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冬季施工現場明火取暖專項方案（精選16篇）
為了確保事情或工作得以順利進行，時常需要預先制定方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發。那么問題來了，方案應該怎么寫？下面是小編收集整理的冬季施工現場明火取暖專項方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
冬季施工現場明火取暖專項方案 篇1
冬季已經來臨，為在明年汛期來臨之前順利的完成承臺施工，根據目前樁基施工進度，需要安排冬季施工。為在冬季施工中保證工程質量，杜絕質量隱患，安全高效的完成施工生產任務，特制定本冬季施工方案：我合同段冬季施工主要為鉆孔灌注樁施工，承臺將不安排冬季施工。
1、準備工作
（1）為預防氣溫突然下降，造成機械設備、人員及砼工程遭受凍害問題。開工前及時掌握天氣預報的氣象變化趨勢及動態，以利于安排施工，做好預防準備工作。保證在天氣突變時及時準確的通知現場施工負責人，以便及時采取防凍措施。
（2）為給冬季施工人員盡量創造一個良好的施工環境,已在現場施工人員居住的房屋內安裝防火墻及火爐取暖。現場施工主要管理人員在居住地、辦公室安裝了電暖氣取暖。
（3）鉆機處搭設工棚，并為現場施工人員配備了棉衣、棉鞋、手套等冬季施工必備的勞保用品。
（4）進行冬季施工安全質量教育動員大會，為使全體施工人員認識到冬季施工的必要性、艱巨性，項目部在11月10日召開了冬季施工動員大會，號召全體施工人員做好冬季施工準備。并成立了專門的冬季施工安全質量領導小組，定期不定期的對施工生產全面檢查，杜絕因惡劣環境下帶來的安全隱患
2、鋼筋工程冬季施工保證措施
（1）材料存放：鋼筋原材料嚴格按《公路橋涵施工技術規范》（JTJ041-20xx）中的要求放置，并在表面用彩條布覆蓋，防止雨、雪銹蝕。另合理控制鋼筋原材料進場數量，盡量做到不積壓過多原材料，防止鋼筋銹蝕。
（2）鋼筋焊接：冬期鋼筋的閃光對焊采用在室內進行，焊接時的環境氣溫不低于0℃，除按照常溫焊接的有關規定外，對焊接工藝參數（焊接電流、焊接電壓、焊接通電時間、閃光留量等）作適當調整。并在鋼筋焊接時采取防風、防雨、雪措施。焊接后的接頭嚴禁立即接觸冰雪，鋼筋提前運入加工棚內，焊接完畢后的鋼筋待完全冷卻后才能搬運往室外。具體措施為：搭設防風棚，焊接后的焊件在棚內停放一段時間，減小焊件溫差對焊接質量影響的程度。焊件的接頭避免直接接觸雨、雪，并利用白天氣溫較高時進行焊接。
（3）孔口焊接：在鋼筋骨架就位時，在孔口周圍搭設臨時活動防風棚，防風棚用鋼管作骨架，表面覆蓋棚布或草袋，提高孔口焊接鋼筋時的溫度。在雪天和-20℃情況下，不進行孔口鋼筋焊接和鋼筋加工。在負溫條件下，鋼筋的力學性能發生變化，屈服點和抗拉強度增加，伸長率和抗沖擊韌性降低，脆性增加，加工性能下降。
3、冬季砼施工
（1）原材料控制：從源頭嚴格控制砂石料的質量，將砂石料的各項雜質含量控制在規范要求范圍內，并盡量降低。以此達到盡量減少石料沖洗時間目的。在目前氣溫較高的情況下抓緊時間大量貯備砂石料，并將石子提前沖洗好，大量貯備放置待用。以免氣溫過低時增加石子的沖洗難度。在冬季施工后一時期，氣溫過低時，對于現場清洗好的石子，放置于搭設好的暖棚內，保證其不發生凍結。砂子過篩后集中堆放并覆蓋，防止雨、雪浸泡形成結塊。使用前對砂石料表面清除，將夾雜有冰渣及硬塊的'砂石料清出場地，作為廢料，并嚴禁把含有冰雪或冰團的骨料投入攪拌機內。
（2）為使砼灌注溫度不低于5C，冬季施工采用熱拌砼施工工藝。具體措施為：在拌和站處設置一臺0.3m/h鍋爐，對拌和用水進行蒸汽加熱，保證拌和用水的溫度控制在50---60C之間。砼投料時，先將骨料和拌和用水投入，后投入水泥和超細粉，拌和時間比常溫延長50%左右。目前蒸汽鍋爐已安裝完畢，調試后即可使用。
（3）砼輸送及灌注：砼拌和好后，為保證運輸過程中砼的溫度，罐身用定做的棉被包裹，罐車將砼運送到位。另灌注前對料斗用熱水濕潤，加快灌注時間，以減少砼的熱量損失，力求做到罐車就位后立即灌注，防止罐車等待時間過長熱量散失。冬季砼施工應盡量安排在白天氣溫較高的時間灌注砼，有利于砼溫度控制和人員的操作。
（4）鉆孔樁樁頭防凍措施：橋梁鉆孔樁的設計標高均在原地面以下，處于冰凍線以下位置，所以水下砼一經入孔，即處于地溫的蓄熱養護之中，灌注完砼，對孔內填土覆蓋保溫即可保證樁頭不受凍。
4、質量控制
（1）對拌和用水及拌制的成品砼專人負責測量其溫度，并結合砼入孔的溫度，及時調整水溫,保證砼入孔溫度。灌樁完成后，樁基填土覆蓋，以保證樁頭砼的溫度。
（2）對砼坍落度每10-20m測量一次，加大檢測頻率。
5、機械設備冬季防寒、防凍、防火、防滑工作措施
（1）在進入冬季前對所有機械設備做全面的維修和保養，作好油水管理工作，結合機械設備的換季保養，及時更換相應牌號的潤滑油；對使用防凍液的機械設備確保防凍液符合當地防凍要求；未使用防凍液的機械設備要采取相應的防凍措施（采取停機后排放冷卻水或進入暖棚車間內）
（2）各種車輛使用的燃油，要根據環境氣溫選擇相應的型號，冷車起步時，要先低速運行一段路程后再逐步提高車速。
（3）冬季車輛啟動發動機前，嚴禁用明火對既有燃油系統進行淤熱，以防止發生火災。
（4）冰雪天行車，汽車要設置防滑鏈；司機在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不滿足要求時不得出車，遇有六級以上大風、大雪大霧不良氣候時停止運行。
（5）嚴格執行定機定人制度，機械保管人員要堅守崗位，看管好設備，并作好相應的記錄。嚴格執行派車單作業票制度。
冬季施工現場明火取暖專項方案 篇2
一、工程概況及依據
1、工程概況
本工程為山西福潤生物質能熱電有限公司新建的2臺75t/h秸稈燃燒鍋爐,建設地址位于應縣大王路南，鍋爐為江西江聯能源環保股份有限公司生產的JG-75/3.82-T型生物質鍋爐，配套采用2x12MW汽輪發電機組。我公司承包2x12MW生物質發電項目土建工程及鍋爐汽機本體及其附屬裝置、化學水工程、上料系統及倉儲系統的所有設備安裝工程。
施工整體工期為20xx年3月～12月份。
為保障冬季各施工項目安全、優質、高效的運行，保障施工機械、設備不受意外損壞，保障人身健康與財產安全，做到防患于未然，結合項目部實際情況和冬季氣溫特點，為在切實保證工程質量的前提下，保證施工進度的順利完成，特編制本措施
2、編制依據
1. 1本地氣候條件.
1.2《施工現場臨時用電安全技術規范》
1.3山西福潤2×12生物質發電工程施工組織設計
1.4現場臨時用電施工組織設計
1.5現場設備、工業管道焊接工程施工及驗收規范（GB50236-98）
1.6電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規范（GB50168-20xx）
1.7電力建設施工及驗收技術規范（汽輪機機組篇）
1.8《電力建設施工及驗收技術規范（鍋爐機組篇）》
3、施工部署
本著保證施工質量、安全，滿足施工進度要求的宗旨，合理安排施工檢查小組，定期制定每周對現場進行全面檢查，對發現問題及時組織人員立即整改。防患于未燃，保證工程的順利進展。
項目部檢查小組成員：
組長：王建剛
副組長：李俊明、樊根偉
成員：郭偉、李建明、高日軍、宗宏
1.2根據施工進度要求冬季主要施工項目有：
1.2.1爐前給料系統設備、管道、電氣安裝
1.2.2除渣系統設備安裝
1.2.3封閉料倉照明、接地安裝
1.2.4廠區電纜敷設
二、施工準備
1、冬季施工生產的準備工作
2.1冬季施工技術準備
2.1.1確定冬季施工項目，計算冬季施工工程量。
2.1.2冬季施工前進行安全交底及技術交底。
2.1.3現場施工條件變化或方案實施過程中需要變化，按技術管理制度辦理施工變更方案和變更手續。
2.2施工場地的準備工作
2.2.1場積水、對施工現場進行必要的修整，截斷流入現場的水源，做好排水措施，消除現場施工用水、用汽造成場地結冰現象。
2.2.2地積雪清掃后，不應放在機電設備、構件堆放場地附近。
2.2.3防道路的暢通。
2.3冬季施工資源準備
2.3.1上水管、截門井、消火栓井應做好保溫。
2.3.2原材料加熱設備、設施的進場、搭設，如拌和水加熱設備、砂子加熱的熱坑等。
2.3.3保溫材料的'選擇
冬期施工所用的保溫材料要求其保溫性能好、價格便宜、就地取材。有的要求具有良好的防火性能。
2.3.4冬季施工燃料的準備
冬期施工燃料主要考慮生活用煤、工程采暖施工熱源用媒，保證生活、生產的需要，應根據施工方案中的要求進行準備。
2.3.5各期施工儀器儀表準備
2.3.6配備必要的防寒勞保用品。
2.3.7現場適量設置取暖點。
2.3.8照明充足、電氣設備完好。
2.3.9消防器材完好。
三、施工措施及安全要求
1、冬季施工措施
3.1.1管道工程
3.1.1.1冬季管道及系統進行水壓試驗，環境溫度應在5℃以上，試壓時間宜選擇氣溫稍高的中午進行。
3.1.1.2凡工期許可的管道工程均應將水壓試驗移至冬季以后進行。
3.1.1.3對于較長的管道系統,全系統一次試壓時間較長、并有凍結的可能時，可采取分段試壓措施。
3.1.1.4地下管網或溝槽開挖較深的工程施工時,基坑、基槽必須有防凍措施及可靠穩固的防塌支護措施,并派專人負責巡視。
3.1.1.5凡是完成灌水、試壓的室內外管道、暖氣片等未辦理過交工手續的或不能投運的，一定要做一次全面清查，排除積水，做好成品保護工作。
3.1.1.6管路中的閥門在越冬過程中要處于半開啟狀態，未施工完的管路，無論管徑大小均應對其開口端做臨時封堵。
3.1.1.7管道支墩不得直接坐在凍土或未處理的松土上。
3.1.1.8在試運行過程中，如因故停車且時間較長，必須將系統內的水全部放掉，并做好設備、管道的保溫工作。
3.1.1.9塑料管道施工時環境溫度不應低于5℃。
3.1.2鍋爐專業冬季施工措施
3.1.2.1焊條應用合格的保溫筒盛裝以便保溫，當焊接溫度低于允許溫度時必須對焊接部位進行預熱，預熱標準應符合不同鋼號的預熱溫度及焊后保溫溫度及保溫時間。
3.1.2.2技術人員編制作業指導書時應針對冬季施工特點及作業內容制定相應的保證措施。
3.1.2.3加強催交鍋爐緊身封閉圖紙及設備、材料的力度，盡快創造條件及時施工，尤其是迎風面的施工。對因設備安裝暫時無法封閉的地方采取臨時封閉措施。
3.1.2.4焊接作業時采取搭設嚴密的防護棚進行防風、防砂，棚內采用電暖器加熱維持溫度。
3.1.2.5加強對工機具的日常檢查維護，對發現的問題及時進行整改，不合格的進行更換，不帶病使用。
3.1.2.6對各類氣體管道、閥門進行防凍檢修，及時排除積水，保證正常供氣。
3.1.2.7雪后及時清除施工場地及設備上的積雪，否則不得進行作業。
3.1.2.8對設備管道的管口進行及時封堵，防止雨雪進入產生腐蝕。
3.1.2.9冬季氣溫低鋼材有冷脆現象，設備裝卸、起吊過程中要緩慢穩妥，做好防護措施防止磕碰。
3.1.2.10施工用的計量器具尤其是精密量具，必須有計量檢測部門簽發的合格證，并定期維護保養，不超條件使用。
3.1.2.11復核圖紙是否能適應冬季施工要求（或過冬），必要時通過圖紙會審解決。
3.1.2.12對于打磨完在當天未能施焊的焊口，應涂黃油并用塑料布包扎嚴密,防止焊口生銹；
3.1.2.13電動扳手在環境溫度低于-10°C時,扳手扭矩會發生變化,應及時進行校驗及調整,確保施工扭矩在規定范圍內；
3.1.2.14冬季施工中,進入施工現場的施工人員要穿棉衣、棉褲、戴棉手套，不能用手直接觸摸鐵器；
3.1.2.15冬季施工時露天管道或易凍的管道在不用時把管道內的水放掉,用壓縮空氣將管道中的水吹掃干凈；水罐或水池中的水不用時要把水放掉；油箱或容器內的油料凍結時,應采用熱水或蒸汽化凍,嚴禁用火烤；；
3.1.3汽機專業安裝施工措施
3.1.3.1環境溫度低于－10℃或母材厚度大于16mm時，焊條應用保溫筒盛裝，保溫筒預熱溫度為180℃，且焊接前必須對焊接部位進行預熱；
3.1.3.2安裝前對各種設備進行檢查，尤其是設備的連接部位及內部，保證其清潔無雜物并對其敞口部位進行及時封堵；
3.1.3.3電暖氣在使用時必須裝設漏電保護裝置，電暖氣上面及周圍嚴禁放置易燃易爆物品；
3.1.3.4安裝調整及檢查驗收時應考慮氣溫對設備及計量器具所造成的影響；
3.1.3.5技術人員編制專向作業指導書時應針對冬季施工特點及作業內容制定相應的質量保證措施。起吊作業時應考慮大風對吊車及起重能力的影響；負溫下安裝用的吊環必須有韌性較好的鋼材制作，如Q235號鋼，防止低溫脆斷；構件起吊前應仔細檢查吊環、吊耳有無裂紋及損傷；冬季施工尤其是火焊切割、焊接作業應采取可x的隔離措施，作業場所附近應設防火裝置；高空作業，施工人員的安全防護用品必須佩戴齊全并將鞋底的泥、雪清除干凈，且鞋底不能是硬塑；
3.1.4電氣設備安裝施工措施
3.1.4.1變壓器安裝冬季施工措施
（1）變壓器安裝施工由于在戶外，冬季施工難度較大，也容易發生人員滑落危險，所以施工過程中應格外注意防滑。
（2）施工前檢查腳手架是否牢固，清除腳手架上的雜物及積雪，配備好安全防護用品。
（3）附件安裝前需進行清理，需預熱部件必須采取相應的預熱措施，重點部位要采取相應的保暖措施。
（4）濾油過程中要注意防凍，搭設防護棚，24小時派人監護，可用電熱器取暖嚴禁爐火。
（5）吊裝主、輔設備時一定要注意防滑，即時清理吊勾，物件上的積雪、雜物嚴防傷人。
冬季施工現場明火取暖專項方案 篇3
冬季施工即將來臨，依據國家現行規范、規程、標準，并結合我項目具體情況，制定本措施。
根據總體施工進度計劃及工程的實際進展情況，在組織現場的實際施工時，主要考慮消防管道安裝、自動報警管線配制、消防管道試壓等工程進行冬季的施工準備。根據規范規定：當室外日平均氣溫連續5d穩定低于5℃，即進入冬季施工。本工程的冬季施工準備應從12月下旬進行考慮，在天氣變化、氣溫降低時，重點觀測室外的氣溫變化，根據天氣情況確定進入冬季施工的具體時間。
一、冬季施工準備工作措施
1、做好天氣預報工作
本工程由專人負責每日收聽天氣預報情況，及時與土建裝飾工程聯系并向工地有關領導匯報，掌握、了解近期內的天氣變化，以便采取必要的防護措施，防止寒流等災害性天氣突然襲擊造成損失。
2、落實各級施工責任制。現場各專業施工技術管理人員、班組長及所有施工人員明確各自的責任，并認真貫徹落實冬季施工措施。
3、做好技術交底。在每個分項工程施工前，由各安裝分項技術負責人向施工班組作出詳細書面交底，交底內容包括冬季施工技術措施、安全措施、各種自檢制度及各種安裝工程中所使用打壓泵、切割機、彎管機、套絲機和電氣焊等專業設備的安全使用知識，并在施工中監督實施。
4、加強施工質量檢查。各安裝分項現場負責人及專業質檢人員要認真檢查安裝工程冬季施工措施的執行情況。項目技術負責人、班組長要根據施工驗收規范及操作規程作好自檢、互檢、交接檢，并認真作好各項檢查的原始記錄。
5、施工現場宿舍、倉庫、加工棚等臨設工程在冬季施工前進行全面檢查及維修，保證不塌陷、不漏水、不積水，并加強相應的保溫措施。所需冬季施工的.材料及設備應在冬季施工開始前備齊，妥善儲存在倉庫內。
二、安裝工程冬季施工技術措施
1、消防管道、報警管線及設備安裝等各分部分項工程均必須按照施工驗收規范、施工操作規程及設計要求進行施工，氣溫低于5℃時采取相應防凍措施。
2、消防管道必須進行試水試壓的，在試水試壓完畢后必須把水排放干凈，防止管道凍壞。各種設備內的水必須用壓縮空氣吹凈；在特殊條件下，采取氣壓試驗，達到有關規定要求。
3、做好冬季施工成品保護工作。
4、在-5℃以下管道焊接時均采取預熱措施，保證管道焊接質量。
5、電氣暗配管道內穿鐵絲掃管，清除管內積水后，封堵好管口。
6、防腐施工，嚴禁在雨、霧、雪和大風中露天作業，氣溫低于5℃時，應在采暖條件下施工。
三、冬季施工安全管理
（一）、冬季施工安全文明施工措施
1、加強冬季安全生產與現場防火的宣傳教育。重點是防凍、防火、防毒、防爆、防觸電、防高空墜落等預防工作。現場張掛有關警示性標牌、標語，結合安裝工程的實際特點做好宣傳。
2、在冬季施工開始前，組織對現場各安裝分項所有安裝施工人員進行一次冬季安全文明施工培訓，做好各分項工程安全技術交底，并充分發揮現場安全員、班組長的作用。安全員應對現場所有可能存在安全隱患的部位、機具等進行排查，發現安全隱患問題在施工之前必須排除。施工班組長要根據冬季施工措施及各項安全技術交底切實落實好安全教育、管理職責，嚴格按施工現場的有關安全規定執行，嚴禁野蠻指揮，指導工人在正確使用勞保用品的同時，注意施工作業面上的防滑、防墜落等問題。
3、抓好現場施工生活設施管理。改善職工生活條件，注意環境衛生，防止煤氣中毒及食物中毒，保持文明施工。
4、施工用電
（1）、嚴格按《施工用電施工組織設計》執行，嚴禁亂拉亂扯。
（2）、生活區內嚴禁采用電爐子取暖，室內人走后，應切斷用電設施的電源。
（3）、在冬季施工前對現場所有施工用輸電線路、用電器具及電氣閘箱等進行全面檢查，發現隱患及時進行整改，保證冬季施工的順利進行。
5、現場安裝工程加工區及生活區的臨時給水管道均做好防凍保溫措施，對不用的水管閥門及時拆除，防止亂用水、漏水造成凍害。
6、對施工現場的道路隨時進行清理和整修，防止冬季積雪結冰，確保道路暢通。
7、消防措施
（1）、嚴格執行現場防火責任制，做好消防設施的檢查管理及施工人員的防火培訓，做好各項防火準備工作。
（2）、消防器材合理安排，統籌管理，均設置明顯標志，不準隨意動用。倉庫內各種易燃易爆物品集中妥善管理，并安排專人進行定期檢查。
（3）、堅持用火申請制度。現場用火應先提出申請，經安全人員批準按指定地點設專人負責用火，嚴禁施工人員在建筑物內隨意用火。
（4）、電焊作業地點應設置防火屏障，附近不得有易燃易爆物品，在高處電焊作業時，應設專人看管現場。
（5）、下班前必須將辦公室內的取暖設施斷電、熄火，夜間值班人員加強巡邏檢查。
（6）宿舍內嚴禁點火及私自接電取暖。
8、搞好現場安全生產。
（二）、冬季施工安全檢查措施
1、建立完善的現場安全檢查制度，并將各種責任制落實到人。根據現場的實際情況，建立定期、不定期進行各種安全文明施工檢查及主要負責人、安全檢查員對現場的安全文明施工日巡檢制度，對現場的安全文明施工進行動態跟蹤管理，堅決杜絕安全隱患及安全事故的發生。
2、在大風、雪、霧天氣施工前，應重點檢查各種施工用機械設備及現場施工作業環境。
3、隨時發現重大安全隱患及其處理結果，應同時向所有冬季領導小組成員通報，確保在安全隱患未消除之前，不得進行施工作業，確保冬季施工順利進行。
冬季施工現場明火取暖專項方案 篇4
為確保冬季施工正常進行及施工質量，我施工單位項目部根據現場實際情況經過分析，特編制冬季施工方案。
一、編制依據
根據濟南冬季及現場實際施工項目情況，進一步規范作業行為，確保冬季安全生產，編制本施工方案。做到經濟合理、安全適用、確保質量。
二、工程概況
裝修工程建筑面積為10000m2。冬施期間的施工項目包括乳膠漆基層施工、大理石地面，墻面踢腳線施工等。
三、施工安排
1、受影響的冬季施工項目工程。
冬季期間涉及與氣溫相關的施工項目有：涂料基層處理。
2、施工進度計劃
（1）冬施期間，結合本工程的特點，做好各分項及整體項目的計劃安排。
（2）必須冬施期間完成的分項工程做到合理安排，措施齊全。
（3）集中時間上人，合理安排人員配置，采取加班加點搶工期，盡可能避開低溫施工。
四、冬施準備工作
1、組織措施
1、圖紙準備
凡進行冬季施工的工程項目，必須復核施工圖紙，查對其是否能適應冬季施工要求。
2、材料準備
1）液體材料、易被凍壞材料，冬施前合理儲備，足量存放，綜合安排，盡可能避開低溫進貨。
2）現場冬施期間進場的材料二次搬運時做好覆蓋保護工作，并及時運到施工現場，碼放整齊，遠離潮濕及風寒侵襲之地。
3)準備好對施工現場進行封堵的材料；檢查施工現場，對于需封閉之處做好封堵工作，防止室外寒氣侵襲。
4）對于易燃易爆的材料設專庫存放，并配備足量滅火器，以保證意外情況發生。
3、機械準備
室內裝飾的機械、工具均不受冬季施工影響，平時使用的工具作到不淋雨雪，妥善保管即可；定期檢查臨電設施，防止電線硬化破損
4、現場準備
現場準備采暖保溫措施，室內溫度不宜低于8℃，準備溫度計，每天早晚兩次檢查，做好測溫記錄。
5、技術準備
（1）工程管理人員應認真熟悉圖紙和國標gj104-97《建筑冬期施工規程》
（2）現場技術員及工長應結合冬施方案對施工隊伍進行詳細的技術交底，使冬施方案落實到施工班組
（3）做好冬季施工的有關規定、防火、防凍教育等。建立冬季施工制度，如安全、值班制度等。做好冬季施工的組織和準備工作。
（5）冬季施工應做好五防“防火、防滑、防凍、防風、防煤氣中毒”
（6）消防工作準備。冬季施工中，由于保溫、取暖等火源增多，需加強消防安全工作。
（7）認真做好測溫、保溫工作，建立測溫組織，做好記錄，指導施工；加強氣象預報工作，及時掌握寒流預報，通知工人加強保溫措施。
五、主要施工技術措施
涂料施工：
1）涂料施工時，應分層分段局部施工，走廊與室內空間隔開，做好門洞及通風口處保溫措施，用重棉被的方法遮擋，防止室內空氣和走廊及室外空氣流通，保持室溫均衡，不得突然變化。室內溫度不宜低于8℃，現場應設專人負責測試溫度并負責開關門窗，以利通風（不得有過堂風）
六、施工管理措施
為加強冬季施工管理，必須做好以下幾方面的工作。
1、加強領導
提高對冬季施工重要意義的.認識，加強領導，認真對待，做好計劃安排工作。
2、當氣溫連續五天低于5℃時，進行冬季施工防護措施。各關鍵施工區域應安裝溫、濕度表，每天記錄室內溫度、濕度變化
3、各種洞口需通風的除外，其他均應進行臨時封閉，其他作為通道的門、樓梯口用重棉被的方法遮擋，以保持室內溫度
4、保溫措施
（1）采用24小時封閉門窗
（2）所有門用雙層棉門簾釘牢
（3）樓梯口、廊道口采用十八厘米板釘嚴，縫隙堵死
（4）步行梯門口用棉布門簾釘嚴保溫
（5）所有門口控制人流量
5、冬季裝飾工程操作規程
涂料工程
室溫保持均衡，不得突然變化，室內相對濕度不大于80%，以防凝結水。施工中如不能利用永久性采暖通風設施，可采用電暖器、電爐，局部可使用碘鎢燈進行加熱。
6、質量保證措施
1）嚴格按照施工圖紙及技術規范的要求進行施工
2）使用的特殊材料，要先進行試驗工作，確定出施工工藝參數，并在施工中嚴格按照工藝參數進行施工
3）各分項工程施工前，施工員應對作業班組進行技術交底，質量交底，明確分項工程質量要求以及操作時應注意的事項
4）在分項工程施工過程中，質檢員根據施工與驗收規范要求隨時檢查質量
5）施工過程控制是施工質量控制的關鍵，主要內容包括：完善工序質量控制，把影響施工質量的因素納入管理范圍，即使檢查審核質量統計分析資料和質量控制圖表，抓住關鍵問題進行處理和解決。
6）根據現場及今年冬季濟南的天氣溫度情況，隨時調整施工項目，保證工期服從質量的原則，做成百年大計的裝飾工程。
七、安全管理措施
1）加強冬季施工安全教育，嚴格貫徹安全生產責任制，制定冬季施工安全措施。
2）及時進行打掃衛生，高處作業的人員系好安全帶，衣著要靈便。
八、消防管理措施
1）加強冬季施工消防工作領導，健全各項消防制度。
2）嚴格執行用火申請制度，現場用火及電焊必須經消防人員檢查同意后方可進行施工。
3）保證消防用水水源供應，保證道路通暢，消防栓水源處應設明顯標志。
4）易燃品要及時清理，要在遠離施工地點堆放。
冬季施工現場明火取暖專項方案 篇5
一、序言
為保障我公司生產的混凝土在龍建集團二十分公司加州水郡高爾夫會所工地冬季施工中的質量，根據《建筑工程冬期施工規程》規定，在大氣溫度連續五天內平均氣溫低于5℃時冬施開始，而以后在施工期間均按冬施要求進行工作，直到次年3月中旬，連續五天內平均氣溫高于5℃時冬施結束。根據我們冬施砼生產的具體情況和有關規程、規定，特制定如下措施：
二、建立冬施領導小組
組長：
副組長：
組員：
三、準備工作：
1、選擇冬施的各種原材料。砂、石、水泥的選料及貯存，砼防凍劑的選型，設計并確定冬施砼配合比；由試驗室負責。
2、冬施加熱鍋爐的檢修配套工作、外加劑設施的防凍保溫工作，室外管道及水箱的保溫防凍措施；由生產經營部樸順成負責。
3、冬貯砂、石料及其它冬施設施物資的采購，材料部根據各部門上報計劃準備采購；由魏向東負責。
4、冬施期間砼運輸車車輛管理、防凍保溫措施等；由惠炳友負責。
四、混凝土冬施技術措施：
1、原材料要求：
1）水泥：冬施期間宜使用硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥，水泥28天強度不宜低于42.5Mpa。我站冬施期間繼續使用質量穩定的北京琉璃河水泥廠生產的長城牌P。O42.5水泥。
2）防凍劑：冬施前，試驗室選定一種無氯鹽、無尿素、無污染型防凍劑。首先對樣品進行檢驗，必須符合JC475-20xx防凍劑標準中各項規定；生產時對批量進貨嚴格控制，以保證砼能夠滿足冬季施工要求。我站試驗室根據標準要求做了大量防凍劑試配試驗，選定了北京豐盛建材廠生產的JH-10型復合防凍劑。
3）砂料：冬施前要進行大量砂、石貯存，十一月份以后進場的砂、石含水不能大于3%，以防濕砂、石凍結成塊，無法使用；不能有冰雪、凍塊等雜物。此事材料部已經解決。
4）攪拌用水：我站有專用鍋爐，可滿足生產用熱水需求，溫度控制為：
大氣溫度在5℃至-5℃之間，拌合用水溫度不低于40℃；
大氣溫度在-5℃至-10℃之間，拌合用水溫度不低于60℃；
大氣溫度在-10℃至-15℃之間，拌合用水溫度不低于70℃；
最高溫度不能超過80℃。
2、配合比設計及確定：
根據《普通混凝土設計規程》及《冬季施工技術規范》中要求設計砼配合比，各種原材料的選擇應按市建委有關規定執行，并滿足規范中對用量及摻量的規定。做系列砼配合比的設計，當標養28天強度出來以后才最終確定砼配合比。
3、砼生產過程的技術要求：
1）在冬施期間應做好測溫記錄：
每天測量大氣溫度。最低、最高溫度6：00和15：00各測一次。
2）原材料及砼溫度記錄：
在生產過程中每天分六次測量即將使用的砂、石、水和攪拌機周圍環境溫度，隨時檢測砼出機溫度、砼入模溫度。
開盤后第一車混凝土出機溫度達到技術要求后，由質檢員通知操作員方可批量生產，否則應及時調整水溫。
砼拌合物出機溫度不應低于15℃，施工入模溫度不低于5℃，當施工現場有特殊要求時，根據具體情況給予相應調整。
3）砼開盤前，應用熱水或蒸汽沖洗攪拌機，攪拌時間應取常溫攪拌時間的1.5倍；以便使砼拌合物充分攪拌均勻。
4）拌投料順序為：應先加砂、石、水攪拌不少于5S后再加水泥、外加劑及摻合料，攪拌不少于30S，嚴禁80℃溫度以上的熱水直接和水泥接觸。
5）鏟車在鏟運砂石料時，應密切注意砂石是否有凍塊，若發現有少量凍塊時，用鏟車拍碎使用。若有大量凍塊存在應鏟運至另外場地，待處理后再使用，禁止砂石凍塊裝入備料倉內。
6）貴方施工現場應有保溫蓄熱的冬施措施。如貴方施工現場不具備保溫蓄熱條件的結構部位，應通過雙方洽商確定，分清責任、采取措施。
7）凡在生產過程中出現問題而需要暫停生產時，雙方應及時進行信息溝通，泵送作業時要將泵內及管道內砼排除干凈或做砼內循環作業，以免暫停后砼受凍影響繼續工作。
五、運輸及卸料
1、進入冬施后，我站對罐車加保溫套保溫，接料前先用熱水沖涮轉動車罐數分鐘之后倒凈積水再灌裝混凝土；我站距加州水郡高爾夫會所工地運距為18公里，運輸過程中我站盡量以最快的'速度到達施工現場。
2、混凝土到達現場后，控制卸料入模溫度不宜低于國家標準5℃；值班調度應做好車輛調配及協調工作，盡可能避免在施工現場壓車現象，保證混凝土及早澆筑完畢。
3、罐車司機要在發貨單上記錄清楚到達時間和澆注完畢時間，混凝土到達現場至開始澆注的時間間隔不宜超過30分鐘。
4、希望貴方協作，安排人員盡快完成到已達現場的混凝土的澆筑工作，以免混凝土經時過長，坍落度、溫度損失。
六、生產結束后的注意事項：
1、砼罐車、泵車必須及時將體內砼殘渣清洗干凈，將其體內余水傾倒干凈，并將自備水箱的水放干凈，以免凍壞。洗刷車輛必須在指定地點，不得隨意亂洗亂倒，以防場地結冰路滑。
2、備料倉內不應貯存隔夜砂、石，以免產生凍塊而影響下班生產作業。
3、生產結束后應將外加劑、水等管道及水箱中的余水、外加劑全部放干凈。
七、施工注意事項
1、根據北京市氣候狀況，冬施混凝土可采用蓄熱法或綜合蓄熱法進行養護施工；并應做好氣溫突然下降的保溫準備工作。
2、混凝土在澆筑前應清除模板和鋼筋上的冰雪和污物，不得用蒸汽融化冰雪，以免再度結冰。
3、混凝土運到現場應盡快入模，澆筑完畢后，應在混凝土表面用塑料薄膜等防水材料覆蓋，再采取保溫措施。不應采用潮濕的保溫材料，也不能將保溫材料直接覆蓋在混凝土表面。混凝土在養護期內不得外露表面，并注意防風、失水。
4、做好混凝土的入模、養護等的溫度測量工作。施工時應布置好測溫點，測定混凝土的溫度。測溫點的埋入深度應為10-15㎝，也可為板或墻厚度的1/2；在混凝土達到抗凍臨界強度（4MPa）前，應每隔2H測一次，以后每隔6H測定一次，同時測定環境溫度。測溫儀表與外界隔離并在測溫孔內留置不少于3分鐘時間。
5、冬施時，模板和保溫層應在混凝土達到要求強度并冷卻到5℃后方可拆除，當混凝土溫度與外界溫度相差大于20℃時，拆模后應及時覆蓋，使其緩慢冷卻。
6、在負溫條件下，嚴禁澆水養護，且混凝土外露表面必須覆蓋。
7、在混凝土強度達到1、2Mpa之前不得踩踏或安裝模板、支架。
8、冬施為大體積混凝土或有其他技術要求時，應提前向攪拌站交底，擬定技術方案，確保冬施質量。
9、按規定留置標養試塊和同條件試塊，并確保標養條件符合要求，同條件試塊的養護條件與施工部位的養護條件一致。
10、如有其他特殊要求，雙方協商解決。
冬季施工現場明火取暖專項方案 篇6
濟南至樂陵高速公路位于魯北，是山東省高速公路網“五縱四橫一環八連”中的重要聯線之一。起點為德州市樂陵，終點與青銀高速公路相接。我公司承建的濟南至樂陵高速公路LQSG-6標段近期即將進入冬期施工。為了加強鉆孔灌注樁冬期施工期間的技術管理、保證施工質量，現對鉆孔灌注樁冬期施工制定出以下具體方案：
一、編制依據
1、濟南至樂陵高速公路LQSG-06標段《施工招標文件》；
2、濟南至樂陵高速公路LQSG-06標段《兩階段施工圖設計》；
3、《公路橋涵施工技術規范》（JTG/TF50-20xx）；
4、《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1-20xx）；
5、我單位冬期施工類似工程積累的技術和管理經驗。
二、一般要求
1、冬期施工的工程提前做好準備，采取防雪、防凍措施。
2、冬期施工的工程混凝土抗壓強度達到設計值的40%時不得受凍。
3、冬期施工中做好防火、防凍、防煤氣中毒，并與當地氣象部門取得聯系，做好氣溫觀測工作。切實做好防凍工作，避開寒流期的砼澆筑工作。
4、冬期施工做好人員的技術培訓、做好勞動力計劃。
5、冬期施工做好的物資計劃及采購工作。
6、冬期施工做好安全生產工作。消防要點及工程質量控制要點，注意施工過程的落實情況。
三、鉆孔灌注樁冬期施工措施
隨著天氣逐漸變冷，為保證各部位施工質量，我們提前做好準備，對各項設施和材料提前采取防雪、防凍等措施，各項施工工藝都嚴格按照規范要求執行。根據當地多年氣溫資料，室外晝夜日平均氣溫連續5d穩定低于5℃時，鋼筋、混凝土等工程采取冬期施工的措施；即啟動鉆孔灌注樁冬期施工方案進行施工。嚴寒期不進行施工。
1、泥漿制備
冬期鉆孔在負溫情況下，為防止因“泥水不合”而產生的泥漿粘度過低、膠體率下降、失水率增加等情況，采取以下措施：
（1）拌制泥漿用的土料采用優質粘土，如發生粘土凍結，則打成碎塊在制漿池內使其融化。
（2）泥漿循環管路采用防寒氈包裹，且每臺鉆機另備一套備用管路，以防止循環管路受凍。
（3）對泥漿加強技術監控，保證泥漿各項性能指標。
2、鉆進成孔
（1）鉆頭更換后及時清理鉆頭上的污泥,以便下次使用。
（2）護筒開挖后立即埋設護筒,護筒的底部及外側四周用黏質土回填并分層夯實；回填土嚴禁含凍土塊。
（3）鉆機挖出的鉆渣及時清運至指定地點,不得在施工現場長時間堆放,以免凍結后清運困難。
（4）鉆孔作業連續進行,以防供漿管路凍結影響施工。
（5）加強鉆孔設備日常檢修保養，保障施工設備正常運轉。
3、鋼筋制作及安裝
（1）焊接鋼筋盡量在加工棚進行，必須在棚外進行時，最低溫度不低于-20℃，并采取防雪、擋風等措施，減少焊件的溫度差。焊接后的接頭嚴禁立刻接觸冰雪。
（2）在室外溫度環境溫度低于-5℃條件下進行焊接時，除按常溫焊接有關規定外，還應調整焊接工藝參數，如焊接電流、電弧電壓、焊接通電時間等，使焊縫和熱影響區緩慢冷卻。當風力超過4級時，及時采取擋風措施；當環境溫度低于-20℃時，停止焊接施工。
（3）冬期鋼筋電弧焊時，可根據鋼筋級別、直徑、接頭型式和焊接位置，選擇焊接電流。焊接時采取防止產生過熱、燒傷、咬肉和裂紋等措施。在構造上防止在接頭處產生偏心受力狀態。
（4）冬期鋼筋焊接時，第一層焊縫應具有足夠的熔深，主焊縫或定位焊縫應熔合良好。平焊時，第一層焊縫應先從中間引弧，再向兩端運弧；立焊時，應先從中間向上方運弧，再從下端向中間運弧。再以后各層焊縫焊接時，采取分層控溫施焊
4、混凝土工程
（1）混凝土的拌制
①混凝土拌制時嚴格按照已批復的配合比生產，嚴禁擅自更改配合比；運輸到現場的混凝土嚴禁在工地擅自加水。
②混凝土拌和站拌和用水配備加熱鍋爐一臺。該鍋爐容積1.5T，配有穩壓供水系統；能滿足冬期施工拌和混凝土用水加熱的需要，確保冬期混凝土出機溫度不低于10℃，灌注時溫度不低于5℃。保證冬期混凝土的`施工強度質量合格。
③攪拌設備設在氣溫不低10℃的廠房內，拌制混凝土前及停止拌制后，采用熱水沖洗攪拌機的拌盤或鼓筒。集料堆放采用保溫材料進行覆蓋，防止出現凍塊。如若上凍，使用前先將表面凍結部分清除，不得用于拌制砼。拌制砼用下層未凍結的砂石料。
④拌制砼各種材料的溫度，應滿足砼攪拌和成后所需要的溫度，不能滿足要求時，對拌和用水加熱，加熱最高溫不得超過60℃，仍不能滿足要求時，采取對集料加熱，加熱最高溫不得超過40℃，注意水泥只保溫不得加熱。嚴禁水泥與80℃以上的水直接接觸。
⑤冬期攪拌混凝土時，嚴格控制混凝土配合比和坍落度，集料不得帶有冰雪和凍結團塊。投料前，應先用熱水沖洗攪拌機。加料順序為先投集料和已加熱的水，然后再投入水泥。拌和時間較常溫時延長50%。砼拌和物的出機溫度不低于10℃，砼攪拌運輸車運送到施工現場灌注時溫度不低于5℃。
（2）混凝土運輸
①混凝土采用混凝土罐車運輸，要合理配備罐車，根據運輸的距離和砼的灌注時間計算出罐車的數量，應盡量縮短罐車到現場后等待的時間。
②在運輸時，加強運輸工具的保溫覆蓋，在混凝土罐車身包裹1層棉織物（夜間包裹2層），減少運輸過程中的熱量損失。運輸車雪天采取防滑措施。
③砼運輸過程中以2～4r/min的轉速攪動，當罐車到達澆筑現場時，高速旋轉20～30s后再進行混凝土澆筑。運輸車每天使用完后清洗干凈。
（3）混凝土的澆筑
①運輸到現場的混凝土保證其均勻性和規定的坍落度，灌注時混凝土的溫度不低于5℃，保證灌注混凝土的連續性。
②水下混凝土盡量安排在白天及氣溫較高時間段進行灌注，大風、大霧及雨雪天氣不安排施工。
③根據施工要求留置好同條件試件，做好試件的標準養護工作，試件是樁基強度評定得依據。
（4）混凝土養護
對于灌注完畢的樁基如果樁頂標高較高或在冰凍線范圍內，必須對樁頭混凝土部位進行回填土保溫養護。對已鑿除樁頭預留混凝土的樁頂部位采取保溫棉進行覆蓋保溫養護。
5、混凝土質量控制及檢查
（1）冬期施工混凝土嚴格按照已批復的混凝土配合比進行拌制，并嚴格檢查控制拌和混凝土的粗細集料及拌合用水的質量和溫度；確保冬期施工混凝土質量合格。
①檢查外加劑質量及摻量。商品外加劑進入施工現場后應進行抽樣檢驗，合格后方準使用。
②檢查水、骨料、外加劑溶液和混凝土出罐及澆筑時得溫度。
③定人定時進行環境溫度，各項材料溫度，混凝土出料、入模的溫度，以及混凝土養護期內的溫度觀測。
（2）檢查混凝土入模時的溫度。冬期施工測溫的項目與次數應符合下表規定：
混凝土冬期施工測溫項目和次數（見附表1）
注：室外最高最低氣溫測量起、止日期為本地區冬期施工起始至終了時止。
（3）檢查混凝土質量及留置試塊標養后的強度：
①冬期攪拌混凝土嚴格控制混凝土的配合比和塌落度，混凝土攪拌均勻無泌水。
②檢查試塊標準養護的條件是否滿足要求，試塊強度是否達到設計要求。
（4）鉆孔灌注樁在冬期施工時，對已鑿出樁頭預留混凝土的樁頂部位采取措施進行覆蓋保溫養護。確保樁頭內水無結冰、混凝土無受凍痕跡；保證混凝土樁頭鑿出后無受凍，樁基強度質量合格。
四、施工機械防凍措施
1、進入冬期施工后立即對各種施工機械進行一次全面檢修及保養，排除故障隱患。
2、每天收工前將機械各管道內的水放出來，以免凍裂管道，必要時加注防凍液。
3、要使用抗凍性能好的油料，防止油路凍結堵塞。
4、派專人經常檢查、保養，防止機械被凍壞，確保各種施工機械正常運轉。
五、冬期施工質量保證體系
1、建立完善的質量保證體系：項目部由項目經理，總工程師，質檢工程師主抓質量，項目下設工程部負責工程質量工作，各工區設質量檢查員把握工區質量關。各工程段、工班、組、操作工人各自負責本職工作的工程質量，組成從上到下完整的質量保證體系。經常性的組織進行質量教育，提高全員質量意識，制定有自檢、互檢、工序交接檢查的辦法和質量否決權辦法。
2、實行質量崗位責任制：從項目經理、副經理、總工程師、質檢工程師和技術管理人員，各工區負責人、質檢人員、技術員和下屬的工段長、班組長、操作工人，均實行全員質量崗位責任制，工程質量的好壞分別與各人的工資獎金掛鉤，發生質量問題或質量事故，根據三不放過的原則（不查清楚原因不放過，不處理好不放過，不受到教育不放過）進行處理，并進行獎罰。
3、抓住冬期施工的特點對全體施工人員進行專項質量教育，嚴格按既定方案執行，狠抓施工現場落實情況，確保冬期施工工程的質量。
六、冬期施工保障措施
注意收聽天氣預報，經常性的與氣象部門聯系，掌握天氣變化情況，安排施工。防止天氣突變，以便提前做好準備。
為使冬期施工正常進行，確保冬期施工工程質量，決定成立冬期施工領導小組，以項目經理為組長，項目總工為副組長，項目部各科室人員為組員。小組成員必須每天對現場施工進行檢查，發現問題及時匯報，及時研究方法，及時解決。
1、人行道及生活區、辦公區地面鋪墊級配砂石，保證工地整潔、文明。
2、怕潮濕的原材料用苫布蓋好，墊高碼放，并要通風良好。
3、施工用配電箱均加雙坡蓋板、雨披，防止雨雪水流入配電箱。臨電的變壓器做好避雷措施。接水管做好防凍措施。
4、冬期施工職工取暖設備及勞動保護用品
（1）冬期施工職工勞動保護用品應按國家和有關部門的勞動保護條例的規定執行，并及時發放。
（2）冬期施工條件艱苦、環境惡劣，應做好思想工作，使職工始終在飽滿的熱情下工作，以工作質量保證工序質量，以工序質量保證工程質量。
（3）施工現場夜間測溫、供暖人員的勞動用品應考慮：棉（皮）大衣、棉（皮）帽、防滑棉（皮）鞋、手套、手電等等。
（4）添加水泥、外加劑人員應考慮：防塵面具、工作服、膠手套等。
（5）生活取暖采用火爐燃煤，但應注意防火、防煤氣，裝好風斗、煙筒，爐口上方應加防火石棉板。
七、安全和防火措施
1、冬期施工時，要采取防滑措施。生活及施工道路、架子、坡道經常清理積水、積雪、結冰，斜跑道要有可靠的防滑條。
2、冬期施工現場及臨時工棚內嚴禁用明火取暖，應訂出具體防火安全注意事項，并將責任落實到人。
3、地面有積雪或有坡度的路面應釘滑條或鋪草包，并隨時檢看有無結冰現象，以便及時清理。
4、現場火源，要加強管理；使用天然氣、煤氣時，要防止爆炸；使用焦炭爐、煤爐或天然氣、煤氣時，應注意通風換氣，防止煤氣中毒。
5、電源開關，控制箱等設施要統一布置，加鎖保護，防止亂拉電線，設專人負責管理，防止漏電觸電。經常移動的`機具電線不得在地面上拖拉，不得浸入水中，應架空絕緣良好。
6、工地臨時用水管線埋入土中或用草包等保溫材料包扎，外抹紙筋。水箱存水，下班前應放盡。
7、保溫材料不得露天放置，以免受潮失去保溫效果。
8、施工現場水源及消火栓應設標記。
八、環境保護措施
本合同段附近農田很多，冬期施工中必須做好環境保護工作，對環境污染進行控制，保持這一區域的生態平衡，把施工對周圍環境的影響降低到最低限度，為此，我們采取如下措施：
1、建立環境保護體系，結合文明施工現場管理工作和安全、質量管理工作，將環境保護納入日常管理工作中。對職工開展文明施工、保護環境的教育，增強全體員工的環保意識，使職工在施工過程中自覺遵守制定的各項環保條例。
2、減少、消除污染源對于環境來講，是保護環境最直接、最有效的措施，是環境保護的根本。施工中的污染源，主要是施工機械、設備、車輛、施工人員和因施工而遭到生態破壞的地理物貌，相應采取的措施是：
（1）對施工人員進行環保教育，增強環保意識，提高施工人員的素質，使施工人員能自覺的遵守環保條例，減少人為污染，必要時采取一些經濟手段來檢查、監督、評獎。
（2）盡量減少生活垃圾，不可避免的生活垃圾要集中存放，經常消毒，及時運走。搞好環境衛生，減少生活污水。生活污水，油污質廢水，嚴禁直接排放，必須經過污水處理，水質達標后，才能排到水道中。
（3）嚴禁非施工建設性的植被破壞，嚴禁亂砍亂伐，愛護田地作物。
（4）使用運轉正常、噪聲小的新型機械設備，進場的機械設備，進場的機械設備必須進行檢修，經常做好機械的保養和防凍保溫工作。
冬季施工現場明火取暖專項方案 篇7
時下已進入初冬季節，剩余工程需在冬季施工，我們根據施工圖紙上的要求及參照《給水排水管道工程施工及驗收規范》，確保工程質量，擬訂工程冬季施工方案。
一、溝槽開挖
為了不影響工程進度及增大施工中的開挖難度，待大地表層凍深不超過50㎜時，進行開挖溝槽的表層割溝，表層將被分割成三部分，這樣即使天氣漸冷也不會影響開挖進度。
二、管線安裝
球墨鑄鐵管安裝時，膠圈的貯存運輸應符合室內溫度為-5—30℃，因此，材料庫需增設取暖設施以確保膠圈的質量。球墨鑄鐵管的承插口工作面上用專用工具清理干凈，如遇天氣寒冷，可采用炭爐烘烤承插口工作面，防止有結冰及凍土等現象發生。
鋼管焊接：冬季施工時，當環境溫度低于5時，外防腐層不宜采用環氧煤瀝青涂料，當環境溫度等于或低于瀝青涂料脆化溫度時，不得起吊、運輸和鋪設。如果氣溫低于-20℃時，焊接時，應根據環境溫度進行預熱處理，預熱寬度為：焊口每側不小于40㎜，預熱溫度達到100-150℃。焊接時，應使焊縫可自由伸縮，并應使焊口緩慢降溫；為此要搭設保溫棚，同時做好管口防腐的保護工作。
三、砼制品及井室砌筑工作
磚、石、砌塊等砌筑材料不得用水濕潤，應將冰雪或粘結的泥土等雜物清除干凈，并應增大砂漿的流動性。
砂漿宜選用普通硅酸鹽水泥拌制。
現澆砼及井室砌筑冬季施工應采用抗凍砂漿，抗凍砂漿的食鹽摻量應符合：
磚及混凝土塊在0～-5℃時，防凍劑占水重2%。
磚及混凝土塊在-6℃～-10℃時，防凍劑占水重4%。
磚及混凝土塊在-10℃以下時，防凍劑占水重5%。
四、工程安全生產組織措施
安全工作是搞好生產的重要因素，因此對于安全要加強領導，健全組織；安全教育要經常化、制度化，嚴格安全監督，完善檢查制度；對施工組織設計和工藝流程科學施工，嚴禁各種違章指揮和違章作業行為發生，所有施工設備和機具在使用前均必須由專職人員負責進行檢查、維修、保養、確保狀況良好。杜絕違章作業。施工人員進場時必須佩帶安全帽，過路路有交通路口要設置圍欄、指示燈、安全牌。整個施工現場嚴禁無關人員圍觀，每個施工現場都必須設專職安全員1名及1名兼職安全員。
為加強現場的安全管理，消滅重大傷亡事故，輕傷事故率控制在0.5%及以下，項目成立安全小組，對現場的安全，防火全面管理。并有明顯的安全、文明、消防宣傳標語，并設施工用電管理負責人一名。
對進場人員要進行安全教育不落一人。嚴格貫徹執行安全法律、安全操作規程。
井室外圍掛水平安全牌。安裝要符合安全操作規程中有關規定。
特殊工種要持證上崗。冬季要做好五防。
五、工程文明施工組織措施
本公司項目在施工中絕對不允許存在環境污染問題，所以我們特制定如下文明施工措施，以確保施工現場整潔、干凈，能夠順利通行，并確保工程順利進行。
文明施工措施
在施工現場，設置交通標志牌，施工地域周圍用圍欄遮擋，夜間設置安全照明燈，并適當粘貼施工標語，使得施工現場美觀，并隨時保潔。
建立嚴格的成品保護措施和制度，大小臨時設施和各種進場材料堆放，做到整齊、有序，并且界限分明。各種材料及半成品按不同規格堆放，設置標識牌。
進場構件、半成品及施工現場機械設備按平面布置擺放整齊，保證設備外觀清潔，內部良好。
施工時文明有序，不干擾周邊居民的正常生活。
為了保證施工隊伍能夠以飽滿的工作熱情投入到本項目的工程施工中去，我們在施工現場配置了宣傳報道機構，針對現場情況設置宣傳標語和黑板報，并適時更換內容，切實起到表揚先進，促進后進的作用。
建立文明施工責任制。劃分區域，明確管理負責人，實行掛牌作業，做到現場清潔整齊。砂漿、混凝土在攪拌、運輸、使用過程中，做到不灑、不漏、不剩。
現場不亂堆垃圾及余物。應在適當地點設置臨時堆放點，并定期外運。清運殘土和垃圾及流體物品，采取遮蓋防漏措施，運送途中不遺撒。
建立文明施工檢查小組，有權對違反文明施工人員進行經濟處罰；現場各種標牌，標語整齊，施工現場嚴格按施工平面圖布置；施工人員要佩帶上崗證，工作要嚴肅認真，規范文明用語；各種材料、設備要分類保存，界線清楚，碼放整齊，機械車輛要停放在指定地點；保持施工現場的'整潔，道路暢通，施工便民不擾民；施工中時刻注意企業形象，搞好與業主和當地軍居民的關系。
六、環境保護措施
明確劃分施工區域和人民群眾的生活區域，加強施工區域的管理，建立責任區，從道路交通、消防器材、材料堆放到垃圾、廁所、廚房、宿舍、火爐、吸煙等都有專人負責，做到責任落實到人，使文明施工、環境衛生工作保持經常化、制度化。
加強施工區環境衛生管理，重視環保工作，編制實施施工組織設計時，把環保工作作為施工組織設計的重要組成部分，并認真貫徹執行。施工現場勤打掃，保持整潔衛生，場地平整，各類物資堆放整齊，道路通暢。
加強環保教育，組織職工學習環保知識，強化環保意識，使大家認識到環境保護工作的重要性和必要性。
貫徹環保法規認真貫徹各級政府的有關水土保護、環境保護方針，政策法令，結合設計文件和工程特點，及時提供有關環保設計，切實按批準的文件組織實施。
強化環境管理，定期進行環保檢查，及時處理違章事宜，主動聯系環保單位，請示匯報環保工作，做到文明施工。
美化施工場地，消除施工污染。場地廢料按設計要求按業主指定的地點處理，使工地干凈衛生，施工中還應盡量減少對周圍綠化環境的影響和破壞。
建立健全環境保證體系，使環境保護制度化、正規化。
環境保護組織人員配置：環境保障小組由項目經理任組長，項目技術負責人、項目副經理擔任副組長。工程管理部負責人、綜合辦公室負責人、工程質量負責人，各施工隊工長任小組成員。由工程管理部環保專職人員任環境保護工程師，負責日常的環保管理。各班組有兼職環境保護檢查員。
保低噪音施工，保挖掘出的廢棄物不對周圍環境造成危害。
冬季施工現場明火取暖專項方案 篇8
為深刻吸取“12.12”事故教訓，進一步加強冬季施工安全的落實，深入推進“安全生產年”各項工作向深開展，有效防范和堅決杜絕重、特大事故和遏制一般事故發生，根據支隊《關于開展冬季施工安全隱患緊急排查》通知的精神，為認真抓好冬季建筑安全施工生產工作，強化安全生產責任，消除施工現場安全隱患。結合項目部情況，編制了安全大檢查活動實施方案：
一、成立冬季施工安全隱患排查領導小組
為認真開展好此次冬季安全施工安全隱患排查工作，進一步落實安全責任，通過排查切實減少隱患，遏制事故發生，不斷推進20xx年度安全生產無事故目標的實現。項目部成立了安全大檢查活動領導小組：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在質量安全科，負責排查工作的組織協調、監督檢查整改落實工作。
二、指導思想
根據支隊的相關檢查要求，結合工程施工特點，立足于治隱患、防事故，加強危險源監控、預警、預防和應急救援工作，要求各科室負責人結合現場實際情況，按照檢查大綱要求，認真開展冬季施工安全隱患排查工作。通過排查，切實規范現場施工秩序、查找出各種隱患，提高施工人員的安全生產意識。確保不發生安全事故，不斷推進項目部20xx年安全目標的實現。
三、檢查內容
1、關于冬季施工的安全預案制定情況以及安全教育培訓及安全會議紀要完整情況。
2、車輛的防凍防滑措施是否符合安全要求。
3、施工人員的.防凍防滑措施是否到位。
4、冬季取暖設施是否符合安全要求。
5、用電設施是否符合安全規范要求。
6、防火措施是否到位。
7、生活用水防凍保證措施。
四、工作要求
建立和落實此次活動的工作責任制，對排查中查處的隱患和問題要全面認真總結，客觀分析，并提出針對性的解決措施，責令其立即進行整改，不能現場整改的提出防范措施，明確整改期限和責任人。發揮干部的帶頭作用，對逾期不整改者一律不進理由，不講情面，實施責任處罰，以保證安全隱患整改的徹底落實。做到排查不留死角，整治不留后患，確保不出現任何安全事故。
冬季施工現場明火取暖專項方案 篇9
根據目前天氣情況，各分公司、項目部要認真做好冬季安全生產管理工作的預防措施，加強安全生產薄弱環節的檢查和整改，防止安全、質量事故的發生，公司現將有關事宜通知如下：
一、冬季安全生產的檢查和防范重點
1、必須做好民工宿舍取暖設施的配置問題，嚴禁采用電熱毯、電爐取暖。在采用燃煤取暖時，必須做好煤煙排放措施，防止煤氣中毒事件的.發生。
2、冬季施工現場的暖棚搭設，要做到防止倒塌事故的發生。
3、有毒、有害、危險化學用品的管理，要防止留置人員和生產人員食品中毒事件的發生，尤其是要防止將亞硝酸鈉誤當食鹽使用產生中毒事件的發生。
4、對新開工工程要認真檢查基坑開挖方案，防止坍塌事故發生。
5、檢查各類施工機械設備的運行、拆裝情況，防止機械傷害事故的發生。
6、檢查腳手架、上下人通道及模板支護的安全情況，防止滑倒墜落事故。
7、冬季停工工程，閑雜人員禁止進入工地。
二、冬季施工
室外日平均氣溫連續5天穩定在5℃以下時即進入冬季施工，為防止氣溫變化影響工程質量，各分公司、項目部應對正在施工的工程項目制定冬季施工方案和各工程部位防凍措施，報工程部審批。
三、安全保衛和綜合治理工作
做好冬季施工及停工期間的工地安全保衛和綜合治理工作，防止各種偷盜行為和違法亂紀的事件發生。
各分公司及項目部如進行冬季施工必須做好冬季施工前的準備工作，采取正確的施工方法，對有關人員組織技術業務培訓，及時接收天氣預報，防止寒流突然襲擊，提前組織有關機具、外加劑和保溫材料進場，搭建加熱用的鍋爐房、攪拌站、敷設管道，并檢查其安全性可靠性，做好冬季施工混凝土、砂漿及摻外加劑的施工配合比工作。
在冬季施工中，要抓好安全防護工作，加強管理，嚴防煤氣中毒，防止燒傷、燙傷、爆炸事件的發生。要有專人保管外加劑，嚴防誤食中毒。施工用電要設專人負責，防止漏電、觸電及火災事件的發生。
對跨年施工的在建工程，以及停建、緩建工程，進入冬季要及時做好越冬防護工作，制定措施，嚴禁地基和基礎被水浸泡、鋼筋銹蝕、混凝土受凍等現象發生。各分公司及項目部要設專人及時檢查、及時落實，確保工程質量和施工安全。
第四季度是全年施工生產的關鍵階段，同時又是寒風霜雪頻繁侵襲的季節，為使第四季度生產能順利進行，按慣例公司再次印發冬期施工技術措施。望各分公司、項目部針對各自特點.結合施工生產實際情況，制訂相應的技術措施.并將冬期施工方案及措施盡早報公司工程部審批
冬季施工現場明火取暖專項方案 篇10
一、引言
隨著建筑物結構形式的改變和工程對工期要求的嚴格，混凝土的質量愈發被人們所關注，對于北方冬季的低溫寒冷地區，混凝土澆筑的質量控制更為困難。本文將重點論述控制冬期混凝土澆筑質量的施工工藝及注意事項。
本文針對如何保證混凝土冬期施工質量的方法做詳細介紹。澆筑這一問題做如何在冬期施工時更好的確保混凝土質量已成為關注問題。
二、冬期混凝土施工主要專項措施與施工方法
1、施工組織準備
（1）冬施前認真組織有關人員分析冬施生產計劃，根據冬施各專項施工項目和施工內容編制詳細切實可行的冬期專項措施，所需材料要在冬施前準備好。
（2）做好施工人員的冬施培訓工作，組織相關人員全面檢查施工現場的過冬準備工作，包括臨時設施、機械設備及保溫等工作。
（3）大型機械要做好冬期施工所需油料的儲備，以便在冬施期間運轉正常。
（4）冬施中要加強天氣預報工作，防止寒流突然襲擊。
2、對預拌混凝土攪拌站的要求
（1）提前作好冬期混凝土施工配合比的預配，按要求摻加早強型抗凍劑（不含氯鹽），以提高混凝土的抗凍性。
（2）拌制混凝土所采用的骨料清潔，不得含有冰、雪、凍塊及其它易凍裂物質。最小水泥用量300kg/m3，水灰比不大于0.6。
（3）冬施所配制的混凝土應選用普通硅酸鹽水泥，水泥等級不低于PO42.5R，最小水泥用量不小于300Kg/m3，水灰比不大于0.6，由于摻入防凍劑，嚴禁使用高鋁水泥。
（4）攪拌站提供不同氣溫條件下砼配合比方案，并經監理認可。經理部根據不同部位、不同溫度提出申請使用，配合比中外加劑的摻量必須經過試配確定。
（5）原材料的加熱：冬施拌制的混凝土，采用加熱水的方法，水泥不得直接加熱，原材料在使用前運入暖棚存放。
（6）混凝土塌落度要求：180mm ±20mm。
（7）混凝土的投料順序：先投入骨料和已加熱的水，再投入水泥和外加劑。
（8）拌制摻用防凍劑的混凝土應符合下列規定：
①防凍劑溶液的配制及防凍劑的摻量應符合現行國家標準的有關規定；
②嚴格控制混凝土水灰比，由骨料帶入的水分及防凍劑溶液中的水分均應從拌合水中扣除；
③攪拌前，應用熱水或蒸汽沖洗攪拌機，攪拌時間應取為常溫攪拌時間的1.5倍；
④攪拌站必須要提供其所選用防凍劑的無尿素、不摻氨鹽及含堿量低的試驗報告，并必須通過有關檢測試驗單位試驗室抽樣檢測
3、混凝土的運輸
（1）運輸混凝土的'罐車滾筒必須采取覆蓋保溫措施。凡到達施工現場的混凝土必須進行溫度、坍落度的檢測，對不合格的混凝土一律退回攪拌站，不得使用，并且保證現場混凝土出罐溫度在10℃以上，混凝土的入模溫度不低于5℃。現場混凝土出罐溫度、混凝土入模溫度的測試，每一工作班（8h）不少于4次。
（2）現場混凝土輸送泵和布料桿的泵管用阻燃草簾被進行保溫，以減少混凝土熱量的損失。
4、混凝土的澆筑
（1）溫度在-15℃以內，混凝土結構均可采用綜合蓄熱法，即在蓄熱法工藝的基礎上在混凝土中摻入凍劑，以延長硬化時間和提高抗凍能力。
（2）混凝土的溫度降至0℃前，混凝土抗壓強度不得低于抗凍臨界強度即設計的混凝土強度標準值的30%，且不應小于4.0N /mm2。
（3）澆筑混凝土時，遇到下雪情況，先用塑料布將鋼筋覆蓋好，待雪停后再澆筑混凝土。混凝土澆筑前要清除模板和鋼筋上的冰雪。
（4）合理組織罐車進場，以減少罐車在現場等待澆筑時間。
（5）混凝土澆筑盡量安排在一天中溫度較高時澆筑。
5、混凝土構件的拆模
（1）墻體模板必須在混凝土冷卻到5℃后方可拆除，拆模時混凝土溫度與環境溫度差大于20℃時，拆模后的混凝土表面及時覆蓋，使其緩慢冷卻。
（2）頂板拆模要求：混凝土強度達到設計強度標準值的75%時即可拆模。
（3）嚴格執行拆摸申請制度。
（4）豎向結構必須達到臨界強度4.0MPa后，填寫拆模申請單，經會簽同意后方可拆模施工。
6、混凝土的保溫養護
根據天氣狀況及對現場混凝土的測溫記錄進行混凝土覆蓋養護措施，隨時增減棉被、塑料薄膜、電熱毯等保溫材料層數，以使混凝土內外溫差降至控制范圍內，達到預防溫差應力產生裂縫的目的。保溫材料要包裹嚴實，防止混凝土裸露，確保混凝土不受凍。嚴禁結構在未達到規定強度時承受荷載。嚴禁對已經澆筑完混凝土，進行澆水養護。
7、冬期混凝土澆筑測溫
（1）測溫起始時間
室外日平均溫度5d穩定低于5℃即應開始測溫。對于核心筒模板在溫度低于10℃即開始測溫。
（2）測溫工作內容
包括大氣、原材、入模和養護溫度。
（3）測溫點布置
測溫點應設在有代表性的結構部位和溫度變化大宜冷卻的部位，測溫點布設位置需經施工單位與監理共同協商確定。目前混凝土測溫大多采用電子測溫儀進行測溫，其優點是留設方便、測溫點便于保養、測溫過程便捷、測溫數據準確可靠。
（4）測溫頻率
每天在2：00、8：00、14：00、20：00進行室外氣溫及環境溫度測量，此外還需測最高、最低氣溫。摻防凍劑的混凝土澆筑后臨界強度達到之前每2h測溫一次，臨界強度達到之后每6h測溫一次。
（5）測溫數據處理
所有測溫點應隨流水段澆筑時間順序進行編號，應繪制測溫點布置圖。測溫人員應同時檢查覆蓋保溫情況，并了解結構的灌筑日期、養護期限，以及混凝土的允許最低溫度。如發現問題，應立即通知有關人員，以便及時采取措施，加強保溫或局部進行短時加熱。
三、混凝土防凍注意點及施工原則
1、采取有效的措施，不因大氣溫度低而影響工程施工質量，不發生安全事故。
2、嚴格按相關部門已批準的施工方案及施工控制進度計劃要求來組織施工。
3、混凝土外加劑的選用必須經過權威機構檢測認可后方可使用。
4、在澆筑前，要清除模板和鋼筋上的冰雪和污垢。
5、在施工縫處接著澆筑混凝土時，應先除掉水泥薄膜和松動石子，濕潤沖洗干凈，待已澆筑的混凝土強度高于1.2Mpa時允許繼續澆筑。
6、混凝土澆筑前應進行腳手架的防滑措施檢查。
7、混凝土澆筑時應將泵管外包草簾被進行保溫。
8、混凝土澆筑后應在裸露混凝土表面采用塑料布、草簾等材料覆蓋并進行保溫；對邊、棱角部位的保溫厚度應增大到面部位的2～3倍，并壓緊填實、周圈封好；保溫層要干燥。在白天正溫時進行測量放線，放線必須掀開保溫材料時，盡量減少掀開面積，放完線后應立即覆蓋。
9、冬施混凝土要比常溫下增設兩組同條件試塊，并填寫混凝土攪拌記錄。其中一組試塊用于抗凍臨界強度測試，約3～7天，應與測溫結合起來。另一組試塊轉入標準養護28d。
四、結語
冬期混凝土澆筑的施工質量受多種因素綜合影響，為了更好的確保混凝土質量，需要在施工前加強施工管理人員和工人對規范、標準、方案的學習，加強施工過程中的質量控制和監督檢查，才能更好的保證冬期混凝土澆筑的施工質量。
冬季施工現場明火取暖專項方案 篇11
為認真貫徹落實國家和省關于大氣污染防治和清潔取暖工作部署，扎實推進2022年冬季清潔取暖工作，有效減少大氣污染物排放，持續改善大氣質量，助力實現“碳達峰”“碳中和”戰略目標，結合我市實際，制定本方案。
一、工作目標
2022年，城區、縣城新增清潔取暖面積392萬平方米（其中：城區247萬平方米，縣城145萬平方米），農村地區完成清潔取暖改造10.2萬戶；城區、縣城完成建筑能效提升（包含公共建筑能效提升）167萬平方米（其中：城區121萬平方米，縣城46萬平方米），農村地區完成農房建筑能效提升1680戶。
二、基本原則
（一）堅持政府推動、屬地負責、企業為主，以鄉鎮（街道）、村（社區）為單位整體推進。
（二）堅持“以氣定改、以電定改”，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源”的原則，立足當地資源稟賦、基礎設施、居民經濟能力等條件，科學制定多元化清潔取暖改造技術路線。加快推進集中供熱管網向農村地區延伸，鼓勵因地制宜發展區域集中供熱（含可再生能源、非可再生能源），對不具備集中供暖條件的區域，實施分散式電代煤、氣代煤、太陽能供暖等改造。
（三）堅持“先立后破”，實現新舊供暖方式無縫銜接，確保群眾安全溫暖過冬。
（四）堅持統籌推進，將清潔取暖與大氣污染防治、清潔能源開發利用、鄉村振興、老舊小區改造、公共建筑能效提升等工作有機結合，一體推進。
三、補貼標準
2021年至2023年，中央財政給予清潔取暖改造定額獎補，獎補標準為每年3億元，市級財政累計獎補4億元，其余資金由各縣（市、區）、功能區籌措安排。
（一）集中供熱項目。城區、縣城實施改造的市政集中供暖用戶，按照有關規定繳納配套費和取暖費，計入任務但不享受清潔取暖補貼政策；向農村地區延伸的集中供熱項目，對換熱站、二次管網、戶內暖氣片等設施建設和安裝費用，按照最高6000元／戶進行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元／戶。
（二）區域集中供熱項目。農村地區實施的地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源的區域集中供熱項目，依據供熱面積，對熱源站、二次管網、戶內暖氣片等設施建設和安裝費用，按照最高83元／平方米進行補貼，其中中央及市級財政承擔25元／平方米；燃氣鍋爐、電鍋爐等非可再生能源區域集中供熱項目，依據供熱面積，對熱源站、二次管網、戶內暖氣片等設施建設和安裝費用，按照最高67元／平方米進行補貼，其中中央及市級財政承擔20元／平方米。
（三）農村地區分散式電代煤、氣代煤項目
1.分散式電代煤項目。對電采暖設備和用戶表后線路購置安裝費用，按照最高6000元／戶進行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元／戶。
對一戶一表居民電代煤用戶，根據采暖季（11月至次年3月）實際用電量，按照0.2元／千瓦時的'標準補貼給用戶，每戶每年最高補貼600元，補貼時間暫定3年，由縣級財政承擔。采暖季用電，居民用戶可自愿選擇執行居民階梯電價第一檔電價標準或執行居民峰谷分時電價政策。
2.分散式氣代煤項目。對燃氣壁掛爐購置安裝及村（社區）內供氣管網等設備建設費用，按照最高6000元／戶進行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元／戶。
對分散式氣代煤用戶，根據采暖季（11月至次年3月）實際用氣量，按照1元／立方米的標準補貼給用戶，每戶每年最高補貼600元，補貼時間暫定3年，由縣級財政承擔。
（四）太陽能供暖項目。對取暖設備采購、安裝、維護費用，按照最高6000元／戶進行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元／戶。
（五）既有建筑能效提升項目。對城區、縣城建筑和農房能效提升項目，按照省、市建設技術標準，驗收合格后，分別按照最高83元／平方米（改造建筑面積）、6600元／戶進行補貼，其中中央及市級財政分別承擔25元／平方米、2000元／戶。
（六）非營利性公益場所改造項目。學校、幼兒園、衛生室、敬老院、村（社區）委會等非營利性公益場所實施熱源側清潔化改造的，資金由縣（市、區）、功能區統籌解決，按照供暖面積每120平方米折算1戶的標準計入任務。
四、實施步驟
（一）制定方案。各縣（市、區）、功能區要對本轄區取暖需求、取暖現狀等進行全面調查摸底，制定詳細方案，將具體改造任務分解落實到鄉鎮（街道）、村（社區）和用戶，明確時間節點和責任分工。實施方案報市清潔取暖建設推進工作專班辦公室備案。
（二）項目實施（9月30日前）。各縣（市、區）、功能區按照相關規定組織招投標，選購符合要求的清潔取暖設備，統籌推進工程建設。各責任主體嚴格落實安全生產、質量管控、能源保障等要求，確保按時完成改造任務。
（三）項目驗收（10月30日前）。各縣（市、區）、功能區按照《泰安市冬季清潔取暖氣代煤工程驗收、運行管理指南》《泰安市冬季清潔取暖電代煤工程驗收、運行管理指南》等相關工程建設標準和環保評估要求，及時組織竣工驗收，并整理完善全過程檔案資料。市清潔取暖建設推進工作專班辦公室將委托第三方機構進行抽檢復核，確保順利通過國家部委考核驗收。
五、保障措施
（一）加強組織領導。繼續實行市級領導包保責任制，每位市級領導至少包保一個縣（市、區）、功能區，明確一個責任部門，推動清潔取暖工作扎實開展。市清潔取暖建設推進工作專班要加強統籌協調，及時研究解決工作中的重大問題；各成員單位要各司其職、各負其責，確保年度任務順利完成。各縣（市、區）政府、功能區管委作為清潔取暖項目的責任主體，要對項目規劃、用地、立項、招標、施工、驗收、運營等工作全面負責；要建立領導包保責任制，實現承擔改造任務的鄉鎮（街道）、村（社區）全覆蓋，保障群眾溫暖過冬。
（二）強化安全運行。各縣（市、區）、功能區要持續抓好項目工程質量和運行安全監管，切實把冬季清潔取暖安全工作抓緊抓實。要充分發揮雙安全員作用，協助解決村（社區）安全用電用氣問題；要建立應急救援保障體系，組織供熱、供氣、供電等企業與消防部門建立聯勤聯動機制，制定完善應急預案，定期開展應急救援演練，提高應急處置能力。要持續加強四級運維體系建設，保證現場技術支持，優化后續服務，及時解決用戶使用中的問題。
（三）嚴格督導考核。市住房城鄉建設局要跟上做好工程質量監督指導工作，組織第三方機構對清潔取暖項目進行全過程跟蹤指導。市委、市政府督查室將其列為重點督查事項，視情組織開展專項督導檢查。對推進落實不力，造成不良影響的，由市清潔取暖建設推進工作專班組成調查組進行核實，提出問責處理建議，按照干部管理權限移交相應紀檢監察機關依規依紀依法予以處理；對工作進展慢、弄虛作假、不能按時完成任務或存在截留、擠占、挪用和虛假冒領補貼資金的，在全市范圍內予以通報，并約談相關縣（市、區）、功能區黨政主要負責同志。
（四）規范資金管理使用。對各縣（市、區）、功能區組織實施的年度任務內的清潔取暖項目，按照本方案確定的補貼標準由中央及市級獎補資金進行獎補，超出任務部分所需資金由各縣（市、區）、功能區自行解決。各縣（市、區）、功能區要加強對清潔取暖財政獎補資金使用的監督管理，研究制定運行補貼政策，落實補貼資金，提高撥付效率，保障專款專用。市審計局會同市財政局對項目資金使用開展跟蹤審計，確保資金使用不出問題。
（五）加大宣傳力度。要拓寬安全宣傳渠道，豐富安全宣傳內容，定期對清潔取暖用戶進行安全教育，提高用戶安全意識，確保用氣、用電安全。要充分利用各類新聞媒體，大力宣傳清潔取暖政策，展示清潔取暖效果，積極營造良好社會氛圍。
冬季施工現場明火取暖專項方案 篇12
為做好全市2022年度冬季清潔取暖工作，提高冬季取暖清潔化水平，保障改善民生，根據國家和省關于清潔取暖工作的部署要求以及我市申報國家清潔取暖項目任務計劃，結合工作實際，制定本方案。
一、工作目標
（一）總體目標。按照“政府引導、穩妥推進、合理負擔、惠及民生”的原則，堅持“以供定改、先立后破”，宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電，因地制宜選擇符合實際的供暖方式，整村推進、整片提升。2022—2024年，實施城區（縣城）清潔取暖改造565萬平方米，農村清潔取暖改造5.24萬戶；完成城區（縣城）既有建筑能效提升335萬平方米，農房能效提升2.6萬戶；新建超低能耗建筑示范項目9.5萬平方米。三年實施周期后，城區、縣城清潔取暖率達到100%，農村地區“應改盡改”基本完成冬季取暖散煤替代；城區非節能且具有改造價值的既有建筑全部完成節能改造，縣城完成80%。
（二）2022年目標。2022年全市計劃完成城區（縣城）清潔取暖改造271萬平方米、農村清潔取暖改造1.39萬戶；完成城區（縣城）既有建筑能效提升135萬平方米、農房能效提升6600戶；新開工超低能耗建筑示范項目1.52萬平方米。
二、工作職責
（一）責任主體。各縣區（含市屬開發區，下同）是冬季清潔取暖的責任主體，負責做好調查摸底，制定工作實施方案，組織鄉鎮（街道）、村（居）和項目實施主體開展工程建設，協調解決工程施工中的手續辦理、遷占補償等問題；做好建設資金和運行補貼資金的籌集、監管、發放及施工過程中質量、安全和工程竣工驗收等相關工作。同時，建立長效機制，做好清潔取暖運營維護工作，暢通群眾訴求溝通渠道，確保群眾滿意。
（二）實施主體。各縣區要依法依規確定實施主體，組織供熱企業做好城區集中供暖和集中供暖向農村地區延伸工作，清潔能源集中供暖運營單位做好清潔能源集中供暖改造工作，東營供電公司做好電代煤工程配套電網改造工作，管道燃氣企業做好氣代煤工程配套燃氣管網建設及氣源保障工作，其他實施主體按照職責分工，合力推進工程建設，確保按期完成。
（三）部門職責。
1．市發展改革委。負責協調省有關部門落實電網增容改造升級工作，做好能源保障供應；冬季清潔取暖績效考核時提供能源保障、電網增容改造、散煤治理、清潔取暖價格優惠政策等相關資料。
2．市民政局。配合住房城建管理部門制定低收入群體清潔取暖補貼政策，對參與冬季清潔取暖工程的低收入人口進行認定。
3．市財政局。負責做好冬季清潔取暖市級承擔資金的籌措、撥付工作；冬季清潔取暖績效考核時提供資金下達文件、資金管理制度、財政可承受能力、帶動地方資金投入等相關資料。
4．市生態環境局。負責做好與上級生態環境部門就冬季清潔取暖督查、評審、驗收等工作的溝通、銜接；將已穩定實現清潔取暖的區域依法劃為高污染燃料禁燃區，并制定實施相關配套政策措施；冬季清潔取暖績效考核時提供空氣質量改善等相關資料，配合現場抽查工作。
5．市住房城建管理局。負責牽頭推進冬季清潔取暖工作，研究提出冬季清潔取暖建設實施方案，會同有關部門督導調度冬季清潔取暖項目建設工作任務落實；督促管道燃氣企業與上游供氣企業及時簽訂供用氣合同；冬季清潔取暖績效考核時提供清潔取暖改造及既有建筑節能改造工程實施方案落實情況、技術路線實施情況、項目驗收合格率等相關資料，配合現場抽查工作。
6．市行政審批局。負責清潔取暖項目有關行政審批手續辦理工作。
7．市市場監管局。負責相關產品質量監管工作；負責壓力容器、壓力管道等特種設備安全監管工作。
8．市地方金融監管局。負責引導銀行機構支持項目建設主體融資；負責制定冬季清潔取暖金融支持政策。
9．市油地校融合辦。負責與中石油、中石化、中海油等油氣公司對接，確保煤改氣等清潔取暖供應需要。
三、補貼政策
中央財政給予清潔取暖改造定額獎補，連續支持3年，每年獎補標準為3億元；地方財政3年獎補9億元，市級和各縣區財政按照2:8比例分擔。
（一）工程建設補貼政策。
1．工業余熱集中供熱項目。充分利用石化、新材料、熱電等行業余熱，實施工業余熱集中供暖，實現熱源清潔替代。向農村地區延伸的項目按照最高9000元/戶進行補貼，其中中央資金2000元/戶，市級資金1400元/戶。城區（縣城）項目按照最高80元/平方米進行補貼，其中中央資金30元/平方米，其余由縣級資金承擔。
2．地熱集中供熱項目。在地熱資源較為豐富地區，有序推廣地熱集中供暖。向農村地區延伸的項目按照最高11000元/戶進行補貼，其中中央資金4000元/戶，市級資金1400元/戶。城區（縣城）項目按照最高95元/平方米進行補貼，其中中央資金35元/平方米，其余由縣級資金承擔。
3．市政管網集中供熱向農村地區延伸項目。利用熱電聯產等作為熱源，推進集中供熱管網向城郊新型農村社區延伸，實現集中供熱清潔取暖。市政管網集中供熱向農村地區延伸項目按照最高8000元/戶進行補貼，其中中央資金1500元/戶，市級資金1300元/戶。
4．電代煤項目。在集中供熱管網未覆蓋農村地區，因地制宜、整村推進，實施空氣源熱泵、空氣源熱風機、蓄熱式電暖氣等電代煤工程。分散電代煤項目電采暖設備及輔材采購安裝等設備建設，按照最高8000元/戶進行補貼，其中中央資金5100元/戶，市級資金580元/戶。集中電代煤項目按照最高9000元/戶進行補貼，其中中央資金3000元/戶，市級資金1200元/戶。
5．氣代煤項目。在集中供熱管網未覆蓋農村地區，以氣定改、整村推進，在落實氣源的前提下有序推進氣代煤工程。氣代煤項目燃氣壁掛爐購置安裝及村（居）燃氣管網設施等設備建設，按照最高6600元/戶進行補貼，其中中央資金4000元/戶，市級資金520元/戶。
6．既有建筑節能改造項目。對具有改造價值的既有建筑實施能效提升。其中，城區既有建筑主要對外圍護結構等進行能效提升，改造后較改造前能效提升30%以上；農村既有建筑改造重點實施外圍護結構、封廈等能效提升。農村項目按照最高9000元/戶進行補貼，其中中央資金5800元/戶，市級資金640元/戶。城區（縣城）項目按照最高145元/平方米進行補貼，其中中央資金98元/平方米，東營區、東營經濟技術開發區市級資金24元/平方米，其余縣區市級資金10元/平方米。
7．超低能耗示范項目。積極推動超低能耗建筑示范項目建設。按照最高900元/平方米進行補貼，其中市級資金180元/平方米。
（二）運行補貼政策。
1．農村地區電代煤改造項目。“一戶一表”居民電代煤用戶，采暖期用電按照居民階梯電價第一檔電價標準執行，推行峰谷分時電價政策，居民用戶自愿選擇。采暖期除基礎生活用電量外，對分散電代煤用戶按照采暖用電0.2元/千瓦時的標準，根據實際用電量予以補貼，每戶每年最高補貼1200元，補貼時間暫定3年。
2．農村地區氣代煤改造項目。采暖期每戶超出基礎生活用氣量部分，按照采暖用氣1元/立方米的標準，根據實際用氣量予以補貼，每戶每年最高補貼1200元，補貼時間暫定3年。
以上運行補貼，采暖期（11月15日至次年3月15日）結束后，根據用戶實際用量據實結算，所需資金由市級和各縣區財政按照2:8比例分擔。
（三）有關事項。
1．各縣區負責做好冬季清潔取暖補貼資金使用管理，確保專款專用、專項管理。
2．各縣區要按照本方案補貼政策據實補貼，任務內中央、市補助外不足部分及超出任務部分由縣區自行解決。
3．對具備集中供暖實施條件的，原則上不實施分散取暖。
4．對涉及農村“一戶多宅”的，按照“一戶一宅”進行補貼。
5．采暖期結束后，各縣區要及時將補貼資金落實到戶，未經結算不得向用戶直接發放運行補貼資金。
四、實施步驟
（一）部署階段（2022年7月20日前）。各縣區結合目標任務，制定詳細實施方案，將具體改造任務細化到鄉鎮（街道）、村（居）和用戶，明確時間節點和責任分工，并將實施方案報市住房城建管理局備案。
（二）實施階段（2022年10月底前）。各縣區負責本轄區內冬季清潔取暖改造工作，組織鄉鎮（街道）選購符合要求的'清潔取暖設備，統籌推進工程建設，嚴格落實安全生產、質量管控等各項措施，確保按時完成改造任務。
（三）驗收階段（2022年11月10日前）。各縣區按照《山東省冬季清潔取暖工程建設驗收和運行管理指南》等相關工程建設標準和環保評估要求，及時組織竣工驗收，建立到戶竣工臺賬，整理完善項目檔案資料，并于2022年11月10日前完成。進行清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書，承諾不再使用煤炭及其制品取暖，不簽訂的不享受補貼政策。市住房城建管理局負責委托第三方機構對清潔取暖項目竣工資料進行復核，確保順利通過國家考核驗收。
五、保障措施
（一）加強組織領導。市清潔取暖和天然氣產供儲銷體系建設工作領導小組要加強對全市冬季清潔取暖工作的組織領導和綜合協調。建立市級部門包縣區督導制度，其中市發展改革委負責廣饒縣，市財政局負責東營區、墾利區，市生態環境局負責河口區、東營港經濟開發區，市住房城建管理局負責利津縣、東營經濟技術開發區。聘請第三方專業機構對項目改造全過程提供技術服務，協助編制相關技術標準，指導做好方案制定、項目管理、人員培訓、考核驗收等工作。各縣區要參照市里模式，加強組織領導，抓好工作落實，確保改造一戶、成功一戶。
（二）嚴格監督考核。將冬季清潔取暖工作列入市委、市政府對縣區的重點督查事項。健全完善市、縣、鄉三級督查機制，加強工作調度，采取定期檢查、重點巡查、隨機抽查等方式進行督導檢查，對工作進展慢、不能按時完成任務的，在全市范圍內予以通報，并對相關責任人進行約談、問責，確保各項目標任務順利完成。各縣區要摸清底數，建立到鄉鎮（街道）、到村（居）、到戶的工作臺賬，明確專人及時統計、上報改造工作情況，嚴禁弄虛作假。
（三）規范資金管理。各級各有關部門單位要加強對清潔取暖補貼資金的籌措和使用監督管理，加快預算執行，提高資金撥付效率，及時將工程建設、設備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位。各縣區要嚴格落實《北方地區冬季清潔取暖資金績效評價辦法》等規定要求，保障清潔取暖補貼資金專款專用，嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領補貼資金。
（四）強化安全監管。各縣區要健全完善清潔取暖相關設施設計、建設和運行標準，加強對清潔取暖設備質量控制、工程建設、竣工驗收、后期運營服務等方面跟蹤管理，形成完善的監督管理和約束機制，確保清潔取暖設施建設安全、管理安全及運行安全。要深入落實農村燃氣“雙安全員”（燃氣企業安全員和村級安全員）制度，著力發現和整治問題隱患，確保設施、設備安全。要加強應急救援保障體系建設，制定完善應急預案，定期開展演練，提高應急能力。
（五）加大宣傳力度。各級新聞媒體負責做好清潔取暖政策和安全宣傳相關工作，積極宣傳清潔取暖的重要意義，普及清潔取暖知識，引導城鄉居民不斷增強環保意識和安全意識。各縣區要廣泛開展清潔取暖宣傳進農村、進社區、進家庭活動，大力宣傳傳統燃煤危害，幫助群眾算好環保賬、經濟賬、安全賬、生活質量賬，凝聚清潔取暖共識。做好群眾反映問題解釋工作，及時予以解決，做到事事有回應、件件有著落。加強輿論引導，形成正確輿論導向。
冬季施工現場明火取暖專項方案 篇13
按照國家財政部等四部委《關于開展中央財政支持北方地區冬季清潔取暖試點工作的通知》（財建〔2017〕238號）、《關于擴大中央財政支持北方地區冬季清潔取暖城市試點的通知》（財建〔2018〕397號）和《濟寧市冬季清潔取暖試點城市實施方案（2018-2021）》、《濟寧市2019年度冬季清潔取暖工作實施方案》要求，進一步提高居民冬季取暖清潔化水平，促進大氣環境質量持續改善，現結合我區實際情況，就全區2019年冬季清潔取暖工作制定如下實施方案，請認真執行。
一、任務目標
（一）氣代煤改造。石橋鎮張東、張西、羅場、劉莊4個村莊約801戶和許莊街道、石橋鎮已經進行氣代煤改造的村居剩余戶，約99戶進行氣代煤改造。
（二）電代煤改造。石橋鎮辛店村約1500戶列入省、市供電部門2019年改造計劃。積極協調省、市供電部門，力爭將石橋鎮新閘村約1500戶列入今年電代煤改造計劃，本年度全部改造完成。
（三）農村農房基礎能效提升（用戶側改造）。石橋鎮計劃改造2017、2018年已完成清潔供暖改造的19個村居，約4363戶。許莊街道計劃改造2017、2018年已完成清潔供暖改造且近期無拆遷計劃的10個村居，約2746戶。
二、基本原則
（一）列入氣代煤改造計劃的，區財政承擔村（居）住戶取暖設備、燃氣設施初裝費、燃氣管道、材料等施工安裝費用。戶內暖氣片及水管安裝、注水打壓費用由住戶自行承擔。
（二）列入電代煤改造計劃內的，區財政承擔戶內線改造、取暖設備、炊事用具等相關費用，國網濟寧供電公司承擔列入電代煤改造計劃村居的供電外線、變壓器、電線桿、變壓器下戶線、電表箱等工器具及安裝費用。
（三）列入農村農房基礎能效提升改造計劃的，根據《濟寧市清潔取暖（用戶側）改造暨建筑能效提升建設指南》要求的農村農房基礎節能改造標準進行改造，費用由市、區財政局承擔。
三、工程建設投入
（一）氣代煤改造。執行市政府辦公室《濟寧市2019年度冬季清潔取暖工作實施方案》文件政策，根據特許經營協議，區管委會直接委托濟寧華潤燃氣有限公司（以下簡稱華潤燃氣）實施我區氣代煤改造工程。市級財政按4000元/戶（包含冬季采暖期燃氣價格補貼，每戶最多1000元）進行補貼，區財政進行不低于同等比例配套，工程竣工驗收后根據實際完工戶數據實結算補貼。氣代煤改造費用，即補貼標準暫定每戶7000元，具體包括：燃氣壁掛爐、燃氣灶及燃氣初裝費（含設計、施工、安裝、調試、維護、材料費、爐灶前管道連接安裝、監理費、燃氣表、報警器、金屬波紋管、安全阻斷裝置及所有連接件）等，1個改造戶安裝1臺燃氣壁掛爐和1臺燃氣灶，所需壁掛爐、燃氣灶由華潤燃氣公司統一負責采購招標。
（二）電代煤改造。結合電力行業獨家經營實際，國網濟寧供電公司負責實施戶外電網改造。市級財政按4000元/戶（包含冬季采暖期居民用電價格補貼，每戶最多1000元）進行補貼，區財政進行不低于同等比例配套，工程竣工驗收后根據實際完工戶數據實結算。電代煤改造費用即補貼標準暫定每戶5000元，具體包括：用戶取暖設備、炊事用具、電表后戶內線改造所需設備、材料、設計、施工、安裝、戶內布線、調試、維護等，由區建設局組織公開招標，根據招標結果確定具體改造費用。
（三）農村農房基礎能效提升改造。實施農村農房基礎能效提升項目改造范圍包括已完成氣代煤、電代煤改造的農戶。市級財政按照750元/戶進行獎補，區財政進行同等比例的配套。工程竣工驗收后根據實際完工戶數據實結算。補貼標準暫定每戶1500元，具體包括：增加保溫門簾、窗簾、保溫吊頂等安裝施工，由石橋鎮、許莊街道組織實施。
（四）第三方服務費用。為進一步強化區燃氣安全管理，確保電代煤氣代煤工程順利實施，區建設局通過公開招標委托第三方技術服務單位進行質量安全監管及日常燃氣安全巡查工作。第三方技術服務單位配備不少于4名專職工作人員，服務期限為2年，具體職責包括：對2019-2021年清潔取暖改造工程的質量及安全進行全過程跟蹤監管，整理工程相關檔案資料，確保改造數據準確、效果良好，工程推進順利；對全區已改造完成的氣代煤用戶進行日常安全巡查；對農村農房基礎能效提升改造進行監管；對全區范圍內的加氣站及人員密集場所（包括學校、食堂、醫院、酒店等）進行日常安全巡查；對全區燃氣主次管線及支線進行巡查，確保燃氣管線和燃氣用戶安全運行。
四、運行補貼標準
（一）氣代煤改造。采暖期不再執行階梯氣價，按城鎮燃氣居民用氣價格的最低檔價格執行。采暖期燃氣價格補貼每戶補貼1元/方，按用戶采暖季實際用氣量，每個采暖期最高補貼用氣1000方/戶（新增用戶暫定補貼3年）。
（二）電代煤改造。在階梯電價基礎上，推行峰谷分時電價政策，需居民用戶自愿向電力部門營業廳申請。冬季采暖期每戶按0.2元/度進行電費補貼，按照采暖季實際用電量，每個采暖期每戶補貼最高5000度。同時，對電代煤改造戶配發電磁爐、炊事用具，以利于鎮（街）組織村居同步推進禁煤及散煤清理工作（新增用戶暫定補貼3年）。
（三）運行補貼費用。已改造完成用戶的用電用氣補貼，列入區建設局財政年度預算，按照補貼標準，結合實際用量由區建設局向區財政分局申請后，每年撥付至鎮（街），由鎮（街）統一發放到用戶，以便于鎮（街）對農戶的禁煤管理。
五、改造條件、程序及配套政策
（一）村民在村內自建房屋，符合門窗齊全、通水通電、實際居住且2018年度用電量100度（含）以上的，按一處院落為1個安裝戶；符合以上條件，部分房屋用于農村沿街經營用房的，與生活居住房屋合并，按一處院落1個安裝戶計；在村莊外自建房屋，符合門窗齊全、通水通電、實際居住且在村內沒有其他房屋的，按一處院落１個安裝戶計。
（二）村民在村內自建2層（或2層以上）樓房用于居住，或者自建2層（或2層以上）樓房其中一層用于經營、另外層用于生活居住的`，按一處院落1個安裝戶計。
（三）村居小產權樓房且在集中供熱管道覆蓋范圍之外的，整體實施電代煤或氣代煤改造的，以實際改造樓房套數為準，按農村生活住房享受改造補貼政策，一套住房1個安裝戶計。
（四）學校、幼兒園、醫院、養老院、各類食堂、招待所、養殖場、大棚、看護房、企業廠房、辦公用房、商業用房、生產車間、村委會、村衛生室、澡堂、飯店、賓館、超市、物流、倉庫、倉儲用房、疏導點用房、臨時建筑、工地工棚、板房、生態園、農場、門面房、傳達室、純商業經營用房或商業用房部分用于生活居住、部分用于經營的及已整村拆遷尚未拆遷戶等，均不享受本次電代煤氣代煤住戶改造補貼政策。其改造由其單位或個人自行到市電力公司、華潤燃氣辦理報裝改造手續（非營利性公益場所實行改造的，區管委會給予改造費用及運行補貼費用需按程序另行申請審批）。未經環保部門批準，不得使用各種鍋爐、燃煤及生物燃料。
（五）氣代煤電代煤用戶姓名臺帳，由村居調查摸底審核后，在村居政務公開欄中公示，同時公開舉報電話，公示時間為7天。公示無異議，村居主要負責人簽字并加蓋公章后上報至鎮（街），由鎮（街）主要負責人、華潤燃氣或國網濟寧供電公司負責人員簽字后報區冬季清潔取暖工程領導小組辦公室。鎮（街）組織村居會同華潤燃氣、國網濟寧供電公司，將已完成氣代煤電代煤改造用戶臺帳、未參與氣代煤電代煤改造用戶臺帳、采暖期各住戶用氣用電享受補貼數額等相關信息，在各村政務公開欄中進行公示，接受群眾監督。
（六）各鎮（街）實行氣代煤改造的村居，配備1-2名燃氣安全管理員（300戶以下的村配備1名，300戶以上的村配備2名）。鎮（街）制定燃氣安全管理員職責及考核辦法，對無安全事故且氣代煤推進較好的村級安全員進行獎勵，由區財政按每人300元/月的標準撥付獎勵資金至鎮（街），由鎮（街）按季度考核結果發放。同時，根據鎮（街）氣代煤、電代煤及農村用戶側改造戶數的目標任務，按每戶100元標準作為推廣工作經費，由區財政撥付至鎮（街），用于推廣工作的宣傳、組織及補貼范圍內的農戶小件安裝、清理散煤等費用。
（七）農村農房基礎能效提升改造范圍指農村集體土地上已建成的低層（二層及以下）非節能居住建筑。對不能保證繼續安全使用的危舊房屋、規劃拆遷范圍內房屋及長期無人居住房屋，不宜進行節能改造。改造主要采取增加保溫門簾、窗簾、保溫吊頂等不保溫節點，吊頂只需對采暖房間做保溫吊頂。鼓勵農戶自行更換保溫門窗、安裝門斗、封廈或墻體保溫措施。
（八）在清潔取暖實施過程中出現特殊情況的，由鎮（街）根據實際情況，書面提出分類處理意見，報區冬季清潔取暖工程領導小組研究確定后實施。
六、實施步驟
（一）啟動階段（2019年7月底前）
1、細化實施方案。區建設局牽頭制定2019年冬季清潔取暖工程實施方案，將氣代煤、電代煤、農村用戶側改造具體任務細化到鎮（街）。鎮（街）做好氣代煤、電代煤、農村用戶側改造的調查摸底工作，落實改造村居和改造住戶信息，明確工作任務，建立每戶改造臺帳并按時上報。鎮（街）須與村居簽訂目標責任書，層層壓實責任。
2、編制設計施工方案。濟寧華潤燃氣有限公司和國網濟寧供電公司會同鎮（街）和村居，根據實施方案和村居現場情況，組織專業人員研究制定具體的設計施工方案，明確質量、安全、進度、文明施工等保障措施，提出存在問題和障礙，抓緊公開招標采購施工材料、取暖設施和器具，及時進行現場交底，保證7月開工建設。石橋鎮、許莊街道在摸清各村農村農房的情況后，商定用戶側保溫改造的工作方案并組織招標。
3、設備服務招標采購。區建設局負責進行電代煤改造相關的炊事灶具、冷暖空調及戶內線改造施工單位的招標采購工作；華潤燃氣負責進行燃氣管道施工材料、燃氣壁掛爐、燃氣灶的招標采購工作；國網濟寧供電公司負責進行戶外電網改造及其施工材料設備的采購招標工作；石橋鎮、許莊街道負責進行農村農房基礎節能改造施工、監理、造價咨詢等單位的招標采購工作。同時，務必確保采購產品、材料質量合格、供應及時，明確運行維護保修年限相關事項，完善售后服務保障。
（二）實施階段（2019年10月底前）
1、確保工程進度。各責任單位盡快辦理項目前期手續，為施工隊伍進場施工做好準備工作。濟寧華潤燃氣有限公司、國網濟寧供電公司要按照實施方案要求，組織施工隊伍、施工材料和器具進場施工，7月開工建設，10月31日前完成所有改造任務；用戶側改造按照施工技術要求，8月開工建設，10月31日前完成計劃改造任務。
2、健全工作機制。建立日統計周調度制度，鎮（街）應加強組織，強化措施，每天將改造進度及用戶統計臺帳上報，確保進度全市靠前；濟寧華潤燃氣有限公司、國網濟寧供電公司、用戶側改造施工單位要采取倒排工期方式，切實加快工程進度；鎮（街）靠上做工作，跟蹤解決施工過程中遇到的問題，做到服務到位、協調到位。
（三）調試驗收階段（2019年11月10日前）
1、11月初，全面完成取暖設備調試工作，確保11月10日前全部達到供熱條件。
根據《濟寧市冬季清潔供暖氣代煤工程驗收導則》及相關驗收要求，濟寧華潤燃氣有限公司、國網濟寧供電公司組織相關設計、施工、監理單位驗收合格后，會同鎮（街）、村居負責人員對電代煤氣代煤改造用戶進行逐戶驗收。全部驗收合格后，由區冬季清潔取暖工程領導小組組織相關部門和燃氣、電力專家進行竣工復驗，復驗結果作為對鎮（街）環保工作考核和財政補貼的重要依據。
根據《濟寧市清潔取暖（用戶側）改造暨建筑能效提升建設指南》關于農村農房基礎節能改造的驗收要求，用戶側改造項目由區建設局統一組織竣工驗收。（用戶側）改造全部完成并自檢合格后，鎮（街）組織相關單位提供施工單位營業執照及資質證書、招投標文件及相關合同、節能改造實施方案、保溫材料的質量證明文件、性能檢測報告、進場驗收記錄及復驗報告、改造全過程的圖片及音像資料、工程結算匯總表及資金撥付使用證明材料等工程資料并裝訂成冊，報區建設局申請驗收。驗收合格的項目，由區建設局填報驗收合格項目備案匯總表，報市清潔取暖建設推進辦公室備案。
2、鎮（街）要制定清潔取暖改造用戶用氣用電補貼資金使用發放管理辦法，簽訂承諾書，明確用氣用電補貼發放程序，防止用戶套取補貼資金；對已完成氣代煤電代煤改造的農戶，鎮（街）要加大查處力度，不得使用清潔煤取暖，嚴禁散煤復燃，嚴禁擅自拆裝、轉移采暖、炊事設備。濟寧華潤燃氣有限公司、國網濟寧供電公司按規定全額收取用戶采暖期用氣、用電費用，并提供各戶用氣用電數量，出具正式發票。區財政部門將相應的運行補貼資金撥至鎮（街），由鎮（街）組織統一發放到用戶。鎮（街）在采暖期須組織村居對享受改造補貼用戶的取暖設備使用情況進行檢查和調查摸底，一經發現違反市、區、鎮（街）相關規定和承諾書要求或擅自拆卸、轉移已享受補貼采暖設備的，區、鎮（街）、村居收回其享受的相關政策補貼設備或資金，并不得向其發放用電（氣）補助資金。
七、部門職責
（一）許莊街道辦事處、石橋鎮政府。鎮（街）作為清潔取暖工程的實施主體，具體負責轄區內氣代煤、電代煤、農村農房基礎能效提升工程的實施；負責農村農房基礎能效提升工程施工、監理、造價咨詢等單位的招標采購和項目實施；認真做好用戶調查摸底，做好改造用戶的“確村確戶”工作，對每戶進行建檔立卡；鎮（街）與村居、村居與居民簽訂不燃煤承諾書，并負責轄區范圍內已完成氣代煤電代煤改造用戶的禁煤工作；負責工程建設施工環境的協調，對項目審批、征地、拆遷和電力（燃氣）設施保護等給予支持；負責對工程占地和地上附著物補償及路面硬化恢復，根據相關標準據實結算，經審計（評估）后，向區財政申請專項資金，由區財政統一撥付。做好用戶用氣用電補貼及農村農房基礎能效提升補貼資金的申請、發放工作。
（二）區經發局。負責做好新增氣量資源預測和協調省、市有關部門落實天然氣氣源支持，保障氣源供應；協調電力公司積極對上爭取戶外電網改造規模，做好電力增容建設和供電保障工作；依據全區天然氣儲氣設施建設專項規劃，分年度制定儲氣設施建設計劃，指導督促各鎮（街）有序推進地方政府儲氣設施工程建設；強化應急調峰能力建設，制定“壓非保民”應急預案，保障民生用氣需求；定期調度儲氣調峰設施和應急調峰能力建設工作推進情況。
（三）區建設局。負責會同有關部門督導調度、協調推進氣代煤、電代煤、農村農房基礎能效提升工作任務的落實；負責公開招標用戶取暖設備、炊事用具、電表后戶內線改造工程以及第三方服務單位；明確農村農房基礎效能提升工程保溫的施工技術標準、做法、參考指數等具體要求；根據清潔取暖改造進度和實際用電用氣量，及時向區財政申請專項資金，并及時撥付；對氣代煤、電代煤、農村農房基礎能效提升改造工程的質量、安全、進度進行檢查指導，對工程竣工驗收進行監督。
（四）區扶貧辦。負責對冬季清潔取暖特別困難群體進行認定、救濟補助和核定居民門牌號碼，制定對貧困群眾的救助辦法，確保貧困群眾溫暖過冬。
（五）區財政分局。負責做好冬季清潔取暖改造區級承擔政府資金籌措工作，協調市級補貼資金及時到位、撥付和管理監督使用。
（六）區國土分局。負責協調落實冬季清潔取暖項目相關設施建設用地指標。
（七）區規劃分局。負責做好冬季清潔取暖項目規劃制定及規劃手續辦理工作。
（八）區生態環境分局。負責做好與上級生態環境部門的溝通、銜接和對口接待工作，負責對接配合上級環境生態部門依據相關標準對我區清潔取暖改造方式的可行性進行認定，配合指導各鎮（街）按照生態環境部門要求做好工作；落實相關環保措施監管工作；做好轄區大氣污染的防治及環保網格內居民燃煤現象的巡查及處理。
（九）區市場監督管理局。負責相關設施設備產品流通領域的質量監管工作；負責壓力容器、管道等特種設備和相關設施設備質量監管工作；負責貫徹落實冬季清潔取暖工程氣價和電價政策，加強價格監管。
（十）區審計分局。負責做好冬季清潔取暖工程政府專項資金跟蹤審計工作。
（十一）區交通運輸和港航局。負責做好項目管線等設施穿越縣鄉道路、國省道及河流（航道）的手續辦理工作。
（十二）區城管執法分局。負責做好冬季清潔取暖工程管網建設施工審批手續辦理工作。
（十三）區園林服務中心。負責做好冬季清潔取暖工程管網建設涉及的園林綠化移植、恢復及審批手續辦理工作。
（十四）區公共資源交易服務中心。負責做好冬季清潔取暖工程招標采購服務工作。
（十五）國網濟寧供電公司。負責電代煤工程戶外電網改造的具體實施，負責電代煤線路改造，出臺后期運營管理辦法，確保電代煤戶外電網工程施工及運營維護的安全。
（十六）濟寧華潤燃氣有限公司。負責氣代煤工程的具體實施。做好氣代煤居民供暖“確村確戶”，對每戶進行建檔立卡。負責氣代煤工程管網建設，負責對氣代煤采暖設備（如：燃氣壁掛爐、燃氣灶具、燃氣泄漏報警器等）的采購、安裝及后期運營維護等工作，將相關文件報區建設局備案。出臺后期運營管理辦法，確保氣代煤工程施工及運營維護的安全。
（十七）區委宣傳部。負責做好政策和安全宣傳相關工作。
（十八）其他部門。根據《太白湖新區管委會關于做好群眾溫暖過冬工作的實施方案》要求，區相關部門、單位做好駐村聯戶村居的走訪、慰問，對群眾溫暖過冬存在的問題和氣代煤、電代煤及農村農房基礎能效提升改造進度及時反饋、指導，及時協助解決問題。
八、保障措施
（一）加強組織領導。成立以區管委會主要負責人任組長、分管負責人任副組長，鎮（街）及區經發、建設、社發、財政、規劃等部門主要負責人為成員的太白湖新區2019年冬季清潔取暖工作領導小組。鎮（街）燃氣熱力管理辦公室，確定1名專職科級干部負責，并充實至少3名專職工作人員，各村配備1-2名燃氣安全管理員。同時，建立區級領導包鎮（街）、鎮（街）領導包村居、村居干部包片的分包責任制。濟寧華潤燃氣有限公司和國網濟寧供電公司是設計、施工、安裝、驗收、管護責任單位，要強化責任意識和大局觀念，抽調精干隊伍全力推進氣代煤電代煤工程，確保質量合格、安全生產、維修及時，按時完成任務。
（二）狠抓責任落實。區管委會與鎮（街）簽訂2019年冬季清潔取暖工程責任書，嚴格督導檢查，對任務完成快、社會評價好、居民滿意度高的村居給予適當獎勵。區級財政要將補貼資金納入區建設局年度預算，確保資金到位并加強對資金使用情況的監督考核。各部門要層層壓實責任，確保任務落實。一是建檔立賬。以鎮（街）、村居、戶為單位建檔立賬，形成登記表、花名冊、統計表，實行臺賬管理。二是保障進度。周密計劃，精心組織，集中資源，掛圖作戰，嚴格按照進度計劃推動工程建設。三是全力組織。區建設局為牽頭單位，鎮（街）為責任主體，將任務分解到村居和轄區內單位，明確時間表、責任人，確保按期完成各項任務。
（三）嚴格督導考核。加強對2019年冬季清潔取暖工作的檢查、督導，區冬季清潔取暖工程領導小組辦公室會同區黨政辦公室督查室組成督導組，按照定期與不定期相結合的原則，加強對改造任務落實情況的督導檢查。
（四）提升安全管理和服務水平。濟寧華潤燃氣有限公司和國網濟寧供電公司要根據用戶群體情況，科學測算需求數據，不斷提升燃氣、電力供應保障能力。同時，做好居民用氣、用電安全宣傳管理工作。加強安全用氣、用電知識培訓，定期開展燃氣、電力設施安全巡查和居民入戶安檢工作，杜絕安全事故發生。要強化服務意識，在驗收合格、實現清潔能源供暖的鎮（街）設立維修機構或服務網點，配備專業維修人員和服務人員，方便群眾交費和報修，提高服務質量，滿足用戶需求。
冬季施工現場明火取暖專項方案 篇14
為貫徹落實國家、省關于大氣污染防治和清潔取暖工作的決策部署，進一步提高我市居民冬季取暖清潔化水平，減少大氣污染物排放，保障和改善民生，結合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
按照“企業為主、政府推動、居民可承受”的方針，堅持“以供定改、先立后破”，因地制宜選擇供暖方式，宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源，積極構建綠色、節約、高效、協調、適用、安全的清潔取暖體系。2022-2024年，城區（縣城）清潔取暖改造面積1、56億平方米、農村地區清潔取暖改造46、94萬戶；城區（縣城）既有公共建筑能效提升525萬平方米、城區（縣城）既有居住建筑節能改造1520、12萬平方米、農房節能改造2、1萬戶、新建超低能耗建筑30萬平方米；建設熱力管網288、56公里。
二、實施方式
（一）政府推動，市場主導。強化政府引導推動，完善制度設計和工作機制。突出市場主導作用，鼓勵社會各方積極參與推進建設。
（二）因地制宜，分類實施。根據資源條件、經濟實力、基礎設施等條件及大氣污染防治要求，采取適宜的清潔取暖策略，按照集中和分散相結合的原則分類推進。農村地區要堅持整鎮（街道）、整片區、整村推進，選取1-2個連片區域同步推進農房節能改造，積極打造農村地區清潔取暖試點。
（三）統籌兼顧，協同推進。在推進熱源側清潔取暖改造同時，配套實施燃氣管網、城鄉配電網、熱力管網等基礎設施建設和城鄉建筑節能改造提升，保證清潔取暖效果。
三、實施步驟
（一）項目籌備。各區（市）組織開展前期宣傳動員和摸底調查等工作，制定實施方案，明確工作目標，建立計劃臺賬，落實工作責任。實施方案報青島市清潔取暖建設推進辦公室備案。
（二）項目實施。各區（市）依據年度實施方案，依法組織開展項目招標，施工隊伍確定，簽訂改造及服務合同、居民用戶承諾書等工作，嚴把工程建設質量和工期，每年9月30日前完成工程建設任務。
（三）項目驗收。各區（市）政府要按照相關工程建設標準要求在每年10月底前做好調試驗收工作。根據《北方地區冬季清潔取暖資金績效評價辦法》（財資環〔2022〕38號）等相關政策文件做好績效自評和實地核查準備工作，確保順利通過國家考核驗收。
四、補貼政策
（一）農村地區分散式電代煤、氣代煤補貼。
1、分散式電代煤初裝補貼。對熱泵類電采暖設備（對設備臺數不作要求）購置、安裝及電表后管線改造費用，按照不超過中標價格的標準進行補貼，最高補貼5000元/戶，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照1∶1∶1的比例分擔。有特殊情況的區（市），實施方案報市清潔取暖建設推進辦公室同意后執行。
2、分散式氣代煤初裝補貼。對燃氣表及表后管線、燃氣泄漏報警裝置和取暖用燃氣設備（含一臺燃氣壁掛爐和兩組散熱器）購置及安裝費用，按照不超過決算價格的'標準進行補貼，最高補貼5000元/戶，燃氣管網建設費用對燃氣企業按照最高4000元/戶進行補貼，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照1∶1∶1的比例分擔。
3、分散式電代煤運行補貼。一戶一表分散式電代煤用戶，采暖期（11月至次年3月）居民（含自愿選擇執行居民分時電價政策的居民）用電按照居民階梯電價第一檔標準執行。每個采暖期按照最高600元/戶進行補貼，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照1∶1∶1的比例分擔。三年項目建設期結束后，運行補貼按照國家政策再行研究確定。
4、分散式氣代煤運行補貼。分散式氣代煤用戶，用氣按照民用獨戶采暖氣價標準執行。每個采暖期按照最高600元/戶進行補貼，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照1∶1∶1的比例分擔。三年項目建設期結束后，運行補貼按照國家政策再行研究確定。
（二）既有建筑節能改造項目。
1、既有公共建筑能效提升項目。按照相關建設技術標準，經驗收合格后，按照最高40元/平方米（改造建筑面積）進行補貼，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照2∶1∶1的比例分擔。
2、既有居住建筑節能改造項目。市南區、市北區、李滄區三區按照相關建設技術標準，經驗收合格后，按照最高150元/平方米（改造建筑面積）進行補貼，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照1∶1∶1的比例分擔。
3、農房節能改造項目。按照相關建設技術標準，經驗收合格后，按照不超過中標價格的標準進行補貼，最高補貼7000元/戶，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照2、5∶1∶1、5的比例分擔。
（三）超低能耗建筑建設項目。對三年項目建設期內開展的超低能耗建筑建設項目，按照最高300元/平方米標準進行補貼，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照1∶1∶1的比例分擔。
（四）供熱燃煤鍋爐改造項目。對三年項目建設期內開展的供熱燃煤鍋爐“煤改氣”工程、向居民直接供熱的超低排放燃煤鍋爐和高溫水替代供熱項目，結合當年資金籌集規模和項目實施情況等綜合確定項目建設補助、運行補貼金額。
（五）農村集中供熱項目。以社區為單位實施區域集中供熱的可再生能源取暖、多能互補取暖等清潔取暖工程項目，依據建設項目的評估面積，按照55元/平方米且每戶不高于3850元的標準進行補貼，原則上補貼資金由中央、市、區（市）按照1∶1∶1的比例分擔。取暖管網敷設至入戶端口，戶內取暖設施由用戶自行配套。房地產開發企業配套建設的農村清潔取暖項目，按照有關規定計入房屋開發成本的，計入農村清潔取暖改造任務但不享受清潔取暖補貼政策。
（六）有關要求
1、上述政策適用于列入《青島市冬季清潔取暖項目實施方案》的項目，已享受其他相關政策補貼的不可重復補貼，具體界定工作由各區（市）負責。
2、在分散式“電代煤”“氣代煤”建設和運行補貼的基礎上，各區（市）結合實際情況對特別困難群體（由民政部門認定）提高補貼力度，具體資金由區（市）統籌解決。
3、分散式生物質不再作為農村地區清潔取暖技術方式推薦，不享受中央和市財政補貼。
4、對各類建設補貼、運行補貼，各區（市）可根據本地經濟情況，在保證市、區（市）兩級配套比例的基礎上，提高區（市）級配套比例。
五、保障措施
（一）壓實工作責任。各區（市）政府是清潔取暖工作的責任主體，要堅持周調度、月通報，頂格推進，掛圖作戰，層層壓實責任，確保各項工作落實到位。市直相關部門要按照職責分工，加強溝通，密切配合，增強合力。
（二）落實能源保障。各區（市）政府要按照“以電定改”“以氣定改”原則，強化政企聯動，指導燃氣企業積極爭取上游企業支持，落實氣源保障，加快完善基礎建設，不斷提高儲氣能力，協調供電企業做好電網支撐能力改造提升，有效保障電力供應。
（三）規范資金管理。各區（市）政府要加強對財政資金使用的監督管理，落實補貼政策，提高撥付效率，及時將工程建設、設備購置等各項補貼資金撥付到位，保障清潔取暖補貼資金專款專用、專項管理，嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領。
（四）強化安全管理。各區（市）政府要全面排查各類安全隱患，防范重大突發事件發生。特別要加強對清潔取暖產品質量、準入標準、工程建設、竣工驗收、后期運營服務等方面的跟蹤管理，深化落實“雙安全員”制度，確保設施、設備安全。
（五）加強宣傳引導。持續開展“訪民溫暖”“百萬農戶溫暖行”活動，廣泛開展清潔取暖宣傳進農村、進社區、進家庭活動，大力宣傳清潔取暖的重要意義，普及清潔取暖知識，展示清潔取暖效果，引導城鄉居民不斷增強環保意識和安全意識，形成良好的社會氛圍。
冬季施工現場明火取暖專項方案 篇15
按照濟寧市2022年農村地區清潔取暖建設計劃的通知精神，為全面加快推進我市2022年清潔取暖工程建設進度，確保9月底前保質保量完成任務目標，結合我市實際情況，現就全市2022年度冬季清潔取暖工作制定如下實施方案。
一、工作目標
2022年全市計劃完成農村地區清潔取暖計劃改造11766戶。
二、技術路徑
主要采取氣代煤、電代煤等改造方式。對實施氣代煤改造的，要同步安裝泄漏報警器、金屬軟管、自閉閥和壁掛爐電源（含五孔插座、線材）。
三、補貼標準
山區村不納入改造計劃；納入合村并居、棚改拆遷、壓煤搬遷等計劃的村居，不納入改造計劃；家中長期無人居住的房屋，不實施改造；“小產權房”不納入改造計劃。
（一）工程建設補貼
氣代煤、電代煤等工程項目，在省級獎補資金的基礎上，市級按照省級獎補資金的一半進行補貼，不足部分由我市兜底。補貼范圍不包含戶內暖氣片及安裝費用。
（二）運行補貼
采暖期暫不執行階梯氣價，按城鎮燃氣居民用氣價格的第一檔價格執行。我市按采暖期1元/方進行補貼，補貼用氣每個采暖期每戶最高補1000方。對由政府推動實施改造的分散式氣代煤、電代煤用戶，繼續延續2021年運行補貼政策，補貼時限暫定三年，由各鎮街負責核準后統一發放。
工程建設補貼和運行補貼，如上級標準發生變化和政策調整，我市按照最新政策要求進行相應調整。
四、時限要求
（一）制定方案和組織招標。完成年度實施方案，上報濟寧市清潔取暖推進辦公室；組織施工、設備等招標。4月30日前完成。
（二）施工建設。9月30日前完成改造任務。
（三）竣工驗收。10月30日前完成全部工程的驗收及調試工作，達到使用條件。要依法嚴格按照各類工程規范標準組織竣工驗收，改造一批、驗收一批，不達標的暫停撥付補貼資金，待整改合格后予以撥付，并及時規范存檔。
（四）組織核驗。11月底前市領導小組委托專業機構對各鎮街、各單位報送的.竣工臺賬進行抽查核驗，并將根據核驗結果提出獎補資金撥付意見。最終竣工戶數以市政府認定戶數為準。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立曲阜市冬季清潔取暖領導小組，各成員單位要嚴格按照責任分工，加強協作，合力推進工程進展。各鎮街落實屬地主體責任，要高位推動，主要負責同志親自抓，主管負責同志具體抓，切實做好“戰斗員”。要參照市里模式，完善工作機制，成立領導組織機構和日常辦事機構，進一步充實人員力量，保證各項工作有人抓、有人落實。審計部門要做好跟蹤審計工作。
（二）制定工作方案。各鎮街要依據各自改造類型和改造任務，制定出臺詳細的清潔取暖實施方案，明確工作時間表，制作改造區域和村莊平面圖，做到表上墻、圖上墻。要將目標任務逐級分解，落實到具體區域、具體項目、具體責任人。明確時間節點任務，倒排工期，確保每個任務、每個項目、每個環節沒有遺漏空缺。
（三）抓好安全巡護。進入供暖季后，各鎮街、燃氣企業、供電公司要深入開展“訪民問暖”“百萬農戶溫暖行”活動，嚴格落實“雙安全員”（改造企業安全員和村級安全員）制度，加強村居內各類燃氣、供電設施的巡查巡護和入戶指導，查看用戶安全使用明白紙張貼情況、安全使用情況等，及時解決群眾使用中存在的問題和困難，堅決確保廣大群眾安全使用、溫暖過冬。
（四）加強安全宣傳。各鎮街、燃氣企業、供電公司要持續加大安全用氣用電宣傳力度，通過播放安全用氣用電宣傳短片、農村“大喇叭”宣傳等多種形式，廣泛深入開展安全知識宣傳，切實讓群眾明白安全使用流程，不斷提高群眾安全使用意識和防范意識。
（五）做好資料留存工作。各鎮街、各施工企業在實施清潔取暖改造過程中，要按照國家、省市相關要求做好工程設計、招投標、施工、驗收等環節資料留存工作，為各級督查、考核做好基礎準備。2022年5月20日前,各鎮街負責對因群眾意愿、近3年列入搬遷改造計劃、不符合安全條件等未改的住戶進行核查建檔。
冬季施工現場明火取暖專項方案 篇16
2022年5月，固原市入選國家北方地區冬季清潔取暖中央財政支持項目城市。為認真貫徹黨中央、國務院深入推進污染防治攻堅戰、碳達峰和碳中和有關決策部署，落實國家、自治區推進冬季清潔取暖的有關要求，加快推進我市冬季清潔取暖項目順利實施，結合實際制定本方案。
一、指導思想
以保障廣大居民溫暖過冬、減少大氣污染為立足點，樹立低碳發展理念，緊密結合固原市經濟社會發展現狀、資源稟賦條件、居民生活習慣與取暖方式，按照“企業為主、政府推動、居民可承受、運行可持續”的方針，從“熱源側”清潔化替代和“用戶側”建筑能效提升兩個方面，全面提升清潔供熱水平，加快提高城鄉清潔取暖比重，構建環保低碳、節約高效、安全穩定、經濟適用的清潔供暖體系。
二、基本原則
一是因地制宜，穩步推進。根據能源資源稟賦、基礎設施布局、經濟可承受能力等因素，充分考慮不同區域特點，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱、宜生則生，科學確定城鄉冬季清潔取暖技術路線，同步推進建筑節能改造。實事求是、先易后難、穩妥有序地推進冬季清潔取暖項目實施。
二是清潔供應，高效使用。將清潔取暖工作與碳達峰、碳中和工作緊密結合，優先利用綠色電力、太陽能、空氣能、生物質能、中深層地熱能、工業余熱等可再生能源供熱，替代城鄉散煤，協同推進減污降碳。加快推進既有建筑節能改造、供熱老舊管網改造和供熱計量收費改革，減少能源消耗，提升清潔取暖實施效果。
三是以供定改，確保安全。以保障群眾安全溫暖過冬為底線，堅持“以供定改”，根據電網改造、氣源合同、生物質生產等落實情況，穩妥推進煤改電、煤改氣、煤改生物質等工作，多措并舉確保清潔取暖用能安全穩定供應。堅持“先立后破”，在新取暖設施穩定運行一個采暖季前，暫不拆除原有取暖設施。
四是企業為主，政府推動。充分調動企業和用戶的積極性，強化企業在冬季清潔取暖市場中的主體地位，鼓勵社會資本、能源合同管理公司進入清潔供暖領域。充分發揮各級政府在清潔取暖中的引導和推動作用，優化頂層設計和統籌調度，構建科學高效的政府推動責任體系。做好宣傳培訓，及時回應社會關切。
五是長效運營，經濟可承受。建立和完善冬季清潔取暖長效運營機制，多措并舉，保障長期穩定運行，確保不“返煤”。財政資金要重點用于保障弱勢群體、公益機構和農村居民清潔取暖。農村清潔取暖項目要統籌考慮實際運行、村民收入水平、財政承受能力和可持續發展等情況，確保農村居民用得起、用得好、用得久。
三、總體目標
固原市冬季清潔取暖項目分三年實施（2022年—2024年），到2024年，城區新增清潔取暖改造面積約286萬平方米，清潔取暖率達到100％，完成既有建筑節能改造40.3萬平方米，具備改造價值的既有建筑100％完成節能改造；縣城新增清潔取暖改造面積約742萬平方米，清潔取暖率達到100％，完成既有建筑節能改造40.5萬平方米，具備改造價值的既有建筑100％完成節能改造；農村清潔取暖改造約10.4萬戶（面積約1087萬平方米），清潔取暖率達到60％以上，完成農房建筑節能改造面積135萬平方米。全市城市空氣質量優良天數比率達到94％（343天）以上，基本消除重污染天氣。
四、建設任務
根據項目建設總體目標，以熱源清潔化、建筑能效提升、能力建設為重點，在城區、縣城和農村地區分區施策、分類推進。
（一）實施集中供熱熱源清潔化改造。開展65蒸噸及以上集中供熱鍋爐的超低排放改造，擴大城區、縣城清潔集中供熱的覆蓋范圍。全市共實施集中供熱熱源清潔化改造項目8項，分別為西吉縣吉源供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣東華供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣吉源供熱公司工業園區鍋爐房供熱管網建設、彭陽縣城西熱源廠鍋爐超低排放改造、彭陽縣城東熱源廠環保改造、彭陽縣城東熱源廠鍋爐超低排放改造、涇源縣城集中供熱公司鍋爐房超低排放改造、隆德縣城集中鍋爐房超低排放改造，新增清潔取暖供熱面積742萬平方米。（牽頭部門：市生態環境局；責任單位：各縣〈區〉人民政府，各供熱企業）
（二）實施集中供熱管網改造。供熱管網改造主要包括老舊管網改造、熱力站改造、二級管網計量節能改造，實現供熱管網水力平衡，提高供熱效率，降低管網熱損。全市共實施熱網改造項目11項，其中縣城項目9項，分別為西吉縣政府換熱站及附屬老舊管網改造、西吉縣2022年市政供熱管網維修改造、西吉縣東市場換熱站及附屬老舊管網改造、西吉縣團結路供熱管網建設、隆德縣六盤山工業園區集中供熱系統改造、涇源縣城集中供熱鍋爐房及管網系統改擴建、彭陽縣城新建換熱站及供熱管網、彭陽縣城供熱系統平衡改造、彭陽縣城小區管道閥門改造；農村項目2項，分別為彭陽縣王洼鎮集中供熱老舊供熱管網及4座換熱站改造、彭陽縣王洼鎮集中供熱移民居住新增管網及外墻保溫。（牽頭部門：市城管局；責任單位：各縣〈區〉人民政府）
（三）建設智慧供熱平臺。推進智慧供熱管理平臺建設，實現遠程監控和自動控制，提高供熱系統運行效率。全市共實施智慧供熱管理平臺項目3個，為固原市城市管理局智慧供熱平臺、固原市人民醫院天然氣分布式能源站智慧供熱改造、彭陽縣王洼鎮集中供熱智慧平臺建設項目。（牽頭部門：市城管局；責任單位：固原中燃城燃公司、彭陽縣人民政府）
（四）實施清潔能源熱源改造。因地制宜、以供定改，有序推進電力、太陽能、燃氣、生物質等多元化、分散式城鄉清潔能源供熱。全市共實施清潔能源熱源改造項目26項，新增清潔取暖供熱面積1239萬平方米。其中：城區項目2項，分別為固原市城區散煤取暖用戶熱源清潔化改造、固原市城區無集中供熱區域煤改氣項目，新增清潔供熱面積152萬平方米；農村項目24項，新增清潔供熱面積1087萬平方米。（牽頭部門：市城管局、市農業農村局；責任單位：各縣〈區〉人民政府，市區各供熱企業、固原中燃城燃公司）
（五）實施建筑節能改造。推進建筑能效提升，有效減少冬季采暖的能源消耗，提高建筑室內溫度和舒適性。全市共實施建筑節能改造項目9項，改造面積215.8萬平方米。其中固原市城區建筑節能改造總建筑面積40.3萬平方米；縣城項目3項，分別為西吉縣城建筑節能改造、涇源縣城建筑節能改造、彭陽縣城建筑節能改造，總建筑面積40.5萬平方米；農村項目5項，分別為原州區農村建筑節能改造、西吉縣農村建筑節能改造、隆德縣農村建筑節能改造、涇源縣農村建筑節能改造、彭陽縣農村建筑節能改造，總建筑面積135萬平方米。（牽頭部門：市住房城鄉建設局；責任單位：各縣〈區〉人民政府）
（六）加強能源供應保障。提高本市電力、燃氣、生物質等清潔取暖能源保障能力，確保清潔取暖項目順利建設和運營。全市共實施能源供應保障項目6項，分別為國家管網西氣東輸固原－原州聯絡管道互聯互通工程、固原市城市天然氣綜合利用三期工程、固原市國網公司2022年煤改電配套10千伏及以下配網改造工程、固原市國網公司2022年煤改電配套35千伏及以上輸變電工程、固原市國網公司2023－2024年煤改電配套110千伏及以下配網改造工程、原州區鄉鎮煤改氣配套氣化建設項目。（牽頭部門：市發展改革委、原州區人民政府；責任單位：國家管網西氣東輸公司、國網固原供電公司、固原中燃城燃公司、固原經緯新能源公司）
五、資金安排
（一）項目資金。固原市冬季清潔取暖項目采取企業為主、政府推動、市場化運作的模式，計劃總投資33.56億元，其中：中央財政資金9.00億元、地方財政資金4.26億元、企業自籌19.18億元、居民自籌1.11億元。
（二）補貼標準。財政資金使用原則上采取“補建設，不補運行”的方式，主要用于城鄉熱源清潔化改造、建筑節能改造、老舊供熱管網改造等民生類、節能環保類項目。各類型項目財政資金補貼的`參考標準如下（其中中央財政補貼占70％，地方財政補貼占30％），具體補貼辦法由市直部門、各縣（區）政府依據地方實際情況和相關政策研究論證后制定，超出補貼的費用由企業、用戶自籌解決。
1．城鎮集中供熱熱源超低排放改造。現有65蒸噸及以上集中供熱燃煤鍋爐實施超低排放改造項目，按照9萬元／兆瓦補貼。
2．城鎮集中供熱管網改造。城鎮集中供熱管網改造項目按照一級管網500元／米、二級管網200元／米補貼（取拆舊和新建管網長度的低值）。
3．城鎮集中供熱管網智慧管理平臺。城鎮集中供熱管網智慧管理平臺項目按照2000元／萬平方米供熱面積補貼。
4．城鎮公共建筑清潔熱源改造。對于不具備集中供熱條件的城鎮公共建筑清潔熱源改造項目，按照改造建筑面積200元／平方米對煤改氣、煤改電等清潔取暖改造進行補貼。
5．城鄉分戶熱源清潔化改造。對于不具備集中供熱條件的城鄉分戶熱源清潔化改造項目，按照不同項目類型給予補貼：
（1）太陽能利用取暖項目。直接投資利用太陽能光伏或光熱取暖（含直接利用太陽能的空氣源熱泵）項目，與小型電取暖器、電熱炕等結合，按照7300元／戶標準補貼。
（2）空氣源熱泵取暖項目。空氣源熱泵取暖項目，與小型電取暖器、電熱炕等結合，按照6700元／戶標準補貼。
（3）天然氣壁掛爐取暖項目。天然氣壁掛爐取暖，按照5500元／戶標準補貼。
（4）生物質專用爐具取暖項目。生物質專用爐具取暖，考慮試燒燃料、配套暖氣片等，按照4500元／戶標準補貼。
6．城鄉建筑節能改造。城區和縣城建筑節能改造項目按照250元／平方米（改造建筑面積）補貼，農村建筑節能改造項目按照130元／平方米（改造建筑面積）補貼。
六、保障措施
（一）加強組織領導。充分發揮市、縣（區）冬季清潔取暖領導小組的作用，建立聯席會議、信息報送、調度會商等制度，各縣（區）、各部門（單位）各司其職，全力推進清潔取暖工作。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領導小組；責任單位：各縣〈區〉人民政府、各部門〈單位〉）
（二）細化工作方案。各縣（區）要根據本實施方案，制定冬季清潔取暖細化實施方案和工作計劃，明確各年度目標任務，并將任務分解到各實施部門（單位）、各實施鄉鎮，明確具體項目和時間節點。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領導小組；責任單位：各縣〈區〉人民政府）
（三）完善政策制度。按照國家、自治區相關政策，結合實際，進一步完善財政支持、能源保障、運營維護、實施評估、監督考核等配套政策體系，制定出臺《固原市冬季清潔取暖項目管理辦法》《固原市冬季清潔取暖專項資金管理辦法》《固原市冬季清潔取暖項目績效考評辦法》等政策，完善燃煤鍋爐超低排放改造、建筑節能改造、生物質成型燃料產業鏈發展、屋頂光伏和煤改電協同推進、取暖清潔能源優惠價格等政策。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領導小組；責任單位：市發展改革委、市財政局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市城管局，各縣〈區〉人民政府）
（四）加強資金保障。規范使用中央資金，落實地方配套資金，確保項目資金保障。加強地方資金籌措能力，整合利用自治區和市級生態環保獎補資金、大氣污染防治資金、煤改電示范項目資金以及老舊小區改造、涉農統籌整合、鄉村振興等資金。搭建政銀企平臺，發揮綠色金融政策、企業主體作用，推進社會投資方與金融機構合作，保障項目實施。（牽頭單位：市財政局；責任單位：各縣〈區〉人民政府，各部門〈單位〉）
（五）確保能源供應。提高本市電力、燃氣、生物質、集中供熱用煤等清潔取暖能源供應保障能力，確保清潔取暖項目順利建設和運營。提高風險意識，強化底線思維，科學制定極端天氣、自然災害、能源短缺情況下的保暖保供應急預案，盡可能減小損失和影響。（牽頭單位：市發展改革委；責任單位：各縣〈區〉人民政府，各部門〈單位〉）
（六）嚴格監督考核。加強對清潔取暖目標完成情況的評價考核，將冬季清潔取暖工作納入政府及各部門年度考核。市冬季清潔取暖項目領導小組辦公室會同市政府督查室對各縣（區）、部門（單位）的清潔取暖工作實施情況不定期進行督導，對項目實施情況提出整改建議。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領導小組辦公室、市政府督查室；責任單位：各縣〈區〉人民政府、各部門〈單位〉）
（七）加強宣傳引導和試點示范。大力開展冬季清潔取暖工作宣傳活動，不斷提高群眾的清潔取暖意識。各縣（區）應試點先行，逐步探索經驗并形成模式，推廣技術成熟、效果好的產品和模式。（責任單位：各縣〈區〉人民政府）
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