投工投勞解決。三是嚴(yán)格執(zhí)行《xx人居環(huán)境整治鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)網(wǎng)格化管理工作方案》,制定村組衛(wèi)生整治辦法,細(xì)化任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保責(zé)任落實(shí);堅(jiān)持整治與管理并重,形成長效機(jī)制,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,讓自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識深入人心,化風(fēng)成俗。
(二)強(qiáng)化黨員作用發(fā)揮。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的示范引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范帶頭作用,強(qiáng)化黨員帶頭意識和服務(wù)意識,做好對村民規(guī)范引導(dǎo)、政策宣講、習(xí)慣養(yǎng)成等工作。“紅黑榜”評比制度的落實(shí)先從黨員戶開始,定期將結(jié)果公示并在戶長會上給予批評和表揚(yáng),督促黨員帶頭做好環(huán)境衛(wèi)生整治,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。黨組織適時(shí)根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的中心工作調(diào)整黨內(nèi)工作計(jì)劃,把環(huán)境衛(wèi)生整治提升作為主題黨日活動(dòng)經(jīng)常性開展,邀請部分群眾代表參加,以少數(shù)人帶動(dòng)多數(shù),逐步改善臟、亂、差村莊面貌。
(三)村莊納入科學(xué)規(guī)劃。推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施,做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,優(yōu)化村莊功能布局,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。充分發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)引領(lǐng)作用,指導(dǎo)村組認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、土地使用、村容村貌、居住環(huán)境、活動(dòng)場所、垃圾處理、污水排放等方面的整體性長遠(yuǎn)規(guī)劃,避免村莊建設(shè)治理的隨意性和重復(fù)建設(shè)造成的浪費(fèi)。
(四)積極爭取項(xiàng)目改善硬件設(shè)施。一方面積極向上爭取項(xiàng)目資金支持,逐年解決村組道路、入戶道路硬化、垃圾池焚燒爐等公共設(shè)施建設(shè),滿足生態(tài)建設(shè)需要,實(shí)現(xiàn)建設(shè)和整治同步走,徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境。另一方面繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)戶自籌、分步實(shí)施的原則,推廣以三格化糞池式衛(wèi)生廁所為重點(diǎn)的農(nóng)村戶廁改造,加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,不斷改善生活環(huán)境。
(五)加大愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生宣傳。一是要充分利用小廣播大喇叭、微信群、宣傳標(biāo)語等形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)知識,進(jìn)一步提高廣大人民群眾對環(huán)境衛(wèi)生整治工作重要性的認(rèn)識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺性和主動(dòng)性。二是加大宣傳評比力度,利用好紅黑榜評比、戶長會、小廣播宣傳各類形式的環(huán)境衛(wèi)生整治事例,耳濡目染地在整治過程中傳統(tǒng)思想觀念發(fā)生改變。三是以家庭為單位培育全社會重視環(huán)保新風(fēng)尚,嘗試環(huán)境保護(hù)知識進(jìn)課堂活動(dòng),對全鄉(xiāng)中小學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保習(xí)慣,讓學(xué)生成為監(jiān)督家長的有效“武器”。最終群眾環(huán)保意識不斷增強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報(bào)告12
為推進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)境整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排,8月份,市人大常委會副主任方青帶領(lǐng)由部分常委會委員和市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入北白象、磐石、虹橋、南塘、雁蕩、智仁等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,實(shí)地察看了12個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,并召開了由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人參加的座談會。調(diào)研組還聽取了市政府及相關(guān)部門的匯報(bào)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要工作成效
近年來,市政府對農(nóng)村環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高度重視,統(tǒng)籌推進(jìn),鄉(xiāng)村整體面貌明顯改善。
一是農(nóng)村生活垃圾治理有序開展。建立健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村垃圾長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中收集、有效處理全覆蓋。20xx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點(diǎn)以來,全市17個(gè)村列入省級試點(diǎn),341個(gè)村列入溫州市級試點(diǎn)。
二是農(nóng)村生活污水治理全面覆蓋。20xx年以來,開展524個(gè)村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè),連續(xù)三年獲得浙江省農(nóng)村生活污水治理工作優(yōu)勝縣稱號,進(jìn)入全國百個(gè)農(nóng)村生活污水治理示范縣行列。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)力。20xx年制定《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》,對全市鄉(xiāng)村進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和布局。制定實(shí)施《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及項(xiàng)目管理辦法》,建立“政府主導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自籌”的資金籌措機(jī)制,每年安排20xx萬元專項(xiàng)資金,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建成了一批精品村、示范村。
同時(shí),20xx年以來,組織開展以“一加強(qiáng)三整治”為主要內(nèi)容的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,并初見成效。今年鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),截至7月底,“雁山溪谷·秀麗田園”鄉(xiāng)村振興示范帶已完成總工程量的91%。
二、存在的主要問題
(一)規(guī)劃引領(lǐng)不夠。受技術(shù)力量、設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)、編制時(shí)間等因素制約,我市鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高,隨意性較大,特色不突顯。許多村莊規(guī)劃可操作性不強(qiáng),因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn),如個(gè)別已建成的公園,園大景美,但群眾受益面不廣、后續(xù)維護(hù)困難。一些村莊規(guī)劃編制形式單一,“有新房無新村”,存在“千篇一律,千村一面”的現(xiàn)象。一些村莊在自然風(fēng)光、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上挖掘不夠。個(gè)別村莊道路硬化過度,鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風(fēng)貌沒有得到充分展示。
(二)創(chuàng)建氛圍不濃。由于政策宣傳力度不夠,對村干部培訓(xùn)較少,農(nóng)村干部群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不多,思想認(rèn)識不到位,主動(dòng)參與意識不強(qiáng),存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。個(gè)別干部存在階段任務(wù)意識,有畏難情緒和“等靠要”思想,主動(dòng)性、持久戰(zhàn)精神不足。同時(shí)由于各地重視程度不一,造成進(jìn)度不平衡,許多村莊至今創(chuàng)建工作未啟動(dòng)。在20xx年至20xx年的5年時(shí)間里,參與創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的`村僅114個(gè),其中培育村57個(gè)、精品村48個(gè)、示范村9個(gè),創(chuàng)建率只占全市的12.5%。
(三)農(nóng)村環(huán)境整治成效不明顯。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔度差,一些村莊甚至衛(wèi)生保潔工作還未到位,“臟亂差”問題嚴(yán)重,不少村路邊及房前屋后垃圾亂堆放,田間垃圾和違章搭建隨處可見。一些村莊衛(wèi)生改廁不到位,甚至存在不少露天坑。農(nóng)村垃圾分類工作推進(jìn)難,垃圾分類處理運(yùn)行資金欠缺,垃圾回收處理體系不健全,仍存在將已分類的垃圾又重新倒在一起轉(zhuǎn)運(yùn)的現(xiàn)象。農(nóng)村生活污水治理不徹底,原污水處理設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)低,住宅雨污合流現(xiàn)象嚴(yán)重,污水處理設(shè)施經(jīng)常遭受破壞,維護(hù)難以跟進(jìn)。小城鎮(zhèn)整治工作推進(jìn)慢,部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展指導(dǎo)幫扶不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境整治過程中精品意識不強(qiáng),謀劃項(xiàng)目比較被動(dòng),我市整治進(jìn)度目前也落后于其他縣(市、區(qū)),在溫州市排名靠后。
(四)資金使用績效不理想。雖然我市專門制定了《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及項(xiàng)目管理辦法》,每年安排20xx萬元專項(xiàng)建設(shè)資金。但由于沒有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核評定標(biāo)準(zhǔn),資金只以項(xiàng)目簡單會審的形式發(fā)放,難以形成資金的導(dǎo)向和聚焦效應(yīng),出現(xiàn)“撒胡椒面”現(xiàn)象,導(dǎo)致精品村、示范村打造成效不明顯。我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限,加上村級經(jīng)濟(jì)薄弱,難以保證有效投入。又因建管長效機(jī)制沒有完善,持續(xù)“美麗”難以保障。
誠然,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。但我市絕大多數(shù)村莊受區(qū)位、人才、自然環(huán)境等因素制約,招商難度大,產(chǎn)業(yè)振興尚需更多努力。
三、意見和建議
農(nóng)村環(huán)境整治是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,承載著廣大群眾對美好生活的期盼。建議要按照省委《全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的若干意見》精神和市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,在實(shí)踐中把握好以下四方面工作:
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
一要突出特色。要根據(jù)村莊實(shí)際,因地制宜,在保留村落原始風(fēng)貌、保護(hù)山水田林、挖掘和保護(hù)古民居、古樹名木、民俗文化的基礎(chǔ)上,注重空間布局、建筑形式、田園風(fēng)光和自然景觀融合,努力彰顯鄉(xiāng)土、山水和地方人文特色,做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。
二要做到與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合。可結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、美麗水鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游,通過規(guī)劃生成項(xiàng)目。鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),打造更多類似大荊石斛田園綜合體、清江北塘休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園區(qū)等特色品牌,逐步將傳統(tǒng)農(nóng)村觀光產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)事體驗(yàn)、特色民宿、靜修康養(yǎng)等新型旅游業(yè)態(tài)。
三要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性。加大規(guī)劃宣傳與督查力度,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
(二)強(qiáng)化環(huán)境整治。
一要注重生活環(huán)境整治。要發(fā)揮好群眾的主體作用,嚴(yán)格按照“五清楚”,把要求落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)上,真正解決好農(nóng)村“臟亂差”問題。
二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”原則,加強(qiáng)“四旁四地”和裸露地塊綠化,達(dá)到“兩特色”目標(biāo),防止簡單套用城市化做法。
三要注重規(guī)范村民建房。劃定農(nóng)村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū),加強(qiáng)舊房、裸房整治,古建筑、古民居不得隨意粉刷,管控好村莊整體風(fēng)貌,保持好農(nóng)村的原生態(tài),讓農(nóng)村成為城里人最向往的詩意棲居地。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。
一要加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作。制訂出臺《農(nóng)村生活污水治理管理辦法》,加快農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),妥善解決農(nóng)村污水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不到位、住宅雨污合流、污水處理設(shè)施管理保護(hù)問題。
二要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。加大政府經(jīng)費(fèi)投入力度,動(dòng)員村民自籌資金用于村莊保潔。要在“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”模式基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面逐步推廣農(nóng)村垃圾分類處理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
三要加強(qiáng)農(nóng)村“五改”工作。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“改水、改廁、改路、改線、改房”,著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
(四)強(qiáng)化機(jī)制保障。
一要完善投入機(jī)制。市財(cái)政每年安排的專項(xiàng)資金要逐年增加,對納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的項(xiàng)目嚴(yán)格考評審核,按照創(chuàng)建等次、成效、人口規(guī)模實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。建立政府、社會資金參與的多元化投入機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)、社會資金投入。設(shè)立“美麗鄉(xiāng)村”貢獻(xiàn)榮譽(yù)獎(jiǎng),倡導(dǎo)社會各界捐贈(zèng)、贊助村級公益事業(yè)建設(shè)。
二要完善長效管護(hù)機(jī)制。建立排污、垃圾處理、綠化、護(hù)欄、供水等公共設(shè)施長效管護(hù)制度,做到有專人來管、有制度來理、有村規(guī)民約來約束。借鑒“黑土麥田”和大學(xué)生村官工作經(jīng)驗(yàn),建立“美麗鄉(xiāng)村”駐村指導(dǎo)員和志愿服務(wù)隊(duì)伍,助推創(chuàng)建工作。
三要完善宣傳教育機(jī)制。大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)典型范例,營造氛圍,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉,成為村民的自覺。強(qiáng)化村民主體地位,變“要我做”為“我要做”。加大宣傳力度,提高我市美麗鄉(xiāng)村對外知名度和影響力。
四要完善督查考評機(jī)制。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門年度工作目標(biāo)績效考核,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,通過“月通報(bào)、季考評”等方式強(qiáng)化督查,強(qiáng)化排名動(dòng)態(tài)管理,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報(bào)告13
一、目標(biāo)任務(wù)
年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個(gè)“千村美麗”示范村;開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差面貌得到有效改觀;解決1.7萬人的飲水安全,農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到93%以上;硬化道路158公里,100%行政村通水泥路或?yàn)r青路;加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運(yùn),年內(nèi)入住率達(dá)到80%以上,已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)年底前建成投運(yùn),年內(nèi)入住率達(dá)到50%以上。
二、工作進(jìn)展情況
(一)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
1、一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計(jì)。至目前,泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程招投標(biāo),蘇武等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計(jì),進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié),紅沙梁鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
2、二期主體工程和新建社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成二期主體工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和招投標(biāo),蘇武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié),蔡旗等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),重興鄉(xiāng)、東湖鎮(zhèn)2個(gè)新建社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(二)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
縣上制定下發(fā)了《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案》和《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核辦法》,確定每月10日、25日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組明確專人負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理、清掃;各垃圾點(diǎn)垃圾至少每10天集中清運(yùn)1次,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
(三)“千村美麗”示范村創(chuàng)建。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)便利、村容村貌潔美、田園風(fēng)光怡人、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村風(fēng)民風(fēng)和諧”的目標(biāo)要求,確定永安村、沙灘村、蔡旗村、扎子溝村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新糧地村、拐灣村、紅墻村、二分村、團(tuán)結(jié)村、上王化村、號順村、雨圣村、正新村、天成村、麻蓮井村、花兒園村等21個(gè)村為xx年“千村美麗”示范村。
三、存在的問題
一是社區(qū)入住報(bào)名率偏低。據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)情況看,除蔡旗沙灘社區(qū)入住報(bào)名率為82.1%外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)入住報(bào)名率均在10%—40%之間,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳動(dòng)員上方式單一、創(chuàng)新不夠,群眾發(fā)動(dòng)不足。收成、雙茨科、蘇武、大壩、紅沙梁、夾河、薛百等鄉(xiāng)鎮(zhèn)入住報(bào)名率均在20%以下。
二是部門爭取項(xiàng)目資金力度不夠。xx年,除建設(shè)局爭取到位公共租賃住房項(xiàng)目27314.4萬元、農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目4169.35萬元、發(fā)改局爭取到位易地扶貧搬遷項(xiàng)目2149萬元、交通局爭取到位項(xiàng)目資金400萬元、xx爭取到位—2—扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目129.5萬元、環(huán)保局爭取到位環(huán)境連片整治項(xiàng)目資金120萬元、財(cái)政局爭取到位一事一議項(xiàng)目121.3萬元、文體局爭取到位文化廣場項(xiàng)目50萬元、體育健身中心建設(shè)項(xiàng)目20萬元、民政局爭取到位老年人日間照料中心項(xiàng)目33萬元外,其它相關(guān)部門均未爭取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目資金。
三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治普遍存在注重主干道路沿線、鄉(xiāng)、村所在地等面子上的整治工作,而對莊前屋后、渠道內(nèi)外、鄉(xiāng)村道路等一些死角區(qū)域基本停留在“治臟”層面,整治力度不夠,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效管理機(jī)制和常態(tài)化的工作格局還沒有形成。
四、下一步工作打算
一是要加快新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于3月底前完成一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套、二期主體工程和新建社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招標(biāo),4月初動(dòng)工建設(shè)。確保已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運(yùn),組織農(nóng)戶搬遷入住,年內(nèi)入住率達(dá)到80%以上;已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)7月底前完成主體工程建設(shè),10月底前完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套,年底前建成投運(yùn),年內(nèi)入住率達(dá)到50%以上。
二是要加大新型農(nóng)村社區(qū)農(nóng)戶入住報(bào)名的宣傳動(dòng)員工作力度。
縣電視臺、信息中心要定期采訪報(bào)道入住社區(qū)農(nóng)戶,記錄入住新房群眾的日常生活,通報(bào)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展,制作專題節(jié)目,在“改善農(nóng)村人居環(huán)境”專欄播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)—3—要組織干部進(jìn)村入戶、集中召開宣傳動(dòng)員會議、組織實(shí)地觀摩等形式,通過耐心說教、正面引導(dǎo),宣傳社區(qū)居民生產(chǎn)生活方式和精神風(fēng)貌的深刻變化,提振群眾購房信心,做好社區(qū)住房認(rèn)購報(bào)名工作,切實(shí)提高入住報(bào)名率。
三是要加強(qiáng)溝通銜接,形成建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的工作合力。各相關(guān)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)溝通,主動(dòng)靠前服務(wù),做好工作銜接。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取力度,尤其是xx年未爭取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金的相關(guān)部門,要確保完成當(dāng)年分配任務(wù)。要超前謀劃,抓緊做好項(xiàng)目施工前期準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)進(jìn)度,配套實(shí)施項(xiàng)目,全力支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。
四是健全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的.領(lǐng)導(dǎo),確保組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施“五落實(shí)”,形成xx負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全社會齊抓共管的工作格局。各村、村民小組要明確專人負(fù)責(zé)組織、督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
五是確定集中清潔日,形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化。確定每月10日、25日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要明確專人負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理、清掃。各垃圾點(diǎn)垃圾至少每10天集中清運(yùn)1次,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
六是健全日常管理制度,鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要建立完善的衛(wèi)生管理制度,把環(huán)境衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約。落實(shí)轄區(qū)內(nèi)主干道路沿線、機(jī)關(guān)單位、商業(yè)門點(diǎn)、村民房前屋后“三包”責(zé)任制,建立健全生活垃圾日產(chǎn)日清、集中堆放、統(tǒng)一填埋等各項(xiàng)管理制度,鄉(xiāng)村社要確定專兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔人員,健全相應(yīng)的考核管理制度,實(shí)行定人定崗定責(zé)定區(qū)域的辦法,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔任務(wù),以規(guī)范化的制度來推進(jìn)和保障環(huán)境整治工作。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報(bào)告14
一、農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問題整改情況
為認(rèn)真抓好國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改落實(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦突出問題,深入查找問題根源,力戒形式主義、官僚主義,舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村“廁所革命”突出問題整改專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》,結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”有關(guān)事項(xiàng)的緊急通知》,按照一戶不漏原則,對20xx年至20xx年以來所有農(nóng)戶改廁工作進(jìn)行了逐戶逐項(xiàng)大排查,共排查71176戶,發(fā)現(xiàn)問題1675戶,通過建立問題、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任“四個(gè)清單”和問題整改工作臺賬,實(shí)行掛牌督辦,銷號管理,立行立改1675戶。二是改水工作。需整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施問題共14個(gè),已完成8個(gè),下剩6個(gè)目前已完成初步設(shè)計(jì),招標(biāo)手續(xù)正在辦理中。需整改的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施共46個(gè),截止3月底,41個(gè)污水處理設(shè)施已完成整改,正在進(jìn)行調(diào)試,準(zhǔn)備驗(yàn)收銷號,5個(gè)正在建設(shè),預(yù)計(jì)9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作以來,嚴(yán)格按照“兩分類、四處理”和“7個(gè)1”的生活垃圾分類收處和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在全縣127個(gè)試點(diǎn)村民組和65個(gè)省市中心村開展了垃圾分類試點(diǎn)工作,嚴(yán)格把控垃圾分類收處作業(yè)流程,通過設(shè)置可回收垃圾兌換超市(暫存點(diǎn))、可腐爛垃圾漚肥點(diǎn),逐步完善垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系,同時(shí)將逐步擴(kuò)大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面,繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村垃圾整治工作。四是農(nóng)藥(農(nóng)膜)包裝廢棄物處置工作。20xx年累計(jì)回收廢棄農(nóng)藥瓶(袋)1988萬個(gè)、廢舊農(nóng)膜2.6噸,無害化處置20.28噸,兌現(xiàn)補(bǔ)助資金584.8萬元。2020年,將健全完善廢棄物回收處理體系且運(yùn)行良好,回收網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,廢棄物回收處置率力爭達(dá)80%以上。
二、年度工作任務(wù)推進(jìn)情況
今年以來,受“新冠”疫情影響,各項(xiàng)工作比往年有不同程度滯后,下階段將搶工期、補(bǔ)短板,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大行動(dòng)”,確保今年各項(xiàng)工作圓滿完成。
一是今年將嚴(yán)格按照“先建機(jī)制后改廁”的模式以及工程化思路改造農(nóng)村廁所,同時(shí)將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步強(qiáng)化問題整改,嚴(yán)格規(guī)范施工,嚴(yán)控改廁質(zhì)量,力爭把此項(xiàng)民生工程好事辦好、實(shí)事辦實(shí),進(jìn)一步提高群眾滿意度。2020年全縣由農(nóng)戶自行申報(bào)改廁15000戶,截止目前為止已開工7986戶,竣工5317戶。繼續(xù)推行“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”市場化保潔機(jī)制,在擬建、已建成的'省市中心村全面開展生活垃圾分類試點(diǎn)工作,逐步擴(kuò)大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面,確保農(nóng)村生活垃圾收集和無害化處置率100%。加大全縣農(nóng)村污水處理力度,整合環(huán)巢湖項(xiàng)目資金加強(qiáng)兆河、白石天河、馬槽河小流域治理,針對農(nóng)村污水收集和處理難問題,在去年探索農(nóng)戶“三口水”收集的基礎(chǔ)上優(yōu)化方案,確保農(nóng)村生活污水不流入河流造成污染。
二是提升“三大行動(dòng)”。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),今年將按照三年行動(dòng)方案目標(biāo)完成下剩51個(gè)村整治任務(wù),同時(shí)擴(kuò)大整治面,向農(nóng)村縱深發(fā)展,完成1500個(gè)左右村莊“五清一改”任務(wù);在此基礎(chǔ)上突出特色,重點(diǎn)打造200個(gè)左右“五化兩改”村莊,提升整治水平。利用中央預(yù)算內(nèi)投資2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,提升畜禽糞污資源化利用水平,確保規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)備設(shè)施率100%,糞污資源化利用率90%以上。繼續(xù)推進(jìn)“規(guī)劃師下鄉(xiāng)”活動(dòng),在完成村莊分級分類基礎(chǔ)上,充分尊重群眾建議,編制“管用、能用、好用”村莊規(guī)劃,制定“五化兩改”村莊“四圖一表”,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,年底前完成下剩51個(gè)村規(guī)劃編制任務(wù)。
三是夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年建設(shè)26個(gè)省市中心村,目前污水處理、道路建設(shè)等工程類項(xiàng)目基本結(jié)束,其他環(huán)境整治等提升工程正在補(bǔ)缺補(bǔ)差,6月底前將全面結(jié)束待省市驗(yàn)收。2020年建設(shè)17個(gè)省市中心村,目前9個(gè)中心村已完成污水處理工程和設(shè)施,下剩中心村已編制工程量清單,適時(shí)掛網(wǎng)招標(biāo),力爭年底前完成所有工程類項(xiàng)目。繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村創(chuàng)建力度,確保順利完成2020年13個(gè)創(chuàng)建任務(wù)。
三、改廁管護(hù)一站兩體系建設(shè)情況
17個(gè)鎮(zhèn)(園區(qū))已成立農(nóng)村改廁管護(hù)服務(wù)站,具體負(fù)責(zé)廁具維修、協(xié)助清掏等日常管護(hù)工作。同時(shí)借鑒和學(xué)習(xí)周邊地區(qū)成功的農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)經(jīng)驗(yàn),積極探索管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)要求各供貨安裝企業(yè)在各鎮(zhèn)(園區(qū))組建廁具維修服務(wù)站,將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護(hù)范圍,目前3家供貨企業(yè)分片區(qū)在6個(gè)鎮(zhèn)建立廁具維修服務(wù)站。
下一步將繼續(xù)健全“一站兩體系”機(jī)制,確保農(nóng)戶改廁建一戶、成一戶、滿意一戶。一是完善技術(shù)路徑。通過截污納管、聯(lián)戶或單戶收集處理方式,實(shí)現(xiàn)廁所糞污無害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農(nóng)戶自行清掏為主,鼓勵(lì)相鄰農(nóng)戶互助清掏,發(fā)展“五小園”,就地就近資源化利用;對不具備農(nóng)戶自行清掏和互助清掏條件的,以村為單位建立臺帳,村管護(hù)站對清掏服務(wù)兜底,定期組織清運(yùn)。三是專業(yè)化運(yùn)營管理。在財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持適當(dāng)收費(fèi),市場化運(yùn)作,不搞“大包大攬”,對貧困戶等可以適當(dāng)減免收費(fèi)。以鎮(zhèn)(臺創(chuàng)園)為單位選擇適宜數(shù)量的運(yùn)營服務(wù)主體,從事農(nóng)村戶廁的維修管護(hù)和糞污清掏服務(wù),拓展農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)功能,及時(shí)受理和解決農(nóng)戶訴求;加強(qiáng)對運(yùn)維管護(hù)主體的考核獎(jiǎng)懲。全面實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管護(hù)運(yùn)營管理,真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程。
四、污水處理設(shè)施長效管護(hù)情況
為強(qiáng)化污水處理監(jiān)管和運(yùn)維力度,針對集鎮(zhèn)污水處理廠與配套管網(wǎng),采用公開招標(biāo)方式確定運(yùn)維單位,實(shí)行市場化管養(yǎng),由縣住建局與各屬地政府共同監(jiān)管;針對農(nóng)村污水處理站(含生態(tài)濕地等處理設(shè)施),積極探索采用市場化與成立專業(yè)運(yùn)維公司管養(yǎng)相結(jié)合的方式,對轄區(qū)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目整體打包,引進(jìn)技術(shù)適宜、信用良好的企業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營,根據(jù)招投標(biāo)合同規(guī)定的污水處理量、處理標(biāo)準(zhǔn),給予社會資本合理回報(bào)。同時(shí)正在謀劃成立水務(wù)集團(tuán),成立后將全面接管全縣污水處理設(shè)施的長效管護(hù)工作。
下一步,將認(rèn)真貫徹本次會議精神,特別是郭強(qiáng)書記、民生副市長講話精神,加大資金投入,強(qiáng)化工程管理,補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板,改善農(nóng)村人居環(huán)境,讓農(nóng)民有更多的幸福感、獲得感、滿意度,“干干凈凈迎小康”。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報(bào)告15
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通江縣20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》(通委農(nóng)領(lǐng)辦)﹝20xx﹞51號文件要求,我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的總體目標(biāo),認(rèn)真對照整治要求、細(xì)化整治內(nèi)容、明確整治范圍、嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)、跟蹤督查考核、走實(shí)步驟節(jié)點(diǎn),全鎮(zhèn)廣大干部群眾牢固樹立“一盤棋”思想,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,駐村工作隊(duì),村級干部,人人參與,村村爭先的良好氛圍,全力開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅(jiān)行動(dòng),著力打造農(nóng)村人居新環(huán)境,現(xiàn)將整治情況做如下匯報(bào):
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識
一是思想重視,精心安排部署。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了實(shí)施方案,召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中整治自查動(dòng)員會,細(xì)化具體工作舉措,認(rèn)真排查摸底,分解工作任務(wù),制定自查標(biāo)準(zhǔn),明確自查重點(diǎn),嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),從嚴(yán)狠抓落實(shí)。要求全鎮(zhèn)干部在思想認(rèn)識上務(wù)必高度重視,行動(dòng)上務(wù)必見真碰硬,全力開農(nóng)村人居環(huán)境集中整治自查工作。二是傳導(dǎo)壓力,靠實(shí)工作責(zé)任。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進(jìn)會和進(jìn)展情況匯報(bào)會,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化自查措施。實(shí)行縱向到底、橫向到邊的“捆綁式”制度,班子成員包片、機(jī)關(guān)干部包村、村干部負(fù)責(zé),定村組、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,將責(zé)任層層細(xì)化分解。鎮(zhèn)村干部全部深入一線,帶頭參與整治,不等不靠不推諉,使狠勁、動(dòng)真格、下苦功,形成了全民動(dòng)員、齊抓共管的工作局面,有力確保了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)的順利推進(jìn)。
二、突出重點(diǎn),開展綜合整治
(一)農(nóng)村生活垃圾治理。以“整治三條主干公路,提升一條主街道,樹立1個(gè)省級示范村,兩個(gè)市級衛(wèi)生村”為目標(biāo),一是堅(jiān)持以治“臟”為重點(diǎn)。全面清除了生活垃圾、建筑垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),徹底清除了大街小巷“亂堆”現(xiàn)象,實(shí)行“戶分類——村收集——村清運(yùn)——村處理”的垃圾處理模式,已建設(shè)好2處垃圾填埋場,實(shí)施定點(diǎn)收集、定點(diǎn)傾倒、定時(shí)清運(yùn)、集中轉(zhuǎn)運(yùn)處理。現(xiàn)有垃圾運(yùn)輸車輛2臺,建有垃圾池35個(gè)、垃圾箱25個(gè),預(yù)計(jì)新建垃圾池、垃圾箱30個(gè)。各村利用貧困戶中公益性崗位成立了清掃保潔隊(duì)伍共計(jì)68人,20xx年度收運(yùn)處置體系建設(shè)和運(yùn)行投入已達(dá)70萬元。
(三)農(nóng)村污水治理情況。堅(jiān)持以治“污”為重點(diǎn)。重點(diǎn)整治農(nóng)村污水橫流問題,加大村內(nèi)排水設(shè)施建設(shè),6個(gè)建制村全面進(jìn)行“廁所革命”已成功改建衛(wèi)生廁所1088所,場鎮(zhèn)污水處理廠加快進(jìn)度建設(shè),預(yù)計(jì)年底正常投入使用。
(三)是堅(jiān)持以長效機(jī)制運(yùn)行為重點(diǎn)。在全面整治的基礎(chǔ)上全鎮(zhèn)6個(gè)建制村根據(jù)各自實(shí)際制定了切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生長效運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)鞏固整治的成果。同時(shí)各村成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運(yùn)制度》、《環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員制度》和《獎(jiǎng)懲制度》等相關(guān)制度,真正做到了抓早、抓常、抓出實(shí)效。
三、強(qiáng)化督導(dǎo),時(shí)時(shí)跟進(jìn)
鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)一步加大對城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動(dòng)的督導(dǎo)檢查力度,各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督所包村的環(huán)境整治工作。鎮(zhèn)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組對全鎮(zhèn)6個(gè)村1個(gè)居委會環(huán)境整治工作進(jìn)展情況實(shí)行不間斷督查,建立督查臺賬,跟蹤問題整改,對整治行動(dòng)遲緩、工作推進(jìn)不力的干部,進(jìn)行逐級約談督辦、通報(bào)批評問責(zé)。并將此項(xiàng)工作納入年度考核,直接與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)和績效考核掛鉤。
四、存在的問題。
目前,雖然我們的人居環(huán)境整治工作取得了一定的成效,但是離上級的要求和人民群眾的期待還有很大的差距。主要存在:一是各村環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制還不夠完善,制度作用發(fā)揮不明顯;二是各村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)相對短缺滯后,環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金嚴(yán)重短缺不足;三是各村垃圾傾倒點(diǎn)規(guī)劃不夠;四是農(nóng)村生活污水和中小型企業(yè)污水需加強(qiáng)官網(wǎng)建設(shè)。
五、下一步工作打算
20xx年底,我鎮(zhèn)將全面完成年初下達(dá)任務(wù),繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),按照市、縣委“改革搶先機(jī),發(fā)展站前列,各項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略目標(biāo),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉(xiāng)村。
(一)是繼續(xù)強(qiáng)化教育、宣傳和引導(dǎo),努力提升村民素質(zhì)。要用群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展文明鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),大力促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),不斷提高農(nóng)民群眾的`文化素養(yǎng)、生活品味,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習(xí)慣,確保村民既用心參與活動(dòng),又享受勞動(dòng)成果,進(jìn)一步營造全民參與的濃厚氛圍。
(二)是繼續(xù)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制。要堅(jiān)持把集中整治與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,完善各項(xiàng)整治規(guī)劃,完善村規(guī)民約。要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、明確獎(jiǎng)懲措施,執(zhí)行落實(shí)好已經(jīng)建立的衛(wèi)生打掃、垃圾清運(yùn)、全天保潔、門前三包等機(jī)制,絕不能“一陣風(fēng)”,讓制度成為擺設(shè)。
(三)是繼續(xù)強(qiáng)化督查問責(zé),鞏固成果。鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)一步加大對此項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查力度。要增加檢查次數(shù),擴(kuò)大檢查覆蓋面。將對工作成效顯著的進(jìn)行典型宣傳,對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行公開曝光,讓先進(jìn)有光有彩,讓后進(jìn)無地自容。同時(shí)要將督查結(jié)果、工作成效與下?lián)軐m?xiàng)資金、干部考核緊密掛鉤,年底對此項(xiàng)工作進(jìn)行評比。真正通過強(qiáng)有力的督查考核,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治達(dá)到預(yù)期目的。
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