河道局三年普法工作總結報告范文

　　根據枝江市依法治市工作領導小組辦公室《關于組織開展全市“六五”普法依法治理工作中期檢查督導的通知》（枝法治辦[2013]6號）文件精神，我局在客觀公正評價本單位法制宣傳和依法治理工作實績的同時，認真查找存在的問題和不足，為確保推進法制堤防建設營造良好的法治環境。現將我局2011-2013年普法工作自查情況報告如下：

　　一、普法基本情況

　　（一）成立普法依法治理工作領導組織機構

　　為了保證普法工作的順利開展，使普法工作落到實處，我局成立了以局長為組長，副局長為副組長，局機關各股室負責人為成員的“六五”普法領導小組。局辦公室負責普法日常工作。

　　（二）制定規劃，落實工作責任制

　　按照“六五”普法五年規劃和年度工作計劃的要求，落實工作責任制，并認真組織實施。真正做到了普法宣傳教育實施有計劃，年度普法工作有總結，普法檔案資料整理有序，保障了“六五”普法工作的順利進行。

　　（三）充實普法學習內容

　　三年來，我局始終把領導干部、局機關工作人員、水政執法人員作為普法重點來抓。一是強化領導班子學習法律制度，黨政領導班子充分利用集中學習時間，學習基本法律知識，并能結合工作實際，堅持學好法、用好法，領導干部的法律素質得到進一步提高，自覺學法、用法、守法、護法的氛圍基本形成。二是充實學習內容。要求水利系統干職工認真學習“憲法”、“民事法律”、“行政法律”、“經濟法律”及“水法”、“防洪法”、“水土保持法”、“防汛條例”、“河道堤防管理條例”、“水庫大壩安全管理條例”、“取水許可和水資源費征收管理條例”、“長江河道采砂管理條例”、“湖北省河道采砂管理辦法”“招投標法”、“行政處罰法”等法律法規。

　　（四）強化宣傳引導，不斷增強全民水法律意識

　　為了不斷增強全民水法律意識和水法制觀念，自覺運用法律手段規范各種水事活動，我們把加大宣傳力度、明確宣傳要求、深化宣傳主題、運用多種宣傳形式作為貫徹實施《河道管理條例》的重要環節。堅持在每年的“世界水日”、“中國水周”宣傳活動期間，借助電視、網絡、報紙等媒體，通過專欄、標語、宣傳車等形式廣泛宣傳《河道管理條例》。同時，將《河道管理條例》列入普法內容，選擇典型案例，以案說法，加大了《河道管理條例》的宣傳深度。堅持開展水行政執法人員的學習培訓，組織水行政執法人員認真學習水法知識，做到學法、知法、懂法、嚴格執法。形式多樣的宣傳活動有效增強了廣大干部群眾的水法意識，為我市建立嚴謹、規范、科學的河道建設與管理秩序營造了良好氛圍。

　　二、貫徹實施法律法規，堅持依法治理

　　（一）依法整治堤防險情，確保除險保安。

　　三年來，我們緊緊抓住國家擴大水利工程建設投資的機遇，積極爭取項目，加大投入，實施河道堤防整治工程建設，一批重點堤防、重要河段得到有效加固和治理。一是瑪瑙河出口段治理工程全部完成。治理河長11.55公里，整治加固堤防20.1公里，加高培厚4.6公里，堤防整形15.5公里，防滲處理0.4公里，護岸整治1.3公里，新建砼堤頂路面15.33公里，加固灌溉閘2座，交通橋1座。通過單位工程驗收，并獲中央績效考評優秀等次。二是瑪瑙河紫荊嶺集鎮段治理工程開工。工程建設任務及內容是：堤防加固12.375公里，岸坡護砌0.565公里，加固處理三道壩、金獅湖、吳家門跌水，加固處理22座排洪涵洞。工程投資1641.85萬元。三是一批堤防險段水毀整治工程完工。累計投入241.7萬元，先后完成瑪瑙河胡家嘴段涵洞修復工程、白洋鎮向家壩險段除險工程、白洋鎮桂溪湖險段應急整治工程、瑪瑙河茶瑤路段水毀修復工程、礁巖子出口陡坡水毀恢復工程。

　　（二）依法加強監管，維護良好水事秩序。

　　1、依法依規服務涉河項目企業。堅持規范管理和熱情服務并重，主動服務涉河項目企業和地方經濟發展。根據有關法律法規的規定和管理權限，嚴格按審核報批程序，辦理了江口船舶工業園、地方海事碼頭等涉河建設項目行政審批手續。對七星臺船舶工業園一期工程、金太源綜合碼頭、宜昌港白洋作業區一期工程、白洋工業園沙灣路穿堤工程、姚家港綜合碼頭、滕家河散貨碼頭等重點涉河項目，在辦理審批手續過程中，開展貼身服務，保證涉河項目企業立得住、站得穩、求長遠。對在建涉河項目實施跟蹤服務，依法制止妨礙項目建設的違法行為1起，簽訂項目建設安全管理協議3份，督促項目企業整改影響防洪安全的行為3處。

　　2、嚴肅涉河涉堤水事執法。向下百里洲江堤12處砂石貨場發放限期清障通知24份，上門督辦60人次,依法清除外灘違規堆放砂石料2萬多方,制止違規新設砂石堆場2處。協助森林公安，對在七星臺王家垴堤防外灘違規種植樹木的業主和擅自亂砍亂伐防護林的當事人，依法進行了查處。

　　3、加強河道清障工作，嚴肅查處“四亂”行為。長期以來，沿河沿堤單位和個人對河道管理工作缺乏充分認識，缺乏必要的水法制觀念，隨意侵占河道灘地和堤防內外禁腳地，亂堆亂放、亂搭亂建等違法違規行為時有發生，嚴重危及到河道行洪安全。我市以查處違法案例作為河道清障的突破口，取得了明顯成效。累計下達《責令停止違法行為通知書》6份，清障通知書49份，現場制止亂搭亂建行為39次，清除亂堆亂放、亂搭亂建260余處，清理整頓砂石貨場24處。

　　三、取得的主要成效

　　（一）防洪標準顯著提高

　　瑪瑙河堤防出口段和紫荊嶺集鎮段經過治理后，防御洪水標準由無等級提高到10年一遇，緩解了該河段防汛壓力。實施瑪瑙河和沮漳河堤防堤頂公路工程，提高防洪安全系數和通行能力。三年來，全市江河堤防順利通過了多次洪水考驗，保證了安全度汛。

　　（二）管養能力有了新提高

　　堅持預防為主、養護為主，完善堤防管理考評辦法，按照部頒“千分制”考核標準，實行周檢月評、養護員互查互評、年度考核、綜合評定，兌現獎懲的檢查考評辦法。制訂《鎮管長江堤防考核管理制度》，將長江董市姚家港段、白洋段、顧家店段共57.417公里堤防管理納入統一考評范圍，組織專班定期進行考評驗收。責任到人、考核到位，激發了各地加強河道堤防經常性管理和養護的積極性，管養水平得到了進一步提高，有力促進了工程良性運行。

　　（三）堤容堤貌有了新的變化

　　大規模的工程整治使得堤防面貌煥然一新。同時，順利推進長江防護林建設，全市堤防植樹造林面積占堤防宜林面積的比例由以前的60%提高到目前的98%以上，存活率由以前的55%達到目前的95%以上 。林茂草豐，長江堤防已成為一道綠色屏障，成為新農村生態環境建設亮麗的景觀帶。

　　（四）執法監管上有了新的進步

　　嚴厲查處河道行洪障礙和堤防“四亂”行為，一度猖獗的非法設障活動得到有效遏制，沿堤亂搭亂建、亂堆亂放行為得到有效控制。涉河項目管理走上法制規范化軌道，三年來先后辦理了一批重大涉河項目審核報批手續，無一違法違規和安全責任事故。

　　雖然我們取得了一些成績，但仍然有一些不足，一是學法普法廣度深度不夠；二是學習的自覺性還有待進一步提高，單位與單位之間、人與人之間還存在不平衡。今后，我們將進一步加強法律法規知識的學習，強化依法管堤治堤意識，創新普法執法機制，促進社會和諧穩定，努力打造平安堤防、法制水利，為實現“兩市一極”的目標作出更大貢獻。

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