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應急醫療物資儲備調配方案(精選10篇)
為了確保事情或工作有效開展,常常需要預先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的應急醫療物資儲備調配方案(精選10篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
應急醫療物資儲備調配方案1
根據自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部《關于印發廣西公共衛生應急醫療物資儲備指導意見的通知》(桂新冠防指物〔20XX〕86號)等相關政策規定,財政部門安排610萬元用于我縣作為醫療應急物資儲備資金。為做好我縣醫療應急物資儲備工作,需確定一家合法經營醫藥等防控物資企業作為本縣醫療應急物資承儲企業,確保在突發公共衛生事件時及時為各醫療衛生機構等部門配送急需的藥品防控物資,結合本縣實際,特制定本方案。
一、儲備工作原則和目標
在自治縣人民政府的統一領導下,自治縣衛生健康局與所委托的承儲企業對醫療應急物資(包括藥品、消殺品、防護用品等)儲備按照實物儲備,統一調度、分級負責的原則,建立縣和儲備企業醫療應急物資的儲備、管理、調撥和緊急配送體系,確保在我縣域內突發新型冠狀病毒感染的肺炎等公共衛生突發事件處置時所需要的常用藥品及防控物資,有效地保護和搶救人民的生命,最大限度地減少生命和財產損失,維護社會穩定。
二、儲備內容與數量
根據我縣實際及多年來在突發公共衛生處置工作經驗,并根據《關于印發廣西公共衛生應急醫療物資儲備指導意見的通知》(桂新冠防指物〔20XX〕86號)要求,制定儲備新冠肺炎等公共衛生突發事件處置所需要的常用藥品、醫療器械及防控物資清單(自治縣衛生健康局可根據疫情防控的需要,在原來常用藥品及防控物資清單的基礎上與承儲企業協商后適當調整儲備的數量,調整后要上報縣分管領導和市醫療物資保障組審核備案)。
三、承儲企業確定和簽訂協議
(一)承儲企業須為區內或者當地社會責任感強、社會信譽好的國有企業或醫藥流通領域龍頭企業,具有完善的醫藥倉儲和物流配送條件、完備的管理機制和高效的醫療物資輪換能力。
(二)通過在巴馬瑤族自治縣人民政府網上公示入選我縣委托應急醫療物資承儲企業的.條件,由自治縣衛生健康局牽頭,邀請市衛生健康委的一名領導到巴馬縣指導,組織自治縣財政局、審計局、工業信息化和商務局、新冠肺炎疫情防控指揮部等部門及各醫療衛生機構相關專業人員對網上報名的企業進行篩查評審,確定一家承儲企業,報自治縣人民政府審定或報自治縣人民政府備案。
(三)簽訂承儲協議,明確自治縣衛生健康局與承儲企業雙方職責。經自治縣人民政府確定承儲企業后,自治縣衛生健康局與承儲企業簽訂承儲、配送協議,明確雙方職責。
1.承儲企業職責
①承儲企業負責提供儲備場所、管理人員、醫療應急物資儲備的管理、養護和保證貨源;
②醫療應急物資儲備庫要懸掛統一的標牌;
③要成立醫療應急物資儲備庫管理機構,配備專職管理人員,負責儲備物資的檢查更新、養護工作;
④在保證符合國家GSP要求的基礎上,加強儲備倉庫規范化建設,設置標準貨物架(庫),建立應急物資管理臺帳,做到進、銷、存實物、標簽、帳目相符;
⑤嚴格執行調度命令,負責應急物資的緊急調運工作;
⑥每月向自治縣衛生健康局報告一次應急物資調用和庫存情況。
2.自治縣衛生健康局職責
①自治縣衛生健康局按照合同的有關規定將應急醫療儲備專項資金撥付給承儲企業,專款專用。
②自治縣衛生健康局參與對承儲企業醫療應急物資儲備庫的綜合管理和監管。
四、儲備與調撥周轉方式
(一)儲備方式。由承儲企業根據自治縣衛生健康局撥付醫療應急物資儲備專項資金和要求,對醫療應急物資(包括藥品、消殺品、防護用品等)儲備按照實物儲備的方式,實行統一調度、分級負責的原則,建立縣和承儲企業醫療應急物資的儲備、管理、調撥和緊急配送體系,確保在我縣域內突發新冠肺炎等公共衛生突發事件處置時所需要的常用防控物資。
(二)周轉調撥方式。
1.儲備物資的使用。醫療儲備物資屬于有償使用,遵循誰調撥誰付費、統一結算、分級負擔的原則。自治縣衛生健康局須按市場價格與承儲企業結算,承儲企業收到本次已調撥物資的結算資金后,要及時采購補齊儲備(醫療器械部分則根據各醫療衛生單位需求,由自治縣衛生健康局調配部分到醫療單位作日常使用)。
2.儲備物資輪庫管理。醫療儲備物資輪庫時間由自治縣衛生健康局與承儲企業協商確定。自治縣衛生健康局負責與醫療衛生單位協調,根據需要接收輪庫的部分防護物資(醫療器械部分則根據各醫療衛生單位需求,可調配部分到醫療單位作日常使用,如出現損壞單位自行補上)。
3.儲備物資輪庫審批。醫療儲備物資輪庫審批,按照屬地管理的原則,每次輪換后衛健康局須向市醫療物資保障組審核備案。
4.儲備物資輪庫方式。按照先入庫、后輪庫、再核銷的原則。由承儲企業自行確定儲備物資流轉渠道和方式,實現儲備物資周期性輪換和流轉,確保物資的長期有效。承儲企業要制定并執行儲備物資的入庫驗收制度,嚴把質量關,杜絕假冒偽劣物資流入儲備環節,并建立儲備物資定期核查制度,對急搶救藥品、防控耗材等物資進入近效期或損毀的由承儲企業自行處理。
5.加強醫療物資儲備資金的管理。醫療物資儲備資金由自治縣財政局負責及時撥付到自治縣衛生健康局歸集戶,自治縣財政局、衛生健康局、審計局要加強對專項資金的動態管理,做到專款專用。與承儲企業合同到期后如不再續簽,承儲企業則把我縣還儲備的醫療物資結算為資金后退回巴馬瑤族自治縣衛生健康局歸集戶。
6.動態監管。自治縣衛生健康局須建立完善應急物資監測網絡和預警體系,加強對儲備物資的動態管理,及時補充和更新。建立應急物資儲備等信息數據庫,接入各級政府應急平臺,動態管理、資源共享。
五、組織保障
為確保我縣醫療應急物資儲備工作的順利實施,成立巴馬瑤族自治縣醫療應急物資儲備工作領導小組,其組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組辦公室設在自治縣衛生健康局醫政醫管體改股,辦公室主任由黃英明同志兼任,副主任由黃寶海同志兼任,成員從疾病預防控制和職業健康股、醫政醫管體改股、基層衛生和婦幼健康股、財務股等抽調,辦公室負責承擔領導小組綜合協調工作,根據合同內容參與委托承擔醫療應急物資儲備企業的管理和監督,并定期向自治縣人民政府匯報承儲企業運行情況。
辦公室下設巴馬瑤族自治縣醫療應急物資承儲企業專家評審小組(詳見附件)。
六、實施步驟
(一)組織承儲企業報名。自治縣衛生健康局牽頭負責制定入圍承儲企業的條件和評審標準,經自治縣人民政府審核后在巴馬縣人民政府網上公告5天。有意入圍醫療應急物資儲備的企業須在20XX年12月10日18點前到自治縣衛生健康局醫政醫管體改股報名(遞交評審材料)。
(二)評選承儲企業并簽訂合同。20XX年12月15日前,由評定巴馬瑤族自治縣醫療應急物資承儲企業專家評審小組根據入圍承儲企業的條件和評審標準對擬承儲企業提交的材料進行初篩、評審,最終確定一家企業作為我縣醫療應急物資承儲企業,并報縣人民政府備案。由自治縣衛生健康局與承儲企業簽訂儲備合同。合同期限暫定為兩年,兩年后視承儲企業任務完成情況再決定是否續簽。
(三)撥付資金,完成儲備。20XX年12月20日前自治縣衛生健康局將醫療應急物資儲備專項資金撥付到承儲企業,12月30日前承儲企業完成醫療應急物資儲備任務。
七、工作要求
(一)加強組織領導。醫療應急物資儲備工作關系到我縣應對公共衛生突發事件的重要保障,切實提升我縣應急處置能力,有效保障人民群眾生命安全和身體健康。各相關單位要高度重視醫療應急物資儲備工作,確定1名工作人員為本單位的聯絡員,負責日常工作的溝通與聯系,根據工作需要隨時召開工作會議,確保重要工作、重大事項能夠及時部署、及時落實。
(二)建立共享機制。各單位每季度應向自治縣衛生健康局、工業信息化和商務局通報本單位本部門對醫療應急物資的需求情況,遇重要工作、重大情況可隨時報送,實現我縣醫療應急儲備物資共享共用。
(三)加快工作進度。牽頭單位要按照時間節點加大工作推進力度,相關單位要按照急事急辦、特事特辦的原則,適當簡化醫療應急物資儲備項目審批程序,加快工作推進和資金撥付進度,確保按時完成我縣醫療應急物資儲備任務。
(四)加強督促檢查。各有關部門要切實按照方案的內容,根據各自職責,創新工作舉措, 狠抓工作落實,做好跟蹤分析、督促檢查、定期通報等工作,切實推動各項措施落實到位。對工作不重視或不作為導致此項工作任務不能及時完成,影響全縣公共衛生突發事件的處置工作,將嚴肅追究部門相關責任人責任。
應急醫療物資儲備調配方案2
根據20XX年3月31日市物資保障組會議要求,為確保在有限時間和有限資源情況下,做好轄區內醫療防控物資保障工作,特制定本方案。
一、組織領導
參照《貴陽市、貴安新區新型冠狀病毒全員核酸檢測工作預案》中后勤物資保障專班組成臨時保障專班。并根據物資保障工作情況及時增加市交委、市財政局、市衛健投集團等單位人員進入專班。在應急狀態下,專班人員在市政府集中辦公,各單位可根據情況增派人員進入專班,確保參與人員工作精干、業務熟悉。
主要任務:根據疫情防控醫療防護物資保障需求,積極協調各方資源做好醫療物資調配、儲運、生產、采購等工作。
二、應急調配
1.調配原則:啟動全員核酸檢測或封城狀態后,縣級物資保障組可向市級物資保障組提交物資申請。當啟動區域核酸檢測時,原則上保障服務人員數小于70人或保障采樣點數小于5個的,由縣級物資組提供統籌保障,市級不提供物資保障。
2.調配流程:為確保物資調配響應及時,在封城狀態下的其他部門防護物資需求按照原常態化調配規則進行申請。在全員核酸檢測啟動狀態下,物資調配不再按照常態化調配規則進行,調配權限下放,由臨時保障專班班長作為物資調配審批人;區域核酸檢測啟動狀態下,調配權限由市糧食和物資儲備局局長作為物資調配審批人;按照市級物資應急調配流程(附件1)調配物資。
3.申請要求:縣級物資保障組根據保障采樣點數量和輪數填寫《全員核酸檢測應急物資申請表》(附件2)報送至市物資保障專班,原則上第一次申請為2輪保障需求數,第三輪開始前,各組根據剩余物資情況提出保障需求。開展區域核酸檢測時,參照《全員核酸檢測應急物資申請表》提出申請。個別品種有獨立需求的在申請表中“其他需求”欄填寫具體品種數量和原因。我市物資調配小程序啟動運行后,采取優先線上申請,線下流程后補方式進行。
4.轉運保障。全員核酸檢測物資轉運以各區(市、縣)為主要轉運力量,原則上縣級物資保障組統籌負責從市級庫到縣級庫、縣級庫到保障網點的轉運,各街道辦、社區、鄉鎮負責保障網點到各采樣點的物資轉運。市級交通運輸專班籌備一定應急車輛用于補充轉運力量,必要時提供保障。
三、物資狀況
(一)現有物資:按照貴陽市、貴安新區開展3輪核酸檢測的服務保障工作,設置8782個采樣點,20865個采樣臺,一個采樣點每天1個班次需工作人員11.4人測算,全市每天保障人員12.27萬人,保障物資27類;按照主要物資市級儲備保障50%,各區(市、縣)保障50%的原則進行分級儲備,部分垃圾處理、消殺類物品以各區(市、縣)足量儲備保障,市級儲備按5%進行冗余儲備。
(二)產能情況
略
(三)物資庫點情況
略
四、緊急補充
在各級物資未按規定采購到位或我市物資儲備規模無法滿足多輪次應急保障需求時,同時啟動以下緊急措施開展物資補充工作。
1.緊急采購。根據財政部《關于疫情防控期間開展政府采購活動有關事項的通知》(財辦庫〔20XX〕29號)文件有關規定,由后勤物資保障專班成立應急采購小組,收集各方供應商信息(含省內廠商、原有醫療系統供應商、市電商平臺供應商等),建立應急供應商目錄,按照到貨時間優先、數量保障其次、價格適當原則,確定貨源供應商,并填寫《應急采購審批單》(附件3),經市物資保障組長或授權副組長審批后,由市衛投集團進行采購。(流程見附件5)。同時按照《市工信局關于新冠肺炎疫情防控醫療物資應急生產保障工作方案》(附件9),組織轄區企業開展應急生產保供。
2.動用在地資源。各級物資保障組會同醫療救治組商議,可先行調用醫療機構的物資用于全員核酸檢測服務人員保障工作,調用的物資應在事后向醫療機構結算物資資金。醫療機構應確保正常運行20天的物資,超出20天儲備物資方能予以調用。
3.統籌調配。對縣級區域物資無法滿足最低標準保障需求時,經市物資保障專班統籌研判,向市領導小組上報跨區統籌調度方案,協調其他縣級物資進行協同保障,跨區調配流程見附件4。在跨區調配中,接受物資區域應在事后向供應地結算物資資金。
4.請求支援。市物資保障組及時對接省醫療物資保障組,制定省內物資支援清單(含省級、周邊地州儲備情況)。由市物資保障專班按省醫療物資保障組工作流程,申請省級物資支援,必要時,由市領導小組報請省領導小組協調周邊地州物資支援。
五、優先性原則
在統籌資源有限(不充足)情況下,各級物資保障專班按照以下規則確定資源調配。
1.區域優先原則:疫情重點采樣區高于邊緣區域保障,人員集中區域優先于人員分散區域保障,政府重要機構所在區域優先于商業區域和偏僻區域。
2.人員優先原則:參與服務保障人員按照崗位設置,優先于外圍協助人員保障,未提供充足物資保障的區域是否暫緩開展采樣,由市全員核酸檢測領導小組確定。
3.降標原則:正常情況下,各區(市、縣)按照《貴陽市、貴安新區全員核酸檢測服務人員物資保障方案》標準進行物資保障,物資不充足或者調配不及時,在滿足以下條件:臨時采樣點選址適宜通風充分良好、臨時采樣點設置達到標準、臨時采樣點服務保障人員人數滿足采樣需要、嚴格管控現場人員間隔距離(大于1米)、嚴格管控現場人員人數(小于50人)的情況下,可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測能力建設管理調度工作方案》中降低防護標準(帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫用口罩),但垃圾處理、樣本轉運和采樣臺服務崗位人員必須嚴格按照《貴陽市、貴安新區全員核酸檢測服務人員物資保障方案》標準保障。
六、物資保障要求
(一)管控及封控區域保障
1.封控區域醫藥防控物資缺乏時,由各區(市、縣)設立集中庫點,用于接收支援物資的中轉調配。原則上各區縣設立不少于1個,設置在轄區邊界。
2.由市級運輸轉運專班負責組織運力將支援物資運抵集中庫點后,各區(市、縣)物資保障組派專人接收管理物資,運輸支援車輛及人員在轉運過程中,不下車、不接觸封控區人員及物品,搬運人員由各區(市、縣)物資保障組負責。
3.管控區域醫藥防控物資缺乏時,由各區(市、縣)物資保障組派遣運力,到指定物資儲備點提取物資。
(二)市場需求保障
當市場醫藥防控物資出現短缺時,由市物資保障組結合我市儲備庫存數量確定市場投放數量,市糧食和物資儲備局會同市市場監管局通過各大藥店面向市民進行投放,各區市縣物資保障組可在本轄區范圍內,結合自身儲備情況,開展局部投放或發放工作。
(三)全員核酸保障
根據各級物資儲備管理模式,結合應急演練中發現的問題,為確保應急啟動時,確保4-6小時完成內首輪物資調配到位的總體要求,各縣級物資保障組按照一下要求進一步改進完善縣級物資調配保障方案。
1.儲備層級。為確保人員密集區域物資轉運工作及時展開,達到從縣級儲備庫到各物資保障網點轉運不超過2小時的分發轉運要求,提出如下儲備要求:對于主要城區物資保障網點數超過6個的,必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網點進行管理;不足6個的`,若采取縣級集中管理模式,也需要參照打包管理標準進行預打包。
2.打包管理。為確保應急啟動時,物資及時分發到位,轉運有序,在常態化下,各物資保障網點應對第1輪物資進行打包管理,打包方案分為A方案和B方案,各縣級物資保障組根據儲備模式指導各保障網點確定:
(1)A方案:按照防護級別進行獨立成套打包,其余消殺類用品物資獨立打包或單獨存放。應急時各物質保障網點應根據采樣點需求數量進行測算后分發配送。
一級防護包:防護口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。
二級防護包(垃圾清理):防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無菌)、靴套、護目鏡。
二級防護包(樣本整理):防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無菌)、靴套、隔離面屏。
各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標注級別(一級、2級垃圾清理、2級樣本轉運)進行區分。
(2)B方案:物資保障網點按照1點1臺設置標準,打成基礎包,在按照每增加1臺設置標準打成增量包。物資調配時,根據設置點位和臺數將1個基本包和若干增量包一次性全部調配到對應采樣點,基礎包和增量包外包裝要明顯。(建議每包內附帶一張人員物資分配清單,便于采樣點人員按單分配)
3.執行原則:物資保障網點所保障采樣點數小于10個(含),自行確定是否打包;保障采樣點數大于10個小于30個(含)的,至少打包5個點位的需求量;保障采樣點數大于30個小于50個(含)的.,打包率必須達20%;保障采樣點數超過50個點打包率必須達40%,保障網點分設區域集中保障點的(如居委會),可獨立測算。
4.轉運要求:各區縣物資保障組會同轉運專班根據各轉運路線、車輛、物資數量制定《縣級物資保障轉運能力底數清單》(見附件六)。按照“熟人熟路”的要求,在各區市縣物資轉運方案制定一周內,組織轉運人員對運輸路線進行熟路查看(重點是各區縣庫點到各保障網點路線及網點庫房位置),組織轉運人員與各網點物資管理人員進行熟人對接,確保人熟路熟、應急有序、對接流暢。
5.保障流程。各區縣物資保障組會同醫療救援組,根據網點到采樣點保障工作流程圖(附件7),結合實際制定本轄區的保障工作流程。
七、其他要求
1.人員落實。為防止人員重疊,保障不力。從市級物資保障組到各縣級物資組及各保障網點,務必確保負責醫療機構人員、采樣物資調配與負責服務人員物資調配的工作組或專班為兩套人馬。
2.培訓到位。本方案印發兩周內,各區(市、縣)疫情防控領導小組制定培訓計劃,組織人員分批次完成對物資保障網點及采樣點服務人員的兩級培訓。原則上由各區縣物資組牽頭,醫療救援組配合完成對物資保障網點管理人員培訓(側重點為服務人員物資調運及配置,核酸樣本轉運要求),由醫療救援組牽頭,物資保障組配合完成對各采樣點位點位長及工作人員培訓(側重點為現場搭建布置和個人崗位職責及防護)。
應急醫療物資儲備調配方案3
落實以社區防控為主的綜合防控措施,指導社區科學有序地開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,及早發現病例,有效遏制疫情擴散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害,依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《突發公共衛生事件應急條例》《突發公共衛生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》等相關文件規定,特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區動員,實施網格化、地毯式管理,把各項防控措施落到實處。
(二)落實“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發現、防控和應急處置工作。
二、相關定義
(一)社區。本方案中“社區”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的城鄉社區(即城市社區和村)。
(二)社區疫情劃分
1、社區未發現病例。指在社區居民中,未發現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2、社區出現病例或暴發疫情。社區出現病例,是指在社區居民中,出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現續發病例。
暴發疫情是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發現2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3、社區傳播疫情。指在社區居民中,14天內出現2例及以上感染來源不清楚的散發病例,或暴發疫情起數較多且規模較大,呈持續傳播態勢。
(三)疫點、疫區的劃分
1、疫點。如果社區出現病例或暴發疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上,病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所,應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。
2、疫區。如果出現了社區傳播疫情,可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定將該社區確定為疫區。
(四)密切接觸者
與病例發病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護者:
1、與病例共同居住、學習、工作,或其他有密切接觸的人員,如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2、診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員,如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環境中探視病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪護人員;
3、與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護理過病人的人員,該病人的同行人員(家人、同事、朋友等),經調查評估后發現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員;
4、現場調查人員調查后經評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區防控策略及措施
(一)社區未發現病例
實施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環境衛生治理、物資準備等。
1、組織動員:社區要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系,以街道和社區干部、社區衛生服務中心和家庭醫生為主,鼓勵居民和志愿者參與,組成專兼職結合的工作隊伍,實施網格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區、樓棟、家庭進行全覆蓋,落實防控措施。
2、健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識宣傳,積極倡導講衛生、除陋習,摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識,掌握防護要點,養成手衛生、多通風、保持清潔的良好習慣,減少出行,避免參加集會、聚會,乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護,戴口罩,避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。
3、信息告知:向公眾發布就診信息,出現呼吸道癥狀無發熱者到社區衛生服務中心(衛生院)就診,發熱患者到發熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點醫院就診。每日發布本地及本社區疫情信息,提示出行、旅行風險。
4、疫區返回人員管理:社區要發布告示,要求從疫區返回人員應立即向所在社區報告登記,每天上午9點,下午3點自測體溫兩次,并將體溫和健康狀況每天下午4點前向社區報告,主動居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點前將匯總報表報嶗山區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過37.3℃立即電話報告社區,社區要立即向街道辦事處、所屬社區衛生服務中心(衛生院)報告。由社區衛生服務中心(衛生院)安排120救護車轉運到發熱門診就診,并將信息立即報告區疾病預防控制中心。
5、環境衛生治理:社區開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的`病媒生物綜合防制,對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環境。及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
6、物資準備:社區和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計、口罩、消毒用品等。
(二)社區出現病例或暴發疫情
采取“內防擴散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項措施,以及密切接觸者管理、加強消毒。
7、密切接觸者管理:充分發揮社區預防保健醫生、家庭簽約醫生、社區干部等網格管理員的作用,對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫學觀察,有條件的應明確集中觀察場所。每日隨訪密切接觸者的`健康狀況,指導觀察對象更加靈敏的監測自身情況的變化,并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫院等準備工作。
8、消毒:社區要協助疾控機構,做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒,以及公共場所清潔消毒。
(三)社區傳播疫情
采取“內防蔓延、外防輸出”的策略,具體包括上述8項措施,以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。
9、疫區封鎖:對劃為疫區的社區,必要時可采取疫區封鎖措施,限制人員進出,臨時征用房屋、交通工具等。
10、限制人員聚集:社區內限制或停止集市、集會等人群聚集的活動,關閉公共浴池、溫泉、影院、網吧、KTV、商場等公共場所。必要時停工、停業、停課。
應急醫療物資儲備調配方案4
按照省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組安排,為做好我省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控醫藥物資保障工作,制定本方案。
一、工作目標
統籌全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應對期間各項相關醫藥物資的保障工作,有序、規范做好疫情防控的醫藥物資保供,確保疫情處置期間應急醫藥物資保障充足。
二、組織機構
成立應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控醫藥物資保障組。
組 長:
常務副組長:
副 組 長:
成 員:
辦公室設在省工業和信息化廳,省工業和信息化廳黨組成員汪家強任辦公室主任。省衛生健康委、省商務廳、省糧食和儲備局、省藥品監管局等單位各抽調一名同志組成工作專班,在省工業和信息化廳集中辦公,下設物資需求和消耗情況收集組、物資采購和配送組、綜合協調和處置組,每日早晚實現例會制,由各組通報工作情況,匯報需要協調解決事項。
三、物資籌集
(一)生產保供。省工業和信息化廳組織省內生產企業生產應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控所需的應急物資,督促省內現有5家口罩生產企業、7家消毒液用品生產企業和14家有關藥品生產企業復工復產,加快生產疫情防控有關醫藥物資。
(二)儲備保供。省糧食和物資儲備局組織省醫藥公司等有關單位,根據疫情發展態勢,超前適度儲備治療用相關藥物、醫療器械和耗材,加強對疫情防控有關醫藥物資采買工作,全面保障疫情防控的醫藥物資保障工作。
(三)采購保供。省商務廳和省藥品監管局組織全省醫藥流通企業,通過原有渠道加強對疫情防控有關藥品、耗材等物資的采買工作,按照原有渠道進行醫藥物資保供。
(四)國家調運。對急需的物資,省內生產、儲備和市場采購無法滿足疫情防控需要的,由省物資供應保障組按程序報國家應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯控工作機制綜合組(組長單位衛生健康委)或物資保障組(組長單位工業和信息化部),尋求國家層面給予支持。
(五)工商界籌措。由省工商聯協調聯系國內外有關商會、協會,請求有關商協會在省外幫助籌措一批我省應急疫情防控急需的醫藥物資。
(六)社會捐贈。由省民政廳、省紅十字會和省慈善總會組織社會捐贈,聯系國內外紅十字會,利用有關渠道籌措一批疫情防控應急醫藥物資。
(七)其他渠道籌集。由物資保障組所有單位,加強和周邊省份,尤其是有生產企業的省份加強聯系,通過非官方渠道籌集疫情防控應急醫藥物資。
四、職責分工
一是省工業和信息化廳總牽頭負責全省疫情防控醫藥物資的籌集工作。按照省衛生健康委提供的采購清單,分配籌措任務。省內能生產的`,組織企業復工復產,抓緊生產;原渠道、原方式能采購的,抓緊組織采購;提出需要國家協調采購的清單,向國家部委爭取支持,盡可能采購和調用緊缺醫藥物資,有序做好保供工作。
二是省衛生健康委制定全省疫情應急醫藥物資使用調運補充方案,牽頭負責提出全省應急物資需求清單、分配清單;對全省各地各部門提出的應急物資需求進行梳理匯總審核,定期將需求清單、采購清單、分配清單建議方案提交省醫藥物資保障組;對全省醫療系統現有醫藥物資進行統計,根據疫情防控需要和輕重緩急,對全省醫療系統現有醫藥物資和全省應急儲備藥品醫療器材等物資提出使用調配方案。
三是省糧食和物資儲備局制定全省疫情應急醫藥物資儲備方案;全面梳理省儲備能力和資源,牽頭負責省級物資的儲備、調運等工作,向醫藥物資儲備組及時提交全省醫藥物資儲備總清單;根據省醫藥物資儲備組確定的疫情防控用藥及有關醫療耗材需求清單,全面檢查梳理應急儲備藥品是否到位;根據醫藥物資儲備組下達的分配清單,做好調配工作;對沒有儲備的藥品和有關耗材,及時組織有關單位做好采購工作、調入工作。
四是省商務廳、省藥品監管局要全面梳理全省醫藥流通企業現有的疫情防控有關藥品和耗材的品類、數量、儲存地點、原購貨渠道等情況,組織醫藥流通企業,做好疫情防控有關藥品和耗材等物資的采購、配送和政策保障等工作。
五是省醫藥(集團)公司根據疫情發展態勢做好應急藥品儲備工作,超前適度儲備治療用相關藥品、醫療器械和耗材;根據醫藥物資儲備組下達的分配清單,及時做好藥品和有關物資分發、配送和補充工作。
六是交通運輸、海關、民航、鐵路、郵政等有關單位,要無條件保障應急藥品和耗材及有關物資的運輸工作,建立疫情防控醫藥物資運輸綠色通道。
七是省財政廳、省醫保局做好疫情防控醫藥物資應急儲備采購資金保障工作,指導各地各有關單位做好疫情防控涉及資金保障和使用的指導工作。
八是省發展改革委、省市場監管局要做好穩物價工作,保障其他應急物資供應等相關工作。
九是省農業農村廳要配合做好有關藥品和耗材等物資生產的原材料保障工作。
十是省軍區保障局、省武警總隊后勤保障部利用其資源渠道做好疫情防控有關醫藥物資的保供工作。
十一省中醫藥管理局要配合做好有關藥品和耗材的采購、調運等有關工作;省外事辦要做好境外物資進人的協調和保障工作;省公安廳要加強有關藥品和耗材等應急物資的購銷、運輸、存儲等的安全和秩序管理。
各牽頭部門在工作遇到需其他單位配合落實的具體事項,各單位要及時響應,積極主動做好協助工作。各牽頭部門在物資籌集和采購過程中遇到的困難和問題,要及時報告醫藥物資保障組辦公室,及時協調處置。
五、工作程序
(一)需求。全省各級政府、各部門應對疫情防控的所有物資需求,統一向省衛生健康委提出需求清單。
(二)采購。物資保障組根據全省生產企業原料庫存情況和省衛生健康委提出的采購清單,組織各副組長單位按職責進行疫情防控物資籌集。
(三)分配。省衛生健康委對全省各地各部門應急物資需求進行匯總審核,提出分配清單交省醫藥物資保障組審定后執行。
(四)配送。省醫藥集團和有關醫藥流通企業按照原有渠道及時進行配送。政府儲備的醫藥物資由儲備單位要求安排調運和配送。社會捐贈醫藥物資由政府儲備物資進行流轉。
六、有關要求
(一)建立工作協商制度。在省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控機制框架下,建立工作專班和成員單位例會制度,每日通報有關工作開展情況。
(二)建立應急值守和快速反應機制。各有關單位24小時應急值守,遇到事情第一時間進行處置,不在職責范圍內或處置有困難的,及時上報醫藥物資保障組,以便及時協調處理。
(三)強化輿情引導。醫藥物資保障組要加強配合省輿論宣傳組工作,正確引導輿論,避免造成恐慌和搶購。
(四)強化信息溝通。建立醫藥物資保障組信息報送工作機制,各副組長單位每日向物資保障組報送工作信息,數據準確、情況真實精準,辦公室及時將信息匯集后,形成工作簡報,及時報送有關省領導和有關單位。
(五)紀律要求。各單位在物資需求、籌集和分配等工作中,不得違反有關廉政紀律,不得推諉和拖延。各級政府各部門不得私自向省內生產企業、流通企業封存、調運和截留應急物資。
應急醫療物資儲備調配方案5
按照重慶市衛生健康委員會辦公室《關于印發應對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫療防控物資儲備基本指導標準的通知》和20XX年1月14日全國疫情防控工作會議和近期市委、市政府關于物資儲備“寧可備而不用、也不能用而無備”的工作要求及重慶市衛生健康委員會辦公室《關于進一步強化冬春季特別是春節期間基層醫療衛生機構疫情防控工作的通知》要求,結合近期相關省份疫情防控物資儲備的經驗教訓和我縣衛生健康系統實際情況,特制定本方案。
一、組織構架
組長:
副組長:
成員:
二、工作職責
(一)領導小組辦公室:領導小組辦公室設在愛衛辦,負責收集疫情防控物資需求,向縣新冠疫情領導小組物資保障組或市衛生健康委物資保障組報送需求清單、物資儲備情況表;配合做好物資采購和儲備,并積極組織物資調撥。
(二)縣衛生健康委:按照重慶市衛生健康委員會辦公室《關于印發應對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫療防控物資儲備基本指導標準的通知》要求為基本指導標準;對我縣預設8個集中觀察點測算45天滿負荷運轉需要的重要醫療防控物資儲備量進行儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
(三)縣人民醫院、縣中醫醫院:按照重慶市衛生健康委員會辦公室《關于印發應對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫療防控物資儲備基本指導標準的通知》要求的《后備/定點醫院儲備物資基本指導標準》、《發熱門診儲備物資基本指導標準》、《核酸檢測儲備物資基本指導標準》、《醫療機構新冠肺炎治療藥品儲備基本指導清單》為本單位儲備標準,測算本單位45天滿負荷運轉需要的重要醫療防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
(四)縣疾病預防控制中心:按照重慶市衛生健康委員會辦公室《關于印發應對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫療防控物資儲備基本指導標準的通知》要求的《流調消殺儲備物資基本指導標準》、《核酸檢測儲備物資基本指導標準》測算本單位45天滿負荷運轉需要的重要醫療防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
(五)縣婦幼保健院:按照重慶市衛生健康委員會辦公室《關于印發應對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫療防控物資儲備基本指導標準的通知》要求的《流調消殺儲備物資基本指導標準》、《核酸檢測儲備物資基本指導標準》測算本單位45天滿負荷運轉需要的'重要醫療防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
(六)鄉鎮衛生院、街道社區衛生服務中心:按照屬地化管理原則,嚴格落實重慶市衛生健康委員會辦公室《關于進一步強化冬春季特別是春節期間基層醫療衛生機構疫情防控工作的通知》要求,做好本地方疫情防控工作,負責落實本單位及衛生室(社區衛生服務站)疫情防控物資儲備工作。進行45天滿負荷運轉需要進行儲備;對標對表物資儲備相關標準,補足補齊品規數量,滿足衛生室哨點、核酸檢測鄉采縣檢等工作需要。
(七)其余衛生健康機構:根據相關疫情防控工作文件要求和實際情況,測算本單位45天滿負荷運轉需要的常用防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
三、工作要求
(一)各單位要把疫情防控物資儲備工作,作為打好疫情防控阻擊戰的前提條件,按照“填平補齊”原則,高度重視、嚴把質量關、落實儲備責任、全面梳理、加強統籌、底線思維,“寧可備而不用、也不能用而無備”,做好應對最困難局面的物資準備。
(二)縣衛生健康系統重要醫療防控物資實行“分級儲備,統一調度使用”制度。同時,各醫療機構要服從全縣統一調度,在緊急情況下,本單位在物資無法滿足需求的情況下,可向縣衛生健康委提出申請調用鄰近醫療機構或縣級儲備物資。
(三)各單位做好疫情防控物資儲備庫日常儲備管理工作,物資入庫時完成質量檢查和數量驗收并完善入庫登記。不同性質的物資應分開存放,有安全隱患的物資要嚴格分開存放;在物資分區分類的基礎上,將庫房所有貨位做出明顯標記(物資名稱、生產批號、有效期等),以利于提高物資進出效率;領取物資要按使用需求領取并進行嚴格登記。做好物資的盤點檢查,做到賬物相符。加強物資流轉管理工作,減少物資過期、霉變等原因造成的損失;加強疫情防控物資庫房消防安全管理,確保庫管人員及庫存物資安全。
(四)新冠肺炎疫情應對處置物資2周需求量申請表和重要醫療防控物資儲備情況表報送時間為每周星期二中午前報送縣愛衛辦楊琴處,報送周期為2周報一次。
四、加大督導力度
縣衛生健康委負責抓好全縣醫療衛生機構物資儲備督導檢查,要“見實物、督落實、查日常”,定期檢查和不定期抽查相結合,明查與暗訪相銜接,排查問題定期整改,確保上級要求真正落實。縣衛生健康委將組織專項督導,對疫情防控物資儲備工作進行檢查,對工作不落實、儲備不到位、管理不合規的單位將通報批評,依法依規嚴肅追責。
應急醫療物資儲備調配方案6
一是有序推進發熱門診“一院一策”改造和核酸檢測能力提升。
統籌推進14家市屬醫院17個院區在11月底前完成發熱門診提升改造,改造完成后開設發熱門診的市屬醫院增加至17家,發熱門診診室由40間增加至97間,隔離床位由94張增加至223張,預計單日最大接診能力由2600人次增加至7400人次。同時,推進新建及優化提升17間核酸檢測實驗室,做好核酸檢測人員和儀器設備儲備,配備快速核酸檢測設備,有效提升核酸檢測效率,市屬醫院在秋冬季到來前全部具備核酸檢測能力,預計11月底每日最大檢測能力達到10.3萬份。
二是建立市屬醫院分級響應的床位儲備機制。
一旦有需要將根據情況依次啟用,確保快速收治病例。
三是構建市、院兩級應急醫療救治力量,分層次組織開展培訓。
危重癥救治方面,遴選112名重癥醫學科青年骨干力量,構建市級重癥救治合成營,分3批組織到朝陽醫院和安貞醫院開展為期2個月的臨床實踐培訓,作為重癥救治儲備力量。同時,各市屬醫院組建院級應急醫療救治隊伍,并在此基礎上抽調組建市級應急醫療救治隊伍,建立分層培訓機制,在市屬醫院開展全員培訓的基礎上,開展實戰化培訓和綜合演練等。此外,還從市屬醫院抽調人員組建流調人才儲備隊伍,作為應急后備力量,在必要情況下協助疾控機構開展病例流調溯源工作。
四是全面做好醫療物資和設備儲備,建立醫院儲備和渠道儲備相結合的'儲備機制。
按照“市―區―機構”三級醫用物資設備儲備體系要求,各市屬醫院已建立應急物資儲備清單,對11類防護物資和多種消殺產品進行動態儲備監測,各類防護物資儲備量滿足醫療機構30天滿負荷運轉的需求。同時,組織市屬醫院與相關企業合作建立渠道儲備機制,進一步確保物資儲備安全。
應急醫療物資儲備調配方案7
一、總則
(一)編制目的
為落實上級相關要求,有效預防、控制疫情,指導和規范我鎮疫情防控的應急處理工作,最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,結合我鎮實際,特制定本預案。
(二)工作原則
1.加強預防。增強憂患意識,高度重視公共安全工作,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對新型冠狀病毒感染者的思想準備、預案準備、組織準備以及物資準備等。
2.快速反應。新型冠狀病毒感染事件應急處置的各環節都要堅持效率原則,建立健全快速反應機制,及時獲取充分而準確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的,要及時做好患者及接觸者思想工作,并采取隔離措施,最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。
4.聯動處置。建立和完善聯動協調制度,加強各個村、社區、企事業單位和政府之間的溝通協調,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
5.責權一致。實行應急處置工作行政領導責任制,依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規和規章以及本預案的規定行使權力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下,有關責任單位、責任人員應視情臨機決斷,控制事態發展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
二、應急組織體系及職責
(一)應急指揮部
應急指揮由鎮黨委書記xx擔任總指揮,xx任副總指揮,xx等同志為指揮部成員。
(二)應急組織職責
1.信息溝通。各相關局、辦、中心分管領導和聯絡員之間通過快速、有效的信息溝通渠道(電話、釘釘、傳真)實現信息即時共享互通,以及早預警爭取時間,有效控制疫情的`發展和蔓延。
2.聯席會議。根據需要,不定期召開協調聯席會議和聯防聯控情況通報會議,通報預防和處置新冠肺炎情況。
3.聯防聯控。相關局、辦、中心通過信息溝通和信息資源共享,制定防控措施,加強協作。建立疫情通報制度、定期會商制度和預測預警機制,定期檢查工作落實情況,研究解決問題,部署相關任務,做到各司其職、各盡其責。一旦有疫情發生,要同時開展調查,同時進行疫情處理。
4.集中辦公。在疫情防控關鍵時期,應急指揮機構成員實行集中辦公,辦公地點在鎮三樓會議室。
三、工作職責和分工
鎮疫防指揮部進入敏感期,指揮部下設各工作組立即進入工作:
綜合組:xx、xx(負責綜合協調內部事務工作,承辦應急指揮部交辦的相關事項。)
人員防控組:xx、派出所若干人、鎮機關人員和涉及的村居兩委人員(負責管控區域人員隔離,人員防控措施的落實。)
社會治安組:xx(關注疫情動態和社會動態,及時依法處置與疫情有關的社會治安突發事件,維護社會穩定;依法落實強制隔離措施。)
醫療防疫、環境消殺組:xx、xx、鎮衛生院若干人(配合上級做好流行病學調查、防疫措施制定,對疫情發生區域和其他需要環境進行消殺。)
宣傳組:xx(負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作;宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。)
后勤保障、物質儲備組:xx(負責協調防控應急和醫療救助物資保障工作。)
市場保障、檢查組:xx(督促和檢查市場保障措施落實情況,市場疫情防控措施落實情況;監測和保障生活必需品等市場動態及供給。)
督查組:xx(負責對各單位、各部門、各村居疫情防控措施落實情況的督查檢查。)
領導班子成員根據各自分工對分管行業和分管工作涉及的重點場所疫情防控落實情況進行督查。
一、疫點管控。在疫情發生后,根據上級疫防指揮部劃定的風險等級區域,管控區域范圍精準劃至最小單元(如自然村(居)組等),依法依規按程序報批后采取交通管制停工停業停學等措施。規范設置進村(居)檢疫點,落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施,并提前做好隔離期間村(居)民的物資供應和醫療衛生保障工作。村(居)要協助將新發現的核酸檢測陽性者,轉運到新冠肺炎患者定點收治醫院規范治療。
二、流行病學調查。積極配合市疾控中心開展流行病學調查,爭取最短時間摸清可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。
三、核酸篩查。積極配合上級開展核酸檢測工作,根據上級疫防指揮部要求和疫情防控需要,及時組織人員配合開展全員核酸檢測(根據人群可能感染的風險高低,按照密切接觸者、重點人群、全體村(居)民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時發現并管控感染者)。
四、隔離醫學觀察。按照市疫防指揮部要求,利用閑置房等資源集中隔離醫學觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對于居家隔離醫學觀察人員,通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,強化落實單人單間隔離、體溫監測等措施。建立幫扶制度,由鎮村分別組建愛心服務隊,主動問詢、及時協調解決隔離人員困難。
五、醫療救治。鎮衛生院、各村(居)衛生室要嚴格落實“四早”要求,及時發現并轉診可疑病例。對于確診病例要盡快安排救護車轉運至上級定點醫院隔離、治療。
六、環境消殺。要對公廁等易出現疫情傳播的重點公共場所,制定專門的消毒工作方案,設立專門值班員,負責消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒并外運集中處理,對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存。
四、疫情防控應急響應工作要求
發生疫情防控時,防控應急領導小組要按照分級響應的原則,迅速作出相應級別應急響應。
疫情防控應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態發展。
五、善后處理
(一)后期評估。疫情防控結束后,鎮疫情防控應急指揮部應積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進行評估,并提供相關資料信息。
(二)責任追究。對在疫情防控的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據《疫情防控應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。
(三)撫恤和補助。按照國家有關規定,配合有關部門做好對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關待遇的工作;對參加應急處理一線工作的人員,根據工作需要制定合理的補助標準給予補助。
(四)征用物資、勞務補償。按照國家有關規定,疫情防控應急工作結束后,鎮疫情防控領導小組協助有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估,給予補償。
六、保障措施
(一)建立信息系統。建立完善疫情防控應急決策指揮系統的信息、技術平臺,承擔疫情防控及相關信息收集、處理、分析和傳遞等工作,采取分級負責的方式進行實施。
(二)應急處置機構和隊伍。加強疾病預防控制建設,承擔疫情防控及苗頭報告工作;加強志愿者隊伍,建立人員數據庫,平戰結合、分類管理、明確職責。
(三)培訓與演練。加強轄區衛生應急培訓工作,制定定期培訓制度,提高轄區疫情防控應急處置能力。開展各類防疫知識的宣傳教育,積極參與上級政府組織的疫情防控應急演練,制定演練計劃,采取定期和不定期相結合的形式,組織開展疫情防控的應急演練。
(四)物資、經費保障。制定落實鎮疫情防控應急處置的財政補助政策,建立物資和生產能力儲備機制。發生疫情防控時,根據應急處理工作需要調用儲備物資,衛生應急儲備物資使用后及時進行補充。
(五)應急避難場所保障。鎮政府根據疫情情況和響應等級,及時設立集中隔離點,要求單人單間,被確定為集中隔離點的單位,應服從鎮疫情防控領導小組的安排,并提供相應的后勤保障。
(六)宣傳教育。鎮宣傳線、各村(社區)、企事業單位要制定宣傳計劃,利用廣播等媒體進行防疫應急知識的宣傳教育,指導群眾依法、科學應對疫情防控。
應急醫療物資儲備調配方案8
一、基本要求
(一)制定應急預案和工作流程。醫療機構應當根據新型冠狀病毒的病原學特點,結合傳染源、傳播途徑、易感人群和診療條件等,建立預警機制,制定應急預案和工作流程。
(二)開展全員培訓。依據崗位職責確定針對不同人員的培訓內容,使其熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識、方法與技能,做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療、早控制。
(三)做好醫務人員防護。醫療機構應當規范消毒、隔離和防護工作,儲備質量合格、數量充足的防護物資,確保醫務人員個人防護到位。在嚴格落實標準預防的基礎上,強化接觸傳播、飛沫傳播和空氣傳播的感染防控。
(四)關注醫務人員健康。醫療機構應當合理調配人力資源和班次安排,避免醫務人員過度勞累。針對崗位特點和風險評估結果,開展主動健康監測。采取多種措施,保障醫務人員健康地為患者提供醫療服務。
(五)加強感染監測。做好早期預警預報,加強對感染防控工作的監督與指導,發現隱患,及時改進。發現疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者時,應當按照有關要求及時報告,并在2小時內上報信息,做好相應處置工作。
(六)做好清潔消毒管理。按照《醫院空氣凈化管理規范》,加強診療環境的通風,有條件的醫療機構可進行空氣消毒,也可配備循環風空氣消毒設備。嚴格執行《醫療機構消毒技術規范》,做好診療環境、醫療器械、患者用物等的清潔消毒,嚴格患者呼吸道分泌物、排泄物、嘔吐物的處理,嚴格終末消毒。
(七)加強患者就診管理。醫療機構應當做好就診患者的管理,盡量減少患者的擁擠,以減少醫院感染的風險。發現疑似或確診感染新型冠狀病毒的患者時,依法采取隔離或者控制傳播措施,并按照規定對患者的陪同人員和其他密切接觸人員采取醫學觀察及其他必要的預防措施。不具備救治能力的,及時將患者轉診到具備救治能力的醫療機構診療。
(八)加強患者教育。醫療機構應當積極開展就診患者及其陪同人員的教育,使其了解新型冠狀病毒的防護知識,指導其正確洗手、咳嗽禮儀、醫學觀察和居家隔離等。
(九)加強感染暴發管理。嚴格落實醫療機構感染預防與控制的各項規章制度,最大限度降低感染暴發的風險。增強敏感性,一旦發生新型冠狀病毒感染疑似暴發或暴發,醫療機構必須按照規定及時報告,并依據相關標準和流程,啟動應急預案,配合做好調查處置工作。
(十)加強醫療廢物管理。將新型冠狀病毒感染確診或疑似患者產生的'醫療廢物,納入感染性醫療廢物管理,嚴格按照《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》有關規定,進行規范處置。
二、重點部門管理
(一)發熱門診。
1.發熱門診建筑布局和工作流程應當符合《醫院隔離技術規范》等有關要求。
2.留觀室或搶救室加強通風;如使用機械通風,應當控制氣流方向,由清潔側流向污染側。
3.配備符合要求、數量充足的醫務人員防護用品,發熱門診出入口應當設有速干手消毒劑等手衛生設施。
4.醫務人員開展診療工作應當執行標準預防。要正確佩戴醫用外科口罩或醫用防護口罩,戴口罩前和摘口罩后應當進行洗手或手衛生消毒。進出發熱門診和留觀病房,嚴格按照《醫務人員穿脫防護用品的流程》要求,正確穿脫防護用品。
5.醫務人員應當掌握新型冠狀病毒感染的流行病學特點與臨床特征,按照診療規范進行患者篩查,對疑似或確診患者立即采取隔離措施并及時報告。
6.患者轉出后按《醫療機構消毒技術規范》進行終末處理。
7.醫療機構應當為患者及陪同人員提供口罩并指導其正確佩戴。
(二)急診。
1.落實預檢分診制度,引導發熱患者至發熱門診就診,制定并完善重癥患者的轉出、救治應急預案并嚴格執行。
2.合理設置隔離區域,滿足疑似或確診患者就地隔離和救治的需要。
3.醫務人員嚴格執行預防措施,做好個人防護和診療環境的管理。實施急診氣管插管等感染性職業暴露風險較高的診療措施時,應當按照接治確診患者的要求采取預防措施。
4.診療區域應當保持良好的通風并定時清潔消毒。
5.采取設置等候區等有效措施,避免人群聚集。
(三)普通病區(房)。
1.應當設置應急隔離病室,用于疑似或確診患者的隔離與救治,建立相關工作制度及流程,備有充足的應對急性呼吸道傳染病的消毒和防護用品。
2.病區(房)內發現疑似或確診患者,啟動相關應急預案和工作流程,按規范要求實施及時有效隔離、救治和轉診。
3.疑似或確診患者宜專人診療與護理,限制無關醫務人員的出入,原則上不探視;有條件的可以安置在負壓病房。
4.不具備救治條件的非定點醫院,應當及時轉到有隔離和救治能力的定點醫院。等候轉診期間對患者采取有效的隔離和救治措施。
5.患者轉出后按《醫療機構消毒技術規范》對其接觸環境進行終末處理。
(四)收治疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者的病區(房)。
1.建筑布局和工作流程應當符合《醫院隔離技術規范》等有關要求,并配備符合要求、數量合適的醫務人員防護用品。設置負壓病區(房)的醫療機構應當按相關要求實施規范管理。
2.對疑似或確診患者應當及時采取隔離措施,疑似患者和確診患者應當分開安置;疑似患者進行單間隔離,經病原學確診的患者可以同室安置。
3.在實施標準預防的基礎上,采取接觸隔離、飛沫隔離和空氣隔離等措施。具體措施包括:
(1)進出隔離病房,應當嚴格執行《醫院隔離技術規范》《醫務人員穿脫防護用品的流程》,正確實施手衛生及穿脫防護用品。
(2)應當制定醫務人員穿脫防護用品的流程;制作流程圖和配置穿衣鏡。配備熟練感染防控技術的人員督導醫務人員防護用品的穿脫,防止污染。
(3)用于診療疑似或確診患者的聽診器、體溫計、血壓計等醫療器具及護理物品應當專人專用。若條件有限,不能保障醫療器具專人專用時,每次使用后應當進行規范的清潔和消毒。
4.重癥患者應當收治在重癥監護病房或者具備監護和搶救條件的病室,收治重癥患者的監護病房或者具備監護和搶救條件的病室不得收治其他患者。
5.嚴格探視制度,原則上不設陪護。若患者病情危重等特殊情況必須探視的,探視者必須嚴格按照規定做好個人防護。
6.按照《醫院空氣凈化管理規范》規定,進行空氣凈化。
三、醫務人員防護
(一)醫療機構和醫務人員應當強化標準預防措施的落實,做好診區、病區(房)的通風管理,嚴格落實《醫務人員手衛生規范》要求,佩戴醫用外科口罩/醫用防護口罩,必要時戴乳膠手套。
(二)采取飛沫隔離、接觸隔離和空氣隔離防護措施,根據不同情形,做到以下防護。
1.接觸患者的血液、體液、分泌物、排泄物、嘔吐物及污染物品時:戴清潔手套,脫手套后洗手。
2.可能受到患者血液、體液、分泌物等噴濺時:戴醫用防護口罩、護目鏡、穿防滲隔離衣。
3.為疑似患者或確診患者實施可能產生氣溶膠的操作(如氣管插管、無創通氣、氣管切開,心肺復蘇,插管前手動通氣和支氣管鏡檢查等)時:
(1)采取空氣隔離措施;
(2)佩戴醫用防護口罩,并進行密閉性能檢測;
(3)眼部防護(如護目鏡或面罩);
(4)穿防體液滲入的長袖隔離衣,戴手套;
(5)操作應當在通風良好的房間內進行;
(6)房間中人數限制在患者所需護理和支持的最低數量。
(三)醫務人員使用的防護用品應當符合國家有關標準。
(四)醫用外科口罩、醫用防護口罩、護目鏡、隔離衣等防護用品被患者血液、體液、分泌物等污染時應當及時更換。
(五)正確使用防護用品,戴手套前應當洗手,脫去手套或隔離服后應當立即流動水洗手。
(六)嚴格執行銳器傷防范措施。
(七)每位患者用后的醫療器械、器具應當按照《醫療機構消毒技術規范》要求進行清潔與消毒。
四、加強患者管理
(一)對疑似或確診患者及時進行隔離,并按照指定規范路線由專人引導進入隔離區。
(二)患者進入病區前更換患者服,個人物品及換下的衣服集中消毒處理后,存放于指定地點由醫療機構統一保管。
(三)指導患者正確選擇、佩戴口罩,正確實施咳嗽禮儀和手衛生。
(四)加強對患者探視或陪護人員的管理。
(五)對被隔離的患者,原則上其活動限制在隔離病房內,減少患者的移動和轉換病房,若確需離開隔離病房或隔離區域時,應當采取相應措施如佩戴醫用外科口罩,防止患者對其他患者和環境造成污染。
(六)疑似或確診患者出院、轉院時,應當更換干凈衣服后方可離開,按《醫療機構消毒技術規范》對其接觸環境進行終末消毒。
(七)疑似或確診患者死亡的,對尸體應當及時進行處理。處理方法為:用3000mg/L的含氯消毒劑或0.5%過氧乙酸棉球或紗布填塞患者口、鼻、耳、肛門等所有開放通道;用雙層布單包裹尸體,裝入雙層尸體袋中,由專用車輛直接送至指定地點火化。患者住院期間使用的個人物品經消毒后方可隨患者或家屬帶回家。
應急醫療物資儲備調配方案9
為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對準備,指導和規范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作,最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害,保障我村人民群眾生命安危、經濟社會健康發展,現結合實際制定我村肺炎疫情防控應急方案。
一、工作原則
(一)統一領導,聯防聯控。切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統一領導與指揮,密切配合衛生部門,共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。
(二)依法防控,科學應對。依據相關法律法規和本預案規定,規范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發揮專業作用,運用先進科學技術,提高防控水平。
(三)預防為主,有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、物資等應急準備,落實各項防控措施。加強監測,及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險;適時預警,及早響應,快速處置。
(四)加強宣教,社會參與。加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩定。
二、編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事伴應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國際衛生條例(2005)》。
三、適用范圍
本預案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。
四、組織領導
為發揮新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮機構效能,現成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組辦公室,辦公室設在村部,領導小組如下:
指揮長:
副指揮長:
組員:
領導小組具體負責片區內發生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個工作組。
1.防控工作領導小組
組長:xxx
成員:xxx、xxx
全面領導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,參與制訂、修訂本組應急方案:確定事件級別:對應急準備提出建議,對應急處理進行技術指導;對應急反應的終止、后期評估提出咨詢意見:制訂應急隊伍演練方案,參與演練的檢查、指導和效果評價工作:負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策,負責全面領導、組織、協調各防控組成員,部署防控處置工作。
2.疫情報告組
組長:xxx
成員:xxx、xxx、各屯隊長
負責掌管疫情報告和審核工作,實行24小時值班制,對各屯上報的疫情信息進行統計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向縣委、縣政府、縣衛計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態;疫情事件的初始報告、進程報告和結案報告的撰寫與報告;對村衛生院疫情網絡報告進行指導;對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態監控,保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通,每日執行“兩報告”制度與零報告制度。
3.疫情處置組
組長:xxx
成員:各屯隊長
負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理,對衛生院等醫療機構消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作,根據防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品,發現重疫患者或疑似病例患者,及時進行處置,轉至定點醫療機構醫治,并按醫療措施安排醫護人員跟蹤病情。
4.宣傳組
組長:xxx
成員:各屯隊長
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的.宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持,消除公眾恐慌,維護社會穩定,以利于疫情的控制。
五、督導與評估
工作組根據職責分工,開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查,視情況派出工作組進行督導。
六、應急保障措施
各小組要根據應急工作職責和任務,做好突發公共事件的應急保障,快速反應能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
(一)通信與信息保障。確保應急期間村“兩委”干部、各屯屯長通訊暢通,明確應急參與人員的通訊聯系方式。
(二)交通運輸保障。重點是制定突發疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調度等保障措施,保證應急物資和人員的優先運送。
(三)治安保障。明確安保人員及設備分布情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執勤方案和行動措施等。
(四)生活生命線保障。重點是確保在應急狀態下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行,保證群眾基本的用水、用氣、用電。
本預案自發布之日起實施。
應急醫療物資儲備調配方案10
一、儲備依據
自治區應對新冠病毒感染肺炎防控指揮部《關于印發寧夏回族自治區秋冬季新冠肺炎疫情防控醫療物資儲備方案的通知》(寧疫指發〔20xx〕59號)、《關于印發寧夏回族自治區疫情防控常態化下重要醫療物資保供工作方案的通知》(寧疫指辦發〔20xx〕173號)、自治區財政廳《關于下達20xx年中央財政支持應急物資保障體系建設補助資金預算的通知》(寧財(建)指標〔20xx〕339號)及自治區財政廳(財政監督提示函〔20xx〕9號)等文件。
二、儲備類別
秋冬季疫情防控醫療物資分為醫療救治物資、社會防控物資、產能儲備物資三類。
三、儲備方式及承儲企業
按照實物儲備,清單管理,資金周轉的.原則分以下儲存方式:
1.醫療救治物資由定點救治醫院按照30日內滿負荷運轉需求,統籌使用本單位預算資金進行實物儲備;
2.按照就近原則和我區實際,委托國藥控股寧夏有限公司吳忠分公司作為紅寺堡區秋冬季疫情社會防控醫療物資承儲企業。
3.產能儲備物資可根據實際需要采購自治區公布的產能儲備企業產品。
四、儲備物資數量及資金分配方案
按照自治區財政廳《關于下達20xx年中央財政支持應急物資保障體系建設補助資金預算的通知》(寧財(建)指標〔20xx〕339號)及自治區財政廳財政監督提示函〔20xx〕9號等文件要求,該資金可用于對重點救治藥品、醫療防護物資、醫療救治設備3個方面(不含醫療機構)實物儲備的采購、輪換、管理和利息費用支出予以補助。為確保資金規范使用,保證秋冬季疫情社會防控醫療物資儲備到位,按照30日內滿負荷運轉需求,根據《重點場所儲備標準》初步測算,紅寺堡區需儲備社會防控物資17種(具體詳見附件),價值215.85萬元。我局在本合同簽訂后五個工作日內向國藥控股寧夏有限公司吳忠分公司支付儲備金215.85萬元。剩余479.15萬元待《自治區應急醫療物資儲備輪動使用辦法》出臺后,按照有關規定使用。該資金只作為社會防控物資儲備的周轉,不用于實物采購,疫情結束后根據實際使用情況結算,剩余部分按照自治區要求執行。
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