地質災害報告范文
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地質災害報告范文1
根據區人大常委會今年的工作安排,6月初,農經工委組織部分區人大常委會委員和區人大代表,在常委會副主任葛久通的帶領下,對我區的地質災害防治工作情況進行調研。調研組實地察看了上垟鄉沈岙嶺道路邊坡加固工程、平田鄉天燈洋地災點搬遷工程和北洋鎮前蔣村地災點加固工程,并召開座談會,聽取了相關單位的工作匯報,征詢了部分區人大代表的建議和意見,現將調研情況匯報如下:
一、基本情況
我區地處浙中沿海,經常遭受臺風暴雨侵襲,西部為丘陵山地,地質災害易發多發。全區地質災害易發區面積達到724.5平方公里,占全區總面積的73%,目前,經地質專家調查確認的、位于山區村民居住區的山體滑坡等隱患點33處(其中xx年新增4處),分布于9個鄉鎮、街道的29個村,直接威脅170戶567人的生命和285間民房的安全。近年來,區政府高度重視地質災害防治工作,在相關部門的努力下,取得了一定的成績。
(一)健全組織建設
經過多年完善,全區上下形成了一套比較完整的地質災害防治體系:成立了區地質災害防治領導小組,由分管副區長任組長、區府辦副主任和黃巖國土資源分局局長任副組長、其他相關單位主要領導為成員;國土部門成立了由局長任總指揮的臨災應急指揮中心,下設技術指導搶險組和后勤保障組,基層國土所相應建立汛期應急救援中隊;相關鄉鎮、街道建立了地質災害防治領導機構和工作班子;相關村建立了監測體系,確定監測責任人和常年監測員。
(二)加強宣傳培訓
宣傳方面:利用全國土地日、防災減災日、走村入企等活動宣傳地災防治的重要性;制作“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到鄉鎮、村民手中,讓老百姓更加直觀地了解如何防災避災;在地災點的醒目位置設立地災示牌,標注地災點的具體位置、影響區域及逃生路線等。培訓方面:今年4月份,組織全區130多名監測員和其他相關部門人員參加培訓會,邀請專家來上課,并部署防治任務。
(三)強化防范措施
加強監測系統、預機制建設。氣象部門根據氣象災害防御規劃中的地質災害易發區區劃,在地質災害隱患點設置自動站,加密觀測點上降水、風力等情況,在富山和上鄭兩個站增加了土壤水分觀測。氣象部門根據上級地質災害氣象風險等級預報以及未來降水預報,結合本地自動站加密觀測資料,會同國土部門對比地質災害防御區劃圖,對黃巖本地的地質災害等級進行預報。同時,配合省氣象局工作,確定地質災害臨界面雨量,完善地質災害預報預系統。
建立汛期防治制度。每年的防汛期,我區地質災害防治相關部門建立了汛前排查、汛中巡查、汛后檢查、汛期值班、應急處置等各項制度,確保安全度汛。
落實地質災害防治規劃。編制地質災害易發區和防治區的城市總體規劃、村莊和集鎮規劃,建設部門均要求規劃對象對規劃區進行地質災害危險性評估。
(四)加大治理力度
區財政今年安排地質災害點工程前期經費和地質災害危險性評估80萬元,地質災害點治理工程項目100萬元。區國土部門本著宜搬則搬、宜治則治的原則,xx年以來,通過和地質災害易發區鄉鎮(街道)、村(居)的共同努力,累計搬治群眾1015戶3564人,完成地質災害工程治理12處,消除地質災害隱患點32處。同時,國土部門每年積極向省國土廳爭取地質災害搬遷專項用地指標,用于地災點的安置用地報批,去年爭取到39畝指標,基本解決了地災點的搬遷安置用地指標。xx年,我區成功申報省第一批《農村山區野外調查與評價》試點,區財政安排配套資金50萬元。
二、存在問題
我區地質災害防治工作經過多年的努力,取得了一定的成績,但也存在一些問題,調研組通過此次調研中的所見所聞進行認真梳理,現將存在的問題概括如下:
(一)部分群眾思想上還不夠重視
部分群眾防災意識淡薄,對地質災害存在僥幸、麻痹心理,認為幾十年居住的地方一直沒發生過地質災害,必定安全,對地質災害的突發性、危害性及防患工作的緊迫性認識不足。調研中,有人大代表反映在地災點人員轉移過程中,群眾不配合的情況時有發生。同時,西部山區有些農村建房、景區建設等,事前沒有將地質災害評估納入審批的程序,從而產生一些人為的地質災害隱患點。
(二)地質災害隱患點較多
由于我區地貌的原因,西部山區防治區域較大,遭遇強降雨很容易引發地質災害,經地質專家調查確認,位于山區村民居住區的地質災害隱患點有33處,在非村民居住區,富山至決要、頭陀至寧溪、北洋至上垟、北洋至平田、嶼頭至白石公路以及山區其他低等級公路,浙東十八潭、富山大裂谷、劃巖山等旅游景區,都存在地質災害隱患,極易發生崩塌、滑坡現象,威脅車輛、行人、游客的安全。此外,建于山邊坡腳的個別校舍、廠房、教堂、寺廟,也存在一定程度的'安全隱患。
(三)抗災救災能力不足
一是限于政府財力,地質災害防治資金缺口仍較大,一些防治項目經費一時無法落實或僅部分落實。如此次實地察看的上垟鄉沈岙嶺道路邊坡加固工程,預算為200萬元,還未得到全部落實。另外,地災點群眾搬遷補償標準參照高山移民的政策,由于地災點的村民大多經濟比較困難,建新房的困難很大,導致搬遷工作開展緩慢。二是專業技術人員、監測管理人員不足,且人員變動大,業務水平難以持續提高。三是監測設備不足,難以做到全面監測。
三、幾點建議
我區地質災害量多面廣、穩定性差,山區新的建房和基礎設施建設有可能引發新的地質災害,給地質災害防治工作帶來嚴峻的形勢和繁重的任務,調研組建議:
(一)加大宣傳力度,強化群眾防災意識
我區相關部門要充分利用電視、報紙、網絡、培訓等多種形式,宣傳普及地質災害防治知識,增強防災抗災意識,提高避險自救能力,讓受災群眾做到處災不慌,防災有數,避災有路。要積極爭取群眾支持和配合應急避險、地質治理、搬遷避讓等工作,引導群眾盡快搬離重點地質災害威脅區。要提高群眾防災避災的主動性和自覺性,從政府強制救災轉變為群眾自覺主動避災。
(二)加大排查力度,力求隱患點無遺漏
我區被列入省第一批農村山區地質災害調查評價野外調查試點,國土部門要以此次調查為契機,進一步加大對西部山區地質災害隱患點的排查廣度和深度,力求做到排查無死角、隱患點無遺漏。要分析地質災害成因機理,進行地質災害易發程度區劃和風險評價;完善地質災害防治圖冊,深化地質災害防治措施,充實地質災害管理信息系統,為全區上下積極主動做好地質災害監測預、群測群防、應急處置和綜合治理提供依據。
(三)加大治理力度,提高防災救災成效
一是要在加強地質災害搬遷避讓和工程治理工作的同時,全面開展地質災害防患應對、水土保持、河流整治、山塘水庫加固除險等工作。結合我區實際,提前做好汛前防臺抗災各項準備工作。二是要加快推進重點地災隱患點的治理工作,上垟鄉沈岙嶺道路邊坡加固工程亟待開展,此條道路是三個村的出口,一旦發生險情,將嚴重危及人民群眾的生命財產安全。目前,國土部門確定的地質災害重點隱患點有8個,富山鄉6個、頭陀鎮1個、北城街道1個,區政府相關部門爭取在一年內完成對重點隱患點的治理任務,為我區社會的長治久安做出貢獻。明年將組織一次跟蹤督查,檢查治理效果。
(四)加大投入力度,增強防災救災能力
地質災害防治工作是一項民生工程,區財政要加大投入,對于年初制定的治理工程預算不足部分和年內新增的治理工程所需經費,及時追加預算,并撥付到位。對于西部山區地災隱患點需要搬遷的群眾,適當提高補償標準,以促進搬遷安置工作的開展。國土部門要投入更多的財力、物力,加強對監測人員的培訓,添置必要的監測設備,在地質災害隱患點進行安裝使用,并及時檢查、維修,做到全面覆蓋、全面監測,使群測群防機制真正落到實處。
地質災害報告范文2
省國土資源廳各位領導:
歡迎各位領導蒞臨檢查20xx年度汛期地質災害防治工作,現我縣相關工作匯報如下:
一、縣地災防治工作基本情況
縣地處高山峽谷地帶,地質結構脆弱,地質災害隱患點多、線長、面廣,歷來地質災害易發、多發、頻發。20xx年我縣經過汛前的巡排查,現有災害隱患點220個(不包含磨西、新興),“4.20”地震新增地質災害隱患點42個,遍布全縣各鄉鎮,地理環境復雜,涉及群眾眾多。地質災害類型多樣,泥石流111處,滑坡45處,崩塌24處,不穩定斜坡39處,地面塌陷1處,地質災害防治工作任務十分艱巨。
二、汛期地質災害防治工作開展情況
(一)高度重視,加強組織領導,扎實安排部署地質災害防治工作
縣人民政府編制印發了《20xx年度汛期地質災害防御預案》,成立了縣汛期地質災害防治工作領導小組,縣政府縣長任組長,分管副縣長任副組長,成員由各相關部門負責人和鄉鎮人民政府主要負責人組成,設立了綜合協調、事故調查、現場搶救、治安防范、醫療救治、交通管理、善后處理和辦公室等搶險救援工作組。形成政府主導,國土部門組織協調抓落實和有關部門分工負責,社會公眾參與的齊抓共管的地質災害防治體制和機制,為地質災害防治工作提供了強有力的組織保障。20xx年5月27日,縣政府召開全縣安全生產工作會,專題安排部署20xx年地質災害防治工作。同時,縣政府落實了專項經費,保障地質災害防治工作的順利開展。
(二)加強宣傳,普及知識,進一步提高社會各界的防災意識
提高全民防災意識是做好地質災害防治工作的.重要環節。為此,縣國土資源局把加強防災宣傳、普及防災知識作為重點,20xx年3月19日,縣國土資源局組織了全縣各鄉鎮分管地災防治工作鄉鎮長和國土員開展了地質災害防治工作培訓;4月3日,縣國土資源局在德威鄉組織召開了對地質災害隱患點監測人員汛前地質災害防治知識培訓會。縣國土資源局在4月22日“世界地球日”在橋廣場開展了宣傳日活動,通過對國土員、監測人員及廣大群眾的地質災害防治知識的培訓,大力宣傳普及地質災害防治政策法規以及預防、避險、自救和互救等地質災害防治知識,切實增強群眾防災減災意思和自我防護意識,提高了全社會應對地質災害的能力,為做好地質災害防治工作創造了人人關心地質災害工作的良好社會氛圍,奠定了堅實的群眾基礎。
(三)堅持制度,落實措施,強力推進地質災害防治工作
1、完善地質災害隱患群測群防體系建設。20xx年3月縣國土資源局啟動了地質災害防災責任卡和防災避險明白卡的填制,并對各鄉鎮應急避險場所及撤離路線進行進一步落實,發放兩卡一表2萬余份,安裝制作地質災害隱患點標識標牌100個。
2、簽訂目標責任書,層層落實責任。汛前,縣國土資源局同各鄉鎮人民政府、全縣在建工程項目、礦山企業簽訂地質災害防治工作目標責任書,做到任務明確,責任落實,措施細化。要求各鄉鎮人民政府堅持汛期24小時值班值守、動態巡查和災情(險情)速報制度,發現地質災害隱患要及時上報、及時處置;一旦發生險情或災情,立即啟動應急預案,領導親臨現場、靠前指揮,避免地質災害群死群傷事件的發生。
3、開展地質災害隱患拉網式排查。根據省、州工作安排,縣國土資源局會同駐瀘汛期督導員,在汛前對全縣地質災害隱患點進行了拉網式排查,同時各鄉鎮發動駐村干、群眾及專職監測員隨時加強對地質災害隱患點的巡查和監測,發現問題及時上報,逐一落實監測責任人和具體監測人,對原有的監測人員進行核對排查和必要的調整,做到“點點有人管、處處有人抓”。
4、嚴格落實汛期各項制度。各鄉鎮、各有關部門嚴格執行汛期24小時值班、險情巡查和災情速報等制度。
三、災后重建地質災害治理工作情況
(一)項目基本情況
我縣災后重建地質災害項目共分為九大類,建設資金共計2.0255億元。分別為州縣地質災害監測預項目、州縣地質災害避險搬遷項目、國土資源應急能力建設、州縣地質災害勘查項目、州縣地質災害工程治理項目、州縣地質災害治理工程管理維護項目、州縣地質災害排危除險項目、州縣2處重點小流域地質災害綜合整治項目、州縣2個重點城鎮地質災害綜合整治項目。
(二)工作推進情況
1、地質災害監測預。截止目前,已全面完成全縣242處隱患點“兩卡一表”更新工作、監測責任人及監測人員復核及培訓工作,該項目已完成。
2、地質災害避險搬遷。地質災害避險搬遷共160戶(114戶、46戶)。截止目前,已完成132戶(114戶、18戶),其余28搬遷對象已承諾在主汛期來臨之前采取投親靠友等方式主動搬遷。
3、國土資源應急能力建設。根據縣政府統一安排,整合資金,在田壩新區與縣政務中心打捆建設。
4、應急排危項目。應急排危共計5處,包括瀘橋子村二組滑坡、瀘橋鎮押卓莊子村斗地溝泥石流、冷磧鎮和平村小藏避不穩定斜坡、興隆鎮和平村瓦板崖滑坡與田壩鄉木角村木角小溝泥石流共5處地質災害隱患點。截止目前,已全部完工。
5、州縣地質災害勘查項目。已全面完成38處地質災害隱患點勘察工作(該項目由州國土資源局實施)。
6、地質災害工程治理項目。根據評審情況,專家同意取消了8處地質災害隱患點的工程治理。將對其余30處地質災害治理點(縣24處、含海螺溝6處)進行工程治理。我局根據項目實際情況,將30個點分為六個標段開展工作。4月26日完成施工單位、監理單位抽簽工作。截止目前,已有13個點進場開工(不含海螺溝分局6個點),其余各點正抓緊開展實物指標調查工作,待完成調查后進場施工。
7、州縣地質災害治理工程管理維護項目。該項工作將在地質災害治理工程完成后啟動。
8、小流域綜合整治項目、重點城鎮綜合治理項目。小流域綜合整治項目包括興隆溝小流域、潘溝小流域。重點城鎮綜合治理包括瀘橋鎮重點城鎮、田壩鄉重點城鎮。6月8日在州政務中心完成招標代理機構代理機構比選工作,確定四川興誠信工程造價事務所有限公司為招標代理機構,力爭7月20日進場施工。
四、地質災害防治工作中存在的問題
在地質災害防治工作過程中,也存在一些不足之處,主要表現在:
(一)基層地質災害防治人員防災技能有待加強;全縣沒有從事地質工作的專業人員,地質災害防治的經濟基礎薄弱,經費投入不足,技術水平偏低。監測預監控手段單一落后,缺乏有效技術支撐,嚴重影響防治工作效率和質量。
(二)群眾的防災減災意識有待加強。部分群眾缺乏地質災害防治知識,避險知識和技能不足,自我保護和主動避讓意識較差,仍有部分房屋建在地質災害隱患點上,給國土部門防災監測工作帶來巨大的壓力。
(三)地質災害工程治理項目推進困難。一是項目征地、協調工作難度大;二是部分項目設計與現場實際不符,導致無法施工,影響工程進度。
(四)基礎設施防災抗災能力弱,特別是交通、水利、電力、通訊等基礎設施條件難以抵御地質災害。
五、下一步工作打算
(一)精心組織,繼續抓好排查巡查。按照省、州汛期地災防治工作和安全生產電視電話會議安排部署,繼續依托專業力量加強汛期地巡排查工作。
(二)進一步加快推進地質災害工程治理項目實施。嚴格按照省、州的要求,加快推進地災治理項目的實施,確保工程質量。
(三)加強值守,建立地災快速應急機制。切實抓好地災防治值班工作機制的建立和落實,加強地災預測預報,確保上下信息暢通。
各位領導,在省、州國土資源部門的關心和支持下,我們克服了“4.20”地震對地質災害防治工作帶來的嚴重影響,嚴格落實地質災害防治責任制,加強監測巡查、隱患治理,做到了“點點有人管、處處有人查、事事有人抓”,實現了“平穩度汛、人員零傷亡”目標。今年我縣的地質災害防治形勢更為嚴峻,加之新城、雅康高速公路、s211復建工程等重點項目建設的不斷推進,防治工作任務將更加艱巨,困難挑戰客觀存在。我們將站在“群眾生命財產安全重于泰山”的高度,科學研判形勢,充分估計困難,周密制定措施,強力抓好落實,推進地質災害防治從被動應付轉向主動防控,從單兵作戰轉向群防群治,從事后排危轉向源頭治理,牢牢把握地質災害防治工作的主動權,努力提高地質災害防治工作水平。把地質災害防治作為“生命工程”,加強地質災害動態調查,狠抓防范工作,落實部門聯動防災責任、堅持果斷預防避讓機制,積極開展地質災害長效防治,深入扎實地做好地質災害防治工作,確保人民群眾生命財產安全。
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