東營區家庭農場發展情況調研報告范文

　　以家庭成員為主要勞動力是指家庭農場，從事農業規模化、集約化、商品化經營，并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。家庭農場是現代農業發展的重要組織形式和主要推動力量，代表了今后現代農業的發展方向，去年以來，我們按照國家、省市文件精神，轉變農業發展方式，積極培育家庭農場這一新型農業經營模式，現將相關情況匯報如下。

　　一、東營區家庭農場發展現狀

　　（一）發展數量及經營規模。我區工商部門從2013年初開始辦理家庭農場注冊登記業務。截至2014年底，在工商部門注冊的家庭農場已達45家。其中，注冊資本在10萬元以下的有7家，占總數的15.56%；10—50萬元的有22家，占總數的48.89%；50—100萬元的有8家，占總數的19.05%；100萬元以上的有8家，占總數的17.78%。占地面積100畝以下的14家，占總數的31.11%；100—500畝的28家，占總數的62.22%，500畝以上的3家，占總數的6.67%。

　　（二）經營類型。我區家庭農場經營類型主要分為種植、養殖、種養結合三種類別。一是種植類。共計26家，占總數的57.78%。種植的作物范圍包括糧食、蔬菜、瓜果、食用菌、苗木等，以金豐農場、史口潤豐、龍居瑞峰、綠地、興龍等家庭農場為代表。二是養殖類。共計4家，占總數8.89%。養殖范圍主要包括生豬、家禽、水產等，以佳園、錦源等家庭農場為代表。三是種養結合類。共計15家，占總數的33.34%。采取種植與養殖相結合的生產形式，以風和日麗、紅荷、梅家南苑、史口路路通等家庭農場為代表。

　　（三）經營現狀。從調查情況來看，我區家庭農場發展勢頭很好，多數家庭農場取得了較好的經濟效益。金豐家庭農場以小麥、玉米種植為主，注冊資金1100萬元，流轉土地1500畝，是我區最大的1家家庭農場，累計投入資金700余萬元。史口鎮潤豐家庭農場已建成無公害蔬菜種植基地200畝、苗木繁育基地200畝、采摘園60畝、農事體驗及認領基地100畝，2013年實現銷售收入580萬元。紅荷家庭農場是一家集肉雞養殖、蓮藕種植、淡水魚蝦養殖于一體的生態循環養殖農場，占地面積260畝，已累計投入建設資金200余萬元;現有肉雞養殖3個大棚，年出欄肉雞12萬只；蓮藕池15個，占地180畝，年產蓮藕50萬斤；淡水蝦池6個，占地60畝，年產新品種南美對蝦3.5萬斤；2013年實現銷售收入肉雞養殖30萬元、蓮藕種植20萬元、對蝦養殖35萬元，合計85萬元。麗景家庭農場集水產養殖和苗木種植為一體，占地面積600余畝，已累計投入建設資金500余萬元，現有苗圃200余畝、養魚池400余畝，養殖有雞、鵝等家禽1100余只；2013年出售苗木2萬余株，出售甲魚、鰱魚等水產品8000余斤，實現銷售收入40余萬元。

　　二、存在的困難及問題

　　（一）數量少、規模小。截至204年底，我區注冊登記的家庭農場只有45家，加上未登記注冊的家庭農場，總數也不過60余家。現有家庭農場經營規模較小，45家注冊登記的家庭農場中有29家注冊資本在50萬元以下，比64.44%；注冊資本超過500萬元的只有8家。

　　（二）缺乏獎扶細則。2013-2014年，連續兩年的中央一號文件提及“家庭農場”這一新型農業經營主體概念，并表示要扶持其發展。2013年，山東省已制定實施《山東省家庭農場登記試行辦法》和《關于積極培育家庭農場健康發展的意見》，但我區至今仍未出臺具體的鼓勵家庭農場經營發展的獎扶實施細則。

　　（三）融資困難。經營家庭農場前期所需資金投入較大，而農業經營見效慢、回籠資金時間長，經營主體貸款難、貸款貴的問題比較突出。龍居鎮興龍家庭農場，占地100畝,概算投資300萬元，計劃發展果樹種植和林下養雞，注冊后由于資金周轉不暢，一直未上項目，現已轉手出讓。

　　（四）土地流轉困難。《山東省家庭農場登記試行辦法》明確規定家庭農場經營規模要相對穩定，土地相對集中連片，土地租期或承包期應在5年以上。但受糧食價格上調、部分種植戶回流等因素影響，家庭農場難以獲得規模連片占地；同時，農村私人間流轉土地多數流轉期限只有1年，難以滿足家庭農場日常經營和擴大生產的需要。

　　（五）經營者素質不高。據調查，現有家庭農場經營者年齡大多在45歲以上，文化層次偏低，缺乏經營管理的知識；而知識文化程度較高的年輕人不愿意從業農業生產，導致家庭農場今后的經營發展受限。

　　三、相關建議

　　一是強化宣傳。家庭農場是新生事物，很多人對家庭農場的了解及認識有一個逐步加深的過程，建議通過網絡、電視臺、報紙等媒體，加大對家庭農場的宣傳力度，鼓勵符合條件的個人及家庭創辦家庭農場。

　　二是加強獎扶。建議簡化行政審批程序，降低家庭農場準入門檻，整合各部門涉農項目資金，將農業項目和資金向家庭農場傾斜。同時，建議抓緊出臺具體可操作的金融、科技、人才、稅收、用地、用電等方面的優惠政策，對家庭農場在商標注冊、產品認證、日常經營、擴大規模等方面給予扶持。

　　三是增強要素保障。一要進一步提高村級集體對集體土地承包經營權流轉的積極性，同時加強土地流轉的規范管理。二要建立家庭農場經營主體的抵押、擔保、信用體系，緩解家庭農場經營主體融資難的問題。三要引導和鼓勵“農民企業家”、“返鄉農民工”、“創業大學生”等群體爭做家庭農場經營者。

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