水土保持方案

時間：2022-11-16 00:20:36 方案我要投稿

水土保持方案范文集合

　　為了確保事情或工作扎實開展，往往需要預先制定好方案，方案屬于計劃類文書的一種。那么我們該怎么去寫方案呢？以下是小編收集整理的水土保持方案范文集合，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

水土保持方案范文集合

　　水土保持方案篇1

　　水土保持規劃在水土資源保護工作上起著重要的指導性作用�？茖W、有效、合理化的制定和設計水土保持規劃，并且長期正確的去運用，可以促進水土資源的保護工作順利進行，同時還能實現水土資源的合理化運用以及土地資源的可持續發展。

　　可是在現階段的水土保持規劃設計過程中，一些設計問題也在不斷的出現，比如說：設計思想落后，技術參數不正確，設計的時間不充足等，這些問題的存在嚴重制約著水土保持規劃設計水平的提高，急需有效的方案去解決這些問題。

　　1、水土保持規劃的相關內容

　　1.1保護和預防

　　針對一些需要重點保護的區域在其保護的方向以及保護的方法上面做規劃，這些重要區域主要有：高級別的自然保護區域、飲用水的保護區域、濕地保護區等。這些重點保護區保護的方向是水土保持以及生態維護。

　　1.2綜合性的防治

　　根據水土流失的相關特點、治理的要求以及自然經濟條件等因素，對那些水土流失比較嚴重的區域做出綜合性的防治。這些區域主要有：小流域的防治、坡面的防治、果園地的防治、農耕地的防治、居住環境的防治等。

　　1.3綜合性的監督和管理

　　針對人類活動所引發的水土流失現象進行綜合性的監督和管理，采用一些監管方案的同時還要進行合理化的統籌和規劃。內容主要是：建立水土保持監督管理的機構，管理和制度上的創新，法律法規的設立等。

　　1.4水土保持的定期監測

　　具體的內容有：按照水土保持的相關監測職責和監測要求，去規劃監測點的布置；在監測體系完善的基礎上，綜合提高監測的水平和制度的保障能力；對重點的防護區域以及一些重點的治理工程項目要提出監測管理的目標和監測的要求，同時還要制定出監測的方案和相應的管理制度。

　　2、水土保持規劃設計過程中存在的問題

　　2.1水土規劃設計的方法不先進

　　水土保持的相關技術涉及的范圍比較廣，可以說是一個綜合性并且目標多樣化的技術體系�？墒�，目前在水土保持的規劃設計當中，設計的目標比較單一，而且技術方法也不先進，同時還沒有進行比較具體的調查和研究，這些情況制約著水土保持治理目標的實現。

　　2.2相關資料的收集方法不先進

　　在水土保持規劃的設計過程中，相關人員對資料的采集基本上是通過對實地的調查，相關人員的談話以及查看當地的統計資料來獲得。這些方法很容易出現誤差，因為土地相關部門提供的那些資料并不是很全面，這樣就有可能造成與實際情況不符。要想采集到更加準確的資料，需要應用更加高科技的手段，比如可以使用導航定位測量儀。

　　2.3規劃設計的參數不是很準確

　　目前在制定水土保持規劃設計時所應用的相關技術參數不是很準確。一直以來，因為資料不全，相關技術人員大部分時候都是估計或者是借鑒類似地區的'相關資料來制定規劃，這樣設計的目標就很容易出現誤差。為了能夠使水土保持規劃的設計與實際相符，進一步提高設計的水平，一定要采取合理的技術參數。

　　2.4對規劃的編制時間較短

　　要想設計出一個比較詳細，與實際相符，操作性強的水土保持規劃，一定要給水土保持規劃的技術人員足夠的時間。首先要去實地進行考察，按照規劃的目標去布設水土保持的相關措施；之后要進行內部的編寫，計算以及繪圖等；最后要完成一個完整的水土保持規劃報告。

　　2.5計算的模式不是很合理

　　水土保持規劃在設計的過程中，一些相關報告缺乏嚴謹性和科學性，同時也沒有遵守實事求是的原則，對地域之間的溫度、季節、地質等的差異考慮的也比較少，之后就比較盲目性的去應用一個水土保持規劃的設計模式，這樣就造成了很多雷同現象的發生，規劃的意義就不大了。因此，在實際的工作當中，由于一些自然因素以及一些社會經濟條件存在很多的差異，一定不能對國家的標準進行生搬硬套。比如：國家在有關水土保持方面的相關規定中要求，在三到五坡耕地的水土流失防護方法中，可采用改壟的方法。可是有一些規劃在設計過程中并沒用考慮到當地的自然特點，也進行改壟和修地埂，這樣嚴重的違背了大自然的規律，這就屬于沒有按照實際的情況去采取有效的水土保持防治方法。

　　3、水土保持規劃問題的解決方案

　　有關水土保持規劃問題的解決方案主要有以下幾點。

　　1）水土保持規劃的相關設計人員一定要嚴格堅持科學和實事求是的態度，這樣才能防止千篇一律設置水土保持方案現象的發生。

　　2）有效利用先進水土保持的監測方法，正確的判斷出水土流失的強度，之后進行詳細的實地考察，根據不同的水土流失程度去布設不同的水土保持方法，從而使保證措施布置的有效性和合理性，最終實現最大的水土保持綜合效益。

　　3）要不斷的加強和提高水土保持規劃相關設計人員的專業素質和綜合業務能力，逐步的加強和完善規劃設計部門的審核資質，盡早建立好水土保持監測的數據信息庫，為水土保持規劃的設計提供更加科學、有效和準確的數據信息。這樣才能不斷的提高水土保持規劃的設計水平，同時還能讓水土保持的工作邁上一個新的臺階，從而真正的實現水土資源的合理化運用以及水土資源的健康持續發展。

　　4、結束語

　　綜上所述，隨著國家和社會環保意識的不斷提高，國家在水土保持規劃上面做的工作也越來越多，減少水土保持規劃中的問題可以讓水土資源得到更加合理化的運用，同時還能實現其可持續的發展。本文對目前水土保持規劃中存在的問題做了詳細的論述，希望相關規劃設計部門對這些問題給予高度的重視。

　　參考文獻：

　　[1]王治國，王春紅.對我國水土保持區劃與規劃中若干問題的認識[M].北京大學出版社，20xx.

　　[2]王治國，郭索彥，姜德文.我國水土保持技術標準體系建設現狀與任務[J].中國水土保持，20xx（06）.

　　[3]劉軍會，傅小鋒.關于中國可持續發展綜合區劃方法的探討[M].人民大學出版社，20xx.

　　水土保持方案篇2

　　一、簡要說明

　　有關水土保持方案實施情況說明。

　　二、防治責任范圍

　　1、批復的水土流失防治責任范圍與實際發生的責任范圍對比，調整變化的原因。

　　2、擾動土地的治理面積、治理率。

　　三、工程設計

　　確定的水土保持措施，在設計報告中的設計要點，重大設計變更。

　　四、施工

　　1、工程量及進度。各項防治工程完成的數量、實施時間，與批準的方案實施時間、工程量比較，并分析其原因。

　　2、施工質量管理。施工單位質量保證體系，建設單位和監理單位的質量控制體系，施工事故及其處理。

　　3、工程建設大事。包括有關批文，較大的設計變更，有關合同協議，重要會議等。

　　4、價款結算。批準的工程量及其投資，施工合同價與實際結算價對比，分析增減的原因。

　　五、工程質量

　　1、項目劃分。水土保持工程的單位工程、分部工程、單元工程劃分情況。

　　2、質量檢驗。監理工程師、質量監督機構的質量檢驗方法，檢驗結果。

　　3、質量評定。初步驗收確定的各單位工程的質量等級，對整體水土保持工程質量評價。

　　六、工程初期運行及成效評價

　　1、工程運行情況。各項水土保持工程建成運行后，其安全穩定性、暴雨后的完好情況，工程維修、植物補植情況。

　　2、工程效益

　　（1）水土流失治理。工程試運行期間控制水土流失面積，治理水土流失面積及治理程度，項目區水土流失強度變化值。廢棄土、石、渣的攔擋量、攔渣率，各類開挖面、拆除后的`施工營地的平整、護砌量，植被恢復數量。

　�。�2）植被變化。建設前、施工期間、竣工后林草植被面積，植被恢復指數。

　�。�3）土地整治及生產條件恢復。土地整治率，施工臨時占用耕地的恢復數量，土地生產力恢復能力。

　�。�4）水土流失監測。根據水土流失專項監測報告，提出施工期間、工程運行后水土流失量，是否達到國家規定的限值。對水系、下游河道徑流泥沙影響，水土流失危害情況變化。

　　（5）綜合評價。主體工程建設對水土流失及生態環境的實際影響范圍、程度、時間，水土保持工程的控制效果，防治成效。

　　七、附件及有關資料

　　1、工程竣工后水土流失防治責任范圍圖

　　2、水土保持工程設計文件、資料

　　3、水土保持工程施工合同、驗收報告

　　4、工程質量等級評定報告

　　5、水土流失專項監測報告

　　6、水土保持設施竣工驗收圖

　　7、水土保持工程實施過程中的影像資料

　　水土保持方案篇3

　　一、水土保持方案設計

　　1、水土流失現狀分析

　　工程建設產生的水土流失量由擾動地貌和破壞植被引發土壤侵蝕加劇而造成的水土流失量和由棄渣不合理堆放而造成的水土流失量組成，42團蓋孜河防洪工程地點為疏勒縣巴合齊鄉轄區河段，工程區內水土流失侵蝕類型以風力侵蝕和水力侵蝕為主，前者危害主要受自身環境因素影響，項目區以西北風為主，春季風速較大，灌區表層土壤干燥，常有沙塵天氣，且天然植被無法得到充足的地下水補給，生長緩慢，因此風蝕加劇，加之不合理的人為活動也會增加水土流失量；后者因河道防洪工程多為土堤，抗沖能力差，因此也容易產生水土流失。根據對主體工程報告的評估，對其工程施工過程中可能造成的水土流失進行前瞻預測，由于工程建設臨時施工道路等原因，項目區原地貌植被會遭到不同程度的破壞，使水土保持功能降低，再有，對于施工料場和生活區，也應采取有針對性的水土保持措施，以防止出現水土流失。

　　2、水土流失防治分區

　　根據項目區水土流失現狀及主體工程報告，結合項目區自然條件、主體工程布局及工程建設用地范圍，劃分水土保持分區，主要分為河道護岸工程區、料場區、臨時生產生活區和施工道路區共4個防治類型區。42團蓋孜河防洪工程本身是一項具有水土保持功能的項目，其水土保持方案應在水土保持防治分區內，即將主體工程布置設計包括的水土保持功能的.工程也視為水土流失防治措施，對工程開發建設中存在的水土流失做出防治安排，各分區措施布局如下：①河道護岸工程區。該區域水土流失防治措施主要針對主體工程設計的河道護岸工程，采用單排井柱加格賓石籠防沖順壩護岸形式，對紊亂的河進行調整道，穩定主槽流路并減少河岸坍塌，進而有效防治水土流失。②料場區。從專業料場購買河道護岸工程所需的卵石，本方案設計并不包括砂石料場進。③臨時生產生活區。該區分布于河道工程區外，包括施工單位臨時倉庫、房屋、施工場地和材料堆放地，占地0.26hm2，在工程建設完成后應予以拆除，產生的棄渣應就近回填到河道兩岸的凹地，并對土地進行平整。④臨時施工道路區。該去主要分布在河道堤防上和堤防外圍，在施工期間應對經常路面進行灑水，確保路面不起塵土，嚴禁過往車輛隨意碾壓周邊土地，在工程建設完成后，應按照路面要求對路面進行找平處理，原有植被主要依靠自然力量恢復。

　　3、水土保持措施總體布局

　　根據各水土流失防治類型區的水土流失的特點，依據水土保持措施的三原則（治理與防護相結合、植物措施與工程措施相結合、防治水土流失與改善生態環境相結合的原則）統籌布局各水土流失防治類型區的水土保持措施，構建系統的水土流失防治體系該體系應以工程措施為先導，在各永久建筑物周邊、塊石料場和道路沿線建立邊坡防護工程，在棄渣場建立攔渣工程，充分利用工程措施的速效性和控制性，使新出現的水土流失得以有效攔蓄和集中控制，并在此基礎上對料場、渣場的工程棄土進行表土回填和覆土，完成土地整治工程后，采取植物措施，主要是植樹造林來對該區域進行綠化，臨時施工區、廠區、公路沿線以及庫區周圍的綠化，也是先進行土地整治工程，然后采取植物措施，以保護新生地表，改善生態環境，并能夠使綠化工程的觀賞性和后效性得以展現，實現水土流失由被動控制向主動開發治理的轉變。蓋孜河防洪工程建設過程中及投產運行后的水土保持工作均由42團負責，并根據“誰開發誰保護，誰造成水土流失誰負責治理”的原則進行管理，工作內容主要有：施工過程中工程占地范圍內的水土保持監測，防止水土流失工作等。

　　4、水土保持投資估算及效益分析

　　因施工期間會對原有植被及施工場地周邊環境造成破壞，擾動原地面致使項目區的生態環境受到影響，進而出現水土流失，初步估計水土保持設施補償費為5.36萬元，即水土保持工程總投資為5.36萬元。該防洪工程的實施，不僅可以減輕汛期洪水對項目區造成的各種危害，還能夠間接提高灌區內的引水保證率，有效改善灌區灌溉條件，并對灌區內的部分鹽漬化土地進行改良，有利于提高該區域人們的生活水平。

　　二、小結

　　綜上所述，防洪工程建設涉及范圍較廣，開挖動土面較多，對當地的水土保持會帶來一定影響，但只要根據工程建設的特點，切實做好水土保持方案設計工，采取有效的水土保持措施，構建系統的水土流失防治體系，通過水土流失防治點、線、面相結合的總體布局，對各防治分區進行綜合整治，人為造成的新增水土流失問題就能夠得到有效解決，形成工程建設與生態環境治理協調發展的良性循環[5]。42團蓋孜河防洪工程屬于較為系統的環境保護及水土保持工程，增設護岸后水流會集中歸槽下泄，對下游地區水庫蓄水及耕地灌溉均有利，以往42團蓋孜河洪水災害對農田、林帶、交通要道、房屋等造成了很大危害，使得當地群眾的的財產遭受損失，人身安全也受到威脅，該防洪工程的實施有效解決了這些問題，可以說是一項利國利民的民心工程。

　　水土保持方案篇4

　　一、前言

　　有關工程、水土保持方案報批、實施過程情況簡介。

　　二、主體工程及水土保持工程概況

　　1、主體工程主要技術經濟指標，主要建設內容，有關設計文件批復、調整過程。

　　2、水土保持方案報批過程，主要建設內容、建設時限、投資概算，水土保持方案中確定的防治措施設計落實、調整情況。

　　三、工程建設管理

　　1、組織領導。包括水土保持工作領導及具體管理機構，水土保持工程建設、設計、施工、監理單位。

　　2、規章制度。有關水土保持工程建設過程中建立的各類規章、制度、辦法。

　　3、監督管理。各級水行政主管部門及水土保持監督管理部門檢查、監督情況。

　　4、建設過程。包括水土保持工程招標投標過程，合同及其執行情況，施工材料采購及供應。

　　5、建設監理。包括監理規劃及實施細則，監理制度、機構、人員、檢測方法，水土保持工程的質量、進度、投資控制情況。

　　6、工程投資。包括批準的'水土保持投資概算，資金到位時間，年度安排，概算調整情況，經費支出。

　　7、完成主要工程。包括治理措施類型及數量變更情況，實際完成水土保持工程、植物、臨時防護工程等的類型、數量，與設計工程量增減情況及原因分析。

　　四、經驗、存在問題及建議

　　在水土保持方案實施過程的主要經驗，目前存在的主要問題，對今后管理運行的建議。

　　五、運行管理

　　水土保持工程移交、使用，管理維修養護責任、辦法。運行期水土保持監測任務。

　　六、附件

　　1、水土保持方案及其批復文件。

　　2、水土保持工程設計批復文件。

　　3、水土保持工程設計變更審批文件。

　　4、投資到位及使用情況說明。

　　5、有關水行政主管部門的監督檢查意見。

　　6、主體工程總平面圖。

　　水土保持方案篇5

　　摘要：水土保持是國民經濟和社會發展的基礎，農村水利工程建設對于環境的破壞，特別是水土流失，是顯而易見的。農村水利工程建設水土保持工作直接關系到人民群眾生產、生活水平的提高和整個區域內生態環境的平衡發展。文章簡要介紹了水土保持的基本內容，分析了我國水土保持的現狀，對存在的問題提出了相應的解決措施。

　　關鍵詞：水土保持；治理方案；研討

　　中圖分類號：TV 文獻標識碼： A

　　引言：水利工程的不斷增多，其建設地點的范圍也不斷加大，因此造成水土流失的地域也不斷擴大。開展水土保持是山區生態和經濟可持續發展的重要途徑。建立良好生態環境，維護和提高土地生產力，發揮水土資源的經濟效益和社會效益，是開展水土保持工作的基本意義。

　　一、水土保持的定義

　　水土流失危害十分嚴重，影響水資源的利用，在某種程度上講，是中國的頭號環境問題。遏制水土流失，實施水土保持，是當前唯一選擇，尤其是在些水土流失嚴重、生態環境脆弱的地方，水土保持是防治水土流失，保護、改良和合理利用水土資源，維護和提高土地生產力，以利于充分發揮水土資源的經濟效益和社會效益，建立良好生態環境的綜合科學技術。具體說來，水土保持在水利中的作用主要有：減少洪澇災害的發生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量，一些工程水土保持措施（如梯田、水庫等）還可以攔蓄徑流，一方面在汛期可以削減洪峰，提高防洪能力，另一方面，在枯水季節可以補充徑流，減少徑流的年際變化。水土保持可以減少水土流失量，很多水土保持設施（如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等）還可以攔泥拽沙，增加塘庫蓄水，提高水利工程的效益，減少水庫、湖泊、河道等的淤積，延長水庫的使用壽命。水土保持可以減少滑坡、泥石流等災害的發生，從而也降低了滑坡、泥石流對水利工程損壞率。水土保持可以提高水環境的質量。

　　二、水土保持的提出

　　水土流失使枯水季節水量減少，但在洪水季節恰恰相反。水土流失嚴重的地區，植被大部分遭到了破壞。山區更容易發生水土流失，當暴雨發生時，由于地面坡度大，植被不夠，坡面截流能力較差，土壤表層涵水能力低，使得降雨強度遠遠大于土壤入滲速度，雨水來不及入滲，迅速大量產流，瞬時形成山洪。

　　由于植被破壞、徑流改變，土壤乃至地質結構受到影響，一遇暴雨極易形成山體滑坡和泥石流，造成山洪災害。滑坡、泥石流等災害除了沖毀房屋、道路、水利設施，嚴重的還會影響航運，使河道斷流，形成堰塞湖，對下游造成更大的危害。

　　三、水利工程水土保持的防治措施

　　1、規劃階段的水土保持

　　從水利工程規劃設計入手首先，要對可能會引起的水土流失做出初步的防治方案設計，科學地估算水利工程項目中的水土保持設施，水利工程中不管是點型工程還是線型工程，其中引起水土流失的源頭都是不可忽視的。其次，在水利工程項目進入初步設計時期，要細分和完善項目區的水土保持設施種類及規模，詳細分析水利工程規模中的項目人為擾動原地表，并制定出細致的規劃設計，同時針對項目區占用的耕地以及挖填方區，也要制定出妥善的水土保持設施設計。雖然水土保持的防治措施只是水利工程中的一個小部分，但是其成效卻是不容忽視的，正所謂“千里之堤毀于蟻穴”，在初步規劃設計中水土保持的防治措施必須要引起足夠的重視。

　　對主體工程設計提出的方案比選、總體布置、施工組織設計等進行水土保持評價，進行工程建設的水土保持制約性因素分析根據綜合評價結論，提出水土保持要求與建議；確定水土流失防治責任范圍；分析計算工程建設過程中擾動地貌植被的面積、棄土棄渣（石）量、損壞水土保持設施數量、預測水土流失面積及危害以及防治責任范圍內的新增水土流失量；擬定水土流失防治目標，明確水土流失防治分區、措施體系及總體布局；按水土流失防治分區對擬定的防治措施進行典型設計，并推算各類工程的工程量；初步確定水土保持工程施工組織設計，明確與主體工程施工組織設計相關聯的主要問題；提出水土保持監測的初步方案和管理要求。

　　2、植被種植

　　在項目建設過程中會破壞地表植被，因此首先要防治風沙侵蝕。在前期工作中，就要種植林帶，按照農田規劃進行林帶建設，沿著條田的長短邊布置主、副林帶，主林帶與主風向垂直。同時考慮經濟效益，在條件允許的情況下，布置一定的經濟林。在水利工程建設階段，多種植一些根系發達，并與工程當地環境相適應的樹木，如意楊、雪松、迎春等，對于水利工程中的穩固水土、坡面防護都具有十分明顯的作用。除了種植樹木外，還可以種植一些再生性強，并耐旱、耐澇的草種，比如可以在棄土區頂面及坡面等地種植三葉草或是狗牙根草等，以增加土壤表層的植被覆蓋，降低發生水土流失的概率。

　　3、通過宣傳來增加意識

　　社會的宣傳，和各種輿論的力量對于加強農村水土保持生態建設工作具有非常重要的作用。在推進水土保持生態建設工作中，我們要通過電視。報紙和網絡的`方式.面向社會，面向群眾進行全方位，多層次的宣傳，盡可能讓更多的人了解水土保持，讓越來越多的人意識到加強水土保持生態建設的重要性。認識到它對于我國農村的建設.對于促進人和自然和諧發展的重要意義。這樣，就會有更多的人意識到水土保持生態建設的必要性，從而提升人們的水保意識。要實現水土保持可持續發展的實現，政府要制定相應的管理政策和制度。形成整體的發展目標。

　　4、施工臨時占地防治區水土保持措施

　　施工臨時占地防治區在施工結束后要進行全面恢復，所以，應對表土進行分層剝離，集中堆放并進行苫蓋和擋護。施工準備期場地平整后，應先在場地周圍布置排水溝，攔截附近地面來水及收集施工布置區內降雨，將其排入附近河道中，以便于后期恢復。工程施工開始，對施工生活區內的空閑地進行綠化，綠化措施主要為植草和種植花卉。草種的選擇，要充分考慮水利工程項目所在地的氣候、土壤性質、水文條件、生物種類等各種因素，對施工臨建區的臨時排水，主要包括施工道路、施工生產堆料區及剝離表土堆存區的臨時排水3部分。在臨時道路兩側應設臨時排水溝，在成品堆料場、成品料平臺和施工骨料堆放場應設置臨時排水。

　　5、強化監督，促進發展

　　為使水土保持生態環境建設工程健康發展，建立健全監督執法體系，規范、完善地方法規體系，嚴格執行“三權、一方案、三同時”制度，大力加強水保法制建設，嚴格依法行政，加強預防監督，確保水土保持工作成效。根據水土保持法律法規，在全縣范圍內開展水土流失預防監督工作，實施執法工作人員“約法三章”等措施，避免因執法人員素質問題影響執法效果，確保行政執法工作的嚴肅性和規范性。加大對農村“四荒”治理開發的監督管理，控制農業開發中造成的生態破壞和水土流失，對集中連片、動土量大的治理開發項目，要嚴格執行開發建設項目“三同時”制度。加強對滑坡、泥石流易發區和其他生態極度脆弱區、生態敏感區的防范，嚴格控制進行任何形式的開發建設活動，遏制人為水土流失惡化的趨勢。

　　結束語

　　綜上所述，目前我國的水土流失情況相當嚴重，生態系統也因大量的開發和破壞面臨著前所未有的巨大壓力。在水利工程的建設過程中，對于水土的保護非常重要，對于我國水資源的保護，能夠有效的遏制我國土地面積的減少。伴隨著國民經濟的迅速騰飛和人口數量的急劇膨脹，人們需要越來越多的水土資源。由于開發利用的不合理，會使得水土流失不斷加劇，由此惡性循環，水利工程項目的功效也長期無法得到發揮。因而，要認真貫徹《水土保持法》，對水土流失進行依法防治。做到水土防治工作有法可依，有規律可循。

　　水土保持方案篇6

　　肇州縣水土保持生態修復工程共涉及 3 個鄉鎮，分別為永樂鎮、衛星牧場及托古鄉，共包括 3 個項目區、5 個項目區區塊，項目區總面積為 6353.17hm2。其中，永樂項目區分為三個區塊，永樂項目區區塊 1、區塊 2 及區塊 3，項目區總面積3385.86hm2；衛星牧場項目區總面積1492.15hm2；托古項目區總面積 1475.16hm2。

　　1、地形地貌

　　肇州縣永樂鎮位于永樂鎮西南、東南方向，分為三個小區塊。項目區塊 1 位于永樂鎮、位于永樂鎮南部，新路村南側，項目區總面積為629.85hm2，項目區內草原面積為 599.85hm2，項目區塊 3 位于永樂鎮東南方向，太豐村東北側 X140 公路南邊，項目區總面積為 191.56hm2，項目區內草原面積為 191.56hm2。本次生態修復的三處項目區均位于松嫩平原腹地，屬沖擊性平原，地形自西向東逐漸偏高，地勢較平坦，屬漫川漫崗，略有起伏，均為平川地和季節性積水的低洼地。地貌形態單一，皆為低平原區。

　　1.1 氣象水文

　　項目區處于中高緯度，屬大陸性季風氣候，四季變化顯著。冬季寒冷干燥少雪，夏季炎熱多雨，秋季涼爽早霜，春季多風少雨干旱。全年有效積溫平均為 2800℃，日照時數平均為 2900 小時，無霜期 120~150天，屬溫和農業氣候帶。多年平均降水量 459.5mm，年內降水時空不均，6-9 月降水較多，占 70%。多年平均水面蒸發量 E601 為 943.3mm，由于受氣溫、風速、植被等影響，5 月份最大，6 月份次之，5～6 月份蒸發量占全年的 30%以上。項目區內為大面積連片草原，無水利工程及天然溝渠，地表水資源貧乏，地下水資源豐富。

　　1.2 土壤

　　多黑土與栗鈣土之間的過渡地帶土壤。有黑鈣土、草甸土、堿土和鹽土四個土類，多呈復區分布，是一步三換土的地區。項目區內土地部分為鹽堿地。

　　1.3 植物資源

　　項目區天然植被基本上屬于蒙古植物分布區，以羊草草甸草原植物為主，在波狀平原平地上以羊草群落為主，混生有柴胡、紫云英、蒿類、地榆、蔓委陵等，在平原中較高的地方有大針茅-兔毛蒿群落。在低平地上混生有堿草、狐尾草、三棱草、蘆葦等，還有耐鹽植物堿蒿堿蓬、星星草等。項目區植被主要為羊堿草，分布于整個項目區，項目區平均草地植被覆蓋率 95.31%。

　　1.4 土地利用現狀

　　肇州縣總面積為 244500hm2，擁有耕地 148000hm2，草原5666.7hm2，水域面積 6266.7hm2，林地 31200hm2。永樂鎮幅員面積18530hm2，有耕地面積 8295hm2，有造林面積 1025.4hm2，草原面積6510hm2。永樂鎮共包含三個項目區塊，其中項目區區塊 1 總面積為2564.45hm2。項目區區塊 2 總面積為 629.85hm2。項目區塊 3 總面積為191.56hm2。衛星牧場總面積 11200hm2，耕地面積 1250hm2，草原面積5333.3hm2。項目區總面積為 1492.15hm2，占衛星牧場總面積的13.32%。托古鄉幅員面積 16666.7hm2，耕地面積 8182hm2，草原面積4432hm2，葦塘水面 3333.3hm2。項目區總面積為 1475.16hm2，占托古鄉總面積的 8.85%，項目區內全部為草原。

　　1.5 土地利用結構的合理性分析

　　項目區所在三個鄉鎮總面積為 46396.7hm2，占肇州縣總面積的18.98%。其中，草地面積和林地面積占比例很大，耕地占三個鄉鎮總土地面積的 38.21%，草地占三個鄉鎮總土地面積的 35.08%，土地植被覆蓋率較大。項目區所在位置主要是草地，該地區土地部鹽堿化，但是由于鹽堿地土質不適合植物生長，導致草地覆蓋率不高，部分地方巖土裸露，并且沒有進行人工補植，這樣就容易造成水土流失，造成土地資源的浪費。經過多年運行，土地利用結構基本合理，本次不作調整。

　　2、水土流失和水土保持現狀

　　2.1 水土流失現狀

　　項目區所在鄉鎮水土流失類型均水力侵蝕，且全部為輕度侵蝕，土壤侵蝕模數為 1200t（/km2·a）。由于自然因素、人為因素及牲畜活動等原因，草原部分植被被破壞，出現斑禿現象，引發水土流失。永樂鎮水土流失總面積為 1407.42hm2，占肇州縣水土流失面積的 6.67%。衛星牧場水土流失總面積為 2302.56hm2，占肇州縣水土流失面積的10.91%。托古鄉水土流失總面積為 4251.25hm2，占肇州縣水土流失面積的 20.14%。項目區所在位置是天然草地，是畜牧業發展的基本保障。項目區的生態環境直接影響所在區域的'生態環境，若不及時對項目區的水土流失進行治理，將會使水土流失現狀越來越嚴重，使草地逐漸演變成荒地，造成土地資源的浪費和生態環境的惡化。

　　2.2 水土保持工程現狀

　　項目區目前無水土保持措施，無圍欄，無禁牧標識，部分土壤鹽堿化較嚴重，致使原始野生植被不能生長，致使項目區水土流失情況惡化。

　　2.3 原則

　　（1）堅持以改促封、以調促封、以管促封原則。改變傳統的放牧為舍飼，改粗放的飼養方式為科學飼養方式，實施全面封育措施。調整農林牧產業結構，大力發展經濟作物和特色產業，不斷增加群眾經濟收入。制定管護制度，落實管護人員，嚴格封禁，并加大預防監督力度，加大對人為造成水土流失案件查處力度。（2）堅持生態治理優先、人水和諧的原則。以防治水土流失和增加生態效益為目的“，因地制宜、因害設防”“、重點治理與一般防護相結合”，使破壞的生態環境得到及時治理，實現生產建設與生態環境相協調，人與自然和諧相處。（3）堅持綜合治理的原則。按照工程實際情況，合理布置各項修復措施，工程措施與植物措施相結合，形成一個完整、科學、嚴密的水土流失防治體系，減小水土流失對環境的影響。（4）堅持最小擾動的原則。在方案的編制中，嚴格執行減少擾動面積的原則，設計中避免產生二次開挖、隨意堆土、外擴等增加擾動區域的不合理措施，控制工程建設對項目區的破壞程度。（5）堅持經濟可行的原則。在方案編制中，從實際出發，在有效防治工程建設新增生態破壞的同時，要充分考慮經濟合理，以較少的投入爭取最大的生態和社會效益。

　　3、建設目標

　　3.1 治理水土流失

　　本次項目區水土保持生態修復實行全年封禁，工程建成后，使項目區水土流失治理度達到 98.2%，項目區內水土流失情況得到明顯改善，植被覆蓋率提高，將很大程度降低土壤的水力侵蝕幾率，降低土壤侵蝕程度，使生態環境得到明顯的改善，抗御自然災害的能力明顯增強，形成生態系統的良性循環。

　　3.2 植被恢復

　　項目區將對草場進行生態恢復建設，人工補植適合項目區生長的牧草，補植面積為 247.93hm2，使項目區草原植被覆蓋率達到 99.32%。生態環境將明顯改善，農業生態系統步入良性循環軌道。

　　3.3 人為水土流失控制

　　以全年封禁方式為主，建設封禁相關工程：圍欄、宣傳牌、宣傳牌等。通過村民自建的配套措施畜舍、青貯窖、節能灶、沼氣池等，保證牲畜飼養和生活能源的需要。加強項目區管理，建立管理組織和管理制度；大力宣傳人與自然和諧相處的重要性和必要性，倡導生態道德理念、保護大自然和人與自然和諧相處的人文精神。

　　3.4 建設任務

　　項目區實行全年封禁，水土保持生態修復面積 6192.22hm2，水土流失治理總面積為 841.06hm2，進行草地修復人工補植，補植面積247.93hm2，植被恢復程度為 99.32%，水土流失治理程度為 98.2%。

　　4、政策保障

　　制定完善的項目區生態修復治理保障政策。努力提高政策管理水平，建立健全高效的政策效應跟蹤評估體系和政策服務體系，指導項目區用足用好各項扶持政策。保護好現有草原用地指標，不改變原土地用途，建設良好的生態環境。研究制定草原開發利用政策，進行草產品深加工，提高草原的經濟價值，更好地保護環境，增加農民收入，促進經濟的快速發展。

　　水土保持方案篇7

　　一、指導思想與原則

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　　貫徹落實科學發展觀和中央關于建設社會主義新農村的部署，以農村“生產發展、村容整潔”為切入點，以小流域綜合治理為重點，以改善農村水土流失地區的生產生活條件和生態環境為著力點，做到水土流失治理與水源和水環境保護、農業集約化生產、人居環境改善相結合，使小流域達到景觀優美、自然和諧、衛生清潔、人居舒適，促進地方經濟快速發展。

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　　堅持政府引導、因地制宜、分類指導、注重實效；堅持地方和農民投入為主，國家適當補助；堅持水土保持與環境治理和新農村建設、人工治理與自然修復、水利水土保持措施與其它措施相結合；堅持統籌規劃，突出重點，協調推進;堅持示范引導、政策扶持的方法，用好“一事一議”等民主議事的機制，調動農民的積極性。

　　二、建設內容

　　生態清潔型小流域治理是小流域綜合治理的發展和完善。工程建設應以水土流失綜合治理為基礎，全面做好流域治理、生態修復、水系整治和人居環境改善，建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度，加強相關監測評價等。

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　　1、小流域治理工程。結合當地實際，實施坡耕地改造，修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營造水土保持林草，建設喬灌草相結合的入庫（河）生物緩沖帶。通過工程措施和生物措施，減少土壤侵蝕，發揮梯地、林草植被等水土保持設施控制和降解面源污染的作用。

　　2、生態修復工程。在有條件的地方，實施封山禁牧、封育保護，加強林草植被保護，防止人為破壞。要充分依靠大自然的力量恢復植被，改善生態環境，涵養水源，保護水資源。

　　3、河道綜合整治工程。編制河道整治規劃，采取清淤、護岸、筑堰和綠化等措施，對小流域內河道進行綜合整治。封河育草，維系河流良好生態系統。禁止河道采沙，加強河道管理及其維護。防止污水和垃圾進入河道，確保河道清潔和優美環境。

　　4、人居環境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環境美化，控制和減少污染物排放。制定村莊環境衛生保潔制度，實現生活垃圾集中管理、生態污水初步處理后排放。人畜禽糞便應因地制宜推廣沼氣池等實用技術進行無害化處理。對居民比較集中和有條件的地區，生活污水應處理達標后排放。

　　5、生態農業建設工程。推廣綠色、無公害技術，發展生態農業。大力推廣施用有機肥料，采用生物方法以及易降解、低殘留的農藥防治病蟲害，控制和減少農業污染。

　　6、面源污染治理工程。在河道周邊設置植物緩沖帶，種植或撫育具有吸收有機污染物能力的喬木、灌木和草本植物。在河道和水庫水位變化的水陸交錯帶建設人工濕地，種植適水樹種和草本植物，增強水體自凈能力。

　　7、水土流失和水環境監測。建立水土流失和水質指標動態變化監測點，對土壤侵蝕模數、土壤侵蝕量、入河（庫）泥沙量，以及總磷（TP）、總氮（TN）、生化需氧量（BOD5）、化學耗氧量（COD）等指標進行監測。

　　（二）管護制度建設

　　在試點小流域內，制定封山禁牧、封育保護政策和鄉規民約，建立水源管理和保護制度，保護林草植被，促進生態自我修復。在有條件的地方，實行生態移民和并村；制定化肥、農藥使用推薦種類目錄，明確其合理用量及使用方法；嚴格對生活垃圾、畜禽和水產養殖污染排放的控制管理。加強流域內集體和私人企業、飲食服務等行業排污的管理；監督開發建設項目落實水土保持“三同時”制度，控制新增人為水土流失。積極組織開展文明新農村建設活動等。

　　三、實施期限

　　工程實施期3年，20xx-20xx年。

　　四、工程投資

　　試點工程建設投入以地方為主，中央給予適當補助。中央補助投資從現有國家水土保持重點防治工程及相關水利項目投資

　　中安排。中央投資主要用于水利水保工程、封育管護、宣傳、監測等。沒有國家重點工程的.省、自治區、直轄市自籌解決。各級水利部門要積極爭取地方政府的支持和相關部門的配合，同時創新投入機制，依靠政策吸引社會力量等多渠道解決投入問題，確保工程順利實施。

　　五、組織實施

　　生態清潔型小流域試點工程由水利部統一組織實施，負責審批入選工程、實施方案和組織竣工驗收工作。流域機構負責工程實施的技術指導和檢查驗收工作。各省（區、市）水利部門依據批復的實施方案，制定和下達年度計劃，組織開展年度檢查，并于每年2月底向水利部上報上年度總結報告�？h級水利部門在當地政府的統一領導下，全面負責組織編制試點工程建設實施工作，建立工程管理制度、落實項目責任、明確任務，開展試點工程建設及相關監測工作等。

　　試點工程實施完成后，各縣進行自驗，全面總結。自驗結束后向所在省（區、市）上報自查驗收報告。各�。▍^、市）組織初驗，向水利部上報初驗報告。水利部組織流域機構和有關專家進行竣工驗收，完成竣工驗收報告。

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