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培訓調研報告

時間:2024-10-25 09:27:29 報告 我要投稿

培訓調研報告

  隨著個人素質的提升,接觸并使用報告的人越來越多,其在寫作上具有一定的竅門。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編幫大家整理的培訓調研報告,歡迎閱讀與收藏。

培訓調研報告

培訓調研報告1

  一、大廈的情況

  為實現大廈二次創業軟硬件磨合及落實營改的市場定位,建設一支與大廈發展相匹配的職業化、專業化的管理人員隊伍,不斷提高各層次人員的工作能力和業務素質,豪威大廈召開了20xx年工作流程培訓啟動大會。參加培訓的人員包括領班、文員、各部門經理等骨干共計36人。此次大會標志著大廈20xx年培訓工作的全面啟動。

  二、大廈培訓的意義、目的、重要性

  1、大廈對培訓認識的正確引導。企業職工必須把接受培訓作為繼續學習的一種手段,職工培訓在幫助企業迎接競爭性挑戰的過程中扮演著重要的角色。職工培訓可以有效地幫助企業創造價值或贏得競爭優勢,重視職工培訓工作的企業會比他們的競爭對手表現出更好的經營業績,更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過職工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益,而且增強職工本人的素質和能力,使職工受益。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創造了條件,其本身就是一種管理的手段,可以通過滿足職工高層次的精神文化需求來激發職工的干勁和熱情。大廈把培訓作為管理的機會和途徑,以及完成任務的方法和手段,圍繞企業的任務和目標來實施培訓,并通過培訓溝通上下級的聯系,掌握工作進展狀況,達成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。大廈總經理張大鋒強調了三點目的和意義。第一,此次培訓是實現大廈二次創業軟硬件磨合及落實營改市場定位的必然要求;第二,培訓是大廈生存、競爭的有效手段;第三,培訓是踐行大廈核心價值觀、企業精神的有效方法及措施。

  2、大廈組織落實到位。為加強對員工的培訓,大廈制定了《工作流程》培訓計劃,成立了領導小組,內容分為《公共流程》培訓和《部門流程》培訓,要求各部門認真組織,態度端正,不流于形式。大廈將嚴格考勤,全員培訓到位,培訓結束后,由人事部組織對各崗人員進行考核,提高培訓的針對性和實效性。

  3、三級培訓的開展情況。為建設一支與大廈發展相匹配的職業化、專業化的人才隊伍,不斷提高各層次人員的工作能力和業務素質,大廈非常注重對人才的培訓,20xx年大廈從企業長足發展的視角,制定了詳細的培訓計劃:

 。1)內部培訓,包括職工的常規培訓、崗位培訓和內部崗位輪訓。人事部負責組織公共部分的崗前培訓,各部門負責本部門流程的培訓。三級培訓分為店級培訓、部門級培訓及班組級培訓。合格者配發大廈上崗證。部門培訓由用人部門負責,內容分為規章制度、崗位職責、工作流程等。

  崗位培訓分為崗位技能、操作規程等崗位培訓:加大對員工文明禮儀、業務知識培訓,繼續開展全員文明用語、行業禮儀知識培訓,每季度進行一次觀看錄像教材學習;加強對各層規章制度培訓,不斷強化員工遵守規章制度的意識;開展內部崗位培訓,為增強各部門、崗位的協作、理解和支持,使工作形成合力,在大廈內部建立崗位輪訓制度,每年定制安排并落實。

  (2)外部培訓,包括崗位證書培訓及旅游企業管理崗位證書培訓。崗位證書培訓是對各崗位、工種涉及需要的專業技術進行培訓、復檢。旅游企業管理崗位證書培訓是指推薦部分員工參加旅游培訓機構的課程。

 。3)企業教練制度,授人以漁,達成有效溝通,調適心態,幫助員工快速成長,促進團隊整合,創造非凡業績。

  三、培訓存在的問題

  1、員工的意識不到位,執行力不夠。部分干部員工對教育培訓工作認識不到位,缺乏學習動力。主要表現在:首先是重工作,輕隊伍建設;重使用,輕培養;重業務,輕培訓的觀念和做法還比較普遍。說起來培訓工作重要,工作忙起來培訓就不重要。有的部門沒有系統的人才教育培訓計劃,對人員的再教育工作不夠重視,認為工作、業務是實的,教育培訓是虛的。只要完成生產任務就是最好,錯誤的認為教育培訓投資多收獲小,浪費時間和精力。還有部分干部員工學習方法有問題,缺乏正確的學習方法,不善于閱讀,不善于記錄,不善于思考,不善于運用,不善于交流,不善于總結。沒有做到學習工作化,工作學習化,導致一部分人員參訓了卻沒有效果,或提高不快。

  2、員工的認識淺薄,沒有集中到為企業服務上來。由于學習培訓對工作業績有著直接或間接的影響,干部員工往往對有組織的參加學習培訓機會是應付的多,投入的精力少,培訓效果差。還有部分干部員工缺乏持之以恒的學習毅力?陀^上沒有時間和精力學習,主觀上是部分干部員工缺乏對企業發展共同愿景的追求和上進心,沒有把主要精力集中到為企業服務上來。

  3、企業文化貫穿的少。在企業實際運行過程中,企業文化建設出現了一些誤區或偏差,把企業文化等同于企業的思想政治工作或一般文體活動,企業文化的形成只停留在單個層面,沒有把企業文化貫穿到員工培訓過程中去。這種在企業中普遍存在的短期行為,往往無法發揮企業文化的作用。

  四、解決方案

  1、加強對員工培訓的引導和宣傳。加強員工培訓不僅是學知識,更重要的是學習運用知識的能力,提升創新能力。通過宣傳引導讓企業的每個成員都懂得:學習改變觀念,觀念改變行動,行動改變企業的命運。讓培訓的目的和意義深入人心,達到全面激發干部員工學習的動力和毅力,從而實現“要我學”到“我要學”的`轉變。要使員工樹立學習培訓是企業與自身生存發展需要的理念,參加教育培訓學習既為企業,也為自己。要在干部員工中樹立“在工作中學習,在學習中工作”和終身參加教育培訓的理念,把學習引入工作,使學習與工作有機結合,得到雙向強化。

  2、積極探索有針對性地教育培訓方式方法。大廈崗位繁多,干部員工水平參差不齊,理論知識、業務水平、操作技能和崗位職責方面存在差異。因此在教育培訓工作中,不能采用普通“齊步走”的培訓方式。根據公司教培現狀,可采取以下幾種方式進行教育培訓:一是注重教育培訓形式的多樣性?山M織多種形式的技能大賽、技術比武、崗位練兵活動,進一步激發員工學技成才、報效公司的積極性,同時給員工搭建施展才華、脫穎而出的舞臺,營造重視培養、選拔技能人才的良好氛圍。二是注重培訓方法的實效性?刹扇l教育、情景模擬、案例教學、對策研究等手段,創造條件增強學員與教員、學員與學員之間的交流與互動,增強教育培訓的吸引力。三是注重教育培訓時間靈活性。安排上要根據員工特點,即根據干部員工零碎時間多整塊時間少的特點,把理論學習要點整理成自學提綱,以崗位自學為主,脫產學習為輔,著眼于解決現實工作中的理論和實踐問題,靈活開展教育培訓工作。處理好兩個關系。

  3、建立員工教育培訓激勵機制。企業要將培訓作為激勵員工積極向上的一種手段。因此在培訓機會分配上,應本著“公平競爭,擇優培訓”的原則,使有潛能的人獲得一定的培訓機會。并根據培訓的效果對參加培訓的人進行物質、精神或晉升激勵。制定教育培訓等級管理及考評辦法,將學習培訓結果與評選先進、培養深造、提拔晉升、年度考核、評聘專業技術職稱,以及工資福利待遇掛起鉤來,以充分調動員工的積極性、主動性。

  4、營造良好的教育培訓環境。在實際工作中,公司領導不僅應想方設法營造一個公平競爭、尊重人才的環境,同時也應經常創造機會讓員工承擔一些具有發明創新性、攻關性的工作,讓員工再實踐再學習,在實踐中得到應用與提高。企業可以將生產基建、經營管理等方面涉及到的的重大課題提交給員工討論,廣納良賢之策,激發員工用個人的才智為企業的發展獻技獻策,達到共同發展提高,為員工發揮個人才能創造良好的條件。

培訓調研報告2

  一、當前教育培訓工作存在的問題

  近年來,各級地稅系統加大了教育培訓力度,干部隊伍整體素質不斷提高,地稅形象進一步改善,地稅工作越來越得到了社會的認可。但隨著科技的進步、知識的更新、法制的健全,地稅干部隊伍整體素質不能滿足稅收工作要求的問題十分突出,教育培訓工作仍顯不足。

  一是少數領導對教育培訓認識不足。一部分領導干部的思想中,學習、教育、培訓工作依然是“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”,對教育培訓工作的先導性、基礎性、全局性的認識不足,有的單位對教育培訓工作重視不夠,人力和財力投入不多,不能保證教育培訓活動的質量和效果。

  二是人員素質參差不齊。以白山市地稅局為例,到20*年底,全局干部職工750人,具有?埔陨蠈W歷的555人,僅占73.3%,研究生以上學歷7人,只占0.9%,整體隊伍的文化結構不盡合理,?埔韵碌谋壤,頂尖人才稀缺。從基層局來看,有的單位稅收收入只有5000多萬元,干部職工總數100多人,人均收入只有50多萬元,稅收成本很高,更為突出的是,雖然人很多,但能夠完全適應工作的專業型、復合型人才短缺,不能充分發揮網絡和管理軟件的優勢去征、管、查,不能解決深層次稅收問題,導致一些重要工作總是由同一批人去完成,人力過剩與人才不足的矛盾非常突出。

  三是部分干部學習主動性不強。部分干部對工作除了被動應付外,對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究,工作上進心和進取精神不足,不能潛心學習和刻苦鉆研業務。有的工作學習得過且過,沒有緊迫感、危機感,沒有真正認識到學習的重要性,更沒有樹立起主動學習、終身學習的理念

  四是教育培訓機制不健全。督查考評機制落實不到位。不少單位對培訓結果通常發個通報了事,沒有深入分析產生問題的原因,更不能提出好的整改措施,致使教育培訓工作抓好抓壞一個樣;獎懲應用機制不健全。當前,我們對教育培訓工作獎得不夠,罰得更少,且獎勵方式單一,處罰力度太小,很難起到激勵先進,鞭策后進的目的,不能充分調動干部自覺學習的積極性;常態長效機制尚未形成。當前,大部分單位暫時性的教育培訓較多,經常開展一些集中性教育培訓,日常性以及長效性教育培訓活動較少,致使學習時間有限,學習內容少,實效性較差。

  五是教育培訓師資力量不足。當前,缺乏專業化培訓教師的問題比較突出,能開展技能培訓、稽查實務培訓的人非常匱乏。我們的兼職教師隊伍業務好但缺乏足夠的理論水平和豐富的教學經驗,聘用的教師理論水平和教學水平較高,但缺乏豐富的實踐經驗,只有尋求二者的最佳結合點,發揮他們的優勢,克服他們的不足,才能從根本上解決問題。而且,我們對現有兼職教師的利用不足,沒有發揮出兼職教師應有的作用。

  六是教育培訓針對性不強。主要表現在培訓內容與實際工作聯系不緊密,僅限于講政策、解文件、念條文等,對實踐的指導意義不大;培訓方式與實際工作需求差距較大,暫時性、集中性的課堂式培訓較多,技能型、案例型的實務式培訓較少,致使培訓與實際相脫節;培訓對象的確定與干部結構不相適應,當前的教育培訓多為“一刀切”式的全員或部分培訓,沒有分年齡結構、知識結構開展針對性較強的培訓。

  二、加強教育培訓工作的對策

  上述問題成為制約地稅事業發展的瓶頸,許多干部理論知識跟不上事業發展、業務技能達不到崗位需求、自身素質不適應工作。在這種情況下,要想使稅收工作實現有效突破,必須靠教育培訓提升隊伍素質,增添發展動力。

 。ㄒ唬┘訌婎I導,確保教育培訓的經常性

  要把教育培訓作為戰略性、基礎性工程列入重要日程,與稅收其他工作同步考慮,切實加強領導,“一把手”要親自抓,班子要經常議,主管領導要負好責。樹立“人才培養,教育為本”的觀念,大力實施“科教興稅、人才強稅”戰略工程,堅持以稅收工作為中心,把握正確的干部教育培訓工作方向,進一步加大培訓經費投入,加強經費管理,提高資金使用效益。扎實抓好各類培訓計劃、培訓項目的落實。各級領導干部要率先垂范,加強學習,積極推進教育培訓工作的開展。要把創建學習型機關作為提高干部素質,加強能力建設的重大戰略舉措,采取有效措施,引導全體干部樹立終身學習、不斷進取的理念,實現“工作學習化,學習工作化”,推廣團隊學習模式,形成知識共享、勇于創新的氛圍和機制,不斷推進學習型機關建設。

 。ǘ┖侠硪巹,增強教育培訓工作的科學性

  各個單位應根據形勢發展需要,及時研究制定適用本地實際情況的教育培訓規劃,統籌安排各項培訓工作。

  一明確教育培訓目標。通過教育培訓大力推進學習型機關建設,將能力培養貫穿到教育培訓的全過程,提高廣大稅務干部的綜合素質和解決問題的能力,在實踐鍛煉中增強干部的本領和才干,使教育培訓工作成果反映到稅收工作上來。二要堅持循序漸進。制定培訓規劃要立足當前,著眼長遠,按照打基礎、抓技能、上水平等步驟,一步一個目標,每個目標都要有結果,確保教育培訓工作年年上水平。三要密切聯系實際。制定培訓規劃時,要緊密聯系干部的思想和工作實際,抓住稅收工作中的實際問題,有針對性地確定培訓內容,選擇培訓方式,保證培訓目標的實現。四要定期總結成果。要按年對教育培訓工作進行總結,全面總結經驗,認真查找問題,深入研究改進措施,為下一步更好地開展教育培訓工作打下堅實的基礎。

  (三)突出重點,增強教育培訓的針對性

  要在牢固樹立全員培訓理念,不斷擴大教育培訓范圍和覆蓋面的基礎上,突出培訓重點,切實增強教育培訓的.針對性。

  一要以人為本,按需施教。要定期組織專人深入基層分局進行調研,廣泛征求各層面對當前教育培訓工作的意見和建議,了解他們對培訓工作的需求。要面對干部隊伍現狀,分析干部目前的知識結構、年齡結構、學歷情況、專業人才狀況,認真總結經驗,探索規律,找出存在的問題,從滿足干部需要,針對實際問題出發開展培訓。二要加強領導干部的培訓。始終把各級領導干部的教育培訓作為重中之重,不斷提高領導干部分析形勢、把握大局、服務大局的能力,提高求真務實、開拓創新的能力,提高做思想政治工作、帶好隊伍的能力,提高拒腐防變能力。三要加強專業骨干人員的培訓。要遵循“緊缺人才抓緊培訓,骨干人才重點培訓”的原則,不斷加大對高層次、復合型專業人才的培養力度,加快培養實際工作中急需的稅收管理、法律、會計、計算機、文秘等各類專門人才。加快人才庫建設,鼓勵稅務干部參加注冊會計師、注冊稅務師、綜合司法等資格的考試,逐步建立起一支專業齊全、素質優良、結構合理的梯次骨干人才隊伍。四要加強基層干部培訓。以提高執法水平、管理水平和崗位操作能力為重點,充分考慮干部的年齡結構和崗位需求,加強對基層一線干部的教育培訓。加強對辦稅服務廳人員納稅申報審核、綜合納稅服務、發票管理等知識的培訓。加強對稅收管理員稅源管理方法、征管工作流程、納稅評估方法、稅收經濟分析、稅款核定等內容的培訓。加強對稅務稽查人員稅收政策法規、財務會計知識、查賬技巧等內容的培訓。確;鶎痈刹棵磕陞⒓用摦a教育培訓的時間不少于20天。五要加強重點內容培訓。要高度重視干部職工的計算機技能培訓,切實提高干部的計算機應用水平,提高工作效率和管理水平。加強財務會計知識的培訓,提高稅務干部的納稅申報審核能力、納稅評估能力、稅務稽查能力。進行宏觀經濟知識的培訓,掌握稅收與經濟的關系,為開展宏觀稅負、行業稅負和稅收增長彈性分析等工作服務。加強政策法規教育培訓。開展稅收法律法規的培訓,牢固樹立法制意識,不斷提高依法治稅的本領.

 。ㄋ模┗罨问,提高教育培訓的實效性

  要改進教育培訓方法和手段,大力推廣研究式、參與式、互動式教學,把研究稅收問題貫穿于教學全過程。廣泛運用案例式教學,把稅收工作中的真實事例加以典型化,通過獨立研究和相互討論,提高稅務干部分析解決問題的能力

  一要“走出去”開展培訓。要大膽探索干部教育培訓的新方法、新途徑,增強培訓的實效性?梢圆扇∶摦a和半脫產的形式,對干部職工進行系統的知識更新輪訓,通過“向高校借智力,向專家要思路”,達到開闊視野,更新觀念,掌握本領的目的。二要“請進來”開展培訓。通過邀請專家教授和有關部門領導為干部職工做專題輔導報告、召開座談會等形式,面對面交流學習心得,解決理論和實踐中的疑問。也可以通過購買典型案例音像學習資料等進行學習,提高基層干部職工的綜合素質和業務技能,達到學習知識、指導實踐、推動工作的目的。三要組織學習考察培訓。根據本單位、本部門實際情況,組織干部職工到兄弟單位、先進單位、發達地區看變化、找差距、學經驗、思發展。通過“帶問題出去,帶收獲回來”,才能學到好經驗、研究好辦法,促進工作再上臺階。四要利用網絡視頻開展教育培訓。積極組織干部參加總局、省局組織的視頻學習,使干部職工掌握最新的政策法規和業務知識。充分發揮網上教育不受時間、地點等因素制約的優勢,進一步完善網上教育功能,拓展培訓的空間和載體,充實內容,增加網上講座、多媒體教學片等內容,實現優質資源共享,為廣大地稅干部在線學習提供優良的電子學習資源,把網上教育辦成干部職工喜愛的學習園地,有效緩解工學矛盾,提高培訓成效。五要開展巡回式實地培訓。各基層單位可結合自身工作實際,確定重點培訓內容,總結先進經驗做法,采取巡回式教學,在全市范圍內進行輪訓,實現教學資源共享。兼職教師要經常深入工作第一線,從實際工作中發現問題,總結經驗,充實教學內容,力求培訓內容來源于實際,增強操作性和可行性,最終用于指導實踐,使教育培訓成效體現在工作結果上。

  (五)健全機制,促進教育培訓的規范性

培訓調研報告3

  一、農機化教育培訓工作基本情況及成效

  培訓工作取得了七個方面的實效:一是通過對基層農機管理干部和專業技術人員的培訓,使大家認清了形勢,把握了工作重點,掌握了農機化管理相關業務知識和農機化新技術,提高了服務農機化工作的本領。二是圍繞玉米收獲保護性耕作等農機化新技術的推廣,培訓了一批新型農機具操作手,使農機操作人員隊伍不斷壯大。三是通過舉辦農機化新技術培訓和新機具現場演示活動,為農機科技項目實施和各類示范點建設提供了技術支撐。四是通過對農機維修網點從業人員的崗位技能培訓及農機服務組織和農機大戶經營管理知識、農機作業標準的培訓,使農機社會化服務質量明顯改善。五是通過開展多種形式的科技宣傳和服務活動,使廣大農民對農機化促進法等法規和農機購置補貼政策、農機化新技術、新機具有進一步的了解,激發了農民購置使用農機具的熱情。六是通過開展農機維修工、電焊工等職業技能培訓,促進了農村勞動力的轉移和就業。七是通過對機手開展相關法律、法規、機械常識和操作技能的培訓,使農機作業水平有了進一步提高。

  二、存在問題

  一是農機駕駛操作人員科技素質較低,法律意識不強,安全觀念淡薄。由于農民受教育程度較低,直接導致農民的文化科技低下,相當一部分農民駕駛操作人員,在購買了農機后,思想上產生了模糊概念,認為從事農田作業,或在個別時間上道路行駛,不需要掛牌入戶,也不愿意參加技術培訓,辦理駕駛執照。更有甚者,在農忙季節,無視國家有關安全生產的法律、法規,把安全問題當兒戲,看的比較簡單,置人民生命財產安全于不顧,給農機安全生產埋下了嚴重隱患。

  二是農機教育培訓經費投入不足,影響了培訓工作的正常開展。從目前我縣農機校情況看,事業經費嚴重不足,只保吃飯,培訓質量無法提檔。教學上,缺乏先進實用的電教設備和教學直觀的實物教具和教學掛圖,不能及時更新培訓新知識、新技術,嚴重影響了農機培訓工作的進展。

  三是近年來分配的農機專業院校畢業生少,高學歷、高技能師資缺乏,教師隊伍有待進一步強化壯大。

  三、建議

  1、廣開生源,適應形勢。生源是農機培訓機構賴以生存的基礎,沒有生源,其它工作就無從談起。生源不足是困擾農機培訓機構發展的關鍵因素,因此要采取切實措施增加生源。一要注意改善農業機械化發展環境,農機化有了大的發展,對農機培訓的需求自然會大大增加。二要農機監理部門加強田檢路查,杜絕無證駕駛現象。三要廣開辦學門路,拓寬培訓領域,充分利用現有的場地、師資、設備,最大限度地發揮其作用。四要在保證培訓質量的前提下,盡量壓縮培訓時間,使機手在盡可能短的`時間內真正學會實用的操作、維修等技術,切實增強學校的凝聚力和吸引力。

  2、創造社會重視的濃厚氛圍。有計劃地定期對農機培訓先進單位和先進工作者進行表彰,提升其行業榮譽感。

  3、加大資金投入和扶持力度。參加職業技能培訓和鑒定的從業人員大多來自于農村,經濟條件較差。同時,基層工作站也受到經費的制約,培訓時間和教學內容不能達到培訓的最終目的。因此,建議要積極爭取財政的支持,讓財政每年安排一定的培訓和鑒定經費,保障農機職業技能鑒定工作的順利開展。

培訓調研報告4

  隨著城市化和工業化進程的不斷加快,土地的需求量越來越大,建設與用地之間的矛盾日益尖銳。如何做到既能滿足建設所需的土地,又能切實保障好、維護好、實現好被征地農民的根本利益,不影響他們的生活和就業問題,確保社會穩定,這是一項嚴峻而又艱巨的任務,也是我們勞動部門義不容辭的責任。20xx年以來,因城市建設的需要,xx市xx區部分土地被征用,形成了部分被征地農民。

  一、基本情況

  (一)人員情況

  經調查,目前xx市xx新區共有被征地農民5775人,其中勞動力4177人,按照性別分:男2220人,女1957人;按照年齡狀況分:16—40歲1947人,41——60歲2230人。隨著城市化進程的加快,土地需求量加大,被征地農民將會越來越多。

 。ǘ┚蜆I情況

  在勞動年齡范圍內的被征地農民共有4177名,其中已就業3070人,仍有1107人沒有實現就業,在已就業的3070人中,自主創業的181人;受聘于人的1723人,其中從事瓦工、木工、油漆、水電工作等459人;企業聘用318人;外出務工62人;臨時就業786人(幫人看店、勤雜、保安、保潔、保姆等)。從上述就業情況來看,就業人員中絕大多數人工作隨意性大、穩定性差,自身無技能,很容易再次失業,就業形勢十分嚴峻。

  (三)技能情況

  根據調查,4177名勞動力中,初中及初中以下文化的3611人,高中文化程度464人,大專及以上文化的102人;接受過職業技能培訓574人,其中持相關技能證書262人,未參加過職業技能培訓3603人,其中有培訓意向的89人。勞動力受教育普遍較少,職業技能低,就業競爭力差。

  二、存在的主要問題

 。ㄒ唬┍徽鞯剞r民就業壓力大,轉移就業培訓任務繁重。培訓的覆蓋面小。因培訓能力不足,只有部分的被征地農民有機會參加培訓。部分被征地農民因需要交納培訓費用而不愿參加培訓,即使參加培訓,也是培訓費用低廉的技術含量低的專業。因此在很大程度上就影響了被征地農民的快速轉移。

  (二)被征地農民職業技能和文化素質普遍較低,嚴重影響著轉移就業選擇和求職成功率。男性就業多從事建筑、水利工程等重體力的技術要求相對不高的行業,而女性則多從事餐飲、保潔保綠等行業。

 。ㄈ┍徽鞯剞r民轉移就業管理機制和服務體系不健全,轉移就業的組織化程度低。一是被征地農民市場和中介組織發育遲緩,信息服務網絡和基礎設施薄弱。二是勞務信息不暢,轉移就業的組織化程度低。大部分被征地農民向外轉移以自發為主,盲目性和無序性較大,“馬路市場”現象普遍。

 。ㄋ模┵Y金保障乏力,投入明顯不足。盡管各級政府積極籌措資金,但相對于這一服務體系建設需要,投入明顯不足。專項經費落實較困難。

  三、被征地農民現狀

 。ㄒ唬┍徽鞯剞r民角色轉換難

  在政府提出建設新工業園區的計劃后,迅速進入論證實施階段,城市化、工業化進程全面提速,園區建設和城市建設進入了超常規發展時期。城市加速擴張和工業園區等建設項目的`大力實施,使得農民在短期內失去土地,無論政府還是農民都沒有做好充分的準備,致使被征地農民在由農民意識轉化為市民意識,由農民的生產、生活方式和行為轉化為市民的生產、生活方式和行為等方面出現了“無所適從”的現象。

 。ǘ┍徽鞯剞r民就業難

  由于農民受教育和培訓的機會相對較少,文化素質和職業技能普遍較低。失去土地后,他們在社會上的適應能力和競爭能力也較差,就業成為被征地農民的突出問題。

  (三)被征地農民進入城市難

  一是集體資產的處理難。村改居后,原集體經濟組織性質發生了變化,對原始集體資產的處理由于主體性質的變化,必然引起債權、債務及合同變更等問題。另外還存在社會保障、就業政策上,不能享受與城市居民同等權利的問題等。

  (四)被征地農民收入來源減少

  部分農民依靠地方企業優勢,從事苦力,如窯廠等,收入高;部分近郊農民從事經濟效益較高的種養業;部分農民依賴于產權歸屬自己的房屋從事房屋租賃、倉儲、批發零售、餐飲等經營活動,且房屋的增值效益明顯。由于征地拆遷,農民的收入來源直接受到影響。

  四、目前已開展工作

 。ㄒ唬┥钊胝{查摸底,科學制定配套文件

  為了摸清我區農村勞動力現狀,有針對性地開展技能培訓和就業服務工作,我們對轄區內的農民進行了三次地毯式調查摸底。對農村勞動力的基本情況進行分類匯總、裝訂成冊,并錄入計算機動態管理,建立被征地農民基本情況檔案。制訂出臺了《關于進一步推進新區被征地農民職業技能培訓和就業服務工作實施方案》等配套文件。

 。ǘ┘訌婈嚨亟ㄔO,完善就業服務體系

  在涉及的兩個辦事處設立勞動保障所的基礎上,所屬七個自然村各設立勞動保障工作站一個,做到職能、人員、編制和經費“四落實”。

 。ㄈ┘哟笮麄饕龑ВD變農民就業觀念

  從被征地農民思想觀念入手,通過宣傳教育轉變小農意識和就業觀念,促進盡快就業致富。一方面以免費培訓等一系列承諾,充分調動農民就業的積極性;另一方面采用多種宣傳形式相結合,長期不間斷地深入農戶宣傳。

 。ㄋ模╅_展技能培訓,提高被征地農民就業能力

  一是積極開展崗前培訓。以思想觀念、法制和安全生產、公民道德和職業道德教育為三大重點開展就業前培訓,促進被征地農民轉變就業觀念,增強法律意識和維權意識,樹立良好的道德規范和職業道德。二是積極開展“四免”培訓。根據被征地農民的就業意向,針對不同行業、不同工種、不同崗位開展基本技能和技術操作規程培訓,增強培訓的針對性、實用性和有效性。所有培訓實行“四免”,即:免培訓費、免交通費、免午餐費、免技能證費。培訓科目主要有電動縫紉、保結保綠、機械加工、汽車駕駛等。

  (五)廣開就業渠道,加快勞動力轉移步伐

  堅持以采取舉辦專場專場招聘會、支書送工、中介輸送、企校聯盟、掛鉤幫扶、以工帶工、引鳳還巢、企業用工座談會等10多種送工方式,扎實推進被征地農民的就業工作,千方百計幫助農民脫貧致富。將解決被征地農民就業指標納入目標考核體系,對辦事處和村實行一票否決。

  五、下一步對策和措施

  (一)進一步加大培訓力度

  被征地農民文化素質普遍較低,進廠務工難,從而在城區形成勞動就業結構性矛盾。要讓素質較低的農民轉變成產業工人,讓農民轉變為市民,就應該“給其面包不如給其”,以培訓為切入點,讓他們轉變小農意識,樹立市場意識、競爭意識及市民觀念,讓其在思想觀念、勞動技能上適應和跟上城市發展的需要,從而實現“農業現代化、農民市民化、農村社區化”。實現這一目標,就必須對農民進行培訓,有針對性地提高他們在城市中的賺錢本領。

  擁有一技之長后進廠務工,這不僅是農民自身生存、發展的需要,也是服務企業的需要。根據實際情況,通過培訓,讓被征地農民能在“洗腳上田”后在城鎮中立足,讓更多的農民在城鎮中找到生存和發展的空間。以加強就業培訓為主,增強被征地農民自主創業能力和就業競爭力的措施,既解除他們眼前的“生存之憂”,也解決今后的“就業之憂”。

  政府加大培訓投入,解決被征地農民缺乏就業技能之憂。征對被征地農民缺乏就業技能現狀,政府加大培訓資金投入,繼續實行“四免”職業技能培訓,即免費培訓、免費就餐、免費接送,培訓合格后免費辦理技能證書。并推介就業不少于3次。對被征地農民培訓的重點主要放在轉變就業觀念、規范職業行為和增強勞動技能三個方面。把職業技能培訓與就業緊密結合起來,以保證培訓后的就業率。

  (二)開展多種形式的就業服務

  (1)積極爭取區委、區政府的支持,發動企事業單位和社會各界,盡可能為被征地農民提供就業崗位,并通過各種渠道向被征地農民提供就業信息,為用人單位和被征地農民創造溝通和交流的機會。

  (2)鼓勵、引導和支持被征地農民走自主創業和自謀職業之路。農民自主創辦企業或開辦個體工商業,享受城鎮居民創辦民營企業和城鎮下崗失業職工自主創業同等的優惠政策,積極引導促進農民就業。

  努力爭取被征地農民就業再就業社保補貼、小額貸款等各項優惠政策,被征地農民《再就業優惠證》應發盡發。通過全面落實各項優惠政策,為被征地農民打造良好的就業環境。

  (3)鼓勵愿意從事種養業的農民為調整農業結構、發展高效農業做貢獻。在征地和拆遷的過程中為被征地農民規劃留用地,或者采取轉包、出租、轉讓等方式,在周邊土地富足的鄉鎮劃出部分“四荒地”、“河灘地”或耕地給被征地農民從事種養業。

 。4)組織勞務輸出,實施“走出去”戰略,采取多種渠道和措施,建立比較穩定的勞務輸出基地,同時,通過“訂單培訓”、“定向培訓”等方式,與企業簽訂協議,將培訓合格后的被征地農民直接輸送到該企業就業。

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