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試論網絡廣告法律制度的完善電商論文
一拓寬廣戶告法的合用規模
一.一以司法解釋擴展廣告法的合用規模。網絡廣告管理的根本手腕是法律手腕,要用法律手腕對于廣告進于剝周整,其條件是將網絡廣告納人廣告法的調劑規模。在我國《廣告法沖喊性較高,但僅調劑商業廣告;谩婀芾項l例》比較全面,但沒有明確廣告的含意!吨腥A人民共以及國訓算機信息網絡國際互聯網管理暫行規定》及《施行辦法》和其后接踵制訂以及頒行的1些部門規章,為計算機網絡管理捌共了1些法祠址的根據。然而,“法無制止不為罪”、“法無制止不為錯”,這些規定都沒有對于網絡廣告進行規定,造成為了“網絡廣告的發布、制作、審查監督以及管理手腕缺少可操作的規章告法第二條明確規起廣告,是指商品經營者或者者服務提供者承當費用,通過必定媒介以及情勢直接或者者間接地介紹自己所推銷的商品或者者所賀男毛的服務的商業廣告。
一.二確立網絡廣告市場準人軌制。制訂全國統1施行的《網絡廣告管理條例》,確立網絡廣告經營者的市場準人軌制。只有領取獷告經營許可證》才能從事網絡廣告業務。在我國,目前尚無全國性的立法。從處所性法規來看,引匕京市網絡廣告管理創七辦法》對于此作了規范。第五條規定,”經營性互聯網信息服務提供者為別人設計、制作、發布網絡廣告的應該那匕京市工商行政管理局申請辦理廣告經營登記,獲得獷告經營許可證》后到原注冊登記機關辦理企業法人經營規模的變更登記。但其規定不細、效率等級也低、合用規模較小,影響不大。
二保障網絡服務中介機構的健康發展
二一小心認定網絡廣告服務中介的責任。ISP(互聯網接人服務商),ICP(互聯網內六f務商)是網給運行與管理的首要環節,離開了ISP,ICP,政府就沒法對于網絡施行有效的管理,因而在加強制訂網絡廣告法規的同時,也應重視保障ISP,ICP等網絡服務中介的健康發展。從事電子商務的網站有兩種主要類型,1類是網站本身進行網上銷售或者者賀拱服務,成為交易的1方主體,比如網上商城;1類是網站(網絡服務商)提供綜合性或者者行業性的虛擬交易空間,會員或者者客戶通過其進行交易,這類網站1般被稱為交易平臺,比如易趣網、阿里巴巴等。前1種情況下,網站至關于傳統的賣家,其承當的義務在傳統法律框架下基本能夠解決。
二.二公道使用避歹灘規則。國際公認的遺歹幼巷規則是指對于提供信息定位服務的ISP,包含搜尋引擎服務商,可以在特定前提下使用避風港,不承當侵權責任。使用避乒賺巷規則,必需區別下列兩類性質的行動:第1類性質的行動是指普通搜尋,取得服務商隨機發生的搜尋結果的行動。比如,在Google或者百度首頁的搜尋框內輸入1個癥結詞,搜尋引擎依據本身所依賴的搜尋技術,搜出良多網站或者者有鏈接的文件。第2類性質的行動是指除了了普通搜尋模式外,對于系統自動搜出的鏈接人為地加以組合、歸類、排列以及系統化。比如設置流行歌手列表或者流行歌曲排行榜,用戶可以輕而易舉斷百過這類紹重高度組合、歸類、抖杯以及系統化的欄目,找到心儀的歌手及其歌曲。
三肯定網獷告司法管轄權
網絡廣告的監督管理是全世夕耗共同面臨的課題。按傳統的法律理論,管轄權主要是指1國的刑事管轄權,刑事管轄權原則有屬地管轄、屬人管轄、維護管轄以及普遍管轄等4大類月酬究的司法管轄理論是以地域、當事人的國籍或者當事人的意志為基礎的。我國民事公法第二九條對于傲形毅件的管轄是這么規定的,“因侵權行動提起的訴訟,由侵權行動地或者者被告住所地人民法院管轄。城且是在網絡廣告的侵權行動中,因為侵權人的身份往由佳以肯定,因而對于侵權人管轄的確認依然比較難題。
網絡廣告案件司法管轄權肯定的難點。網絡的跨地域性使患上傳統管轄權取得的基本聯結點變患上難以確認。屬地原則是傳統的管轄理論的最基本聯結點,犯法地是指行動的產生地以及結果的產生地。在觸及網絡犯法中確佳度加大,關于叨隧些地點可以認為是行動地、犯法地,成為最大的爭論點。對于于操作計算機的地點,可以認為是行動的地點。對于于網絡數據的傳輸所通過、達到的節點(半途經由的路游器以及目標計算機)以及數據放在網絡上由別人自由下載的閱讀數據網頁地等地點,可否認為是犯法地點還有爭論。維護原則,在網絡中也變患上不好肯定。網絡的任何行動都有全世界性,維護原則是不是可以針對于所有這些行動還有待斟酌。網絡行動的全世界性使患上針對于網絡的犯法大多數都是對于于全世界的損害(例如計算機病毒),作為對于于全世界都有重大影響的犯法是不是可以合用普遍管轄,各國目前尚無達成1致的協定。在審訊管轄中,犯法地一樣是最首要的因素,因為犯法地的不肯定性,也會帶來管轄上的不便。
四強化網絡廣告的執法監管
在我國,網絡廣.告的監管已經經實現“管理從無序狀況趨于有序的狀況,,,國家工商局正踴躍探索互聯網廣告新的有效監管方式。從目前來看,加強網絡廣告的監管應從如下方面著手:
四.一監管要以不期皮為本。網絡廣告的新技術特征抉擇了監管要以高新科技為手腕。在美國,采取第3方服務器的方式進行監管,服務器軟件除了了可以桂硒!」到閱讀率外,還可以檢背反國家規定的廣告,如煙草、色情或者暴力等,1個服務器1天可以處理3千多個網站。北京市工商局就應用OCR技術實現了對于虛偷告的監測。在該系統中建有常見背反規定的字詞庫,比如虛假廣告中常見的“第1., “專家”等詞語都被收錄到數據庫中。
四.二規范網絡監管機構。虛假網絡廣告之所以能蒙騙消費者,1是消費者貪利的心理,另外一方面是監控不到位。因而,要有蜘也避免虛偷告的損害,就必需樹立起安全可靠的網絡交易軌制,做到規則鍵全,交易有序,把真實廣告同虛假廣告真正區來。政府可以樹立網上監頗(系統,將網絡廣告的審查標準公布;培網絡服務商以及網絡廣告公司的專職審查員。在不增添政府負擔的情況下,可以賦與ISP必定的監管職責,負擔起網絡廣告的監管責任。這樣做,既不會增添政府的機構設置以及財政支出,又可使網絡廣告業健康有序地發展。
五行業自律以及網絡用戶自我維護機制的樹立
五.一樹立行業自律機制。對于于網絡廣告而言,法律固然不可能預先窮盡規則,加之法律調劑的滯后性,抉擇了調劑網絡廣告的法律難以跟上網絡廣告法律問題的發月乙吏度,因而,這就需要行業內部自律規章在法律正式出臺前,起到游戲規則的作用。網絡廣告行業自律,也就是廣告各方當事人在有關組織或者自己的自我管理、自我束縛軌制下,實現廣告的管理。但這類自律絕非純潔的自覺自愿。在市場經濟環境中,把買賣雙方連在甲起并產生瓜葛的獨一氣力,是他們的利己心以及私人利益。而廣告各方當事人作為商人,以尋求利益最大化為目的,其利己心比自然人更有過之而無不及。因而,無侖是個人自律仍是行業自律,1般不是純潔出于自覺自愿,而是由嚴密的法律軌制、國家以及社會的監督管理。由營者廣告法津意識稀薄,工商部門必需聯合相干部門進1步加大廣告法律、法規以及相干法律、法規的宣揚力度,提高經營者的法律意識。加弓虱與告審查員的培,當真落實廣告經營單位審查責任,各廣告經營單位應樹立起廣告審查工作軌制及責任追究機制,提高廣告審查質量,從源頭上杜絕虛假背法廣告。真正樹立廣告行業自律模式,引導行業組織樹立行業內部以及企業內部的懲治失信機制,使廣告行業自律建設與廣告事業發展>交為互動的良性循環。
五.二提高消費者的鑒別能力。任何商品彭動:務都存在或者多或者少的不足,都受現有的矜滋發展水平和自然界客觀規律的制約。因為網上的廣告效益主要是由站點的內容受歡迎程度所抉擇的,而互聯網只是1個虛擬的數字空間,在上面進行各種假裝是無比利便的。廣告發布者為了增添自己站點內容的吸引力,常常會將自己的頁面設計患上金碧堂皇,乃至采取超鏈接的技術將有關信息包裝患上真實可托。面又賠如煙海的網絡廣告,在法律尚不健全,管理尚不規范的時候,首先只有依托消費者自己鑒別以及防范,盡可能減少受騙的可能,防止虛假網絡廣告的損害。固然,政府及有關部門該通過各種有效的途徑,向消費者提供必要的知識以及信啟、,提示消費者如何判別虛假網絡廣告。
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