網格化管理方案(通用20篇)
為了確保事情或工作得以順利進行,我們需要提前開始方案制定工作,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編幫大家整理的網格化管理方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
網格化管理方案 1
進一步創新社區管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區資源,現結合菱湖街道社區實際,特制定“網格化管理,精細化服務”實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領,組織機關、社區干部 深入基層,聯系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問 題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。
二、工作目標
依托現有的社區管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網絡 組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區范圍劃分為若干個區域網 格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社 區每名工作者落實到每一個區域,并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯動,資源共享,活動共辦,形成全 面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區管理服務長效機制。
三、工作步驟
1、組團隊。每網格由一名社區工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社 區志愿者等共同組成網格管理隊伍。
2、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》《 “網格化工作”網格長職責》《網格化工作成員職責》《網格化工作例會制度》《網格化工作問題反饋制度》等。
3、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺,實現社區居民基本信息數字化覆 蓋。“1”即指建立一個社區居民綜合信息平臺; ( “5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息; “N” 是指拓展信息源和應用系統,包括公安機關重點人員監控、違法犯罪信息等) 。了解網格內服務對象的家庭 成員情況以及服務需求,建立社區網格化管理資料信 息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格 的'責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息,建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050 人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態, 做到服務有重點,工作有方向。
4、明責任。社區工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創建、安全生產、綜治維穩等信息的綜合 摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業務對口專干交接。對有關民生民情進 行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的 事,進行分類處理:一般性事務,由網格責任人現場 處理;需要協調處理的工作,由網格責任人和社區協 調處理;緊急性工作或社區不能獨立辦理的,網格責 任人立即上報街道、社區,并現場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋” ,服務更有針對性和有 效性。網格內其他成員 網格內其他成員負責提供居民動態信息收集上 網格內其他成員 報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全 生產、信訪維穩等工作出現“一票否決”情況的,當 年考核為不合格;表現優異的年底給予表彰。
5、優服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式, 把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格 小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優等活動。組建日常服務團隊 和綜合服務團隊,向轄區居民提供近距離服務,幫助 黨組織全面掌握社區實際情況,準確掌握居民利益訴 求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》 ,網 格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并 及時與社區溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格 中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活 動,提供個性化服務。如:社區愛心家園服務隊的為 老服務,社區衛生服務站的健康醫療服務,社區文化 體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領導。社區成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯系點領導、聯絡員、社區工作站站長牽頭,各網格長為具體責任人。并成 立工作聯系室,供網格內服務團隊成員聯系工作。各 社區出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網 格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面, 推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網格成員多角色 參與到網格內的醫療衛生、文化娛樂、志愿活動等服 務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群 眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯 系點,開展調查研究,協調解決問題,指導推動工作 落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示 范表率。黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用,用 實際行動體現黨員的先進性。
網格化管理方案 2
根據《甘州區校園安全常規指南》及相關文件精神,為進一步落實學校安全生產主體責任、部門監管責任和屬地管理責任,夯實基層基礎,完善安全管理機制和框架,建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網絡,結合我校實際,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想:深入貫徹落實科學發展觀和安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善安全生產監管體制、機制,建立“黨政齊管、部門負責、社會監督、網格管理、信息共享”的安全生產工作格局,努力推動我校科學、和諧發展。
工作目標:將我校的安全生產管理責任按照行政管理,劃分若干個責任區,明確安全管理責任和工作內容,做到定人、定崗、定責,構建“責任全覆蓋、監管無盲區”的網格化、單元式安全監管責任體系,推動我校安全生產工作邁上新臺階。
二、組織領導
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設安全管理辦公室,薛永祿同志兼任辦公室主任,負責全校安全生產具體工作的安排、部署和協調。
三、安全生產管理網格劃分
各責任部門(人)按照各自的職責范圍,將安全責任進行分解,并劃分若干個安全監管責任區,落實責任人,明確工作職責,全面負責責任區的安全工作,從而建立高密度、精細化、網格化安全生產監管和責任體系,建立“三級安全監管網格”:“一級網格為學校黨政領導、學校安全工作領導小組組成的安全監管體系;“二級網格”為學校各分管領導與職能處室責任人和值班領導責任時空內組成的立體網格化監管體系;“三級網格”:各班主任、各功能教室負責人、生活教師、保安、后勤、值周值班以及相關教學活動負責人員組成的安全監管網格體系。
四、建立網格化管理的.工作任務和內容
(一)一級網格工作任務和內容
校長(法人)是校園的第一責任人,對全校的安全工作全面負責;分管安全的領導和其他領導按照各自職責以及“一崗雙責”的要求,切實承擔并落實全校內的安全管理責任,督促各部門認真落實安全管理職責。
1、按職責分工,校長對全校安全生產進行全面領導和部署,為第一網格責任人,分管安全的領導為安全監管直接責任人,負責監管網格內的日常監督檢查工作,通過專項檢查和綜合檢查,專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各年級段、職能處室落實主體責任。
2、嚴格執行校園及周邊安全日巡查、周檢查、月抽查制度,建立安全統計臺賬,摸清底數,全面掌握學校安全生產狀況。
3、由領導小組辦公室明確各監管網格內重點監管區域和部位,建立重點監管檔案,每學期組織開展2次對重點監管區域和部位的安全檢查,每學期組織開展1次監管網格內除重點監管部位外其余單位的安全巡查。
4、建立學校(領域)重大危險源、重大隱患監管檔案,并按規定落實監管措施。
5、以學校管理區域和時段劃分安全管理網格,明確工作職責,細化工作任務,并制定相應的網絡監管圖。
(二)二級網格工作任務和內容
各分管領導、處室主任和值班領導對各自責任時空的校園安全負全責,建立處室和班級及各責任區域教師二級安全管理體系和覆蓋各層面、各崗位的安全管理網格,對各工作環節進行全程安全監控,相關責任人對責任區負直接責任。
1、各分管領導、各處室主任、值班領導對責任時空內安全生產宣傳教育負總責,相關崗位、教職工層層負責的安全管理責任體系;對校園中每個區域、場所、部位、環節和設施設備,逐一明確安全生產責任;制定指導意見,對所有在崗人員都明確規定在安全生產工作中的具體任務、責任和權利,建立安全生產工作事事有人管、人人有專責的責任體系。
2、依法建立健全消防管理、安全用電、校園交通、易燃易爆、有毒有害物品、危險場所、危險(動火)作業、勞動保護、職業衛生、教育培訓、事故報告和調查處理、安全值班、安全獎懲、設施“三同時”等各項安全管理制度,實現安全管理制度化、規范化。
3、認真落實隱患排查、治理和防控的主體責任,建立健全學校內部事故隱患排查治理制度,明確重點監管區域、重點監控設備、危險作業,每天組織開展安全生產檢查;每月組織開展1次職責范圍內的安全生產巡查;每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析。
4、嚴格落實宣傳教育主體責任,結合部門、班級工作實際,每月組織開展1次安全生產考核,每半年組織開展1次全員參與的安全生產宣傳活動。
5、落實《安全生產法》等有關法律法規規定的其它安全責任,確保辦事有標準、工作有檢查,職責明確、獎懲分明,形成嚴密、高效的安全管理責任體系。
(三)三級網格各自內容及任務
建立以班主任、生活教師、功能教室管理員、保安、后勤人員及相關教師為責任主體的安全生產、宣傳教育監管網格。對各自各自崗位時空內的安全宣傳教育處置負總責,實現安全教育宣傳和監管全覆蓋。
五、實施網格化安全管理的步驟
(一)宣傳動員階段:(20xx年12月—20xx年1月),學校制定實施方案,合理劃分網格。
(二)全面實施階段:(20xx年2月xx日至5月),確定網格劃分,明確責任架構圖和工作職責。重點監管部位、監管責任分工圖、網格化實施方案。
(三)檢查驗收階段:(20xx年6月xx日至7月)安全生產領導小組對各級網格化工作開展情況進行驗收,重點檢安全監管和安全宣傳教育責任落實情況、登記建檔情況、安全生產檢查和巡查記錄。
六、工作要求
(一)充分認識開展網格化管理的重要意義。學校域開展安全領網格化管理,對于加強學校安全工作,筑牢防控一線,具有普遍的現實意義和指導意義。
各級網格責任人要善于總結交流執行程中成功經驗,進一步健全和完善安全生產網格化監管體系,逐步形成和完善學校全覆蓋、全過程、全方位的安全生產監管網格。
(二)嚴格落實領導責任。
學校成立以校長為組長的領導機構,明確分工與責任,加強對推廣工作的具體組織領導,將安全生產網格化管理推廣工作納入年度工作目標,按照要求,分階段、分步驟全力抓好落實。
(三)注重典型引路。
各網格責任人要在工作指導上,注意發現和培養典型,運用典型的示范作用,推動本校安全生產網格化管理工作的全面開展。
網格化管理方案 3
為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發[20xx]46號)和《南城縣消防安全網格化精細化管理實施方案》,建立健全基層消防安全組織,強化基層消防工作責任,深入推進消防安全網格化、精細化管理,進一步夯實社會火災防控基礎,預防和減少火災事故,特制定本方案。
一、消防安全網格劃分和工作目標
(一)網格劃分:以鄉(鎮)行政轄區為單元,劃分中網格;以村(居)民委員會管理范圍為單元,劃分小網格;以村民小組、民居樓院、社會單位等為單元,劃分單元格,構建“全覆蓋、無盲區”的消防安全管理網絡。
(二)工作目標:今年全面要推行消防安全網格化管理,消防安全網格化管理組織和工作機制要實現“責任明晰、機制健全、運行高效”的目標。
二、工作任務
(一)成立消防組織。
1、成立以綜治辦、民政司法辦、城建辦、農村辦、安監站、房管所、財政所、工商所、糧管所、公安派出所等有關負責人為成員的消防安全委員會,明確1名政府負責人為主任,設立消防辦公室并確定2—3名專兼職消防管理人員,負責中網格消防工作的組織實施。
2、村(居)委會主任是小網格消防安全管理的第一責任人,每個社區、行政村都要明確1—2名專兼職消防管理人員,負責小網格消防工作的組織實施。
3、村民小組負責人、樓(院)長、物業和社會單位的負責人是單元格消防安全管理的負責人,負責在單元格內建立群眾性消防安全自治組織,開展群眾性消防工作。
(二)加強消防力量。
1、建立志愿消防隊;充分發揮巡防、保安隊伍作用,加強對保安員的消防培訓,建立一支10—30人的兼職的消防安全巡防隊伍。
2、小網格:要積極發展村委消防督導員擴大基層消防力量覆蓋面。單元格:要積極開展“村企聯防、企企聯防、鄰里守望”等活動,廣泛調動群眾參與消防工作。
(三)落實消防檢查。
1、中網格:要結合轄區消防安全形勢和季節特點,深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理行動,消除火災隱患,懲治消防違法違規行為。
2、小網格:要定期對村組和沿街門店、小單位、小場所等開展消防安全排查。
3、單元格:用火、用電、用油、用氣等為重點的消防安全巡查。
(四)開展消防宣傳。
1、中網格:要進一步深化消防宣傳“五進”活動,廣泛動員各基層組織和消防志愿者開展消防宣傳教育,普及消防常識。
2、小網格:要在村屯、居民樓院、單位和場所設置消防宣傳櫥窗(標牌),有條件的要依托農村文化室,建設消防教育體驗活動室,定期組織各單元格內的群眾參加消防教育和體驗。
(五)完善消防設施。
為專職消防隊和志愿消防隊配備消防車輛裝備和滅火救援器材,為消防安全巡防隊伍配備電動消防巡邏車、消防電動自行車。村(居)委會要配備必要的消防設施器材以及小喇叭、視頻教學等防火宣傳器材。要加強對消防設施和裝備器材的管理,維護保養好各類消防設施和裝備器材;要在網格和單位的重點部位設置消防器材集中存放點,定期維護保養和更新,確保完整好用。
(六)建立消防檔案。
要設立消防辦公室,社區(村)要設立“保消合一”巡防室,配備必須的'辦公用品,制定各項消防安全工作職責、制度,分級建立消防安全網格化管理臺帳,全面、詳細、動態地記錄轄區消防安全基本情況以及消防安全巡防、隱患整治、宣傳培訓、滅火演練、應急疏散等網格化管理工作情況。
(七)分級推動落實。
公安派出所要在公安消防部門的指導下,推動小網格(含單元格)的消防安全管理工作。
三、實施步驟
(一)部署動員階段(20xx年5月24日至5月31日)。制定具體實施方案或工作計劃,召開會議進行動員。
(二)組織實施階段(20xx年6月1日至9月10日)。對照消防安全網格化管理實施方案和工作任務,認真抓好轄區消防安全網格化管理各項工作的落實。建立健全網格化管理機制,開展常態化消防安全檢查、經常性消防宣傳和初起火災撲救工作。
(三)總結驗收階段(20xx年9月10日至9月20日)。參照省消防安全委員會辦公室制定的消防安全網格化管理檢查方案和驗收標準,進行驗收。
四、工作要求
(一)加強組織領導。推行網格化管理是消防安全管理的一項創新舉措,是推進消防工作社會化的一條重要途徑,要高度重視,加強組織領導,將消防安全網格化管理納入重要議事日程,確保基層消防工作有組織機構、管理人員和專門力量,確保各項工作落到實處。
(二)落實經費保障。要加大消防安全網格化管理工作經費的投入力度,將消防安全網格化管理工作保障性經費納入財政預算足額保障,并逐年遞增。要加大消防裝備資金投入,為鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊和“保消合一”隊伍配足消防裝備和器材,確保滿足防火巡查和滅火救援工作基本需要。
(三)嚴格督導獎懲。將消防安全網格化管理工作納入政府消防工作目標任務績效考核范疇,加強督導考核。凡轄區未全面實行網格化管理或者未完成網格化管理年度達標任務的,對其實行消防工作目標任務績效考核“一票否決”,取消年度消防工作評先資格。凡工作開展不力,造成較大以上或有影響的火災事故的,按有關規定嚴肅追究責任。
網格化管理方案 4
一、總體要求
按照安全生產分級負責、屬地管理原則,通過“定格、定人、定責”,進一步細化落實安全生產責任,建立責任到人、職責到位、全面覆蓋的安全生產網格化管理體系,逐步形成安全生產制度化、規范化長效機制,推動全縣教育系統安全生產管理水平明顯提高、安全生產形勢明顯好轉,全力保障廣大師生生命財產安全,努力實現全縣教育系統平安和諧。
二、工作目標
通過將全縣學校、幼兒園安全生產監管責任按照屬地與行業劃分,縱橫交織,形成二級網格化管理模式,通過對每一個網格實行“定范圍”“定人員”定職責”,細化安全生產責任制,實現安全生產監管全覆蓋、無縫隙。
三、工作內容
1、一級網格。縣教育局主要領導對安全生產網格化負總責,縣教育局班子成員落實分片聯系點制度,承擔聯系點網格化管理工作的督查和指導責任。縣教育局安全辦公室代表縣教育局制定本級安全生產網格化管理工作方案,劃分和建立安全監管下級網格,明確每個網格的責任主體和直接責任人及重點部位等情況;監督指導各學校、幼兒園實施安全生產網格化管理,督促各學校、幼兒園落實安全生產主體責任,建立信息臺賬,全面掌握其安全生產狀況;定期分析安全生產形勢,研究、部署安全生產工作,落實組織執法檢查、專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各學校、幼兒園及時消除安全生產隱患。
2、二級網格。在當地鄉(鎮)黨委、政府的領導下,各學校、幼兒園主要負責人為安全生產網格化管理的第一責任人,對安全生產負總責。各學校、幼兒園安全辦公室具體負責網格化管理工作。各學校、幼兒園在所屬鄉(鎮)政府和縣教育局指導下開展安全生產網格化管理工作,劃分責任區,明確每個責任區的名稱、位置、面積、負責人、主要建筑、重點場所等;建立安全生產信息臺賬,加強日常檢查,及時消除安全生產事故隱患;對超出處置能力的安全生產事故隱患按規定及時上報當地黨委政府和縣教育局。各學校、幼兒園在相關部門指導下開展安全生產網格化管理工作,根據年級、班級、崗位等情況建立全覆蓋的安全生產管理微網格,編制安全生產網格化管理責任圖,明確各層級安全生產第一責任人和直接責任人,實現安全生產分層級管理;建立涵蓋組織領導、資金投入、培訓教育、隱患排查治理、檢查考核等內容的安全生產管理體系;加強現場管理,嚴格操作規程,對重大危險源實施監控,保證設施設備處于安全狀態;積極排查安全生產事故隱患,認真落實整改措施;強化應急管理,時刻處于備戰狀態,隨時處置發生的事故。
四、實施步驟
1、精心制定工作方案,建立二級網格(3月1日-5月1日)。各學校、幼兒園要建立二級網格,明確每個網格的責任主體和直接責任人及重點部位等情況,繪制安全生產網格管理責任圖,并報在當地鄉(鎮)黨委、政府和縣教育局安全辦公室備案,若責任人或重點部位發生變動時,隨時報縣教育局安全辦公室進行修改。
2、全面實施安全生產網格化管理(20xx年5月起)。各學校、幼兒園要落實安全生產主體責任,全面掌握本單位安全狀況,建立安全信息臺賬,加強日常檢查,及時消除安全生產事故隱患。縣教育局組建專門的安全生產網格化工作檢查組隨機抽查各學校、幼兒園的巡查記錄、安全隱患的'發現和整治情況、學生安全知識知曉率等,定期通報網格化監管工作進展和開展情況。
五、工作要求
1、提高認識,精心組織。各校(園)要在當地鄉(鎮)黨委、政府的領導下,實施安全生產網格化管理,是進一步落實學校、幼兒園主體責任,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網絡的重要舉措,對切實抓好基層安全管理工作,推動學校、幼兒園主體責任落實有著重要意義。各學校、幼兒園要高度重視,精心組織,狠抓落實。各學校、幼兒園要通過落實安全生產網格化,使廣大師生安全意識得到明顯增強,安全管理水平得到明顯提高,安全事故隱患明顯減少,安全狀況明顯好轉。
2、樹立典型,示范帶動。縣教育局將根據教育系統實際,選擇基礎較好、有代表性的學校、幼兒園確定為示范單位進行重點培養,采取現場觀摩、經驗交流、集中培訓等多種形式,進行示范帶動,加快網格化監管進程。縣教育局將加強指導,及時總結推廣各學校、幼兒園實施網格化管理的經驗。
3、嚴格考核,確保實效。縣教育局將安全生產網格化管理工作納入年度考核,并將適時組織安全生產網格化管理落實情況的監督檢查,對各學校、幼兒園落實情況進行通報。對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的學校、幼兒園進行通報批評;對有關工作人員未履行安全監管職責,導致發生安全事故的,依照有關規定進行處理。
網格化管理方案 5
為進一步落實學校的安全管理主體責任,強化“一崗雙責”,切實抓好校園的安全管理工作,完善管理機制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監管網格,遏制和防范安全事故的發生,經校務會研究,決定建立學校安全“網格化”管理實施方案,現將有關事項通知如下:
一、指導思想
堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,按照“黨政同責、一崗雙責、管行業必須管安全、管業務必須管安全、齊抓共管”的要求和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”原則,進一步細化落實安全責任,落實安全保障措施,夯實安全管理基礎,提升學校安全水平,維護我校的安全穩定。
二、工作目標
通過實行安全網格實名制崗位管理,進一步明確教職員工的崗位安全責任、學校主體責任和部門監管責任,做到責任清晰、任務明確、人員到位、管理規范,構建全員管理、全程參與、全面覆蓋的學校安全管理網格體系,將安全教育和安全管理融入日常工作的各個環節,確保各項措施全面落實。
三、管理內容
(一)學校安全管理和教育機制的.建設情況
1、安全意識。學校師生開展教育教學活動是否樹立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實”的意識。
2、安全規章制度。設立安全管理機構、配備專職安全管理人員情況;學校全面的安全管理制度和崗位安全規程建立、執行情況;隱患排查整改、安全監督檢查情況等。
3、安全責任制。學校安全校長負責制及校長、分管副校長、政教主任、各處室、各崗位安全責任制建立及落實情況;落實安全責任書有關要求的情況。
4、事故報告處理和責任追究。事故報告制度建立情況;事故當中的快速處理情況;已發生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
5、安全教育。安全教育進課程、進課堂、進頭腦落實情況;學生安全專題教育安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況;開展“學生安全教育日”和“學生安全教育周”活動情況;法制副校長的聘用情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;學校與家長齊抓共管安全教育情況。
(二)學校對容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況
1、消防安全。學校消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況;學生宿舍管理制度落實情況。
2、飲食衛生與流行病傳染病防控。學校在飲食衛生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛生、傳染病管理等規章制度情況。
3、校舍和設施設備安全。校舍存在安全隱患情況;學校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施以及上下樓通道數量和樓梯寬度符合國家有關標準的落實情況。運動場、體育館、游泳池、實驗室、階梯教室、學生宿舍等重要場所存在安全隱患情況;鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況;放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況。
4、校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經營場所安全隱患情況。
5、自然災害預防。學校對暴雨、洪澇、地質災害等自然災害的預防措施落實情況;對可能受到自然災害引發的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實有效的防范措施情況;氣象部門發布紅色暴雨和黃色臺風信號時,有否建立和落實相應的應急避險機制。
6、集體活動安全。學校在校內外開展大型的教育教學活動制定和落實詳細的組織方案,并采取相應的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。
(三)學校突發事件應急處置
學校發生突發事件,對應的工作人員應在第一時間趕赴處理,及時將相關信息向領導匯報,并積極協調相關處置工作。
四、工作要求
1、精心組織,務求實效。認真開展工作,網格落實責任、網格開展巡查、網格進行規范、網格強化監管,每個網格責任人每天至少到該年級、該處室檢查一次,并認真填寫學校安全隱患督查記錄表,切實做到網格到底、責任到人,務求實效。
2、健全機制,加強督查。建立安全管理網格化管理制約機制,“網格化”管理工作領導小組將定期組織網格化管理督查活動,形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機制,推動安全管理網格化管理的規范運行。安全隱患的整治。在督查中發現的安全隱患,學校能自查自糾的,立即進行整改。
3、嚴格責任,明確獎懲。將網格化管理的目標、任務、內容、職責分解到每一位教師,加強督查指導,層層抓落實。建立責任追究和獎勵機制。
4、注重實效,快速反應。圍繞提高處置效率這一環節,明確責任分工,增強責任意識,強化效能監管,切實解決推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等狀況。
5、善于總結,不斷提高。網格化管理是一種新型的管理模式,沒有太多的經驗可借鑒。每一位網格化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、總結,不斷的改進和創新工作方法,以與時俱進的工作精神,把安全網格化管理工作落到實處。
網格化管理方案 6
為認真貫徹省衛計委、省財政廳、省中醫藥局《轉發國家衛計委等三部委關于做好20xx年國家基本公共衛生服務項目工作通知的通知》、市衛生局《市慢性病患者自我管理工作實施方案》精神,全面推進我縣基本公共衛生服務項目深入開展,引導重點管理人群增強自我管理意識,提升自我管理水平,現結合我縣實際,在全縣開展基本公共衛生服務網格化管理試點工作,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,按照“保基本、強基層、建機制”的原則,延伸管理觸角,健全組織體系,增強重點人群參與自我健康管理的意識,扎實推進11類43項基本公共衛生服務項目落實,構筑與全縣經濟社會發展相協調、與城鄉統籌建設相一致、與人民群眾健康相適應的基層衛生服務體制機制,努力實現衛生事業的“北抬頭”。
二、工作體系和運行機制
(一)建立縣、鎮、村、組四級網格管理體系
一級網格為縣級(衛生局),二級網格為鎮級(衛生院),三級網格為村級(衛生室),四級網格為組級(自然組)。在第四級網格內選聘有知識、有能力、有責任心的老黨員、老干部、老教師或離崗的老村醫擔任網格長,作為縣級醫院、鎮區衛生院健康管理團隊及村衛生室開展基本公共衛生服務的重要補充力量。
(二)明確網格長職責
1、健康信息員。及時向網格成員傳達衛生政策和信息,定期報送網格成員的健康狀況,做好活動信息記錄,協助村衛生室采集居民健康檔案有關信息。
2、健康宣講員。對網格成員進行健康防病知識培訓指導,協助村衛生室制作健康教育宣傳板塊,通過村級廣播向居民宣講健康知識,協助鄉村醫生入戶宣講健康知識。
3、健康督導員。督促網格內成員養成健康生活方式,督促慢性病人按時服藥,協助健康管理團隊開展巡診和隨訪工作。
4、健康幫辦員。幫助網格內成員聯系縣級專家和健康管理團隊人員,幫助重點人群查閱個人健康檔案,幫助網格成員購買藥品。
(三)落實活動場所和時間
在每一網格內選擇具備一定條件的用房,配備桌椅、黑(白)板、掛圖、體重秤、血壓計等基本設施,作為網格內健康重點管理人群的活動地點。原則上每月活動一次。
三、實施步驟
(一)宣傳發動(20xx年12月10日前)。縣衛生局制訂方案,召開動員會議;鎮區衛生院要通過“三位一體”和簽約服務健康管理團隊、鄉村醫生要通過講座、發放宣傳資料、畫廊櫥窗、媒體等多種形式,向轄區居民宣傳健康自我管理的'目的和意義,向老年人及慢性病患者等發放“縣基本公共衛生服務網格成員邀請信”,同時有意識地選聘網格長。競聘人員較多的地方,可采取公開競聘的方式,選聘網格長。
(二)組織培訓(20xx年12月20日前)。鎮區衛生院負責對網格長進行業務培訓,培訓內容主要是老年人自我保健、養生康復、慢性病自我管理的基礎知識、基本技能,自我管理活動形式等,明確網格長職責和責任,指導網格長制訂網格活動計劃。
(三)活動啟動(20xx年12月21日起)。自我管理活動由網格長召集,每次活動時間不少于1小時,活動要有計劃、簽到、書面記錄、照片或影像資料等。縣級專家、鎮區健康管理團隊、鄉村醫生要定期參加網格活動,協助網格長做好課前動員、授課支持、課間鼓勵及課后總結等工作,每次活動有記錄。
(四)階段評估(20xx年3月下旬)。對活動進行階段性評估,總結經驗,排查存在問題和困難,并形成階段性報告。
(五)鞏固推廣(20xx年4月起)。總結交流并推廣試點經驗,在全縣全面推行基本公共衛生服務網格化管理工作。
四、保障措施
(一)加強組織。局成立縣基本公共衛生服務網格化管理工作領導小組,主要領導任組長,分管領導任副組長,相關科室負責人為成員。各實施單位要成立相應組織,結合“三位一體”、鄉村醫生簽約服務工作,明確專人負責,制訂工作方案和計劃,全力做好試點工作。
(二)落實責任。局公衛科負責做好組織協調、宣傳發動、督查指導等;縣疾控中心負責具體業務指導,針對不同人群做好技術培訓、活動指導和質控評估等;鎮區衛生院負責組織實施,村衛生室具體操作;鎮區健康管理團隊要不定期參加網格活動,為網格成員答疑解惑;網格長具體承擔“四員”職責。
(三)強化投入。鎮區衛生院要將健康網格化管理作為基本公共衛生工作的重要組成部分,強化活動場所建設,添置必要的設施,設立明顯的標志牌,保證活動場所設施齊全,環境整潔。要配齊網格活動相關的資料、用品,為網格活動的正常開展提供必要的后勤保障。
(四)嚴格督查。年終,對各網格開展活動進行評比,優秀網格長將給予一定的經費獎勵。對網格長適當安排活動經費,活動經費額度由衛生院自行確定,可按月或季度發放,也可年終一次性發放,所需經費從基本公共衛生服務項目勞務費用中列支。
(五)注重總結。各單位在開展、指導基本公共衛生服務網格化管理試點工作時,要及時填寫“三位一體”工作手冊;小組每次活動要有相應的活動記錄;縣統一印制《縣基本公共衛生服務網格長工作手冊》,各網格要及時記錄活動開展情況,相關資料要及時收集,確保臺帳資料完整齊全。
網格化管理方案 7
鐵路花園社區為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實際,特制定本管理方案:
一、指導思想
以構建社會主義和諧社會為出發點,以將經濟技術開發區(頭屯河區)建設為首善之區為目標,以數字化社區系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式,轉變為現代、主動、定量和系統的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區管理的能力與水平。
二、工作任務
實行“網格化”管理的工作機制,要求社區工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區與群眾之間的聯系,了解掌握社會管理工作中的各項動態信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩定。具體任務:
(一)負責本區域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監督,對出現的問題做到及時發現、及時處置、及時上報。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規,教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩定因素等社會管理工作中的動態信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
(四)關心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創辦經濟實業、發展經濟。
(五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與建議并及時上報,為社區更好的開展工作提供參考依據,便于社區安排或調整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
(一)實行“網格化”社會管理工作是社區工作人員進一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發揮能動作用,切實做好轄區內的`社會管理工作。
(二)相互交流,取長補短。實行“網格化” 社會管理是新時期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區管理工作真正做到小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發區(頭屯河區)的跨越式發展和長治久安發揮作用。
網格化管理方案 8
為推動全國文明城市創建工作深入開展,進一步明確工作責任,理順工作關系,提升創建能力和水平,構建文明創建網格化管理新機制,不斷激活轄區各方資源,確保創建工作全覆蓋、無縫隙,創建目標任務如期實現。結合我街實際,制定方案如下:
一、總體要求
以社區為依托,以網格為載體,以規范化管理為目標,層層分解工作責任,全面整改提升點位標準,形成并逐步推行全方位、全覆蓋、無盲點的網格化服務管理模式,實現文明創建由粗放向精細、管理到服務、分散到集中、局部到全面的轉變,努力提升創建工作水平和實際成效。
二、基本原則
(一)強化協調聯動,合力共建。實行由街道統籌協調,各網格協調配合的管理機制;實行綜合管理的工作格局和“橫向到邊、縱向到底、協調聯動、無縫對接”的運行機制。
(二)強化權責一致,效能優先。科學劃分網格責任區域,明確責任事項,落實管理責任單位和責任人,做到權責清晰、履責有為;建立快速處置機制,迅速高效處置創城中發現的具體問題。
(三)強化問題導向,持續提升。堅持問題導向,拉出問題清單,做到嚴之又嚴、細之又細,具體點到每一項任務、每一個指標,每一條街道、每一個門店,確保每一個領域、每一個環節都能夠經得起“細評”、經得起“細看”、經得起“細查”。
(四)強化量化考核,獎懲激勵。創新考核手段,細化考核標準,完善考核體系,嚴格實行問責制度,把考核評價作為落實長效管理的重要手段,根據工作績效和考核結果兌現獎懲。
三、網格構建
按照城區建成區劃,結合不同區域的創建工作量,將全街劃分為7個網格,相鄰網格之間以道路中心線為界,做到區域清、責任明。同時明確網格內工作任務和標準要求,整合全街各方資源進社區、進網格單元,建立“網上有格、格中有點、點上有事、事上有人、人上有責”的管理平臺,建立“誰主管誰負責,誰失分誰擔責”的管理機制。
四、網格機制
(一)總網格長(街道書記、主任):負責調度、推進創建各項工作落實進度、質量。
(二)一級網格長(街道聯系社區班子成員):負責督促、考核網格化管理工作;協調本網格各項工作任務,制定本網格集中整治的方案計劃及監督實施。
(三)二級網格長(社區黨組織書記):負責部署、管理、組織實施各項工作;召集本網格網格員開展工作,對其提出考核意見建議;集中整治的具體實施。
(四)三級網格員(社區、公安、城管、市場、物業和街道聯系社區人員等組成):負責具體工作落實,維護網格內創建成果;不斷進行巡查,發現問題及時整改或向上級網格長匯報。
五、工作內容及職能
(一)街道領導職責。街道主要領導承擔會議召集、宣傳發動、溝通協調、督促督辦等職能。確定網格內人員,明確責任單位;
街道其他班子成員負責本網格區域創城具體工作,完成市、區交辦的各項創城任務。
(二)社區網格長職責。對照測評標準,開展無縫隙摸底排查,全面系統掌握網格內的各項任務底數與詳細情況。重點掌握本網格內創建工作存在的主要問題和薄弱環節,并分門別類建立臺賬,積極處理各類問題;社區解決不了的,報街道共同解決;重大疑難問題,街道解決不了的,向聯系網格區級領導報告,共同研究解決;涉及市直部門的,與區包保領導共同向市包保領導報告,共同研究解決。
(三)職能部門職責。公安、城管、市場等職能部門安排專人,對所屬網格內的文明創建工作行政執法與日常巡查工作,主動制止和查處違法違規等存在問題。配合開展綜合執法及專項整治行動。及時處置上級部門交辦的'各項任務。
(四)結對共建單位職責。按照結對共建要求,組織干部職工和志愿者,深入包保小區,開展愛心結對、困難幫扶、青少年幫教、空巢老人慰問等志愿服務活動。結合實際,開展創城結對共建各項工作,協助做好創城宣傳。
(五)物業公司職責。做好職責范圍內所有物業管理工作,做好小區內的環境保潔,規范小區停車秩序,基礎設施維護,及時發現制止小區違法建設、違法廣告和亂堆亂放等問題,并與社區保持密切溝通,完成街道社區交辦的其他工作。
六、工作方式方法
(一)日常巡查。各級網格要立足自我,按照各自創建職責、部門職能、行業監管等對本網格內綜合文化服務中心建設、生活小區、背街小巷、農貿市場、市容市貌、公益宣傳、門前三包等各創建點位定期進行日常巡查,網格員每周到網格責任區內開展巡查工作不少于3次,了解和聽取群眾的意見建議,掌握創建動態情況,負責信息采集、問題發現收集,做到簡易問題現場處理,并留存管理解決痕跡。
(二)會診協商。對日常巡查發現問題不能現場解決的傾向性和普遍性問題,要研究解決辦法,本級確實不能解決的要逐級上報,并拿出具體解決方案和意見建議,同時進一步同有關職能部門研究解決辦法。
(三)聯動督導。在獨立巡查、日常監管的基礎上,各級網格長要主動聯系網格內各成員單位或職能主管部門,每月對本網格各創建點位至少開展督查督導1—2次,建立督導臺帳,發現問題及時解決。
(四)集中行動。對自行發現或上級督查督辦依靠本網格力量確實不能解決的,要把問題梳理、意見建議等匯報至總網格長,統一協調各方力量和資源,集中進行整治,同時跟蹤做好“回頭看”,集中整治后由所在網格負責后期長效管理,防止反彈。
(五)調度會商。總網格長根據需要,不定期對各級網格創建工作開展情況進行調度。
(六)督查考評。各網格長對本網格內各共建、包保、駐街單位以及職能部門、網格員等有創城工作落實監督考評職責,主要對參加創城活動參與次數、人員、效果、工作開展配合及人力、物力、財力投入情況等進行量化及綜合評價,建立臺賬。對創城工作成績突出的個人提出表彰,對工作不力的除進行通報并上報上級有關部門,提出作為整改責任人或單位評先評優的依據。
七、工作要求
(一)加強組織領導文明創建網格化服務管理工作,是新形勢下做好文明創建管理工作的新舉措、新方法,是有效整合現有管理資源,提高效率和管理力度的迫切需要,是逐步創建精確、迅速、高效的文明創建管理新模式。各社區和轄區內各單位要按照要求和部署,進一步加強組織領導,強化統籌協調配合意識,積極主動抓好各項工作落實,成立相應的組織機構,推動文明創建網格化管理工作順利開展。
(二)強化督查指導為確保文明創建網格化管理工作有序推進,從嚴從實從細落實網格內創建責任,建立督查機制,加大工作推進過程中的督查抽查調度力度,及時發現并督促問題的解決,確保創建網格化管理扎實推進。
(三)建立長效機制加強制度建設,建立完善文明創建網格化管理工作“統一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的運行機制。各級網格要在工作開展過程中,逐步建立起相應的協調處理機制和調度會商機制。各網格區域根據自身實際,由網格長定期召開調度會,梳理前期工作,總結當前工作,布置下一步工作。確保市容管理、交通秩序、小區環境整治、公益宣傳、志愿服務、未成年人活動等各項創城工作制度化、經常化、規范化。
網格化管理方案 9
一、充分認識推行消防安全網格化管理工作的重要意義
在街道推進消防安全網格化管理是《中華人民共和國消防法》規定的消防安全責任制在街道、村(社區)、村(居)民小組及社會各單位的具體化,既是以往逐級消防安全責任制在基層的延伸和強化,也是新時期社會消防管理創新的迫切需求。在村(社區)推進消防安全網格化管理有利于構建責任明晰、管理規范、運行高效的基層消防工作格局,促進消防管理基層化、社會化、從根本上筑牢社會火災防控基礎,促進火災形勢持續穩定好轉。在街道和村(社區)推進消防安全網格化管理,就是要有效調動各方面的力量,有效推動消防工作向基層延伸,實現全覆蓋,有效解決基層消防工作失控漏管的'問題,是深化平安創建活動、提升社會單位消防“四個能力”建設、推進消防工作社會化的一個有效載體。
二、構筑消防安全網格責任體系,實現基層消防管理全覆蓋
街道消防安全網格化管理是以街道辦事處為基本單位,將其劃分為以街道行政轄區為“大網格”、以社區和行政村為“中網格”、以村(居)民小組(責任片區)為“小網格”的三級網格,明確各級網格消防管理的人員、職責和任務,形成橫向到邊、縱向到底、責任明確、監管到位、服務及時的消防安全動態管理網絡。
(一)大網格,以街道辦事處為主體。街道辦事處主任為大網格消防安全第一責任人,分管領導為主要責任人。建立以街道辦事處主任牽頭,街道辦事處分管領導、公安派出所領導、安監辦負責人、綜治辦負責人、各社區、村委會主任等為成員單位的消防安全組織機構,負責對轄區消防工作進行組織協調,督促、指導中、小網格消防工作。
(二)中網格,以村(社區)為主體。各村(社區)主任為中網格消防安全責任人,全面負責中網格消防安全管理工作。要建立以村(社區)主任為組長,社區(駐村)民警、綜治委員、物業管理人員、村(居)民小組長等為成員的社區(村)消防工作領導小組,負責組織開展日常防火檢查巡查、集中專項整治、日常消防宣傳,督導“小網格”消防工作落實。
(三)小網格,以村(居)民小組為主體。村(居)民小組長為小網格消防安全責任人,建立以村(居)民小組長為組長,村(居)民小組工作人員,志愿消防隊員、聯防隊員、民兵、保安員為成員的村(居)民小組消防工作組,負責開展每日防火檢查巡查、日常消防宣傳和初起火災撲救處置工作。
三、消防安全網格責任人的主要職責任務
(一)街道辦事處消防網格責任人職責任務
1、每季度召開一次消防工作例會,分析轄區消防安全形勢,研究解決消防安全突出問題。
2、每月組織安監辦、綜治辦、派出所等力量,開展經常性和有針對性的消防安全檢查,及時督促整改火災隱患;根據上級部署開展集中排查整治和各類專項治理行動;對重大火災隱患進行掛牌督辦并協調整改;對不及時整改火災隱患的違法行為移交公安消防部門、公安派出所依法查處。
3、將消防基礎設施建設等納入城市建設、農村居民點改造內容,建設消防水源,打通消防通道,拓寬防火間距,提高抗御火災能力;落實公共消防設施管理維護責任,確保完好有效。
4、按上級有關要求建立街道辦事處專職(志愿)消防力量,配備滅火救援裝備,加強管理訓練,不斷提升街道辦事處消防自救能力。
5、每月確定一天為消防安全宣傳日,集中廣泛開展消防宣傳“五進”(進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭)活動,著力提升公眾消防安全意識。
6、法律、法規規章規定的其他消防安全職責。
(二)社區、行政村消防安全網格責任人職責任務
1、組織制定村(居)民防火公約。
2、每半月組織“兩委”成員,對居民小區、轄區單位開展一次消防安全檢查,及時督促整改火災隱患;對不及時整改火災隱患的違法行為移送社區(駐村)民警或公安派出所依法查處。
3、依托村(居)委會辦公場所、住村(社區)大型單位門衛室、社區警務室等設立公共消防器材配置點,配備必要的滅火器材,滿足撲救初起火災的需要。
4、在主要街道或者公共場所設置櫥窗、專欄等固定宣傳設施,定期宣傳消防知識;每月確定一天為消防安全宣傳日,廣泛開展消防宣傳教育活動,普及消防常識。
5、建立村(居)民志愿消防隊,配置消防器材裝備,開展自防自救工作。
6、保障消防車通道暢通、加強消防水源和消防裝備器材管理,確保完好有效。
7、法律、法規、規章規定的其他消防安全職責。
(三)村(居)民小組消防網格責任人職責任務
1、組織志愿消防隊、聯防隊、民兵等力量,開展每日防火檢查巡查,及時督促整改火災隱患;對不及時整改火災隱患的違法行為報請村(社區)移送社區(駐村)民警或公安派出所依法查處。
2、結合每日防火巡查工作,深入村(居)民家庭、樓院,面對面第開展消防宣傳教育,發放宣傳資料,普及消防常識。
3、法律、法規、規章規定的其他消防安全職責。
四、保障措施
(一)落實人員保障。各村(社區)要加強對基層消防工作的組織領導,確保基層消防工作有組織機構、有管理人員、有專門力量,確保各項工作落到實處。要依托村(社區)綜治工作站,明確專(兼)職消防管理人員;要建立各級網絡責任人備案制度,強化消防安全責任落實。
(二)落實經費保障。街道辦事處將結合實際,進一步加大對基層消防工作的經費投入,把消防經費納入財政預算予以全額保障,加快推進街道專職消防隊、志愿消防隊和村(社區)志愿消防隊建設。落實社區建設、新農村建設消防工作以及公安派出所消防工作專項經費。要結合新農村建設,同步規劃建設消防水源,打通消防通道,拓寬防火間距,提高建筑耐火等級。
(三)加強督導獎懲。各村(社區)要將消防安全責任落實到村(居)民小組。街道辦事處對基層各網格的消防工作情況、火災情況要進行通報。街道辦事處將村(社區)消防安全網格化管理納入街道消防工作目標管理責任、綜合治理考核及綜合考評獎懲內容,對發生較大以上火災的網格,實行社會治安綜合治理“一票否決”,取消網格責任人晉職晉級及參與評選評優的資格,按規定追究黨紀政紀及行政刑事責任。
各村(社區)要高度重視消防安全網格化管理工作,確保年內100%的村(社區)、村(居)民小組實行消防安全“網格化”管理。街道派出所負責對村(社區)、村(居)民小組消防安全網格化管理工作的日常監督和指導,建立健全配套的工作制度,加大業務培訓力度,適時牽頭組成工作組對各村(社區)工作情況進行檢查督導,及時總結工作經驗,培育工作典型。
網格化管理方案 10
為進一步落實安全生產責任制,切實加強基層安全生產工作,建立安全生產管理長效機制,根據海政辦發〔20xx〕32號文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產網格化管理。為扎實推進街道安全生產網格化管理工作,特制定以下實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,牢固樹立安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步加強安全生產管理和監督,加強安全生產基層基礎建設,健全安全生產管理網絡,建立安全生產管理長效機制,最大限度地預防和減少安全生產事故的發生,為街道經濟社會和諧發展創造良好的安全發展環境。
二、工作目標
通過實施安全生產網格化管理,建立市、街道、村(社區)和生產經營單位四級安全生產管理體系,進一步明確街道、村(社區)和網格管理責任人在安全生產網格監管中的職責,做到定區域、定人員、定責任,確保安全生產監管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責任明確、落實到位的要求,逐步形成安全生產監管工作制度化、規范化的長效管理機制。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發《硤石街道安全生產網格化管理考核辦法》,召開街道安全生產網格化管理工作會議,部署全面開展安全生產網格化管理工作。各村(社區)要在街道辦事處動員部署的基礎上制定相應的安全生產網格化管理方案,以行政區域為基本單位,劃分出覆蓋全轄區的安全生產管理網格,落實各網格安全生產責任人和聯系領導,明確相應的安全管理職責,編制網格化管理區域圖、責任卡,做好推進安全生產網格化管理的各項準備工作,并召開專題會議進行部署。
(二)培訓準備階段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區)負責人、各網格安全管理責任人進行業務培訓,培訓內容主要為《海寧市安全生產網格化管理辦法》相關內容、安全生產常識和安全檢查相關要求。建立健全安全生產各項制度、職責并統一上墻。各網格按照實施方案要求組織開展相應工作,摸清網格內各類生產經營單位的安全生產基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產評估分級標準對所有企業進行安全評估和分級,列出重點監管企業名單。
(三)全面實施階段(20xx年9月底前)。各網格按照要求全面開展網格化管理工作。按規定頻次對轄區內生產經營單位進行檢查,對排查出的隱患能當場整改的,責令生產經營單位當場進行整改,對不能當場進行整改的要責令限期整改,對需上級部門查處的及時上報,對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時,在限期整改過程中,要制定相應安全防范措施,確保整改期間安全生產。從第三季度開始,根據考核辦法組織對各網格安全生產工作進行考核。
(四)總結完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區)及時收集、匯總、整理網格化管理工作資料,上報工作總結。同時對安全生產網格化管理工作組織“回頭看”,查漏補缺,進行進一步完善,確保安全生產網格化管理工作常態化,長效管理機制得到有效落實。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各村(社區)要充分認識開展安全生產網格化管理工作重要性和必要性,將安全生產網格化管理作為建立健全安全生產長效管理機制的重要舉措,切實加強領導。為加強對街道安全生產網格化管理工作的'組織領導,街道辦事處成立由辦事處主任任組長,有關分管領導任副組長,街道機關各聯村(社區)組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產網格化管理工作領導小組,負責安全生產網格化管理的組織、指導和協調工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在街道經貿發展服務辦公室(安監站),負責具體的組織實施工作。各村(社區)也要成立相應的工作機構,切實加強對所轄區域安全生產網格化管理工作的組織領導。
(二)落實責任,強化考核。按照《硤石街道安全生產網格化管理辦法》職責分工,把安全生產網格化管理工作內容落實到每一個網格,落實到每一個責任人,落實到每一個生產經營單位。要加強對網格和網格責任人的監督檢查和考核,嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核,并將網格化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產考核重要內容;對認真組織開展網格化管理的村(社區)等基層網格單位要落實專項資金進行獎勵;對網格安全管理責任人因未認真履行安全生產管理職責而導致發生較大以上安全生產事故的,嚴格依照法律、法規和有關規定進行責任追究。
(三)注重宣傳,營造氛圍。要把推進安全生產網格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產法律法規,營造安全生產氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式,結合安全生產各階段的重點工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發展的理念,宣傳做好安全生產工作的重要意義,宣傳開展安全生產網格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產的常識,為全面扎實推進安全生產工作創造良好的環境。
(四)認真總結,不斷完善。安全生產網格化管理是推行安全生產精細化管理的一項重大舉措,在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。要虛心學習試點單位推行網格化管理的工作經驗,借鑒好的做法。同時,各村(社區)要建立健全網格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經驗、做法、存在問題,及時形成資料上報街道領導小組辦公室。
網格化管理方案 11
為全面提升全區物業管理水平,推進社會管理創新,現就推進物業管理創新工作制定如下實施辦法。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“創建人民滿意城市、建設平安和諧模范城市”的目標,建立健全物業管理效機制,強化維穩防控措施,提高應急處置能力,提升物業服務水平和居民幸福指數,構建具有特色的社會管理機制和運行模式,推動區域經濟社會又好又快、率先發展。
二、工作目標
(一)制度健全,措施落實。依照“人防、物防、技防”三者相結合的原則,落實安全保衛機構,制定安全保衛制度,建立并完善安全防范措施。按照“工作標準化、管理制度化、服務規范化”的要求,認真履行職責,提高安全防范服務的效率和質量,促進物業管理行業平安和諧。
(二)環境整潔,安全有序。確保物業管理區域內環境整潔,車輛停放有序,設備、設施運轉正常,房屋外觀完好;公共場所無亂堆亂放、亂扯亂種、違章搭建、違規裝修、違規飼養動物等行為。
(三)管理規范,服務周到。工作人員統一著裝,掛牌服務,文明禮貌;公開收費項目、收費標準、辦事制度;規范報修、保安、保潔、綠化等,確保服務及時到位。
(四)處理及時,業主滿意。物業服務要有高效的投訴、回訪處理機制,對業主的投訴能及時受理、及時處理、及時辦結、及時回復,提升居民幸福指數,群眾滿意率達85%以上。
三、組織機構
(一)成立區物業管理創新工作領導小組,具體成員名單如下:
組長:
副組:
成員單位:
領導小組下設辦公室,設在區城鄉建設局物業管理科,負責物業管理創新工作的具體組織實施和工作協調。
(二)各街道要對應成立物業管理創新工作領導小組及物業管理辦公室,與社會事務辦合署辦公。街道和社區均需明確分管領導及專(兼)干,負責物業管理創新工作的具體落實。
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(xx年5月至8月)。制定推進社會管理創新工作方案及相關配套文件,召開相關街道、社區、物業服務企業征求意見會;成立組織領導機構,分解目標責任;召開全區物業管理創新暨文明創建工作動員會,統一思想,廣泛發動,營造良好的輿論氛圍。
(二)推廣試點階段(xx年8月至20xx年12月)。將星級物業服務項目評選活動在全區鋪開,試行期一年半,按照“扶強扶優,逐步推進”的原則,將物業管理面積在5萬㎡以上的住宅型物業服務項目和2萬㎡以上的商務樓宇型物業服務項目納入參評范圍,年8月進行申報,20xx年12月考評驗收。另推選一至兩個街道進行維修基金管理工作試點,試點時間為一年,20xx年12月進行試點工作考評驗收。
(三)鞏固推進階段(20xx年1月)。召開全區物業管理工作大會,對全區物業管理創新試點工作進行總結和經驗交流,對評選出的星級物業服務項目、物業管理創新工作先進街道、物業管理創新試點工作先進社區進行表彰獎勵。在總結試點經驗的基礎上,制定物業管理效機制,在全區范圍內全面鋪開。
五、工作重點
(一)將物業管理創新與平安物業建設相結合。建立健全“平安物業”建設的效機制,探索物業管理矛盾糾紛及業主投訴部門聯動調處機制,規范物業服務人防、技防、物防的管理,維護小區安全和業主正常生活秩序,建設平安物業,同時引導物業服務企業建立高效的投訴、回訪處理機制,及時受理、辦理、辦結、回訪業主投訴,使群眾滿意率達85%以上,努力為人民群眾安居樂業營造和諧穩定的社會環境。
(二)將物業管理創新與文明城市創建相結合。物業管理覆蓋城市管理的方方面面,是城市管理的窗口行業,關系民生改善、城市發展和社會和諧,努力增強物業服務企業對文明城市創建的使命感和責任感,充分調動其參與文明創建的積極性,推動物業服務企業在創建活動中充分履職,對推進文明城區創建工作具有極其重要的作用。
(三)將物業管理創新與樓宇經濟發展相結合。引導商務樓宇提高物業管理水平,為樓宇企業提供專業化、規范化、智能化的物業服務;落實產業扶植政策,積極引進世界知名物業管理單位入駐我區并管理高檔樓宇,帶動本土物業管理企業提質;指導物業單位做好商務樓宇的'企業招商工作,建立企業臺賬;建立物業管理單位與街道的信息反饋機制,確保樓宇企業不漏管,稅收不流失。
(四)將物業管理創新與社區事務管理相結合。積極探索社區與物業公司的有效銜接。認真研究物業管理機構參與社區管理與服務的方式和途徑,以人員交叉任職,信息、服務、管理一體化及資源共享為手段,加強社區與物業公司服務、管理職能的融合,逐步建立社區、物業服務企業一體化的管理體系,實現社區管理與物業服務品質的有效提升,使轄區物業管理的運行趨于有序和高效,最終形成社區物業維護、治安防范、環境保護、文化提升等綜合一體的管理體制和運行機制。
六、工作要求
(一)落實承接查驗,夯實物管基礎。規范開發項目物業共有部位、公用設施驗收標準及物業服務企業承接查驗流程,杜絕因物業共有部位、共有設施產生的遺留問題,切實維護業益。
(二)實行精細管理,提升物管水平。統一印制并下發《市區物業精細化管理資料匯編》,規范物業服務企業內部管理,通過制度規范化、服務精細化,逐步提升我區物業管理服務水平,使之達到“五心服務”(服務貼心、安全放心、維修省心、環境舒心、和諧同心)目標。
(三)規范業主自治,引導理性維權。充分發揮業主大會和業主委員會在社區管理和物業服務中的積極作用,通過培訓和宣傳等手段引導業主合理維權、理性消費,培養業主委員會自我管理、自我約束、自我決策的能力,同時暢通業主訴求渠道,健全物業管理糾紛調解機制,促進社會大局穩定。
(四)推行星級評選,樹立行業品牌。以侯家塘街道試點經驗為基礎,在全區物業服務企業中全面推行星級物業服務項目評選活動,以驗收考評為抓手,將物業企業的服務管理行為納入規范化管理軌道,并將星級評選與資質升級和獎優評先相掛鉤,從而引導物業行業由原來的“做好”提升到“做精”,由“保運轉”提升到“樹品牌”。
(五)探索交叉任職,促進和諧共處。結合社區換屆選舉,將物業管理機構中的優秀管理人員,通過合法程序兼任社區黨組織、社區居委會職務,在社區服務中心設置物業服務專(兼)干,積極探索社區黨組織、社區居委會、社區服務中心、物業管理四位一體的管理模式,打造四位一體樣板社區。
(六)建立聯動機制,實現齊抓共管。區政府成立物業管理矛盾糾紛及業主投訴調處工作領導小組,各街道成立相應機構。建立矛盾糾紛部門聯席會議制度和分片分線包干調處機制,整合社會各方力量共同參與,建立物業管理矛盾糾紛及業主投訴“大調處”聯動工作機制,做到事前預防,事中化解,事后鞏固,確保矛盾不激化,影響不擴大,問題不上交,有效預防和化解各類矛盾糾紛,維護社會穩定。
(七)打破政策瓶頸,解決維修難題。以市住建委維修基金授權管理試點為契機,積極探索維修基金合理使用、快速審批新途徑、新辦法,進一步優化應急維修基金使用程序,通過建立公共帳戶、授權委托維修等資金使用模式,打破維修資金“雙三分之二簽名難”的政策瓶頸。
(八)強化市場監管,建立淘汰機制。完善物業服務企業公開招標制度,強化新建開發小區設計、施工階段的物業企業前期介入。加強對物業服務企業的社會監督,根據《市物業服務企業資質管理有關規定》(住建發〔74號〕),區城鄉建設局可授權委托各街道對所轄范圍內的物業服務企業的物業管理服務活動進行監督檢查,其監督意見作為物業服務企業資質審核和誠信檔案建立的依據。
網格化管理方案 12
為創新企業管理模式,提升企業管理能力,促進公司科學、健康、可持續發展,依據省公司《關于全面推行網格化管理的指導意見》,結合分公司人力資源狀況和網絡特點,制定本方案
一、指導思想
通過網格化,構建起全域覆蓋、全員參與、特色鮮明、務實高效的管理和服務模式,實現營銷關口前移,服務無縫覆蓋,進而推進服務水平的大提升和各項業務的大發展。
二、基本原則
按照“精簡行政后勤崗位,優化工程運維崗位,強化營銷和客服崗位”的原則,改變目前后勤崗位人員偏多,一線市場崗位偏少,員工崗位配置不夠合理的.現狀。
三、工作目標
本著“全面覆蓋、分級管理、層層負責、網格到底、責任到人”的原則,將服務區域劃分為若干個網格服務單元,在每個網格單元內配置安裝、維護和營銷人員,即營裝維一體。通過網格化的手段,對客戶和市場實現扁平化、精細化、高效化、全覆蓋、全過程、全天候的科學管理,有效提升公司的網絡維護能力、服務營銷能力和公司品牌形象,全面提高競爭實力。
四、網格劃分
網格劃分堅持分界明確、便于管理的原則,實行“二級網格化管理”模式。即劃分為一級網格和二級網格。
一級網格的劃分。一級網格為基礎網格,是網格化管理服務的責任主體。在城網,以小區為單位,兼顧用戶數量確定一級網格數量。城區覆蓋戶數75000戶,其中,正常繳費戶數46796戶,報停和欠費用戶14567戶。一級網格數量暫定為20個,每3750戶左右為一個網格,每格由2人共同負責。
二級網格的構成。在城網,以行政區域為單位,設置三個二級網格;在農網,以三個鄉鎮服務站為單位,設置為三個二級網格。市區每個二級網格由約7個左右一級網格構成。嶺東服務站,轄xx個一級網格,嶺西服務站,轄xx個一級網格,鐵北服務站,轄xx個一級網格。二級網格主要負責所轄一級網格之間的日常管理、統籌指導、綜合協調、督導考評等工作。
五、工作職責
(一)網絡維護
1、負責及時處理光站以下到用戶終端的各種故障,確保網絡傳輸暢通、安全,信號符合指標。(城區光站1086臺。)
2、負責網格內線路隱患的排查處置工作,發現危及線路安全或其他設施、人身、財產安全的,應努力設法排除并及時上報。
3、負責網格內直播衛星用戶的稽查管理,盜取信號等違法行為的監管工作。
(二)客戶服務
1、網格工作人員要負責按照工單內容,遵守《吉視傳媒客戶服務規范》,按照時限要求完成網格內客戶的安裝、調試、維修、故障處理等工作。
2、負責網格區域內客戶的定期回訪工作,及時了解客戶需求,負責用戶的報修、投訴的接待、受理、跟蹤、回訪,并進行相應的記錄及時反饋。
3、負責網格內信息(網格信息、小區信息、樓宇信息、客戶信息)收集整理工作。
4、負責網格內信息的分析、研究、反饋工作。包括潛在的客戶存量、客戶業務需求、小區消費水平、客戶離網率、欠費數據等。
5、負責與網格內實施客戶維系活動,提高客戶忠誠度,鞏固已有客戶及業務。
6、負責網格內用戶的業務咨詢和受理工作。
網格化管理方案 13
為了進一步創新社區管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區單位化、網格化管理堅持以人為本,服務于民的原則,為建立快速有效的社區單位化、網格化管理有效機制,現結合xx社區實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
經過健全單位化、網格化管理職責制,建立區、街道、社區的三級網格化管理體系,經過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的重要平臺,經過網格化管理實現社區工作的標準化、規范化、網格化、精細化和科學化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。
三、劃分網格,明確網格職責人
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區實際情景,將社區劃分為兩種類型7個單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(xx房片區)由社區單元組長,社區民警負責網格內各項工作的開展。單位型為(xx大廈),由單位組長和社區民警牽頭,聯絡各小區物業及單位負責人,經過由物業供給服務,社區輔助的方式為居民供給各項服務。
四、總體目標
經過創新社區管理機制和實踐,建立科學的分工協作機制,高效的'工作運行機制,規范的監督考核機制,實現社區管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。
五、人員力量配備
按照網格化管理模式,社區書記xxx為組長,社區主任為副組長,社區兩委班子成員為成員的社區單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“書記(主任)——片區組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上,為了落實職責制,確保各項工作的順利開展,維護轄區的穩定,xx灣建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開展,根據轄區特點,社區對劃分的七個單元分管組長和片區民警共同負責片區的工作開展。每個小組分配多名工作人員,統一歸組長調度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負責、組長向社區書記負責”從而實現社區網格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職職責務
根據網格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。
(一)書記職責:
社區書記負責各職能職責,制定維穩工作網格化實施管理方案,并組織實施,向社區分管組長及包戶干部傳達街道相關文件,向分管組長安排相關具體實施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情景,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進行部署和安排。
(二)網格組長職責:
網格組長為網格管理第一職責人,負責落實社區書記工作安排,協助書記開展各項工作,依據維穩工作網格化實施管理方案,科學合理安排。分別對各包戶片區進行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區情景及時解決,解決不了,及時上報社區書記研究解決。
(三)民警職責:
(1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區當中的社情、民情和警情。經過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息,為領導機關決策供給第一手資料。
(2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,異常是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數清、情景明,對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區當中治安復雜部位和區域,挖掘社區防范資源,將社區各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預防和減少各類案件的發生,確保轄區治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協助轄區內的大型單位搞好保衛工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。
(四)包戶干部職責:
(1)負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;
(2)負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作;
(3)負責組織網格居民開展愛國衛生運動,做好環境衛生的整治工作;
(4)負責落實醫療衛生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;
(5)負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作;
(6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時上報,定期研判;
(7)負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作,消除轄區內火災隱患。
七、聯絡通信
社區工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通,發現問題由各網格組長第一時間與社區書記通報,社區書記根據實際情景及時處置并上報街道。各網格間信息互通構成聯動機制,某一網格發生情景相鄰網格在接到通知后,第一時間趕到協助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情景下,根據實際情景,派專人負責信息報送工作。
網格化管理方案 14
為進一步提升南明區全國文明城市建設水平,不斷提升社會文明程度,推動全國文明城市鞏固提升工作抓實落地,形成常態,根據市、區全國文明城市鞏固提升常態長效工作要求及區指揮部領導指示精神,特制定本方案。
一、總體目標要求
為鞏固提升全國文明城市創建成果,充分發揮網格化管理在城市精細化管理的基礎作用,將全國文明城市鞏固提升常態長效相關工作任務落細落實,形成全社會共建、共治、共享的良好格局。
二、人員組成
全國文明城市鞏固提升常態長效工作網格管理人員可由網格員、各鄉(街道)綜合行政執法人員、各鄉(街道)基層一線工作人員、各村(居)相關工作人員、志愿者、物業公司人員組成。
三、網格劃分和工作流程
(一)網格劃分
按照便于管理,相對集中的原則,各鄉(街道)自行將所轄行政區域劃分為若干網格,配備相應網格工作人員開展全國文明城市鞏固提升常態長效工作。
(二)工作流程
每個網格明確一名網格長,負責收集匯總上報該網格中發現的問題;每個鄉(街道)明確一名片區網格長(由副科級干部擔任),負責收集匯總轄區網格長上報的問題并定期召開例會研究片區網格化管理工作,并將存在問題及時反饋給相關部門;《南明區全國文明城市鞏固提升常態長效工作實施方案》中相關部門要明確一名分管領導和一名聯絡員,聯絡員負責收集匯總片區網格長反饋的問題,由分管領導統一組織調度解決片區網格中存在的問題并定期開展分析研判,形成“鄉辦吹哨,部門報到”的良好工作格局。
四、網格工作職責
(一)市政環衛設施方面。通過巡查詳細掌握網格內市政環衛設施管理維護情況,及時勸導和處置市民蓄意破壞、占用市政環衛設施等不文明行為;發現破損、堵塞、泄露、缺失等網格無法直接解決的問題,及時上報鄉(街道)協調相關責任單位進行處置。
(二)環境衛生、市容秩序方面。通過巡查詳細掌握網格內主次干道、背街小巷環境衛生和市容秩序管理和整治情況,及時勸導市民亂扔垃圾、亂排亂倒、亂堆亂放、亂涂亂畫、隨地吐痰等行為;發現占道經營、衛生死角等問題及時協調網格內行政綜合執法和環衛人員進行整治;網格無法解決的.突出問題及時上報鄉(街道)協調相關責任單位進行處置。
(三)小區(院落)管理方面。通過巡查詳細掌握網格內小區(院落)管理情況,協調督促產權單位、物業公司、業委會等組織做好小區(院落)管理工作;對無人管理的小區(院落)存在的亂堆亂放、違法搭建、亂停亂放、環境衛生等問題,及時上報鄉(街道)協調相關單位進行整治。
(四)交通秩序方面。通過巡查詳細掌握網格內交通秩序管理情況,及時勸導市民亂穿亂行、翻越護欄、闖紅燈等不文明行為;發現交通違法嚴重需進行整治的問題及時上報鄉(街道)協調交管部門進行整治。
(五)村(居)管理方面。通過巡查詳細掌握網格內村(居)管理及全國文明城市實地考察點位(城市社區和行政村)創建工作開展情況,協調督促各村(居)開展相關工作。
(六)農貿市場方面。通過巡查詳細掌握網格內農貿市場管理及全國文明城市實地考察點位(農貿市場)創建工作開展情況,協調督促市場運營管理單位做好市場管理和點位創建工作;市場內及周邊存在車輛堵塞通道、占用公共空間、環境臟亂等情況及時上報鄉(街道)協調相關單位進行整治。
(七)基層文化服務方面。過巡查詳細掌握網格內基層文化服務工作開展情況,督促鄉(街道)綜合文化站、村(居)綜合文化服務中心按照全國文明城市實地考察標準開展好創建工作。
(八)文明養犬方面。過巡查詳細掌握網格內市民養犬情況,開展文明養犬宣傳工作,及時勸導遛狗不牽繩、寵物糞便不及時清理等不文明行為;及時上報鄉(街道)協調公安、綜合行政執法等部門處置犬只傷人、無證養犬等問題,
(九)政務服務窗口方面。過巡查詳細掌握網格內個政務服務窗口工作情況,協調督促服務窗口開展好政務服務工作;巡查中發現窗口人員工作期間不履職等情況及時反饋責任單位進行整改。
五、具體實施步驟通過前期籌備、具體實施等步驟,分階段推進落實全國文明城市鞏固提升常態長效網格化工作。
(一)籌備階段(5月15日前)。
各鄉(街道)結合實際劃分轄區網格,落實各網格具體工作人員。
(二)實施階段(5月15日后)。
各鄉(街道)具體牽頭組織實施,并對各網格日常工作情況進行管理、調度和考核。
六、相關工作機制
(一)建立聯絡對接機制。
建立全國文明城市鞏固提升網格化工作聯絡對接機制,各網格工作人員負責對網格內各項工作開展情況進行巡查和處置,需相關職能部門進行處理的問題,由網格工作人員負責將具體問題提交至鄉(街道)匯總后反饋至相關職能部門協調處理,涉及全國文明城市鞏固提升常態長效工作的區直各相關單位需明確一名聯絡員,負責與各鄉(街道)具體聯絡對接,及時處置網格內發現的各類問題。
(二)建立定期調度機制。
建立全國文明城市鞏固提升網格化定期調度工作機制,各鄉(街道)定期對各網格工作開展情況進行調度;相關各職能部門定期研究解決各網格反映問題;區全國文明城市鞏固提升工作指揮部在工作例會上聽取各鄉(街道)和相關職能部門關于全國文明城市鞏固提升常態長效網格化管理工作的總體情況匯報,并對下步工作進行安排部署。
(三)建立考核考評機制。
建立全國文明城市鞏固提升網格化工作考核考評機制,由各鄉(街道)和相關職能部門要制定相關考核考評辦法,定期對各網格進行分類考核,并將考核情況報區指揮部。
七、相關工作要求
(一)各鄉(街道)、區直相關單位要高度重視全國文明城市鞏固提升網格化工作,要細化工作目標,壓實工作責任,充分發揮統籌調度職能,切實抓好全國文明城市鞏固提升網格化工作。
(二)區直相關單位及時對網格反饋的各類問題進行處理,要結合本單位業務工作加強區域內全國文明城市鞏固提升常態長效工作力度,圍繞痛點、難點問題,主動作為,集中整治,形成橫向到邊,縱向到底,齊抓共管的良好格局。
(三)各鄉(街道)要切實履行屬地管理責任,加大統籌協調力度,督促、幫助網格開展工作,發動引導轄區群眾積極參與全國文明城市鞏固提升工作,真正形成全國文明城市共建、共治、共享的良好社會氛圍。
網格化管理方案 15
一、適用范圍
適用于我區管轄范圍內所有在建(含新建、擴建、改建)房屋建筑工程和裝飾裝修工程、既有房屋的結構安全管理,銜接全區網格化服務管理整合提升工作,全面建立“條塊結合、以塊為主”的房屋建筑工程網格化巡查管理制度。
二、職責分工
全區的網格化管理隊伍劃分為五級。其中:區政府主要領導擔任總網格長,區委、區政府分管領導擔任第一副總網格長,掛鉤各鎮(街)、分管園區的區領導擔任副總網格長;鎮(街)、園區管委會行政主官擔任一級網格員;鎮(街)包片掛鉤領導、園區管委會分管領導擔任二級網格員;鎮(街)、園區掛村干部和村(居)主要負責人擔任三級網格員;村(居)包點村干部或村民小組長擔任綜合網格員,鎮(街)、園區可根據實際情況,整合“兩違”巡查、數字城管、平安綜治、生態環保督察、物業小區等專業網格及人員,設置專(兼)職綜合網格員。鼓勵鎮(街)、園區調動社會組織、志愿者等社會力量,建立網格協管員制度,群策群力共同抓好網格化管理。
(一)總網格長、第一副總網格長、副總網格長。總網格長負責全區房屋建筑工程網格化管理機制建設,根據需要設置管理指揮組、網格督查組、信息處置組、技術服務組等組織管理架構,統籌推進全區房屋建筑工程網格化管理工作。第一副總網格長負責協助總網格長具體推進全區房屋建筑工程網格化管理工作。副總網格長負責掛鉤鎮(街)、分管園區的房屋建筑工程網格化管理工作。
(二)一級網格員。每月對轄區各級網格員責任落實、房屋建筑工程日常管理情況進行督導檢查,定期分析轄區房屋建筑工程安全形勢,及時發現并消除房屋安全隱患,確保一方平安。
(三)二級網格員。具體推動落實掛片區域房屋建筑工程網格化管理制度,劃細劃小網格單元,協調督促落實房屋建筑工程有關問題的發現、報告、處置、銷號閉環管理。
(四)三級網格員。統籌協調本轄區各網格組織開展房屋建筑工程定期巡查,督促業主及參建單位落實責任,及時解決或上報突出問題。
(五)綜合網格員。具體負責對網格內房屋建筑工程進行日常巡查,及時發現、制止、報告屬地在建、已投入使用房屋工程的有關問題,發揮網格巡查“哨兵”作用。對1990年以前建成的老舊住宅房屋(小區)、低洼地段易受洪澇侵害的房屋每半月巡查不少于一次;對未徹底處置的重大安全隱患房屋,每周巡查不少于一次;汛期或其它極端天氣應增加巡查密度。
(六)區直有關單位。市城鄉規劃與土地事務中心,區住建局、城市管理局、自然資源局(林業)、教育局、工信科技局、民族宗教局、新羅公安分局、民政局、文體旅游局、農業農村局、衛健局、交通運輸局、商務局、應急管理局、市場監管局、人社局、消防救援大隊、供銷社、園區管委會等部門及國資、雁翔、龍傳、龍盛等國有企業,要根據《新羅區城鄉房屋結構安全專項治理三年行動方案》部署要求,加強各自行業領域內房屋使用安全的巡查管理,依法查處違法違規行為,及時發現、處置安全隱患,做到“網格吹哨、部門聯動、快速響應”。
三、工作標準
房屋建筑工程網格化管理應落實“一底清、二公開、三到位”:
(一)一底清。做到網格內房屋底數清楚,房屋安全信息掌握真實、完整。
(二)二公開。在建房屋建筑工程信息公開,全面落實工程審批信息現場公示制度;既有房屋安全隱患信息公開,全面落實房屋“安全健康碼”制度,現場公示隱患信息。
(三)三到位。巡查到位、響應到位、處置到位,橫向到邊、縱向到底,做到違法房屋建筑工程“零增長”、房屋結構安全隱患“零容忍”。
四、工作流程
房屋建筑工程網格化管理執行“日常巡查、組織核實、抄告處置、協調督辦、處置閉環”五個步驟,形成工作閉環。
(一)問題發現
綜合網格員(網格巡查“哨兵”)、三級網格員負責日常巡查發現,并建立巡查臺賬。區農業農村局、市城鄉規劃與土地事務中心、區城市管理局等有關單位日常巡查發現;衛片航拍比對、舉報熱線、網上輿情、媒體曝光、視頻監控等各類渠道發現。主要發現在建房屋建筑和既有房屋安全問題。
1、在建房屋建筑工程方面。主要發現是否有審批手續,是否在醒目位置公示工程審批信息,工程用地、規劃、施工許可等手續辦理情況;在建農村房屋主要發現現場是否張貼農村自建房(三層以下)質量安全常識“一張圖”,是否按照“一張圖”的要求進行施工過程的質量和安全控制,以及是否按照審批內容進行建設等。
2、既有房屋建筑方面。主要發現在冊的安全隱患房屋封房和處置情況;擅自改變使用功能的公共建筑、擅自改變房屋結構和布局(含群租房)、違法改擴建建筑(含加層建設)、擅自開挖地下室或者房屋地基出現沉降、滑移、建筑明顯傾斜、墻體出現較大斜縫等安全隱患。
(二)組織核實
1、在建房屋建筑工程方面。根據工程用地、規劃、施工許可等審批信息類型、內容及樣式,通過要求建設單位(含個人)提供、協調主管部門查詢、現場比對等方法進行核實。
2、既有房屋建筑方面。通過組織有關專家、網格員、房屋所有權人、使用人進行現場核實,或委托第三方專業機構鑒定等方式進行核實,判定房屋的隱患類別和情形。
(三)抄告處置
1、在建房屋建筑工程方面。經核實屬未按規定履行基本建設程序,未辦理工程用地、規劃、消防設計審查、施工許可等審批手續的,未按照審批內容進行建設的,依法責令停止施工,并抄告有關部門查處。
(1)屬未依法辦理工程用地手續的,抄告市城鄉規劃與土地事務中心、區農業農村、林業、水利等部門依法查處。
(2)屬已辦理工程用地手續、未依法辦理規劃許可手續的,抄告市自然資源局、城市管理部門依法查處;屬鎮(街)管轄權限的,報告上級網格員組織依法處置。
(3)屬已辦理工程用地、規劃手續但未依法辦理建設工程消防設計審查、施工許可手續的,抄告住建部門依法查處。
(4)屬未按照審批內容進行建設的,抄告相應的.職能部門依法查處;屬鎮(街)管轄權限的,報告上級網格員組織依法處置。
2、既有房屋建筑方面。對經核實發現屬于重大安全隱患房屋的,應及時上報區房屋排查辦,并落實監測預警及應急處置措施。
(1)監測預警。設置房屋安全隱患警示標志,列入網格化巡查重點,抄告行業主管部門行業核查、聯動處置。屬地鎮(街)、園區要督促產權人或使用人委托鑒定,提出處理意見,盡快排險解危,確保人員安全。
(2)應急避險。對人員密集場所、鋼結構房屋,以及經判定其它可能危及周邊安全、可能造成群死群傷事故的房屋,應立即采取撤出居住人員、騰空封房等緊急避險措施,并責令限期拆除,徹底消除安全隱患。
(3)隱患處置。根據房屋安全隱患等級,按照房屋結構安全專項治理要求及時采取分類處置,并加快落實修繕加固、危房拆除等有效解危措施。以上問題信息及處置措施,應及時更新錄入“福建省房屋安全信息管理系統”。
(四)協調督辦
區房屋排查辦牽頭,五個區級房屋結構安全工作督導組負責對房屋安全重大問題處置情況進行跟蹤督辦。對疑難復雜問題,及時召集相關部門和鎮(街)、園區協調處置。
(五)處置閉環
處置部門在問題處置完畢后,將處置情況反饋給原抄告單位。經原抄告單位再次核實隱患消除后,方可銷號。
五、工作保障措施
(一)強化組織領導。各鎮(街)、園區及區直有關單位要提高思想認識,把房屋建筑工程網格化監管工作擺上重要議事日程。各鎮(街)、園區要充分發揮統籌協調作用,按照“一網多用”原則,結合本實施方案要求及轄區實際,制定具體實施方案,建立健全工作機構,明確工作職責,明確具體網格區域及人員名單,強化責任落實,全面建立網格化管理工作制度。
(二)強化培訓宣傳。一是區住建局負責對各鎮(街)、園區分管領導和業務骨干,各鎮(街)、園區負責對專業干部和基層網格員的業務培訓,建立逐級培訓制度,定期組織開展業務培訓,切實提升網格員的業務能力,充分發揮網格員在基層網格化管理中的作用。二是各鎮(街)、園區和區直有關單位要充分認識房屋建筑工程網格化管理的重要意義,發揮房屋安全網格員、村(居)工作人員以及機關企事業單位黨員干部的宣傳帶頭作用,教育引導房屋產權人、使用人自覺遵守有關規定。三是利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體進行房屋建筑工程宣傳教育,對違法違規行為進行通報或媒體曝光,提高群眾防范意識,造濃良好氛圍。
(三)強化信息保障。一是由區住建局牽頭,各鎮(街)、園區具體落實,進一步夯實房屋安全信息管理平臺數據。待市級建立房屋建筑工程網格化管理工作平臺后,深度融合系統數據,實現房屋建筑工程網格化管理“信息化、智能化、便捷化”。二是在信息化工作平臺建立之前,各級各部門巡查發現、抄告處置、反饋閉環等環節工作采用紙質方式流轉辦理(詳見附件)。
(四)強化經費保障。區財政局要進一步加強區級房屋建筑工程網格化管理機制建設、房屋建筑工程巡查執法、安全鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等專項經費保障,并納入區級財政預算。各鎮(街)、園區根據實際情況將房屋建筑工程網格化經費列入本單位財政預算,統籌考慮三級網格員和綜合網格員的工作待遇。
(五)強化監督檢查。對未建立和落實房屋建筑工程網格化管理制度,未按要求落實網格化管理工作要求的相關責任單位和責任人,依法落實懲戒措施。對因網格化工作落實不到位發生房屋安全事故的,將依法依規嚴厲追究相關責任單位和責任人責任。
(六)強化線索舉報。舉報線索由相關部門根據職責分工核實查處,經核實并查處的舉報線索,按照《龍巖市安全生產事故隱患和非法違法行為舉報獎勵辦法(暫行)》給予舉報人獎勵。
網格化管理方案 16
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優服務、作奉獻為抓手,整合資源、搭建平臺、分類指導,建立長效服務機制,探索職責明確、管理精細、服務有效的網格體系,確保實現全年目標任務。
二、工作目標
依托我社區現有的社區管理體系,以轄區內的居民為服務對象,以社區為一個區域,每個區域劃分成若干個網格,在每個網格區域內配置有黨小組、志愿者、轄區單位等服務團隊,實時采集網格內居民家庭的情況,實現對網格內居民的全覆蓋、全方位、全過程動態管理和服務,努力使公共資源整合化,管理服務水平更有效率;業務流程規范化,管理服務機制更加便民;管理隊伍務實化,管理服務作風更加深入。
三、工作方法
一是合理劃分網格。結合居民住宅區、轄區單位交錯分布的社區現狀,按照小區界線、路弄范圍將轄區合理劃分為4個網格,每個網格內居民約1000戶左右,人口約2000人,網格內的樓群納入網格管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長,形成居民委員會——網格管理小組——樓棟長為線條,轄區單位、業主委員會、物業公司積極參與,以社區黨支部為核心的條塊結合的社區管理模式。
二是定人定崗定責。“定人”,明確一名社區工作人員作為網格責任人,實行責任到人,承擔網格管理職責。網格責任人進行公示,方便服務群眾,接受群眾監督。“定崗”,將巡查作為網格責任人的日常工作,堅持每天巡查,實現人到格中去,在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責”,明確網格管理的職責內容,包括環境衛生,民政、計生、就業、社保、創建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內容。隨著社區條件的`改善,今后將逐步豐富和拓展網格內容。在管理上,鄰近的兩個網格,要設置ab崗,入戶訪問時兩人一道進行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務。
三是健全工作流程。社區結合自身實際,以網格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現事在網中辦。對一般性工作:網格責任人現場處理,登記備案;協調性工作:網格責任人現場受理,帶回社區商處,處理結果報社區辦,同時反饋給服務管理對象;突發性工作:網格責任人立即上報,街道相關部門緊急處理,網格責任人現場跟蹤;審批性工作:網格責任人掌握信息,社區受理,街道相關部門審核,領導審批。
四是強化居民自治。重視發揮社區居民代表大會對社區網格化管理工作的宣傳、支持、監督作用。社區議事委員會
作為社區居民代表大會的常設機構,是社區成員充分表達自己意愿,對社區事務行使決策、議事、監督權的`最高組織形式,其成員由代表大會選舉,根據社區規模大小,一般由5—7名委員組成。社區議事會按季或根據需要臨時召開,對在社區管理服務中出現的重難點問題進行協調處理,提出對社區網格化管理的工作要求和建議,監督社區網格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區議事會鼓勵、引導居民深入參與社區事務,進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。
五是明確崗位職責。一是強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。二是善于發現問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與社區居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持到網格巡查、踏看。四是認真填寫網格責任人工作日志,做到工作日清周結、動態信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續。五是引導和吸納物業管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區工作同志以及社區志愿者等作為義務信息員、監督員,協助做好網格內的管理工作。
六是嚴格考核問責。建立各項網格化服務管理制度,形成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法,確保社區網格化管理的正常和有效運行。根據網格工作職責制定考核辦法,街道社區辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度,實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年5月)
全面開展社區網格化管理宣傳工作,宣傳重點為實施社區網格化管理的目的意義、方式方法、典型經驗等。社區要通過層層動員,統一思想,堅定信心;通過不斷學習,反復磨合,明確思路;通過制定方案,細化網格、優化流程、實化考核,為實行社區網格化管理做好各項準備工作。
(二)全面推進階段(20xx年6月—20xx年9月)
在宣傳發動的基礎上,社區全面開展社區網格化管理工作。社區可結合轄區老舊小區、新建小區、安置房小區等不同情況,借鑒實施社區網格化管理先進典型的經驗,因地制宜,勇于創新,建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系,并在實踐中不斷修改完善。
(三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)
開展“社區網格化管理雙向點評”活動,實行相關部門對社區、社區對網格的向下點評,以及群眾對網格、網格對社區、社區對相關部門的向上點評,分別從網格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果,查找實行網格化管理中出現的問題,總結好的經驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區網格化管理的工作成效。
(四)總結驗收階段(20xx年11月—xx月)
街道相關部門對社區推行社區網格化管理工作進行全面驗收,對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區網格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作,認真總結推行社區網格化管理的工作得失和經驗教訓。
社區網格化管理是一項社會管理創新工程,社區按照實施方案的總體要求,結合自身實際,積極探索,大膽實踐,敢于創新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。
網格化管理方案 17
為深入推進我鎮綜合行政執法事項改革,形成高效的綜合行政執法運行機制,做到早發現早處置,結合新韶鎮實際,現將我鎮13個村(居)劃分為四個網格把工作責任落實到具體的崗、具體的人,強化日常巡查、處置、監督,制定管理方案如下:
一、網格劃分
根據村(居)的位置分布,將全鎮13個村(居)劃分為四個網格。設總網格長1名和網格長4名。網格管理組成人員由綜合行政執法事項涉及領域的職能部門相應崗位的工作人員組成,工作人員崗位有調整時,由接任該崗位的工作人員補充。
(一)網格人員分組名單
總網格長:
第一網格長:
成員:
第二網格長:
成員:
第三網格長:
成員:
第四網格長:
成員:
(二)區域劃分
第一網格負責區域范圍:黃金村、水口村、黃浪水村
第二網格負責區域范圍:大陂村、東山村、陳江村
第三網格負責區域范圍:府管村、侯山村、石山村
第四網格負責區域范圍:東河村、東聯村、蓮花村、韶東居委
二、網格職責
1、總網格長統籌負責全鎮網格管理事宜;組織、協調相關職能部門。
2、網格長統籌負責本網格管理區域內的`執法事宜。對違法線索進行初步線索核查,并形成核查報告;及時制止正在發生的違法行為,督促跟進后續整改工作的持續開展。
3、各網格小組巡查重點是各類土地、安全生產、消防安全、農業生產等領域的違法行為。
三、網格工作流程
(一)違法線索發現
各網格小組每周對其負責的網格區域開展一次日常巡查。對于上級交辦或在巡查過程中發現的違法線索,有明確違法行為發生地和基本違法事實的違法線索,應填寫《行政檢查記錄表》(附件1),載明當事人基本情況、線索內容等基本信息。
(二)違法線索核查
網格巡查人員主要核查以下內容,并收集相關證據。
1、涉嫌違法當事人的基本情況:了解并記錄當事人的基本信息(姓名、身份證號、聯系電話、通訊地址以及戶籍等個人信息)。
2、涉嫌違法的基本事實:
(1)拍照取證:對現場拍照記錄(統一用水印相機),要求拍攝的照片要有全景和局部的,周邊有明顯的參照物。
(2)對違法線索的基本事實進行全面的了解;通過詢問當事人(負責人)、走訪村委會干部以及四鄰村民等對違法事實進行全面的了解。
3、經初步核查后,填寫《行政檢查記錄表》(附件1),移交綜合行政執法辦公室進行研判分析。
(三)核查結果分類處理
1、及時制止違法行為
屬于鎮自身執法管轄的,立即啟動執法程序,責令當事人停止違法行為并進行整改。
2、持續跟進線索
屬于職能部門管轄的,要及時移交案件,并做好后續跟進工作,針對案件不同情況,制定相應措施。
網格化管理方案 18
一、工作目標
深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,通過活動的開展,進一步落實企業安全主體責任,深化建設工程安全生產監管,建立和完善重大危險源監控機制和隱患排查治理的長效機制,有效消除事故隱患,防范和遏制重大安全生產事故的發生,為我區城市建設和經濟發展創造健康穩定的環境。
二、組織領導
為加強我區建筑施工安全生產“網格化管理”工作的領導,我區成立建筑施工安全生產“網格化管理”工作領導小組,負責組織領導和指導全區建筑施工安全生產“網格化管理”工作。同時為加強對企業和工程項目的指導、服務工作,成立安全生產網格化管理工作小組,具體負責網格化管理實施工作。在領導小組統一指揮下開展各項工作。每個網格化管理工作小組成員由1名分管領導、2名監管干部、工地項目經理和安全員組成。
三、工作內容
建筑施工安全生產“網格化管理”,就是在原有安全生產管理工作的基礎上,將全區在建工程項目以網格化管理的方式,來整合管理資源,提升服務水平,從而實現管理程序化,精細化和長效化。通過網格化管理服務,達到在建項目管理和服務的全面覆蓋。網格化管理工作小組成員及聯系方式公開透明。網格化管理成員按照工作制度要求,切實履行好自己的.職責,做好網格內建筑工程安全生產的各項管理服務工作,幫助工地解決建筑安全生產工作管理中存在困難和問題,對工程項目存在的安全生產隱患提出處理意見,及時消除安全隱患,預防安全生產事故發生。
四、具體步驟安排
(一)準備階段(20xx年3月—4月)
制定建筑施工網格化管理工作實施方案,進行統一部署,成立組織機構。在各成員單位、企業以及工程項目中進行廣泛宣傳,使安全生產“網格化管理”工作內容和重要性深入人心,達到縱橫結合、全面覆蓋的效果。
(二)全面實施階段(20xx年5月上旬—20xx年11月)
每個建筑施工安全生產網格化管理工作小組根據實施方案和工作計劃,采取定期或不定期的方式,在各自網格管理區域內全面開展安全生產“網格化管理”工作,及時了解企業、項目的困難及存在的問題,并將情況匯報給建筑施工安全生產網格化管理領導小組。網格化管理領導小組對各網格管理工作小組提交的相關情況及時作出答復并反饋給企業、項目部,做到件件有落實,事事有反饋。
(三)總結提高階段(20xx年12月)
認真總結建筑施工安全生產“網格化管理”工作,查找工作運行中的問題,落實整改措施,以便提高工作效率。同時建立健全長效運行管理機制,確保持之以恒。
五、相關要求
(一)加強領導,提高認識。為深入推進這次活動的全面開展,我區已成立了建筑施工安全生產“網格化管理”工作領導小組。各施工企業、監理單位、項目部應重視這次活動的重要性,充分提高認識,積極配合本次活動的開展。
(二)精心部署,務求實效。各網格化管理工作小組成員要按照各自網格內實際情況,有針對性地開展工作。積極深入在建工地,注意工作的方式、方法,加大對網格內建筑施工安全生產工作的指導,結合重點,著力解決建筑領域安全生產工作中的突出矛盾和問題。
(三)貫徹工作制度,履行工作職責。網格化管理工作小組要認真貫徹工作制度,全體成員要認真履行工作職責,充分領會活動的意義,努力學習,不斷提升工作能力,真正起到橋梁紐帶作用。
(四)加強企業自查。各施工、監理企業對本企業承接的工程項目開展每月檢查活動,并將每個項目排查的安全隱患、整改情況及企業網格對接聯系人上報青原區建筑過程綜合管理站。
(五)加強信息報送工作。網格化管理工作小組要及時掌握網格內建筑施工安全生產工作的相關情況,認真做好信息報送工作。
網格化管理方案 19
一、指導思想
深入學習貫徹落實黨的十九大精神,深入踐行鄉村振興戰略,根據《中辦國辦印發<關于以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點方案>的通知》和《泰興市村民小組民主自治試點工作方案》,在村委會建制的基礎上,探索增設片區理事會、村民小組議事會,最大限度地推動服務管理向末端延伸,暢通基層服務治理“最后一公里”,為加快建設“強富美高”新姚王夯實基層基礎。
二、基本原則
1、堅持黨的領導原則。各村(居)黨組織要發揮基層黨組織的領導核心作用,強化政治引導,依法支持和保障村民開展自治活動;強化村(居)黨組織對片區理事會和村民小組議事會組成人員的選配、管理和教育等各項工作的組織領導。
2、堅持“三公”原則。片區理事會及村民小組議事會及其成員的產生必須堅持規范、公開、陽光操作,要充分尊重村民意愿、遵循公平公正、自覺接受監督,嚴禁拉幫結派、威逼利誘等。
3、堅持積極穩妥原則。要把推進鄉村治理網格化管理,作為踐行鄉村振興戰略的重要舉措,作為完善鄉村治理結構,夯實鄉村治理基礎的重要抓手強勢推進,同時也要因地制宜,按照“成熟一個,組建一個”的總體思路,優先選擇條件相對成熟的片、組推行,在總結經驗的基礎上,逐步在全村推開。
4、堅持依法辦事原則。嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規及《村民自治章程》、《村規民約》等的規定,充分體現村民意愿,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。
5、堅持屬地劃分原則。片區理事會和村民小組議事會的設置,原則上不打破原區域界限,按照屬地劃分,即片區以原自然村為單位,村民小組以現村民小組為單位;對發生因征地動遷重新安置的暫緩實施。
三、實施內容
(一)組建村民小組議事會
村民小組議事會屬于村民自發組織,必須在村兩委會及片區理事會指導下開展工作,議事長(或簡稱村民小組長,下同)及成員均不屬村編制內的干部,村民小組議事會任期與村委會同步。村民小組議事會成員,根據本人自愿、群眾認可的原則,通過民主推選產生,可采取村民代表推選方式,也可采取直接推選方式。村民小組議事會原則上設置議事長1名,成員2名。
村民小組議事會議事長及成員必須具備以下條件:
①政治素質好,擁護黨的領導,熱心群眾事業;
②作風優良,公道正派,有較好的群眾基礎;
③誠信守法,無違法違紀的案底;
④身體健康,能承擔村兩委交辦的各項任務;
⑤年齡原則上控制在18周歲以上,70周歲以下,特殊情況下年齡的上限可適當放寬,但必須控制比例,由村兩委會集體討論,并出具書面報告報鎮批準;
⑥必須是本村民小組的村民,且常期居住在村組轄區內。
有下列行為之一的由村兩委會集體討論進行調整:
①未經村兩委會同意,連續三個月不參加工作的;
②因違法違紀行為或其他原因受到司法機關或上級部門處理的;
③因其他原因不能勝任本職工作的。
(二)組建片區或自然村理事會
片區或自然村理事會,必須在片區內村民小組全部推選產生了村民小組議事會的基礎上進行選舉。片區理事會組成人員數,根據片區或原自然村人口確定,1000人以下,設置片長1名,成員2名;1000人以上,設置片長1名,成員4名。片長原則上由村定編干部或后備干部擔任。
(三)明確村民小組議事會和片區理事會工作職能
1、片區理事會主要職責:
片區理事會每月組織召開兩次以上片區理事會會議,聽取各村民小組各項工作完成情況報告,布置下一階段各項工作;對村民小組需要村、鎮或以上層面處理的矛盾糾紛,及時匯總上報村兩委,力爭問題能夠及早鈍化在村級層面。
片區理事長(片長):在村兩委的領導下,負責分管片區的全面工作,抓好村兩委布置的各項工作任務的落實,統籌協調推進片區各村民小組的工作。
理事會成員:配合片長,抓好各項工作的布置、推進、督促和檢查。
2、村民小組議事會主要職責:
村民小組議事會每周至少組織召開一次村民小組議事會會議,對整個村民小組一周內的各項工作逐一過堂,掌握進度,并按實上報片區理事會。尤其對涉及村民小組集體資產資源的經營、處置以及利益分配等問題,要組織召開好村民小組代表會或村民小組大會,堅持民主決策,確定方案,并形成會議紀要經片區理事會匯總報村備存。
議事長(村民小組長):負責本村民小組的全面工作。在片區理事會的領導下,安排好議事會成員分工,確保各項工作落到最基層。
議事會成員:重點配合議事長,抓好本村民小組內的政策法規宣傳、協商議事、矛盾糾紛協調、社情民意收集、群眾事務代理、群眾權益監督、莊臺環境管護等工作。具體做好以下中心工作:
一是配合村委會搞好本轄區內的矛盾糾紛排查、調解、信息上報、轄區內信訪維穩;
二是及時完成上級政府下達的科技推廣和需行政推動的工作;
三是本轄區內環境整治管護、秸稈雙禁工作;
四是本轄區內殯葬改革工作;
五是本轄區內防違控違巡查和情況上報工作;
六是本轄區內安全生產工作;
七是本轄區內其他中心工作。
四、工作步驟
(一)組織籌備階段
由鎮民政科牽頭,組織科、財政所、綜治信訪辦、經服中心等部門配合成立籌備工作領導小組,全面負責全鎮片區理事會和村民小組議事會的各項工作,并扎實做好與市民政局等相關部門的對接。
(二)調查摸底階段
籌備工作組在試點村召開村民代表座談會,征求意見,掌握本地村民、老黨員、老干部、致富能人、經營大戶等基本情況,了解村居兩委班子內部情況,以及村居整體社會環境。
(三)宣傳發動階段
傳達文件精神,結合本地實際,落實專人到村組宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)組織選舉階段
(1)村民小組議事會選舉
連任提名。根據村民代表可以連選連任的規定,對村民代表中成績突出、符合素質要求的原村民代表進行提名。
組內提名。通過組內舉薦、個人自薦等多種方式鼓勵符合條件的村民參加村民小組議事會成員、村民小組議事會議事長的推選提名。
會議推選。由村委會委派一名委員主持召開村民小組會議,先推選村民小組議事會議事長,再推選村民小組議事會成員,當選議事長的人員不再參加下一輪成員推選。會議必須由組內三分之二以上滿18周歲的村民或三分之二以上的戶代表參加,否則會議無效。推選必須經過公開投票、公開唱票、計票環節,按得票高低,多者當選。推選過程要按規范要求作好詳細記錄(按照《村民小組議事會議事長推選過程記表、《村民小組議事會成員推選過程記表》要求認真填寫),并留存報備。
張榜公布。村民小組議事會議事長和成員產生后,公布當選結果,并登記造冊,報鎮民政科備案。
(2)片區理事會選舉
必須在片區所有村民小組全部推選產生了村民小組議事會議事長及成員的.基礎上,進行片區理事會理事長及成員的選舉。
片區理事會理事長:由村兩委會聯合召開會議進行票決,原則上從兩委會一般成員中票決選舉各片長人選;也可將村居部分綜合素養好、工作能力強、敢于擔當擔責的后備干部納入票決選舉對象,一并票決選舉產生。
片區理事會成員:由片區理事會理事長召開轄區村民小組議事長會議,進行民主推薦、票決產生。片區理事會成員候選人差額1名,從片區下轄的村民小組議事會議事長中進行民主推薦產生;產生候選人后,進行差額票決,按得票高低選舉產生片區理事會成員。
張榜公布。片區理事會理事長和成員選舉產生后,公布當選結果,并登記造冊,報鎮民政辦備案。
(五)建章立制階段
依據相關法律,分別組織召開片區理事會、村民小組議事長會議,對照“一崗多責、一專多能”的要求,明確職責,建章立制。
五、保障措施
1、建立組織網絡。鎮成立以黨委書記成文蔚為組長,鎮長蔣杰為常務副組長,其他班子成員為副組長,民政、綜治、司法、財政、經服中心、農技中心、水利、國土、村建等部門負責人為成員的鎮鄉村治理網格化試點工作領導小組,負責制定改革配套措施,建立試點工作推進機制,確保試點工作順利開展。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮民政科,吳國林兼任辦公室主任,負責網格化管理工作的業務指導、組織協調、總結推廣。
2、明確獎補標準。由鎮財政轉移支付,村居進行誤工補助實行考核發放,村民議事會議事長除(原中心戶長)享受的2000元/年外,另外享受轄區內每戶80元/年補助,其他成員每人每年享受一次性補助1200元,如在執行村兩委布置各項工作中未能保質保量完成的,適當予以扣減,具體由村兩委根據考核情況討論確定。片區理事會理事長及其成員不另行發放誤工補助。
3、落實配套措施。在片區理事會、村民小組議事會選舉確定后,根據各村(居)實際,合理設置鄉賢參事會、紅白理事會、互幫互助會、聯防聯治會、禁毒禁賭會、道德評議會等社會組織,從德治方面協助村(居)網格化工作,成員從小組長、老黨員、老干部、致富能人、經營大戶等人員中推舉產生,具體由村民小組議事會推薦,經片區理事會審核后,由村兩委討論確定。
六、特別事項說明
1、村民議事會選舉采取一戶一票制,參加選舉的選民為戶籍在本村的村民,同時,如戶籍不在本村,但在本村長期居住并享有村提供的公益性服務,承擔相應義務的,可作為選民,但不作為村集體經濟組織成員參加村集體經濟分配。
2、已經整片、整組拆遷安置的可暫緩實施,仍按過去各村慣例執行。
3、本屆村民委員會選舉時依法依規選舉出來的中心戶長,如有佐證資料可連選連任。
網格化管理方案 20
為進一步深化黨員干部直接聯系群眾制度,促進“五到五促”工作落到實處,突出黨建引領、資源整合、優化服務,構建科學規范、集約管理、共建共治的基層黨員網格化,堅持常態化、制度化直接聯系服務群眾,實現黨員在網格內錘煉、群眾在網格內聯系、意見在網格內收集、情況在網格內掌握、問題在網格內解決,構建黨建引領基層治理新格局。
各村(社區)網格的建立要以村(社區)黨(總)支部、黨支部(原自然村)、村(社區)村民小組自上而下的組織架構,逐一分級、層層壓實、各司其職,以黨總支部為中心,黨支部(原自然村)為載體,村(社區)村民小組為依托的原則上建立。
以“方便群眾、便于管理、規模適度、全面覆蓋、動態調整”為基本原則,根據所轄范圍、黨員分布情況、人口數量、居住集散程度、區域經濟發展、地理位置等情況,依托“五到五促”活動,按照“村到片、片到組、組到戶”合理劃分為網格,以黨總支部為一級網格、黨支部(原自然村)為二級網格、村(社區)村民小組為三級網格。
一級網格。一級網格以行政村為單位劃分,網格長由黨總支書記擔任,網格員由下設黨支部書記或片長擔任。一級網格員的主要職責是落實上級黨委政府的工作部署,把具體工作分解到網格員來落實和執行。解決二級網格上報的問題,如解決不了則及時上報鎮黨委,并跟蹤落實解決反饋。深入了解社情民意,定期到各級網格內巡視,監督二級網格員的工作情況,定期考評。
二級網格。二級網格以黨支部(原自然村)為單位劃分,一般以一個自然村或一個黨支部劃分為一個二級網格。二級網格長由黨支部書記或片長擔任,成員以村民小組長為主。擔任二級網格長的人員條件:
1、年輕有文化的黨員,年齡50歲以內,具有高中或中專以上的文憑;
2、政治立場堅定,為民服務意識強,做人做事公派正道。二級網格長主要職責是負責落實一級網格部署的各項工作任務、負責召集三級網格員及轄內黨員參加活動,加強黨員(含流動黨員)教育管理、監督集體經濟組織運作,協調解決三級網格上報的問題。
三級網格。三級網格以黨員和村民居住分布、生產生活傳統的屋場劃分,建立黨員聯系戶,三級網格內設若干網格員,采取組織指派和個人選擇相結合的方式,擔任三級網格員的人選優先考慮身體健康有威望的老黨員同志,假若該網格中沒有黨員同志,也可從德高望重的`群眾中產生。隊伍以黨員聯系戶責任黨員(含預備黨員)+村民小組長+入黨積極分子為主等。三級網格員的主要職責是負責擔負信息采集、情況處置、民生服務、政策宣傳等職責工作。
1、建立聯系服務機制。村一級網格員每人聯系4—5個二級網格,二級網格員每人聯系包掛8—10名三級網格員,三級網格員每人聯系20—30戶群眾,構建一級聯系一級、層層遞進服務的金字塔式服務體系。網格聯系服務對象為轄區內的村民家庭戶、工商企業戶等,聯系服務對象分為普通戶和六類戶兩大類。六類戶包括低保五保戶、重病重殘戶、易返貧致貧戶、空巢老人戶、留守兒童戶、烈屬軍屬戶。
2、建立定期走訪排查機制。各級網格員要全面走訪網格內的居民和單位,及時采集網格內人口、房屋、單位等基礎信息,并整理臺賬記錄,做到底數清、情況明、信息準。做到對突發事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報;對所有自然戶做到“五必訪、五必記”。網格員每月至少聯系1次所負責的聯系戶,登記問題或收集各類民情信息;每月至少上門聯系1次重點戶,了解其生產生活情況;每季度至少向聯系戶開展1次黨的方針路線政策的微宣講;每季度至少上門聯系1次普通戶,了解其生產生活情況。要隨時聽取群眾對服務管理工作的意見建議,認真記錄“民情日記”,及時向上反映和協調解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。
3、建立定期例會制度。網格黨支部每季度定期召開網格化管理工作例會,聽取各級網格長和網格員的工作情況總結匯報,研究解決網格管理工作中存在困難和問題,提出下一步工作安排,通報上月工作中經驗和不足,二級網格長至少每季度召集全體三級網格員召開一次工作會議,對照民情臺賬賬,對群眾訴求和傾向性問題進行會商研究解決,不能解決答復的逐級上報,限時辦理。
4、建立公示制度。在每個網格區域內的醒目、顯眼位置設置網格區域管理圖和服務指示牌,公布網格管理服務人員姓名、聯系方式,責任范圍、戶數、人數,服務內容、代辦事項、訴求處置流程圖等,公開舉報電話,接受群眾監督。
5、建立考核獎懲制度。基層黨員網格管理工作將納入鎮村兩級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,把黨員網格化聯系群眾工作成效作為村級黨組織評星定級的重要依據,每名網格員開展聯系服務群眾情況作為民主評議黨員的重要依據。鎮黨委要把深化推進基層黨建網格化管理工作列入村黨組織書記抓黨建工作責任清單,并將此項工作作為村級黨建工作考評的重要內容之一。鎮紀委負責對村三個級別網格員履行職責、工作落實、工作任務完成等情況進行定期督查檢查和不定期抽查,對履職不到位、任務未完成的相關人員及時進行組織處理,對存在形式主義或弄虛作假的要加重懲處。
6、統一思想,加強領導。推行農村黨員網格化管理工作是我鎮深入推進網格化管理、創新基層社會治理提出的新要求的重要抓手,是推進全鎮平安綜治工作創新的具體舉措,是實現社會治理現代化的必然選擇,是落實省委組織部“五個到戶”試點要求,是高質量完成縣委“五到五促”工作的重要載體。網格化管理是創新社會治理的重要抓手,各村(社區)要高度重視,制定工作方案,有序開展黨員網格化管理工作,年9月底前全面完成黨建網格建設。
7、強化統籌,加強聯動。要進一步健全網上網下聯動工作體系,推進和完善網格工作準入、問題流轉處置、部門聯動處置、工作考評等制度和機制,充分挖掘、整合、利用政府和社會各類服務管理資源,優化網格服務管理,健全完善網格化服務群眾工作機制,為群眾提供優質高效便捷的服務,積極打造具有村各自服務管理的特色品牌。
8、開展培訓,加強推廣。鎮黨建辦要積極組織對黨建專干、黨支部書記或片長(網格長)、網格員的培訓力度,尤其要加強聯系群眾、服務群眾的培訓,提升與群眾溝通技巧,提升服務群眾工作能力。同時,鎮宣傳部門要加大宣傳力度,對黨員網格化管理工作大力宣傳推廣,加大黨員群眾知曉度。各黨組織要及時總結推廣先進經驗和典型做法,形成正確導向和良好氛圍。
9、強化督查,加強落實。鎮黨委將把網格化工作納入年終績效考核體系,成立網格化服務管理工作督查組,不定期到各村指導工作,及時發現問題,把握工作進度,促進落實。對網格化服務管理工作組織不力、未完成任務的村進行通報批評,并將督查結果作為業績評定、評先評優、獎勵懲處的重要依據。
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