全市畜牧業發展情況的調研報告

　　20__年，全市畜牧業經歷了重大動物疫病防控形勢復雜、防控難度大及嚴重的冰凍雪災嚴峻考驗，重大動物疫情平穩，生產繼續保持快速增長，呈現良好發展態勢。

　　一、 主要特點

　　20__年，全市畜牧業發展有貢獻提高、規模提升、產業提速三個鮮明的特點。

　　（一）、貢獻提高

　　一是畜牧業產值占農業總產值的比重上升。20__年全市現價畜牧業產值59.62億元，比20__年增長30.8%，高于農業總產值8.1個百分點:可比增長11.3%，高于農業總產值3.1個百分點，畜牧業的增長速度明顯快于農業和林業。現價畜牧業產值占現價農業總產值的比例由20__年的27.8%增加到29.6%，對農業總產值的貢獻率為37.8%，從總體上看，畜牧業產值在農業總產值的比重呈穩步上升趨勢（見圖1），畜牧業已成為農業、農村的重要產業支柱。

　　二是主要畜產品產量持續增長。20__年全市肉類總產實現37.92萬噸，禽蛋產量3.48萬噸，同比分別增長22%和27.7%,其中豬肉產量25.7萬噸、禽肉產量7.61萬噸，分別增長17.2%和47.2%。生豬生產強勢增長。生豬出欄304.14萬頭，生豬存欄182.69萬頭，其中能繁母豬存欄21.68萬頭，同比分別增長6.2%、7.2%和46.3%。全市三元雜交豬良種比率達到70.2%。家禽生產增長迅猛。家禽出籠存籠2082.79萬羽，同比增長9.4%，其中雞存欄1471.1萬羽, 同比增長21.6%。肉牛生產穩步增長。牛肉總產4.28萬噸，肉牛出欄41.4萬頭，同比分別增長了20.7%和11%。三是畜牧業帶動相關產業發展。畜牧業的持續發展，一方面極大地滿足了廣大居民鮮活畜產品的需求，另一方面也極大地促進了畜產品加工企業的發展。20__年，全市共有規模以上屠宰及肉類加工企業10個，產值達48498萬元，吸收從業人員1534人;全市飼料總產量達25.4萬噸，與上年同期相比增長16%,其中配合飼料產量22.53萬噸，同比增長16.3%，全市規模以上飼料工業實現產值7.3億元。畜牧業的較快發展，帶動了畜產品其它相關行業的發展，據不完全統計，畜產品相關的加工業共吸收了從業人員12146人，總產值達32.6億元（表1）。

　　（二）、規模提升

　　一是養殖大戶明顯增加。20__年養殖業積極引導農戶發展規模養殖，開展以人畜分離為重點的圈舍改造，擴大養殖規模，實現畜禽生產總量的突破。全市共發展各類畜禽規模養殖（場）戶 1205個，生豬年出欄1000頭以上規模場（戶）242個，存籠500羽以上規模蛋禽場（戶）42個，出籠3000羽以上規模肉雞場（戶）708個，出籠3000羽以上規模肉鴨場（戶）199個，出欄50頭以上肉牛養殖戶（場）64個。二是養殖小區明顯改善。目前全市已建成畜牧養殖小區99個，其中：生豬養殖小區67個，肉牛養殖小區6個，家禽養殖小區24個。20__年不少規模豬場正在進行改建或新建，建設標準明顯提高，主要表現在場址選擇布局更合理，設計更科學，建材質量更高，設備更先進，管理更規范，注重了畜禽糞污無害化處理設施建設，如吉安春興公司馬山種豬場二期項目建設，欄舍采用鋼架結構，購置先進設備，新建大型沼氣池1200m3，該種豬場和吉安市畜禽良種場都成功用沼氣發電，解決了本場生產和生活用電用氣，實現了資源循環利用，目前全市這樣的生豬標準化場已建成41個。三是合作經濟組織水平明顯提高。先后成立了吉安縣萬福養雞專業合作社等，全市目前共有各類畜牧業專業合作經濟組織66個，帶動農戶近萬戶，有力提升了全市畜牧業生產組織化水平。

　　（三）、產業提速。20__年全市各地在貫徹落實好國家優扶政策的同時，各縣（市、區）政府先后都出臺了扶持畜牧業發展優惠政策，加大了對畜牧業生產的投資力度，完善了基礎設施建設，產業發展推進工作亮點紛呈：吉安縣積極探索、創新適應現代農業發展要求的信貸合作機制，在全省率先建立“政府+金融機構（農信社、保險公司）+龍頭企業+農戶”的信貸聯合體，著力解決了農民信貸難，化解了信貸、市場和自然災害的風險。縣政府牽頭出資240萬元、龍頭企業出資400萬元建立信貸擔保基金，對需要貸款的養殖戶，由企業、金融機構、農戶簽訂貸款協議書；政府安排60萬元實行貸款貼息，并整合老建扶貧的貼息資金向特色產業傾斜；同時，縣財政還對養殖戶實行獎補扶持政策。這一系列新舉措使“公司+農戶”生豬和肉雞養殖模式的生機日益凸顯。目前，吉安縣溫氏發展合作養雞戶1500余戶，年出籠肉雞1600萬羽，其中，年出籠肉雞2萬羽以上的有100多戶，形成了110個“一村一品”合作養雞專業村。引進吉安正邦公司，建立年存籠種雞4萬套種雞場，發展合作養雞戶600多戶，年出籠肉雞250萬羽。正邦種豬擴繁場已建成可存欄4000頭母豬欄舍并已投入生產。新成立的萬福養雞專業合作社已發展年出籠1萬羽肉雞合作養雞戶200戶，存籠種雞2萬套，年出籠肉雞可達200萬羽以上。新干縣從20__年起至20__年，縣財政對新增養母豬和新建糞污無害化處理設施進行獎補。新增養母豬每頭補貼100元，建污水三級沉淀池補貼15元/m2，建沼氣池補貼100元/m3。新干正邦集團計劃在該縣再投資3～10億元，興建10～15個生豬養殖場，形成年出欄生豬50萬頭的生產規模，已建成的金川、潭丘兩個生豬養殖基地現存欄母豬5400多頭。萬安縣引進臺灣瑞穗農業發展有限公司，投資3000萬元興建奶牛養殖基地和乳品加工廠。目前已建奶牛欄舍1000m2,種植牧草200余畝，引進后備奶牛100頭。永豐縣綠禽養禽專業合作社引進南京遠征食品機械廠，與之合資在該縣羅鋪墾殖場興建“贛禽皇肉類食品加工廠和大型生態養豬場”。項目總投資1.5億元人民幣，分三期進行建設。項目全部建成投產后，可年加工板鴨400萬羽，分割家禽3000萬羽，屠宰加工生豬30萬頭，出欄肉豬5萬頭，年產值12-15億元人民幣。市畜牧獸醫局利用市牧業園有利條件，引進廣東客商投資3000萬元入園發展肉牛養殖，目前已存欄肉牛300多頭。同時，利用青原區在用地、用電、用水等方面提供的便利，與吉安煌上煌有限公司合作，投資1000萬元建家禽屠宰廠和吉安紅毛鴨保種場，開展吉安紅毛鴨保種、開發與利用，開發特色產品。

　　二、存在的主要問題

　　一是重大動物疫情形勢仍相當嚴峻，防控難度不斷加大，特別是外來畜禽的疫病控制難度大，活畜禽交易市場退出城區情況復雜，免疫抗體水平還不理想。

　　二是缺乏大型龍頭企業，制約了我市現代畜牧業的發展。畜禽產品銷售加工企業，規模小，水平低，產業鏈不長，拉動作用弱。畜禽基本以鮮活原料產品進入市場，產品附加值不高，抵御風險能力弱。

　　三是經費投入不足。一方面農民缺少資金支持，標準化、規模化養殖程度較低，養殖場（戶）糞污處理設施簡陋，環境污染嚴重。另一方面防疫基礎設施建設投入不足，防控體系、診斷體系、服務體系建設不能全面到位。

　　四是專合組織組織化程度不高。從實際運行上看，專業合作組織機制仍不健全，主要表現在溝通信息、協調生產、調控價格、保護農民利益等方面作用發揮不夠好。多數專合組織的會員之間只有信息、技術聯系的松散聯合，互利互惠的機制建立不緊，產業化經營的基礎作用比較弱。

　　三、發展對策和建議

　　我市畜牧業在農村經濟中占有十分重要的地位，但在龍頭企業、加工增值、養殖環境等方面還存在一些阻礙畜牧業發展的瓶頸因素。要使我市畜牧業在農業、農村中有更大的作為，主要還在“規模化、標準化、產業化”方面做工作：

　　1、規模化。小規模、分散經營的畜牧業由于組織化程度低，信息傳遞慢，信息分析能力差，難于快速、準確地決策，生產具有一定的盲目性與趨同性，解決的根本出路是規模化，只有規模才能出效益。要圍繞農業經濟的發展制定、落實優惠的激勵政策，調動農民自覺地投資、投產，不斷改善畜牧業生產環境。同時進一步加強爭項引資工作，切實抓好各項惠農政策和現有項目的實施，在努力爭取中央、省項目資金支持的基礎上，繼續加大各級財政投入力度，積極利用扶貧、小額信貸等支農資金投入畜牧生產基礎建設，捆綁用活項目資金，做到大投入促大發展，大發展促大增收，大增收促大跨越。

　　2、標準化。標準化的生產模式，是一種源于工業化，代表現代化的一種生產方式，既是畜牧業生產規律的客觀要求，也是畜牧業發展的必然結果，也是一種符合中國國情的生產組織方式。一是要狠抓標準化飼養場建設，為推行標準化生產提供基礎載體。二是要加強技術指導。做好市、縣、鄉、村、養殖場（戶）五級防疫體系建設工作，加強免疫，加大監測，做到防疫工作全面到位，切實提高免疫密度和效果，確保重大動物疫病免疫密度達到100%，免疫抗體平均合格率達到80%以上。三是要強化技術服務。要推廣先進適用的養殖技術，讓廣大養殖戶從新技術中嘗到甜頭，充分調動其養殖積極性。四是要加強管理，特別要加強環境管理，對大量的污染物要進行有效的綜合利用和無害化處理。

　　3、產業化。一是要繼續優化產業結構。要結合我市畜牧業的基本情況，在生產結構調整中，圍繞“豬要大、牛要強、禽要優”調整產業結構。“豬要大”：20__年全市生豬出欄304.1萬頭，豬肉產量25.7萬噸，增長速度雖然較快，但在全省仍排在宜春、贛州市之后，生豬存欄比前二名都要少180萬頭以上，全市13個縣（市、區）只有新干一個生豬養殖大縣，我們要繼續加大生豬生產，在此基礎上，加快品種改良，優化豬群結構。“牛要強”：吉安自古已來就有養牛的傳統，20__年全市肉牛出欄41.39萬頭，牛肉產量4.28萬噸，分別占全省的34.7%和40.4%,是全省的產牛強市，要繼續保持這種優勢，認真規劃全市良種繁育體系建設工作，加大地方品種資源保護與開發利用力度，進一步加大牛改工作力度，不斷提升肉牛生產水平。“禽要優”：以泰和烏雞、吉安紅毛鴨、東固灰鵝、良種土雞等本地品種為基礎，引進其他優良品種，進一步創優蛋雞品牌。在畜產品結構調整中，要提高加工品和熟制品比重。改變鮮肉和冷凍肉類直接上市的傳統銷售方式，大力開發分割肉、冷鮮肉、小包裝及快餐食品，促使肉類產品多樣化。二是要大力發展龍頭企業。在全市34家規模以上皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業企業中只有3家產值過億元，最大的年產值為3.69億元；10家規模以上屠宰及肉類加工企業年產值上億的企業只有2家，最大的產值1.57億元，我市畜牧業龍頭企業規模總體偏小，要在政策、資金、信貸、項目給畜牧業企業更多扶持，增強龍頭企業實力和抵御風險能力。

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