醫院人事檔案管理（通用10篇）
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醫院人事檔案管理 1
人事檔案是黨政軍群機關、企事業單位在管理所屬人員時形成的以個人為單位集中保存的一種特殊的專門檔案，是全面地歷史地考察和了解一個人的依據，是黨的組織工作、人事工作不可缺少的重要參考依據。
人事檔案管理又是人事管理的重要組成部分。
因此，加強人事檔案管理，充分發揮人事檔案的資源優勢，更好地為醫院選拔和使用人才提供更加真實可靠的材料，就顯得更為重要。
一、醫院人事檔案的種類、內容和檔案工作的基本原則
(一)醫院人事檔案是按醫院構成人員劃分的
1.按職業和專業來分，有醫生檔案、護士檔案、管理人員檔案、會計檔案、工人檔案。
2.按職務級別來分，分為高級人員(指副主任醫師以上人員)、中級人員(指主治醫師級)、一般人員檔案。
3.按政治面貌分，可分為黨員、團員、非黨團人員或民主人士檔案。
4.按是否在職，又可分為在職人員、離退休人員和死亡(犧牲)人員檔案。
但無論怎樣劃分，各種人事檔案的內容、規格和整理辦法必須統一。
一個人在同一時期只能有一種人事檔案。
(二)醫院人事檔案的特性與內容
為了整理、使用方便，醫院人事檔案可分為兩大類進行管理。
1.干部檔案。
干部，在醫院一般是指已列入中央有關部門確定的干部統計范圍的人員，包括醫院各種管理干部、醫生、護士、會計等。
也可以說，凡是列入全國干部定期統計對象的人員的人事檔案，都應該屬于干部檔案范圍。
干部檔案是機密程度較高的檔案，由干部部門集中保管。
2.工人檔案。
工人在醫院中占全體人員的1/5左右，有全民所有制和集體所有制兩種。
工人檔案在醫院一般和干部檔案一起保管，但在大醫院也可由人事機構中勞資部門保管。
3.醫院人事檔案的內容。
干部檔案根據工作需要和人員管理情況分正本和副本。
正本是由全面地反映一個人的歷史和現實情況的材料構成的一套最完整的人事檔案材料。
一般由原材料組成。
其內容包括：
①履歷材料;
�、谧詡鞑牧�;
�、坭b定材料;
�、芸己瞬牧�;
�、菡螝v史問題的審查材料及甄別、復查的決定、批復材料。
二、人事檔案的補充、鑒別與整理
因為人事檔案是反映個人歷史和現在的整體“圖象”，而每個人的情況又都在變化之中，所以必須具備動態性。
人事檔案也需要補充新內容。
在管理改革中根據中央規定、上級部門的指示，實事求是的對檔案鑒別與整理，去掉失去意義及虛假的部分，使每份檔案都能較真實地反映該人的情況。
(一)人事檔案的補充
醫院工作人員活動范圍小，材料容易收集，所以內容補充一般不困難，但必須建立材料收集的制度定期補充。
如遇專業技術職務晉升、全院性的獎懲、干部任免時，要收集全所需的材料，對調入的人員，要檢查檔案的完整性，補充缺乏部分。
人事檔案的補充工作要求及時、準確，嚴格按照歸檔需要的數量來收集。
各種表格要求填寫清楚，事實準確，手續齊全。
補充的鑒定意見要求一分為二、民主評議、組織鑒定要與本人見面對補寫自傳的要求是：既要反映全貌，又要突出特征;既要補敘過程情節，又要有必要的分析;既要具體詳盡，又要力求簡明、真實準確。
歸檔工作應按制度在黨的組織和人事部門的統一審核下進行。
(二)人事檔案材料的鑒別
鑒別就是按照一定的原則和規定，對收集來的材料進行甄別和價值鑒定，再根據其真偽和價值進行取舍，把具有保存和使用價值的材料歸入檔案，把那些不應歸案的材料剔出銷毀或轉送有關部門處理。
這項工作在人事檔案工作和人才管理中占有相當重要的地位。
嚴格掌握材料鑒別原則：凡是確定歸檔的材料，要符合有關的規定;凡是確定剔出處理的，要有理由，尤其是對將銷毀的材料，更要有充足的理由。
鑒定時要吃透兩頭：一頭是吃透有關人事檔案內容的條文和各種材料處理的政策規定;一頭是對材料逐份認真地審閱，弄清材料的內容，然后對照鑒別的有關規定作出正確的判定。
鑒別的內容有：
(1)材料是否是該人員的;
(2)材料是否屬于人事檔案的內容;
(3)是否符合材料清理的有關政策規定;
(4)材料是否精煉;
(5)材料是否完整;
(6)手續是否完備。
(三)人事檔案的整理
所謂整理，就是按照一定的規則和步驟將個人材料系統化、條理化進行加工。
整理的范圍包括：新建檔案的整理和因增減材料而進行的重新整理。
人事檔案整理的作用是避免人事檔案材料的錯亂和失散，有利于使用。
通過不斷整理，使之適應人事檔案管理科學化和現代化的要求。
人事檔案整理工作包括鑒別、分類、編排、編制目錄、裝訂，達到內容完整、真實、精煉、實用的`目的。
在歸類的基礎上，把因材料過多而不便裝訂和使用的材料分裝成若干冊。
根據需要可以復制，如復印、掃描、打印、抄寫、攝影，但必須忠實于原件，字跡清楚，手續完備。
原件不得銷毀或丟失。
三、人事檔案的保管和利用
(一)人事檔案的保管
因為人事檔案具有保密性，所以給保管工作提出了較高的要求。
中央組織部頒發的《干部檔案工作條例》中指出：“在管理工作中必須堅決貫徹執行黨和國家的保衛、保密制度，嚴密保管，保證干部檔案的絕對安全。
”這是人事檔案的保管工作必須遵循的。
人事檔案必須在人事、組織等管人的部門集中保留，其保管的范圍必須同人員的范圍一致。
任何個人不得私自保存他人的人事檔案材料。
保管中的人事檔案，要有科學的編號，以利查找。
人事檔案保管工作，除建立保存制度、檢查核對制度、轉遞制度、保衛保密制度、統計制度外，還要注意人事檔案庫房是否合乎要求，防止材料變質及其他損失。
(二)人事檔案的利用
人事檔案的調閱工作是一種服務性合作。
根據有關規定和原則，為人事工作和其他工作提供檔案中有關情況和材料。
中央組織部頒發的《干部檔案工作條例》，對查閱和借用干部檔案作了原則規定。
根據規定精神，制定醫院人事檔案利用范圍的原則及各種手續。
為了便于使用，在檔案室旁設立人事檔案閱覽室，這樣，材料不出門，可以防止泄密和丟失，并且便于監督，便于詢問。
醫院人事檔案管理 2
醫院文書檔案是由醫院在領導及行政管理活動中形成的文件轉化而成，它記錄了醫院的發展歷程，是醫院發展中提供重要依據，也是檔案整理工作中的重要內容之一。
文書檔案管理工作主要包括收集、整理、鑒定等。
下面重點探討文書檔案分類整理。
一、案卷級文書檔案的整理
(一)分類
分類的首要任務是確定其分類方案，所確定的分類方案為：年度一保管期限一問題(機構)。
確定分類方案后，即可按分類方案進行分類，方法如下
1、分年度。
也就是從醫院形成的起始年代開始，將各個年度產生的文書檔案分開。
2.分保管期限。
即將各個年度文書檔案依據《文書檔案保管期限表》和檔案的重要程度劃分為永久、30年、10年(2010年以前為永久、長期、短期)。
3.分問題(機構)。
依據各單位形成文書的實際狀況，將各個保管期限內的文書按問題(或機構)，按照黨、團、工、青、婦類、紀檢類工作文件、行政公文、上級批復、重大活動等順序整理。
(二)組織案卷
將各個年度、各個保管期限和各個類別的文書按問題、時間或文件名稱等特征組成案卷。
文書檔案的組卷要注意兩點：一是擬寫正確的案卷標題。
文書檔案的案卷標題一般由作者、問題和文種組成。
二是按文件的排列順序編寫卷內目錄。
文書檔案卷內文件的排列應遵循一定的規律，如按時間、問題、重要程度、文種、作者等排序。
卷內文件材料排序后，按排列的順序填寫卷內文件目錄。
(三)案卷排列
永久保管期限內兩年檔案案卷的分類整理和案卷排列。
次年的永久黨群檔案要注意接著進行排列，其他年度的案卷排列以此類推。
長期和短期檔案的分類整理和案卷排列方法與永久黨群檔案的相同。
(四)編制案卷目錄
將排列好的各個年度的永久黨群案卷依次登記在永久文書案卷目錄之中即可完成案卷目錄的編制工作。
編制案卷目錄要注意以下幾點：按年度排列的永久黨群文書案卷順序號也就是永久黨群文書案卷的案卷號;黨群文書檔案永久案卷目錄的編目項目有：案卷號、作者、題名、日期、頁數、備注等。
(五)案卷上架
將文書檔案案卷按排列好的順序進行上架即可。
按文書檔案案卷排列順序上架，也就是按案卷號的順序上架排列，這就可根據文書檔案案卷目錄中的案卷號在檔案柜架中查找到相同號數的黨群文書檔案案卷。
二、文件級文書檔案的整理
2000年12月6日，根據國家檔案局發布了中華人民共和國行業標準DA/T22-2000《歸檔文件整理規則》要求，對歸檔文件整理的原則和具體方法作出了規定，將“立卷”歸檔改革為文件級整理，文書檔案的'基本整理對象從“卷”轉變為“件”。
(一)分類
所采用的分類方案為：年度—機構—保管期限。
確定分類方案后，就可按分類方案對文件進行分類，具體步驟為：
1、分年度。
就是將各個年度的文件分開。
如該單位成立于1981年，那么就形成了1981年、1982年、1983年、1984年、1985年等類別的文件。
2、分機構。
依據醫院文書的實際狀況，將各個年度的文書檔案按機構或問題劃分為黨務、院務、人事、醫務、感控等類型。
3、分保管期限。
將各個機構的文件，依據《文書檔案保管期限表》和檔案的重要程度劃分為永久、30年和10年三種類型;這樣，該年度內的文件就劃分成永久、30年、10年三個保管期限的文件。
(二)排序與編號
將各個機構內的文件按永久、30年、10年三個保管期限分開后，即可對三個保管期限內的文件進行排列，排列原則是“同一事由的相關文件應當排列在一起，時間、重要程度等作為參考因素”。
(三)編目
將排列好并編號的某年永久工作文件按序號在文件目錄中進行登記后就完成了該年度永久檔案文件的編目工作。
文書檔案文件目錄的編目項目有：件號、責任者、文號、題名、日期、頁數、備注。
(四)裝盒
裝盒是把各個年度各個保管期限內的文件按件號順序裝入檔案盒中的一項工作。
裝盒包括填寫備考表、編制檔案盒封面及盒脊項目等工作內容。
歸檔文件應嚴格按照件號的先后順序裝入檔案盒，與歸檔文件目錄中相應條目的排列順序相一致，保證檢索到文件條目后能對應地找到文件實體。
裝盒時應注意以下問題：
檔案盒的封面應使用全稱或規范簡稱標明全宗名稱，下加雙橫線。
卷脊設置各項檢索項，包括：全宗號、年度、保管期限、機構、起止件號、盒號。
備考表放在盒內所有歸檔文件之后，用以對盒內歸檔文件進行必要的注釋說明。
備考表上設置的項目包括盒內文件說明、整理人、檢查人和日期。
(五)上架
文書檔案編目裝盒后，將檔案盒分保管期限按盒號順序上架即可完成檔案的整理工作。
文件級文書檔案的整理方法較多，不同的檔案管理部門應根據本單位的大小和形成檔案數量的多少等實際情況確定文書檔案的分類整理方法對文書檔案進行科學管理。
醫院人事檔案管理 3
一、加強醫院人事檔案管理的意義
1.有利于選拔優秀的管理人才。
醫院人事檔案是對醫療人員德、能、勤、績等方面的綜合反映。它是醫院選賢任能、培養干部的一個重要依據。醫院人事管理工作（任免、調配、考察和審查等）的有序進行都離不開人事檔案。另外，在醫院人事調整過程中，通過查閱檔案，判斷出干部的綜合能力，將優秀人才安置在關鍵崗位，從而實現人力資源效能的最大化。因此加強醫院人事檔案管理，可利于選拔出優秀的人才。
2.有助于做出正確的人事決策。
人事檔案能為落實國家用人政策，確定和澄清個人有關問題，及進行政治審查提供有力證據。醫院人事檔案形成于個人不同的發展時期，其材料上留有公章和個人印記，而這些標志都具有一定的法律效力，都反映了一定時期的個人情況，為組織科學用人提供了可靠的憑證。這就某種程度上杜絕了用人的不正之風，避免了人事政策改動的主觀性。
3.有益于吸引并留住優秀人才。
優質人力資源是第一生產力，是組織發展的核心競爭力。人事檔案管理作為一項重要的管理活動，在組織人才引進方面發揮著日趨重要的作用。然而，很多醫院并未建有專門的檔案管理機構，其醫護人員的人事檔案多數存放在本地人才市場，或者需支付一定管理費的第三方檔案管理中心，這不僅不利于及時的調閱、更新個人檔案信息，而且可能會發生檔案轉入轉出的嚴重滯后及檔案丟失等現象，從長遠來看不但增加了成本，甚至會造成人才的嚴重流失。因此，科學的人事檔案管理，設有專門的檔案管理機構的醫院，從根本上可以吸引優秀人才的加盟。
二、醫院人事檔案管理面臨的困境
1.忽視對人事檔案管理的重視。
人事檔案管理是一項繁雜性的工作，一般情況下不易取得太明顯的成績，它不像醫院的業務創收那么重要。這就使得部分領導對人事檔案管理存有認知誤區，認為“人事檔案管理只是簡單的保管任務，只要不發生檔案丟失、泄密等現象，完全可以由人事管理部門監管，不需要再配備專業的人事檔案管理人員�！睘榇�，很多醫院的人事檔案管理處于一種被動應付的狀態，不但很難滿足醫療衛生事業體制改革的發展需要，而且也不能適時的為醫院人才隊伍建設服好務，嚴重的制約了醫院醫療管理水平的提高。
2.人事檔案管理制度不夠健全。
人事檔案管理領導小組的缺失，使得醫院人事檔案管理流于形式，沒有專人核查人事檔案管理工作，也不能適時做好檔案的核查和修復工作。另外，醫院沒有專門的檔案管理制度，在收集整理、鑒別歸檔和查閱更新等方面都沒有明確規定。還有，有的醫院雖建有人事檔案管理制度，但制度制定的'不完善或執行的不嚴格的現象很多，這使得醫院經常出現檔案管理混亂、裝訂不完善等問題。
3.現代化的檔案管理手段缺失。
電子化的檔案管理手段的缺失，僅靠傳統的手填式檔案資料管理，已不能滿足信息資料的更新速度。另外，隨著醫院人員流動的不斷增快和加大，紙質檔案錄入工作量也隨之增大，這加大了檔案管理人員的工作負荷，容易使其對檔案管理工作產生職業倦怠，不利于將優秀的人才吸引并留下來。還有，紙質檔案材料的不易保管，且保管過程中的破損與變質，都會無形加大人事檔案管理的成本。因此，為不斷提升醫院人事檔案的管理水平，引進現代化的檔案管理手段已經迫在眉睫。
三、加強醫院人事檔案管理的措施
醫院人事檔案管理是一項系統工程，其牽涉到醫院中的所有醫護人員，需要這些人員的大力配合、支持與合作。這是人事檔案管理更好的服務于醫院的重要前提。同時，給予人事檔案管理人力、物力和財力的支持，也是加強和推動人事檔案管理有序開展的重要保證。因此，如何有效便捷地利用人事檔案，充分發揮其在醫院人事管理中的作用，是檔案管理人員必須深思的重要議題。
1.提高對人事檔案管理的認識。
人事檔案管理作為醫院管理的重要組成部分，要求醫院所有人員必須樹立全員檔案意識。領導要重視人事檔案管理工作，將檔案管理納入重要的議事日程，提高檔案管理人員的薪資待遇，切實解決他們工作生活中的難題，讓他們全身心的投入到所從事的工作中。員工要切實配合檔案管理工作，對該補充的檔案材料要及時補充與更新，對要求準確填寫的檔案材料，要做到內容表述準確精練、檔案邏輯嚴謹。
2.完善醫院人事檔案管理制度。
要建立人事檔案計算機輔助管理制度，嚴格檔案材料的收集歸檔和轉進轉出流程，對新進的人事檔案材料要嚴格審核鑒定關，不接受不規范、無效力的檔案材料，以保證人事檔案管理的規范化、科學化。另外要進一步完善人事檔案案卷整理工作細則，使人事檔案案卷整理工作更加科學、全面和完整。還有，要進一步健全人事檔案查閱制度，材料收集與歸檔制度，檢查核對和保管保密制度，從而使人事檔案在查閱、流轉等環節，嚴格按規章和程序辦理各項檔案業務與手續。
3.引進現代化的檔案管理手段。
現代社會信息化的不斷發展，對醫院人事檔案管理工作提出了新的要求，為此要適時引進科技發展的新成果，為人事檔案管理提供一種新的管理工具。在醫院人事檔案日常工作過程中，要利用計算機、掃描儀等辦公設備，實現醫院人事檔案管理的信息化，要不斷健全醫院人事檔案的數據系統，做好檔案編目、檢索查閱等管理工作，對人事檔案的保密工作進行專網管理。因此，醫院通過引進現代化的管理手段，可實現檔案傳遞的快捷化和安全性。總之，伴隨醫院人事管理制度改革的全面推進，加強醫院人事檔案管理可以提升醫院的管理水平，可以吸引并留住優秀的人才，從而提升醫院的核心競爭力。
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一、人事檔案對醫院的重大作用
醫院人事檔案是醫院管理的一部分，加強醫院人事檔案管理，積極發揮檔案的價值，對于提高和整治醫院管理體制有促進作用；加強醫院人事檔案管理，充分發揮人事檔案的資源優勢，能更好的為醫院選拔出優秀人才提供更加真實的材料；加強醫院人事檔案管理，人事檔案記錄明確，提高醫療工作的效率，更加節省人力、財力和物力，能使醫療工作者更好的服務于醫療，醫研等各項工作。所以，人事檔案對醫院管理體制有著非常重要的作用。
二、醫院人事檔案管理存在的問題
（一）老舊傳統的人事檔案管理方式不能適應于現代醫院的需求。
隨著科技的發展，醫院的逐漸擴大，醫院在選拔和使用醫療衛生事業人才方面的程序越來越簡化，但是醫院的人事檔案管理并沒有及時的完善，沒有順應醫院的快速發展及時更新。同時，以往的醫療管理體制比較刻板，信息傳遞不通暢，無法及時讓人力資源管理部門及時瀏覽資料，給醫院引進人才造成很大的阻礙。
（二）醫院人事檔案存放管理方式存在老化。
醫院人事檔案管理是一項非常重要的信息資源管理工作。然而醫院的檔案管理設備陳舊，管理技術落后，制約了檔案的及時更新。大部分醫院還停留在手工搜集，檢索，信息量少，不利于檔案的開發、利用和檢索。一些醫院還存在著紙質資料的保管，可是隨著時間流逝，大部分資料以為蟲蛀、潮濕，發霉等問題得不到預防而損害嚴重。
（三）管理人員的專業知識不夠。
目前醫院人事檔案管理人員極少是檔案管理專業的，大多數都是低學歷的非專業人員，大部分是從醫療各個部門調任的技術人員，造成管理檔案人員參差不齊，同時，在管理機制中缺乏管理的嚴肅性，檔案涉及個人隱私，所以管理人員必須要有基本的職業操守，要體現管理機制的嚴肅性，秘密性，遵守制度，保守秘密。管理人員在工作中還要有一定的責任心，才能減少工作中的失誤，才能認真整理相關資料并辨別真偽，將資料整理成冊，方便瀏覽。
（四）醫院人事檔案管理觀念意識淡薄。
現在大部分醫院都是以“救死扶傷”為信條，都注重醫療設施的提升，先進技術的引進，而忽視了人事檔案管理的重要性，認為只要對病人盡心盡力治療即可。因此，相關管理人員對人事檔案管理的態度便也處于消極狀態，沒有盡心盡責的整理相關人員的資料。這也導致了醫院在醫護人員業績評定、晉升等方面缺乏了參考資料，導致了人才發現的一大難題。
（五）人事材料收集難。
不僅僅是醫院對醫院人事檔案管理沒有足夠的重視，同時大部分的職工也不積極配合相關醫院的調查工作，在上交資料過程中拖拖拉拉，填寫的資料也不盡符合實情，給醫院管理人員工作造成了嚴重的阻礙。
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不僅僅是人事材料收集困難，醫療人員所填寫的資料內容單一，大部分是填寫關于入黨與否，家庭基本資料及工作情況的，極少缺乏醫療人員工作業績和工作情況，社會資歷及擅長的相關技術。給醫院選拔人才減少了參考依據。
三、對于醫院人事檔案管理問題提出的對策
�。ㄒ唬┏浞掷每茖W技術進步來進行人事檔案管理。
醫院應該引進現代化科技技術，利用計算機軟件進行醫院人事管理資料的收集，建立人事檔案資料數據庫，同時對檔案管理人員進行一定程度的培訓，盡可能的招聘從事相關專業的技術人員，及時更新人事檔案數據庫。這樣能更加方便于醫院瀏覽員工資料，發現優秀醫療人員并給予相應的提升，促進醫院醫護人員水平的發展。
�。ǘ┘訌娽t院人事檔案的管理意識。
對于醫院人事檔案管理，作為一個醫院的管理者和領導者必須起到帶頭作用，強調人事檔案管理的重要性，給員工施加一定的壓力，明確人事檔案是醫院人事管理中相當重要的一部分，對醫院各項工作的`開展有重要的推動作用，積極開展研討會對加強醫院人事檔案管理意識的宣傳工作，使工作人員能引起足夠的重視，積極配合人事檔案管理人員的工作，填寫符合實情且比較完整的個人資料。主動為醫院人事管理工作貢獻自己的力量。
�。ㄈ┩晟迫耸聶n案管理體制。
醫院不僅要加強管理人員的專業性，還要制定一定的規范制度來整治醫院人事檔案管理體制。通過制定條例明確相關管理人員的相關職責，提高管理人員的責任心，能保守醫院人事管理資料隱私。同時，對借閱查看人事管理資料要出示相關證明文件，保證資料不外泄，保證整個人事檔案的私密性。如有損害，外泄等行為的發生將按照條例處罰。
四、結語
人事檔案是考察、了解和合理使用人才的重要依據。對于一個醫院的各項工作的促進作用相當巨大，所以各個醫院要對醫院人事檔案管理問題引起足夠的重視，要意識到新形勢下醫院的發展也必須依靠不斷提高人事檔案的利用價值，不斷發掘人才，為醫院做出貢獻，也為醫療病人創造更好的人才條件。
醫院人事檔案管理 5
人事檔案是以個人為單位，專門建立用來記載和反映每個人的個人經歷、德才表現的文件資料，是人事管理工作中的一項重要內容。近年來，隨著社會的快速發展與進步，我國人事制度也進行了有效改革和調整。隨著人事管理制度改革的不斷深化給人事檔案工作提出了新要求、新思考，同時新的問題也日益增生，為完善人事檔案管理，解決存在中的問題，本文提出一些提升單位人事檔案管理水平的建議，闡述人事檔案管理的重要性。人事檔案管理工作是對人事檔案的收集、整合、保管與利用為主要內容的工作。我國醫療單位的人事檔案管理制度，目前已經具備了一定的管理模型，在多年實踐的摸索中也形成了一些值得借鑒的制度和做法，但是醫療單位內部機構設置眾多，人員資料復雜，初、中、高級醫學人才都有，而且流動性大，國家不但要求要有執業證，還要有各自專業的職稱證；如果是教學醫院，還有有教師資格證及科研或教學成果等等，這對人事檔案的管理增加了一定的難度。現在很多部門會根據人事檔案作為選拔、培養、使用人才的依據，而人事檔案管理制度的系統化、成熟化、信息化程度和檔案制度在醫院人力資源工作中的重要地位還極為不吻合，區域差異也很大；總體而言，醫院的人事檔案制度還存在諸多亟待解決的問題，完善醫院的人事檔案管理制度任重而道遠。
一、人事檔案管理的重要性
人事檔案管理不僅是保密性極強的工作，也是一個對專業性要求比較高的管理工作。醫院的人事管理部門需要對人事檔案管理進行高度的重視，加強對人事檔案管理，對出現的問題要及時解決，從而保證人事檔案管理工作的正常運行。隨著醫療事業的單位改革的深入，醫療行業的人才流動更加頻繁，這不僅有利于經驗的交流和學習，也有利于醫院的整體發展，因此做好醫療人才交流工作至關重要，而人事檔案工作在人才交流中的重要性毋庸置疑。在現實中，有很多人忽視了檔案的重要性，造成了很多檔案管理部門人手稀缺，檔案的流失、資料不完整和信息錯誤，更忽視了檔案是人才交流信息的主要載體；因此各部門領導和檔案管理部門應該高度重視醫院人事檔案管理工作，加強對人事檔案工作人員的教育和培養，提高管理人員的綜合素質，使其認識到人事檔案管理工作在醫院人才引進、交流和培養方面的重要作用，從而更好地為單位提供有效的服務。
二、人事檔案管理中存在的問題
1.缺少對人事檔案管理的重要性認識
人事檔案的管理工作與其他工作不一樣，要經過長時間的工作積累，才能取得顯著的成績。長期以來，因人事檔案管理是屬于幕后類型工作，大部分領導與管理者僅僅通過字面意思粗淺理解檔案管理僅是記錄與看管人員信息的工作。只要做到檔案安全完整就可以了，認為這項工作完全可以由人事檔案管理部門自行開展工作并不需要著重安排。就是因為這樣的思想而被視為一項應付了事的工作，因此，人事檔案的管理工作未被重視，大部分時間都對人事檔案的管理停留在口頭上說說，使得人事檔案的管理處于表面形式，等到使用檔案資料時才發現人事檔案的管理的重要性，這對醫療事業的人力資源選擇有著較大的影響，為改革與發展提供不了高質量的服務與效果。
2.人事檔案的現代化管理水平不高
隨著社會的科技不斷進步與發展，對人事檔案管理工作的技術要求也在不斷提高，尤其是信息化理念的學習、技能的掌握不足。根據調研、統計，部分醫療單位安裝了信息化管理系統與軟件，但是沒有注重系統與軟件的完善問題，使得醫院人事檔案管理工作難以開展，更談不上發展與改革。這樣不但無法實現管理信息化，而且造成了醫院人事檔案信息記錄不完整等嚴重問題；還有部分醫療單位仍然采用傳統的檔案管理方式，很難適應不斷改革深化的檔案管理工作，一是資料收集手段落后，二是管理方式落后，三是服務方式單調。目前只滿足于工作需要，缺乏將工作與本地區的經濟和社會發展結合起來的意識，手工操作不僅花費時間大量，浪費人力、精力、財力，而且增加了檔案管理的重復操作和整理難度，嚴重降低了工作的質量和效率，遠遠落后于現代化管理工作的需求，不能很好適應人事檔案數字化的要求。
3.管理人員素質和設備仍需提升
醫院人事檔案的管理不是一項簡單普通的工作，它對工作者的專業技能、管理操作技能都有著較高的要求，管理部門如果缺乏資金與資源的投入、缺乏人員的培養，根本無法向檔案管理發展提供充足的保障。許多醫療單位仍在進行改革中，部門與人員進行大量的縮減，人事檔案管理部門也是縮減部門。在這種情況下，檔案管理工作則直接變成了一項兼職工作，甚至有些單位直接交給不具有專業性的兼職人員去完成。根據統計，部分醫療單位已經安裝的信息化管理系統與軟件，因沒有注重系統與軟件的完善問題，有些設備配備不完整無法使用，使得人事檔案管理工作難以開展，更談不上發展與創新，這樣不但無法實現管理信息化，而且造成了人事檔案信息記錄嚴重不完整等問題。4.管理人員的創新性不強醫院人事檔案管理工作也需要創新與發展，多數單位的管理者相對保守，遵循舊的管理模式，缺乏足夠的創新性和主動性，依舊重保管輕服務，工作處于被動狀態，難以配合迅速發展的新技術，不能適應現代化社會發展的需求，阻礙著檔案管理的創新與變革。
三、提高人事檔案管理的措施
1.提高人事檔案管理的認識
首先是提高單位領導對人事檔案管理的.重要性認識，以積極的態度來面對醫院人事檔案管理工作，加強對人事檔案管理工作的監管力度，加大人事檔案管理工作的財力、人力的投入，充分提升人事檔案管理人員的工作積極性，從而提高管理人員對人事檔案管理的服務質量。
2.提高檔案管理信息化水平
由于人事檔案在一定程度上是人才信息資源庫，為了合理利用各種人力資源,從而更好地使其發揮作用，醫療單位相關管理人員首先需要與時俱進，將先進的科學技術手段應用于人事檔案管理,從而提高工作效率，延長人事檔案的壽命。只有應用高科技的檔案管理信息系統，將人事檔案和計算機、掃描儀等現代設備和技術相結合，使文字、圖片、聲像等資料轉變成數據資料，從而實現無紙化檔案，使醫院人事檔案的紙質與數據格式并存，這樣就能杜絕作假、篡改人事檔案，同時還能提高閱覽檔案的便利性，提高管理效率。隨著科技的不斷發展，人事檔案數字化、信息化在各個行業中的運用越來越普及，利用計算機自身的優勢，可以加強醫院人事檔案管理電子檔案的建立，從而加快電子信息化檔案建設與管理。
3.加強提升人事檔案管理人員的整體素質
對于醫院人事檔案管理人員來說，不再是簡單的整理、查詢檔案，而應成為既懂得人事檔案管理專業知識，又會運用現代化管理方式的綜合性人才。因此，要不斷地提高醫院人事檔案管理人員的整體素質，使其更加符合現代化人事檔案管理的需求與社會需要，從而更好地推動醫院人事檔案管理事業的發展。同時，任用人事檔案管理人員，要選拔責任心強、作風嚴謹的人員。醫院人事檔案管理人員也要不斷通過各項技能的學習來完善自身的業務知識，同時，要加強人事檔案管理工作的服務意識。
綜上所述，隨著社會的不斷發展對人事檔案的管理工作有著更多的要求，要想讓醫院人事檔案管理工作更好地服務于社會，就需要對醫院人事檔案管理工作有著足夠的重視，利用現代化的信息技術，結合相關管理制度輔助人事檔案的管理，可有效地推動醫院人事檔案的科學化管理，從而使醫院人事檔案管理工作能夠更好地適應社會的發展，為醫療單位的人事工作提供優質人才檔案信息服務，還可以有效地提高醫院人事檔案管理的工作效率。
醫院人事檔案管理 6
1.醫院人事檔案管理的現狀及存在問題
1.1對人事檔案管理工作的重視不足
醫院的重點工作是以患者為中心，為廣大人民群眾提供優質溫馨的醫療衛生服務，因此普遍重視醫療業務發展，而忽視了不引人注目的檔案管理工作，檔案意識比較淡薄，影響了醫院人事檔案管理工作。單位領導往往對人事檔案管理工作的重視程度不足，極少關心檔案管理工作，使檔案管理工作處于放任自流的境地，許多檔案資料在不知不覺中流失，導致人事檔案不能全面客觀地反映醫院各類人員真實的歷史和現狀。
1.2人事檔案管理人員缺乏專業知識
由于實施事業單位全員聘用制度以來，人員的流動性加大，檔案管理人員變動比較頻繁，部分醫院人事檔案管理工作都是由人事部門的人員兼任，身兼數職，工作繁忙，對人事檔案管理工作不到位。有的檔案管理人員還是從臨床、護理崗位轉崗而來，缺乏系統的檔案專業知識和專業技能，在某種程度上制約了醫院人事檔案管理的發展，檔案質量和管理水平不能得到保證，存在著重管理輕利用的現象，通常沿襲傳統的工作模式，忽略了醫院人事檔案的動態性規律，對檔案材料的收集缺乏及時性和主動性，造成人事檔案材料的缺失。
1.3人事檔案利用率偏低
部分醫院人事檔案設備長期得不到改善，在設備的配備上，大多采取“能有就好”、“能用就行”的原則，計算機、復印機、空調等硬件設施陳舊老化的現象比較嚴重，將辦公、閱檔、庫房并為一間，根本達不到檔案庫房、辦公室、閱檔室和微機室四室分開，人事檔案管理手段落后，管理模式原始，存在重保密輕利用的觀念，檔案服務開發意識較差，造成了人事檔案的利用率偏低。
1.4人事檔案管理缺乏科學化和信息化
隨著事業單位管理體制改革的不斷推進和完善，以及醫院的不斷發展，人事檔案的服務范圍擴大，服務職能增加，除了為黨政機關、組織人事部門和各級領導提供政治審查、鑒定材料，還為醫院干部職工提供學歷證明、身份證明、辦理公證的相關證明等。部分醫院人事檔案管理部門沒有實施無紙化、信息化閱檔，尚采用手工編輯和檢索，致使人事檔案在使用中不能簡捷迅速查找相關人的資料。單純靠查閱紙質檔案，費時又費力，且不利于人事檔案的長久性保存。
2.加強醫院人事檔案管理的對策和建議
醫院的競爭就是人才的競爭。人事檔案是人才的重要信息來源，對醫院優化衛生人力資源、全面了解掌握人才情況起著重要作用。因此，加強人事檔案管理工作有利于進一步促進醫院的發展和建設。
2.1加強對檔案管理工作的領導和支持，推動檔案工作的開展
醫院領導要重視人事檔案管理工作，把此項工作列入重要的議事日程，并當作醫院發展的大事來抓，實行主要領導重點抓，分管領導具體抓，選配熱愛檔案管理工作、各方面素質都過硬的專職人員從事此項工作。重視檔案管理人員的業務培訓，定期進行崗位培訓，使檔案管理人員熟練掌握檔案管理專業理念和操作技能，提高檔案管理人員的素質，進一步增強責任感、使命感，努力開創檔案管理工作的新局面。
2.2提高自身素質，健全各項規章制度是做好檔案管理工作的關鍵
在信息化時代，能否做好醫院人事檔案管理工作關鍵在于兩點：一是檔案管理人員是不是有過硬的業務基礎，敢于奉獻檔案事業的敬業精神。二是管理制度是否健全與得到落實。檔案管理人員應樹立檔案意識、人才意識、服務意識、現代意識、信息意識、法制意識、管理意識、保密意識，扎實工作，努力學習業務知識，全面提高自己的政策水平、管理水平和操作技能。建立完善的規章制度是順利開展人事檔案管理工作，衡量醫院人事檔案管理工作水平的重要標志。因此，完善有效的`競爭激勵機制和監督機制，建立健全各項檔案管理制度，包括歸檔制度、借閱制度、收集制度、工作職責等，使檔案管理人員才有章可循，有法可依，依法治檔。
2.3配備先進的設施，切實做好檔案管理的基礎工作
檔案庫房和硬件設施合理配套與否直接影響整個檔案管理工作。為了做好檔案管理工作，要保證檔案用房，舍得在檔案管理建設上加大投入，配備先進的現代化設施，充分利用計算機管理，使檔案管理工作現代化、規范化。日常工作中要狠抓檔案管理的基礎性工作，在材料的鑒別上要堅持準確，在技術加工處理上注意細致，確保每份檔案材料整齊劃一、完好無損。運用先進的檔案管理軟件，做到信息查詢快捷方便，統計分析科學準確，保證人事決策的科學性和準確性，增加信息的嚴肅性。
2.4抓好優質服務，充分發揮檔案的利用價值
在遵循安全、保密、方便的原則下，充分發揮醫院人事檔案的利用價值，積極為黨組織和各部門提供可靠的資料，在機構改革、職稱晉升、干部任免、工資改革、職工退休等工作中，運用人事檔案材料和先進的技術手段，為領導的決策提供全面的超前性服務，努力為利用者提供優質的服務，加大提供利用的廣度和深度，提高檔案利用的質量和效率，更好服務于醫院的發展和建設。
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一、醫院人事檔案管理對策
（一）科學整合人事檔案信息資源
當下，醫院的傳統人事檔案管理內容大多雷同。在醫務人員的工作晉升、培訓教育等方面，人事檔案能夠反映他們的業務工作能力，但這種動態性的檔案材料內容補充不及時、歸檔不完整，很難有效體現醫務人才的業務變化情況，而且也不利于人才的培養。所以，需要整合人事檔案信息資源，突破不完善的傳統管理方式，以人力資源管理為基礎，醫院人事檔案管理部門聯合綜合檔案管理部門加強人力資源信息匯編，以人力資源開發模式整合人事檔案信息。醫院綜合檔案管理部門應該將各類關于醫務人才的檔案信息進行有序開發，并作為文獻實施一次二次匯編，以便于醫院領導及管理層能夠準確、有效、科學地選拔人才。將醫院人事檔案信息資源統一管理，以醫院人力資源開發為導向，管理體制上注重統一領導、分級管理，檔案分管領導作為第一負責人管理人事部及檔案室的人事檔案，通過縱向逐級負責，橫向密切聯系完善人事檔案管理機制。比如，人事部匯集、整編人事檔案文件資料，綜合檔案室檢查人力資源檔案資料文件，并收集、統計、分析、編寫，整理成論述性文獻，為醫院的管理發展提供參考。
（二）建立現代化人事檔案信息管理
加強人力資源信息檔案管理系統建設，以互聯網信息技術來收集人力資源信息的方式實現多元化共享。具體來說，在醫院信息化工作中，首先要做好電子檔案規劃，銜接好人事、財務、科研等信息，整合控制醫院檔案管理部門的人力資源電子檔案。統一規劃電子檔案管理，集中管理人力資源信息，實現人力資源信息共享化。其次，要建立專門的人事檔案數據庫。醫院人事檔案管理需要按照相關的信息資源特點來科學規劃數據庫，從管理、專業、技術等層面建立起囊括醫院所有人事檔案信息的數據庫。最后，還應該建立個人電子檔案系統。運用互聯網信息技術把紙質人事檔案資料轉化成電子檔案數據，方便長期的'統計利用與歸檔。
（三）提高檔案管理人員人事檔案信息編研能力
人事檔案有別于普通的檔案，它一定要結合干部的管理權限來進行范圍確定及利用。所以，檔案管理部門需要進一步創造人力資源開發服務產品，提高管理人員的人事檔案信息編研能力。檔案管理人員應該能夠在人力資源管理方面有較強的人事檔案信息收集能力，對不同的專業文件材料相當熟悉，并從中對醫院工作者的職業能力、思想素養、業績貢獻等信息進行分門別類地匯總，以便于以后的人事檔案信息加工。另外，要提高人事檔案信息的提煉能力。要不斷學習，以豐富的信息之類儲備來滿足當下醫院人力資源的使用需求。因此，檔案管理者必須要具備良好的人事檔案信息加工能力，可以多方面地收集人力資源信息，然后做好加工、分析、整合工作，讓人事檔案煥發出新的使用價值。還有一點值得注意的是，檔案管理人員必須要具備人事檔案信息互動能力。因為檔案管理者在編研人事檔案時，既要有很強的文字敘述能力，又應該能夠與醫院局域辦公網以及醫務工作者進行有效的交流互動。醫院必須要高度重視人力資源信息開發機檔案文化建設，讓全體人員能夠發揮出極大的熱情，積極主動地為醫院人事檔案管理服務于人力資源管理做出貢獻。
二、結語
總的來說，新形勢下醫院人事檔案管理面臨著諸多的挑戰，如何發揮它在人力資源管理中的作用，就成了時下熱門的話題。怎樣利用好人才、通過人才優勢實現醫院可持續發展，這是醫院人力資源及人事檔案管理部門的新方向。順應醫院發展趨勢，創新人事檔案管理，為人力資源的充分利用以及醫院的可持續發展提供幫助，是當前最應該努力解決的問題。
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人事檔案是醫院檔案的重要組成部分，是真實記錄和反映廣大醫務人員個人經歷、德能勤績表現和工作實績的重要信息，是了解人才、考察人才、提拔重用人才的重要參考依據，管好用好人事檔案對醫院人才資源開發，優化人力資源配置起著舉足輕重的作用。人才是第一資源，是醫院競爭和實現可持續發展的重要保證。實施人才戰略，會不斷充實和豐富醫院的人事檔案，而人事檔案的科學化管理，又會推動人力資源的開發與使用。因而，醫院建立和完善人事檔案審核制度和管理制度，維護人事檔案的真實、完整和嚴肅性，會更好地促進人才合理流動、合理配置和合理使用，為醫院建設和發展服務。
加強人事檔案管理對促進人才戰略的重要意義
人事檔案的科學管理有助于開發人力資源。人事檔案全面、完整地記錄了醫院員工的個人經歷、德才表現及發展過程，通過檔案可以了解員工的個人成長及發展經歷，從而了解其專業特長、興趣愛好、業務水平等，并預測其發展潛力，為醫院及時發現人才、選用人才提供依據。
近年來，隨著市場經濟的不斷發展，社會人力資源的逐步開放，人才流動日趨頻繁，工作人員由單位人變成了社會人，人事檔案管理終身制被打破，傳統的醫院人事檔案管理模式受到挑戰與沖擊。而檔案管理手段與時代發展的脫節已不適應人力資源發展的需求，并對其產生了負面影響：
加強人事檔案管理，促進人才戰略開發 醫院作為人才密集的地方，人事檔案管理必須適應現代化醫院管理的要求，積極拓展管理職能，使人事檔案工作真正適應醫院人才戰略的新發展和新要求，為人力資源開發提供強有力的保障。
切實增強依法治檔意識。醫院領導及檔案管理人員要加強《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《河南省檔案管理條例》等法律法規的學習、宣傳與教育，增強醫院干部職工的檔案法制意識，特別要增強領導干部的檔案管理意識。依法編制本單位的文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，使醫院檔案從形成、收集到整理、編目、歸檔、保管、借閱、保密、利用等各個環節都得到保障，做到依法建檔、依法治檔。
切實提高檔案管理人員的素質。隨著醫院現代化建設水平的發展要求，舊有的醫院檔案管理模式已不適應現代人力資源管理的需求。醫院要注重對現有檔案管理人員進行培訓，全面提高人事檔案管理人員的素質和能力，使他們能夠適應新形勢下檔案管理工作的新趨勢和新要求。端正思想，擺正位置，增強服務意識，改變坐等服務的被動方式，積極主動地與各部門溝通協作，及時有效地提供各種信息，更好地為醫院人才戰略服務，為高層決策服務。同時醫院要不斷引進高素質人才充實到人事檔案管理部門，為醫院人才戰略服務。
建立健全合理的人事檔案管理制度。在人事檔案管理活動中，對于不適應新形勢、新任務的規章制度，醫院必須及時進行修改和完善，建立健全新的、科學合理的人事檔案管理制度，使得人事檔案工作更加制度化、規范化。只有建立健全嚴謹合理的規章制度，才能做到檔案材料在收集整理上及時完整、在材料鑒別上去偽存真、在材料歸檔中分類準確、在檔案遞轉中安全可靠、在查閱傳閱時保密安全，從而使醫院決策層更加科學有效地布局和實施醫院人才戰略。
推進人事檔案工作科學化、現代化進程。人事制度改革和人員模式的改變，帶來了單位人事身份多元、管理多元化的特點，也給人事檔案的管理模式提出了新要求，建立人事檔案現代化信息管理系統勢在必行。人事檔案現代化信息管理系統是以員工個人人事信息為基礎的信息聯網系統，通過微機終端和系統互聯，可以實現個人信息微機檢索和聯網查詢，及時更新檔案信息，最大效益地為育才、用才、激才、留才提供服務，更好地為醫院各項事業的發展做出貢獻。醫院要創造條件購置必要的.現代化設施、建立本單位的檔案目錄數據庫、投入適用的檔案計算機管理軟件及有關技術標準和資料，使檔案管理能力不斷增強，并達到檔案信息管理網絡化、數字化、規范化和標準化。
重視檔案資源的開發與利用。檔案管理的最終目的就是提供利用。因此，檔案管理人員要樹立服務意識，使醫院的人事檔案為領導科學布局人才、使用人才服務，為臨床一線的醫療、教學、科研工作服務。要積極開展多種編研活動，對人才信息進行開發，編寫各種專題匯編，為利用者提供多方面、有實效的信息。人事檔案管理人員還要積極主動地開發人力資源信息，變封閉式管理為開放式管理，將搜索到的人才信息以最短的時間傳遞給用人科室，為臨床、教學和科研工作服務。還要加強檔案利用反饋信息的管理，以滿足單位用人、醫療、教學和科研工作的需求，從而提高檔案的利用率，充分發揮其社會效益。
總之，新形勢下做好醫院人事檔案管理工作，既是醫院現實發展的需要，也是醫院實現可持續發展的堅實基礎。人力資源管理部門要充分認識人事檔案管理現代化、信息化建設的重大意義，遵循人事檔案管理工作的客觀規律，站在新起點，拓展新思路、新方法去研究和處理各種問題，使人事檔案管理科學化、高效化、標準化，為實施醫院人才戰略提供完整、準確、公正的第一手資料。
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一、當前公立醫院人事檔案管理存在的主要問題
�。ㄒ唬n案材料內容陳舊缺失，無法反映現代社會對人才素質的整體要求
隨著我國改革開放和人才社會化的不斷發展，計劃經濟時代的“單位人”逐漸被市場經濟時代的“社會人”所取代，以控制人員自由流動為主的嚴格僵化的人事檔案管理制度開始出現了松動。公立醫院編內人員的人事檔案管理雖然納入了傳統檔案管理體制，但由于管理不到位，在一定程度上造成了檔案材料嚴重缺失和不完整。同時，隨著公立醫院員流動人員的不斷增加，錄用醫務人員的手續也開始簡化，檔案審查重點僅局限于錄用人員的學歷、職稱等材料，其它材料常常不做嚴格要求。另外一些流入各地人才交流中心的流動人員的托管檔案材料也基本得不到及時補充和更新。因此，公立醫院部分人員的檔案材料無法完整地反映建檔人的真實情況，根據檔案材料內容難以對建檔人作出客觀的整體評價。在公立醫院人事檔案主要由相應級別的組織或人事部門管理，專業技術檔案由上級業務主管部門管理，傳統的人事檔案側重收集建檔人的個人經歷、政治狀況、工資職級、獎懲等情況，而許多記載醫務工作人員的工作業績、專業技術水平和學術研究等有關專業技術檔案材料，沒有完整地集合在建檔人的人事檔案案卷里�，F代社會對人才的評價不能僅僅依據他的社會出生、家庭背景、工作經歷等客觀的歷史資料和簡單地現實表現記錄，更重視人才的品性、個性、技術特長、突出的業績等鮮活的真實的個體表現。由于傳統的人事檔案材料材料收集過于狹隘，憑借傳統人事檔案材料，同樣不能全面反映管理相對人的真實情況。
�。ǘ耙詸n管人”僵化管理模式，無法適應現代社會對人才社會化管理需要
由于受傳統管理思想的影響，我國公立醫院人事檔案管理至今仍沒有徹底走出“以檔管人”的傳統理念�！耙詸n管人”的人事檔案管理模式，使檔案管理相對人與醫院之間形成一定的人身依附關系，是醫院通過對檔案的管理權的控制來實現對內部人員自由流動控制的一種手段。計劃經濟時代公立醫院進人的主要方式是通過行政計劃性招工、招干、調動等途徑來實現，任何人員的進出都有嚴格的政策規定和相應的檔案記錄，并按照“檔隨人走”原則，對人事檔案管理相對人進行全程建檔和跟蹤管理。這種單一的檔案管理體制對人才的流動具有較大的制約作用，有利于醫院對內部人員的“終身制”管理。但隨著我國經濟社會的快速發展和國家人事政策調整，“終身制”人事管理模式已越來越不能適應社會發展需要，在公立醫院人才的自由流動普遍化后，“以檔管人”的人事檔案管理模式已退化成醫療衛生行業健康發展的阻力。因此，公立醫院不能以職工隊伍的穩定為由，扣留職工人事檔案，限制個人對工作單位的自由選擇。這種“以檔管人”人事管理模式，嚴重背離了國家人才自由流動的政策，不利于全社會人力資源的合理配置和整體開發利用，并在一定程度上影響到了各類醫療衛生人才工作的積極性和創造性，影響到醫療衛生行業正常發展，無法實現現代社會對人才社會化管理的需要，最終影響到公立醫院對各類人才的合理需求和醫院的正常發展。
�。ㄈ胺稚⒍囝^”的無序管理狀態，制約了人事檔案管理機制的創新和發展
建立在“終身制”人事管理體制基礎上的嚴格的檔案管理模式，是我國計劃經濟時代最具有時代特色的人事管理制度之一，是公立醫院人員穩固的制度基礎，有利于保持人事檔案的完整性，并便于通過人事檔案的查閱歷史地、全面地了解建檔人有關情況。但隨著超常穩定的人事管理體制被打破后，公立醫院出現了大量醫院自行招聘和引進的編外人員，人事檔案管理的難度增大了，單一的人事檔案管理方式不能適應對不同性質人群管理的需要，多樣的人事檔案管理方式也應運出現。根據目前的人事檔案管理政策，公立醫院正式編制人員仍列入傳統人事檔案管理體系，管理相對規范，但編外人員（非正式編制人員）人事檔案的管理由于缺少應有的政策指導，存放方式各種各樣，管理很不規范。檔案材料得不到及時地補充、整理和確認。人事檔案管理權沒有得到應有地維護，管理權被非法分散，人事檔案出現了“分散多頭”狀態。人事檔案陷入無序管理狀態后，不但產生了一定數量的'“棄檔”或“死檔”，而且由于人事檔案的代理對象僅局限于大中專畢業生和行政事業單位辭職人員，大量的未納入傳統人事檔案管理體系的其他人員，卻不能進入政府主辦的人事檔案代理體系，許多人的人事檔案管理無變成了無著落。因此，制定各類人員人事檔案管理規范，建立全社會統一的人事檔案管理體系，是創新和發展人事檔案管理機制基礎性工程。
（四）檔案管理專業化建設落后，無法適應信息化和數據化管理時代的需要
人事檔案管理人員是開展檔案管理工作的實施者和策劃者，其個人專業素質和綜合素質的高低將直接影響到管理質量。然而，目前許多公立醫院沒有專門的管理部門和專職管理人員，人事檔案管理大部分掛靠人事部門。檔案管理工作人員常常由人事部門工作人員兼職管理，有的雖設立了專職管理人員，但多為半路出家，未曾接受系統專業知識教育和培訓，其專業素質嚴重先天不足。同時，部分綜合素質強的管理人才,常常選擇離開人事檔案管理崗位，從事其他管理工作，人員變動不居，相應管理人員在有限的工作時間內，難以積累必要的工作經驗。因此，部分公立醫院的人事檔案管理僅屬于一種簡單經驗性管理，使得我國部分公立醫院人事檔案管理工作，難以同其它各項工作協同發展，專業隊伍建設嚴重滯后于公立醫院現代化建設的需要。隨著醫療衛生事業的不斷發展，社會對醫療衛生人才的要求越來越高，同時醫療衛生行業的人才的成長過程，相對于許多行業而言，培養周期長，其知識更新快和經驗的積累緩慢，因此，對醫療衛生人才的評價難以憑借簡單地人事檔案材料做出科學的結論，醫療衛生人才的人事檔案材料，必須按照建檔要求不斷予以充實和豐富，增加應有的信息含量，從而發揮醫療衛生人才人事檔案在人才評價和推介方面應有的作用。人事檔案材料信息的不斷增加，傳統的手工處理方法難以信任繁雜的資料處理工作，人事檔案管理必須借助于現代信息技術和數據化管理平臺，提高人事檔案資料收集、整理和處理能力，提高工作效率。但我國大部分公立醫院信息化建設和數據化管理近幾年才剛剛起步，人事檔案資料的管理仍主要依靠手工操作方式來完成，傳統的操作和處理方式難以滿足大數據時代需要。
二、推進和完善公立醫院人事管理改革的主要對策
要想全面落實人事檔案管理工作，提高管理質量，醫院必須要重視該項工作的重要性，走出傳統管理模式和認識的誤區，實現管理模式的轉型發展，以現代管理理念為指導思想，逐步建立起完整的人事檔案管理程序，進而提高醫院檔案管理質量，推動醫院健康、可持續發展發展。以下從當前醫院人事檔案管理實際出發，立足問題，分析改進管理工作的可行性策略：
�。ㄒ唬┮幏督n內容，將主要技術檔案材料納入人事檔案內容，不斷完善檔案內容
加強公立醫院人事檔案建檔規范，應按照公立醫院不同人員類別，進行分類規范。正式編制人員，就目前而言，是公立醫院人員最主要組成部分和醫院發展的核心力量，人員異動較少，相對較為穩定。這類人員的人事檔案管理，應參照國家干部人事檔案管理的要求，規范建檔，同時，維護原始檔案材料的統一性、連續性和完整性。在檔案材料的整理過程中，應及時發現和補充缺失的檔案材料，適時擴大檔案材料收集范圍，將能反映建檔人品性、個性、技術特長和突出業績的原始性材料，特別是，能反映建檔人業務能力的技術性檔案材料納入收集和整理范圍。同時，公立醫院應重視編內外進出人員的人事檔案管理，不能因這部分人退出了或暫時無法納入傳統人事檔案管理體系，而不予以重視。在人才自由流動的社會大環境下，公立醫院應擺正心態，按照國家人才政策要求，做好辭職人員的人事檔案材料的歸檔、整理和交接工作。公立醫院在招聘人員和引進各類人才時，首先應通過正常途徑調閱相關人員人事檔案，依靠現有的檔案材料內容，對其作出相對客觀的總體評價，為醫院人事決策提供科學依據，進院后，再按照政策要求和建檔規范，對相應人員人事檔案材料進行查漏補缺，完善檔案材料內容。有檔案管理權的，還要做好相應人員的人事檔案后續管理，沒有檔案管理權的，可委托中介機構進行檔案托管。在檔案托管期間，應加強同托管機構的聯系和溝通，及時將檔案管理相對人的新成檔案材料移交托管機構入檔。規范人事檔案建檔內容，是不斷完善公立醫院人事檔案管理的基礎和前提，人事檔案管理人員應采取科學細致的工作態度，按照人事檔案管理規范要求，做好人事檔案材料的收集、補充、甑別和整理工作，并適時創造性的將能反映建檔人技術能力等鮮活的真實的個性化檔案材料，納入人事檔案材料的收集和整理范圍，不斷完善建檔內容。
（二）按照內外有別的要求，人檔適度分離的原則，建立并行統一的社會化管理體系
目前公立醫院人事檔案管理是一種內外有別的管理體制，編內人員的人事檔案由具有人事檔案管理權的相應行政級別的組織或人事部門，參照干部人事檔案管理要求，實行集中統一、分級管理�？h（區）及以上（含縣）單位按照人事檔案管理權限，設置檔案處、科、室等機構集中統一管理干部人事檔案；縣（區）以下單位的人事檔案實行由縣（區）組織部集中管理，或由縣（區）組織部、縣（區）人事局等單位相對集中管理，不具備保管條件或檔案很少的單位，其人事檔案由上一級單位管理。公立醫院編外人員的檔案管理主要由具有人事檔案管理權的所在單位或由所在單位委托政府主辦的人才交流中心進行管理。但本人認為，公立醫院編外人員的人事檔案管理應統一歸口到政府主辦的人才交流集中管理，這樣既可以發揮集中管理的優勢，又可以防止個別公立醫院以各種理由非法扣留人事檔案，保證醫療衛生人才的合理正常的自由流動。從而有利于培育同傳統認識檔案管理體系并行不勃、相互補充的社會化管理體系。當公立醫院編內人員因某種原因，需要改變工作環境，放棄在體制內工作時，其人事檔案管理可以通過一定程序及時由傳統管理體系轉入政府主辦的人才交流中心人事檔案管理體系；反之亦然。除了公立醫院編外人員的人事檔案交由人才交流中心管理外，其它性質的非公立醫院編制人員，特別是，暫時沒有工作單位的流動人員，其人事檔案更應納入人才交流中心管理。由于大部分人才交流中心至今并沒有足夠重視委托人員的人事檔案管理，制度很不健全，沒有按照人事檔案管理的要求，進行檔案材料的收集、整理、建檔和審核，將工作簡化為工齡認定和工資審核，甚至個別人才交流中心僅把檔案托管作為創收的門路，行為地異化了檔案托管的社會職責。因此，政府主管部門應重拳出擊，嚴肅處理各種不作為行為，規范人事檔案的托管。同時，傳統人事檔案管理體系和人事檔案托管體系應并行不勃，加強業務溝通管理，按照相關要求，及時做好檔案進出人員檔案的移交和后續管理工作。
�。ㄈ┨岣吖芾砣藛T素質，運用現代科技手段，創建人事檔案信息化數據化管理平臺
人事檔案管理工作的主要任務是信息資源的管理，隨著我國經濟不斷進步和信息技術的快速發展，人事檔案管理的內涵也有了新的延伸，檔案材料采集的范圍和信息均急劇增加。然而傳統的手工操作的人事檔案管理工作方式，難以完成大量的檔案材料的采集和整理，因此，運用現代信息技術，建立科學化、規范化的人事檔案資料管理系統，創建人事檔案信息化數據平臺，是改善檔案管理工作，提高工作效率的正確選擇。人事檔案管理部門應以信息化管理為核心和切入點，建立科學化、規范化的人事檔案資料管理系統，增強檔案整理、檢索、查詢、以及保管的便利性，并利用信息化管理技術，加強人事檔案管理制度約束力，防止檔案資料丟失、失真、泄露等現象的發生。檔案信息數據庫的建立可以依據醫院人事檔案管理的規模，應用一些如辦公自動化OA、醫院信息系統HIS等軟件，不同的檔案信息數據庫具有各自的特點，在實際應用時應根據醫院情況進行選擇。人事檔案數據庫建立后，還需聘請專業人員設計查詢系統，實現檔案的動態管理，能夠全面、完整的管理檔案的基本信息和變動信息。人事檔案管理查詢系統設計時應提供多種查詢機制，用以滿足不同人群的查詢需求。同時，檔案信息系統還需建立統計模式，對檔案的檢閱，資料錄入，信息變更等進行統計，以便能實時跟蹤檔案的變化。
隨著電子檔案的信息化更替越來越頻繁，醫院的人事檔案管理人員需要對電子檔案的更新進行及時檢查，提高檔案管理更新的效率，及時掌握現代科技的變化。同時，由于公立醫院專職檔案管理人員少，以兼職檔案管理人員為主，大部分缺少專業知識背景，人員綜合素質普遍偏低，難以勝任檔案信息化管理需要，因此，加快檔案信息化管理人才培養和隊伍的建設養是公立醫院推進該項工程建設需優先解決的難題。一方面加快網絡信息人才引進的力度，在較短時間內實現檔案信息管理人才的升級換代，另一方面不斷加強在崗人員的專業知識培訓，針對不同人員的特點，量身定制相應的方案，使之能熟練的掌握和運用人事檔案信息化的相關工作內容和網絡操作技術，為公立醫院人事檔案信息化建設提供亟需人才。同時還需加強管理人員的思想道德教育，促使他們樹立崇高的責任感、奉獻感以及服務意識、保密意識等，使其能夠恪盡職守，做好本職工作。當前公立醫院人事檔案管理工作面臨著新的機遇與挑戰，為之必擺脫傳統管理模式的禁錮，根據經濟社會發展需要和公立醫院人事檔案管理工作自身發展規律，不斷革新創新管理理念，全面提升人事檔案管理水平和質量，促進公立醫院人事檔案管理工作和其它各項工作的可持續性協調發展。
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1醫院人事檔案管理工作中存在的問題
醫院人事檔案管理的重要性毋庸置疑，尤其是在新時期下，做好醫院人事檔案管理工作具有非常重要的意義。不過在現行的醫院人事檔案管理中仍存在著不少的問題，這些問題嚴重影響著醫院人事檔案管理的質量和作用。
1.1人事檔案難以有效的凸顯當前的狀況
在醫院人事檔案管理中，由于缺乏對人事檔案的重視，因此在實際的管理過程中，很容易忽略人事檔案的作用。這也容易造成，很多人事檔案管理的確是在發生作用，但這些作用往往只是反映歷史問題，而難以客觀真實地把握當前的狀況。如對醫院骨干的思想動態的管理，通過人事檔案管理可以準確地查閱他們的歷史活動軌跡，如何時入黨、何時參加工作等固態的舊的信息，而關于他們的思想動態，在醫院工作的心得體會、等新材料比較缺失�？傮w來講，醫院人事檔案管理工作缺乏一定的時效性。
1.2人事檔案管理現有信息的實用性不強
醫院人事檔案管理應該真實客觀地反映和評價醫院骨干成員的真實活動，對他們在崗位上所取得的成績予以充分的肯定，對他們在崗位上所產生的失誤或偏差予以客觀的指出，以幫助他們進步。現行醫院人事檔案管理實用性不強，對于醫院骨干成員的成績分析不準確，對其成績缺乏正確的宏觀的描述，往往只注重成績結果的取得，而忽略了這些成績的實用性信息。人事檔案管理中正確的運用這些信息，能夠提升人事檔案管理的水平，能夠提升用人標準的準確性，同時也能夠提升人才晉升機制的科學性。但現行醫院人事檔案管理活動，對信息內容缺乏有效地分析，難以發掘這些信息中隱藏的價值，總體而言，人事檔案管理對現有信息的實用性不強。
1.3醫院人事檔案管理信息化程度較低
隨著信息技術的發展與進步，醫院人事檔案管理工作也應該不斷地與時俱進。引用或積極采用先進的信息化管理技術，不斷提升醫院人事檔案管理的信息化水平�，F行醫院人事檔案管理工作信息化水平較低，在實際的管理工作中，信息程度較低，信息技術水平低，一方面，使醫院人事檔案管理很難做到信息共享和互通有無，難以有效地查閱或瀏覽醫院全部的人事檔案管理工作，人事檔案管理的信息分類也不健全。醫院人事檔案管理工作缺乏一定的規范性。
2新時期下做好醫院人事檔案管理工作的措施
針對現行醫院人事檔案管理工作中存在的缺陷，在新時期下應該從以下方面入手來做好醫院人事檔案管理工作
2.1醫院人事檔案管理應運用動態化管理機制
醫院的人事檔案管理工作不是固定不變的，而應該是全面地動態化地反映醫院員工的成長經歷的流動性管理。因此在人事檔案管理中，應該積極運用動態化的管理機制，不斷提升管理的全面性和準確性。當某員工就職醫院時，應盡可能的收集員工以前的資料，加強初始資料的審核，建立他的專屬檔案，隨著該員工在醫院的成長及發展，應該加強檔案的更新檢修力度，不斷的更新材料，及時地收集該員工的成績，及時地補充該員工的差錯，全面真實地反映某員工的成長全貌。只有運用動態化的管理機制，才能真實有效地反映一個人的整體情況，也才能為醫院的人才晉升、人才運用、人力資源配置提供服務。
2.2不斷優化和提升檔案管理人員的素質
在新時期下，醫院人事檔案管理工作面臨著嚴峻的挑戰，也存在良好的發展機遇。如何有效地抓住這種發展機遇，只有不斷提升和與優化醫院檔案管理人員的專業素質，不斷提升他們的`專業技能。在日常的工作中，要加強醫院人事檔案管理人員的培訓力度，運用新知識新方法來武裝人事檔案管理人員的頭腦，使他們能夠認清形勢、順應形勢，不斷地提升自我能力和水平，不斷地運用新知識或新方法來提升醫院人事檔案管理的質量和效率。同時，還應該不斷加強醫院人事檔案管理的交流活動，鼓勵管理人員積極吸收先進的管理經驗，"取人之之長，補己之短"。此外在管理過程中，還應該注重積極更新管理觀念，運用先進的管理方法，最大化地提升醫院人事檔案管理的質量和效率。
2.3運用信息化技術來提升醫院人事檔案管理工作的水平
在新時期下，醫院人事檔案管理需要借助信息化技術才能有效地實現管理。這主要是因為在新時期下，醫院員工的思想動態、專業成果等非常豐富，如果不運用信息化技術來提升人事檔案管理的動態性和全面性，很難真實地反映醫院員工的整體信息，也很難有效地提升醫院人事檔案管理工作的質量。因此在實際的管理過程中，應該努力建構人事檔案管理信息系統，實現個人基本信息的微機檢索，不斷擴大人事檔案信息的內涵。積極運用新型的計算機軟件，加強人事檔案管理的信息保密工作，在做好信息共享的同時，也可以較好地保護個人信息。
3結語
醫院人事檔案管理是醫院日常管理的重要內容，在新時期下，醫院人事檔案管理面臨著嚴峻的挑戰，只有不斷地提升醫院人事檔案管理的水平，更新管理觀念，實行動態化管理、信息化管理，并努力提升管理人員的專業素質，才能真正實現醫院人事檔案管理的質量和水平。
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