電大行政管理社會調查報告
一、 工作性質:
負責管理和承辦覆蓋全市的養老保險、養老保險基金的籌集、管理、運用和支付;管理和承辦城鎮各類職工的失業保險、失業保險金的籌集、管理、運用和支付;編制全市社會保險基金發展的具體計劃和宏觀規劃,研究制定各種保險基金的統籌方案及實施辦法;參與制定各種社會保險制度的改革方案及實施辦法,具有對保險范圍內執行職工退休,失業待遇正確與否的復核權;促進保險基金的融通、增值,提高給付能力,充分發揮保險基金的保障和為地方建設服務的雙重功能。
二、 日常管理:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業管理局是面相廣大社會群體的窗口單位,每日來訪人員特別集中,人員素質參差不齊,要求人員按時上下班,來人熱情服務,領導值班帶崗解決突發事件,解釋理解困難人員的疑惑;
三、存在的問題
(一) 處理審批慢流程復雜時間跨度大
目前,xx局還是采用人工填寫單據,人工審批,信息錄入電腦的工作方式。進度較慢,容易出現較大的人為錯誤。辦理時需要跑的部門太多,領導審批,單位間的證明等非常繁瑣。從申請表提交到批復約需要4—6個月,都是積累到一定數量才會上報,造成工作時間長,群眾意見較大
(二) 服務意識有待提高
對待大量的來訪人員,一些工作人員漸漸失去耐心,不肯多做解釋,隨意的指點找這個那個部門,讓來訪人員往返多次仍然不能解決問題
(三) 人員老化
很多人都是工作多年的老的工作人員,面對日新月異的社會,一些辦公本領如微機等掌握的不是很好。對待來辦事人員沒有良好的心態和語氣,往往激發矛盾,引起不必要的爭端。
(四) 精通業務人員及員工培訓滯后
xx局由于政府編制問題已經多年沒有充實年輕的一線人員了,都是工作多年的人員,年齡層次偏高,接受新的知識和技能培訓較慢,人才儲備幾乎為零。
四、 提高服務意識的對策和建議
(一)工作制度
著手對原有的工作制度進行規范。規范事假制度:因事必須本人處理者可請事假,半天以內由部門負責人批準,半天以上,一天以內的,報辦公室批準,一天以上的需經中心領導審批;工作時間必須佩戴胸卡;在工作時間不看書報雜志、不吃零食、不玩電腦游戲、不上網操作股票等都寫入職工守則里。實現工作制度標準化,解決長期存在的松散情況。
(二)人員服飾
針對原來工作人員穿衣隨便的情況,規定了職工每天必須統一著裝,無形之中又增加了職工的團隊感。
(三)規范語言
作為窗口性行業,在整個建設管理過程中,語言的規范化是重點之一。針對這一問題專門組織禮儀培訓,強調 “微笑服務”,并要求職工在接待群眾及單位時禮貌規范用語“您好,您有什么需要我為您服務”是接待時基本禮貌語言。并把這條納入年終的考核內容之一。
(四)增加計算機的使用
規范報審表,安裝機讀審批表系統,完善辦公自動化體系,開通網上辦公,網上報審,網銀繳費等。增加計算機和互聯網方面的培訓和使用率,可作為技能審核的一部分。
(五)開發電子政務智能服務終端
在這方面可以借鑒銀行的發展經驗,開發出類似于ATM的電子政務智能服務終端。公眾只需帶上自己的服務卡,便可以在遍布于大街小巷的任何一臺智能終端上開展政務活動,如查詢xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業管理局的政策法規,在線報審與繳費,甚至可以進行在線的視頻交流,省去了許多奔波于政府各部門的麻煩,也在一定程度有利于維護民群的尊嚴和政府的形象。引入平臺概念,進一步說就是網上平臺的意思,對人才引進、解決困難人員辦理社會養老保險、檔案掛靠等方面正在逐步計劃進行網上服務功能,目前已經有50%的業務在網上進行操作。在市中心的啟動下,通過不斷努力探索,增加人性化功能,優化后臺服務,真正體現“以人為本,服務至上“原則,讓單位和個人足不出戶輕松辦理業務。
(六)建立培訓考核機制
1、在人員上崗時,嚴格把關,堅持寧缺勿濫的原則,上崗合適的人員。堅持這個原則,做到因崗用人,因此不論轉崗還是新進入的成員,都能很快投入到工作當中,人員因不合理匹配而無法完成工作的情況大大降低。
2、建立長期的人員技術培訓班,使新成員有更大的學習空間和鍛煉的機會,迅速成長為骨干。培訓根據不同崗位、不同人員分別進行,有專業培訓,也有普通的大眾培訓,將培訓貫穿于工作過程當中,使成員始終保持一種持續學習、進步的動力和狀態,會取得很好的效果。
3、鼓勵成員不斷創新,對技術骨干人才以全面的支持和較寬松的政策,重獎有特殊貢獻的成員,為創新成員承擔創新風險責任以留住優秀成員。對于技術型成員,將他們的工作業績與激勵緊密掛鉤,促進成員發揮主觀能動性。也激發成員從行局角度考慮問題,加深成員對本單位的認同感。
4、制定一個有效的薪酬考核政策,對不合格的人員采取淘汰制。通過嚴格進入、鼓勵創新、培訓人員等措施形成一個良好的人才發展梯隊,確保人才隊伍建設呈良好方向發展。
5、建立考核體系,啟動 “八大服務項目”,設置專崗專人,同時對這些工作人員制定統一的考核體系。以自身努力和后邊平臺業務共同發展為考核目標,如負責派遣員工根據其全年業務完成情況及年終互評得出其全年考核結果,從而給予其優秀、良好、合格三類不同獎懲。這一考核體系的出臺,將打破原來社保局“做好做壞一個樣”的大鍋飯制度,讓全局的職工都依據其不同的努力成果得到其應得報酬,激發職工的斗志,這是整個平臺建設過程中最能振奮人心的一件事。
6、持“客戶至上”原則。原來我們的許多工作人員工作態度散漫,一副“朝南坐”的臉對著客戶,對著百姓。制度的建立,使得政府職能有所改變,打破原來職工的固有思維,這一原則特別對政府職能的操作提供了更高的要求。我們在辦理業務時,如果還是以前的思想認為自己手握重權而態度冷淡甚至蠻橫,不僅僅我們有這個服務內容,其他各區縣也有,去其他區縣也可以接收辦理。因為客戶的流失就有可能影響其年終的考核,該舉措使得職工必須懂得“客戶是其衣食父母”,提高辦事質量,加強辦事效率,從而更好的服務大眾。
7、加強開放式交流和合作。加強各部門的優勢互補,揚長避短,整合人力資源。但是在目前,我們經常會遇到這樣或那樣的問題,在這當中我們多次聯系周邊各區縣,發現大家互相間的交流太少,上級似乎整合了各區縣,卻又好像大家各管各的,隨時都可以脫離。所以,需要建立健全交流機制,加強各縣區、各部門之間的交流合作,以達到取長補短,不斷加強提高的目的。
五、調查體會
此次在xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業管理局的社會實踐,收獲頗多。通過這次實踐,筆者有了很深的體會,感覺到改革和社會發展過程中肯定是困難重重,但是改革之路必將繼續下去。只有重新定位,面向市場,面向廣闊的企業和個人,社會報保險事業才會順利走下去。只有繼續協調管理,整合相關資源,貫通全市服務平臺和信息網絡,加強自身管理,為社會提供更優良的服務,才能更好的發展和服務人民。同時,感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的,因此本人在實踐過程中能主動的請
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