實用的整治方案范文匯編九篇
為了確保事情或工作有序有力開展,常常需要提前制定一份優秀的方案,方案具有可操作性和可行性的特點。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編整理的整治方案9篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
整治方案 篇1
一、指導思想
以保障人民群眾切身利益、推進社會主義精神文明建設和生態文明建設、切實轉變黨風政風民風為目標,扎實開展殯葬秩序整治,引導廣大群眾更新殯葬觀念,逐步形成黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動的殯葬改革良好局面。
二、工作重點
(一)切實貫徹落實殯葬法規政策,大力倡導推行現代殯葬新風尚
1.推行節地生態安葬。埋葬遺體堅持節約土地的原則。在公墓內,單人墓占地不得超過4平方米,包括綠化、水溝、走道附屬設施不得超過12平方米;雙人墓占地不得超過6平方米,包括綠化、水溝、走道附屬設施不得超過22平方米。在無公墓以外的散葬區域,單人墓占地包括綠化、水溝、走道附屬設施不得超過15平方米;雙人墓占地包括綠化、水溝、走道附屬設施不得超過25平方米。倡導推行低標準占地修墓、墓碑小型化或不立碑,鼓勵樹葬、花葬、草坪葬等節地生態安葬。單人墓碑不得超過2.5米高、2.3米寬,雙人墓碑不得超過2.5米高、3.3米寬。
2.控制亂埋亂葬。縣城規劃區內死亡遺體必須在公墓內安葬,其他區域死亡遺體應埋入荒山瘠地。禁止在耕地、林地、風景名勝區、文物保護區,水庫、河流堤壩、水源500米以內,鐵路、公路主干線兩側以及重要建筑物、居民居住區500米以內等國家明令控制的范圍內修建墳墓,禁止私自買賣土地修建墳墓和為活人立碑修墓。
3.推行文明節儉辦喪事。縣城規劃區內不得搭棚祭吊,應在縣殯儀館辦理喪事活動;其他地方應在合適場所辦理喪事活動,自覺遵守公共秩序,尊重他人合法權益。大力倡導厚養薄葬、移風易俗,反對奢侈浪費和封建迷信。嚴禁黨員干部特別是領導干部在喪事活動中大操大辦、鋪張浪費、借機斂財。
4.倡導文明低碳祭掃。廣泛提倡采用敬獻鮮花、植樹綠化、踏青遙祭等方式緬懷故人,不得在縣城規劃區、林區、景區等禁火、禁鞭區域焚燒紙錢、燃放鞭炮。積極引進推廣現代追思活動,引導群眾逐步從注重實物祭掃轉移到以精神傳承為主上來。
(二)集中整治殯葬亂象,堅決剎住建造豪華墓、大墓、“活人墓”的歪風
1.整治范圍和重點。全面清理20xx年以來違規在禁止區域修建墳墓、超面積修建墳墓、為活人修建墳墓、私自買賣土地修建墳墓以及生產銷售喪葬用品的問題。重點整治在城鎮規劃區、風景名勝區及鐵路、國省道沿線區域違規修建墳墓,大肆占地修建豪華大墓,為活人立碑修墓,非法生產銷售墓碑等突出問題。
2.整治原則和方法。
(1)堅持以自查自糾為主的原則。通過廣泛宣傳發動、入戶深入細致做思想工作和發放整改通知書等多種方法,促使墳墓監護人積極主動整改。對能夠遷移的或必須遷移的墳墓,遷入公墓或國家禁止區域以外的地方;對不需要遷移的墳墓,應當縮小面積,拆除硬化物及附件,落實植樹綠化;原則上對活人墓碑一律拆除,不能拆除的,必須把占地面積縮小到規定范圍以內、拆除硬化物及附件、落實植樹綠化,達到恢復植被美化環境的效果。
(2)堅持依法依規的原則。各鄉鎮、縣直有關部門要認真執行《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》《殯葬管理條例》等法律法規,依法查處違法違規行為,對抵制整治拒不整改的、在整治期間頂風違建的依法依規從重處罰。
(3)堅持突出重點的原則。對在城鎮規劃核心區域(指城鎮公共場所、居民區等周圍可視區域),風景名勝區出入口、景點周圍可視區域,鐵路、國省道沿線禁止區域修建的墳墓,原則上必須拆遷;對豪華大墓(實際占地面積比規定面積翻一番及以上的),原則上必須拆除硬化物及附屬物,落實植樹綠化;對非法生產、銷售墓碑的,原則上一律予以取締。嚴厲打擊非法生產銷售墓碑的行為,嚴格依法規范墓碑生產銷售行政許可和監管,禁止生產銷售大碑、豪華碑。
(三)加快推進殯葬改革,規范殯葬管理秩序
1.加快推進殯葬改革。按照積極有步驟地推行火葬、改革土葬的原則,不斷推進遺體公墓內集中安葬和集中殯儀場所內祭吊。在此基礎上,因地制宜推廣更多符合節地生態要求的安葬方式。原則上,遺體應在公墓或農村公益性墓地內集中安葬,不得亂埋亂葬;城鎮居民辦理喪事應在集中殯儀場所內進行,不得在街道、居民區等公共場所搭棚祭吊。
2.加快殯葬設施建設步伐。科學制訂全縣殯葬設施建設規劃,鼓勵支持殯葬設施建設。不斷完善縣城殯葬設施,鄉集鎮要建設公益性公墓和殯儀服務站,有條件的村(社區)也要建設公益性墓地及集中殯儀服務場所。
3.建立健全殯葬管理機制。將殯葬管理納入縣目標責任制綜合考核和文明單位考核的重要內容,促使形成各級各相關部門齊抓共管的工作格局。各鄉鎮要將殯葬管理納入重要議事日程,不斷廣泛宣傳殯葬管理和土地、林業等法規政策,增強干部群眾遵紀守法的自覺性;要將日常監管責任落實到駐村干部和村(社區),建立修建墓碑登記臺賬,及時勸阻、處理和報告亂埋亂葬、在縣城區搭棚祭吊等違規行為;要加強經常性檢查,及時發現問題并督辦整改落實。加強殯葬執法機構和隊伍建設,加大殯葬執法工作力度。縣民政局、縣公安局、縣國土資源局、縣林業局、縣住建局、縣城管局、縣交通運輸局、縣公路局等部門要依法行政、嚴格執法,建立殯葬聯合執法工作機制,加強溝通聯系,搞好協調配合。建立舉報獎勵制度,鼓勵群眾舉報殯葬違法違規行為,對群眾舉報一經核實給予獎勵。
4.提高殯葬基本公共服務水平。加強殯葬行業管理,改善服務條件,落實服務標準,創新服務模式,優化服務流程。完善殯葬服務設施,滿足不同層次服務需求,特別要照顧困難群眾殯葬服務需求。區分基本殯葬服務與選擇性服務項目,嚴格執行和公開服務收費價格。完善殯葬基本公共服務政策,加大對困難群眾殯葬基本公共服務救助力度。
三、整治步驟
(一)宣傳發動、調查摸底階段(5月—6月)。縣、鄉鎮分別召開動員會議,全面部署整治工作,開展業務培訓和法規政策宣傳;充分利用廣播電視、網絡、宣傳車、宣傳欄等多種形式,廣泛深入開展宣傳發動工作,把整治工作的重大意義、范圍、方法及所依據的法規政策宣傳到位,力爭做到家喻戶曉。各鄉鎮負責組織對轄區內的墳墓以及生產銷售墓碑的業主進行調查摸底,逐一登記造冊、建檔立卡,并于6月10日前將調查摸底情況報縣殯葬秩序專項整治工作領導小組辦公室(以下簡稱“縣專項整治辦”)。
(二)自查自糾、集中整治階段(6月—10月)。堅持誰主管、誰負責和屬地管理的原則,對調查清理出來的問題,由各鄉鎮發放整改通知書,并組織鄉村干部入戶指導、督促整改到位。對城鎮規劃區、風景名勝區、鐵路及國省道沿線等重點區域,由縣民政局、縣公安局、縣國土資源局、縣林業局、縣交通運輸局、縣公路局、縣城管局、縣工商局等部門組成綜合執法專班實行集中整治。
(三)督辦檢查、總結驗收階段(10月—11月)。各鄉鎮、縣直有關部門每周將整治情況報縣專項整治辦,實行一周一通報。縣專項整治辦派出聯合督查組進行明察暗訪,對發現的問題進行督促整改。整治工作結束后,各鄉鎮、縣直有關部門要認真開展自查總結、查漏補缺,完善各種檔案資料,做好迎檢準備。縣專項整治辦將組成工作專班進行逐個檢查驗收,對成績突出的單位給予通報表揚,對成績不合格的單位有關責任人依據有關規定予以處理。
四、工作要求
(一)加強組織領導。縣委、縣政府成立縣殯葬秩序專項整治工作領導小組,由縣委常委、縣政府常務副縣長任組長,縣政府其他相關副縣長任副組長,縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣民政局、縣發改局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣國土資源局、縣林業局、縣住建局、縣交通運輸局、縣城管局、縣公路局、縣旅游局、縣文新廣局、縣工商局、縣信訪局、縣國稅局、縣地稅局、縣供電公司等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室和宣傳組、整治組、建設組、信訪組,由縣民政局局長任辦公室主任、縣委宣傳部常務副部長任宣傳組組長、縣民政局分管副局長任整治組組長、縣發改局局長任建設組組長、縣信訪局局長任信訪組組長。各鄉鎮要成立由黨政主要領導任組長的殯葬秩序專項整治工作領導小組,并明確一名領導班子成員具體負責。
(二)強化工作責任。各鄉鎮要切實擔負起整治工作的主體責任,嚴格落實轄區內整治工作的各項任務。縣民政局要履行參謀、協調、督辦、服務職責,發揮好牽頭抓總作用;縣委宣傳部要牽頭抓好宣傳輿論引導工作;縣發改局要牽頭做好殯葬設施建設工作;縣公安局要加強治安保障,嚴厲打擊干擾破壞整治工作的各種不法行為;縣財政局要加大對殯葬改革和整治工作的資金投入;縣國土資源局、縣林業局、縣交通運輸局、縣城管局等部門要認真履行職責、搞好協調配合,確保整治工作取得實效。
(三)維護社會穩定。整治工作涉及面廣、法規政策性強、操作難度大、矛盾比較突出,各鄉鎮、縣直有關部門既要確保整治工作有序推進,又要維護社會穩定。一是搞好正面引導。要認真宣傳有關法規政策,耐心細致做好群眾的思想工作。二是堅持依法依規。要按照有關法規政策辦事,不得強迫命令,甚至違規實行行政強制。三是做好信訪維穩工作。要將整治工作與信訪維穩工作一同安排部署,實行領導包片、干部包村,將信訪人穩定在當地、矛盾解決在當地。
(四)嚴肅工作紀律。全縣黨員干部要認真貫徹執行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見〉的通知》(中辦發〔20xx〕23號)和有關法規政策,積極支持整治工作,帶頭遵紀守法。對抵制整治不積極整改的,煽動甚至參與上訪鬧事的以及不積極做好工作導致親屬出現上述情況的,要依紀依規嚴肅處理。
整治方案 篇2
一、工作目標
通過開展專項整頓工作,全面清查各類形式的非法行醫活動,加強基層醫療服務市場的監管,整頓和規范個體、民營等醫療機構的執業行為,逐步建立專項整治和日常監督巡查相結合的長效監管機制,凈化醫療服務市場,為人民群眾提供安全的就醫環境。
三、工作內容
1.嚴厲打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”,嚴厲打擊集貿市場等場所存在的假醫、游醫。嚴厲打擊生活美容場所非法開展醫療美容活動。
2.整頓和規范已取得《醫療機構執業許可證》的個體診所、社區衛生服務站、廠礦企業醫務室、民營醫院等各類醫療機構執業行為,特別是醫療機構使用的衛生技術人員必須具備相應的資質。
3.以群眾投訴及虛假違法醫療廣告為線索,打擊超范圍執業、出租承包科室等各類違法行為,涉嫌犯罪的及時移送司法機關。
三、工作安排
1.自查階段:20xx年3月1日至4月30日,衛生局對轄區內的各類醫療機構進行調查摸底,關注重點環節、重點對象,全面掌握轄區內各類診療機構和非法醫的基本情況,明確整頓內容。4月份召開個體、民營等醫療機構負責人會議,通告《中華人民共和國執業醫師法》和《醫療機構管理條例》有關醫療機構執業的相關內容,各類醫療機構要按規定標準配備一定數量的執業醫師(城區)或執業助理醫師(鄉鎮),以及沒有按法律法規執行產生的相應后果。要求各類醫療機構按照《診所基本標準》等醫療機構設置規定,對醫療機構的人員資質、人數、房屋場所面積、設備等逐項自行填報(具體見自查表)。
2.排查階段:20xx年5月1日—5月31日,衛生局對轄區內非法行醫和個體診所等各類醫療機構進行專項監督檢查,并根據檢查情況登記造冊。
3.整改階段:20xx年6月1日—11月31日。根據各類醫療機構自查及醫政股監督的情況,各類醫療機構根據《醫療機構管理條例》和《執業醫師法》相關要求進行整改。
4.驗收階段:20xx年12月。根據相關法律法規精神,對各類醫療機構進行整改驗收,對未達到整改要求的給予《醫療機構執業許可證》暫停年檢校驗處理。對延后半年還未能達到整改要求將注消《醫療機構執業許可證》,轄區內所查處的無證行醫名單將通過衛生局網站定期向社會公布,加強社會公眾防范意識。
四、工作要求
1.加強領導落實責任。縣衛生局成立專項整治工作領導小組,按照“誰發證、誰負責、誰監管”原則,明確職責,分工協作,確保專項整治工作取得實效。
2.廣泛宣傳、營造氛圍。要充分利用《健康同行》、宣傳欄等媒介,大力宣傳、普及衛生法律法規知識,提高群眾的識別能力和自身保護意識,引導群眾的正確擇醫,同時加強對醫療機構負責人和衛生技術人員的培訓,增強醫療機構和醫務人員依法執業的自覺性。
整治方案 篇3
為進一步深化作風建設,堅定不移、馳而不息糾正“四風”,根據全縣統一部署,決定在全局開展“糾四風、治陋習”專項整治工作,現結合工作實際,特制定本方案。
一、加強領導
為加強工作領導,確保取得實效,成立我局“糾四風、治陋習”專項整治工作領導小組。
二、工作任務
圍繞當前我局黨員干部隊伍中存在的違規公款吃喝、違規發放津補貼或獎金福利、違規操辦婚喪喜慶事宜、違規收受禮品禮金、涉賭涉毒、公私不分、為官不為、執法不公等八個方面突出問題開展重點整治。
(一)違規公款吃喝方面。1、在公務接待中違規飲酒以及勸酒、斗酒、酗酒、飲酒過量等問題。2、用公款在私房菜館、農家樂等隱秘場所違規吃喝問題。3、用公款報銷應由個人承擔的私人宴請費用。
(二)違規發放津補貼或獎金福利方面。1、將執收執罰工作與津補貼掛鉤,使用行政事業性收費、罰沒收入發放津補貼等問題。2、超標準超范圍繳存住房公積金、職工醫療保險、干部個人商業險和發放績效獎等問題。
(三)違規操辦婚喪喜慶事宜方面。⒈ 不按規定報告婚喪事宜操辦情況,超標準、超范圍大操大辦婚喪喜慶事宜。⒉
分期分批在不同地點操辦酒席,或不辦酒席只收禮金,或以聚會等名義違規操辦喬遷宴、升學宴、生日宴等問題。⒊ 借操辦婚喪喜慶事宜之機斂財,違規收受服務對象、下屬等非親屬人員禮品禮金問題。⒋
將操辦婚喪喜慶事宜費用用公款報銷或由服務管理對象及其他利益關聯者承擔等問題。
(四)違規收送禮品禮金方面。1、索取、接受或以借用為名占用管理服務對象以及其他可能影響公正執行公務的禮品、禮金、商業預付卡等問題。2、借節假日之機違規收送可能影響公正執行公務或明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、商業預付卡等問題。3、縱容、默許配偶、子女及其配偶、父母等親屬及身邊工作人員違規收受禮品禮金問題。4、利用現代物流快遞、微信紅包、電子禮券和以禮品冊、提貨券代替實物商品等隱秘手段違規收送禮品禮金問題。
(五)參賭涉賭、吸毒涉毒方面。⒈ 參與“帶彩”賭博活動,特別是聚眾賭博、挪用公款賭博、網絡賭博等。⒉
與服務對象、下屬等人員賭博、利用賭博進行利益輸送。⒊ 為賭博活動提供場所或其他便利條件、干擾阻撓查處賭博案件、為賭博活動充當保護傘等問題。
(六)公私不分方面。1、公車私用、私車公養等問題。2、公權私用、損公肥私、假公濟私等問題。3、利用職務之便謀取私利或利用職務職權影響不按程序辦理私事等問題。4、工作時間違規辦私事造成不良影響等問題。
(七)為官不為方面。1.不履行或不認真履行應盡的職責,辦事拖沓,敷衍塞責,工作效率低下等問題。2.工作不負責任,馬虎應付,質量粗糙,缺乏耐心,只求過得去,工作造成不良影響等問題。3. 政令不通,欺上瞞下,搞上有政策,下有對策,工作不落實,造成不良影響等問題。
(八)執法不公方面。1.特權思想、霸道作風、粗暴執法等問題。2.執法不透明、選擇性執法和侵犯執法對象合法權益等問題。3.徇私枉法、以案謀財,違規辦案,玩忽職守、推諉扯皮等問題。4.以權壓法、違法干預等問題。
三、實施步驟
(一)部署動員(20xx年5月10日前)。5月初召開動員會議,對全局專項整治工作進行安排部署,全面啟動專項整治工作。并成立專項整治領導機構,制定實施方案,于5月10日前報縣紀委黨風政風室。
(二)全面自查(20xx年5月11日至6月30日)。按照專項治理工作要求,認真開展自查自糾。一要重點查找黨的十八大以來我局存在的突出問題。堅持問題導向,認真對照專項治理“八個方面”突出問題的具體表現形式,深入查找突出問題,以問題為導向、以問題找差距、以問題促整改,即查即糾,立行立改。二要加強干部作風狀況的監測分析。緊盯專項整治工作中的新情況、新問題,研究對策建議,對苗頭性、傾向性問題要“咬耳扯袖”、談話函詢,及時提醒糾正。三要加大問題線索的排查力度。對發現的違紀違規問題線索要按干部管理權限及時核查處理或移送,重大問題線索及時上報縣專治辦集中處置。四要及時報送自查自糾情況。自查自糾情況于6月25日前報縣專治辦。
(三)督導檢查(20xx年7月至12月底)。1、開展督查。局紀檢監察室要按照本局工作任務,在12月前至少開展一次專項督查,要實現所有單位全覆蓋,不留死角盲區、不能敷衍了事、不能走馬觀花,要善于發現問題,敢于發現問題、勇于處理問題。專項督查要有記錄,發現的問題線索要建立臺賬。督查活動結束后10日內將督查書面報告和相關統計數據報縣專治辦。對督查發現的違紀違規問題線索,由局紀檢監察室調查處理,促成整改,整改不到位的,報縣專治辦處理。局紀檢監察室要認真總結專項治理工作,于11月10日前將總結材料報縣專治辦。針對專項整治中發現的問題,要根據自身工作性質和特點認真分析研究,制定相應的工作流程和監管制度,形成有效機制,扎緊制度籠子。
五、工作要求
(一)加強組織領導。局黨組要把“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容,認真研究部署,狠抓工作落實。黨組書記要履行好第一責任人的責任,黨組班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,抓好職責范圍內的專項整治工作任務,確保專項整治工作有組織、有領導、有保障。
(二)注重協調聯動。建立專項整治工作線索排查、工作協調機制,每月進行一次問題線索清查。暢通監督渠道,利用網絡等方式(舉報電話:),引導廣大群眾參與監督。
(三)建立健全制度。一是實行考核機制,將專項整治工作開展情況納入黨風廉政建設責任制年度考核內容;二是實行通報機制,局紀檢監察室每月發一次通報,既通報曝光典型問題和案例,也通報各股所隊室專項整治工作開展情況。
(四)強化執紀問責。局紀檢監察室要加大執紀問責力度,嚴肅查處不收斂的頂風違紀行為,以問責追責推動專項整治工作深入開展。對問題多發頻發、抓專項整治工作不力的,嚴肅追究股所隊室負責人相關責任。加大典型問題問責力度,及時通報曝光,持續釋放從嚴從緊“糾‘四風’、治陋習”的強烈信號。
整治方案 篇4
饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統的家常食品,其安全性關系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監測、日常監管情況看,我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患,主要表現在:一是存在監管職責不清、標準缺失、有效監管缺乏、生產經營者持證率低等情況;二是加工經營主體多、小、散,生產經營條件普遍較差,安全隱患較大;三是不少從業人員誠信意識和衛生意識較差,濫用食品添加劑、使用非食用物質或劣質畜禽產品生產加工食品等現象時有發生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質量水平,保障人民群眾飲食安全,促進食品產業的健康發展,決定在全縣范圍內開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動,特制定如下方案。
一、指導思想
以貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》(國辦發〔XX〕20號)為契機,緊緊圍繞“社會管理創新、社會矛盾化解、高效廉明執法”三項要求,進一步明確監管職責,落實監管責任;強化整治措施,加大產業扶持;實行市場倒逼,發揮社會監督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設“平安xx”營造良好的食品消費環境。
二、整治目標
通過專項整治,實現四大整治目標:一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產加工企業持生產許可證率達100%;前店后場的經營單位持食品流通經營許可證率達100%;小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上;經營攤點規范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位和個人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上;承諾不使用非食用物質和不濫用添加劑率達100%;過期食品和原料處理登記制度執行率達100%;添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執行到位率達98%以上。三是監管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上;非法使用非食用物質率為0。
三、整治重點
(一)重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產經營的生產加工企業、小作坊、經營點、餐飲服務單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產經營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質的.單位和個人。
(二)重點內容。
1.規范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營主體的資格。生產經營者須按規定取得生產企業許可證、流通經營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規范》(附件1)要求管理。對達不到生產經營基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅決予以取締;對達不到準入要求但質量信譽較好,允許其有條件存在的,必須落實食品安全責任制,簽訂食品質量安全承諾書,并報當地鄉(鎮)和監管部門存檔,食品質量安全承諾書要在其生產經營場所明顯位置進行公示。
2.建立和執行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進貨驗收制度,索證索票制度,批發銷售記錄制度,添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度,過期食品和原料處理登記制度,食品安全質量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產經營登記備案制度等。
整治方案 篇5
為進一步推進全縣農村環境綜合整治工作,營造良好的農村人居環境和發展環境,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以改善農村居住環境、發展環境,建設美麗鄉村為目標,以治理臟、亂、差為重點內容,結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設,統籌規劃,綜合治理,標本兼治,注重長效,突出重點,瞄準弱點,破解難點,深入開展農村環境綜合整治工作,著力改善農村面貌、提升農民生活質量,努力打造生產轉型、天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境,加快建設"布局合理、設施完善,環境優美、生活便利,安居樂業、文明和諧"的美麗鄉村。
二、基本原則
(一)堅持分級負責、部門聯動原則。各鄉鎮為本轄區農村環境綜合整治的第一責任主體,負責農村環境綜合整治的宣傳發動、組織實施,村(社區)具體負責推進落實。各有關部門負責督導協調和技術指導。
(二)堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動,迅速解決重點區域的環境問題,結合"美麗鄉村"建設,培育典型,以點帶面,全面推進。
(三)堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進,完善保障措施,健全管理體系,促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。
三、目標任務
(一)近期目標。全面開展農村"四清四化"和"五改"("四清":清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。"四化":綠化、美化、亮化、凈化。"五改":改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉村建設示范村、特色民居改造提升村及環縣城、鄉鎮所在地、環景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點區域村莊的環境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制,繼續推行"戶清、村集、鄉鎮運、縣處理"的垃圾分級處理模式,擴大農村污水處理試點范圍,不斷提升農村居住和生態環境質量。
四、工作重點
緊緊圍繞農村環境綜合整治中存在的突出問題、難點問題,大力推進"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉村和特色民居建設工作,進一步提高農民生活質量,改善農村生態環境。
(一)全面開展"四清四化"工作。"清垃圾",清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,重點是村街路口、村內主干道、農村集貿市場等關鍵地段,做到及時清運、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;"清雜物",清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現象的發生;"清殘垣斷壁和路障",拆除村內侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通;"清庭院",清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規整院內堆放物品,做到房內院落整齊清潔;"綠化",因地制宜種植各類樹木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現有綠化設施,具備條件的鄉(鎮)打造園林綠化景觀街道;"美化",對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規劃和提升。拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統一粉刷墻壁,規范村內主街道建筑色調,規范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄,主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語,也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;"亮化",村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施,對已損壞的亮化設施及時更換,有條件的村實施現有亮化設施提檔升級;"凈化",重點治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環境衛生,達到凈化要求。
(二)繼續推進"五改兩建設"工作。"改路",對鄉村道路、農村街道進行全面維修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實現硬化道路戶戶通;"改水",因地制宜、科學有序推進農村集中連片供水,進一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質監測力度,建立健全農村飲用水安全監測體系,保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求,水質合格率達到 100%;"改廁",推行無害化衛生廁所,逐步改善入廁環境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理;"改圈",科學規劃布局畜禽養殖業發展,合理劃定禁養區、限養區,嚴禁在環境敏感區新建、擴建規模化畜禽養殖小區。采取有效措施對產生的畜禽糞便、污水進行無害化處理;改垃圾處理方式",加大農村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入,繼續推行"戶清、村集、鄉鎮運、縣處理"的農村垃圾分級處理模式,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。"污水處理設施建設",加快城鎮污水處理廠輻射范圍內管網配套建設,推進農村污水集中處理設施建設。加快推進鄉鎮建成區、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統,實現雨污分流;"垃圾轉運和處理設施建設",根據村莊人口、垃圾產生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運輸車等裝備設施。每個村莊有相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉鎮建有垃圾轉運站和垃圾轉運車。在縣內按規劃選址建1—3 個高標準垃圾處理填埋場,推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農村專業環境衛生隊伍建設,每村100戶配備1名保潔員;每個鄉鎮配備3-5名環境衛生監督員。
(四)大力推進美麗鄉村和特色民居建設。按照縣域鎮村空間布局規劃和鎮村建設規劃,積極穩妥地推進美麗鄉村和特色民居建設,從根本上改善農村環境。堅持科學規劃、分類指導,建管并重、綜合整治,突出重點、統籌發展,著力推進"美麗鄉村計劃".充分尊重農民意愿,按照"三新五有"(結構體現新設計、建設采用新材料、外觀呈現新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規推進特色民居建設。統籌城鄉公共基礎設施建設,加快城市基礎設施向農村延伸,推進城鎮供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農村覆蓋,構建城鄉一體化的新型基礎設施體系。
五、實施步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年5月—7月)。縣、鄉鎮要逐級召開動員會議。各鄉鎮、各有關部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展農村環境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉鎮、村結合本地實際,分別制訂切實可行的環境綜合整治實施方案。
六、保障措施
(一)加強領導,落實責任。實施農村環境綜合整治工作是一項惠及廣大農民群眾的民生工程,是著力改善農村環境的重要內容。為切實加強農村環境綜合整治工作,經縣研究,成立由分管副縣長任組長、住建局主要領導為副組長和環保、農辦、財政、農業、林業、扶貧、水務、衛生等單位主要領導為成員的農村環境綜合整治工作領導小組,負責研究解決工作中的重大問題;領導小組下設辦公室,具體負責農村環境綜合整治的綜合協調、檢查督導和年度工作安排等。各鄉鎮要建立相應的組織領導機構,把環境整治作為"一把手"工程,擺上重要日程。領導小組辦公室要會同相關部門,抓緊細化措施,分解責任,加強督查,確保各項措施落到實處。
(二)加大宣傳,營造氛圍。要結合農村工作特點,采取多種有效形式,廣泛宣傳農村環境綜合整治的重要性和必要性,調動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與到農村環境綜合整治工作中來。要充分發揮媒體的輿論導向作用,著力報道農村環境綜合整治過程中的先進典型,努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結推廣典型經驗,發揮示范帶動作用,全面推進農村環境綜合整治工作。
(三)多元投入,形成互補。要加大財政投入力度,對開展農村環境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補,并解決農村日常環境綜合治理工作經費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設,鼓勵社會各界力量參與農村環境綜合整治項目建設。發動農民籌資籌勞,用于農村環境綜合整治。把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來,調動各方面的積極性,形成互為補充、有機結合的良好互動關系,加快推進農村環境綜合整治步伐。
(四)科學規劃,注重管理。各鄉鎮要著眼長遠,注重建立長效機制,把農村環境綜合整治工作與統籌發展、推動小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來,與農業綜合開發、新能源綜合開發利用等項目有機結合起來,堅持規劃設計先行的原則,從鄉村規劃抓起,盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉村建設總體規劃,編制和完善村鎮布局、產業發展、基礎設施、公共服務等專項規劃。要堅持整治環境與轉變人的觀念一起抓,突出性整治與經常性管理一起抓,通過實施農村環境綜合整治,建立健全長效管理機制。要強化政府管理,把長效管理工作統一納入有關職能部門和行政村的日常工作中去。
(五)強化督導,加強考核。建立農村環境綜合整治目標責任制,縣委、縣政府將把農村環境綜合整治工作成效納入各級領導班子和領導干部年度目標考核。縣領導小組辦公室將加大督導檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,做到月調度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設立督辦卡,對各鄉鎮開展農村環境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦,檢查結果通報全縣。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的鄉鎮給予表彰;對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。
整治方案 篇6
一、組織領導
縣局成立以副局長為組長的集貿市場專項整治領導小組,市場股、企業登記股、綜合股、辦公室、法制股、經檢大隊、監察室、縣消委辦、縣個私協、工商所負責人為成員。領導小組下設辦公室在市場股,具體負責組織協調城區集貿市場專項整治的各項工作。
二、專項整治內容及標準
(一)市場主體規范
1.集貿市場開辦者、場內經營者依法辦理(證)照,且亮(證)照經營,商品貨物擺放整齊。
2.經營者文明、誠信經營。經營者不得銷售假冒偽劣、盜版侵權出版物等商品;無強買強賣、短斤少兩、欺行霸市、摻雜使假、以次充好、銷售有毒有害、過期變質商品等違章違法行為。
3.落實重要商品購銷臺賬和索證索票制度;禽畜及水產品檢驗檢疫公示到位;熟食品經營設施配套完善,有防蠅防塵罩,經營行為安全、衛生、規范。
4.市場設有自產自銷農副產品專屬區域,無亂收費行為。
(二)市場設施規范、管理有序
1.市場設施設備完善,功能分區、劃行歸市合理,無亂搭亂建、占道經營等行為;消防安全通道合理暢通,消防設施配套完善,防火防盜安全措施落實,有事故處理應急預案;市場供水、供電、排污及垃圾收集處理等設施完備并運行良好,有車輛臨時停放場所并管理有序;市場公共廁所規范整潔,并有專人管理。
2.有12315消費者投訴受理調解室(站);有定期檢測合格的公用電子公平秤;落實食品快速檢測制度并有記錄。
3.建立完善市場管理機構,制度完善并上墻,管理人員職責明確,管理到位。
4.市場內外環境干凈整潔美觀,落實市場清掃保潔和垃圾清運制度,配備有專門保潔人員,場內無積水、無垃圾、無雜物、無蛛網,市場應定期消毒除害并有記錄。
5.禽畜經營區做到宰殺與經營分離,配備完善的污物(水)處理和消毒設施;水產區設施設備完善并隨時清除內臟污物(水)等,保持場所清潔。
6.認真落實“五包”責任制。店(攤)前應落實“包衛生、包秩序、包綠化、包整潔、包設施”的門前“五包”責任制,保持店(攤)前衛生秩序設施良好。
7.市場收集整理各類“創建”、“創衛”資料,并組卷存檔備查。
三、工作措施和職責分工
1.嚴格落實市場主辦單位第一責任人制度。工商所要與市場簽訂責任書,明確市場主辦單位作為市場主體在文明創建和城鄉環境綜合治理工作中的責任義務和權利。市場主辦單位要切實履行其在市場管理、維護、運行中的各項職責,確保市場安全有序、規范運行。
2.工商所是城區集貿市場主體監管第一責任人,負責對城區市場及場內經營者實施行政監管,指導、督促市場主辦單位落實第一責任人制度,開展好“創建”各項工作和城鄉環境綜合治理各項工作。對各市場要落實分管領導和監管干部,明確工作目標職責,并簽訂責任書,逗硬考核獎懲。
3.市場股負責組織、協調、溝通文明創建市場專項整治各項具體事務,上傳下達,搜集整理總結匯報。全面指導、督促城區市場的文明創建工作。
綜合股負責對市場流通領域食品安全進行督導檢查。指導工商所搞好市場流通領域和“五小食品”的監管工作。
企業登記股負責對專項整治工作中集貿市場經營戶主體資格的規范指導。
縣消委辦承擔集貿市場消費者投訴、申訴、舉報機制建立健全的指導,保護消費者合法權益。協助消委分會及時調解處理消費投訴糾紛。
法制股(經檢大隊)承擔對集貿市場內打假等各類違章違法行為查處工作的指導。
辦公室(財務室)確保市場專項整治工作的車輛、資金到位。
人教股做好市場整治活動中干部職工教育引導工作。
縣個私協負責指導工商所開展對市場個私協會會員的教育宣傳。
監察室負責對各責任單位開展集貿市場專項整治工作的情況進行督查、督導,對創建工作中失職、瀆職行為提出問責處理意見。
四、工作步驟及要求
集貿市場專項整治工作要緊緊圍繞“創建第三屆省文明城市”和“城鄉環境綜合治理工作”的總體要求來抓。各責任單位要針對市場薄弱環節和重點難點提出整治措施方案,指導督促其限期逐項進行整改,達到規范標準要求。
1.全面綜合整治階段(20xx年1月1日至20xx年6月30日)。工商所及相關責任單位要按照集貿市場專項整治工作的標準要求,全面開展對責任市場的綜合治理,提出整改措施方案,逐項落實。
2.復查鞏固階段(20xx年7月1日至8月31日)。各單位對開展專項整治落實整改措施的情況進行總結再評估,并進一步深化,查漏補缺,鞏固取得的成果,保持良好態勢。
3.迎檢準備階段(20xx年9月1日至10月31日)。各責任單位要在整改鞏固成果的基礎上,進一步查找問題和弱點,確保萬無一失,一次性迎檢成功。
4.總結階段(20xx年11月1日至12月31日)。認真總結集貿市場專項整治工作在城市創建工作中的貢獻,繼續深入開展好城鄉環境綜合治理,指導督促建立常態化監管機制。
整治方案 篇7
廠屬各單位:
根據集團公司發【20xx】73號《火災隱患排查整治專項行動實施方案》的通知要求,為切實加強水泥廠火災防控,最大限度地消除火災隱患,減少危害,預防火災事故的發生,特制定《水泥廠火災隱患排查整治專項行動實施方案》,現將活動有關事項通知如下
一、目標任務
在深入推進消防安全基礎工作的同時,組織動員廣大職工力量,全面排查水泥廠管轄區域火災隱患,大力提升全員火災防控水平和應急火災事故處理能力,杜絕重大火災事故發生,為企業安全生產創造良好的消防安全保障環境。
二、活動領導組成
組長:
副組長:
成員:升
領導小組辦公室設在水泥廠生產科,負責消防專項整治活動的組織協調,督導考評,信息傳送等工作。
三、排查整治重點
(一)排查重點
1、各車間、科室、部門、管轄區域、管轄范圍、(單身樓、辦公樓)及人員密集場所。
2、儲存、使用易燃易爆化學危險品的單位和場所。
3、管轄區域防火重點部位及可燃物資儲存倉庫和油庫。
4、各車間使用的外協建筑、建設工地、“三合一、多合一”建筑。
5、避雷接地裝置、及送配、電裝置場所。
6、其他影響本轄區消防安全的區域需要整治的部位。
(二)整治重點:一是落實消防安全責任制情況、特別是檢查各車間自檢記錄和滅火預案、演練情況;二是單位用火、電源管理及開展的防火檢查、巡檢情況;三是避雷接地(網)測試完好情況;四是疏散演練和安全教育培訓工作開展情況;五是消防設施、滅火器具保養備用情況;六是安全出口、疏散標示暢通完好情況;七是單身宿舍私拉亂接電線和應急照明疏散標志完好備用情況;八是易燃、易爆、有毒物質儲存場所管理情況;九是對外協施工單位場所用電動火作業現場安全措施執行情況進行檢查;十是外協施工人員休息場所、辦公室及庫房等場所有無“三合一、多合一”違章情況。
四、工作任務部署
1、各車間要利用早點評和班前會,廣泛宣傳普及安全用電、用火、用氣的安全常識,重點宣傳和提示公眾聚集場所火災預防和逃生自救等知識。
負責人:調度室、各車間負責人完成期限:5月10日
2、各車間廣泛宣傳發動廣大員工,嚴格按照“什么問題突出就解決什么問題,什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”的原則,開展火災隱患自查自改活動,徹底消除火災隱患的死角和盲區。
負責人:各車間負責人完成期限:5月12日
3、嚴格落實消防安全責任制,認真落實各車間、各崗位責任,層層簽訂消防安全責任書。調度組織一次煤磨著火事故演練,重點演練滅火、應急疏散和義務消防員的應急處置情況,確保一旦發生火災能迅速撲滅。
負責人:各車間負責人完成期限:5月13日
4、嚴格落實各車間、崗位消防器材備用和完好情況,重點落實煤磨、柴油罐、等易發生火災隱患場所的消防設施、滅火器材等完好和備用情況,并檢查落實易燃易爆崗位及重點部位“六個熟悉”的掌握情況。
負責人:各車間負責人完成期限:5月15日
5、生產科對此次活動的宣傳、執行情況進行不定時檢查,并組織一次重點部位、柴油儲存罐、單身樓、辦公樓、操作室、更衣室、應急消防安全通道、消防應急燈、緊急疏散標志、外協人員休息場所及人員密集場所火等火災隱患情況進行專項檢查,并對查出的隱患問題進行整改落實責任。
負責人:生產科完成期限:5月20日
五、實施步驟
1、生產科負責制定上報消防安全專項整治工作實施方案,并監督各部門做好宣傳和實施及檢查上報等工作。
2、各車間要認真對照活動實施方案,利用早點評、班前會做好宣傳和動員學習工作。
3、各車間要對照所管轄的區域,認真開展火災隱患治理活動,要求全員參與,按期開展火災隱患自查自改及自報工作。
六、工作要求
1、提高認識,加強領導、切實增強大局意識和責任意識,全力做好專項行動、要統一思想認識,成立組織機構,迅速動員部署、研究工作措施、堅決遏制和預防火災事故的發生。
2、密切協作、齊抓共管,生產科、各車間要嚴格履行各自職責,加強協作、齊抓共管。對所屬專業或職責范圍火災隱患查改情況要落實到位、措施到位、整改到位。
整治方案 篇8
為貫徹落實《省教育廳辦公室關于印發江蘇省教育系統危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(蘇教辦安[20xx]5號)文件要求,現結合我校實際,制定本實施方案。
一、工作目標
通過開展危險化學品專項整治活動,危險源監控機制和隱患排查治理機制進一步完善,安全制度進一步健全,安全管理主體責任得到有效落實,危險化學品安全基礎進一步夯實,應急救援能力進一步加強,安全保障水平進一步提升,師生安全意識和防范能力明顯增強。
二、組織領導
學校成立危險化學品安全工作領導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,兼辦公室主任。
三、整治重點
1.危險化學品管理主體責任落實情況。重點排查“黨政同責、一崗雙責”是否落實;管理制度是否健全;人員配置是否符合要求;等。
2.危險化學品隱患排查情況。著重排查易燃、易爆、劇毒等危險化學品的存放、使用、擺放是否規范;管理是否嚴格;領用、回收臺賬是否健全;危險化學品監管負責人是否落實;實驗室消防設施是否配齊;實驗室是否建立應急預案;實驗室專兼職人員是否經過培訓。
3.廢棄危險化學品處理情況。重點排查待處理的廢棄危險化學品是否列出庫清單,分類建檔,并上報教育主管部門,安監部門、環保部門;是否擅自處理廢棄危險化學品。
4.危險化學品管控措施落實情況。重點排查危險化學品購置是否規范;危險化學品存量是否定期檢查;危險化學品存放地點技防、物防是否到位。
四、實施步驟
1.部署動員階段(5月底前)。學校成立危險化學品安全工作領導小組,并制定專項整治實施方案。
2.排查整改階段(6月底前)。相關部門可參考《高校危險化學品安全檢查對照表》,組織力量對本部門危化品倉庫、相關實驗室及相關場所危化品安全進行全面檢查和自查。對自查中發現的安全隱患要建立安全隱患臺賬,及時進行整改,做好整改記錄,不能及時整改或無法整改的,要及時上報學校,制定切實可行的整改方案,明確整改計劃和整改期限。
3.總結提高階段(12月底前)。學校危險化學品安全工作領導小組對前期排查整改情況進行抽查、驗收、總結,確定重點防范部位。
五、工作要求
1.加強領導,落實責任。加強組織領導,統一思想,提高認識,加強協調配合,明確責任,切實做到人員落實、任務落實、責任落實,確保專項整治工作順利開展。
2.突出重點,強化措施。對自查出的每一處安全隱患要登記記錄,提出具體整改辦法,制訂應急預案,并加強對整改落實情況進行督促、檢查,明確相關責任人。
3.廣泛宣傳,輿論監督。充分利用校園各種載體,結合“安全生產月”活動,加強宣傳引導和安全教育,牢固樹立安全理念,全面提升師生安全意識和防范能力。
4.嚴格制度,暢通信息。專項整治期間,確保聯系渠道和工作信息暢通,相關情況要及時報告學校危險化學品安全工作領導小組辦公室。
**學院
20xx年6月15日
整治方案 篇9
為維護市場交易秩序,凈化市場環境,規范合同行為,市局決定在全市范圍內開展以打擊合同欺詐為重點的專項整治行動。特制定實施方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實《合同法》、《拍賣法》、《擔保法》以及《合同監督條例》、《關于查處利用合同進行的違法行為的暫行規定》等法律法規,充分發揮工商部門合同監督管理職能,依法打擊各種合同欺詐和違法行為。要通過加強對重點地區、重點領域、重點行業、重點的監督檢查,及時發現和查處合同違法案件,有效預防和減少合同欺詐行為的發生,在全社會營造誠實守信,公平競爭的市場環境。
二、整治時間和步驟
從現在開始到九月底結束。共分四個階段:
第一階段:6月10日至6月30日為宣傳法律法規和調查摸底階段;
第二階段:7月1日至7月20日為規范合同行為階段;
第三階段:7月21日至9月15日為合同違法案件查處階段;
第四階段:9月16日至9月31日為總結階段。各單位向市局合同股報送此次打擊合同欺詐行為專項整治活動總結。
三、打擊重點
重點打擊以下合同違法行為:
(一)應按《**省合同監督條例》規定申請備案而未備案的格式條款合同行為;
(二)格式條款合同中有侵犯消費者合法權益的條款,經審查要求改正而沒有改正繼續使用的;
(三)偽造合同的行為;
(四)盜用、假冒他人名義簽訂合同的行為;
(五)虛構主體資格與他人簽訂合同的行為;
(六)簽訂合同虛構合同標的物的行為;
(七)故意交付部分貨物(貨款)騙取全部貨款(貨物)或者騙取貨款(貨物),拒不交付貨物(貨款)的行為;
(八)定做方無正當理由中止履行合同,不退還所交定金、質量保證金、履行保證金、預付款、材料款等費用或者拒不交付加工費的;
(九)利用虛假廣告和信息誘人簽訂合同,騙取中介費、立項費、培訓費等費用的;
(十)商品房買賣交易中無證照或證照不全而進行商品房開發、交易的行為;
(十一)借商品銷售廣告誘騙消費者上當的行為;
(十二)同一間商品房屋多頭銷售的行為;
(十三)故意隱瞞已抵押的事實而欺騙買主的行為;
(十四)虛擬交易、簽訂合同騙取銀行袋款的行為;
(十五)房地產開發商私自印制《商品房買賣合同》示范文本的行為;
(十六)倒賣各類工程施工中標合同的行為;
(十七)拍賣活動中串標竟買的行為;
(十八)提供虛假資料進行抵押、騙取貸款的行為;
(十九)利用合同及他人擔保騙取貸款的行為;
(二十)利用拍賣公告或其它方法對拍賣標的物作引人誤解虛假宣傳的行為;
(二十一)其他合同違法行為。
四、工作措施和要求
(一)成立組織,加強領導
為加強對此項工作的領導,市局成立明光市工商局打擊合同欺詐行為專項整治活動領導小組。盛書志副局長為組長,杜傳海副局長為副組長,合同股及各工商所、直屬局、公平交易局負責人為成員,負責對活動的組織領導。領導小組辦公室設在合同股,陳君賢為辦公室主任。各辦案單位也要加強組織領導,明確專人負責,切實抓好落實。
(二)積極配合,形成合力
打擊合同欺詐工作難度大、涉及面廣、專業性較強,各單位要充分發揮工商職能作用,加強各業務間的溝通和協調,尤其是分管合同與公平交易人員的合作,形成合力加大查處力度。同時要注意取得各級政府的支持和有關部門的配合,針對轄區內易發合同糾紛、合同欺詐行為的重點領域和行業,實施重點檢查,做到幫扶指導、規范合同行為與堅決打擊合同欺詐活動并舉。
(三)打防結合,規范行為
各單位要結合本《方案》的要求,結合轄區實際,加強市場巡查,認真排查轄區有突出問題的重點行業和企業,在幫助企業規范合同行為的同時,對嚴重違法行為的依法予以查處。要將這次專項執法與合同幫扶、守合同重信用的信用體系建設、合同監管“七進“活動相結合,幫助指導企業建立健全合同管理制度,完善自律機制,最大限度的減少合同違法行為的發生。
(四)搞好宣傳、營造氛圍
要開展多種多樣的合同法律法規宣傳活動,結合開展“七進“活動,深入企業、商場、市場和鄉村田間地頭,到農村專業合作社,到工業園區宣傳合同法律法規,構建社會誠信體系,提高社會防范合同欺詐違法行為的能力。
(五)學習辦案,提高水平
各辦案單位,尤其是合同管理及辦案人員要以這次開展打擊合同欺詐活動為契機,以查辦合同案件為突破口,鍛煉合同執法人員進一步學好合同法律法規,用好合同法律法規的能力,充分調動查辦合同案件的主動性、積極性,從而大力提高辦理合同案件水平和合同監管能力。
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