社區(qū)治理工作方案(通用24篇)
工作方案是對將要開展的工作所做的計劃。當計劃做某項工作時,我們就要有針對性的準備多份工作方案,那么你會寫工作方案嗎?以下是小編為大家整理的社區(qū)治理工作方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
社區(qū)治理工作方案 1
在過去的一年里,我?guī)ьI社區(qū)一班人在街道黨工委、辦事處的領導下,堅持“以人為本、服務基層”的工作原則,求真務實,扎實工作,較好的完成了各項工作任務。
一、立足社區(qū)實情,求真務實、社區(qū)各項工作上臺階
(一)扎實開展黨建工作
1、做到了社區(qū)支部黨員學習全覆蓋,開展“大走訪、大調研、大服務”活動,傾聽社情民意,對反映的18個問題進行梳理整改,17個已經整改到位。
2、加強黨員教育管理。堅持“三會一課”制度,定期學習,組織黨員開好組織會,學習黨的政策方針,今年還組織了新黨章的專題學習,并且進行了考試,通過強化教育,有效的提高了社區(qū)黨員的綜合素質,黨員都能遵紀守法,熱心社區(qū)公益事業(yè),黨員的模范作用發(fā)揮好。
3、探索黨員發(fā)展新途徑,在黨員發(fā)展上既嚴格把關,又注意不斷吸收新鮮血液,壯大黨員干部隊伍,社區(qū)支部每年都發(fā)展了新黨員。
4、積極開展社區(qū)黨組織活動,社區(qū)黨支部每年都不拘形式的開展各種活動,組織黨員開展“周五衛(wèi)生日”活動,組織社區(qū)老黨員到社區(qū)衛(wèi)生服務中心每年進行一次體檢,融洽社區(qū)支部黨員和社區(qū)干部的關系,增強了社區(qū)黨員的對社區(qū)黨支部的凝聚力和向心力。
(二)深入開展社區(qū)環(huán)境綜合治理
x社區(qū)地處市中心老城區(qū),基礎設施陳舊,流動人口多,衛(wèi)生問題多,整治難度大,我們主要采取了以下幾項工作措施:
1、抓好日常清掃工作的長效管理,我們對清掃員既嚴格要求又非常關心,獎懲分明,讓清掃員在社區(qū)工作安心,工作舒心。
2、對攤擔外擺,亂擺亂放現(xiàn)象嚴格實行門前三包,社區(qū)工作人員分路段包干負責。社區(qū)牛皮癬有專人清理,做到日清日鏟。
3、抓重點難點突破,以前x市場后面,臟亂差嚴重,居民也有一定反應,后來我們社區(qū)和市場管理部門做了一次徹底的清理清洗,并且對幾個亂堆亂扔的商戶進行了批評,同時社區(qū)的城管專干定點遵守半個月,現(xiàn)在商販都養(yǎng)成了衛(wèi)生好習慣,自備垃圾容器。
4、營造良好的文明衛(wèi)生氛圍,我們定期對社區(qū)院子進行雜物清理活動,動員社區(qū)居民參加,社區(qū)居民評價我們是“大掃除”現(xiàn)在參加我們“大掃除”的居民越來越多。
(三)全力維護社區(qū)穩(wěn)定和諧
1、加強安全監(jiān)管。安全是一切工作的前提,社區(qū)在晶珠商業(yè)廣場戶外顯示屏上常年有安全生產的公益性廣告標語,提高社區(qū)居民的安全意識,社區(qū)有安全信息員,每月進行兩次的安全隱患排查,每月都向街道報送安全隱患報表,對幼兒園,煙花炮竹銷售點,燃氣站、賓館、特種行業(yè)等進行重點排查,尤其是x市場進行了重點整改,成效良好。
2、加強信訪維穩(wěn)。對社區(qū)的軍轉干部、萬福陵園客戶、刑滿釋放人員等常年穩(wěn)控,掌握他們的思想動態(tài)和生活狀態(tài)。
3、及時調解各類矛盾糾紛,疏導群眾情緒,盡量把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽狀態(tài)。
(四)大力強化社區(qū)服務
關注民生,服務居民是社區(qū)工作的宗旨:
1、熱心做好社區(qū)勞動保障工作,為社區(qū)居民辦理醫(yī)保320人,社保46人,退休人員登記367人。
2、認真做好弱勢群體的`幫扶工作。做好低保和社會救助工作,低保做到應保盡保,實行動態(tài)管理。3、認真做好廉租房的相關工作,社區(qū)目前享受廉租房補貼的43人。
4、做好人口計生工作,加強對已婚育齡婦女的計生服務,流動人口管理到位、社區(qū)計生的vs系統(tǒng)資料健全,做到底子清情況明。
二、加強學習,不斷提升自身綜合素質,全面提高為群眾服務的水平
社會的不斷進步,社區(qū)的工作越來越重要,對社區(qū)工作人員的要求越來越高,尤其是對社區(qū)的負責人,整體素質要求非常高,社區(qū)工作直接給人民群眾打交道,在很多工作中代表著黨和政府的形象,我深感自身責任重大,堅持學習,與時俱進,時刻以黨員干部的標準要求自己,立足社區(qū)實情,加強政治學習,和社區(qū)工作業(yè)務學習,切實提高新形勢下開展社區(qū)工作的能力和水平。
三、存在的不足和問題
一是理論素質有待提高,平常在社區(qū)工作忙于事務性工作比較多,理論學習比較少,以后在這方面要加強,利用各種機會不拘形式的加強政策理論學習,深刻把握好黨和政府的政治路線和方針政策。
二是社區(qū)工作中缺乏創(chuàng)新意識,在以往的工作中按部就班完成工作多,自己獨立思考創(chuàng)新工作少,在以后的工作要根據(jù)社區(qū)實情和本社區(qū)資源優(yōu)勢,除完成上級安排的各項工作外,在有些工作方面開展創(chuàng)新。
社區(qū)治理工作方案 2
“治理隱患,防范事故”,是今年安全生產宣傳工作主題,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”是做好安全工作的重要方針,一年來,我社區(qū)在楊和街道辦事處黨工委的正確領導下,做了如下工作。
一、明確目標、健全組織,確保工作順利開展
1、社區(qū)始終將安全生產工作當作一項大事在抓,專門成立了以社區(qū)主任為組長,社區(qū)工作人員為成員的安全生產領導小組,健全了各項安全生產制度,并認真組織實施。做到了年初有目標、有計劃,年中有措施、有落實,年末有檢查、有總結。有力地促進了各項工作的開展。
2、為做好安全生產工作,遏制各類事故的發(fā)生,我社區(qū)在街辦黨工委的組織下,開展了安全生產專項檢查,并對轄區(qū)內的門面房安全情況如火鍋廳、網吧、電焊部、熟食品加工店安全情況集中排查,為進一步了解轄區(qū)內門面房、居民樓院等安全防范設施情況,我社區(qū)工作人員進行了入戶排查摸底,經排查下、社區(qū)門面房,基本上都安裝了安全設施和防范設施,如:滅火器、防火設施、探頭、安全通道,預防了安全事故的發(fā)生。我們提醒門面房商販在經營生意的同時,一定要注意安全,注意防火,并給他們發(fā)放了安全宣傳資料,提高了他們安全生產能力。
二、狠抓落實、做好宣傳
以“安全生產月”活動為契機,精心組織,采取有力措施,確保活動取得良好效果。利用召開社區(qū)居民代表大會和安全生產例會的契機,傳達街道安全生產會議精神;在社區(qū)的宣傳欄里每月都更新安全生產宣傳欄的內容,及時向居民發(fā)布一些安全生產信息和警示,讓居民牢固樹立安全第一思想;在主要路口及人口密集處懸掛安全生產條幅;向群眾宣傳安全生產的重要性和必要性,極大的增強居民的`安全保護意識。
三、組織排查、治理隱患
把日常檢查和隱患整改作為加強安全生產工作的重要手段。社區(qū)每月都對轄區(qū)內的經營場所進行一次安全生產檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)出來的問題,隱患進行了認真整改。做到檢查制度化,經常化。我轄區(qū)共有大型商場、火鍋廳、網吧、熟食品加工店20家,經居委會經常檢查、督促,安全防范設施齊全,無重大安全事故發(fā)生。火給人類帶來了文明的同時,也給人類帶來了火災,今天的隱患就是明天的火災,為了搞好轄區(qū)內的火災預防工作,我們要從思想上、認識上警鐘長鳴,要堅持不懈地把防火工作放在首位,學好防火常識,做好宣傳,做到防患于未然,為社區(qū)除隱患、保安全貢獻一份力量。
社區(qū)治理工作方案 3
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照黨中央、國務院、省委省政府和州委州政府加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的總體要求,堅持以基層黨組織建設為關鍵、政府治理為主導、村(居)民需求為導向、改革創(chuàng)新為動力,健全體系、整合資源、增強能力,完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制,努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共治共享的幸福家園,為全面建成小康社會、奮力譜寫中國夢貴州篇黔東南行動、宜居凱里提供可靠保證。
(二)總體目標。力爭到20xx年底,全市城鄉(xiāng)社區(qū)服務站覆蓋率達到100%,網格化服務管理覆蓋率達到100%,社區(qū)綜合服務設施基本完善,基層黨組織領導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系基本形成,城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務、公共管理、公共安全得到有效保障。到20xx年,黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系得到健全,社區(qū)管理和服務機制全面形成,城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加完善,城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力顯著提升,為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權提供有力支撐,為推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
二、工作任務
(一)加快城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設,夯實城鄉(xiāng)社區(qū)治理基礎
我市城鄉(xiāng)社區(qū)基礎設施建設在十八大以來取得了較大發(fā)展,但與人民日益增長的美好生活需要存在較大差距,主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)社區(qū)辦公服務等功能設施與群眾需求不相適應,社區(qū)自我管理服務能力低下與群眾需求不相適應等,要將城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等。于20xx年底前,全面完成城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設,夯實城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力基礎。到20xx年,全市所有城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務和管理品牌有所提升。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市委組織部、市委政法委、市發(fā)展改革局、市財政局、市扶貧辦﹝市生態(tài)移民局﹞、市公安局、市衛(wèi)生健康局、市教育科技局、市應急局、市文體廣電旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市政務服務中心,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
1、提升城市社區(qū)綜合服務品牌。
(1)目標任務。按照“15分鐘便民生活服務圈”的要求,合理確定社區(qū)綜合服務中心設置規(guī)模,建立組織,完善制度,形成“以塊為主、條塊結合、分工科學、工作有力”的運行模式,理順城市管理體制,通過新建、改擴建、購買、租賃等方式,將全市所有社區(qū)打造成為宜商、宜學、宜居、逸樂、文明、和諧、幸福的新型社區(qū)綜合服務機構。在未來城社區(qū)、上馬石社區(qū)和大橋路社區(qū)建設標準的基礎之上,20xx年—20xx年分期分批提升全市所有城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務和管理品牌,確保20xx年完成易地扶貧搬遷安置點杭州路社區(qū)和清泉社區(qū)建設。社區(qū)人口5000人以下的服務用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于600平方米、人口5000人以上的服務用房面積不低于每百戶30平方米且不少于800平方米的標準建設社區(qū)服務站。
(2)設置標準。城市社區(qū)服務站的設置應綜合考慮服務人群和覆蓋半徑,服務站用房應相對集中、獨立,一般安排在人口聚集,交通便利,有獨立出入口,方便社區(qū)居民辦事,配有停車設施的區(qū)域。城市社區(qū)服務站兩側只懸掛社區(qū)黨支部、社區(qū)居民委員會、社區(qū)居務監(jiān)督委員會三塊牌子,門頭掛社區(qū)服務中心及“中國社區(qū)”標識和社區(qū)黨群服務中心牌子,各功能室標牌在室內懸掛。房屋結構應滿足工作需求,城市社區(qū)服務站參照易地扶貧搬遷社區(qū)“公共設施建設進社區(qū)”中“八室、一站、一廳、兩場所”的標準,設置黨支部、居委會、居務監(jiān)督委員會辦公室、多功能室、圖書閱覽室(四點半學校)、文化活動室、綜治中心室、老年日間照料中心室、衛(wèi)生健康服務站、社區(qū)服務大廳、體育活動場所和應急避難場所。要統(tǒng)籌配套建設老年食堂、居務公開欄、警務室、人民調解室、兒童之家等,合理規(guī)劃公共活動空間,滿足社區(qū)居民文體休閑娛樂需求。
(3)明確產權。依法確認城市社區(qū)服務站用房權屬,辦理不動產證。政府投資新建、擴建、購買的城市社區(qū)服務站用房,合理配置給社區(qū)使用,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)管理,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
2、加快完善村級黨建樓(農村社區(qū))。
(1)目標任務。通過新建、改擴建等方式建設的村級黨建樓,按照農村黨建服務和農村社區(qū)服務站要求,加快建設和完善各項工作,確保到20xx年底完成農村社區(qū)人口20xx人以下的服務用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于400平方米、人口20xx人以上的服務用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于500平方米的標準完善農村社區(qū)服務站。
(2)設置標準。農村社區(qū)服務站,要考慮服務人群和覆蓋半徑,服務站用房要安排在人口聚集,交通便利,方便村民辦事的區(qū)域。農村社區(qū)服務站對外只懸掛村黨組織、村民委員會、村務監(jiān)督委員會三塊牌子,社區(qū)服務站牌子以及“中國社區(qū)”標識懸掛在服務站門口上方,各功能室標牌在室內懸掛。房屋結構應滿足工作需求,農村社區(qū)服務站設置黨支部、村委會、村務監(jiān)督委員會辦公室,多功能室、圖書閱覽室(四點半學校)、留守兒童之家、文化活動室、綜治中心室、警務室、人民調解室、居家養(yǎng)老服務室、社區(qū)服務大廳、衛(wèi)生室,體育活動場所和應急避難場所。社區(qū)服務站用房要具備辦理公共事務的功能,社區(qū)便民服務大廳本著方便群眾的目的,原則上安排在一樓。要設置公開欄,統(tǒng)籌配套建設文體廣場、休閑涼亭等公共活動空間,創(chuàng)造條件建設“合約食堂”。
3、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設途徑。城市社區(qū)服務中心、農村社區(qū)服務中心和農村社區(qū)綜合服務大院,由爭取上級資金和市級匹配資金,采取新建、改擴建、購買、租賃、項目配套、調劑共享等多種方式統(tǒng)籌解決。其中租賃的城市社區(qū)綜合服中心、農村社區(qū)服務中心和農村社區(qū)綜合服務大院,應由社區(qū)或街道(鎮(zhèn))與出租方依法簽訂租房合同(原則上租賃期應該在5年以上)。在租賃期內,社區(qū)或街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府不得改變用房和場所的使用性質。各相關部門要積極爭取國家部委、省、州級建設項目和整合各方面資金,確保每個城鄉(xiāng)社區(qū)服務中心和農村社區(qū)綜合服務大院達到有關標準。
(二)健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平
按照市委、市政府加強社會治理的工作要求,著力社區(qū)治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移,發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動,形成共建共治共享的社會治理格局。
1、加強社區(qū)黨建,突出政治引領。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的主線。加強和改進鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織對社區(qū)各類組織和各項工作的領導,把黨組織推薦的人選依法依規(guī)明確為各類組織的負責人。大力推行村(居)黨組織書記通過法定程序擔任村(居)民委員會主任。村(居)黨組織書記兼任村(居)民委員會的比例到20xx年超過建制村總數(shù)的35%、20xx年超過建制村總數(shù)的50%。全面推進黨務、村(居)務、財務“三公開”工作,加強城鄉(xiāng)社區(qū)黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市紀委市監(jiān)委、市民政局,各鎮(zhèn)﹝街道﹞黨委、鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
2、堅持政府主導,厘清權責邊界。按照條塊結合、以塊為主的原則,制定市職能部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在社區(qū)治理方面的權責清單;依據(jù)法律法規(guī),對當前下沉到社區(qū)的工作事項進行梳理,厘清基層政府與村(居)民委員會的權責邊界。根據(jù)權限、省級公布的社區(qū)公共服務指導目錄,結合實際編制我市城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務指導目錄,明確基層群眾性自治組織承擔的社區(qū)工作事項清單以及協(xié)助政府的社區(qū)工作事項清單;市政府公布的'城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務指導目錄之外的其他事項要進入社區(qū)的,由市社區(qū)建設領導協(xié)調機構審批。上述社區(qū)工作事項之外的其他事項,應按規(guī)定將符合條件的納入政府購買服務指導性目錄,通過政府購買服務等方式提供。基層政府要切實履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理主導職責,加強對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的政策支持、財力物力保障和能力建設指導。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市財政局、市發(fā)展改革局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
3、健全自治機制,深化自治實踐。健全基層黨組織領導下充滿活力的社區(qū)群眾自治機制,豐富基層民主協(xié)商形式。進一步規(guī)范民主選舉,落實民主選舉制度和程序,廣泛動員組織社區(qū)群眾依法參與基層群眾性自治組織選舉,切實保障外出務工人員、創(chuàng)業(yè)人員的民主選舉權利。建立健全村(居)務監(jiān)督委員會,規(guī)范“小微權力”運行。充分發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約(居民公約)在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的積極作用,促進法治、德治、自治有機融合。推動民事民議、民事民辦、民事民管,深化基層群眾自治實踐。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市紀委市監(jiān)委,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
4、培育多元主體,增強社會協(xié)同。建立社區(qū)社會組織培育孵化平臺,制定完善孵化培育、人才引進、資金支持等扶持政策,落實稅費優(yōu)惠政策,大力發(fā)展在城鄉(xiāng)社區(qū)開展糾紛調解、鄉(xiāng)村旅游、教育培訓、公益慈善、志愿服務及農村生產技術服務等活動的社區(qū)社會組織,積極引導和支持各類社會組織參與社區(qū)治理。積極引導駐社區(qū)機關企事業(yè)單位、社會力量參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理,建立共建共治共享機制。鼓勵建立社區(qū)老年協(xié)會參與社區(qū)治理。鼓勵建立農村集體經濟組織,發(fā)揮其在管理集體資產、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經濟、服務集體成員等方面的功能作用。按照問題導向、需求對接、項目運作的要求,積極推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”,形成社區(qū)組織發(fā)現(xiàn)居民需求、統(tǒng)籌設計服務項目,社會組織、社會工作服務機構承接項目,社工團隊執(zhí)行項目、面向社區(qū)實施項目的聯(lián)動機制,提升社區(qū)治理專業(yè)化水平。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市文體廣電旅游局、市人力資源社會保障局、市農業(yè)農村局、市財政局、國家稅務總局凱里市稅務局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
5、發(fā)展社區(qū)教育,增強文化自信。探索建立居民文化感召凝聚機制,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,建立健全城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育網絡。搭建社區(qū)居民互助互動平臺,引導居民明禮知恥、崇德向善,培育心口相傳的城鄉(xiāng)社區(qū)精神,不斷增強居民的社區(qū)歸屬感。加強城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務體系建設,因地制宜設置村史陳列等特色文化展示區(qū),推動城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務設施建管用一體化發(fā)展。運用社區(qū)口述史、社區(qū)民俗、社區(qū)公共空間營造等方式,培育社區(qū)文化認同。組織居民群眾開展文明家庭創(chuàng)建活動,形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好社區(qū)氛圍。深入開展民族團結“進社區(qū)(村)”活動,建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區(qū)環(huán)境。(牽頭單位:市文體廣電旅游局;責任單位:市教育科技局、市民政局、市民宗局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
6、推進依法治理,建設法治社區(qū)。建立基本公共法律服務體系,健全完善一村(居)一法律顧問制度,建立完善鄉(xiāng)村(居)干部集中學法制度。深入開展法治宣傳,推動法治文化廣場、法治宣傳長廊(專欄)等具有地方特色的法治宣傳陣地建設。組織開展民主法治示范村(居)創(chuàng)建活動,不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)法治化水平。深化完善村規(guī)民約(居民公約),堅持依法立約、以約治理,發(fā)揮社會規(guī)范在引導群眾“養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”方面的積極作用,助推脫貧攻堅向縱深發(fā)展。(牽頭單位:市司法局;責任單位:市民政局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
7、提升化解能力,建設平安社區(qū)。完善利益訴求表達機制,加強黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度,落實代表委員聯(lián)系職責,引導群眾理性合法表達利益訴求。完善心理疏導機制,依托社會工作機構等專業(yè)社會組織,加強對城鄉(xiāng)社區(qū)社會救助對象、建檔立卡貧困人口、困境兒童、精神障礙患者、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員和留守兒童、婦女、老人等群體的人文關懷、精神慰藉和心理健康服務。深入推進平安社區(qū)建設,夯實公共安全基礎。健全社區(qū)公共安全體系,強化社區(qū)安全生產、防災減災救災、食品、藥品、交通、消防等安全管理責任。深化拓展網格化服務管理,提升矛盾糾紛預測預警預防能力。深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務建設,強化社區(qū)巡防隊伍建設。加強城鄉(xiāng)社區(qū)治安防控網建設,發(fā)揮群防群治作用,強化對突出治安問題的排查整治,防范打擊黑惡勢力、宗族(家族)勢力擾亂基層治理,全面提高社區(qū)治安綜合治理水平。加強城鄉(xiāng)社區(qū)人民調解組織建設,健全完善覆蓋城鄉(xiāng)、面向社區(qū)、貼近群眾的人民調解組織網絡體系,進一步完善多元化矛盾糾紛化解機制,不斷提升調解能力。(牽頭單位:市委政法委;責任單位:市司法局、市公安局、市應急局、市衛(wèi)生健康局、市民政局、市信訪局、市市場監(jiān)督管理局、市總工會、市婦聯(lián)、團市委,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
8、強化科技支撐,增強治理能力。依托“互聯(lián)網+政務服務”相關重點工程,整合各類社區(qū)信息系統(tǒng),利用全省現(xiàn)有的“多彩寶”平臺,提升群眾辦事的便捷度。實施“互聯(lián)網+社區(qū)”行動計劃,加快互聯(lián)網與社區(qū)治理和服務體系的深度融合,利用杭州西湖區(qū)對口幫扶凱里市的契機,引入杭州市“智慧大腦”城市管理先進經驗。推進智慧社區(qū)信息系統(tǒng)建設,利用市場資源,鼓勵企業(yè)積極開發(fā)智慧社區(qū)移動客戶端,實現(xiàn)服務項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。實施“互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)示范行動”,利用信息技術和裝備改造農業(yè),構建“農戶+新型農業(yè)經營主體+平臺”的電商示范模式。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;責任單位:市民政局、市政務服務中心、市商務局、市農業(yè)農村局、市扶貧辦﹝市生態(tài)移民局﹞,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
9、優(yōu)化資源配置,改善人居環(huán)境。發(fā)揮社區(qū)規(guī)劃專業(yè)人才作用,廣泛吸納居民參與,科學確定社區(qū)發(fā)展項目、建設任務和資源需求。探索建立基層政府面向城鄉(xiāng)社區(qū)的治理資源統(tǒng)籌機制,推動人財物和責權利對稱下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),增強城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)籌使用人財物等資源的自主權。加快推進老舊小區(qū)改造,持續(xù)做好傳統(tǒng)村落保護工作。加強城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境綜合治理,做好城市社區(qū)綠化美化凈化、垃圾分類處理、噪聲污染治理等工作,著力解決農村社區(qū)垃圾收集、污水排放以及散埋亂葬等問題。開展形式多樣的社區(qū)公共空間、公共設施、公共綠化管護行動,持續(xù)推動農村人居環(huán)境整治。(牽頭單位:市發(fā)展改革局;責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設局、州生態(tài)環(huán)境局凱里分局、市財政局、市農業(yè)農村局、市民政局、市水務局、市自然資源局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
10、清理社區(qū)證明,推進減負增效。全面清理基層政府各職能部門要求基層群眾性自治組織出具的各類證明,堅決取消不合法、不合理以及主要為規(guī)避部門責任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料。應當由基層政府履行的法定職責,不得要求基層群眾性自治組織承擔,不得將基層群眾性自治組織作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理、招商引資等事項的責任主體;依法需要基層群眾性自治組織協(xié)助的工作事項,應當按照“費隨事轉”的原則,為其提供經費和必要工作條件。取消對社區(qū)工作的“一票否決”事項。(牽頭單位:市委組織部、市民政局;責任單位:市直相關部門,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
11、改進物業(yè)管理,保護合法權益。加強社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的指導和監(jiān)督,建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)以及社區(qū)社會組織多方聯(lián)席會議協(xié)調機制,依法調解業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛。在社區(qū)居民委員會下設環(huán)境和物業(yè)管理委員會,指導和監(jiān)督轄區(qū)內住宅小區(qū)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的組建及日常運作,督促業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)履行職責,依法保護業(yè)主的合法權益。對未實施物業(yè)服務的居民小區(qū)(樓、院),社區(qū)居民委員會要因地制宜地劃分物業(yè)服務區(qū)域,指導成立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會,按照“誰受益、誰負擔”原則,籌集物業(yè)服務費用,實施樓院保潔和守樓護院等物業(yè)服務。加強消防宣傳和消防治理,提高火災事故防范和處置能力,探索建立社區(qū)微型消防站或志愿消防隊。提倡社區(qū)黨組織班子成員、社區(qū)居民委員會成員與業(yè)主委員會成員交叉任職,開展業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設局、市房產局;責任單位:市委組織部、市民政局、市公安局、市應急局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
(三)創(chuàng)新基層治理機制,推進精準網格管理。
加強基層黨組織建設,探索“一社多居”和構建基層社會“三社聯(lián)動”城鄉(xiāng)社區(qū)治理機制,深化社區(qū)建設作為社會服務管理。
1、探索“一社多居”服務機制,推進多樣化網格管理。按照“市—鎮(zhèn)(街道)—社區(qū)居委會”三級組織構架原則,原街道行政區(qū)劃不變,適當調整社區(qū)居民委員會,精準劃分居民小組網格,結合轄區(qū)住戶情況,設立一個或多個社區(qū)居民委員會,每個社區(qū)居民委員會下設若干個居民小組(居民網格)。聯(lián)動駐區(qū)單位、社會組織、企業(yè)等多領域黨組織,組建社區(qū)“大黨建”,加強社區(qū)黨員干部隊伍、黨員志愿服務隊伍、在職機關黨員到社區(qū)服務隊伍(街道干部、社區(qū)民警、行政執(zhí)法人員、居“兩委”干部、居民小組長、公益性崗位人員﹝協(xié)管員﹞、醫(yī)護人員、法律顧問)、“三社聯(lián)動”聯(lián)管聯(lián)建,提升黨建引領治理水平。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市民政局、市委政法委、市公安局、市司法局、市財政局、市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源局、市委編辦,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
2、探索農村社區(qū)“三社聯(lián)動”參與治理,打造共建共治共享新格局。按照脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和省級“三社聯(lián)動”改革試點要求,探索構建城鄉(xiāng)社區(qū)“三社聯(lián)動”治理機制,以農村社區(qū)平臺為依據(jù)、村民需求為導向、政府購買服務為牽動、社會組織承接運營、項目化管理運作、以專業(yè)社工為骨干的社會力量深入?yún)⑴c“三社聯(lián)動”服務體系,實現(xiàn)基層組織建設標準化、居民自治規(guī)范化、服務管理網格化、經費保障常態(tài)化、陣地建設多樣化、公共服務信息化、人員隊伍專業(yè)化。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市委組織部、市委政法委、市公安局、市司法局、市財政局、市農業(yè)農村局、市自然資源局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
三、保障措施
(一)健全領導體制,完善工作機制。將城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入重要議事日程,完善黨委和政府統(tǒng)一領導,有關部門和群團組織密切配合,社會力量廣泛參與的城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作格局。市人民政府城鄉(xiāng)社區(qū)治理聯(lián)席會要抓好統(tǒng)籌指導、組織協(xié)調、資源整合和督促檢查。要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系和黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,逐步建立以社區(qū)居民滿意度為主要衡量標準的社區(qū)治理評價體系和評價結果公開機制。建立研究決定城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作重大事項制度,定期研究城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市委辦督查督辦科、市政府督查科、市民政局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
(二)拓寬投入渠道,加強財力保障。加大財政保障力度,統(tǒng)籌使用各級各部門投入城鄉(xiāng)社區(qū)的相關資金,支持城鄉(xiāng)社區(qū)治理各項工作。不斷拓寬資金籌集渠道,鼓勵通過慈善捐贈、設立社區(qū)基金會等方式,引導社會力量重點投向養(yǎng)老、教育、文化、體育等城鄉(xiāng)社區(qū)治理領域。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市民政局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
(三)加強隊伍建設,完善激勵機制。將社區(qū)工作者隊伍建設納入地方人才發(fā)展規(guī)劃,結合實際制定社區(qū)工作者隊伍發(fā)展專項規(guī)劃和社區(qū)工作者管理辦法,把城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、基層群眾性自治組織成員以及其他社區(qū)專職工作人員納入社區(qū)工作者范疇統(tǒng)籌管理。每個社區(qū)專職工作者不少于5人。設置兒保主任負責轄區(qū)內留守兒童、困境兒童等未成年人關愛救助保護工作。市直部門、街道新招錄公務員和事業(yè)單位工作人員原則上下派到黨建工作崗位社區(qū)掛職鍛煉1年。加大從社區(qū)“兩委”中招錄(聘)公務員和事業(yè)單位工作人員力度,注重把優(yōu)秀社區(qū)領導班子選拔到街道(鎮(zhèn))領導崗位。社區(qū)專職工作人員由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)職能部門根據(jù)工作需要設崗并按規(guī)定招聘,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)統(tǒng)一管理,社區(qū)組織統(tǒng)籌使用,并支持其參加社會工作職業(yè)資格評價和學歷教育提升等,對獲得社會工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼,經費由市政府統(tǒng)籌解決。社區(qū)黨組織領導班子成員和村(居)民委員會成員的報酬在嚴格執(zhí)行有關文件規(guī)定的基礎上,由市政府統(tǒng)籌予以適當提高。根據(jù)經濟發(fā)展、自身財力以及農村居民人均可支配收入水平情況,逐步建立村(居)干部基本報酬可持續(xù)增長機制。社區(qū)黨組織和村(居)民委員會成員、社區(qū)專職工作人員,按照國家有關規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險。加大培訓力度,每3年對社區(qū)專職工作者進行全覆蓋培訓。及時總結推廣城鄉(xiāng)社區(qū)治理改革先進經驗,積極開展城市和諧社區(qū)建設、農村幸福社區(qū)建設示范創(chuàng)建活動和城鄉(xiāng)社區(qū)結對共建活動。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市醫(yī)保局、州住房公積金管理中心凱里市管理部,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)
社區(qū)治理工作方案 4
一、目的意義
加油站油氣回收治理,符合國家節(jié)能減排政策和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,具有較好的環(huán)境效益、安全效益和經濟效益。油氣回收治理也是實施藍天工程的一項重要舉措,是節(jié)能減排的有力抓手,也是保障安全生產的需要,對改善空氣質量、維護群眾健康具有重大的`意義。
二、工作目標
按照安全有序、穩(wěn)步實施、系統(tǒng)推進的原則,從20xx年6月1日起在全縣范圍內開展加油站油氣回收治理工作,20xx年12月31日前完成全縣加油站油氣回收治理任務,對新建、改建、擴建的加油站同步實施油氣回收治理,治理后要達到《加油站大氣污染物排放標準》的排放標準要求。
三、工作部署
(一)調查摸底
縣商務局認真摸清我縣加油站數(shù)量、規(guī)模和是否安裝油氣回收設施等基礎信息,建立管理臺賬。
(二)時間安排
1、社會加油站油氣回收治理分兩批,具體安排如下:
第一批(10個):9月底前完成油氣回收治理任務。
名單:
第二批(9個):12月底前完成油氣回收治理任務。
名單:
2、中石油、中石化片區(qū)自行合理安排加油站油氣回收治理,于規(guī)定的時間節(jié)點前完成所屬加油站油氣回收治理任務。
(三)組織驗收
完成油氣回收治理的加油站,應向商務局提出驗收申請。縣商務局會同縣環(huán)保局、市場監(jiān)督管理局等部門依據(jù)相關技術要求,及時組織驗收工作。對驗收合格的加油站,準予恢復營業(yè);對驗收不合格的加油站,責令限期整改。
四、工作要求
1、各加油站根據(jù)油氣回收治理工作安排表,在實施油氣回收系統(tǒng)改造前7日內,將改造方案以書面形式報至商務局備案。
2、加油站在實施油氣回收系統(tǒng)改造中,應嚴格按照操作規(guī)程進行施工,落實好防爆和防火工作,確保安全施工環(huán)境。
3、油氣回收治理裝置或設施須通過具備相應資質的相關認證機構的認證。油氣回收治理的設計和施工單位必須具備相應資質,并按相關法律法規(guī)的規(guī)定程序組織實施。
4、加裝油氣回收裝置(系統(tǒng))不得影響稅務、計量、消防、車輛安全等性能。涉及稅務、計量、消防(包括安全距離)、建設、規(guī)劃、安全運輸、安全生產等問題的,按國家現(xiàn)行有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
5、中石化、中石油片區(qū)應合理安排本片區(qū)加油站開展油氣回收系統(tǒng)改造工作,應在保障地區(qū)油品有序供應的前提下,有計劃地分期、分批實施,按時保質完成,避免因改造工程安排不當而對社會正常用油造成影響。
五、保障措施
(一)加強組織領導
為認真開展好此次工作,成立縣商務局油氣回收治理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣商務局。
(二)積極營造氛圍
要充分發(fā)揮媒體作用,開展宣傳教育工作,讓廣大油品經營單位和群眾充分了解治理的意義,定期公布油氣回收治理工作進展情況。
(三)強化監(jiān)督檢查
縣商務局同步開展油氣回收治理的監(jiān)督法工作,對已完成油氣回收治理的加油站,采取定期檢查和現(xiàn)場抽查的方式,加強油氣回收治理設備的運行監(jiān)管。20xx年12月31日前未完成治理工作,責令限期停業(yè)整改;整改后仍不達標的,不予年檢。
社區(qū)治理工作方案 5
我是一名中醫(yī)骨傷科的醫(yī)生,從醫(yī)x年來,本人一直以“救死扶傷,治病救人”做為天職。自古以來,凡成大醫(yī)者,皆具有高尚的品德和高超的醫(yī)術。所以,在從醫(yī)這些年來,除了給病人治病,我更強烈的感覺到,醫(yī)學的進步,需要我不斷的學習。就像一句老話說的:“活到老,學到老!”下面本人將近年來的工作情況匯報如下:
一、注重醫(yī)德醫(yī)風
“為醫(yī)者,德為先”,醫(yī)德是醫(yī)務人員立身之本。作為一名醫(yī)務人員,我始終以“一切為了病人、為了病人的一切”為服務宗旨。在思想上,我時時處處按照黨風廉政建設責任制和黨的組織紀律從嚴要求自己,自覺抵制不正之風,提高政治鑒別力和防腐拒變能力,始終做到重事業(yè)、淡名利,以滿腔熱忱地為患者服務,事事處處以病人為中心,不管是刮風還是下雨,無論是白天還是深夜,只要病人需要,我都隨叫隨到,毫無怨言。對工作精益求精,對患者極端負責,關愛病人,甘于奉獻。
二、和諧的醫(yī)患關系
工作中,我對前來就診的患者做到耐心接待,認真解決患者及家屬的疑慮,盡量減輕患者、家屬的壓力,想患者之所想,急患者之所急。作為一名醫(yī)務人員,工作是很辛苦的。身上時刻背負著巨大的精神壓力,而且還常常受到來自患者及其家屬的責難和不理解不配合。但是,當與死神的拔河終于獲得勝利;當癱瘓在床的病人能站穩(wěn)他的腳步;當痛苦的表情被放松的微笑所代替.
作為醫(yī)務工作者,那一份滿足和喜悅,是無法用言語形容的。那是找到自己生命的價值,體會到平凡中的快樂。路遇時一句不經意的問候,相逢時一個真誠的微笑都在無形間拉近我們與患者之間的距離。我們帶給他們戰(zhàn)勝病魔的勇氣和能力,他們讓我們在凡俗的`生活中得到自信和升華。
三、專業(yè)技術情況
做為中醫(yī)骨傷科主治醫(yī)師醫(yī)師,我必須為其他人做好表率,做好榜樣。取得主治醫(yī)師資格x年,我主要從事中醫(yī)骨傷科門診工作,還從事門診急診急救工作,對門診急、危、中重病人有較強的處理能力。同時帶領全科醫(yī)護人員不斷學習以提高醫(yī)療技術水平,更使全科醫(yī)護人員意思到醫(yī)療服務質量的重要性。當然,我并不滿足于這點兒進步,要知道,醫(yī)學是無止境的!我們在醫(yī)學上每前進一小步,就能救活和治愈成百甚至是上千的人。所以,我一直致力于研究新技術,希望自己能夠帶給病人更多的福音,讓更多的笑容在患者臉上綻放!
20xx年-20xx年間,我參與搶救180余例急、危、重患者,搶救成功率98%以上,成功轉診300余例患者,專業(yè)方面師從xxx教授,獨創(chuàng)采用腕“休息位”固定法治療barton氏骨折12例獲顯著療效,解決了barton氏骨折復位后不易固定的難題,自創(chuàng)“劃船法”治療粘連性肩周炎68例,方法簡便實用,療效顯著,并在《xx》雜志發(fā)表相關論文,獲得好評。
20xx至20xx年本人考取xx大學醫(yī)學院就讀中醫(yī)本科,致力于軟組織損傷的中醫(yī)辯證治療,尤其在膝關節(jié)疾病等軟組織損傷方面有獨特見解及較強的診治能力,利用手法加局部外敷、中藥熏洗等方法治療膝關節(jié)病變100余例,取得良好效果,并在《xx》雜志發(fā)表相關論文2篇。
20xx年本人受聘xx社區(qū)衛(wèi)生工作站組長,勤于學習,以身作則,多次組織本站職工參加院內業(yè)務學習,提高社區(qū)服務水平。任職期間發(fā)表國家級論文2篇,省級3篇。由于熱愛教學工作,于20xx年,本人帶教順德大學20xx屆全科醫(yī)學大專班共8名,指導實習生對全科醫(yī)學的了解和提高臨床實踐技能、熱愛社區(qū)工作,成為合格的全科醫(yī)師,獲得好評。
同時本人還重視科研項目研究,20xx年申報《xx》獲xx市衛(wèi)生局醫(yī)學科研立項課題,(立項編號:(xx)本人為此項目第一負責人,科研已結題,并在國內期刊發(fā)表相關論文。
本課題采用針藥結合對xx市老年男性腎陽虛部分患者(中醫(yī)診斷標準確診)52例進行治療,治療前后對比,用藥后的t均值明顯升高,e2均值下降,e2/t之比值也明顯下降,與用藥前相比有顯著性差異。結果溫針灸法配合補腎陽中藥有促進中老年男性性功能作用,并可調節(jié)中老年男性體內性激素水平使之達動態(tài)平衡。取得顯著療效,對提高xx市中老年男性生活質量得到很大的提高。
20xx年獲得先進個人和醫(yī)德醫(yī)風獎項。專業(yè)技術水平受到領導及同事的認可。20xx年考取全科醫(yī)師。
在經過長期的實踐之后,我覺得很有必要,把自己在實踐中學到的學下來,留作參考。本人于20xx年3月在《xx大學學報》發(fā)表省級論文:《針藥結合對男性腎陽虛患者性激素水平的影響》。20xx年6月還發(fā)表國家級論文兩篇,《頸椎牽引聯(lián)合中醫(yī)推拿治療頸椎病的效果觀察》和《針藥并用治療膝關節(jié)骨性關節(jié)炎40例療效觀察》。
現(xiàn)在,我依然不敢有所懈怠。對于本職工作,我要更加努力專研。作為主治醫(yī)師主任我亦要起好帶頭作用,為建設中國特色社會主義貢獻自己的力量。生命所托,健康所系,每一個擁有愛心的人都是天使。讓我們用無私的奉獻和勤勞的雙手,去履行我們最初的誓言,去奏響一曲曲健康、和諧的樂章。
社區(qū)治理工作方案 6
根據(jù)《關于印發(fā)xx鄉(xiāng)科學發(fā)展大調研活動方案的通知》要求,對xx鄉(xiāng)黨建工作進行調研,一是調研xx鄉(xiāng)黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調查,通過調查主要了解xx鄉(xiāng)的黨員基本情況和xx鄉(xiāng)黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,為社區(qū)更好發(fā)展準備第一手資料。現(xiàn)將調研報告匯報如下:
(一)進一步強化抓基層黨建工作主業(yè)意識。
一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務。
二要抓好黨的基層組織建設。要根據(jù)經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現(xiàn)代遠程教育站點等陣地建設,提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓,提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領,以提高黨員致富帶富的成就感。
三要抓好班子,帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優(yōu)秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調配,樹立科學的用人導向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。
建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時,根據(jù)年度黨建工作計劃,結合各自分管工作和聯(lián)系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
(三)始終堅持圍繞科學發(fā)展來選干部、配班子、建隊伍。
要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領導班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓和鍛煉,著力優(yōu)化結構,盤活干部資源,打造高素質、創(chuàng)新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。
(一)創(chuàng)新基層組織設置模式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。
選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設置模式,不斷加大聯(lián)建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。
一是立足現(xiàn)有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現(xiàn)有黨組織設置調整。
二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應,促進城鄉(xiāng)生產要素優(yōu)化配置。三是緊扣產業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產業(yè)發(fā)展特色,依托產業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會、重大項目和農民專業(yè)合作社等實體,在產業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會黨支部,提高農村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產業(yè)做大做強。
(二)為適應城鄉(xiāng)組織構成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。
堅持單獨組建優(yōu)先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上,進一步優(yōu)化黨組織設置模式;加大聯(lián)建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設體系,實現(xiàn)黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。
(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效,突出多樣性。
對傳統(tǒng)的制度進行創(chuàng)新,體現(xiàn)“三為主”的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢,不斷探索網上教育的新途徑,激發(fā)黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發(fā)揮先進性搭建平臺。
(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新黨組織活動方式和載體。
開展活動的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時間搞小型活動等,注重與推動“兩新”組織的生產經營活動,促進科學決策,塑造先進文化和開展公益活動相結合,讓黨組織活動得到業(yè)主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結合“兩新”組織實際,積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業(yè),帶頭服務群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。
黨員干部要聯(lián)系“兩新”組織,經常到聯(lián)系點調研指導,協(xié)助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創(chuàng)造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設,協(xié)調“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費,鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。
(一)抓好“三個三”,加強農村黨員教育培訓。
1、分類指導,在培訓中做到“三個相適應”。
一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應,根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓目標。
二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓內容。
三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強培訓效果。
2、以培訓優(yōu)秀黨員為目標,在培訓中做到“三個注重”。
一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢政策教育,使黨員進一步堅定理想信念,增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養(yǎng)。適應不同的職責要求,增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員干部廉政勤政的自覺性。
3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。
一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度,對黨員參加培訓情況造冊登記,嚴格考勤、考核等制度,加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核,根據(jù)考核結果實行獎懲,促進黨員培訓工作取得實效。
(二)始終堅持以人為本的執(zhí)政理念,建立健全黨內激勵關懷機制。
通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發(fā)放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發(fā)展,以黨內和諧促進社會和諧。
一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度,探索制定優(yōu)惠政策措施,大力實施項目帶動戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學發(fā)展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度,積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外,特別注重發(fā)揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩(wěn)定的作用。
(一)不斷拓寬選人用人視野。
大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任“村官”,積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統(tǒng)做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,為農村干部隊伍注入新的活力,有力推動農村階級社會發(fā)展。
(二)優(yōu)化黨建資源配置方式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。
大力推進城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉向區(qū)域整合,由村間使用轉向開放共享:一是優(yōu)化配置人力資源,繼續(xù)推進培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業(yè)生到村任職,積極研究培養(yǎng)引進緊缺實用性人才的政策措施,爭創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢。二是優(yōu)化配備財力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經費保障機制,將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜,加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。
(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。
要緊密結合實際,創(chuàng)新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員,最終達到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協(xié)作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系,全面夯實黨的`執(zhí)政基礎和群眾基礎。
(二)在結對共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實效。
一是提高認識,加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發(fā)展觀、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求,也是以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性,加強對結對共建工作的領導,從實際情況出發(fā),制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現(xiàn)的問題,抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標,以保證結對共建活動的有效開展。
二是精心組織,廣泛發(fā)動。要廣泛動員黨員干部積極參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規(guī)性項目,有機結合,統(tǒng)籌安排。要加強協(xié)調,調動各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗,學習外地經驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情況。
三是健全機制,加強考核。要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,建立健全共建的機制,明確共建的責任,提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考核內容,以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度,促進城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動。
社區(qū)治理工作方案 7
一、強化黨員隊伍建設,夯實黨的基層工作
xx社區(qū)現(xiàn)有在冊黨員143人,其中女黨員42名、在職黨員5名、退休黨員32名、下崗94名。社區(qū)黨總支一直十分重視發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員質量,在發(fā)展工作中,重視做好培養(yǎng)考察工作,使其符合程序,手續(xù)完備,材料規(guī)范,質量保證。并根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》要求,加強對預備黨員的教育考察,及時認真做好預備黨員的轉正工作。一年來,吸納1名建黨對象為預備黨員,按期為1名預備黨員轉正,為黨組織增添了新鮮血液,壯大了黨員隊伍,增強了黨組織的戰(zhàn)斗力。同時,社區(qū)黨總支構建了以網格化為基礎的區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局,成立了以網格為單位的七個黨支部,在網格有針對性地開展活動,進一步加強了基層基礎工作,為實現(xiàn)黨組織全覆蓋邁出了扎實的一步。
二、踐行黨的群眾路線,深入群眾開展各項活動
黨的群眾路線活動開展以來,xx社區(qū)按照西津街道黨工委統(tǒng)一部署和要求,結合社區(qū)實際情況,開展了一系列相關活動,制定了《xx社區(qū)關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》并召開了教育實踐活動動員大會,隨即全面展開學習黨的群眾路線政治理論學習和聽取意見有關工作,以集中學習和自學相結合的方式,學習知識,交流談心,并堅持“五必訪五必問”的原則,對社區(qū)困難黨員群眾、孤寡老人及殘疾人員重點走訪,聽取他們對于社區(qū)在作風建設和工作開展中的意見建議以及需要的幫助,加以解決,如為老舊小區(qū)聯(lián)系維修人員修復公用設施;為安居北一棟居民修繕樓梯扶手;為xx小區(qū)修建不平路面;牽頭成立紅房子小區(qū)業(yè)主委員會;組織西津公寓小區(qū)業(yè)主委員會換屆;為移民新村住戶更換門牌120余塊;為紅房子小區(qū)修復脫落墻皮等。
5月15日,社區(qū)結束學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作,順利進入查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)。9月3日,社區(qū)黨總支召開專題民主生活會,會上班子成員坦誠相待,互提意見,達到了批評與自我批評的目的。并于9月10日召開專題組織生活暨民主評議黨員會,進一步提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三、積極開展三會一課,健全黨員組織生活
三會一課制度是黨基層支部長期堅持的重要制度,也是健全黨的組織生活,加強黨員教育的重要制度。xx社區(qū)黨總支通過開展集中授課,自主學習等形式開展黨課教育,充分利用“三會一課”進行學習教育。組織黨員認真學習黨的十七屆三中全會精神、群眾路線精神解讀及黨的理論知識等;同時,開展了“七一先進事跡報告會”“綜治知識普及”、“健康知識講座”、“文明交通宣傳進社區(qū)”、“共創(chuàng)文明城市”等活動,在活動中傳遞知識,傳播文明。
四、落實民主集中制度,保障黨員群眾監(jiān)督權
今年以來,社區(qū)實行了周例會制度,每周一由班子成員向黨總支書記匯報上周工作進展情況及本周工作安排,并對重大問題實行集體決策。同時為了進一步擴大黨內民主,社區(qū)及時利用宣傳欄、先鋒網進行了黨務、居務公開。對群眾和黨員十分關心的社區(qū)重要事項,如低保、困難慰問和社區(qū)黨建工作計劃等進行了雙公開。并以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,收集黨員群眾意見,查找自身不足,有針對性的加強整改,落實責任到人,整改措施及結果及時公示,接受黨員群眾的監(jiān)督,確保黨員群眾充分行使民主權利。
五、以黨建為龍頭,打造“服務型”社區(qū)
一年來,社區(qū)黨總支深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,以“為民、務實、清廉”為主題,為居民群眾辦實事、辦好事,創(chuàng)建和諧社區(qū)環(huán)境。
(一)維護穩(wěn)定,打造和諧社區(qū)
自網格化管理工作推行以來,社區(qū)以此為載體,促使了各項工作的.精細化,網格員堅持日巡查制度,實現(xiàn)了“人在網中走、事在格中辦”的管理模式,對本網格人、事、務全面掌握,實時更新。一年來,上報社情民意3000余條,調解矛盾糾紛40余起。
(二)以人為本,深抓利民惠民工作
網格化的推行保障了居民的訴求及時傳達至社區(qū),有的放矢的開展服務,為群眾解決生活中的實際困難,包括組織“養(yǎng)老護理培訓班”為轄區(qū)內109名下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)機會,辦理發(fā)放“4050”人員社保補貼返還20余萬元,為轄區(qū)內企業(yè)退休人員和遺屬近300人。進行了身份認定;完成了xx年居民養(yǎng)老保險催繳工作;對轄區(qū)內3394名城市勞動力人員進行了人力資源調查;對申請低保的108名居民進行了入戶調查和公開聽證審核,力保真正困難的人群享受低保,實現(xiàn)了“陽光低保”、“公平低保”的目標;為170余戶居民申報了公租房;完成了4442人合作醫(yī)療的籌資工作;協(xié)助配合寧川西路項目部順利完成征遷工作,為城西路的順利打通做出了貢獻。
(三)創(chuàng)優(yōu)質服務,提升計生、衛(wèi)生工作水平
社區(qū)以網格化管理工作為載體,將計劃生育工作細化到人,對本轄區(qū)內計生服務對象信息實時更新,本年度,共完成495名常住人口、152名流動人口育齡婦女孕環(huán)檢服務,對本轄區(qū)1396戶單獨夫婦信息進行了核實,為8對夫婦送去了孕前檢查的優(yōu)生優(yōu)育政策,發(fā)現(xiàn)一例病殘兒,并及時上報。
同時,為了人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障,10月份,我社區(qū)網格員對轄區(qū)內159個食品藥品生產或經營企業(yè)上戶摸底登記,并進行了食品藥品安全知識的宣傳。
(四)加強志愿服務,共創(chuàng)文明社區(qū)
社區(qū)成立了黨員志愿者服務隊伍,積極關注居民的“大事、小事、家務事”,認真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”,認真解決社區(qū)居民所反映的熱點難點問題,及時反饋解決情況,做到件件有回音、事事有著落。開展了“巾幗學雷鋒”、“慰問困難老黨員”、“綜治法制宣傳”、“維護小區(qū)環(huán)境,清理衛(wèi)生死角”等一系列活動。同時,結合“雙城創(chuàng)建”活動,結對共建單位也加入志愿者服務隊伍,改善背街小巷衛(wèi)生,維護轄區(qū)環(huán)境,將志愿者精神落實到實處,共同創(chuàng)建文明社區(qū)。
(五)統(tǒng)籌兼顧,認真做好社區(qū)其他各項工作
社區(qū)黨總支積極配合相關部門,認真做好了共青團、婦聯(lián)、武裝、安全生產、工會、殘疾人、關心下一代、人口抽樣調查等多項工作,以黨建帶婦建、帶工建、帶團建,落實人武及關工委相關工作,統(tǒng)籌兼顧,全面促進社區(qū)建設和發(fā)展。
以上就是xx社區(qū)xx年來的黨建工作總結,雖然取得了一定的成績,但與黨工委的要求,與群眾的期盼還有差距。如:黨員干部隊伍的整體水平有待提高,黨員先鋒模范作用發(fā)揮還不夠充分等。今后,xx社區(qū)黨總支將一如既往地切實履行各項職責,在黨的精神指引下,扎實開展好群眾路線教育實踐活動,團結和帶領社區(qū)兩委班子成員,積極探索基層黨建工作新方法,凝心聚力抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,使社區(qū)黨建工作再上一個新臺階!
社區(qū)治理工作方案 8
一、指導思想
緊盯追趕超越目標,踐行“五個扎實”要求,緊緊圍繞“五新”戰(zhàn)略任務,堅持以加強基層黨組織建設為關鍵、政府治理為主導、居民需求為導向、改革創(chuàng)新為動力,堅持治理重心下移,著力解決服務城鄉(xiāng)居民“最后一公里”問題,努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。
二、總體目標
到20xx年,基本形成基層黨組織領導、基層政府主導和多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加完善,城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力顯著提升,城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務、公共管理、公共安全得到有效保障。重點在以下四個方面取得成效:一是在組織領導方面,進一步建立健全市、縣區(qū)、鎮(zhèn)(辦)社區(qū)治理工作機制,城鎮(zhèn)社區(qū)“兩委一站”(社區(qū)黨支部、居民委員會和社區(qū)服務站)組織框架更加成熟,鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)權責邊界更加清晰,運行機制更加順暢。二是在治理機制方面,進一步完善以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為補充的“四社聯(lián)動”的治理機制,社區(qū)民主協(xié)商、社區(qū)減負和社區(qū)管理考核等制度建設取得重大進展。三是在服務設施建設方面,堅持以社區(qū)標準化建設為抓手,大力推進社區(qū)服務站(中心)建設,實現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)全覆蓋,農村社區(qū)達到50%,省、市、縣區(qū)三級社區(qū)公共服務綜合信息平臺互聯(lián)互通,推動城鎮(zhèn)社區(qū)信息化向更高階段發(fā)展,打亂50個智慧社區(qū),推進信息平臺建設向農村社區(qū)延伸,覆蓋率達到30%。四是在人才隊伍建設方面,每個城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員達到5—9人,大力發(fā)展社區(qū)社會組織,每個城鎮(zhèn)社區(qū)不少于10個,農村社區(qū)不少于5個,推動社區(qū)志愿服務常態(tài)化,社區(qū)注冊志愿者人數(shù)占社區(qū)居民比例達到13%。再過5到10年,城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加成熟定型,城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力更為精準全面,為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權提供強有力支撐,為全省、全國治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
三、社區(qū)治理原則
(一)堅持黨的領導,推行多元參與。發(fā)揮基層黨組織在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的領導核心作用,落實基層政府在社區(qū)治理中的職責,發(fā)揮社會自治組織在社區(qū)治理中的骨干作用和社會力量的協(xié)調作用,激發(fā)各方活力,形成社區(qū)治理合力。
(二)堅持以人為本,秉承服務優(yōu)先。以為民服務為宗旨,把服務居民、造福居民作為城鄉(xiāng)社區(qū)治理的出發(fā)點和落腳點,尊重居民的主體地位和首創(chuàng)精神,積極回應不同層次居民多樣化、個體化服務需求,不斷豐富社區(qū)服務內容和供給方式,努力提高居民生活質量和幸福指數(shù)。
(三)堅持統(tǒng)籌發(fā)展,城鄉(xiāng)同步推進。適應城鄉(xiāng)一體化和基本公共服務均等化要求,統(tǒng)籌解決社區(qū)治理的各類問題,優(yōu)化社區(qū)結構,補齊治理短板,完善服務功能,改善公共服務條件,確保城鄉(xiāng)社區(qū)治理持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。
(四)堅持依法治理,實行多措并舉。推動社區(qū)治理主體依法履職、依法協(xié)作、依法自律,依靠協(xié)商機制和市場手段協(xié)調利益關系,運用道德輿論、文化氛圍、村規(guī)民約、居民公約等,引導、規(guī)范和約束居民行為,推進社區(qū)綜合治理。
(五)堅持因地制宜,注重工作實效。立足各地實際,探索適合本縣區(qū)發(fā)展的城鄉(xiāng)社區(qū)治理模式。緊密聯(lián)系實際,區(qū)分不同情況,加強分類指導,分層分步推進,逐步解決長期以來影響和制約社區(qū)建設的突出問題,努力提高社區(qū)治理的針對性和實效性。
四、社區(qū)治理架構
(一)充分發(fā)揮基層黨組織領導核心作用。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的主線,持續(xù)加強和改進鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)黨組織對社區(qū)各類組織和各項工作的領導,確保黨的路線方針政策在城鄉(xiāng)社區(qū)全面貫徹落實。推動鎮(zhèn)(辦)黨(工)委引導基層黨組織強化政治功能,聚焦主業(yè)主責,把工作重心轉移到基層黨組織建設上來,轉移到做好公共服務、公共管理、公共安全工作上來,轉移到為經濟社會發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來。擴大城市新興領域黨建工作覆蓋,推進商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場、網絡媒體等的黨建覆蓋。深入拓展區(qū)域化黨建,統(tǒng)籌整合駐區(qū)機關、部隊、企事業(yè)單位和社會組織各方資源,推進互聯(lián)互通、互動互融。加強社區(qū)服務型黨組織建設,推動社區(qū)黨組織領導支持、協(xié)調指導各類群眾組織、自治組織、經濟組織和社會組織發(fā)揮優(yōu)勢,依法開展面向基層的公共服務、市場服務和社會服務。健全社區(qū)黨組織領導村(居)民委員會開展工作的相關制度,依法組織居民開展自治,加強對村(居)務監(jiān)督委員會的工作指導。加強社區(qū)黨風廉政建設,按照國家監(jiān)察體制改革要求,推動全面從嚴治黨向社區(qū)延伸,切實防止和解決群眾身邊的'不正之風和腐敗問題。(責任單位:市紀檢委、市委組織部、市民政局)
(二)有效發(fā)揮基層政府主導作用。堅持以市、縣區(qū)為單位,加強對村(居)民委員會建設的指導和規(guī)范,將城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設納入當?shù)貒窠洕蜕鐣l(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等,落實城市總體規(guī)劃要求,加強與控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃的有效銜接。按照人口規(guī)模適度、管理服務方便、資源配置有效、功能相對齊全、空間布局合理的要求,主動進行社區(qū)設置和調整,實現(xiàn)每個社區(qū)建成一個社區(qū)服務站,每個鎮(zhèn)(辦)建成一個社區(qū)(便民)服務中心。建立基層政府面向社區(qū)的資源統(tǒng)籌機制,推動人財物和權責利對稱下沉到社區(qū),增強城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)籌使用各類資源的自主權。在社區(qū)公共政策決策和執(zhí)行過程中,探索建立基層政府組織社區(qū)居民有序參與聽證和開展民主協(xié)商的制度。全面推行清單式管理服務,明確鎮(zhèn)(辦)指導、支持和幫助社區(qū)工作的內容、范圍、程序和形式,明確村(居)民委員會和社區(qū)服務站分別承擔的事項清單以及協(xié)助基層政府或其派出機關工作事項清單。引導駐區(qū)單位積極參與社區(qū)服務、環(huán)境治理、綜合整治等活動,督促其開放文化、教育、體育等活動設施。(責任單位:市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市編辦、市國土資源局、市規(guī)劃局、市住建局、市政府法制辦)
(三)注重發(fā)揮村(居)民委員會自治作用。進一步加強村(居)民委員會法治化、規(guī)范化建設,完善細化社區(qū)民主選舉制度,通過依法選舉穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會成員中本社區(qū)居民比例,探索社區(qū)流動人口在居住地參加選舉的新途徑,切實保障外出務工農民民主選舉權利,及時選配居民小組長和樓院門棟長。完善社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議、居民代表會議和居民會議制度,健全議事規(guī)則,增強協(xié)商能力,規(guī)范決策程序。動員駐區(qū)單位履行社會責任,引導居民群眾依法有序參與社區(qū)公共事務、財務和公益事業(yè)。除國家另有規(guī)定外,所有以社區(qū)居民為對象的公共服務、志愿服務、專業(yè)社會工作服務,原則上都在社區(qū)綜合服務設施中提供。(責任單位:市人大常委會、市民政局、市政府法制辦)
五、健全推進機制
(一)完善社區(qū)協(xié)商機制。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民要求,支持和幫助居民養(yǎng)成協(xié)商意識、掌握協(xié)商方法、提高協(xié)商能力,推動形成既有民主又有集中、既尊重多數(shù)人意愿又保護少數(shù)人合法權益的社區(qū)協(xié)商機制。結合本地實際,重點將關乎居民切身利益的公共事務、公益事業(yè)等重大決策事項、實際困難問題和矛盾糾紛作為協(xié)商主要內容,以縣區(qū)為單位,研究制定社區(qū)協(xié)商指導性目錄。根據(jù)社區(qū)協(xié)商內容,實行一事一議,選擇吸納黨代表、人大代表、政協(xié)委員和老黨員老干部以及社會工作服務機構、各類社會組織和專業(yè)社會工作人才等參與協(xié)商,充分體現(xiàn)協(xié)商主體的代表性、廣泛性和專業(yè)性。創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,堅持協(xié)商于決策之前和實施之中,健全協(xié)商成果采納、落實和反饋制度,提高協(xié)商的科學性、針對性和實效性。(責任單位:市人大常委會、市民政局)
(二)健全社區(qū)矛盾糾紛預防化解機制。完善黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員參與聯(lián)系社區(qū)制度,健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,暢通群眾利益訴求表達渠道。充分發(fā)揮社區(qū)網格員作用,切實履行社情民意收集、重大事件報告等職責,及時發(fā)現(xiàn)掌握社區(qū)各種矛盾糾紛和苗頭隱患,協(xié)助職能部門解決問題。加強居務公開民主管理工作,進一步規(guī)范公開主體、內容、權限和程序,選優(yōu)配強居務監(jiān)督委員會,全面實行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。健全社區(qū)調解組織網絡,組織引導人民調解員、基層法律服務工作者、社會工作者等人才隊伍,在物業(yè)糾紛、土地承包經營糾紛、家庭鄰里糾紛調解和信訪矛盾化解等方面發(fā)揮積極作用。完善心理疏導機制,依托專業(yè)社會組織,加強對社區(qū)各類特殊群體的人文關懷、精神慰藉和心理健康服務。深入開展法治宣傳教育和法律進社區(qū)活動,建設平安社區(qū),堅決打擊發(fā)生在人民群眾身邊、直接損害人民群眾利益的違法犯罪行為,全面提高社區(qū)治安綜合治理水平。(責任單位:市紀委、市委組織部、市綜治辦、市委政法委、市人大常委會、市公安局、市民政局、市司法局、市政協(xié)、市中級人民法院、市檢察院)
(三)深化“四社聯(lián)動”工作機制。健全政府、社會、市場聯(lián)動互補機制,推動社區(qū)服務資源、項目和隊伍共建共享。充分發(fā)揮社區(qū)樞紐作用,依托社區(qū)綜合服務設施建立社會組織和社工工作室,通過開展項目推介、公益創(chuàng)投等活動,搭建“四社聯(lián)動”工作對接平臺。制定完善孵化培育、人才引進和資金支持等扶持政策,落實稅費優(yōu)惠政策,積極培育發(fā)展公益慈善類、社會福利類、社會服務類等社區(qū)社會組織,鼓勵符合條件的各類社會組織承接政府公共服務項目,有效對接群眾需求。加大社區(qū)社會工作專業(yè)崗位開發(fā)力度,重點向社會福利救助、婚姻家庭服務、人口計生健康等民生領域傾斜,擴大專業(yè)社會工作覆蓋范圍和服務領域,健全社會工作專業(yè)人才激勵保障機制。倡導并組織開展各類形式志愿服務活動,完善社區(qū)志愿者注冊登記、服務記錄、獎勵激勵制度,促進社區(qū)志愿服務常態(tài)化。(責任單位:市文明辦、市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市總工會、團市委、市婦聯(lián))
(四)創(chuàng)新社區(qū)管理考核機制。按照權責利相統(tǒng)一原則,制定縣區(qū)職能部門、鎮(zhèn)(辦)在社區(qū)治理方面的權責清單;依法厘清鎮(zhèn)(辦)和村(居)民委員會之間的權責邊界,明確村(居)民委員會承擔的社區(qū)工作事項清單以及協(xié)助政府的社區(qū)工作事項清單。推動社區(qū)管理運行體制改革,縣區(qū)級社區(qū)建設指導委員會辦公室(民政局)對社區(qū)建設和社區(qū)管理服務負有規(guī)劃、指導和協(xié)調職責,鎮(zhèn)(辦)派1—2名正式工作人員擔任社區(qū)服務站站長或副站長職務,負責對社區(qū)服務站工作的管理,承擔社區(qū)日常工作的指導、支持、協(xié)調和幫助。以推動社區(qū)減負增效為目的,進一步健全社區(qū)考核評價機制,由縣區(qū)政府統(tǒng)一對社區(qū)工作進行考核評比,各職能部門不再單獨組織考核評比活動;探索通過群眾測評、交叉考評和第三方評估等形式建立健全鎮(zhèn)(辦)與社區(qū)雙向考評模式,增加居民群眾滿意度在社區(qū)考核評價中的比重,完善考核結果與社區(qū)工作人員績效掛鉤機制,明確考核結果使用范圍及獎懲辦法,充分發(fā)揮考核導向引領作用。市級要建立健全社區(qū)管理考核辦法,縣區(qū)要及時出臺實施細則。(責任單位:市委組織部、市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局)
六、突出治理重點
(一)加快社區(qū)基礎設施標準化建設。按照每百戶居民擁有不低于30平方米標準,以新建、改造、購買、項目配套和整合共享等形式,推進城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施標準化建設,其中居民活動用房面積不低于社區(qū)服務站總建筑面積50%,室外活動場所一般不低于1000平方米。建立各級住建(規(guī)劃、建設)部門和民政部門會商聯(lián)動機制,由住建部門監(jiān)督房地產開發(fā)建設單位按照標準為新建或改建住宅小區(qū)無償提供社區(qū)辦公服務用房和公益性服務設施。老城區(qū)和已建成居住區(qū)社區(qū)綜合服務設施不能滿足需求、達不到標準的,由縣區(qū)負責改造提升;進一步加大對深度貧困地區(qū)農村社區(qū)綜合服務設施建設的政策資金傾斜力度,推動移民安置點社區(qū)功能提升;國有企業(yè)移交社區(qū)必須按照規(guī)定無償劃轉社區(qū)綜合服務設施。落實《城市社區(qū)服務站建設標準》,實現(xiàn)社區(qū)標識、機構門牌、服務窗口和宣傳公示欄目“四統(tǒng)一”,規(guī)范完善社區(qū)功能布局,合理劃分公共空間,提倡一室多用和錯時使用。嚴格落實優(yōu)惠政策,社區(qū)綜合服務設施供暖、水電、燃氣等費用按照當?shù)鼐用袷褂脙r格標準收取。(責任單位:市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市國土資源局、市住建局、市物價局)
(二)擴大社區(qū)公共服務供給。市、縣區(qū)各相關部門要編制城鄉(xiāng)社區(qū)基本公共服務指導目錄,全面提供與城鄉(xiāng)居民生產生活密切相關的基本公共服務項目,推行首問負責、一窗受理、全程代辦、服務承諾等制度,促進城鄉(xiāng)社區(qū)服務項目和標準相銜接,逐步實現(xiàn)均等化。完善便民利民服務網絡,鼓勵引導各類市場主體多途徑參與社區(qū)服務業(yè),大力發(fā)展家庭、健康和養(yǎng)老等服務性機構,支持社區(qū)商業(yè)綜合服務體系建設,鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構、供銷合作社、郵政、金融、電信、燃氣及連鎖經營超市、早餐店、菜市場等在社區(qū)設立服務站點,方便群眾生活。支持農村集體經濟組織發(fā)展壯大,著力增加農村社區(qū)公共服務供給,完善農村特殊困難群體關愛服務制度,積極開展以生產互助、養(yǎng)老互助等為主要形式的農村社區(qū)互助活動,發(fā)揮農民專業(yè)合作社、家庭農場、農村致富能人、種植養(yǎng)殖大戶等作用,帶領幫助貧困戶增收脫貧。(責任單位:市民政局、市財政局、市老齡辦、市農業(yè)局、人民銀行漢中支行、市商務局、市供銷社、市扶貧辦)
(三)推動政府購買社區(qū)服務。完善政府購買社區(qū)服務制度,市、縣區(qū)要制定政府購買社區(qū)服務實施辦法、事項目錄或負面清單等配套政策,明確購買內容、購買形式、服務標準、資金保障、監(jiān)管機制和績效評價等內容。建立由購買主體、服務對象和第三方組成的綜合性評價制度,對購買服務質量、資金使用效率、社會綜合效能等進行考核評價。原則上能由政府購買服務提供的,積極引導社區(qū)組織和社會力量承接;能由政府和社會資本合作提供的,廣泛吸引社會資本參與,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,重點為社區(qū)各類特殊群體提供康復照顧、矯正融入、法律援助、就業(yè)幫助和心理疏導等服務。(責任單位:市民政局、市財政局)
(四)推進社區(qū)減負增效。聚焦社區(qū)行政事務多、檢查評比多、會議臺賬多、不合理證明多等問題,切實減輕社區(qū)負擔,提升服務水平。凡由基層政府及其派出機構履行的法定職責,不得要求村(居)民委員會承擔,不得將村(居)民委員會作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、城市管理、招商引資等事項的責任主體。全面清理規(guī)范社區(qū)評比達標表彰活動,取消對社區(qū)工作“一票否決”事項。社區(qū)統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、監(jiān)督委員會、社區(qū)服務站牌子及“中國社區(qū)”標識,對其他各部門在社區(qū)設立的工作機構或加掛的牌子進行整合或取消。壓縮基層黨委和政府要求社區(qū)參加的各類會議和活動,精簡整合社區(qū)工作臺賬報表,2025年前建立電子臺賬。嚴格社區(qū)印章管理使用,對法律法規(guī)有明確規(guī)定要求社區(qū)提供的證明,方可由社區(qū)提供。(責任單位:市委組織部、市民政局、市人力資源和社會保障局)
(五)強化社區(qū)信息化支撐。依托“互聯(lián)網+政務服務”相關重點工程,逐步實現(xiàn)省、市、縣區(qū)、鎮(zhèn)(辦)和社區(qū)(村)五級服務信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、共享共用,通過一號通用、一窗受理、一網通辦、一體運行、一站解決的“一門式”政務服務改革,著力推動公共政務服務、商業(yè)服務、互助服務、公益志愿服務等向社區(qū)延伸,依托信息平臺開辟社情民意征集反映渠道,為社區(qū)居民搭建網絡協(xié)商平臺。開展智慧社區(qū)試點,加快一體化社區(qū)信息服務站、社區(qū)信息亭、社區(qū)信息服務自助終端、手持式信息終端等公益性信息基礎設施建設,及時整合共享、發(fā)布傳送與居民生活密切相關的各類信息資源,實現(xiàn)服務項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。實施“雪亮工程”,加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網應用。結合信息進村入戶和電子商務進農村綜合示范,積極發(fā)展農產品銷售等農民致富服務項目,為農民提供農資配送、快遞購物等服務,方便農村居民生產生活。(責任單位:市政府辦、市發(fā)改委、市工信委、市委網信辦、市民政局)
(六)提升社區(qū)居民參與度。大力宣傳社區(qū)服務宗旨和內容,充分發(fā)揮社區(qū)黨員、居民小組長、樓院門棟長等骨干力量在調動資源、組織活動、凝聚力量方面的作用,有效對接居民需求,帶動更多社區(qū)居民有序參與社區(qū)公共事務,增強對社區(qū)的認同感和歸屬感。積極開展民主選舉,通過多種方式提升社區(qū)選舉知曉率和參選率。開展家庭醫(yī)生簽約服務,實行健康教育。建立健全公共安全體系,定期開展社區(qū)防災減災科普宣傳教育、應急救護技能培訓和逃生避險演練,加強群眾性消防宣傳和消防治理,探索建立社區(qū)微型消防站或志愿消防隊,提高居民對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預防和處置能力。廣泛發(fā)動居民和駐社區(qū)機關企事業(yè)單位參與改善社區(qū)生產生活環(huán)境,做好城市社區(qū)綠化美化凈化、垃圾分類處理、噪聲污染治理等工作,解決農村社區(qū)垃圾收集、污水排放、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈焚燒以及散埋亂葬等問題。加強社區(qū)流動人口服務管理,使其平等享有社區(qū)公共服務,積極參與社區(qū)建設。探索將居民群眾參與社區(qū)治理、維護公共利益情況納入社會信用體系。(責任單位:市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)計局、市環(huán)保局、市愛衛(wèi)辦、市安監(jiān)局、人民銀行漢中支行)
(七)強化社區(qū)文化引領能力。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,鼓勵社區(qū)研究制定順應時代要求、符合社區(qū)實際、契合法治精神、體現(xiàn)社會主義核心價值觀內容的居民公約和村規(guī)民約,并自覺轉化為人們的情感認同和行為習慣。弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極開展文明家庭創(chuàng)建活動。實施公民道德建設工程,建立健全社區(qū)道德評議制度,激勵人們向上向善、敬老愛親。教育引導社區(qū)居民形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好氛圍,促進自治、法治、德治有機融合。不斷加強民族團結,建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區(qū)環(huán)境,創(chuàng)建民族團結進步示范社區(qū)。完善社區(qū)公共文化服務體系,實現(xiàn)社區(qū)健身設施全覆蓋。因地制宜設置村史館、家風館等特色文化展示設施,充分發(fā)揮社區(qū)綜合文化服務中心和體育場所等陣地作用,積極開展以居民為主角的社區(qū)文化體育活動,豐富人民群眾精神文化生活。(責任單位:市委宣傳部、市文明辦、市統(tǒng)戰(zhàn)部、市民政局、市民宗局、市國土資源局、市住建局、市文化廣電新聞出版局、市體育局)
(八)改進社區(qū)物業(yè)服務管理。加強社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的指導和監(jiān)督,建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)及社區(qū)社會組織的議事協(xié)調制度。將物業(yè)服務管理納入社區(qū)綜合管理和公共服務范疇,探索在社區(qū)居民委員會下設環(huán)境和物業(yè)管理委員會,探索引導社區(qū)居民委員會成員、業(yè)主委員會成員通過法定程序雙向兼職,督促業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)履行職責。無物業(yè)管理的老舊院落和小區(qū),指導居民自主選擇自管、托管、共管等物業(yè)管理服務方式。有條件的地方應規(guī)范農村社區(qū)物業(yè)管理,研究制定物業(yè)管理費管理辦法。探索在農村社區(qū)選聘物業(yè)服務企業(yè),提供社區(qū)物業(yè)服務。(責任單位:市委組織部、市民政局、市住建局)
七、方法步驟
此項工作由市、縣區(qū)社區(qū)建設指導委員會牽頭,各相關職能部門結合工作職責制定具體推進措施,社區(qū)建設指導委員會辦公室(民政局)負責社區(qū)治理安排部署、工作協(xié)調、經驗收集等工作。
(一)制定方案。20xx年底前,各縣區(qū)根據(jù)市委市政府《實施方案》,建立社區(qū)治理協(xié)商聯(lián)席會議制度,結合工作實際,形成本縣區(qū)加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的具體方案和工作措施。年底前每個鎮(zhèn)(辦)選擇1—2個社區(qū)治理示范點,形成全面推進工作基礎。
(二)組織實施。20xx年,按照《實施方案》確定的社區(qū)治理的重點任務,厘清工作職責,完善體制機制,層層分解目標任務和工作指標,狠抓工作創(chuàng)新和落實。社區(qū)治理成效覆蓋100%的城鎮(zhèn)社區(qū)和55%以上的農村社區(qū)。漢臺區(qū)和西鄉(xiāng)縣智慧社區(qū)實現(xiàn)建設全覆蓋,其他縣區(qū)智慧社區(qū)覆蓋所有城鎮(zhèn)社區(qū)。
(三)督導檢查。20xx年10月至20xx年6月,市、縣區(qū)適時組織督查組,對推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作情況進行檢查,研究解決存在問題,并通及時通報工作推進情況。
(四)鞏固總結。20xx年6月至12月,各縣區(qū)總結城鄉(xiāng)社區(qū)治理的經驗和做法。市委、市政府力推1—2個受全國表彰的社區(qū)治理先進縣區(qū),4—5個受全省表彰的社區(qū)治理先進縣區(qū)。
八、組織保障措施
(一)加強組織領導。各縣區(qū)黨委、政府要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入重要議事日程,建立定期研究決定城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作重大事項制度,依托社區(qū)治理議事協(xié)商工作機制,抓好統(tǒng)籌指導、組織協(xié)調、資源整合和督促檢查等日常工作。要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作列黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系,市、縣區(qū)黨委書記要履行好第一責任人職責,鎮(zhèn)(辦)黨(工)委書記要認真履行直接責任人職責。相關部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,強化協(xié)調配合,形成工作合力,主動參與社區(qū)治理。(責任單位:市委組織部、市考核辦)
(二)強化資金保障。加大財政保障力度,統(tǒng)籌使用各級各部門投入城鄉(xiāng)社區(qū)符合條件的資金,提高資金使用效率。不斷拓寬社區(qū)治理資金籌措渠道,通過政府預算安排、提高彩票公益金投入比例、費隨事轉、社會資本投入、慈善捐贈等方式,逐步建立多元化的資金保障機制。積極引導社會資金投向城鄉(xiāng)社區(qū)治理領域。(責任單位:市民政局、市財政局)
(三)加強隊伍建設。將社區(qū)工作人員隊伍建設納入全市人才發(fā)展規(guī)劃,各縣區(qū)要結合實際制定專項規(guī)劃,修訂完善城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員管理辦法并繼續(xù)做好招聘工作。選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記,注重把優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記選拔到鎮(zhèn)(辦)領導崗位,鼓勵社區(qū)黨組織成員、社區(qū)專職工作人員、社區(qū)社會組織負責人等通過依法選舉擔任村(居)民委員會主任或成員,加大從社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會主任和社區(qū)專職工作人員中招錄公務員和事業(yè)編制人員力度。完善社區(qū)工作人員教育培訓體系,鼓勵和支持社區(qū)工作人員參加各種職業(yè)資格培訓和學歷教育考試,不斷提高其依法辦事、執(zhí)行政策和服務居民能力。(責任單位:市委組織部、市民政局、市人力資源和社會保障局)
(四)營造良好環(huán)境。加快建立城鄉(xiāng)社區(qū)治理標準體系,研究制定城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社區(qū)服務、社區(qū)信息化建設等方面基礎通用標準、管理服務標準和設施設備配置標準。及時總結推廣城鄉(xiāng)社區(qū)治理先進經驗,積極開展城市和諧社區(qū)建設、農村幸福社區(qū)建設、城鄉(xiāng)標準化社區(qū)建設示范創(chuàng)建活動,大力表彰獎勵先進社區(qū)組織和優(yōu)秀社區(qū)工作人員。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體作用,廣泛宣傳城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新做法和突出成效,營造全社會關心、支持、參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理的良好氛圍。(責任單位:市委組織部、市民政局、市人力資源和社會保障局、市質監(jiān)局等相關部門)
各縣區(qū)和各有關部門要根據(jù)本實施意見的要求和職責分工,制定貫徹落實的具體措施。
社區(qū)治理工作方案 9
一、目的意義
加油站油氣回收治理,符合國家節(jié)能減排政策和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,具有較好的環(huán)境效益、安全效益和經濟效益。油氣回收治理也是實施藍天工程的一項重要舉措,是節(jié)能減排的有力抓手,也是保障安全生產的需要,對改善空氣質量、維護群眾健康具有重大的意義。
二、工作目標
按照安全有序、穩(wěn)步實施、系統(tǒng)推進的原則,從20xx年6月1日起在全縣范圍內開展加油站油氣回收治理工作,20xx年12月31日前完成全縣加油站油氣回收治理任務,對新建、改建、擴建的'加油站同步實施油氣回收治理,治理后要達到《加油站大氣污染物排放標準》的排放標準要求。
三、工作部署
(一)調查摸底
縣商務局認真摸清我縣加油站數(shù)量、規(guī)模和是否安裝油氣回收設施等基礎信息,建立管理臺賬。
(二)時間安排
1、社會加油站油氣回收治理分兩批,具體安排如下:
第一批(10個):9月底前完成油氣回收治理任務。
名單:
第二批(9個):12月底前完成油氣回收治理任務。
名單:
2、中石油、中石化片區(qū)自行合理安排加油站油氣回收治理,于規(guī)定的時間節(jié)點前完成所屬加油站油氣回收治理任務。
(三)組織驗收
完成油氣回收治理的加油站,應向商務局提出驗收申請。縣商務局會同縣環(huán)保局、市場監(jiān)督管理局等部門依據(jù)相關技術要求,及時組織驗收工作。對驗收合格的加油站,準予恢復營業(yè);對驗收不合格的加油站,責令限期整改。
四、工作要求
1、各加油站根據(jù)油氣回收治理工作安排表,在實施油氣回收系統(tǒng)改造前7日內,將改造方案以書面形式報至商務局備案。
2、加油站在實施油氣回收系統(tǒng)改造中,應嚴格按照操作規(guī)程進行施工,落實好防爆和防火工作,確保安全施工環(huán)境。
3、油氣回收治理裝置或設施須通過具備相應資質的相關認證機構的認證。油氣回收治理的設計和施工單位必須具備相應資質,并按相關法律法規(guī)的規(guī)定程序組織實施。
4、加裝油氣回收裝置(系統(tǒng))不得影響稅務、計量、消防、車輛安全等性能。涉及稅務、計量、消防(包括安全距離)、建設、規(guī)劃、安全運輸、安全生產等問題的,按國家現(xiàn)行有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
5、中石化、中石油片區(qū)應合理安排本片區(qū)加油站開展油氣回收系統(tǒng)改造工作,應在保障地區(qū)油品有序供應的前提下,有計劃地分期、分批實施,按時保質完成,避免因改造工程安排不當而對社會正常用油造成影響。
五、保障措施
(一)加強組織領導
為認真開展好此次工作,成立縣商務局油氣回收治理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣商務局。
(二)積極營造氛圍
要充分發(fā)揮媒體作用,開展宣傳教育工作,讓廣大油品經營單位和群眾充分了解治理的意義,定期公布油氣回收治理工作進展情況。
(三)強化監(jiān)督檢查
縣商務局同步開展油氣回收治理的監(jiān)督法工作,對已完成油氣回收治理的加油站,采取定期檢查和現(xiàn)場抽查的方式,加強油氣回收治理設備的運行監(jiān)管。20xx年12月31日前未完成治理工作,責令限期停業(yè)整改;整改后仍不達標的,不予年檢。
社區(qū)治理工作方案 10
為深入推進新農村建設,進一步改善農村環(huán)境衛(wèi)生條件,美化生活環(huán)境,提高農民生活質量,提高農民生活質量,經研究決定,在全村開展農村環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,特制定本實施方案。
一、指導思想
以建設幸福美麗鄉(xiāng)村、改善我村村民居住環(huán)境為目標,通過開展“凈化環(huán)境,美化家園”建設活動、農村環(huán)境集中整治月活動,推進全鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動的深入開展,逐步達到村容整治、鄉(xiāng)風文明,為全村實現(xiàn)經濟社會跨越式發(fā)展打下優(yōu)良的環(huán)境基礎。
二、目標任務
按照“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡便實用、群眾滿意”的要求,深入開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治,進一步建立農村垃圾“戶集中、組收集、村運輸”的.收運處置體系,按時間節(jié)點完成農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和環(huán)衛(wèi)隊伍建設,建立和完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效管理機制,實現(xiàn)“四有四無”目標,做到村莊衛(wèi)生化、道路通暢化、管護常態(tài)化。
三、實施步驟
此次環(huán)境衛(wèi)生整治分為宣傳發(fā)動、集中整治、鞏固提高、建章立制四個階段進行。在今年年底前結束,集中三個月進行整治。
(一)宣傳發(fā)動階段(xx年3月初)。3月初成立環(huán)境
衛(wèi)生整治工作領導小組,制定《環(huán)境衛(wèi)生整治工作實施方案》,并召開我村環(huán)境整治工作會議,對我村的衛(wèi)生整治活動進行部署。小組成員深入農戶調查摸底,全面把握情況,以組別為基礎部署具體清理整治工作。
(二)集中整治階段(xx年3月至6月)。我村要集中3個月時間,于6月底前完成各項整治工作任務。從各個村民組中選出清理人員,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一發(fā)放清理整治薪資,必做到以下三點:一是轄區(qū)內、道路旁、河道內、居民房屋內外無生產、生活垃圾。二是對轄區(qū)內的建筑物、電線桿上的非法廣告全面清理,堅決清理城鎮(zhèn)牛皮癬;三是整修基礎設施。
(三)鞏固提高階段(xx年7月至8月)。在全面清理垃圾基礎上,初步建立長效管理機制,使村民做到日產日清,不留死角,共同維護身邊環(huán)境,提高居住舒適度,打造宜居鄉(xiāng)村。
(四)建章立制階段(xx年9月至12月)。活動結束后,我村要立足村內實際,進一步制定我村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,健全環(huán)衛(wèi)設施運行和保潔人員作業(yè)機制,構建保持農村環(huán)境的長效管理機制,切實鞏固工作成效。
社區(qū)治理工作方案 11
為進一步提高我區(qū)慢性病社區(qū)綜合防治工作水平,降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率,切實提高人民群眾身體健康,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、指導思想
實施預防為主、關口前移、重心下沉的策略,按照“分類管理、分步推進”的原則,運用疾病“三級預防”的理念,通過健康教育、膳食指導、身體活動促進、隨訪管理等關鍵措施,對轄區(qū)內慢性病的居民進行監(jiān)測,為慢性病人群提供連續(xù)、綜合、方便可及的防治服務。利用慢性病風險評估技術,明確和量化個人及區(qū)域慢性病危險因素水平,并按一般人群、高危人群和患者實行分類干預管理,提高人群健康意識,改變不健康生活方式,控制危險因素水平,降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率,探索慢性病綜合防治適宜技術,全面提升慢性病社區(qū)綜合防治能力和水平。
二、主要目標指標
(一)總目標指標
力爭慢性病社區(qū)綜合防治工作五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)占xx%,四星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)占xx%以上。
工作指標:
1.居民常見慢性病防治知識知曉率≥xx%;基本衛(wèi)生防病行為形成率≥xx%。
2.高血壓患者規(guī)范管理率達到xx%以上,服藥率達到xx%以上;血壓控制率達到xx%以上,血糖控制率達到xx%以上,腦卒中、冠心病發(fā)生率、死亡率逐年下降。
(二)具體目標指標
根據(jù)現(xiàn)階段我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢性病社區(qū)綜合防治工作實際,采取星級制度科學設定每個星級的的目標指標,力爭在三年內,完成五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理病人和亞健康人群(即高危人群)、四星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行病人分級管理、三星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高病人規(guī)范管理率和控制率等目標指標任務。
1.五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)
目標:深化三級管理,減少并發(fā)癥發(fā)生;穩(wěn)步推行高危人群干預,減少危險因素;并根據(jù)實際情況以點帶面有步驟的實行分層管理,監(jiān)測靶器官受損。
工作指標:
(1)35歲及以上首診測血壓率達到xx%以上,異常血壓復查率達到xx%以上;
(2)高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達到xx%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到xx%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達到xx%以上,糖尿病患者血糖控制率達到xx%;
(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到xx%以上,基本衛(wèi)生防病行為形成率≥xx%以上;
(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發(fā)生、死亡率下降5%。
2.四星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)
目標:強化分級管理,提高控制率;適當嘗試開展高危人群干預,改善人群知識、信念和行為,控制危險因素,降低人群危險因素水平。
工作指標:
(1)35歲及以上首診測血壓率達到xx%以上,異常血壓復查率達到xx%以上;
(2)高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達到xx%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到xx%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達到xx%以上,糖尿病患者血糖控制率達到xx%;
(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到xx%以上;基本衛(wèi)生防病行為形成率≥xx%以上;
(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發(fā)生、死亡率逐年下降。
3.三星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)
目標:加強社區(qū)基礎資料收集,完善居民健康檔案;保證管理質量,規(guī)范分級管理,提高規(guī)范管理率,提高服藥率及控制率。
工作指標:
(1)35歲及以上首診測血壓率達到xx%以上,異常血壓復查率達到xx%以上;
(2)高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達到xx%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達xx%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達到xx%以上,糖尿病患者血糖控制率達到xx%以上;
(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到xx%以上,基本衛(wèi)生防病行為形成率≥xx%以上。
三、主要工作任務
(一)豐富教育載體倡導健康行為項目。充分發(fā)揮衛(wèi)計資源整合優(yōu)勢,開展形式多樣的教康教育活動,提高農村居民慢性病防治知識掌握程度;在原有以健康教育為主導的慢性病干預模式下,3年內在全區(qū)高血壓、糖尿病患者中全面推行健康干預工具(控油壺、限鹽勺、體重指數(shù)計算尺),對農民吃、行進行量化干預。
(二)落實慢性病星級管理基礎項目
1.五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(1)強化隨訪管理,嚴格質量控制。根據(jù)患者血壓水平、危險因素情況,分為低危、中危、高危三個級別,責任醫(yī)生按每級要求進行管理;中心每月進行質量控制,確保分級管理質量。
(2)開展患者靶器官損害監(jiān)測,逐步實施分層管理。進一步深化三級管理,先選擇2-3個社區(qū)每年對管理的患者進行心、腎、腦、眼底等靶器官檢查,密切觀察受損情況,及時調整管理級別與干預計劃,開展分層管理,積累經驗,3年內在全鎮(zhèn)全面實施。
(3)進一步做好高血壓、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理試點的基礎上,擴大管理覆蓋人群,爭取3年內管理人數(shù)達到2000人,對篩查出的高危人群每季一次給予個體化生活方式的指導,進行危險因素干預,每半年對其進行健康檢查,開展干預效果評價,對轉成健康人群者撤銷高危管理,對發(fā)展成患者的人群納入專項管理。
(4)規(guī)范慢性病健康俱樂部活動,大力開展同伴教育。根據(jù)患者需求,通過舉辦講座、專家健康咨詢等方式每季開展一次俱樂部活動;充分發(fā)揮同伴教育骨干力量,經常性開展互動交流;完善同伴教育激勵機制,切實提高教育效果。
2.四星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(1)分級管理、綜合干預。進一步深化高血壓患者三級管理,根據(jù)患者年初血壓水平,分為輕、中、重度三個級別,按每級要求進行管理。輕、中度患者,以健康教育和用藥指導為重點,重度患者,以監(jiān)測靶器官損害為重點,實施個體化管理。
(2)加強監(jiān)測、規(guī)范管理。進一步強化糖尿病患者社區(qū)管理,每季隨訪一次并測量血壓及血糖,以飲食、運動等行為干預指導為重點,密切監(jiān)測并發(fā)癥,為每位患者量身定制干預計劃,提高規(guī)范管理率。
(3)效果評價、穩(wěn)步提升。社區(qū)衛(wèi)生服務中心以站為單位開展高血壓、糖尿病患者管理效果評價,根據(jù)結果,及時進行總結、分析,找出控制不良影響因素或原因,提升農村社區(qū)高血壓、糖尿病管理質量。
(4)開展高危人群干預,控制危險因素。在部分社區(qū)開展高危人群管理試點,3年內管理人數(shù)達到1xxx人,對篩選出的'高危人群每半年一次給予個體化生活方式的指導,開具健康教育處方,每年對其進行健康檢查,實時進行效果評價。
(5)創(chuàng)新宣傳載體,提升不同人群健康素養(yǎng)。進一步拓寬健康教育宣傳途徑,豐富宣傳載體,通過宣講團、數(shù)字電影、手機短信、編制順口溜等載體,緊把農民健康教育需求脈搏,掌握農民健康教育需求,針對不同社區(qū)、不同年齡、不同人群,開展相應的宣傳活動,著力增強農民參與健康教育的積極性,自覺養(yǎng)成健康的行為與生活方式,提高社區(qū)健康教育宣傳效果。
3.三星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(1)利用各種渠道,收集社區(qū)基礎信息資料,完善居民健康檔案,夯實慢性病防治工作基礎。
(2)通過農民健康體檢、機會性篩查和重點人群篩查等途徑,早期發(fā)現(xiàn)高血壓、糖尿病異常患者,嚴格執(zhí)行35歲以上首診測血壓制度,發(fā)現(xiàn)異常及時進行復查,做到早診斷、早治療、早管理。
(3)嚴格按照三級管理要求,輕、中度患者,每季一次,重度患者每月一次,對其進行干預指導,規(guī)范隨訪程序與干預內容,提高規(guī)范管理率及控制率,早期發(fā)現(xiàn)患者的異常情況,及時轉診。
(4)發(fā)揮各自優(yōu)勢,采取多種形式,大力開展健康教育與健康促進活動。
(三)打造“一鄉(xiāng)一品”慢性病特色管理項目
1.創(chuàng)新服務手段。充分依托信息化手段,利用“點對點”電子技術開展慢性病移動隨訪服務,實現(xiàn)社區(qū)責任醫(yī)生用掌上電腦上門實時錄入隨訪內容、提供電子健康教育處方,為實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務績效考核提供經驗積累。同時,依托短信平臺和網絡資源,廣泛傳播慢性病防治知識,提高人群的受益面和教育質量。
2.創(chuàng)新服務載體。組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生聯(lián)絡員、社區(qū)責任醫(yī)生、有一定威望的社區(qū)居民組成的慢性病防治宣傳志愿者團隊,采取健康俱樂部、同伴教育、“身體力行”活動等形式開展宣傳,促使居民自覺主動地獲取健康知識,提高慢性病人和亞健康人群的自我管理水平。
3.依托中醫(yī)適宜技術。運用中醫(yī)“治未病”理念,以改善體質和增進健康為目的,積極開展中醫(yī)健康干預技術,整合針灸、推拿、膏方等傳統(tǒng)中醫(yī)預防保健及心身醫(yī)學方法,根據(jù)體質類型建立針對性、個性化的辨體防治方案,達到“未病先防”、“既病防變”及“瘥后防復”,防止疾病的發(fā)生與發(fā)展。
4.依托衛(wèi)體合作機制。位處城鄉(xiāng)結合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以聘請中國傳統(tǒng)體育項目(太極拳、太極劍)教練,以社區(qū)為單位開展培訓,發(fā)揮傳統(tǒng)體育項目的養(yǎng)生健身優(yōu)勢,促使亞健康人群、慢性病患者達到適量運動,保持心理平衡。
四、保障措施
(一)加強領導,健全機構。進一步加強對社區(qū)慢性病綜合防治工作的領導,成立區(qū)慢性病社區(qū)綜合防治領導小組,制定慢病綜合防治規(guī)劃和計劃,研究解決慢性病防治工作中的困難與問題,對防治規(guī)劃執(zhí)行情況進行考核獎懲。成立臨床專家組和健康教育專家組,提供臨床技術和干預技術支撐。
(二)注重培訓,提高能力。加大人力資源投入,強化區(qū)疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心慢性病防治專業(yè)人員配置,注重專兼職慢性病防治人員的業(yè)務理論和實踐操作技能培訓,進一步加強全區(qū)慢性病防治能力建設。
(三)加大投入,強化保障。各級政府從保障廣大群眾健康的高度出發(fā),切實加大經費投入,保障疾病預防控制專業(yè)機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構慢性病綜合防治項目工作經費,出臺優(yōu)惠措施,鼓勵群眾堅持規(guī)范治療,切實提高慢性病的規(guī)范管理率和控制率。
(四)廣泛宣傳,提高意識。通過各種喜聞樂見的形式,廣泛宣傳慢性病防治知識,幫助群眾了解不良生活行為與慢性病的關系,逐步養(yǎng)成文明健康的生產生活方式和衛(wèi)生習慣,提高群眾的防病意識和能力。
社區(qū)治理工作方案 12
一、指導思想
深入貫徹落實中、省、市關于加強基層治理的系列決策部署,圍繞“黨建引領+綜合服務+綜治保障+科技賦能”的治理框架,以實施城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點項目為抓手,按照“黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協(xié)同、街道主體、社區(qū)實施、公眾參與”的原則,創(chuàng)新機制體制,推動形成社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的示范成果,為推動蓬溪縣基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設提供有力支撐。
二、工作目標
根據(jù)省、市關于城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點工作的決策部署及相關文件精神,按照“四新”“四有”工作要求,創(chuàng)新開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點。通過強化社會組織孵化和培育,建立健全“五社聯(lián)動”機制,著力打造一批“便民服務型、社會組織參與型、社會企業(yè)帶動型、自治互助型”精品示范社區(qū)。20xx年3月前,全面完成試點工作,精心歸納提煉試點成果,形成一批可復制、可借鑒、可推廣的“鮮活經驗”,擴大城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點的示范引領效應,順利通過省級驗收評估。
三、試點任務
(一)“五社聯(lián)動”機制創(chuàng)新試點(試點單位:普安街道)
堅持黨建引領,構建以“社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作者為支撐、社區(qū)志愿者為輔助、社區(qū)公益慈善資源為補充”的“五社聯(lián)動”治理機制。以居民需求為導向,完善社區(qū)組織有效識別居民需求、統(tǒng)籌治理資源、設計服務項目、優(yōu)化項目管理的治理統(tǒng)籌能力,完善社區(qū)組織鏈接慈善資源的動員機制,完善社區(qū)組織吸納社區(qū)居民參與社區(qū)服務項目全過程制度,優(yōu)化社區(qū)志愿服務參與機制,探索建立社區(qū)治理微基金,培養(yǎng)專業(yè)社會工作人才、提升社區(qū)工作者隊伍素質。通過社會組織鏈接資源和整合社會力量,重點在建陣地、搞孵化、引人才、建機制等方面著力,創(chuàng)新體制機制,引導社會組織、社區(qū)工作者、社區(qū)居民、社區(qū)志愿者參與社區(qū)公共事務、推動“社區(qū)+社會組織+社會工作+志愿服務+公益慈善”聯(lián)動發(fā)展,形成多元參與、資源整合、力量聚合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局。
(二)便民服務型社區(qū)試點(試點單位:普安街道廣福社區(qū))
建立健全社區(qū)便民服務體系,進一步提升社區(qū)便民服務能力。通過對社區(qū)文化廣場進行提升改造,豐富社區(qū)陣地文化,優(yōu)化社區(qū)服務環(huán)境,完善社區(qū)宜居宜業(yè)服務功能,規(guī)劃建設“社區(qū)15分鐘基本公共服務圈”。鏈接學校、商圈、住宅小區(qū)等資源,建立社區(qū)慈善基金。通過便民的社區(qū)場景激發(fā)居民的公益精神,增強社區(qū)為民服務造血功能;利用小區(qū)架空層,大力培育發(fā)展家庭服務、健康服務、養(yǎng)老服務、育幼服務等領域的社區(qū)社會組織,推動其融入城鄉(xiāng)社區(qū)便民利民服務網絡。
(三)社會企業(yè)帶動型社區(qū)試點(試點單位:普安街道竹林橋社區(qū))
探索社會企業(yè)與社區(qū)融合發(fā)展的`有效路徑,組織成立社會企業(yè),通過企業(yè)實體化運行,解決三無小區(qū)托管失管問題,讓社會企業(yè)參與、帶動社區(qū)治理,持續(xù)增強社區(qū)的造血功能。培育1支社區(qū)基金,使社會企業(yè)和社區(qū)基金成為社區(qū)建設和管理的重要力量,成為居民參與社區(qū)事務的重要載體,以創(chuàng)新的商業(yè)模式,為社區(qū)發(fā)展帶來可持續(xù)的物質和人力基礎。
(四)社會組織參與型社區(qū)試點(試點單位:赤城鎮(zhèn)下河街社區(qū))
積極動員社區(qū)各類社會組織,同時引進專業(yè)社會組織,配備專業(yè)社會工作者,有3個以上注冊或備案的服務性、公益性、互助性社區(qū)社會組織,有3個以上社會組織承接購買社區(qū)服務事項。面向社區(qū)各類居民,開展兒童科普實驗室項目,青少年運動公益比賽,殘疾人運動比賽,老年人興趣愛好活動比賽等服務。成立老人關愛隊伍,開展日間照料、送餐、入戶照護等服務活動。關愛困難家庭未成年人,開展心理疏導、關愛、慰問等活動。以居民需求為導向,整合政府資源、社會資源和居民眾籌等資源,引導社區(qū)居民參與社區(qū)公共事務,在傳統(tǒng)節(jié)日開展文藝活動,培養(yǎng)社區(qū)互助風尚。
(五)便民服務型社區(qū)試點(試點單位:赤城鎮(zhèn)東街社區(qū))
建立健全社區(qū)便民服務體系建設,完善社區(qū)便民服務清單,拓展社區(qū)宜居宜業(yè)服務功能,結合社區(qū)便民服務事項,開展老年關愛,兒童照護、社會救助、社區(qū)助殘、法律援助、環(huán)境整治、消防安全等便民服務,圍繞解決群眾托幼難、就學難、就醫(yī)難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等急難愁盼問題,實施社區(qū)陣地親民化改造和社區(qū)陣地、功能“雙達標”建設,發(fā)揮社區(qū)陣地和服務功能優(yōu)勢,打造“社區(qū)15分鐘基本公共服務圈”,不斷提升便民服務層次和水平。
(六)自治互助型社區(qū)試點(試點單位:赤城鎮(zhèn)南北街社區(qū))
通過社區(qū)“兩委”組織引導、黨員干部帶頭示范,志愿隊伍主動參與,居民群眾自發(fā)開展活動的方式,在社區(qū)建立“居民自治互助站”。通過自治互助模式,以自治互助站為載體,帶來更精準、更人性化、更有人情味的服務,使得社區(qū)居民在反映訴求、解決問題、反饋意見、參與監(jiān)督等方面獲得更為通暢的渠道,提高居民對社區(qū)治理的參與熱情,提高社區(qū)居民自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的自治意識。形成“眾籌”優(yōu)化資源、“眾議”創(chuàng)造和諧、“眾行”凝聚力量、“眾享”實現(xiàn)美好生活的良好局面,實現(xiàn)社區(qū)居民人人參與、人人盡力、人人共享的社區(qū)治理新模式。
四、實施步驟
(一)前期籌備階段(20xx年7月底前)。開展調研摸底,深入了解試點社區(qū)的基本情況、居民真實需求,形成調研分析報告,擬制資源、需求、問題三項清單,完善項目清單。組建領導機構,建立工作專班,召開試點工作推進會,傳達省、市關于試點工作的文件精神、考核評估、資金使用等方面的要求,安排部署蓬溪社區(qū)治理的相關工作。組織試點單位赴市內市外先進地區(qū)考察學習。指導試點單位理清思路,找準方向,規(guī)劃項目,按照“一社一品”原則,認真制定試點項目實施方案。
(二)具體實施階段(20xx年2月底前)。確定試點實施方案,全面啟動試點工作。組織開展項目招投標工作。召開試點工作專題會,研究解決試點工作推進過程中存在的困難和問題。加強項目周期管理,定期對試點街道和社區(qū)就項目實施情況、資金使用情況、檔案資料情況等進行跟蹤督導。開展項目中期評估,形成中期評估報告。
(三)總結驗收階段(20xx年3月底前)。試點街道、社區(qū)根據(jù)試點類型和具體實施項目進行自我評估,歸納整理各類檔案資料,梳理總結試點經驗。縣領導小組辦公室組織相關部門,按照相關工作要求對試點街道、社區(qū)建設情況進行初查,查漏補缺,分別編制試點工作總結報告,報市民政局。遂寧市民政局組織驗收后,報省民政廳,迎接第三方機構考核評估,確保試點工作順利通過省級部門考評驗收。
五、保障措施
(一)強化組織保障。加強組織領導,建立試點工作領導小組,將省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點工作列入重要議事日程,精心組織、周密安排、強力推進。建立每月督導、每季調度、半年小結、年終總評和定期公示、跟蹤監(jiān)管機制,確保省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點工作有序推進。
(二)強化部門協(xié)同。按照“縣級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、鎮(zhèn)級主抓、社區(qū)配合”的要求,各相關部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要注重協(xié)調配合,整合部門資源,明確重點任務、細化工作舉措,落實工作職責,專人、專班統(tǒng)籌推進實施,形成工作合力。領導小組辦公室要加強對試點工作的培訓指導,統(tǒng)籌組織好社區(qū)治理的項目、資金、資源、力量,全程指導監(jiān)督試點項目實施。普安街道和赤城鎮(zhèn)作為主體責任具體落實試點項目,要協(xié)調各部門資源和社會力量支持社區(qū)試點創(chuàng)建,確保資金使用方向和服務項目用于社區(qū)治理試點。
(三)加強宣傳推廣。試點街道、社區(qū)要加強宣傳,營造出有利于推進試點工作的濃厚氛圍,激發(fā)廣大干部群眾自覺支持和參與試點社區(qū)建設的熱情。領導小組辦公室要統(tǒng)籌縣直相關部門、試點街道、試點社區(qū)加強對試點工作經驗提煉、典型案例梳理和經驗模式推廣,充分發(fā)揮試點先行、示范引領作用,廣泛宣傳實施試點工作顯著成效,增強試點成果的實效性和影響力。
社區(qū)治理工作方案 13
按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關于印發(fā)〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會10項掛牌攻堅任務清單〉〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會50項重點攻堅任務清單〉的通知》(廣委基治委通〔20xx〕5號)要求,現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設提出如下實施方案。
一、工作目標
深入貫徹落實市委關于加強基層治理的系列決策部署,每年選取100個居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開展示范建設,推動各區(qū)(縣)結合實際確定一批居民小區(qū)開展示范建設,健全黨建引領居民小區(qū)治理機制,理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關系,示范帶動提升黨建引領小區(qū)治理水平。
二、示范單位
每年組織各地推薦確定建設100個市級基層治理示范小區(qū),各區(qū)(縣)結合實際確定建設一批縣級基層治理示范小區(qū)。
三、示范內容
健全黨建引領居民小區(qū)治理機制,理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關系,構建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務企業(yè)”三方聯(lián)動的治理格局。
(一)組織體系健全。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會或居民議事會等組織健全,職能職責明確,作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關系明確、運行順暢。社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織書記或成員依法進入業(yè)主委員會,小區(qū)黨組織書記或成員擔任業(yè)主委員會主任或成員。
(二)治理機制完善。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(業(yè)主委員會)議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善,依法將黨組織參與小區(qū)治理寫入相關制度章程,黨組織領導下的議事決策程序明確規(guī)范,運行順暢高效,“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務企業(yè)”三方聯(lián)動格局基本形成。
(三)服務體系完善。社會公共管理和服務資源下沉小區(qū),公共服務設施健全。小區(qū)服務資源有效整合,網格化管理服務常態(tài)運行,物業(yè)服務企業(yè)、社會服務力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務。小區(qū)各類服務性、公益性、互助性服務隊伍不斷培育壯大,小區(qū)志愿服務活動經常性開展。
(四)治理成效明顯。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序,小區(qū)公共設施、環(huán)境秩序得到有效維護,環(huán)境干凈整潔,氛圍和諧,鄰里和睦,矛盾糾紛及時化解,小區(qū)文化氛圍濃厚、充滿正能量,居民安全感、歸屬感、認同感強。
四、工作措施
(一)各地推薦申報。各地每年推薦申報建設一批市級基層治理示范小區(qū),市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合各地推薦情況,擇優(yōu)推薦一批省級基層治理示范小區(qū)。各區(qū)(縣)結合實際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區(qū)。省級(市級)基層治理示范小區(qū),原則上在推薦申報的省級(市級)基層治理示范社區(qū)管轄范圍內推薦申報。
(二)開展示范建設。各地結合工作實際,圍繞基層治理示范小區(qū)重點建設內容開展示范建設,進一步健全完善黨建引領小區(qū)治理制度機制,提升小區(qū)治理水平。
(三)開展評估驗收。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合基層治理示范小區(qū)建設標準,會同相關部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評選工作方案及評選細則,從市、縣兩級基層治理示范小區(qū)中評選10個“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各地要把基層治理示范小區(qū)建設作為提升黨建引領小區(qū)治理水平的重要抓手,研究提出加強基層治理示范小區(qū)建設的具體舉措,分層分類開展基層治理示范小區(qū)建設。
(二)加強工作保障。各地各部門要加強工作統(tǒng)籌,整合各類城市基層治理項目、資金、資源等,精準投放使用,強化小區(qū)治理工作保障。要會同民政、住建等部門加強工作指導,及時研究解決示范建設中的`重點難點問題,指導推動各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體。
(三)加強經驗總結。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組將總結推廣一批小區(qū)治理經驗做法,各地要結合實際加強總結宣傳,全面反映群眾感知的真實變化,引領廣大黨員群眾積極參與基層治理,營造共建共治共享的良好氛圍。
社區(qū)治理工作方案 14
為繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,全面排查重大事故隱患,有效遏制安全生產事故發(fā)生,維護社區(qū)安全形勢穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)安委會辦公室《關于開展x年重大事故隱患排查治理工作的通知》文件精神,結合社區(qū)實際,特制訂《x社區(qū)x年重大事故隱患排查治理工作方案》。
一、排查范圍
(一)公共娛樂場所、幼兒園、商(市)場、賓館。飯店、網吧等人員密集場所;
(二)鍋爐、壓力容器、電梯、燃氣管道等特種設備安裝和使用;
(三)居民小區(qū)消防通道占用情況、及小區(qū)內公共設施安全等;
(四)“五小”場所、社區(qū)居民娛樂等公共場所安全等;
(五)易受雷電、臺風、暴雨、等受自然災害影響發(fā)生次災害的單位和場所;
(六)道路交通、供氣、供電等城市基礎設施安全等;
(七)煙花爆竹經營零售場所
二、時間安排
(一)自查階段。3月23日—3月底,各居委會按照屬地管理原則,組織人員全面開展隱患排查,對排查出的安全隱患,在短期內能完成整改的,要立即整改,對難以整改的重大安全隱患,要加強監(jiān)控,及時登記,認真填寫《重大事故隱患登記表》。
(二)督促檢查階段。4月10日前,社區(qū)委會同相關部門,結合居委會自查情況,組織人員對各居委會重大事故自查開展情況進行督查,并根據(jù)自查、督查情況對排查出的隱患進行立項、登記、分類、分級管理,對確認為重大安全隱患的',及時報區(qū)安委會辦公室。
(三)驗收階段。對排查確認為重大安全隱患的,所在居委會負責督促責任單位在11月上旬整改完畢,并做好迎接11月底前市、區(qū)兩級政府部門驗收的相關準備工作。
三、工作要求
(一)加強領導,精心部署。事故隱患排查治理工作,是安全生產工作的重要抓手,是深化“安全生產年”活動的重要內容。各居委會務必高度重視,認真總結隱患排查治理工作經驗,結合實際,制定隱患排查治理工作計劃,并認真組織落實,確保此項工作有效開展。
(二)嚴格考核,長效管理。各居委會要將隱患排查治理工作納入日常監(jiān)管工作內容,建立隱患排查治理長效管理機制,實施常態(tài)化管理,常抓不懈。社區(qū)委將定期通報各居委會工作開展情況,并將隱患治理工作納入專項工作考核。
(三)加強聯(lián)系,確保暢通。各居委會隱患排查治理工作計劃,于3月25日前報區(qū)社區(qū)委建設管理科;4月1日前,報送《隱患排查治理登記表》,重大事故隱患隨時報送。
社區(qū)治理工作方案 15
社區(qū)開展道德領域突出問題專項教育和治理,把道德建設擺在突出位置。提出要樹立和踐行社會主義榮辱觀。社會主義榮辱觀體現(xiàn)了社會主義道德的根本要求。工作方案如下:
一、深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育,弘揚中華傳統(tǒng)美德,推進公民道德建設工程,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,評選表彰道德模范,學習宣傳先進典型,引導人民增強道德判斷力和道德榮譽感,自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。
二、深入居民精神文明創(chuàng)建活動,廣泛開展志愿服務,拓展各類道德實踐活動,倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范,形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關系。
三、全面加強學校德育體系建設,構建學校、家庭、社會緊密協(xié)作的教育網絡,動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作。
四、深入開展學雷鋒活動,采取措施推動學習活動常態(tài)化。
五、把誠信建設擺在突出位置,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,抓緊建立健全覆蓋全社會的'征信系統(tǒng),加大對失信行為懲戒力度,在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
六、加強法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,提高全民法律素質,推動人人學法尊法守法用法,維護法律權威和社會公平正義。
七、加強人文關懷和心理疏導,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。
八、弘揚科學精神,普及科學知識,倡導移風易俗、抵制封建迷信。
社區(qū)治理工作方案 16
為進一步提高社會治理水平,不斷提升社會治理效能,我鎮(zhèn)決定開展20xx年度“社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新年”活動,以項目化形式推動社會治理創(chuàng)新發(fā)展。現(xiàn)制定如下方案:
一、創(chuàng)新項目和責任分工
社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新項目為市級和鎮(zhèn)級創(chuàng)新項目,由綜治辦負責統(tǒng)籌推進,組織實施,抓好項目落地。還未完成的市級創(chuàng)新項目應繼續(xù)抓好建設工作,確保實施到位。
(一)推動多元化解,消除矛盾糾紛
永和鎮(zhèn)“老叔公”人民調解團。以鎮(zhèn)聘專職調解員為主,充分發(fā)揮“老叔公”在調解工作中的優(yōu)勢,成立“老叔公”人民調解工作室。工作室設在鎮(zhèn)調解委和司法所,負責來訪來電申請調解矛盾糾紛調解工作,進一步暢通群眾訴求渠道,實現(xiàn)矛盾糾紛多元化解新格局.
責任單位:司法所
(二)強化治安防控,升級綜治中心
永和鎮(zhèn)綜合情報指揮中心。投入專項經費,在永和派出所整合指揮調度室、視頻監(jiān)控室、情報研判室,建立綜合情報指揮中心,優(yōu)化內部運作機制,以實戰(zhàn)實效為導向,加強對警情和信息資源的分析研判,更好地實現(xiàn)小案快偵、快破,實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好”。
責任單位:派出所
二、實施步驟
社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項目要按照全市性示范項目的標準和要求,通過積極探索實踐,形成可借鑒、可復制、可推廣的'經驗做法,分完善細化、組織實施、總結提升三個階段。
第一階段:完善細化階段(5月-6月)。各相關單位要進一步完善創(chuàng)新工作項目思路辦法,認真細化項目落實方案,研究提出具體目標、工作措施,組建工作專班,明確責任人員,確保創(chuàng)新工作項目落實到位。
第二階段:組織實施階段(7月-11月)。各相關單位要切實承擔起組織實施和協(xié)調推動的責任,采取行之有效的措施,加強統(tǒng)籌研究,創(chuàng)新方法手段,及時解決項目推進過程中出現(xiàn)的困難和問題,務求創(chuàng)新工作項目取得實際效果。
第三階段:總結提升階段(12月底前)。邊推進邊總結邊提高,系統(tǒng)梳理提煉項目創(chuàng)新中探索出來的好經驗、好做法,完善總結,鞏固提升,推動工作常態(tài)長效運作、
三、有關要求
一是加強組織領導。相關責任單位要高度重視社會治理法治化創(chuàng)新工作,主要領導要親自抓,分管領導具體抓,指定專人負責,制定相應工作方案,抓好組織實施。
二是強化宣傳發(fā)動。各單位在項目推進過程中要注重宣傳推廣,積板引導廣大干部職工參與綜治平安建設。按照階段目標,及時解決項目推進過程中的問題,及時總結新進展、新做法,形成可復制推廣的經驗,同時加大和上級新聞媒體聯(lián)系,擴寬宣傳渠道,充分利用“兩微一端”等新媒體的優(yōu)勢,多形式、多角度營造濃厚宣傳氛圍,提升我鎮(zhèn)社會治理法治化創(chuàng)新水平。
三是加強督導考評。社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項目納入平安建設(綜治工作)考評內容。綜治辦將加強創(chuàng)新工作項目落實情況的跟蹤督促檢查,適時通報進展情況、交流經驗,查找不足,協(xié)調解決問題,推動創(chuàng)新工作項目取得實效。各責任單位要于12月底前將項目完成情況報送綜治辦。
社區(qū)治理工作方案 17
20xx年11月,市委市政府研究決定,將鳳凰山的拆遷等社會事務工作交由金牛區(qū)人民政府負責,由鳳凰山街道辦事處具體負責。按照區(qū)委區(qū)政府地“將鳳凰山金韋社區(qū)打造成全區(qū)社會治理典型社區(qū)”的總體要求,現(xiàn)將鳳凰山街道社會治理工作提出如下方案。
一、組織機構:
街道成立街道社會治理工作領導機構,牽頭負責街道社會治理各項工作的組織實施。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦公室,辦公室主任由熊曉東同志兼任,副主任由游治平同志兼任,具體負責各組工作推進情況的收集通報和工作協(xié)調。
二、治理方案
街道社會治理分成“小區(qū)環(huán)境綜合整治”、“小區(qū)秩序綜合整治”、“小區(qū)治安綜合整治”、“社區(qū)文化活動陣地建設”和“拆遷安置工作推進”五部分,按時間先后分成短期整治和長期建設兩個階段,分別由街道各分管領導牽頭落實一個板塊工作,工作中各負其責,分工合作。
小區(qū)環(huán)境綜合整治組:組長:姚大巍,成員:執(zhí)法中隊、城市管理科、市規(guī)劃執(zhí)法局、綜治辦、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內容:
(1)對鳳凰城小區(qū)住戶侵占公共區(qū)域(道路、綠化等)搭建的違章建筑進行拆除;
(2)按照市土地儲備中心20xx年7月23日《關于加強鳳凰山片區(qū)拆遷地地塊清理工作的函》的要求內容,對轄區(qū)范圍內的違章建筑的拆除;
(3)對小區(qū)外道路兩側車輛亂停亂放進行整治;
(4)違建拆除后的植綠、補綠和補路等設施進行修復。
完成時間:20xx年12月30日完成
小區(qū)秩序綜合整治組:組長:熊曉東,成員:社計辦、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內容:
(1)對鳳凰城小區(qū)住戶侵占公共區(qū)域(樓梯入口、樓梯通道等)堆放雜物、亂停放車輛進行整治;
(2)對小區(qū)內綠化中、樹木上亂牽繩掛物進行整治;
(3)對小區(qū)內各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線、網絡線等進行整治。
完成時間:20xx年12月30日完成
小區(qū)治安綜合整治組:組長:王曉陽,成員:綜治辦、司法所、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內容:
(1)對鳳凰城小區(qū)的“四防”設施進行完善;重點整治物業(yè)公司保安人員不足、樓梯通道無消防器材、小區(qū)重要路段、單元入口無監(jiān)控設備等;
(2)在小區(qū)每個單元入口建立社會管理服務平臺;
(3)完善小區(qū)網格化管理系統(tǒng),按照“以房查人”的原則完善登記錄入和日常監(jiān)管工作。
完成時間:20xx年12月30日完成
社區(qū)文化活動陣地建設組:組長:張正強,成員:黨政辦、社計辦、經濟科、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內容:
(1)對鳳凰城小內外文化氛圍的營造,建立小區(qū)文化長廊、鄰里文化亭等,植入象棋、花鳥、旅游、騎游等協(xié)會等組織,全年開展豐富多彩的文體活動,充實社區(qū)居民的`文化娛樂生活;
(2)配合街道落實社區(qū)辦公場所的建設;
(3)引導社區(qū)議事會討論決議社區(qū)老年協(xié)會活動陣地建設和活動開展;
(4)建立社區(qū)自治自管組織,在社區(qū)居委會的領導下履行鳳凰城小區(qū)自治自管職能。
完成時間:20xx年12月30日完成。
拆遷安置工作推進組:組長:何斌,成員:拆遷辦、黨政辦、執(zhí)法中隊、綜治辦、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內容:
(1)繼續(xù)推進雙水康城剩余300余戶房屋產權證辦理;梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶房產證辦理的相關資料,適時推開兩小區(qū)安置房辦證工作;
(2)開展沙河鳳凰城小區(qū)后續(xù)房源住房安置工作;清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過渡戶資料、制定住房安置工作方案、實施住房安置工作;
(3)牽頭做好轄區(qū)已簽協(xié)議未拆除舊房的騰退工作;
(4)全面展開轄區(qū)拆遷工作;
①20xx年8月30日前分地塊和項目完成轄區(qū)未拆遷農戶、企業(yè)的摸底建檔工作;
②20xx年9月30日前完成104畝年內上市地塊上剩余3戶農戶的拆遷工作;
③20xx年10月30日前預備役師整合地塊上剩余1戶農戶的拆遷工作;
完成時間:20xx年12月30日完成。
三、工作要求
1、各工作組牽頭負責人依據(jù)此工作方案的要求,分組制定細化工作方案,落實工作措施和辦結工作時限,各組工作細化方案于20xx年8月10日前報領導小組辦公室備案。
2、各工作小組在組長的牽頭安排下,認真履職,相互配合,抓好工作落實;各組的工作推進情況,于每周五中午12:00前報領導小組辦公室梳理匯總 。
3、領導小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進情況形成書面情況通報,發(fā)放至相關領導和涉及承辦任務的科室。
社區(qū)治理工作方案 18
為進一步改善和提升全鎮(zhèn)農業(yè)生產環(huán)境,進一步減少農業(yè)生產對環(huán)境造成的污染和影響,根據(jù)《鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動實施方案》的內容及相關要求,現(xiàn)制定鎮(zhèn)農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治方案。
一、指導思想
貫徹落實中央、省、市、區(qū)綠色發(fā)展理念和鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動精神要求,以解決農業(yè)面源污染,改善農業(yè)生產和人居環(huán)境為目標,全力打造干凈、無污染的綠色農業(yè)生產模式。
二、基本原則
一是政府引導,大力宣傳。通過宣傳層面、政策層面和技術層面的引導,加大對農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的整治和宣傳。讓廣大種養(yǎng)戶自覺形成農業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。
二是多措并舉,嚴格防控。完善各類制度、強化監(jiān)督管理,注重項目示范引領,從源頭上減少和防控農業(yè)生產垃圾的產生。
三、行動目標
(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理,減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況,提升全鎮(zhèn)日光溫室生產形象,提高全鎮(zhèn)設施蔬菜整體競爭力。
(二)設施養(yǎng)殖動物糞便得到妥善處理。切實改變村莊周邊及個別巷道內動物糞便亂堆、亂排,嚴重影響人居環(huán)境和農業(yè)生產的問題。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環(huán)境造成的污染。
(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高,在村莊周圍和巷道內亂堆亂放造成的火災隱患等安全問題。
四、工作措施
(一)建立設施農業(yè)生產臺賬。建立全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植品種、定植時間、拉秧時間為主要內容的動態(tài)生產管理臺賬,全面掌握各村日光溫室種植茬口,為督促統(tǒng)一集中處理打下基礎;全面建立對人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒有建設化糞設施的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶臺賬,掌握好各村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖動態(tài),存在的具體問題,對存在環(huán)境污染問題的養(yǎng)殖戶督促進行整改。
(二)加大設施農業(yè)生產產生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時間一方面動員群眾通過飼喂牲畜,發(fā)酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度,另一方面引導群眾通過生物質能利用、沼氣能利用、集中堆放統(tǒng)一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動物糞便主要通過修建化糞池的方式進行處理、病死畜禽通過焚燒深埋等方式進行無害化處理。在全鎮(zhèn)規(guī)劃好設施養(yǎng)殖可建區(qū)和禁建區(qū),建立避免造成農業(yè)環(huán)境污染的長效機制。積極協(xié)調區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)環(huán)保局對規(guī)模養(yǎng)殖戶進行畜禽糞便污染處理專題培訓,在培訓后規(guī)模養(yǎng)殖戶積極做好糞污處理,對不配合處理的'養(yǎng)殖戶,協(xié)調區(qū)環(huán)保局依法查處。
(三)提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術,提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜,方便撿拾。三是配合工商、安監(jiān)加大監(jiān)管力度,對農資地膜經營單位開展檢查,禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮(zhèn)地膜回收率,積極發(fā)動有意向的個人或合作社申報區(qū)級相關項目建立廢舊地膜回收點,各村成立一個廢舊地膜回收點,由專人負責回收和撿拾,動員回收點參與開展“交舊領新”、“以舊換新”等活動,并由回收點負責對轄區(qū)內農民未撿拾干凈的地膜進行清理回收。
(四)提高玉米秸稈青黃貯。推廣(引進)使用玉米秸稈青黃貯加工機械,向廣大養(yǎng)殖戶宣傳青貯技術,提高養(yǎng)殖戶對青貯飼料利用價值的認識,動員牛羊養(yǎng)殖大戶積極建設青貯池進行青貯,小規(guī)模的養(yǎng)殖戶利用袋貯的方法進行加工貯存飼喂。
五、組織實施
(一)建立臺帳階段(xx年10月底前)。摸清全鎮(zhèn)日光溫室集中拉秧時間,摸清全鎮(zhèn)未建設化糞池和干糞堆積場的養(yǎng)殖暖棚,尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養(yǎng)殖戶情況,為下一步工作打下基礎。
(二)集中整治階段(xx年11月至xx年6月)。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無化糞池的養(yǎng)殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進行整治。
(三)總結提高階段(xx年7月至8月)。在前一階段工作的基礎上分析總結,對工作中的問題進行分析和改進,探索形成開展此項工作的長效機制。
六、保障措施
(一)成立工作機構。成立由分管領導為組長,所有農口干部為成員的農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作小組,根據(jù)涉農站所的業(yè)務分工切實做好此項工作。
(二)落實工作責任。各涉農站所根據(jù)自己的業(yè)務要求,承擔相應范圍內的農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。由農技站和農監(jiān)站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術指導;由畜牧站和農機站牽頭做好設施養(yǎng)殖畜禽糞便無害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術指導;農口其他站所根據(jù)工作和集中整治時期的需要做好此項工作。
(三)充分發(fā)動群眾。農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作在發(fā)動群眾方面,嚴格按《鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動實施方案》中“七個帶頭”的內容進行,即,村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業(yè)生產中環(huán)境衛(wèi)生的保潔整治。
(四)積極申請項目扶持。積極爭取區(qū)上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無害化處理補貼等相關項目和補貼,為開展好全鎮(zhèn)農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治提供保障。
社區(qū)治理工作方案 19
為規(guī)范農村公共服務運行維護機制試點工作,探索有效運行模式,實現(xiàn)村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動豐富多樣、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)情文明和諧整體目標,根據(jù)《市農村公共服務運行維護機制建設試點實施方案》、《鎮(zhèn)農村公共服務運行維護機制建設實施方案》,結合我鎮(zhèn)工作實際制定本實施方案:
一、工作任務
1、村級工作任務:每村確定一個垃圾集并點,每個集并點配備一個鉤臂箱(特大村可考慮適當增加),每戶自備一個圾桶,每80-100戶選聘一名保潔服務人員和垃圾清運服務人員,負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運,運送至村集并點,做到“六凈”、“六無”,即:進村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。
2、鎮(zhèn)級工作任務:鎮(zhèn)建設一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉站,配備專業(yè)鉤臂車和鉤臂箱,將各村集并點垃圾收至鎮(zhèn)中轉站,進行壓縮處理,由市運至九真填埋場填埋。
二、工作要求
(一)服務人員要求
1、在衛(wèi)生保潔員責任區(qū)范圍內,服務人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動區(qū)域等的環(huán)境衛(wèi)生,確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶垃圾收集轉運到村垃圾集并點鉤臂箱,服務人員保證一天兩次(早6:00---8:00,晚17:00---19:00)對上述地域進行清掃。
2、服務人員負責對本責任區(qū)內各家各戶落實門前“三清”責任制進行督促和檢查。
3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,及時聯(lián)系轉運司機進行清運,并同時清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
(二)環(huán)境保潔服務內容
1、清掃。對責任區(qū)內公共道路、公共場所進行清掃,做到無垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區(qū)內的白色垃圾、漂浮物。
3、運送。清掃的`垃圾運送到指定的垃圾集并點。
4、清潔公共設施。保證清運板車及責任區(qū)內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
(三)垃圾清運服務內容
1、將責任區(qū)內所有居民戶垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點。
3、確保垃圾不外溢,對清運設施檢修保潔,需更換零件及時提出申請。
4、責任區(qū)內公共廁所及時進行清理。
三、組織領導
為加強組織領導,我鎮(zhèn)成立了領導小組。
四、推進步驟
20xx年8月-9月為前期準備階段,
一是進行宣傳發(fā)動,采取下發(fā)宣傳資料,上門宣傳等方式提高群眾對服務項目實施的知曉率。
二是選聘村級服務人員,并與之簽訂正式服務合同。三是配合市級建好中轉站,各村選建好垃圾集并點。10月進入正式運行階段,全鎮(zhèn)24個村1個社區(qū)統(tǒng)一進行農村環(huán)境衛(wèi)生整治,保證服務項目正常化、常態(tài)化運轉。20xx年元月為檢查考核結賬階段。
五、考核結帳
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對農村環(huán)境衛(wèi)生整治運行維護服務項目進行考核結賬。根據(jù)保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務項目中的工作時間、效果,通過每月定期檢查評分,每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮(zhèn)專班人員按照4:3:3比例計算服務人員最終分值,按分值兌現(xiàn)服務報酬。
社區(qū)治理工作方案 20
為了積極推動社區(qū)衛(wèi)生工服務工作,進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能,更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質、快捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務。結合上級精神經中心辦公會研究決定,制定本管理辦法。
一、指導思想及工作目標:
根據(jù)《中共中央、國務院關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》、《關于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見》和新時期衛(wèi)生工作方針為指導。以適應城市人口老齡化、疾病普變化、書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚醫(yī)學模式轉變及滿足群眾衛(wèi)生服務需求。配合搞好城鎮(zhèn)、職工基本醫(yī)療保險制度改革順利進行,為社區(qū)居民提供連續(xù)、方便、有效、快捷的全程、全方位服務,為十個五年衛(wèi)生改革計劃建立完善、規(guī)范的社區(qū)服務體系打好基礎
二、組織領導:
1、執(zhí)行主任負責制:行政主任為服務中心的法定代表人,書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚帶領中心工作人員遵守國家法律、法規(guī)、執(zhí)行黨的路線,方針和政策,落實黨的各項政策,保證政令暢通,圓滿完成上級交給的各項任務。
2、社區(qū)服務站必須服從中心管理,遵守中心的各項規(guī)章制度和決定。
3、為了強化社區(qū)衛(wèi)生服務站的管理,完善服務功能,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務站的管理力度,經研究決定由副主任陳力同志分管社區(qū)衛(wèi)生服務工作,下設辦公室,由劉文輝同志任主任,書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚具體負責指導社區(qū)衛(wèi)生各項工作。社區(qū)衛(wèi)生服務站負責人由中心主任提名,中心辦公會討論通過后,該負責人將主持該社區(qū)衛(wèi)生服務站的全面工作。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務站必須服從中心的直接領導,抓好本站的二級管理:書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚加強醫(yī)德醫(yī)風教育,樹立行業(yè)新風并做到文明行醫(yī):遵守醫(yī)療技術操作規(guī)程,履行醫(yī)務人員的工作職責;不得夸大或隱瞞病情,做到依法行醫(yī);加強業(yè)務知識技能的學習培訓,不斷提高醫(yī)療質量,保障病人的身心健康;加強醫(yī)療服務理念教育,突出以人為本的宗旨,改善服務態(tài)度。圓滿完成中心交給的公共衛(wèi)生任務及醫(yī)療業(yè)務指標。
三、基本條件及設置標準:
1、為了進一步加強城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生綜合服務網點的建設和發(fā)展,根據(jù)書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚《醫(yī)療機構管理條例》,經區(qū)衛(wèi)生局批準,書院街社區(qū)衛(wèi)生服務中心直轄園林路社區(qū)衛(wèi)生服務站、書院街社區(qū)衛(wèi)生服務站、城西社區(qū)衛(wèi)生服務站、玉泉社區(qū)衛(wèi)生服務站、宇濟社區(qū)衛(wèi)生服務站。
2、服務站性質:非營利性,屬中心派出機構,由中心統(tǒng)一管理。
3、科室設置:科室面積不少于120平方米,設立全科診斷室、注射室、觀察室、治療室,藥房等,有條件可設婦檢室、換藥室。有符合為社會服務的器械、設備、通訊工具等。
4、人員:各社區(qū)服務站配備6名工作人員,最低要求5名專業(yè)技術人員,各社區(qū)衛(wèi)生服務站有1名主治醫(yī)師擔任負責人,(特殊情況除外)并做到三證齊全,即《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》、《專業(yè)技術職務資格證書》畢業(yè)證。
5、制度齊全:社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站工作制度、全科醫(yī)生管理制度,書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚全科護士管理制度,財務管理制度、人員崗位責任制、醫(yī)療技術操作規(guī)程、物價公開、巡診制度、患者監(jiān)督崗位制度、服務功能齊全、減免項目分開等。
四、社區(qū)衛(wèi)生服務基本任務:
全面落實完成局社區(qū)辦、中心制定的20xx年工作計劃。社區(qū)衛(wèi)生服務宗旨是以人為本、以健康為中心,主要從事預防、醫(yī)療、保艦健康教育、計劃生育指導、飲食衛(wèi)生、職業(yè)心理學常見病,多發(fā)并診斷明確的慢性病的治療護理和康復。走進社區(qū)、服務社區(qū)、建立健全各類疾病檔案及老年保艦書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚老年宣傳活動。對慢性病防治如高壓并心腦血管并糖尿并老年性癡呆癥等及腫瘤、慢阻肺、輕癥精神病人及恢復的傷殘人員,孕產婦等要建立專案管理,根據(jù)社區(qū)慢性病管理要求定期上門訪視。盡心盡力、盡職盡責搞好雙向專診和院前急救,開設家庭病床等。
五、社區(qū)衛(wèi)生服務站的管理辦法:
1、各社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員,必須遵守國家法律、法規(guī)、行業(yè)條例、衛(wèi)生體制改革辦法、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務實施細則及各項規(guī)章制度。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務站工作人員必須持證上崗,全面服從該站站長的分配、安排,聽從指揮,全心全意為社區(qū)居民服務。如違者社區(qū)衛(wèi)生服務站站長有權辭退,中心在本年度內不安排工作,作待崗處理。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務必須按照(孝南區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務項目考核評分標準)書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚的各項標準,建立健全各項檔案和各項制度。定期舉辦健康教育和各種宣傳義診活動。按照中心各站區(qū)域圖全面開展建檔工作,并按確定的慢性病檔案管理,同時將檔案全部輸入微機管理,形成活動檔案。
4、各衛(wèi)生服務站的.藥品由孝感市中藥材公司統(tǒng)一配送,各站自把價格關、質量關,嚴禁私自采購藥品,如發(fā)現(xiàn)一起,除沒收藥品外,并處罰款200元。統(tǒng)一稅務發(fā)票,由中心統(tǒng)一結算。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務站的業(yè)務收全部進入中心帳戶,實行統(tǒng)一管理,書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚各站單獨核算,根據(jù)各站的位置不同,經營成本不同,業(yè)務收入不同等情況,實行績效工資制度。帳目日清月結。違者發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,發(fā)現(xiàn)三次以上或有病友舉報作貪污公款處理。
6、根據(jù)各社區(qū)歷年業(yè)務收入情況,制定任務:
﹙1﹚書院街社區(qū)衛(wèi)生服務站需完成33萬元業(yè)務收入,門診人次要達到14600人次/年,完成該社區(qū)5500人的個人健康檔案,管理慢性病人550人,完成五大保健等860人的工作。
﹙2﹚園林社區(qū)衛(wèi)生服務站需完成29萬元業(yè)務收入,門診人次要達到12775人次/年,完成該社區(qū)6000人的個人健康檔案,管理慢性病人600人,完成五大保健等1300人的工作。
﹙3﹚城西社區(qū)衛(wèi)生服務站需完成26萬元業(yè)務收入,門診人次達到12775人次/年,完成該社區(qū)5800人的個人健康檔案,管理慢性病人450人,完成五大保健等750人的工作。
﹙4﹚玉泉路社區(qū)衛(wèi)生服務站需完成6.5萬元業(yè)務收入,書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚門診人次達到3650人次/年,完成該社區(qū)3000人的個人健康檔案,管理慢性病人300人,完成五大保健等700人的工作。
﹙5﹚宇濟社區(qū)衛(wèi)生服務站需完成10萬元的業(yè)務收入,門診人次達到4745人次/年,完成該社區(qū)3000人的個人健康檔案,管理慢性病人320人,完成五大保健等600人的工作。
7、各衛(wèi)生服務站的工資由責任人根據(jù)社區(qū)實際情況和人員工作量的大小發(fā)放,要體現(xiàn)公平、公正、獎勤罰賴的原則。服務站站長根據(jù)工作需要有業(yè)流水1%的開支權。同時站長享受科主任津貼待遇。
8、中心有權定期或不定期對各站進行檢查和指導,督促各社區(qū)衛(wèi)書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚生服務站工作。如不服從中心管理辦法或不能完成中心下達的任務,中心隨時更換該站站長及該站工作人員的工作。
9、中心及社區(qū)服務站工作人員在醫(yī)療過程中違反醫(yī)療技術操作規(guī)程或人為責任過錯(如用藥不當,齊量不對,配藥配錯,醫(yī)護人員擅自離崗等)造成的醫(yī)療糾紛,醫(yī)療事故等由該服務站相關責任人全部承擔,中心不承擔任何經濟陪償及法律責任,對不可預見的醫(yī)療意外發(fā)生的費用采取風險共擔,該服務站承擔40%,中心承擔40%,其它服務站共同承擔20%。
六、分配、獎勵方案:
積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員的公共衛(wèi)生補貼,工資分配、獎書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚勵等激勵機制和工作考核機制:
(1)各站完成中心下達的任務后,中心確保20xx年社區(qū)衛(wèi)生服務站工作人員20xx年檔案工資100%,因各站人員長年無休息,按每人每月8天計算,每天補助40元。超額部分中心、站按1:9進行獎勵。
﹙2﹚對工作認真,服務熱情,各項檔案健全,獲得上級主管部門好評的服務站和個人,中心將給予適當?shù)莫剟睢?/p>
(3)在國家投入逐步加大的情況下,逐步落實公共衛(wèi)生考核經費,按各站實際工作量經中心考核后﹙參照11年方案﹚給予發(fā)放。
社區(qū)治理工作方案 21
為規(guī)范小區(qū)管理,為業(yè)主提供優(yōu)質的物業(yè)管理服務,我公司將采取一系列的管理措施,確保小區(qū)品質。
一、管理目標
物業(yè)公司本著“科學規(guī)范、竭誠高效、安全文明、持續(xù)發(fā)展”的質量方針,堅持“以人為本”的服務管理念,對小區(qū)物業(yè)實施科學的管理、提供優(yōu)質的服務,并在現(xiàn)有管理經驗及管理資源的基礎上,不斷調整更新,導入先進的管理理念,使廣大業(yè)主及使用人能真切地感受高品位的物業(yè)和高品質的管理所帶來的超值享受。我公司將按照河北省及唐山市有關標準(并高于此標準),確保業(yè)主及使用人綜合滿意率達到90%以上。
二、管理原則
為實現(xiàn)即定管理目標,追求最佳的環(huán)境效益、社會效益和經濟效益,在物業(yè)管理過程中將始終把握以下原則:
(一)服務第一、管理從嚴的原則
“服務第一”是物業(yè)管理的宗旨,因此管理中要繼續(xù)秉承“以人為本”的管理理念,從業(yè)主及使用人的需求出發(fā),強化服務機能,豐富服務內涵,提供優(yōu)質、周到、及時的服務。“管理從嚴”是服務的保障和基礎,包括對物業(yè)的維護管理、員工的管理以及對業(yè)主及使用人不適當行為的管理和勸阻,建立嚴格、周全的管理制度,實施依法管理、從嚴管理、科學管理以確保物業(yè)管理服務收到應有的成效。
(二)專業(yè)管理與業(yè)主自治管理相結合的'原則
在日常管理中,要充分發(fā)揮兩個積極性,即物業(yè)管理公司的積極性和業(yè)主使用人的積極性。物業(yè)管理公司應當尊重并按照廣大業(yè)主及使用人的要求,通過服務中心對小區(qū)實施專業(yè)化的管理,同時努力爭取業(yè)主及使用人的.支持配合,使其能正確使用和維護物業(yè),并自覺遵守業(yè)主公約,共同創(chuàng)建文明的辦公環(huán)境。
(三)物管為主、多種經營的原則
在搞好日常管理和常規(guī)服務的同時,從物業(yè)的實際出發(fā),開展一系列服務性的多種經營,既滿足廣大業(yè)主及使用人的不同需求,又增強物業(yè)公司的造血功能,增加經濟積累,以利于更好地為業(yè)主及使用人服務。
三、管理方法
(一)實施全程物業(yè)管理,從開發(fā)商、業(yè)主及專業(yè)物業(yè)管理公司的角度對物業(yè)提出合理化建議,構筑一個優(yōu)秀的物業(yè)管理硬件環(huán)境;
(二)成立物業(yè)服務中心,配備專業(yè)管理人員,實施專業(yè)化管理;
(三)在公司現(xiàn)有管理資源的基礎上,充分借鑒行業(yè)先進管理經驗,積極培養(yǎng)高素質的管理人才,組建一支高素質的物業(yè)管理隊伍;
(四)制定一套切合實際的規(guī)章制度,確定一系列高標準的物業(yè)管理行為規(guī)范,以制度促管理,寓管理于服務;
(五)嚴格遵守有關物業(yè)管理法規(guī),制定切實可行的管理方案;與業(yè)主簽訂各項協(xié)議,依法約束雙方行為;
(六)依照市場化、企業(yè)化的運作方式,提供全方位服務,開展多元化經營。
社區(qū)治理工作方案 22
鄉(xiāng)村治理是社會治理最關鍵、最基層,也是最難的基層治理。青峰鎮(zhèn)根據(jù)黨的十九大報告提出“要加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系”這一目標,以網格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托,不斷提升基層社會治理水平,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展提供精神動力和法治保障,特制訂鄉(xiāng)村基層社會治理工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實市、區(qū)黨代會、政法工作會議精神,按照區(qū)委深化社會治理部署,堅持全鎮(zhèn)“234”總體發(fā)展思路和“一線兩帶三片四園”產業(yè)發(fā)展布局不動搖,在堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)、全面助推鄉(xiāng)村振興。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”,以鄉(xiāng)村治理為目標,以黨的建設為引領,各部門齊抓共管,匯聚沖鋒決勝的青峰力量,為建設美麗幸福青峰、全面建成小康社會而奮斗!
二、工作目標
圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉(xiāng)村治理體系,進一步強化黨建引領,黨員干部帶頭示范作用明顯;進一步完善基層自治機制,農村基層基礎顯著加強;進一步提升基層法治水平,社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;以網格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托,進一步發(fā)揮基層自治、德治和法治作用,提升公民道德素質、法治能力,全面形成共建共治共享的自治格局。
三、重點任務
(一)著力黨建引領。全面貫徹落實村干部人選區(qū)縣級聯(lián)審機制。20xx年底,所有村(社區(qū))實現(xiàn)“兩崗一人”。20xx年換屆選舉時,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人,村“兩委”班子成員實行交叉任職。持續(xù)回引本土人才,每村動態(tài)保持至少1名。加強村級后備力量培養(yǎng)儲備,每村儲備至少2名。20xx年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
(二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機制,使鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法,基本掌握“三事分流”的程序、分類標準和處理方式,能夠自覺運用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協(xié)商共辦、“私事”群眾自辦。通過村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會,充分調動村(居)民依法有序參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。以法律法規(guī)為依據(jù),適時修訂完善豐富村規(guī)民約和居民公約內容,提高基層群眾遵守和執(zhí)行的自覺性,不斷革除陳規(guī)陋習,促進移風易俗,培育健康文明新風尚。
(三)著力鄉(xiāng)村文化體育活動。圍繞加強公共文化服務體系建設,突出抓好“農家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作,繼續(xù)開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”,使人民基本文化權益得到更好保障,讓人民共享文化發(fā)展成果。加強農村思想道德建設,提升科學文化水平。加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化挖掘發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新力度,探索建設鄉(xiāng)村文化樂園,推進農村廣播數(shù)字化建設,大力推進鄉(xiāng)村移風易俗,加大鄉(xiāng)村文化振興宣傳工作力度。
(四)拓展網格化管理。科學劃分網格,落實網格工作
人員。一級網格建在鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人,分管領導為直接責任人。二級網格建到村,二級網格上報的重大矛盾糾紛,分解到鎮(zhèn)相關部門給予解決。三級網格建到社(組),三級網格員不能解決的問題,二級網格應在7日內調解和處置。全鎮(zhèn)劃分為136個網格,每個村(居)民小組由鎮(zhèn)村干部組成工作小組聯(lián)系,每個網格由工作小組的1名鎮(zhèn)或村干部負責,所在網格的鎮(zhèn)村干部為第一責任人,負責本網格工作。總的歸結為“七個一”:一本便民服務手冊。一張服務群眾聯(lián)系卡。一張社情民意調查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊。一個政策理論宣講團。做到了群眾的認可,基層管理工作質效得到提高,助力全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
今年,在全鎮(zhèn)各村(居)、各社,擬制作新的網格化制度牌、公示牌、工作手冊,預算網格化建設等費用4萬元。
(五)創(chuàng)新開展新鄉(xiāng)賢+志愿者活動。實施鄉(xiāng)賢回歸工程,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢組織,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉(xiāng)賢我們評,評好鄉(xiāng)賢我們學”系列活動。全鎮(zhèn)評選出新鄉(xiāng)賢24名,加上5000余名志愿者,在移風易俗、文明鄉(xiāng)風、社會和諧、村民自治中發(fā)揮積極作用。目前,共有青峰之星50名,感動永川人物2名,最美陽臺最美院落10個,每年開展身邊好人微訪談10余場,收集家風家訓2000余條。
今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子,石德州鄉(xiāng)賢評理堂。
擬制作評理堂標識標牌,制度、法制建設等制牌,永川鄉(xiāng)賢評理堂標準中“十個一”涉及了辦公桌椅、書柜等預算4萬元。
(六)依托示范示點等建設打造平安大院。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區(qū)和諧、家園潔美”的總任務,打造“四和一美”示范大院4個,讓農民群眾主動參與到美化環(huán)境、維護鄰里和諧中來,促進社區(qū)善治。通過“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽臺”等評選,選樹一批典型,用身邊好人好事感染人、帶動人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”工作主題,組織群眾廣泛參與,萃取家訓家規(guī)精華,張貼或掛于家中,弘揚傳統(tǒng)美德、順應時代要求、貼近群眾生活。引導廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧,培育文明家風。
擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內容擬重新規(guī)范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據(jù)青拱路80米,本院住戶有25戶。制作標識標牌,相關制度、法制建設等制度牌,平安大院建設費用預算12萬元。
(七)夯實社會治理基石。深化“平安青峰”建設,完善社會治安立體防控體系,做好綜治云創(chuàng)建工作。加強場鎮(zhèn)及村社視頻監(jiān)控建設,加強公益性崗位人員巡邏;組織開展趕場天、特殊時段和夜間治安巡邏,全鎮(zhèn)機關干部集體大巡邏、大排查、大走訪,從巡邏、走訪過程中做好了宣傳黨的十九大精神和各種惠民政策、收集群眾意見、聽取群眾聲音、解決群眾困難、安全隱患排查等方面工作。
(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調處機制,推進鎮(zhèn)領導公開接訪工作,切實解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮走訪網格干部力量、發(fā)揮各村干部及綜治干部力量、發(fā)揮各個部門的協(xié)作、配合職能部門,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢和評審員及司法及派出所力量,推動矛盾糾紛及時化解、重點人員穩(wěn)控到位。強化社區(qū)矯正、安置幫教,加強公共法律服務體系建設,全力維護社會穩(wěn)定。
(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節(jié)假日、走網格等發(fā)放宣傳單,全鎮(zhèn)營造和諧平安氣氛;開展豐富多樣法治活動,如“6.26”禁毒宣傳月系列活動、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動,召開院壩會、民情懇談會的同時對群眾進行法制宣傳。加強法制培訓,組織對全鎮(zhèn)機關干部、村(居)干部、鄉(xiāng)賢、人民調解員等進行法制培訓;學校、企業(yè)等單位開展法制講座培訓,通過走訪及院壩會等多種形式,利用案例講解等加強老百姓法制意識,利用鎮(zhèn)聯(lián)系律師對老百姓進行法律知識免費咨詢及定期培訓。
(十)特殊人群管理到位。認真開展特殊人群管理,重點開展對三級以上精神病患者的管控,無肇事肇禍發(fā)生;重點人群管控,加大流動人口服務管理,將流動人口納入常規(guī)化管理;加大空巢留守兒童服務管理,發(fā)揮機關干部和村干部走訪的作用進行生活關心、關懷和普法宣傳教育,增強法律意識,提高其自我保護作用。開展社區(qū)戒毒和社區(qū)矯正人員工作。
(十一)扎實開展專項整治行動。認真開展校園周邊環(huán)境整治工作,無校園周邊不安全事情發(fā)生。深入開展掃黑除惡、宗教專項斗爭工作,全鎮(zhèn)無黑惡勢力發(fā)生,無非法宗教活動,社會秩序良好。
四、實施步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(20xx年4月15日至4底)。組織干部職工深入學習黨的十九大精神、中央市區(qū)政法工作會議關于平安建設工作部署,深入領會鄉(xiāng)村治理工作重大意義、工作目標、方法步驟,進一步統(tǒng)一思想、形成共識。各村、社區(qū)結合各自實際,成立領導機構,制定工作方案,推動社會治理有序開展。
第二階段:組織實施(20xx年5月1日至9月30日)。克服基層治理工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),打造好示點示范,努力推動社會治理體系建設在基層落地。
第三階段:鞏固提升(20xx年10月1日至12月底)。在抓推進、抓落實的.基礎上,進一步抓整改、補短板、建機制,基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化,鄉(xiāng)村社會治理水平顯著提高,努力使社會治理內在合一,提供系統(tǒng)性、綜合性的有效解決途徑。
五、工作要求
(一)加強領導。成立青峰鎮(zhèn)社會治理工作示范鎮(zhèn)領導小組及辦公室,領導小組組長由鎮(zhèn)黨委書記包玉海擔任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長蘇祖兵、鎮(zhèn)黨委委員、政法書記、副鎮(zhèn)長張中軒擔任,成員由鎮(zhèn)黨委其他班子成員組成,鎮(zhèn)黨政辦、平安辦、農業(yè)服務中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)平安辦,鎮(zhèn)政法書記張中軒兼任辦公室主任,辦公室成員從鎮(zhèn)平安辦及相關站辦抽調,具體負責方案設計、統(tǒng)籌推動、組織協(xié)調、問題解決等工作。各相關部門,村、社區(qū)黨組織要高度重視。鎮(zhèn)主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓,確保工作順利推行,取得實效。
(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺,把宣傳引導貫穿于社會治理體系建設工作的各環(huán)節(jié)和全過程,形成全社會共同關注、共同推進、成果共享的良好局面。各村、各有關部門,要堅持正確的輿論導向,及時總結上報涌現(xiàn)出的好典型、好經驗、好做法、努力培植一批亮點,著力形成具有青峰特色的鄉(xiāng)村治理體系。
(三)強化督導。把社會治理體系建設工作納入鎮(zhèn)平安建設和綜治目標管理考核的重要內容。鎮(zhèn)各有部門,要認真落實,力戒形式主義和形象工程。領導小組辦公室要切實加大督導檢查力度,及時通報工作進展情況和存在的問題,推動工作順利開展。
社區(qū)治理工作方案 23
為進一步推進我市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,建設更高水平的平安欽州,根據(jù)《中共欽州市委員會、欽州市人民政府關于印發(fā)〈欽州市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案(20xx-20xx)〉的通知》(欽發(fā)〔20xx〕14號),結合實際,制定本方案。
一、工作目標
20xx年以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手,深入開展基層自治建設、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、關愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務、完善社會組織體系建設等工作,發(fā)揮政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用,全面推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作;20xx年市域社會治理體系基本成型;到20xx年5月,通過3年試點工作,實現(xiàn)社會治理手段進一步完善,風險防范化解水平進一步提高,公共服務水平進一步提升,社會治理能力進一步加強,平安欽州建設躍上新臺階,建成全區(qū)一流、全國優(yōu)秀的市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。
二、工作任務
(一)發(fā)揮政治引領作用,凝聚市域社會治理合力
1.落實平安建設領導責任制度。健全完善社會治理體制,將推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設工作列入重要日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問題,把社會風險防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各領域各環(huán)節(jié),做好群眾安全感鞏固提升工作,推動社會治理融入市域經濟社會發(fā)展過程。
2.完善基層組織運行機制。統(tǒng)籌上級部門支持社區(qū)的政策,整合資金、資源、項目等,以社區(qū)黨組織為主渠道落實到位。確保社區(qū)黨組織有資源有能力為群眾服務。對社區(qū)內有關重要事項決定、資金使用等,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用。推進社區(qū)減負增效。穩(wěn)妥有序推進市域內村改社區(qū)工作,同步調整或者成立黨組織,跟進和加強黨的工作,理順管理體制和運行機制。
(二)發(fā)揮法治保障作用,保持市域社會治理定力
1.完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。全面落實市域重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,推動矛盾風險防范與經濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施。
2.抓好風險防范工程。健全市域維護國家政治安全工作體系,依法加強境外非政府組織管理和重點人員教育管控,建立健全反奸防諜責任體系。嚴厲打擊宗教極端、民族分裂、邪教活動,成立市級外來少數(shù)民族群眾服務管理工作站。加強欽州關愛中心建設,積極探索創(chuàng)立具有欽州特色的幫教模式。
(三)發(fā)揮德治教化作用,促進市域社會治理內力
1.建立道德約束激勵機制。全面推進和規(guī)范基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設,設立善行榜、義舉榜等平臺,開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選,形成良好的道德約束激勵機制。在黨委領導和有關部門指導下,全面加強村規(guī)民約、市民公約建設,建立健全監(jiān)督和獎懲機制。指導群團組織、協(xié)會商會等加強行業(yè)規(guī)章、團體章程等建設,弘揚公序良俗。
2.加強農村精神文明建設。推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理與脫貧攻堅相互促進、深度融合,突出抓好易地扶貧搬遷社區(qū)治理工作。對標全面建成小康社會目標,加快補齊農村基礎設施和公共服務短板。加強農村精神文明建設和基層治理,大力培育鄉(xiāng)風文明、淳樸民風、良好家風,保持農村社會和諧穩(wěn)定。推進農村產權制改革,因地制宜、連片推進農村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風貌提升改造,持續(xù)推進“美麗欽州”鄉(xiāng)村建設,開展美麗村屯示范點創(chuàng)建,改善農村群眾生產生活條件,打造干凈整潔生態(tài)宜居平安和諧的新農村。
(四)發(fā)揮自治強基作用,激發(fā)市域社會治理活力
1.加強市域協(xié)商民主制度建設。全面落實鎮(zhèn)(街道)協(xié)商,制定協(xié)商事項清單。加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在基層協(xié)商中的領導作用,完善村(社區(qū))民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,全市100%的村落實,重大事項決策四議兩公開。在全市范圍內統(tǒng)籌制定縣(區(qū))職能部門、鎮(zhèn)(街道)在村(社區(qū))治理方面的權責清單,依法確定村社區(qū)工作事項。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設,合理確定其管轄規(guī)模和范圍。大力開展民主法治示范村社區(qū)建設,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,加強執(zhí)法司法區(qū)域協(xié)作和民間糾紛人民調解工作,100%的村社區(qū)建立村居民委會議,村居民代表會議,村居民議事會理事會等議事協(xié)商載體開展群眾說是民情懇談,百姓意識,婦女意識等協(xié)商活動,促進我市社會和諧。
2.完善群眾參與制度。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設,社會工作專業(yè)人才不低于全市戶籍人口的1‰,探索社會工作者分類分級管理辦法,推進網格員、人民調解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務激勵保障機制,支持志愿服務組織發(fā)展,匯集至全國志愿服務信息系統(tǒng)的城市建成區(qū)注冊志愿者占常用人口比例≧13%,農村地區(qū)注冊志愿者占常住人口比例≧8%。每個鎮(zhèn)(街道)設有志愿服務站,至少有1個平安建設志愿服務團隊。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與社會治理。創(chuàng)新互聯(lián)網時代群眾工作機制,搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。
3.推進“時間銀行”社區(qū)志愿服務工程。圍繞城市品質提升工程,廣泛開展人人參與城市品質提升志愿服務活動,提高居民的`生活品質和幸福指數(shù)。開展最美志愿者傳幫帶活動,通過“師徒傳幫帶”的形式開展“業(yè)務上傳”給志愿者傳授經驗。開展志愿服務項目共圓公益夢,廣泛推廣欽南區(qū)文峰街道文昌社區(qū)“時間銀行”經驗。開展最美志愿服務單位催化志愿服務,完善靈山縣三海街道雙鶴社區(qū)、欽南區(qū)文峰街道文昌社區(qū)等一批最美“志愿服務社區(qū)”“志愿服務窗口”“志愿服務站”。
(五)發(fā)揮智治支撐作用,增強市域社會治理動力
1.健全公共服務機制。充分用好市域地方事權,深入推進“放管服”改革,推進“互聯(lián)網+政務服務”建設,建立和完善辦事指南和工作規(guī)程,實行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,推進有關公共服務事項憑身份證或社會保障卡“一證通辦”。全市90%以上的村(社區(qū))可直接辦理或代辦政務服務事項。城市社區(qū)綜合服務設施全覆蓋,村級綜合服務設施覆蓋率不低于90%。健全廣大群眾對公共服務的評價機制。
2.建立社會組織監(jiān)管機制。加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。加強市域內社會組織綜合監(jiān)管,建立健全檢查、評估、社會監(jiān)督機制,引導社會組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制,在市級層面培育建立與社會治理相關的樞紐型社會組織,縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)兩級社會組織孵化培育和活動場所覆蓋率不低于50%。完善政府購買服務指導性目錄,支持社會組織參與社會治理、開展公共服務。
3.搭建縱向社會治理構架。細化本地區(qū)綜治中心建設規(guī)范,實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級綜治中心規(guī)范化建設全覆蓋,配備相應工作人員,實現(xiàn)與相關部門資源整合、信息共享、協(xié)調一致。村(社區(qū))綜合服務管理平臺的社會治理相應功能完備。依托平安建設協(xié)調機制,健全跨區(qū)域矛盾風險聯(lián)動處置機制和工作預案。建立健全市、縣(區(qū))主管部門牽頭,相關部門緊密協(xié)作的跨領域矛盾風險綜合治理機制。
4.推進網格化服務管理工程。加快建成“一網統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網格”,把涉穩(wěn)、涉民族、涉宗教等相關工作事項,以及與社會治理有關的各類事項逐步納入網格化管理,促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務、各類民生需求項目以及部門分散承擔、需要在城鄉(xiāng)社區(qū)落實的事項,納入網格化綜合服務管理內容,統(tǒng)籌使用部門資源力量、工作經費。
5.抓好綜治中心規(guī)范建設工程。構建政府社會家庭三位一體的關愛幫扶弱勢群體的體系,建立社會心理疏導和危機干預機制,構建和完善為保護未成年人工作社會支持體系。
三、加強市域社會治理組織保障
(一)加強組織領導。成立欽州市民政局推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組,領導小組發(fā)揮牽頭抓總作用,加強市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據(jù)實施方案,細化工作措施,推進市域社會治理現(xiàn)代化各項任務落實。
(二)明確職責任務。各科室要把市域社會治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標,制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點項目,逐一制定實施方案,明確牽頭科室、參與科室和具體措施,確保不斷取得新進展。
(三)加強督查指導。各科室要加強對市域社會治理現(xiàn)代化的督查指導,及時總結和推廣各類先進經驗,會同有關部門加強對試點工作的協(xié)調督導,適時組織專項督查。
(四)按時上報材料。各科室要按照《欽州市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作任務分解表》抓好各項工作任務落實,并定期上報工作進度情況。屬于責任單位職責的,請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會治理工作開展情況表》和相關佐證材料報牽頭單位。屬于牽頭單位職責的,請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會治理工作開展情況表》和相關佐證材料報局推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組辦公室,局推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組辦公室匯總工作情況后于每月24日前報市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組辦公室。
社區(qū)治理工作方案 24
為哈密市石油新城街道社會穩(wěn)定和長治久安創(chuàng)造良好安全生產環(huán)境,根據(jù)《哈密市石油新城街道安全生產專項整治實施方案的通知》精神,結合本社區(qū)實際情況,特制本實施方案。
一、指導思想與工作目標
以黨的十八屆四中全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針,認真履行《新安全生產法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規(guī),深入開展安全生產專項整治活動,徹底消除各類不安全隱患,切實保障人民群眾人身安全和財產安全 。
對轄區(qū)內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜進行專項整治。建立切實有效的安全生產長效化管理機制;完善安全生產責任體系和事故預防控制體系;堅決打擊非法生產經營活動,對重點單位、場所進行強有力的監(jiān)管。提升轄區(qū)內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識,使要我安全變我要安全。
二、組織機構
組 長:
副組長:
組 員:
三、專項整治檢查的內容:
1、個體工商戶、超市、居民的防火工作進行檢查。對各轄區(qū)內的個體工商戶、超市的'消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進行全方面檢查,對重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進行有針對性的突擊檢查。
2、對各住戶進行安全使用天然氣知識的宣傳,尤其對獨住老人進行上門服務,教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
3、切實加大食品生產、運輸、儲存、經營、食用等環(huán)節(jié)食品安全整治的檢查力度,嚴厲打擊非法生產經營行為。重點檢查落實食品和食品原料進貨驗收,落實餐飲服務管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度,嚴防集體食物中毒事故發(fā)生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。
四、工作要求
1、領導重視 制度健全
社區(qū)始終把安全生產工作作為一項重中之重的任務來抓,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主的方針,進一步增強抓好安全生產工作,責任意識,按照“抓生產必須抓安全”誰主管、誰負責的原則,使安全生產各項措施落到實處,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,社區(qū)成立安全生產領導小組,成員由社區(qū)工作人員、單位負責人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案,安全網絡健全的新體制。
2、以安全生產月活動為契機、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個安全生產月活動為契機,以“加強安全法治、保障安全生產”為主題,要采取報告會、座談會、培訓會等多種方式和電視、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳新《安全生產法》、防盜、防詐騙等知識,做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產事故案例事故教育展覽,通過組織觀看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動,達到安全生產警示教育作用。要認真組織開展安全生產宣傳咨詢、安全生產事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創(chuàng)建等活動,廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。要分別組織舉辦安全生產事故警示教育培訓班,通過對典型事故進行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動企業(yè)落實責任、完善措施,防范同類事故發(fā)生。
3、加強上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。
指定專人及時反饋有關情況,對于存在安全隱患,社區(qū)能力范圍內難于解決的要及時上報有關部門協(xié)助處理。將安全生產專項整治開展情況于每周一上午13點之前,上報哈密市石油新城街道安委辦。
4、標本兼治,全面推進。
以“安全生產月”活動為契機,圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點工作,開展好安全生產月活動。活動期間,一方面要組織開展好各項宣傳教育活動,形成良好的安全生產氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執(zhí)法檢查、專項整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進社會穩(wěn)定和長治久安做出積極的貢獻。
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