改進公路人事檔案管理論文

　　改進公路人事檔案管理論文

　　摘要： 人事檔案的管理工作是人事工作的一個重要部分，為人事工作的決策提供可靠的依據，為合理調配使用人力資源提供可靠的信息參考。

　　新時代、新世紀的公路變革使它面臨新的挑戰和變革，出現各種各樣的問題。

　　本文通過分析公路機制變革過程中人事檔案管理存在的問題，提出解決人事檔案管理工作困境的對策，以使其能更好地為公路發展提供幫助。

　　關鍵詞： 公路; 人事; 檔案; 管理

　　人事檔案工作是人事管理工作的重要組成部分，它是發現人才、使用人才和管理人才的重要依據。

　　改革開放以來，我國的人事檔案管理工作取得了顯著的成績。

　　但是隨著社會主義市場經濟體制改革的不斷深入，特別是進入新的世紀以來，人員流動頻繁，原有的人事檔案管理體制的弊端日漸顯露。

　　人事檔案工作如何與時俱進，充分發揮為經濟社會服務的職能，已成為我們必須努力解決好的一個重大課題。

　　1當前公路人事檔案管理存在的問題

　　公路人事檔案管理工作在長期的實踐中，積累了豐富的經驗，形成了一定的管理模式。

　　但舊的公路人事檔案管理模式與市場經濟體制環境下公路發展對人才管理的需求不相適應的種種弊端已顯露出來。

　　具體可以總結為：

　　1.1公路人事檔案單一的管理模式與公路職工層次的多樣性不適應

　　目前，我國公路人事檔案管理大都采用干部人事檔案管理模式進行，這種管理模式適合本單位內部人事檔案來源比較單一，僅限于本機構人員，同時這種模式也方便查找和利用，涉及面比較窄，也很有利于人事檔案的保密工作。

　　公路職工層次的多樣性決定了公路的人事檔案管理方法要與之相適應。

　　公路人事檔案還是要堅持統一由人事部門管理，以及公路人事檔案工作也必須由公路各級組織、人事部門根據自己的管理權限負責某一級的人事檔案的管理方式已經沒有辦法再適應公路職工的這種多樣性的特點。

　　1.2僵化的公路人事檔案管理體制與公路靈活的用人機制不適應

　　隨著市場經濟體制的建立，人們的思想觀念發生了重大改變，公路在招聘使用員工的時候，更多地看重個人的能力，公路對員工的約束主要是靠合同、協議，而不是人事檔案。

　　員工如履行了合同、協議，即可自由流動，選擇更適合自己的崗位。

　　用工制度的變化以及人才之間激烈的競爭，出現了許多員工為求個人發展而從原來的單位跳槽到另一單位另謀出路的情況，而舊單位為維護本單位利益而不放其人事檔案等情況，于是社會上就出現了“死檔棄檔”、“人檔脫節”、“人質檔案”、“檔案克隆”、“虛假檔案”的情況。

　　加之公路人才流動較快，使現行的人事體制包括人事檔案管理體制難以發揮其服務功能，因而也難以適應這類型公路靈活的用人機制需要。

　　1.3公路人事檔案的內容不夠完備

　　現代公路制度最明顯的特征是“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”，人事檔案管理制度作為其中的一項內容也要完善起來，要能夠正確反映出一個人的個人經歷、德才情況等。

　　公路是以最大限度激發員工創造力，達到最佳的社會和經濟效益作為目標，這跟一般的機關干部的做法還是有很大的區別，所以公路的人事檔案除目前的基本內容以外，還應結合公路自身管理需求充實一些內容。

　　同時，通過調整公路人事檔案的內容構成，才能形成具有公路自身特色的人事檔案管理體系，而不是僅僅照搬干部人事檔案管理體系。

　　1.4檔案管理人員素質薄弱

　　由于受傳統觀念的影響，對檔案管理的認識不足，重視程度不夠。

　　專職檔案管理人員被裁減，且一崗多職，造成檔案工作兼而不顧。

　　還有的檔案人員更換頻繁，因業務素質不高，難以勝任檔案工作。

　　隨著當前公路規模不斷擴大，員工數量不斷增多，檔案數量也與日俱增，檔案管理難度增大，有關的管理措施未跟上。

　　1.5檔案利用價值不高由于檔案材料的不完善，不能客觀地反映本人的全貌，使得檔案的利用價值相對降低

　　不重視公路內部的實績考核，輕視人事檔案記錄，人為地造成了人員與其檔案的兩者分離，這些原因都不同程度地造成了公路人事檔案利用率的降低。

　　2 適應現代公路發展要求，改進人事檔案管理工作的對策

　　2.1建立健全科學合理的人事檔案管理制度

　　在人事檔案管理活動中，對于不適應新形勢、新情況、新任務的規章制度，必須要進行改革，及時建立新的、更為科學合理的人事檔案管理制度，使得人事檔案工作更加制度化、規范化。

　　在檔案的收集上要及時、完整;在檔案的鑒別上必須遵循“取之有據，舍之有理”;檔案的整理歸檔要嚴謹、科學;檔案的借閱應根據具體情況具體分析，對人力資源管理部門及其他部門應有所區別，注意檔案安全;檔案的更新應及時、準確、完整，尤其應注意對檔案的新內容進行及時、主動的補充收集。

　　2.2建立科學的人事檔案分類系統，充實檔案內容

　　人事檔案的內容大同小異，它們之間雖存在著許多共性，但不同類別的人員由于他們的工作性質、社會責任、職業特點、素質要求、任用方式、考核內容、社會評價、報酬待遇等方面的不同，在人事檔案內容上也必然存在著較大的差異。

　　國家公務員的檔案體現了政治要求，專業技術人員的檔案側重于服務社會、創新技術的業績記載，中介組織人員的檔案體現其誠信和非官方人員的特色。

　　在同一個人的人事檔案中也是有差別的，如有的內容可以進入公共信息體系，有的則只能處于高度的保密狀態。

　　根據這一情況，我們可以在信息化和市場化的基礎上分類管理人事檔案。

　　根據不同類別的人員設計不同的管理制度，對檔案的功能進行重新定位，增加反映個人個性特點和專業能力的資料，使人事檔案更加貼近社會和用人單位的需求，提高人事檔案的利用效率，提高人事檔案的價值。

　　2.3加快人事檔案管理工作的科學化、現代化進程

　　人事檔案管理工作的科學化、現代化既包括管理手段的科學化、現代化，又包括管理理念的現代化、科學化。

　　管理手段的科學化、現代化，最終是要在公路中建立一個以公路員工人事檔案信息為基礎的員工信息系統。

　　而這個系統的初步要求則是建立人機結合的技術性管理系統，實現人事檔案的計算機管理。

　　2.4引進高素質人才，加強人員培訓，提高人員素質

　　人才是公路前進、發展的動力，對于檔案管理部門來說亦是同樣的道理。

　　在知識經濟時代，在現代化程度不斷提高的今天，引進高素質的檔案人才是公路檔案工作發展的必然要求。

　　在引進高素質人才的同時，公路部門也應注重對現有檔案人員的培訓，使其適應新形勢下的新要求，從而全面提高公路檔案管理人員的素質。

　　2.5增強服務意識，積極主動的提供利用人力資源管理

　　知人、選人、用人、留人、育人的重要途徑是人事檔案的職責，所以人事檔案管理人員應認清形勢，擺正位置，端正態度，增強服務意識，改變長期以來坐等上門的被動服務方式，增強服務意識，積極主動地為公路人力資源管理提供信息服務。

　　人事檔案管理服務于人力資源管理，促進公路人力資源管理，是公路知識管理的基礎。

　　2.6建立人事檔案的網絡化管理模式，增強人事檔案的信息服務功能

　　檔案管理要與時俱進，就要實現數字化、網絡化的管理開放式的人才信息服務網絡則為人事檔案現代化管理構建了堅實的實用平臺。

　　這樣，既可以提高效率，也可以降低社會管理的成本。

　　人事檔案管理工作是公路部門不可或缺的管理工作之一，其改革已經提上了日程，在這一改變過程中，改變舊有模式，建立新型管理系統，借助現代化的技術與觀念，全面開發信息資源，充分有效地利用人事檔案的價值，從而促進人事檔案管理工作不斷走上法制化、科學化、規范化的軌道。

【改進公路人事檔案管理論文】相關文章：

人事檔案管理工作改進思考論文10-09

公路工程人事檔案管理研究論文10-10

公路路政人事檔案管理改革研究論文10-09

人事檔案管理工作改進策略論文10-09

公路局人事檔案管理的困境及解決路徑論文10-08

醫院檔案管理改進策略研究論文10-12

人事檔案管理思考論文10-10

人事檔案管理現狀的論文10-06

檔案管理系統建設改進問題研究論文10-09

新醫改下醫院檔案管理改進方法論文10-09