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超WTO義務中的國民待遇研究報告
中國加入世界貿易組織(以下簡稱WTO)是世界貿易體系發展史上最重要的事件之一。但目前對這一重大歷史事件的研究大多還只是停留在中國入世對世界經濟和中國本身發展的影響這一層面,少有人探討中國入世對WTO法律制度的影響。本文并不打算對這一問題進行全面的研究,本文關注的是《中國入世議定書》(以下簡稱議定書)中的一類特殊條款,這些特殊條款包含了超出現有的WTO協定所要求的義務。此類義務也被稱為“超WTO(WTO-plus)”義務。關注于中國入世所承擔的“超WTO”義務對于WTO法律制度的影響。并著重以“超WTO”義務中的國民待遇義務為突破口,分析其概念、內容...
中國加入世界貿易組織(以下簡稱WTO)是世界貿易體系發展史上最重要的事件之一。但目前對這一重大歷史事件的研究大多還只是停留在中國入世對世界經濟和中國本身發展的影響這一層面,少有人探討中國入世對WTO法律制度的影響。本文并不打算對這一問題進行全面的研究,本文關注的是《中國入世議定書》(以下簡稱議定書)中的一類特殊條款,這些特殊條款包含了超出現有的WTO協定所要求的義務。此類義務也被稱為“超WTO(WTO-plus)”義務。關注于中國入世所承擔的“超WTO”義務對于WTO法律制度的影響。并著重以“超WTO”義務中的國民待遇義務為突破口,分析其概念、內容、實質及運用,以期達到對“超 WTO”義務有一個深入的了解。從而為我國更好的遵守、利用WTO規則,維護我國利益提供了有益的參考。本研究分為四個部分：
第一章：“超WTO”義務基本理論問題。通過介紹中國的“超WTO”義務的產生背景及分析框架,分析這些義務產生的原因,指出“超WTO”義務產生的原因可從三個方面來分析:以美國為首的西方國家的貿易利益訴求;中國面臨的三大轉型問題,推進市場化進程的需要;世界貿易組織存在的體制漏洞。認為從根本上說,我國被要求承擔超WTO義務的主要原因在于以美國為首的西方國家,利用自身的經濟與政治優勢,強迫中國承擔了超越WTO成員一般意義上的義務,是一種不公平的博弈結果的體現。
第二章：“超WTO”義務內容概述。從議定書的角度解讀“超WTO”義務的基本內容,指出其內容主要包括:法治方面的“超WTO”義務;市場經濟方面的“超WTO”義務;投資自由化方面的“超WTO”義務。
第三章：WTO國民待遇原則與我國入世。通過國民待遇演變及實質的介紹,分析中國承擔“超WTO”義務中有關涉及國民待遇的條款,認為我國所承擔的國民待遇承諾范圍是遠遠超出現有WTO相關協議的范疇,是單獨為我國創立的國民待遇標準。
第四章：“超WTO”義務對WTO法律制度的影響。分析以國民待遇為代表的“超WTO”義務對WTO體制的積極的和消極的影響,并闡明本文的結論與以及改革WTO加入程序的若干建議。通過對“超WTO”義務起源、性質以及所產生的影響得出結論:將行為規則的制定建立在針對特定成員的基礎之上(on a member-specific basis)的作法是關稅與貿易總協定時代的產物,根本上與以規則為基準的WTO體制不相吻合;我國被要求承擔超 WTO義務的主要原因在于以美國為首的西方國家,利用自身的經濟與政治優勢,強迫中國承擔了超越WTO成員一般意義上的義務,是一種不公平的博弈結果的體現;同時,應當注意到,只有建立有效的適合我國國家的貿易體制,才能提高貿易體制的運作效率,加快促進我國國家產業競爭力的形成;有效、透明的貿易體制只是形成國家競爭力的基本條件,要真正形成國家競爭力,還主要靠國內自身產業國際競爭力的形成。
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