關于縣農村沼氣建設情況調研報告

　　按照年初縣政協制定的XX年工作要點的安排，為了加快我縣農村沼氣建設發展步伐，縣政協組織縣農牧局新能源辦、部分市縣政協委員、部分鄉鎮聯絡組長及政協辦有關人員，于XX年7月至8月間，深入鄉村，就我縣農村沼氣建設情況進行調研，8月26日縣政協召開座談會，聽取了縣農牧局關于農村沼氣建設情況工作匯報和參加調研的委員們的意見，調研組根據調研的情況，起草了調研報告，經縣政協主席會議、縣政協常委會議研究，修改整理后形成如下調研報告：

　　一、我縣農村沼氣池建設現狀

　　我縣非常重視以沼氣池建設為核心的生態家園富民工程建設，成立了以主管縣長為組長、有關部門主要領導為成員的生態家園富民工程建設領導小組。XX年以來，我縣連續6年出臺了《關于加快生態家園富民工程建設的實施意見》，把沼氣建設作為文明生態村建設的重要內容和民心工程之一。縣農牧局積極爭取上級主管部門在技術和項目上的支持，推動我縣沼氣建設的快速發展；積極培養沼氣示范戶，組織農民學習和觀摩，激發了廣大農戶建池積極性；強化施工隊伍建設，培訓農民技術員198名，組建了52支沼氣池專業施工隊，施工質量得到了保證；逐步建立和完善村級沼氣物業服務體系，建立沼氣物業服務站17個。

　　全縣的沼氣建設取得了顯著成績。目前全縣共建17立方米以上戶用大中型沼氣池2萬多個，涉及全縣20個鄉鎮、270多個行政村，有力地促進了我縣文明生態村創建活動。我縣連續被評為省級生態家園富民工程先進單位。在XX年全市沼氣建設工作會議上，我縣作了典型發言，省電視臺也曾做過專題采訪和報道。在XX年省組織的沼氣建設大比武活動中因成績優異，省新能源辦獎勵我縣新能源服務面包車一輛（保定市只獎了3輛）。

　　二、發展農村沼氣的必要性

　　沼氣作為綠色能源，對農村生產生活是一項重大變革。沼氣建設在經濟效益、社會效益、生態效益等方面發揮出巨大的作用，是建設資源節約型、環境友好型農業的重要途徑。

　　第一，節約能源，減輕經濟壓力。據了解，一戶四口之家建一個12立方米的沼氣池（我縣因地制宜，所建沼氣池一般是17立方米），如果管理得當，原料充足，所產沼氣可解決常年的做飯、燒水和照明用能。

　　第二，改善環境，提高生活質量。沼氣池對人畜糞便密閉發酵，進行了無害化處理，阻斷了疾病傳染源，改善了人居環境，提高了農民的生活質量，使村容村貌發生了根本變化，帶動了鄉風文明建設，促進了農村社會文明的進步。

　　第三，保護生態，發展農業循環經濟。農村發展沼氣，減少了秸桿焚燒和養殖業造成的環境污染，沼液沼渣作為良好的有機肥料，提高了農產品的質量，減少了化肥、農藥對土壤的破壞，能夠促進“種植業（飼料）—養殖業（糞便）—沼氣池—種植業（優質農作物）”生態產業鏈的形成，建立農業循環發展的經濟模式，具有巨大的綜合效益。

　　三、存在問題及原因分析

　　雖然我縣的沼氣建設取得了一定的成績，但也存在著以下幾個方面問題：

　　（一）思想認識不到位。一是一些農村基層干部和群眾對沼氣建設的意義了解不深，缺乏建池積極性。在鄉村調研時，羅莊鄉的南羅莊村支書，對相關的惠民政策和沼氣建設的綜合效益了解后，當即表示要爭取列入項目村，大力發展沼氣。由此可見，沼氣建設的宣傳工作非常重要。二是有些農戶有等、靠、要的思想。國家給扶持就建，不給就不愿建，給少了也不愿建，沒有認識到沼氣建設關系到自己的衛生環境、生活環境、生活質量的提高。三是部分農戶對沼氣的認識僅限于解決點燈做飯，而對沼液、沼渣的使用可以增加土壤肥力、降低生產成本、改善農產品質量等方面發揮的綜合效益缺乏認識。

　　（二）建設經費不充足。推廣農村沼氣發展，資金是重要的制約因素之一。一是農戶方面。隨著建材和人工工資的上漲，每建一個17立方米（因我縣處北方地區，經測算，建17立方米的大池比較適宜）的沼氣池并完成改廚、改廁、改圈等基礎設施的配套，在平原地區需要資金3500元左右，在山區則需4000元左右。國家對沼氣項目的補助標準因項目不同從800元到1200元不等，其中大部分還是爐具等物品，只有少量現金，資金的大頭要由農戶自籌，直接影響群眾的建池積極性。因此，在我縣出現平原經濟狀況好的地方建池多，山區經濟水平差的地方建池少的情況。二是農業主管部門方面。國家補貼的沼氣建設項目款直接對應到農戶，縣農業主管部門因缺乏配套資金，辦公經費緊張，在沼氣建設的宣傳、推動和后續服務方面心有余而力不足。農村沼氣建設的實施，完全依賴中央投資，地方配套資金不到位，投資主體過于單一，往往是項目終結，建設推廣也告結束。

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