深化收入分配制度改革工作情況報告

　　一是就業創業機制逐步健全。建立起推進創新創業工作聯席會議制度，市、縣（區）兩級共設立“雙創”服務窗口13個，設立返鄉創業基層服務窗口211個。深入實施大學生就業創業促進計劃，20xx年以來累計發放大學生創業補貼574萬元，直接扶持574人創業。加強創業金融扶持，設立創業擔保基金5000萬元，20xx年以來累計發放創業擔保貸款3452.25萬元，扶持自主創業人員382人，帶動就業1420人。全市已打造創新創業孵化中心、創客360等各類創業孵化基地20個。

　　二是金融市場支持豐富有力。銀稅合作機制更加健全，已覆蓋全市3縣2區，8家機構投放銀稅合作信貸產品，累計為38家企業提供信用貸款0.81億元。農民土地承包經營權益得到有效保護，累計頒發農村土地承包經營權證書74.4萬本，占應發證的97.4%，已完成了省90%、市95%的目標任務。在全市55個村開展集體資產股份合作制改革試點，實現了集體資產變“股權”，村民變“股東”，落實了農民財產權利。

　　三是財政扶貧投入增長機制逐步完善。2017年市級財政預算安排專項扶貧資金5810萬元，比20xx年增長44.89%。全市整合財政涉農資金27.14億元，占可整合財政涉農資金的96.86%，其中，脫貧攻堅整合財政涉農資金23.05億元。

　　四是“252”社會救助工作格局初步形成。建立居民家庭經濟狀況核對中心和社會救助管理服務窗口“兩個機構”。構筑建立社會救助聯席會議、與扶貧開發工作銜接、“一門受理、協同辦理”、“救急難”主動發現、社會力量參與的“五大機制”。搭建社會救助管理信息和居民家庭經濟狀況核對“兩大平臺”，有效提升了救助業務統籌力度和辦理效率，構建了大救助網絡體系。

　　五是農民財產權利得到有效保障。在縣開展以承包土地經營權抵押為主的農村產權抵押融資試點工作，截至7月底，全縣累計發放土地承包經營權抵押貸款115筆、19012萬元，貸款余額為9931.16萬元，涉及經營權抵押的農村土地面積達到34668.43畝。組建農村產權交易服務中心，為農村土地承包經營權、林地使用權、集體建設用地使用權、房屋所有權、涉農知識產權等農村產權交易雙方提供服務。

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