小學留守兒童現狀調查報告

　　留守兒童的教育是一項系統的教育工程，這包含著家庭教育、學校教育、社會教育，三者相互關聯且有機地結合在一起，相互影響、相互作用、相互制約，這項教育工程離開哪一項都不可能順利完成。在這項系統工程之中，家庭教育是教育人的起點和基點，是一切教育的基礎。學校教育和社會教育都是在家庭教育的基礎上進行的，是對留守兒童后期發展至關重要的因素。通過調查采訪，我們得出造成留守兒童教育問題的因素大概有如下幾點：

　　家庭原因

　　(一)在學習上缺乏指導與管束

　　父母外出務工，照看及監管孩子的重任自然而然地就落在了年邁的祖輩們身上。然而由于種種原因，祖輩們在教育程度、教育方式、教育理念以及時間精力上限制了其對留守兒童盡責的監管，他們對留守兒童的監管只能說是流于形式。重養輕教、重物質輕精神，這種教育方式，極不利于留守兒童身心的健康發展。

　　1、祖輩受教育程度普遍偏低

　　2、祖輩的育兒理念較為落后。

　　3、祖輩教育孫輩的方式單一

　　4、臨時監護人精力不夠，自身能力不足

　　(二)在心理上缺少親情關懷

　　青少年時期正是性格形成的最關鍵時期，其人格的健康形成和發展與父母對其的關愛以及良好的家庭環境和教育息息相關。父母常年在外，使得父母對留守兒童的關愛長期缺失，其親情的需求長期得不到滿足，而其他監護人的感情又替代不了這種親情，這就使得留守兒童長期處于“親情饑渴"的狀態。大多數隔代監護人重養輕教，認為只要保證孩子能夠吃飽穿暖就足夠了，再加上祖孫之間存在代溝，又缺乏溝通，祖輩對孫輩的心理掌握不了，對其心理也不了解。當孩子遇到各種困難和問題時，尤其在面臨挫折和失敗的時候，他們中的很多人都不愿意與祖輩們交流，而父母又不在身邊，以至于他們無法傾訴心中的煩惱。

　　(三)在安全上缺少必要監護，使得其身心受到傷害

　　調查顯示，當留守兒童受到別人欺負的時候，有20%的監護人表示會找到滋事的小孩討回公道，20%的監護人認為這很正常，只要問清原因，教孩子處理的辦法就可以了，還有40%的家長選擇安慰一下自己的孩子就算了。但問及對于孩子的安全問題是否采取了很多措施的時候，只有42%的家長表示自己采取了相關措施。在采訪中我們了解到一些年齡稍大一點的農村留守兒童離開學校后，脫離了學校老師的管理，整天處于無人監管、自行其事的狀態，喜歡四處惹是生非，欺負比自己年齡小一些的兒童。這樣，年齡較小的農村留守兒童極容易受到侵害。農村留守兒童溺水、傷亡事故也時有發生。此外，據有關部門反映，在被拐賣了兒童中，流動兒童居第一位，留守兒童居第二位。

　　(四)由于父母與子女之間長時間缺少交流與溝通,留守兒童親情意識淡薄

　　調查結果表明，53.1%的留守兒童的父母打工地點在省外，且在外打工時間較長(半年以上的占58.9%)。由于回家的機會和經濟成本較高，在外打工的父母一般很少回家。因此，打工父母無論在生活上還是精神上都不能給予太多的關照，很多留守兒童感覺到父母陌生和遙遠，從而導致了孩子與父母情感上的隔膜和疏遠。從留守兒章對父母工作性質的了解情況看(48.1%不知道父母在外從事什么工作)，目前留守兒章與父母之農村留守兒童問題研究間的溝通較少，他們中的很多人對父母在外的情況了解甚少。在訪談中我們發現除孩子年齡太小不知道外，父母工作的不斷流動也是其中的原因之一。由此可見，親子關系不健全或缺失影響了留守兒童對父母的感情，進而影響了留守兒童的心理發展。

　　(五)父母榜樣作用的缺失造成留守兒童道德觀念上的混亂

　　榜樣的作用在觀察學習中具有重要作用。在對榜樣的觀察和模仿中，認知情感變量和自我強化成為其行為的控制機制。留守兒童長期與父母分離，缺少可以模仿的清晰的榜樣形象，加之沒有父母對其親社會行為進行及時的評價和強化，留守兒童的親社會行為難以轉變為穩定的道德行為。

　　學校因素

　　(一)農村學校缺乏科學育人的理念

　　農村學校缺乏科學育人的理念，對留守兒童的全面教育效果甚微。農村學校都還停留在傳統的應試教育的理念上。整個學校的學習風氣較差，能夠升入高中并考上大學的學生非常少，所以學生學習的積極性普遍不高。為提高學校的升學率，學校甚至放松了對部分成績較差的留守兒童的教育和管理。這些因素無疑都會促使留守兒童大面積失學、輟學。同時，受經費的影響，農村學校尤其是偏遠的農村學校辦學條件極差，很多教學活動根本無法開展，也無法為家住遠處的學生和父母雙方均外出打工的留守兒童提供寄宿條件。

　　(二)學校思想道德教育的弱化

　　由于教育觀念、辦學條件、師資力量等多方面的影響和制約，農村學校的德育工作存在弱化趨勢：第一，教育內涵的穩定性與兒童和社會環境的突變性之間的矛盾。第二，學校在工作中普遍重視智育，而忽視學生的德育。第三，留守兒童的祖父母、外祖父母出于對孩子的溺愛或根本不懂得道德教育的重要性。

　　(三)學校缺乏與家庭之間的有效溝通

　　作為老師，其承擔的教學任務繁重，學生多不好管理，而其時間、精力也有限，最主要的是農村教師的工資水平不高，而且拖欠工資的現象時有發生，如果將所有的學生在學校出現的一些情況都及時反饋給家長，其成本很高，很多教師很想和留守兒童的家長保持聯系，可是過高的成本使得他們放棄了這一做法。而在外務工的父母，工作繁重，收入也有限，平時連和孩子溝通的電話也不舍得打一個，更別說和學校的老師聯系了。而作為隔代監護人的祖輩，由于其年事已高，行動不便，或是忙于農事，無暇顧及，和學校的聯系也不多。因此，學校和家庭之間缺乏有效的溝通，導致了孩子在成長的過程中出現了教育的真空區。

　　社會因素

　　(一)經濟不發達，導致大人外出打工。

　　由于我國整個農村經濟發展滯后，致使廣大農村地區還比較落后。家庭經濟負擔過重是造成農村青壯年勞動力外出打工的主要因素。在調查中，很多留守兒童家長都表達了自己外出務工并非自己所愿。

　　(二)基層政府部門對留守兒童關注不夠

　　地方政府部門都十分重視經濟的發展，鼓勵農民外出務工、經商，甚至有組織地進行勞務輸出，而對農民外出后帶來的“留守兒童”問題重視不夠，很少的政府部門真正把“留守兒童"問題作為促進農村穩定、建設社會主義新農村的一項重要工作去抓，在“留守兒章"教育問題上缺乏措施、資金、機構、人員和有效的指導和幫助。

　　(三)社會治安環境對留守兒童產生了負面的影響

　　農村城鎮既有傳統農村封閉保守的一面，又不可避免地受到現代社會開放自由思想的影響。網吧、卡拉0K廳等各種娛樂場所在農村城鎮已是隨處可見。個性自由、性開放、金錢至上等觀念也滲透進了民風淳樸的農村城鎮。對于大部分未成年人來說，處在這樣一個傳統與現代交織混雜的復雜環境里，必然在思想和心理上受到強烈的沖擊。留守兒童都是處于身心發展重要時期的孩子，渴望獨立、追求無人管束的自由，增加與社會的接觸交往，體驗新鮮的刺激，是他們的共同特點。但他們缺乏經驗，辨別能力差，在缺少成年人有力監管的條件下，極易受到社會不良因素的影響，導致品行和學業的下滑，如果遇到社會上一些不良分子的引誘和威脅，極易走上違法犯罪的道路

　　(四)各類向留守兒童適當傾斜的政策保障制度不健全。

　　留守兒童問題的存在具有長期性、艱巨性和復雜性。我們必須從長期、穩定而持續性協調發展的戰略高度和全局意識出發，從宏觀著眼，在細微處入手，不僅對留守兒童問題進行專門的調查與研究，更重要的是，應在政策制定上如財政、宣傳、教育和管理等幾個方面適度向留守兒童傾斜。

　　(五)社會輿論在留守兒童教育與管理方面的關注尚淺。

　　(六)城鎮街道、社區和農村居委會對留守兒童關注尚少。

　　建議及對策

　　針對家庭

　　(一)創設良好的家庭環境

　　家庭是兒童接受教育的第一個場所，家庭教育對于孩子，特別是年幼的孩子的成長具有不可替代的作用。家庭通過它的選擇、篩選功能，使兒童接受正面、良性的影響，從而保證兒童成長的發展方向;兒童在走上社會的許多個人特征在兒童的家庭教育中就已深深的打上了它的烙印，家庭通過親子關系、家庭互動以及所營造的文化氛圍，影響子女的行為與價值觀，通過教養方式形成許多良好的生活習慣，通過教育期望影響孩子的學習成就感;另外，家庭在兒童的教育上具有許多天然的優勢：從控制方式上看，家庭主要通過情感的和經濟的紐帶去實現，天然的血緣關系使兒童對父母往往懷有依戀和愛戴，懷有特殊的信任，經濟紐帶使兒童與父母的聯系成為利益攸關、休戚與共的依賴關系;兒童與父母之間的非正式交往是以“融洽”和“喜愛”為媒介的，大大減少了雙方的心理距離，兒童在輕松的狀態下接受家長的影響;家庭教育與生活的統一性使得兒章在家庭中耳熏目染中接受家庭的影響;家庭成員與兒童的聚合性關系使的家長增加了對兒童理解的深刻性與教育的針對性。

　　(二)注重自身素質提高，樹立榜樣作用

　　父母是孩子的第一任老師，其言行舉止會對孩子產生潛移默化的影響。外出務工家長應注重自身素質的不斷提高，給孩子樹立榜樣示范作用，充分利用難得的團聚機會，積極與孩子溝通交流，如向孩子講述自己在外打工奮斗的經歷，如何適應城市激烈的競爭環境以及自己的缺憾等，同時了解孩子在成長中遇到的煩惱，并積極化解。

　　(三)多與子女進行溝通。

　　從調查資料中我們看出，在外打工父母回家的頻率較低，有59%的父母一年才回一次，還有些父母要幾年才回家一次，這種時問上的長期性和問斷性使得親子之間關系非常淡薄，對孩子的情況也了解不多，所以外出父母要盡量與孩子保持經常性的聯系。具體來說，溝通時間的分配上，最好做到每星期或至少半個月能交流一次，如果經濟允許的話，可以一個學期中間回來一次，寒暑假時把孩子接到身邊，這樣，親子互動與溝通的時間與機會就比較多，也具有一定的連貫性。

　　(四)加強監護人素養

　　監護人要樹立角色意識，既然接受了委托，就要真正負起教養孩子的責任，努力為其營造近似完整家庭結構的心理氛圍和教育環境，既不能放任自流也不能驕縱溺愛，做到嚴與愛的結合，運用自己的理智和情感促其健康成長。

　　針對學校

　　(一)建立“留守兒童"專項檔案

　　學校要成立留守兒童管理和教育工作小組，制定工作計劃，建立“留守兒童"專項檔案，把學生父母是否在外打工，在什么地方打工以及父母的聯系方式等作為一項重要的內容增加到學生的檔案里。通過留守兒童檔案，學校一方面要加強對留守兒童的特殊關心和監護，另一方面要有專門的老師負責定期與留守兒童父母的聯系和溝通，幫助留守兒童健康成長。

　　(二)變應試教育為素質教育

　　首先，在學校教育中要增設心理學的相關課程，加強對農村留守兒童精神、心理、生理、行為方面的指導和教育。其次，學校還應該定期召開留守兒童心理訪談會，給他們講述心理健康的重要性以及解決常見心理問題的措施。最后，學校的領導和班主任，有必要經常和留守兒童的監護人保持聯系，也有必要經常走訪留守兒童的隔代監護人，及時了解兒童的成長表現并作心理檔案記錄。

　　(三)高度重視對教師的心理學培訓和對留守學生的心理疏導工作

　　由于生活中的親情缺失，農村留守兒童的個性心理特征多表現為憂郁、膽怯、內向和自卑，個別甚至表現出蠻橫霸道、易沖動、較低的行為自控能力和過分的自我中心。在調查中我們了解到，很多基層學校都沒有配備專門的心理輔導教師，學生遇到心理問題通常由班主任、教師依賴經驗加以解決。但由于基層教師大多缺乏基本的心理學知識和心理咨詢技術，常常敷衍了事，很難取得實際效果。針對這種情況，在有條件的地區和學校，應盡快配備專(兼)職心理教師。即使一時無法配備，也應組織省內高校、科研院所及醫療衛生系統的理論心理學和臨床心理學的教學人員、科研人員、心理咨詢業從業人員，對農村中小學教師進行一次普及心理學基本知識和心理疏導常識的輪訓，并為合格者發放結業證書。

　　(四)建立學校與家庭的溝通平臺

　　首先，家訪是一種傳統的學校家庭相結合的模式，只有教師經常走進留守兒童的家庭，與留守兒童的監護人及時有效的溝通，全面、客觀地了解學生的家庭環境、祖輩的教育觀念和方法、留守兒童的社會交往情況等等，才能做到對癥下藥、因材施教。其次，要建立留守兒童家校聯系站。最后，留守兒童的父母也應該主動地經常定時與學校、老師聯系，掌握留守兒童在學校的學習情況、思想動態，行為狀況等，以便及時作出反應，與學校、老師一起努力，減少隔代家庭教育對孩子的影響。

　　針對社會

　　社會是個大的教育環境，社會教育在人的社會化過程中起著十分重要的作用。隨著一個人的年齡增長，從兒童到少年再成為青年，家庭和學校的影響越來越小，而社會給予的影響越來越大。作為社會一部分的留守兒童，更應該受到來自政府及社會各方面的關愛。因此，各級政府部門及社會各方面都應該努力為解決農村留守兒童問題采取實際的行動。

　　(一)強化政府職能，加快農村經濟發展的步伐，增加農民本地就業機會

　　政府要加大力度，從根本上解決“三農問題”，加快農村經濟發展的步伐，提高農村人口素質，培養農村人才，促進農村社會事業發展，要將農村勞動力就業作為社會主義新農村建設的重要內容，大力發展縣域經濟，改善小城鎮的投資環境。因地制宜興辦農產品加工企業，建立現代農業園區，千方百計增加農村就業機會，使部分農民能在本鄉或本縣打工，縮短務工農民回家周期。加強農村吸引外資力度，從政策上鼓勵外出務工人員回鄉創業。農村的經濟發展了，農民在當地的就業崗位增多了，外出就會減少，留守兒童也就會減少了，我們認為，這才是解決農村留守兒童問題根本之所在。

　　(二)推進相關法律政策的不斷完善，加強監督力度

　　要進一步落實有關法律、法規，保障“留守兒童’’的合法權益，確�！段闯赡耆吮Ｗo法》、《義務教育法》等法律的有效實施。要完善留守流動兒章的各項權益保障，強化法定監護人責任，完善委托監護制度，建立以家庭監護為主，以社區、學校或其他人員監護為保障，以國家監護為補充的監護制度。加強對各項法律政策實施的監督力度，對不能將各項政策落實到實處、違反中央政策和精神的行為給予嚴厲的處罰，充分維護農民工人員及其子女的教育權益。

　　(三)加強對校園周邊環境的治理

　　政法部門要加強對各種違法犯罪行為的打擊力度，尤其要嚴厲打擊針對“留守兒童"的犯罪行為。政府相關部門要加強對娛樂場所的管理，如：網吧和電子游戲廳等場所。中小學校周邊200米內不得有網吧和電子游戲經營場所，營業性網吧不得讓未成年人進入，所有網吧終端設備必須安裝封堵不健康內容的過濾軟件，防止不良內容通過網絡傳播。而另一方面，要開展豐富多彩、積極健康向上的文化娛樂活動，優化育人環境，使留守兒童在文明的文化氛圍中受到良好的熏陶，身心能得到健康發展。

　　(四)組織“代理家長"等志愿者隊

　　為了使留守兒童“心有人愛、身有人護、難有人幫"，組建家庭教育講師團、優秀家長教子育子經驗報告團等宣傳教育隊伍，為留守兒童家長和臨時監護人答疑解惑。如開展“關愛留守兒童，爭當愛心媽媽"活動，組織“愛心媽媽”與留守兒童結對幫扶。

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