應急保供方案
為了確保我們的努力取得實效,往往需要預先進行方案制定工作,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的應急保供方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
應急保供方案1
縣工業和商務局成立生活必需品市場保供領導小組。
組長:孫慶瑜黨組書記、局長
副組長:冉茂萬黨組成員、副局長
丁光祿黨組成員、副局長
成員:張占波綜合辦公室負責人
楊驥商貿綜合業務科負責人
何艷商貿服務科工作員
張浩安全監督中心負責人
李宗榜規劃投資科負責人
各科室、中心負責人均為領導小組成員。領導小組下設辦公室在縣工業和商務局商貿流通業務科,楊驥同志兼任調度員和信息員,負責日常協調調度和資料報送工作。各科室、中心要相互配合,確保本轄區遇到緊急情況時工作及時開展。
應急保供方案2
為扎實做好疫情防控期間生活必需品保障供應工作,為市民群眾提供安全、規范的購物環境,根據縣疫情防控指揮部及縣政府工作部署,現制定汝南縣商務局疫情防控期間生活必需品保障供應工作實施方案。
一、工作目標
加強全縣生活必需品市場疫情防控工作,加大產銷對接,保障市場供應,切斷病毒傳播途徑,保障人民群眾身體健康,滿足人民群眾生活需要,為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強保障。
二、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,在汝南縣城內依法登記注冊,具有一定規模、設施并提供服務,從事蔬菜瓜果、水產品、糧油、肉類、奶制品、豆制品、調味品等生活必需品為主的商場、超市、農貿市場。
三、組織領導
成立縣商務局疫情防控期間生活必需品市場保供工作領導小組,由黨組書記、局長任組長,其他黨組成員任副組長,二級機構負責人、各股室負責人為成員,分片負責,協調生活必需品保障供應工作。
四、主要任務
1、完善工作機制,強化市場運行監測。加強生活必需品市場運行監測日報機制,超市等重點監測樣本企業要認真履行社會責任,及時上報生活必需品市場供應情況,確保信息報送及時、準確。各商超要結合自身實際情況,制定重要生活必需品市場供應預案,積極拓展進貨渠道,重要時期要保障為期一周的重要生活必需品市場供應量,確保貨源充足,市場運行平穩
2、加強調度,全力保市場供應。加大生活必需品市場供應保協調調度,切實做好轄區內生活必需品市場供應調節工作,確保群眾基本生活必需品供應。超市、菜市場要認真履行社會責任,根據當前市場消費特點,積極拓寬進貨渠道,加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量,防止出現斷檔脫銷現象。
3、加協調聯動,保生活必需品運輸車通行。積極幫助超市、菜市場等商貿流通企業辦理應急物資運輸車輛通行證,及時解決生活必需品運輸車輛通行問題。
4、聯防聯控,嚴格落實度情防控措施。加大疫情聯防聯控工作力度,嚴格控制傳染源,最大限度切斷病毒傳播途徑,避免人員聚集引發交叉感染,切實有效維護人民群眾生命安全和身體健康。商場、超市要認真履行社會責任,設立進出單向通道,嚴格控制人流量,進出人員必須佩口置并接受體溫測量,發熱或不遵守規定人員一律不準入內。確保封閉期間,各商場、超市需按照防控要求和安排對其所覆蓋區域進行網格化配送生活必需品,城區零散居民區由所在辦事處、居委會配送;鄉鎮居民區由屬地政府、村委負責。
五、工作要求
(一)提高思想認識。當前,正處于疫情防控關鍵時期,保障生活必需品市場供應是人民群眾的'迫切期盼,保社會安定的緊迫需要。我們要統一思想,充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱巨性,加大工作力度,切實把各項工作抓緊抓實。同時做到兩手抓,一手抓生活必需品保供,一手抓商場、農產品批發市場等經營場所疫情防控。
(二)加強組織領導。各商貿流通企業要堅持把情防控相關工作作為政治任務,實行一把手親自抓,分管負責同志具體抓,建立統一領導、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。
(三)加強協調聯動。建立健全協調聯動工作機制,密切協作、主動作為,加強溝通協調,保市場供應,強化市場運行監測,形成整體工作合力,確保全縣生活必需品保供工作取得實效。
(四)強化輿論引導。要積極會同當地宣傳部門利用廣播電視、報紙、網絡、“兩微一端”等媒體平臺,廣泛開展生活必需品供應保宣傳,引導社會與情,穩定公眾預期。
應急保供方案3
X月20日,XX縣通報XX鄉李店村確診新冠肺炎本土病例,確定XX鄉XX村XX莊、XX農商行等13處區域為封控區、XX鄉為管控區,區域內貨物和人員流動受阻,為及時有效應對新冠肺炎疫情,確保居民生活必需品物資供應通暢,做到不斷檔、不脫銷,結合本鄉實際,特制定本方案。
一、組織機構
成立XX鄉疫情防控生活物資應急保供工作領導小組。鄉黨委書記武亞任組長,鄉黨委副書記、鄉長馬成任副組長,其他黨政班子為成員。領導小組下設價格監測組、供給保障組、綜合協調組,負責物資保供各項工作的開展。鄉黨委副書記姜之友任綜合協調辦公室主任,鄉黨委委員卞政為副主任,李剛、汪慧為成員;鄉人大主席楊文武任價格監測組組長,鄉市場監管所所長劉濤為副組長,馮秀林為成員;鄉黨委副書記劉秋亞任供給保障組組長,鄉人大副主席為副組長,徐如強、劉保華為成員。各部門團結協作,全力做好XX鄉疫情防控期間轄區內生活物資應急供應保障。
二、工作職責
嚴格履職盡責。生活物資保障領導小組在鄉新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部統一領導下,負責督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實時監測和需求預測,科學調度市場供給,各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況,確保生活必需品庫存及供應量在7天以上。
堅持分類施策。封控區采取清單配送制度,每日由封控區內社區工作人員開具生活必需品清單,隔日由鄉生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區由各村工作人員統一到鄉保供超市進行采購,每日各村專人負責統計群眾生活物資需求,隔日由各村專人統一到鄉保供超市采購后分發到戶。
三、部門分工
統計站:統籌協調生活必需品保障工作,承擔生活物資組日常工作;牽頭落實鄉黨委政府關于生活物資保障的指示要求;對生活必需品的市場運行進行日常監測;根據市場供給情況,組織、協調、指導鄉內超市復工,督促商超提高補貨、補架頻次,避免出現空柜、空架情況;協調推動商貿流通企業與生產企業對接,建立穩定可靠的產銷合作關系,拓寬貨源渠道,提升供給能力;協調推動商超與農產品生產基地等加強對接聯系,加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度,加強貨源組織,穩定市場供應。(負責人:XX)
畜牧站:全面加強疫情防控期間動物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養殖的負面影響,協調對接家禽養殖專業合作社,提供檢疫服務,幫助解決養殖場戶屠宰、銷售困難問題;摸排、填報全鄉肉、菜生產者情況。(負責人:XX)
物資保障隊:實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業相關情況;指導協調生活物資運輸工作,將重要生活物資納入應急運輸保障范圍,為配送、調運創造條件,確保運輸暢通;提高查驗效率,保障綠色通道。(負責人:XX)
財政所:做好生活必需品保障相關的財政資金保障。(負責人:XX)
民政所:做好符合條件的'困難群眾生活必需品需求調查,及時進行基本生活救助。(負責人:XX)
供電所:做好全鄉供電保障。(負責人:XX)
水利站:做好全鄉供水保障。(負責人:XX)
四、保供商超職責
根據我鄉現實情況和保障能力,確定全鄉每日優鮮超市、金滿田合作社、汪士奎養雞場等為本鄉疫情防控市場保供經營主體(名單附后)。八家經營主體全部實行封閉式管理,嚴格落實人員進出掃碼、環境消殺、體溫監測等疫情防控措施,商超每2小時對商超員工進行一次測溫,對商超區域進行一次消毒,所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。
五、其他要求
(一)提高思想認識。當前,我鄉處于疫情防控關鍵時期,全鄉上下要切實提高政治站位,統一思想,充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱巨性,及時制定細化工作方案,切實保障群眾主要生活需求。
(二)加強協調聯動。各村(社區)、鄉直各單位要在鄉疫情防控指揮部的領導下,主動與鄉黨委、政府及相關部門溝通協調,各司其職,各負其責,確保8個村(社區)生活必需品保供工作取得實效。
(三)加強信息報送。自4月21日起,啟動生活必需品農村市場運行監測日報機制。市監所對本轄區內商超、企業進行統計,對生活必需品的價格變動、市場供應情況,對生活必需品的庫存及需求情況等進行統計,并于當日15:00前將有關統計情況上報領導小組辦公室。
應急保供方案4
為深入貫徹落實“菜籃子”市長負責制精神,切實做好疫情應急狀況下“菜籃子”商品供應保障工作,及時、有效、妥善應對“菜籃子”商品流通過程發生的突發事件和引起的市場異常波動,提高農業農村部門對“菜籃子”商品的調控能力,維護居民正常生活秩序和社會穩定,結合我市實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
樹牢以人民為中心的發展思想,嚴格落實“菜籃子”市長負責制,統籌抓好新冠肺炎疫情常態化防控條件下“菜籃子”產品生產發展、產銷銜接、流通運輸、市場調控、質量安全等各項工作,及時、有效、妥善應對產銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題,切實保障市場供應數量充足、種類豐富、價格基本穩定,努力保持群眾正常生產生活平穩有序。
二、工作目標
新冠肺炎疫情常態化防控條件下,“菜籃子”市長負責制有效落實,“菜籃子”產品生產供應能力全面加強,畜禽產品、果蔬、水產品、糧食等重要農產品數量充足,產品市場價格穩定、供應有序,為服務疫情防控大局、維護正常經濟社會秩序提供有力支撐。
三、領導機構
成立岑溪市農業農村局新冠疫情防控期間“菜籃子”產品穩產保供領導小組。領導小組成員名單和主要職責如下:
組長:李柯市農業農村局局長
副組長:
成員:局機關股室、局屬各單位主要負責人
主要職責:領導、組織、協調全市疫情防控期間“菜籃子”穩產保供應急處置工作;主動會商市商務局、市場監管局等相關部門了解情況,及時分析研判市場動態、市場異常等級及發展態勢,及時掌握全市主要“菜籃子”產品流通、消費宏觀形勢,推進處置工作有序開展;加強對新冠肺炎疫情防控宣傳,引導市民理性消費;協調解決執行突發疫情處置工作中的各種重大問題。
各鎮農業農村中心,馬路鎮農業綜合服務中心要成立相應的“菜籃子”穩產保供應急組織機構。負責指導本轄區內“菜籃子”基地建設工作,收集“菜籃子”基地產品情況信息,協助“菜籃子”產品調運、進市場工作,相應制定本轄區內應急處置工作方案,并組織實施。負責市局領導小組交辦的其它工作。
領導小組下設種植業組、畜禽組、漁業組、市場信息組、宣傳組等5個工作小組。領導小組辦公室設在種養股一股二股,負責疫情防控期間穩產保供的日常工作。
(一)種植業組
組長:聞人光生市農業農村局副局長
副組長:
成員:局種養業管理股一股,市農業技推廣站、植保站、土肥站、安監站、經作站各有關同志。
主要職責:一是摸清在田蔬菜、水果等農作物底數,全面掌握生產及供應情況。組織各鎮農業農村部門開展農作物在田情況、上市供應量、規模基地的調查,及時掌握農作物生產基礎數據。二是負責指導蔬菜、水果等農作物生產基地建設,重點加強與本地果蔬種植大戶聯系,了解本地果蔬產、供、銷情況。科學預判和提前組織果蔬基地生產,合理確定蔬菜用地,及時調整種植品種結構,實現果蔬生產布局合理、總量滿足需求的.目標。三是組織好生產物資供應,確保糧食和蔬菜作物正常生長。切實加強農資供應調度和執法監管,促進農資價格平穩,滿足生產物資需求。四是強化種植業農產品質量安全檢測,積極配合協助相關部門加強蔬菜、水果等質量安全執法監管,確保質量安全。
(二)畜禽組
組長:聞人光生市農業農村局副局長
副組長:
成員:局種養業管理股二股、市農業綜合行政執法大隊、畜牧站、動物疫病預防控制中心、屠宰場檢疫組等相關站所各有關同志。
主要職責:一是全面摸清畜禽養殖底數,全面掌握生產及供應情況。二是負責做好畜禽生產近期發展計劃,指導養殖大戶適當擴大生產,確保肉類、蛋類、奶品等產量滿足市場需求。三是積極加強與本地養殖基地、養殖大戶聯系,做好肉類、蛋類、奶品等市場監測和產銷動態分析,及時了解掌握市場供銷等基本情況,并結合市場消費需求協助做好產品市外調運工作,確保市場供應平穩。四是抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的防控工作。五是積極協調保障種苗、飼料、其他養殖投入品和商品畜禽的調運,強化養殖投入品管控,保障畜禽生產穩定。加強與交通、商務、供銷等部門的溝通,做好疫情期間的仔畜雛禽、種畜禽、畜禽產品及飼料的運輸流通服務,確保通往畜禽養殖場、畜產品屠宰加工和交易市場等關鍵場所的道路通暢。六是要加快推進生豬養殖“鐵桶計劃”、生態養殖、養殖廢棄物資源化利用和畜禽加工產業發展,加快推進畜牧業產業提檔升級,推進全市畜禽養殖抗風險能力提升。
(三)漁業組
組長:李偉民市農業農村局副局長
副組長:
成員:農業綜合行政執法大隊三中隊,市畜牧服務中心各有關同志。
主要職責:一是對全市水產養殖進行全面精準摸排,重點摸排規模養殖場養殖存塘能供應情況,精準掌握全市水產品家底和生產動態,確保水產品供應不脫銷不斷檔、價格穩定。二是做好漁業生產近期發展計劃,指導養殖大戶適當擴大生產,確保水產品產量滿足市場需求。三是謀劃好水產苗種繁育生產準備,指導開展水產苗種余缺調劑和供需對接,確保苗種供應。四是加強水產養殖生產技術指導,組織開展池塘清淤、消毒,以及進排水系統和養殖設施設備更新改造,做好飼料等物資準備。五是組織水產技術力量,做好病害防治、良種繁育和標準化生產技術培訓,加強水產養殖的管理與病害測報,指導養殖生產者加強病害防控。六是強化水產養殖用飼料、獸藥等投入品使用管理,向社會提供優質水產品。
(四)市場信息組
組長:
副組長:
成員:局信息股、局種養業管理股一股二股、市農業綜合行政執法大隊、信息中心、農業技推廣站、經作站、植保站、土肥站、安監站、畜牧站、動物疫病預防控制中心各有關同志。
主要職責:一是負責協調“菜籃子”產品穩產保工作的協調、調度等。二是積極對接相關部門,做好農產品產銷對接工作。三是及時收集匯總各單位貫徹執行情況,并及時向上級報告實施情況。四是負責領導小組日常工作,完成領導小組交辦的其它任務。
(五)宣傳組
組長:
副組長:
成員:局機關各股室、局屬各單位主要負責人各有關同志。
主要職責:一是負責疫情防控期間穩產保供工作的統籌、督查和牽頭做好信息宣傳等工作。二是密切關注疫情防控工作情況,及時對接市疫情防控指揮部、市委、市人民政府,協調解決實施過程中的具體問題。三是做好正面宣傳和網絡輿情處置工作。四是落實疫情期間的值班值守工作安排。完成領導小組交辦的其它任務。
四、工作要求
(一)統一指揮,分級負責。疫情防控期間“菜籃子”產品穩產保供應急工作由領導小組統一指揮,各鎮農業農村中心、馬路農業綜合服務中心、局各股各單位各部門按照要求各負其責。
(二)定期會商,強化監測。加強對“菜籃子”市場的跟蹤監測,全面掌握監控“菜籃子”產品供求信息,對可能出現的應急狀況及時預警,提前做好應對準備。
(三)快速反應,果斷處置。當“菜籃子”產品供應出現突發情況,各工作組密切配合,組織開展處置工作,并建立應急專報制度。各鎮農業農村中心、馬路農業綜合服務中心、局相關股室和單位要根據各自職責采取切實有效措施穩定市場,確保應急處置快速果斷,盡快取得成效。
應急保供方案5
近期,國內新冠肺炎疫情多點散發,局部地區發生聚集性疫情,防控形勢嚴峻復雜。各地貫徹落實中央決策部署,統籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產品保供穩價工作,健全完善制度機制,探索務實管用措施,取得了積極成效。當前,疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進則退”的關鍵時期和吃勁階段,在加強疫情防控的同時,做好“菜籃子”產品保供穩價工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,進一步壓實“菜籃子”市長負責制,健全完善新冠肺炎疫情常態化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產品保供穩價長效機制,更好保障廣大人民群眾生活需要,制定本工作指南。
一、總體要求
(一)指導思想。樹牢以人民為中心的發展思想,嚴格落實“菜籃子”市長負責制,堅持地方首責,強化市長主體責任,統籌抓好新冠肺炎疫情常態化防控條件下“菜籃子”產品生產發展、產銷銜接、流通運輸、市場調控、質量安全等各項工作,及時、有效、妥善應對產銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題,切實保障市場供應數量充足、種類豐富、價格基本穩定,努力保持群眾正常生產生活平穩有序。
(二)工作原則
統一指揮,屬地負責。落實“菜籃子”市長負責制,建立健全分工明確、條塊結合、屬地管理的工作機制,完善黨委領導,市、區(縣)人民政府分級負責,各有關部門協同聯動的“菜籃子”產品保供穩價工作體系。
以人為本,快速反應。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發點和落腳點,科學精準防控,迅速及時應對,減少疫情對“菜籃子”產品供應影響,保持群眾正常生產生活平穩有序。
問題導向,精準施策。密切關注疫情態勢和市場運行情況,加強信息監測、預警和發布,結合“菜籃子”產品供需實際,科學分區分類,實施差異化措施,打通堵點卡點,抓好保供穩價工作各環節。
廣泛動員,多方參與。建立“菜籃子”產品聯動保供機制,充分整合政府、企業、社會組織等各方力量,加強協同配合,發揮各自優勢,共同應對疫情,做好“菜籃子”產品保供穩價。
(三)主要目標。新冠肺炎疫情常態化防控條件下,“菜籃子”市長負責制有效落實,“菜籃子”產品生產供應能力全面加強,全社會協同聯動保供體系進一步完善,保供穩價長效機制進一步健全,為服務全國疫情防控大局、維護正常經濟社會秩序提供有力支撐。
二、完善“菜籃子”產品保供穩價工作體系
(一)建立統籌協調機制。各城市要建立由市政府負責同志牽頭,有關職能部門和各區縣人民政府參與的“菜籃子”產品保供穩價統籌協調機制,貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委市政府具體要求,密切關注疫情對“菜籃子”保供影響,研究部署重點工作,制定調整應急保供方案,及時協調解決重大問題,統籌做好保供穩價工作。
(二)明確職能部門任務。在市委市政府和統籌協調機制的領導下,有關部門要各司其職、密切配合,加強協同聯動,強化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常態化防控條件下“菜籃子”產品生產、運輸、調入、分銷、配送及價格監測管理等各項工作。
(三)強化屬地管理責任。城市各區縣人民政府承擔屬地責任,負責轄區內“菜籃子”產品保供穩價工作,組織街道(鄉鎮)、社區(村委)在從嚴從實做好疫情防控的同時,全力做好“菜籃子”產品生產供應,保障居民生活需求。
三、加強“菜籃子”產品保供穩價應急準備
(一)做好日常監測預警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產量和存欄畜產品、存塘水產品種類、產量,準確掌握調入主要“菜籃子”產品種類、規模和運銷渠道,分析掌握供需動態變化情況和庫存數量,制定貨源組織、運輸安排等方案,細化采購、運送等措施流程。每日監測重點農產品批發市場、大型連鎖超市和社區菜店主要“菜籃子”產品供應、銷售及價格等信息,科學研判市場形勢,及時上報預警信息。
(二)管好用好政府儲備。落實國家關于“菜籃子”產品儲備各項規定,不斷優化產品儲備結構,做到規模穩定、輪換及時,確保隨時調得動、用得上。有條件的城市可以適當增加“菜籃子”產品儲備品種、數量,增強應對能力。結合城市實際,遴選符合條件的企業承擔政府儲備任務,按協議儲備規定品種、規模和質量的“菜籃子”產品,定期監督檢查。
(三)抓好長效對接機制。建立“菜籃子”產品保供聯動機制,與北方設施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產品主產區形成穩定的對接關系。組織農產品批發市場、大型加工企業、物流企業等骨干流通主體與生產基地對接,推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨,提高對接效率。組織商超企業、電商平臺、社區門店等商業網點與生產經營主體合作,實現直采直供,保障產品穩定供應。
(四)建好應急保供網絡。選擇城市及周邊地區生產管理規范、防災能力強、規模化程度高的“菜籃子”產品生產主體作為應急保供生產基地,保障城市應急供應。規劃市級臨時中轉調運場所、區級臨時集散地、街道臨時集散點(以下簡稱為“臨時交易場所”),布局應急商業網點,選擇貨源組織快、承運能力強、服務網點多的商超物流企業作為應急保供運銷主體,制定應急通行辦法、設計應急運輸線路等,支撐“菜籃子”產品應急保供任務。
四、千方百計穩定“菜籃子”產品生產供應
(一)確保生產人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎上,要引導廣大農民加強“菜籃子”產品生產,嚴禁以防疫為由,擅自設卡攔截、隨意斷路封村,不讓農民下地種田、限制農機通行作業。防范區要采取有效措施,積極組織新型農業經營主體及廣大農戶,開展“菜籃子”產品生產,合理限定同一時間、空間作業人員數量。管控區要落實閉環管理要求,采取“兩點一線”等方式作業,有序組織開展“菜籃子”產品生產。可組織新型農業經營主體就近開展互助合作、互換用工,滿足生產需求。封控區及全域封閉的城市要通過組織生產突擊隊、技術服務隊和開展委托服務等應急措施,在采取核酸檢測、閉環管理的基礎上,保證必要的“菜籃子”產品生產人員和作業機具,確保本地生產穩定、及時收獲上市;達到解封標準的,應盡快恢復“菜籃子”產品生產。
(二)確保農資供應充足。要保持農資市場、門店和農用急需物資生產加工企業正常運轉,確保農資生產供應、調運下擺有序開展,穩定市場秩序。防范區、管控區在落實疫情防控要求前提下,農資生產企業和經銷網點、畜禽水產養殖場所、水產苗種生產企業和飼料獸藥生產、屠宰加工企業正常開工生產,實行人員閉環管理,保障生產物資正常供應。引導農民采取在線下單、無接觸配送等方式,獲得所需農資。封控區和全域封閉的城市,農資生產企業、畜禽水產養殖場所、水產苗種生產企業和飼料獸藥生產、屠宰加工企業采取閉環管理,維持基本生產運營,允許必要的人員輪換和生產物資調入,產品經規范消殺后允許流通,仔畜雛禽、種畜禽、水產苗種、出欄畜禽、畜禽產品等檢疫合格后實施“點對點”調運。
(三)有序組織產后處理。積極組織新型農業經營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產后商品化處理,定期對設施設備、作業場所等進行消殺,加強人員防護,嚴防發生疫情傳播,保障“菜籃子”產品流通“最先一公里”暢通。防范區、管控區在落實疫情防控要求前提下,可組織其他低風險地區人員赴本地從事產后商品化處理;倡導“菜籃子”產品產后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優化務工人員管理流程,加強地區間勞務供需對接,解決可能出現的用工難、用工貴問題。封控區及全域封閉的.城市在落實疫情防控要求前提下,保證必要的人員開展產后商品化處理工作。
五、多措并舉暢通“菜籃子”產品運輸通道
(一)著力提升運輸效率。嚴格落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,對整車合法裝載運輸全國統一《鮮活農產品品種目錄》規定產品的車輛,免收車輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為,確保通往蔬菜基地、畜禽水產養殖場、水產苗種生產企業、屠宰加工企業和農產品批發市場等關鍵場所道路暢通。高速公路收費站、服務區應開盡開。鼓勵有條件的地區為司乘人員提供免費核酸檢測服務。要科學合理設置防疫檢查點并及時通報。充分發揮鐵路、水路運輸優勢,保障農業生產資料和“菜籃子”產品運輸。
(二)優化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產品等“菜籃子”產品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農藥、化肥等農業生產資料納入常態化疫情防控重點保障物資范圍的要求,優先核發《重點物資運輸車輛通行證》,實現快申快辦、全國互認,做到優先承運、優先裝卸、優先查驗、優先放行,不得層層加碼限制運輸。精準實施“菜籃子”產品及農業生產資料運輸車輛司乘人員管理,嚴格落實“即采即走即追”+“人員閉環管理”要求,核酸檢測結果全國互認通用,有效期內不需重復檢測,對到達目的地時核酸檢測結果超過48小時的,可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式,抗原檢測結果為陰性的,要立即放行,不得以等待核酸檢測結果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息,符合防疫要求的,高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發布“菜籃子”產品及農業生產資料運輸車輛管控措施,便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發放《重點物資運輸車輛通行證》,按照“一車一證一線路”方式管理,保證有效期內車輛可多次往返。
(三)做好應急中轉調運。疫情嚴重地區要依托城市周邊物流園(樞紐場站、快遞園區)、高速公路服務區等設立的物資中轉調運站、接駁站或分撥場站,做好“菜籃子”產品應急中轉調運工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉調運場所并公布啟用信息,嚴格按照“一車一消殺、作業不交叉、人員不接觸”的原則,解決“菜籃子”產品跨區域運輸問題。對司乘人員實行閉環管理,對進出全域封閉的城市中轉調運場所的“菜籃子”產品運輸車輛和司乘人員,在符合疫情防控要求的情況下,實行通信大數據行程卡“白名單”管理模式,不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離,返回后能嚴格落實健康監測和核酸檢測等疫情防控措施的,原則上不需隔離。
六、切實用足用好“菜籃子”產品對接機制
(一)發揮保供機制作用。各城市要及時啟用已建立的聯動保供機制,保障“菜籃子”產品充足供應。加強地產直供,組織“菜籃子”產品應急保供運銷主體直接采購本地“菜籃子”產品,保障市場需求。加大外埠調運,迅速與“菜籃子”產品主產區對接,按照“產地直達、全程閉環和無接觸接駁”等方式,采購“菜籃子”產品,防止脫銷斷檔。
(二)創新應急對接模式。充分發揮線上應急保供優勢,組織電商平臺、超市配送等網絡銷售主體,用好產地倉、中轉倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設施,實現線上高效對接、線下快速流通。發揮行業協會等社會組織專業優勢,搭建應急對接平臺,實現供需精準對接,促進“菜籃子”產品快速流通。
(三)主動尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產品市場需要的,各城市要主動聯系其他主產區或通過聯防聯控機制、國家發展改革委、農業農村部、商務部等,組織協調“菜籃子”產品供應,進一步拓寬貨源渠道,增強市場供給。
七、全力以赴順暢“菜籃子”產品市內分銷
(一)保障分銷渠道暢通。各城市要充分發揮農產品批發市場、農貿市場、商超企業、生鮮電商等渠道作用,有序組織市場投放,保證居民日常生活所需“大路菜”供應穩定。實時監測商超企業、社區菜市場等主體銷售情況,市、區(縣)、街道及時分級補充貨源,確保供應充足。農產品批發市場、農貿市場、商超等關停的,要及時啟用臨時交易場所,滿足“菜籃子”產品交易需要。全域封閉的城市要分區分級分片管理,按照就地就近原則建立集采集配、街道領運分撥、居委社區直送到點等多種方式的保供體系,確保任務到崗、責任到人。盡快恢復農產品批發市場、農貿市場、商超等流通節點功能,讓“菜籃子”產品流通體系運行起來。
(二)放寬市內通行限制。根據“菜籃子”產品供應形勢,放寬運輸“菜籃子”產品的貨運車輛限行政策,及時足量發放市內臨時通行證,除特殊區域外,原則上應不受時間和地域限制。防范區、管控區、封控區和全域封閉的城市,在落實疫情防控要求前提下,允許保供名錄內或持有市內臨時通行證的運輸車輛正常入區、入市開展運輸工作。
(三)保持必要工作人員。嚴禁以防疫為由,限制農產品批發市場、農貿市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作,就近就地設置核酸檢測、休息用餐等服務場所,做好有關人員服務保障。
八、綜合施策保障“菜籃子”產品終端配送
(一)科學設置配送站點。防范區、管控區要組織社區設置常態化自提點、無接觸配送點等便民設施,允許快遞、外賣等在小區周邊設立站點,采取居民自提、社區配送等方式,保證終端暢通。封控區及全域封閉的城市要鼓勵以社區為單位,按需設置臨時供應點、自提點,通過標準化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式,滿足居民生活需求。
(二)保障足夠配送力量。嚴禁以防疫為由,限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區、管控區要允許區內符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復社區菜店等主體保供功能,保供名錄內或持有市內臨時通行證的運輸車輛、配送人員按照指定線路入區開展運輸和配送工作。組織社區生活服務中心、生鮮超市、社區菜店等零售網點,為社區居民提供配送服務。封控區及全域封閉的城市要加強社區配送保障,結合實際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產品,提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務等場所,打通供應“最后一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下,允許無貨車通行證的市內配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。
(三)創新社區配送方式。在落實疫情防控要求前提下,鼓勵“菜籃子”產品生產、加工、流通企業創新銷售方式,采取“便民菜攤”“社區驛站”“移動售賣車”等形式,方便居民購買。管控區、封控區及全域封閉的城市,可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區供應產品;鼓勵社區靈活采取集中配送、統一配送等方式,積極推廣線上購買、社區自提模式。支持配送企業推廣使用無人車、機器人等新型投遞設備,保障終端配送服務質量和效率。
九、強化工作保障
(一)加強基礎保障。各城市要嚴格落實“菜籃子”市長負責制,把統籌疫情防控和“菜籃子”產品保供穩價的人力物資備足備齊,做好應對準備。對信用等級高、承擔“菜籃子”產品生產、運輸任務較多的新型農業經營主體、運輸企業、個體工商戶等,各地要在現行政策下結合實際給予融資支持或適當補助。
(二)加強監督管理。強化“菜籃子”產品質量安全監管,確保不發生重大質量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為,確保“菜籃子”產品市場平穩有序。
(三)加強宣傳引導。保障“菜籃子”產品供求信息收集、傳遞和發布渠道暢通,適時通報有關信息,回應社會關切,合理引導市場預期。各直轄市、計劃單列市、省會城市應將“菜籃子”產品保供穩價受突發疫情等影響情況及時報送“菜籃子”食品管理部際聯席會議有關成員單位,每年12月20日前將年度工作總結報送農業農村部。
應急保供方案6
為進一步貫徹落實新冠肺炎疫情常態化防控措施,切實發揮應急救災物資在疫情防控中的重要作用,并在應對突發疫情防控救災物資需求保障工作中提供強有力支持,特制定如下工作預案。
一、預案編制
疫情就是命令,防控就是責任,生命重于泰山。依據《浙江省應急管理廳關于進一步加強用于疫情防控工作救災物資管理使用的通知》(浙應急減災〔20xx〕18號)《浙江省應急管理廳關于進一步明確疫情應急物資調配使用工作的通知》(浙應急減災〔20xx〕21號)《寧波市秋冬季新冠肺炎疫情防控應急預案的通知》(甬防辦〔20xx〕99號)《寧波市大規模社區新冠核酸篩查操作指引》(甬防辦〔20xx〕4號)《關于加強應急救災物資保障體系建設的指導意見》(甬減災〔20xx〕9號)要求,以建立統一指揮、綜合協調、職責明確、運轉有序、反應迅速的應急物資保障儲運體系,提高救災物資調運中的快速反應和處理能力為目標,制定本預案。
二、響應程序
本預案應急響應,結合疫情防控發展態勢和應急救災物資保障情況,并根據寧波市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組辦公室(以下簡稱“防控領導小組”)的指令,本市范圍可能發生或已經發生疫情防控期間非醫療應急救災物資保障出現短缺時,在市減災辦的`指令下啟動本預案。
三、工作原則
(一)健全制度,科學應對。疫情防控非醫療應急救災物資保障是應急管理預案體系的重要組成部分,納入市減災辦日常管理工作,為常態化疫情防控應急處置提供制度性保障,切實做好應急救災物資應急響應保障工作。
(二)統一領導,分級負責。非醫療應急救災物資保障工作調撥使用實行統一管理、分級負責,明確責任人及調撥權限,各司其職,密切配合。
(三)常備不懈,依法規范。及時做好應對疫情防控非醫療應急救災物資保障的預案準備、機制準備和工作準備,做到儲備物資品種適宜、質量可靠、數量充足、常備不懈。
(四)協調配合,快速反應。根據疫情防控形勢變化及非醫療應急救災物資需求保障,及時與相關部門密切協調,做到信息及時準確傳遞,應急處置工作反映靈敏、快速有效,保證非醫療應急救災儲備物資調得出、用得上。
四、組織保障
在市減災辦領導下,成立應對疫情防控非醫療應急救災物資保障工作組(以下簡稱“保障工作組”),分管領導任組長,局辦公室、指揮中心、協調處、防汛處、火災防治處、地質地震救援處、信息中心處室負責人為副組長,處室相關人員為聯絡員。保障工作組設辦公室,辦公室職責由應急管理信息中心承擔。副組長協助組長做好相關議事機構成員單位應急物資調撥使用工作,以及相關方面人員、運力、財力保障。
(一)保障工作組職責:
1、提出啟動和終止本預案;
2、提出應急救災儲備物資的調動、嚴重緊缺物資的計劃采購、物資使用和回收管理等重大處置措施;
3、協調發改委、財政、交通、公安、商務等相關部門應急救災物資儲備、計劃采購、運力保障和物資供應工作;
4、提出對外新聞發布方案;
5、提出其他重大事項。
(二)辦公室職責:
1、執行保障工作領導小組提出的決定,及相關協調工作,確保保障工作落實;
2、組織信息收集、傳達、通報、發布工作;
3、檢查督導相關物資儲備部門和物資使用管理部門(單位)的執行情況,并及時向相關部門反饋;
4、對應急救災物資的調動、使用效果進行總結,提出相關意見和建議;
5、完成保障工作領導小組交辦的其他工作任務。
(三)人員組成:
組 長:
許武松 市應急管理局黨委委員、副局長
副組長:
張仁義 市應急管理局辦公室主任
范靜杰 市應急管理局應急指揮中心主任
朱 茗 市應急管理局協調處處長
俞 炯 市應急管理局防汛減災處處長
王倫吉 市應急管理局火災防治處處長
蘭擁軍 市應急管理局地質地震救援處處長
王 挺 市應急管理局應急管理信息中心主任
聯絡員:
戴亭肖市應急管理局辦公室干部
莊水彬 市應急管理局應急指揮中心四級主任科員
楊靖超市應急管理局協調處干部
陳達潔 市應急管理局防汛減災處三級調研員
酈 炎 市應急管理局火災防治處副處長
李志海 市應急管理局地質地震救援處干部
邵 輝 市應急管理局應急管理信息中心干部
五、應急物資準備
(一)加強應急儲備物資的日常管理。提前做好應急救災物資清查,協調市發改委做好應急保障準備,協調交通、公安、商務做好應急救災物資運輸保障和供應。精準做好賬篷、棉大衣、應急生活包、行軍(折疊)床等非醫療應急救災物資的統籌調度,最大限度提高物資使用效率。統計匯總各區縣(市)應急物資準備情況,建立上下聯動機制。加強儲備物資盤查、清點,對過期失效的及時予以更換。
(二)加強社會力量應急物資儲備保障。充分利用各超市經營庫存,進一步整合物資儲備。對本市緊缺且缺乏生產能力的物資,應當在保證一定數量儲備的基礎上,與市外建立暢通的物資調劑供應的渠道,以便需要時能夠迅速從本市外調入所需物資。
(三)健全完善部門聯動機制。利用省減災救災管理系統,建立健全物資儲備體系,加強與各相關部門協商,做好物資儲備數據庫的維護工作,并根據應急情況變化及時調整物資的種類、數量、存放地點、更新年限等,切實保障所需應急儲備物資的及時供應。
六、響應措施
(一)加強疫情防控應急救災物資監測。建立應急救災物資監測機制,各區縣(市)、鄉鎮(街道)作為監測點,加強對應急救災物資使用監控,收集供求信息,分析預測需情,并及時向政府和疫情防控領導小組提出意見建議。應急救災物資保障重點大規模社區新冠核酸篩查采樣點、臨時隔離區、臨時救護區等功能區,以及一線執勤人員及醫務人員需要。
(二)做好應急救災物資調撥配送。本預案啟動后,保障工作組實行24小時應急值班制度,及時收集信息,在第一時間內報送,保持物資儲備信息網的通暢。加強與相關單位、部門的聯系,掌握物資流動狀況,做好記錄并及時上報情況,確保物資按要求安全送達。
(三)加強應急救災物資使用管理。應急救災物資調撥嚴格按照《浙江省救災物資儲備管理辦法》《寧波市應急管理局 寧波市糧食和物資儲備局應急物資調撥使用規程(試行)》相關規定逐級申請,首先使用本級儲備應急救災物資,在本級物資全部使用仍無法滿足應急需要時,申請調撥上一級物資,并及時向市發改委、市財政協商,有針對性進行緊急采購,跟進補充緊缺物資。緊急情況下,根據疫情重點地區的需求,及時統籌調度下一級應急救災物資進行調撥支援。及時掌握使用動態,做好應急救災物資回收管理,嚴禁救災物資損壞、流失。
(四)應急救災物資響應要求。在接到疫情防控非醫療應急救災物資需求指令后,迅速組織救災物資和生活必需品的調運,準確及時地將救災物資安全運送到災區。確保調出物資符合國家相關質量要求,確保足額調出救災物資,市內調運在4小時內送達受災地,市外調運12小時送達。
保障工作組嚴格遵守市委、市政府工作紀律要求,在疫情防控領導小組、市減災辦的統一安排下,不得以任何理由拒絕,凡在工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的,一經查實,嚴肅處理。
七、附則
本預案由寧波市應急管理局制定并負責解釋。
本預案自發布之日起施行。
應急保供方案7
一年一度的高考即將來臨,高考作為全社會高度關注的熱點,不僅關系到千家萬戶的切身利益,也關系到社會的安全穩定及開展黨的群眾路線教育實踐活動的效果展示。為了確保20xx年高考順利進行,現制定20xx年高考陽綿中學考點供電系統應急預案如下:
一、工作目標
確保陽綿中學考點在20xx年高考期間達到“零斷電、零故障”。
二、領導小組
組長:xx
副組長:xx、xx、xx
成員:xx、xx、xx、xx
三、具體工作要求和安排
1、確保電業局供電雙電源正常使用:
(1)換閘工作值班人員:xx(18xxxxxxxx)
(2)換閘工作值班人員值班時間:
6月7日上午8:00—12:00,下午2:00—5:20
6月8日上午8:00—12:00,下午2:00—5:20
2、確保學校自備應急電源的正常使用:
(1)高考前安裝調試好學校自備應急電源
①遠志樓網絡系統應急供電:5kw發電機一臺;
②通慧樓道、廣播系統應急供電:3kw發電機一臺;
③高三園區教學樓道、廣播系統應急供電:3kw發電機一臺。
(2)高考前模擬演練突發停電情況,檢查學校自備應急電源能否立即啟動,重要用電設備(考場的信號、廣播、網絡系統設備)是否運行正常。
(3)自備應急電源值班安排
①值班人員安排:
高三園區教學樓道、廣播系統應急供電:xx
通慧樓道、廣播系統應急供電:xxz
遠志樓網絡系統應急供電:xx
②值班人員值班時間:
6月7日上午8:00—12:00,下午2:00—5:20
6月8日上午8:00—12:00,下午2:00—5:20
3、確保學校供電線路及設施設備的正常運行
(1)為確保陽綿中學考點高考期間安全可靠供電,考前請市供電局技術人員對校園內外的線路、設備逐一進行安全檢查,重點對學校的變壓器、配電室、開關、教室等進行仔細排查,對檢查中發現的問題,及時整改。
(2)考前做好全校食堂、考試用房的.供電系統的檢修、確保電風扇正常運行及用電安全隱患排除工作(具體安排詳見《20xx年高考后勤保障責任落實安排表》)。
4、用電器偶發事件應急處理方法
(1)所有考場工作人員(特別是監考人員)當聞到空氣中散發出一種燒膠皮、燒塑料的難聞氣味時(可能是電線因過熱燒焦絕緣外皮或電器、電閘因過熱燒焦絕緣外殼引起),應立即撥打電話報告電工師傅
(2)所有考場工作人員(特別是監考人員)當發現考場內的用電器(日光燈、電風扇、飲水機、開關、插座等)散發出一種燒膠皮、燒塑料的難聞氣味時或冒煙起火時:首先應立即切斷用電器的電源,然后如果用電器起火,考場工作人員應立即使用掛在教室外的干粉滅火器滅火,但千萬不能使用消火栓用水滅火,因為水是導電的。同時應立即撥打電話137xxz168報告安全處xxz主任和撥打電話報告電工師傅趕到現場處理。
應急保供方案8
為積極響應新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,保障蔬菜有效供給,確保疫情期間有序組織各地蔬菜生產,保證市場供應穩定,為打贏疫情防控阻擊戰提供堅實的物質保障。
一、延期采收
疫情期間,部分達到商品成熟的蔬菜來不及運輸,如結球甘藍、白菜、青菜、萵筍等露地蔬菜,采取適當控水控肥延期采收;部分地區規模種植青蒜的,合理追施鉀肥,促進鱗莖生長,由收青蒜向收蒜頭轉變;低熱河谷區域生產的瓜類蔬菜,可以疏掉部分弱果、弱瓜,設施種植的番茄,加強通風和溫度管理,控制長勢。
二、適時采收
加強與重要城市、重點地區和疫區的溝通協調,根據市場需求,及時組織貨源、協調調運、保障供應。
對有條件組織銷售的基地,結球甘藍、大白菜、蘿卜、花菜、胡蘿卜、萵苣、青花菜、菜心等達到商品成熟的在田蔬菜,及時采收,整理、分級和包裝,及時上市,增加供應。
三、采后貯存
貴州冬季大部分地區土壤和空氣的'濕度較大,蔬菜存儲損腐率較高,在冷鏈條件較為完善的基地,根據貯藏能力,對達到采收期的蔬菜,應選擇晴天或陰天下午集中采收,采收時適當多留外葉,蔬菜采收后,及時進行分揀包裝,入庫貯藏,減少搬運次數,減少機械損傷,提高蔬菜商品率。
四、保溫防凍
防止凝凍、陰雨、雨雪或倒春寒等災害性天氣的影響,及時剪去受凍的枯枝,提前增施磷鉀肥,或葉面噴施0.2%的磷酸二氫鉀溶液1-2次,提高植株抗寒能力;中耕培土,疏松土壤,覆蓋稻草或秸稈,提高地溫;已定植的早春果菜還應搭建小拱棚,將要定植的蔬菜可采用深窩栽培法,結合地膜加小拱棚栽培。
五、科學肥水管理
在田在土的正直生長期的豌豆、蒜、蔥、芫荽、菠菜萵筍等蔬菜,及時中耕、松土、除草,追施肥水,合理增施磷鉀肥,增強植株抗逆性;對于長勢弱的植株,追腐殖酸、黃腐酸、聚天門氨酸等可溶性有機肥料,或魚蛋白、生物菌肥,沼液等,促進根系生長,恢復植株長勢。
六、加強設施環境管理
部分區域采用越冬大棚生產果菜類蔬菜的,注意密閉大棚,提高棚溫,防止凍害冷害發生;采用全地膜覆蓋降低棚內濕度,減輕病害發生;晴天中午適當通風,根據生育期合理配合磷鉀肥施用,增強植株抗性,防止徒長。
七、加強病蟲害防治
重點加強軟腐病、霜霉病、病毒病、根腫病等病害的防治,蟲害防治菜青蟲、蚜蟲、黃曲跳甲等。
及時清理老葉、病葉、病株、病果;采用土壤調理、免疫誘抗,燈光誘控,性誘劑誘控;必要時選用高效低毒農藥進行防治,如軟腐病選用噻霉酮、氯溴異氰尿酸等;霜霉病選用銀法利、普力克、丙森鋅等;病毒病選用香菇多糖、寧南霉素、氯溴異氰尿酸等;根腫病發病初期用碧凈+碧護+安融樂灌根或噴淋莖基部;菜青蟲等鱗翅目害蟲選用甘藍夜蛾核型多角體病毒、短穩桿菌等;藥劑噴防宜在晴天上午進行,注意安全間隔期,避免農殘超標。
八、搶抓當前育苗
不誤農時,抓緊利用現代化溫室、塑料大棚為春夏季蔬菜儲備優質壯苗。
做好育苗設施維護管理,檢查育苗大棚的密閉性,及時對受損的棚膜進行補修,必要時搭建小拱棚,增加棚溫,加強保溫防寒。
盡量用嫁接育苗、基質育苗、精量播種等先進的育苗技術,苗床溫度保持白天20~25℃,夜間12~16℃;苗床濕度干見濕為宜,通風在中午前后氣溫較高時進行;可通過補光、控水、施用阿速勃鈣鎂600倍液+磷酸二氫鉀300倍液等方式,有效調控植株生長,抑制秧苗徒長,培育壯苗。
九、搶種速生蔬菜
做好生產指導和技術服務,適當擴種速生蔬菜面積,包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等種類,豐富疫區和當地急需蔬菜品種和類型,滿足市場需求,保障蔬菜均衡供應。
十、強化質量安全
加大蔬菜產品檢測力度,重點將蔬菜生產企業、合作社和生產大戶全部納入監測范圍,對運往疫區和本地的蔬菜,鼓勵企業、合作社和生產大戶自檢,結合農業農村部門抽查式,對基地蔬菜進行檢測。
堅持檢打聯動,發現不合格蔬菜產品的,一律通報并立案查處。
實行產地準出制度,產品合格后上市。
十一、強化冬季充電
疫情防控期間鼓勵運用網絡平臺對農戶進行“冬季充電”,如“智匯三農”農業專業知識服務平臺、微信視頻等現代信息手段;鼓勵技術專家利用騰訊會議等客戶端開展線上技術指導和答疑;編制實用技術明白卡以電子檔形式發送給農戶,科技服務到人。
十二、其他注意事項
蔬菜生產者要增強防護意識,分時段安排務工人員,體溫檢測后,分時段、分散式進行田間作業,做好安全防護工作,全程正確佩戴口罩,生產工具專人專用,定時消毒,勤于洗手,蔬菜交易時佩戴口罩和護目鏡,轉賬收費,確保身體健康和生命安全。
如有發現疑似病例,不能帶病工作。
應急保供方案9
為有效保障秋冬季疫情防控期間我縣重要生活物資市場供應,防范價格異常波動,確保人民群眾基本生活需要,根據《安徽省新冠肺炎疫情防控應急綜合指揮部辦公室生活物資保障組關于印發安徽省2020年秋冬季疫情防控生活物資穩價保供工作預案的通知》文件精神,現就做好秋冬季疫情防控生活物資穩價保供供應制定如下方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務院及省委、省政府部署要求,堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合,將秋冬季疫情防控重要生活物資保障工作納入規范化、制度化管理,進一步強化組織協調、工作聯動,完善重要生活物資異常波動應急處理機制,提高快速反應和應急處置能力,有力有序應對突發緊急狀況,為統籌做好常態化疫情防控和經濟社會發展工作提供保障。
二、基本原則
(一)統一指揮,分級負責。在縣疫情防控應急綜合指揮部及辦公室統一指揮領導下,縣疫情防控應急綜合指揮部生活物資保障組統一協調全縣秋冬季疫情防控生活物資穩價保供工作。各負有保供責任的商貿流通企業按照屬地管理原則,負責本地區生活物資穩價保供工作。
(二)快速反應,協調聯動。充分發揮各負有保供責任的商貿流通企業生活物資保障職能作用,加強與相關部門協調聯動,強化重要生活物資價格監測、調度,及時發現、預警,并依職責快速處置重要生活物資市場供應和價格異常波動。
(三)及時預警,精準應對。當糧、油、肉、蛋、奶、蔬菜(納入價格監測的9種蔬菜)等主要生活必需品價格一次性漲幅超過10%或10日內累計上漲30%以上,以及發生爭購、搶購商品等現象,要立即向當地主管部門和縣疫情防控應急綜合指揮部辦公室生活物資保障組報告,按規定啟動應急機制。當地主管部門和縣疫情防控應急綜合指揮部辦公室生活物資保障組要根據警情,開展指揮調度,從輿情應對、應急監測、維護秩序、生產供應、流通儲備、監督檢查等各個環節,采取應對措施。
三、主要措施
(一)加強市場監測預警。落實應急監測報告制度,密切關注市場供需變化和市場秩序狀況,及早發現苗頭性、傾向性、潛在性問題,及時分析生活物資市場走勢,研判后期運行趨勢,適時開展提示預警,提請有關地方、有關部門及早做好防范應對工作。
(二)建立應急保供重點企業庫。確定華聯悅鮮惠、新百華譽集團、華夏大潤發、亞坤時代廣場、百聯徽韻、荷馬生鮮、阜濛購物廣場、百泰商貿、康旺商貿、天翔糧油食品有限公司、康華油脂有限公司、鑫禾糧油有限公司、振翔糧油有限公司13家企業為縣級生活必需品應急保供企業。應急保供企業要密切關注市場動態變化,認真做好儲備商品的'收購管理、調撥運輸和市場供應,確保生活必需品儲得進、調得動、用得上,發揮保供主渠道作用。
(三)啟動運營平價商店。按照均衡布局原則,在縣城選擇確定2家農副產品平價商店,根據市場價格波動情況,適時啟動運營,按規定平價惠民銷售蔬菜、肉類等農副產品,引導市場價格回歸合理區間。
(四)抓好主副食品生產。加強對蔬菜生產經營主體指導服務,統籌抓好產品結構和生產布局。持續抓好市場豬肉供應儲備量,推動農貿市場家禽集中屠宰,督促負有保供責任的商貿流通企業小包裝米面油、速(凍)食品的儲備量,保障主副產品的市場供應。
(五)強化應急儲備保障。繼續做好米、面、食用油、豬肉等肉類、省市縣價格監測的9種主要蔬菜品種、主要應季水果(蘋果、柑橘)、主要速(凍)食品(速凍水餃、方便面)等重要生活物資的政府儲備和商業庫存數量監測工作,并按照原途徑及時上報。監測儲備規模不能達到最低保障天數時,要及時督促迅速補庫補柜,確保重要生活必需品供應充足、保障有力。
(六)加大市場調控能力。根據市場價格波動情況,及時啟動儲備調節機制,投放政府儲備,重點向警情發生地投放相關儲備物資。警情發生地最遲在警情發生次日內,依托當地大型商超及社區門店啟動農副產品平價店運營,按規定平價惠民銷售蔬菜、肉類等農副產品。根據警情變化,適時在全縣全面啟動農副產品平價惠民銷售,引導市場價格回歸合理區間。
(七)適時啟動價格臨時干預。當縣域居民基本消費品價格10日內上漲50%以上,并有可能繼續上漲,市場供應緊張,按程序提請縣政府實行價格臨時干預措施,依法在縣域內采取限定差價率或者利潤率、規定限價、實行提價申報制度和調價備案制度等措施,平抑市場價格,維護社會穩定。
(八)穩定市場預期。加強輿情管控,第一時間跟進,堅決避免負面輿情擴散,防止次生風險。通過網站、微信、報紙、電視等各類媒體正面宣傳政府穩價保供措施,重點宣傳重要民生商品充足儲備及生產能力。開展政策提醒和約談,督促經營者履行穩價保供社會責任,布置開展市場檢查,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、牟取暴利等違法行為。
四、保障措施
(一)組織保障。縣商務糧食局成立秋冬季疫情防控生活必需品市場穩價保供工作領導小組,負責組織協調全縣秋冬季疫情防控生活必需品穩價保供工作;各相關商貿流通企業也要制定完善相關工作方案,強化聯防聯控和協調調度,合力做好全縣生活必需品穩價保供工作。
(二)物資保障。縣商務糧食局明確本地生活必需品保供骨干企業,科學合理確定重要民生商品商業庫存,結合實際建立地方凍豬肉儲備制度;加強在庫儲備物資日常檢查,確保在庫數量充足,質量合規,關鍵時候能夠拿得出、用得上。
(三)流通保障。制定完善疫情防控期間生活必需品應急運輸方案,根據警情和全縣生活必需品保供需要,及時組織協調應急生活物資運輸,提高物流效率,創新流通模式,保障物流暢通。
應急保供方案10
為科學、規范、有效地應對可能發生的新型冠狀病毒疫情,做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療,保障人民群眾的生命安全與身體健康,結合我院實情,特制訂本應急預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于楊橋鎮敬老院行政區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
二、處置原則
1.以人為本,健全機制。醫療衛生機構應切實履行公共服務職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務,最大程度地減少突發疫情的發生及其造成的人員傷亡和危害,把突發疫情應急工作與公共衛生工作緊密結合起來。通過建立和完善應急機制,為應對突發疫情提供保障。
2.依法規范,措施果斷。醫療衛生機構要按照相關法律法規的規定,完善突發疫情應急體系,建立健全突發疫情應急處理工作制度,對突發疫情和可能發生的'疫情做出快速反應,及時、有效地開展監測、報告和處理工作。
3.統一領導,聯防聯控。根據突發疫情的范圍、性質和危害程度,政府應對突發疫情防控工作進行統一領導,協調各單位各部門,聯防聯控,規范部署,積極處置,步調協調,行動有效,切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控,科學應對。依據相關法律法規和本方案規定,規范開展新型冠狀病毒疫情應急工作,充分運用先進科學技術,提高防控水平,發生疫情后,由王奕30分鐘內電話報告到敬老院疫情防控辦公室,1小時內書面報告到鎮疫情防控辦公室,衛生院,不得越級上報,在組織專用車輛轉運到指定治療點。
5.預防為主,常備不懈。不斷提高疫情防范意識,健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、設備及物資等應急準備工作,落實各項防控措施。加強監測,及時研判新型冠狀病毒風險評估,對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置,做到早發現、早報告、早處理。
6.加強宣傳,社會參與。加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩定。
三、領導組織機構
領導小組成員:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設防控指揮辦公室,陽靖任防控指揮辦公室主任,辦公室設在敬老院辦公室,日常事務由王奕負責。
辦公室主要工作職責:
1.負責應急工作的協調、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調查信息,進行綜合分析,并報告,包括鎮內新型冠狀病毒疫情動態、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業務指導、防控知識及醫療業務知識培訓等工作;統籌安排現場流行病學調查處理,密切接觸都標本的采集,環境和物品的衛生學處理,實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策,負責全面領導、組織、協調各防控組成員,部署防控處置工作。
2.負責掌管報告和審核工作,實行24小時值班制,對信息進行統計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向縣衛健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。
3.負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理,對醫療機構消毒技術檢查及培訓各村衛生室消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者,必要時由我鎮派出所依法協助采取強制措施。
4.負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導廣播、電視、報刊、網絡及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機千預及防控技術支持;協助自治縣衛生健康局、鎮衛生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作,消除公眾恐慌,維護社會穩定,以利于疫情的控制。
四、工作要求
(一)加強組織領導。強化聯防聯控,做好相關輿情引導,提高公眾預防意識和預防能力。各村民委、鎮直各單位要強化組織領導,落實“一把手”負總責,親自抓疫情防控,細分任務、排好時間表、明確責任人,將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度,確保防控工作落到實處,取得實效。
(二)提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮直各單位要提高政治站位,充分認識防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的緊迫性和重要性,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,增強憂患意識、責任意識和底線意識,全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療,層層壓實責任,堅決克服麻痹大意思想,確保出現疫情及時響應處置。
(三)狠抓業務培訓。鎮衛生院要加強對醫護人員的業務培訓,提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平,并加強有關物資儲備,嚴格做好醫院院感以及個人防護,保障醫療安全。
(四)加強輿論引導。科學宣傳疫情防護知識,提高公眾自我保護意識,切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發社會恐慌的行為依法嚴厲打擊,堅決維護社會大局穩定。
五、本預案自印發之日起施行
應急保供方案11
為認真落實市關于迎峰度冬能源保障有關文件精神,切實做好我區20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應保障工作,促進實施清潔取暖工程,確保群眾溫暖過冬,結合我區實際,特制定本方案。
一、總體要求
天然氣穩定供應事關人民群眾生產生活。隨著大氣污染防治行動計劃和清潔能源替代工作的強力推進,天然氣、電力等能源需求快速增長,特別是冬季取暖期出現氣侯異常、急劇降溫天氣時,供需矛盾將更加突出。各有關部門、有關企業要切實增強政治意識、大局意識,認真貫徹落實省、市迎峰度冬工作部署,把保障民生用氣、用電供應作為一項重要政治任務,強化組織領導,完善工作機制,制定應急預案,保障能源供給,切實做好天然氣迎峰度冬各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進我區經濟社會平穩運行。
二、組織機構和職責
(一)組織機構
成立區天然氣迎峰度冬保供工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),負責統一領導、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應急保供工作。
組長:(區委副書記、區長)
副組長:(區委常委、副區長)
成員:區委宣傳部、公安分局、區發改局、區工信局、區財政局、區交通局、區住建局、區民政局、區商務局、區應急局、區市場監管局、區城管局、交警一大隊、交警二大隊、各鄉街、天然氣公司等單位相關負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區發改局,辦公室主任由區發改局主要負責人兼任,具體負責組織實施、協調聯動、應急聯絡、信息收集報送工作。
(二)職責分工
區委宣傳部:負責做好保供應急期間輿情監測,積極開展輿論引導等工作。
公安分局:負責本行政區域突發情況的安全警戒、治安管理。
區發改局:承擔領導小組辦公室日常工作,積極協調上級部門和燃氣企業保障氣源供應;制定并修改完善我區天然氣迎峰度冬應急保供應急預案,做好數據統計和信息報送工作。
區工信局:負責全區工業企業落實“壓非保民”工作。
區住建局:負責做好棚戶區清潔供暖補助資金匯總申請等工作。
區民政局:負責保障極端天氣下困難群眾生活問題,及時給予臨時救助。
區財政局:負責安排本行政區域保供應急專項資金。
區城管局:負責做好城鎮燃氣安全生產的安全生產監督管理;協調全區城市燃氣、集中供熱工作,收集、匯總、上報全區城市燃氣、集中供熱運行情況。
區交通局:根據應急保供工作需要,及時開通保供應急通道,確保車輛快速通行。
區市場監管局:負責做好燃氣方面特種設備安全監管工作。
區商務局:負責指導協調重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關供熱電器的市場供應工作。
區應急局:負責指導相關部門生產安全事故應急工作,依法組織生產安全事故調查。
交警一大隊、交警二大隊:負責做好保供交通保障工作,確保保供車輛和物資能及時抵達所需地點。
各鄉街:詳細掌握本區域內清潔供暖情況,制定本區域內清潔供暖應急方案;做好應急準備,及時有效處置或上報清潔供暖出現的.突發事件。
各燃氣企業:切實履行社會責任,把民生作為優先保障重點;引導公眾提高節約用氣意識,配合化解可能出現的各類矛盾和問題,遇到特殊情況及時告知領導小組辦公室。
三、限(停)用氣方案及保障措施
全市統一組織實施預警后,我區根據預警級別做好相關工作。應急預案啟動期間,如出現燃氣資源匱乏或緊急情況,需按照限(停)用氣次序進行限制、停用天然氣,優先保障居民生活用氣,并及時報告領導小組,服從領導小組統一調度。
應急保供方案12
根據市委市政府工作部署,結合近期我市新冠肺炎疫情的嚴峻形勢,為做好“菜籃子”重要農產品穩產保供工作,特制定本行動方案。
一、工作目標
強化技術服務指導,注重解決堵點困難,穩定“菜籃子”重要農產品生產,做到生產不能停、供應不能斷,同時配合市級相關部門開展“菜籃子”重要產品調運工作,為我市統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展盡責任、作貢獻。
二、重點工作
1.精準掌握生產底數。
各級農業農村部門要加強統計監測,每日監測蔬菜產量、在田面積、平均價格,生豬存出欄量、屠宰企業豬肉產品產量、豬肉價格,雞蛋產量、雞蛋價格,水產品在塘存量。
準確掌握“菜籃子”重要農產品生產基地生產情況,重點掌握品類、日產量、一周之內預計供應量。
準確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點區域直供“菜籃子”重要農產品的企業情況,重點掌握品類、日產量、日直供量。
2.分析研判生產形勢。
各級農業農村部門要根據日監測和生產供應情況,及時分析生產形勢。
對市場供應緊張、價格波動較大的農產品,及時進行專項分析,研究制定穩產保供措施,加大生產調運力度,保證產品供給。
3.科學指導農業生產。
積極引導生產經營主體穩定生產,在現有生產規模的基礎上,根據自身條件及時擴大生產。
積極引導種植業生產主體根據季節特點,搶種速生葉菜和產量較大的蔬菜。
根據市場監測形勢,指導生豬屠宰企業合理安排生產,協調解決生產過程中發現的問題,增加我市肉蛋奶供給。
服務指導養殖企業提前儲備飼料、獸(魚)藥等生產投入品,保證生產資料充足、生產不斷檔。
4.深入開展技術服務。
組織專家和農技人員開展全方位“菜單式”服務,對重要農產品生產基地實行“點對點”技術服務。
針對新冠肺炎疫情條件下和當前冬春季生產特點,組織專家利用各種方式,開展線上線下培訓、指導和答疑。
指導科學安排種植茬口,指導做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市,推動新建設施盡早投入使用,盡可能擴大種植面積。
指導畜禽養殖企業抓好重大動物疫病防控,抓好冬春季畜牧生產,指導畜禽養殖企業根據自身條件加大生產規模,提升供給能力。
指導在產的水產養殖企業穩定水產品的生產和供給,引導海洋漁業加大捕撈力度,提高保障能力。
5.持續狠抓質量安全。
全面加強對我市大宗農產品生產基地的監管,督促落實食用農產品承諾達標合格證制度和農產品產地追溯管理要求,全力防止使用禁用藥物以及農獸藥殘留超標問題發生。
督促指導生產主體認真開展產品自檢,切實把好自我檢測關。
嚴格落實農產品產地準出管理,切實組織做好農產品質量安全監測預警,確保農產品質量安全。
要充分發揮鄉鎮基層檢測點和各放心農產品基地快檢室作用,加大速測比例。
對于檢測發現的問題,要隨查隨報,認真查找問題原因、迅速徹底整改。
要按照網格化智慧監管要求,指導推動各鄉鎮農產品監管公共服務機構嚴格履行屬地監管責任,應用“國家平臺”監管APP系統,加強日常巡查檢查。
6.嚴密防范動物疫情。
嚴格落實動物防疫屬地責任,深入推進防控責任到人,措施到村、到場、到戶“四到位”責任制落實,強化養殖、運輸、屠宰等關鍵環節防控措施落實,確保不發生重大動物疫情,嚴防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。
一旦發生動物疫情,按照“早、快、嚴、小”原則進行處置。
7.全面做好應急準備。
各級農業農村部門要建立“菜籃子”重要農產品生產基地日調度機制,掌握應急保供主體的種養規模、生產點位、產量、上市檔期等動態生產情況,做好為重點防控區域直供農產品的準備,必要時引導畜禽重點生產基地或規模畜禽養殖場戶畜禽提前出欄,并給予適當補助。
要積極引導農業生產經營主體與外埠生產基地建立密切聯系,適時做好應急調運供應。
各涉農區要切實保障好“點對點”調運屠宰企業生豬跨省調運工作,加強動物防疫和質量安全監管,及時協調解決運輸受阻等問題,全力保障我市供應。
8.協調暢通運輸環節。
及時協調市疫情防控指揮部,解決農業生產物資和產品運輸受阻問題,為生產企業快速開具《民生保供企業資質證明》,作為疫情期間運輸車輛的臨時運輸憑證。
在嚴格督促企業落實好疫情防控規定的前提下,提高農資的運輸通行效率,確保種植、養殖主體及農資企業正常生產和農產品穩產保供。
三、保障措施
1.強化責任落實。
市農業農村委、各涉農區農業農村委負責抓好工作統籌,溝通協調,指導推動等工作。
市農科院、市農業發展服務中心、各涉農區農業發展服務中心負責做好政策宣傳、技術服務等工作。
各級農業執法部門負責監督檢查、動物防疫、質量安全檢查等工作。
2.強化生產保障。
積極協調電力、石油等企業為“菜籃子”重要農產品生產企業提供用電、用油及清潔煤保障。
要加強農資供應情況調度,及時掌握“菜籃子”重要農產品生產企業面臨的'農資、原料、上下游產品的短缺情況,協調屬地政府穩定相關農資、原料、上下游產品的生產和保障,暢通運輸渠道,制定應急配送機制,及時滿足“菜籃子”重要農產品生產需要。
3.強化氣象服務。
市區兩級農業農村部門要密切關注天氣變化,及時與氣象、應急等部門溝通會商,分析研判災害性天氣對農業生產活動的影響,提前制定應對預案,及時將氣象信息和應對措施通知到生產主體,充分做好災害性天氣預報預警工作,提早安排應急蔬菜生產,備足搶險和生產物資。
4.強化政策調控。
積極協調市財政部門,爭取出臺搶種速生葉菜補貼政策。
落實好促進生豬產業持續健康發展的意見,充分利用我市100余個國家級和市級產能調控基地,合理調控生豬產能,保證畜牧業生產穩定。
落實好對我市遠洋漁業企業按照遠洋自捕水產品回運數量和比例,給予補助的政策,提高我市水產品供給能力。
5.強化信息報送。
要指定專人負責“菜籃子”重要農產品生產、供應、價格等方面的信息統計、報送、數據分析、監測預警等工作,確保各級農業農村部門全面掌握“菜籃子”重要農產品的生產形勢,及時發現困難和問題,合理制定相關政策措施,做好穩產保供工作。
要暢通信息報送渠道,確保各級及時掌握情況、信息一致。
6.強化溝通協作。
加強財政、商務、市場監管、交通運輸等部門的聯系溝通,根據“菜籃子”重要農產品穩產保供形勢,及時出臺相關生產扶持政策,協調做好產品調運供給工作,加強農產品質量安全監管,平抑“菜籃子”重要農產品價格,協調菜肉蛋奶、活畜禽、相關農資產品、飼料獸藥等投入品的運輸保障工作。
四、工作要求
1.加強組織領導。
各級農業農村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農產品穩產保供工作,要切實加強組織領導,主要領導要親自把關、掌握情況。
要指定分管負責同志,統籌抓好各項具體工作。
要結合季節特點和生產現狀,精心策劃,周密部署,層層落實工作職責,確保工作措施落到實處,對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的,要嚴格追究相關人員責任。
2.加強應急值守。
要強化新一輪新冠肺炎疫情期間的應急值守工作,確實在崗盡責,確保政令暢通。
面對突發事件和緊急情況,要服從安排、快速響應、及時報告、果斷處置,堅決防止事態擴散和蔓延。
3.加強宣傳報道。
要及時公布“菜籃子”重要農產品生產基地和直供企業名單,及時發布生產形勢,積極宣揚責任企業和典型事跡,消除百姓恐慌心理。
要加強生產、供應、質量安全等方面的輿情監測,及時掌控負面報道,對各種謠言、惡意炒作或不實報道,要主動發聲、加強科普、妥善處理,將負面影響降到最低。
按照市委、市政府工作部署,結合近期我市新冠疫情防控形勢和農業生產實際,經研究制定如下指導意見,請結合當地實際,細化工作方案,抓好組織實施。
應急保供方案13
根據縣疫情防控指揮部《關于升級全域管控的緊急通告》要求,我鎮超市、藥店從即日起實行關門營業,為保障疫情期間群眾基本的生活需求,經鎮防疫指揮部研究確定,全鎮實行村(居)干部代買、社區轄區單位(門棟)專人采買的方式保障群眾基本生活需求,具體要求通知如下:
一、村(居)報計劃
1.各村(居)每三天一次負責本轄區內群眾生活必需品、藥品等的`采買,茅穗里社區轄區內凡有住宿小區的`單位專人采買,各保供負責人憑單位開具的采買人證明準予購物。
2.各村(居)安排專人先一天與各保供負責人對接,把第二天要采買的需求統計上報給各負責人。
二、保供點備貨
保供點負責按各村上報需求的生活必需品(米、面、油、紙、蔬菜、水果等)配貨并反饋備貨情況,以便第二天迅速提貨。
三、規范采購
各村(居)按鎮統規定的采買時間,安排兩人(司機一名,點貨結賬員一名)前往采購,憑雙方認可清單限時采買(采買時間安排表)。
四、紀律要求
1.保供點工作人員必須佩戴口罩上崗,嚴格搞好物資調配場所一日兩次的消毒,嚴防人員扎堆,創造良好的購物采買環境。
2.為確保村(居)和超市在采買工作中運行順暢,請各村(居)嚴格把控采購時間和采購品種(必須是生活必需品)。
為進一步做好我鎮應對新冠肺炎疫情期間生活物資保供穩價工作,確保重要民生商品市場供應充足、價格平穩運行,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。根據《xx新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》(武發改函〔20xx〕1號),經鎮政府研究同意,現將《中堡鎮新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》印發給你們,請認真貫徹執行。相關內容屬敏感事項,不對外公開。
應急保供方案14
為認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神,切實做好緊急狀態下的全街道生活物資應急保障工作,有效防范化解生活物資保障風險隱患,確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩定生產供應,糧食和物資儲備滿足市場應急需求,重點生活物資價格總體保持穩定,切實滿足街道人民群眾基本生活需要,特制訂本預案。
一、總則
(一)基本原則
堅持目標導向,精準施策。堅持屬地管理,分級負責。堅持強化協作,部門聯動。堅持突出重點,城鄉統籌。堅持督防結合,壓實責任。
(二)適用范圍
本街道區域內因新冠肺炎疫情導致生活物資供求關系發生重大變化,出現生活物資供應短缺脫銷、群眾大量集中搶賄、價格大幅上漲等應急狀態的防范應對和應急處置。
二、應急組織指揮體系
按照“隊伍不變、強化監測、隨時應戰”的原則,由街道疫情防控工作領導小組辦公室負責制定實施街道生活物資保障應急預案,組織跨區域生活物資調運,銜接爭取縣級糧油和物資儲備支持工作。
三、預警狀態
生活物資供求關系發生重大變化,出現生活物資供應短缺脫銷、群眾搶購、價格快速上漲、市場秩序紊亂等應急狀態的防范應對和應急處置。
四、應急狀態
本預案適用于以下四種情況的應急處置,按照就近就地組織和分級負責的原則,各村(社區)負責組織本村(社區)的生活物資保障供應,辦事處負責協調縣級的生活物資保障供應。
(一)一般狀態(IV級)。轄區內較大范圍出現群眾搶胸;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應出現偏緊狀態;糧油價格一周內上漲20%;其他需要按照一般狀態進行應急處置的狀況。
(二)緊張狀態(III級)。轄區出現群眾大量搶購;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應連續10天處于緊張狀態;糧油價格一周內上漲30%,或精瘦豬肉價格一周內上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態進行應急處置的狀況。
(三)緊急狀態(II級)。轄區出現群眾大量集中搶購,糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應處于常緊張狀態;糧油價格一周內上漲50%以上,或精瘦豬肉價格一周內上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態進行應急處置的狀況。
(四)特急狀態(I級)。轄區出現群眾大量集中搶購,并出現糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷;糧油價格一周內上漲80%,或精瘦豬肉價格一周內上漲40%以上;其他需要按照特急狀態進行應急處置的狀況。
五、應急響應
(一)一般狀態(N級)響應程序和措施
1.發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急一般狀態,由辦事處啟動IV級應急預案,并組織做好應急處置工作。
2.按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案,就地就近組織本轄區內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進行市場供應。
3.組織轄區內生產加工企業對糧食儲備進行加工,投放市場。積極尋找轄區外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。
4.向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應。
5.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。
(二)緊張狀態(皿級)響應程序和措施
1.發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊張狀態,由辦事處同意后啟動III級應急預案,并組織做好應急處置工作。
2.按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案,辦事處就地就近組織本轄區內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場供應。
3.組織轄區生產加工企業對糧食儲備進行加工,投放市場。積極尋找轄區外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。
4.向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應。
5.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。
(三)緊急狀態(II級)響應程序和措施
1.發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊急狀態,由辦事處向縣人民政府提出啟動II級應急預案建議,經縣人民政府同意后,由縣人民政府發布啟動II級應急預案,并組織做好應急處置工作。
2.按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案,對全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行監管,按人定量供應。
3.組織轄區生產力口工企業對儲備進行加工,投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。
4.向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市、縣級儲備保障供應。
5.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。
6.街道派出所維護現場秩序,以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
(四)特急狀態(I級)響應程序和措施
1.發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急特急狀態,根據市人民政府發布啟動的I級應急預案,并組織做好應急處置工作。
2.按照市縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預測和市、縣人民政府要求,對全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行管控,按人定量供應。
3.組織轄區生產加工企業對儲備進行加工,投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。
4.向省、市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用省、市級儲備保障供應。
5.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩定預期增強信心。
6.派出所維護現場秩序,以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
六、應急保障
按照生活物資保障的相關要求,各部門各單位分領域分環節落實保障責任措施。
(一)綜合協調。由街道綜合辦公室牽頭,負責貫徹落實縣疫情防控生活物資保障組的要求部署,統籌協調聯絡各項保障工作,協同做好指揮調度、信息匯總報送等工作。
(二)生產保障。由街道農村服務部、市監站、辦公室等部門,負責組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產力口工,確保市場供應需要。
(三)儲備保障。由街道綜合辦公室牽頭,會同農村服務部、財政分局、市監站等部門和單位,負責糧油、食鹽等生活物資儲備保障工作,對接爭取縣級糧油和物資儲備支持等相關工作。
(四)流通供應保障。由街道市監站牽頭,會同農村服務部、市監站、交管站、派出所等部門和單位,負責糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調運,確保“綠色通道”暢通,做好超市、批發市場、農貿市場、惠民網點等的物資配送,確保供應充足、配送及時通暢、正常營業。扎實做好定點醫院生活物資保障工作。推動電商、快遞物流企業加大配送力度,確保網購通暢。
(五)檢驗檢疫保障。由街道市監站牽頭,會同農村服務部對轄區內入境入街道食品和重點超市、農貿市場、批發市場等區域重點商品的`檢驗檢疫工作。實施嚴格的檢驗檢疫排查,防止被污染生活物資物品流入市場。
(六)水煤電油氣保障。由市監站牽頭,會同相關部門和單位,負責做好水煤電油氣的保障工作。
(七)經費保障。由街道財政分局牽頭,對啟動實施應急預案產生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價差和調運費、裝卸搬運費、包裝費、加工費、銷售費用等列入財政預算予以保障。
(八)市場監管。由街道市監站牽頭,會同街道農村服務部負責全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場價格監測和市場秩序的監管各項工作。
(九)獎懲措施。各部門各單位按照預案明確的職責,壓緊壓實責任,確保預案確定的各項目標任務落實到位,對出色完成應急處置任務表現突出的,給予通報表揚;對推諉扯皮、落實不力、給生活物資保障工作造成重大影響的,要嚴肅追究相關責任人責任。
(十)本預案自正式印發之日起生效。
應急保供方案15
根據疫情防控工作需要,為切實保障市城區生活必需品物資供應,經區防指研究決定,現將永定區疫情防控期間生活必需品物資保供實施方案如下。
一、物資配送“三化”
(一)產品標準化。主要以配送生活必需品為主(蔬菜、肉類和糧油),根據居民需求,保供企業將蔬菜肉類配搭為二至三種套餐按3日量進行配送。
(二)配送網格化。
1.定點:城區10個街道辦事處按照網格化管理要求,設置若干個物資配送站點(小區、社區、村居和網格站點),14個鄉鎮按村(居)設置網格,指定各生活物資采購企業,保障渠道暢通。
2.定向:相對固定保供企業,按照區防指物資保供領導小組的要求,定向為城區10個街道辦事處配送站點提供生活物資配送,14個鄉鎮按指定渠道采購。
3.定人:城區10個街道牽頭,社區、村(居)具體負責,在各物資配送點組建物資接收工作小組,設負責人1名、工作人員3-5名、志愿者若干(酌情而定),負責收集報送住戶需求、接收配送物資以及收付款等相關工作;保供企業安排相對固定團隊與各物資接收工作小組進行對接,負責生活物資配送;14個鄉鎮要設負責人1名,工作人員3-5名,確定2-3輛物資采購車及專職司機,確保轄區內各村(居)生活必需品的采購。
(三)供貨信息化。
1.城區住戶通過微信或電話向配送站點上報需求→配送站點統計居民需求→上報對應保供企業→保供企業配送生活物資到配送站點→物資接收工作小組人員和志愿者將物資分發到各住戶(家門口)。每個配送站點應獨立建立“物資配送群”,進行信息溝通協調同時解決相關事宜。
2.城區住戶通過微信、網上平臺或電話向保供企業下訂單→保供企業接單后配送生活物資到配送站點→物資接收工作小組人員和志愿者將物資分發到各住戶(家門口)。
3.鄉鎮站點收集轄區采購需求→上報對應保供企業→保供企業配送生活物資到鄉鎮指定地點→鄉鎮分發至各村(居)配送站點→配送站點工作人員分發物資。
二、物資配送“四嚴格”
(一)嚴格標準。特殊時期,因人力、運力緊張,保供企業原則上只能接收生活物資套餐、藥品、母嬰用品和生活必需品的`訂購與配送,其他物資需求暫不接受。
(二)嚴格程序。所有物資配送應通過配送站點收貨和分發,個人不得直接取貨。
(三)嚴格時間。無特殊情況,保供企業應做到當天下單,配送到位。
(四)嚴格誠信。保供企業須嚴守誠信,保證生活物資數量和質量,不得以次充好、短斤少兩;如無質量問題,住戶原則上不得拒單退單。
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