社區禁燃煙花爆竹方案

　　為了確保事情或工作能無誤進行，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的社區禁燃煙花爆竹方案，歡迎閱讀與收藏。

社區禁燃煙花爆竹方案1

　　為減少空氣污染，改善環境質量，維護公共安全、交通秩序，保障人民群眾生命財產安全，營造良好的生產生活環境，根據《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）和《成都市煙花爆竹燃放管理規定》等法規的規定，結合我市實際，特制定本實施方案。

　　一、煙花爆竹禁燃時間及區域

　　（一）禁燃時間

　　20xx年12月20日起，禁止任何單位和個人在我市的下列區域內燃放煙花爆竹。

　　（二）禁燃區域

　　1.崇陽街道、崇慶街道煙花爆竹禁燃區。

　　崇陽街道、崇慶街道煙花爆竹禁燃區域是指唐安西路、崇慶中路、永康西路、蜀州中路、楊祠街、濱江路南一段、琴鶴大橋、十字南路、濱西路、觀江街、沿河無名路、F1水壩、公園大道、棋盤村無名路、怡然街、文井街、文井街西一巷、西苑路、金帶街、龍門中街合圍區域。

　　2.街子古鎮煙花爆竹禁燃區

　　街子古鎮煙花爆竹禁燃區域是指味江河（瑞龍橋）、朝陽路、金魚街、清明街、清明街西三巷、泊江街合圍區域。

　　3.元通古鎮煙花爆竹禁燃區。

　　元通古鎮煙花爆竹禁燃區域是指泊江河、西河、永渠南街、永渠北街合圍區域。

　　二、組織領導

　　市政府煙花爆竹禁燃工作領導小組優化調整如下：

　　組 長：市人民政府分管公安、應急的副市長。

　　副組長：市政府辦公室分管副主任、市應急局局長、市執法局局長、市公安局分管副局長。

　　市政府煙花爆竹禁燃工作領導小組成員：市政府辦公室、市委宣傳部（市融媒體中心）、市新經濟和科技局、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市住建局、市生態環境局、市執法局、市商投局、市衛健局、市審批局、市應急局、市市場監管局、崇陽街道、崇慶街道、元通鎮、街子鎮、國網崇州供電有限公司等單位相關負責同志。

　　領導小組下設辦公室（以下簡稱禁燃辦）在市公安局，由市公安局分管副局長兼任辦公室主任。禁燃辦負責加強對煙花爆竹禁燃工作的組織領導，下設宣傳教育組（市委宣傳部牽頭）、市場執法組（市應急局牽頭）、禁燃執法組（市公安局牽頭）三個工作小組，每個工作小組承擔相應職能，對禁燃工作進行具體的組織指導、檢查監督和信息反饋。

　　附件：崇州市城區、街子古鎮、元通古鎮煙花爆竹禁燃區

　　三、職責分工

　　市委宣傳部（市融媒體中心）：組織協調報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體，廣泛、深入和持久地開展全市禁燃宣傳工作，全面宣傳禁燃的政策法規和違規燃放煙花爆竹的重大危害，對違規燃放的典型案例及時給予曝光，及時發布禁燃工作動態，為禁燃工作創造良好的輿論氛圍。負責禁燃工作文件公告、通知通報及相關信息發布。

　　市審批局：嚴格按照煙花爆竹零售布點規劃、《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》（AQ 4128-20xx），審核辦理煙花爆竹零售店（點）煙花爆竹經營（零售）許可證。

　　市公安局：牽頭組建禁燃安全巡查督導執法隊伍。負責組織警力和群眾性治安保衛力量開展巡邏檢查工作，維護社會治安、交通及禁燃秩序；禁止禁燃區域內違法燃放煙花爆竹行為；查處煙花爆竹違法犯罪案件；配合市應急局、市市場監管局、市執法局等部門打擊處理非法生產、非法銷售煙花爆竹行為。

　　市應急局：牽頭組織市場檢查督導執法；負責指導、督促煙花爆竹銷售儲存商家做好安全防范工作；設置24小時違規銷售煙花爆竹舉報電話，查處非法煙花爆竹和無照經營煙花爆竹行為，查處禁燃區域內非法批發零售煙花爆竹行為；負責落實煙花爆竹儲存倉庫安全監管工作。

　　市生態環境局：負責空氣質量監測和發布工作，加強重污染天氣預報預警；會同宣傳部門加強禁燃宣傳，引導廣大市民減輕煙花爆竹污染。

　　市執法局：嚴格落實24小時值班制度，積極開展檢查和執法工作。負責檢查、督促、指導各鎮（街道）開展非法占道經營煙花爆竹行為清理和執法工作；指導、督促轄區各廣場、公園、綠地管理單位做好安全防范工作和防火工作。

　　市衛健局：負責指導、督促各醫療單位做好禁燃宣傳和安全防范工作；組織協調各醫療單位做好因燃放煙花爆竹發生的醫療救治應急處置工作，統計人身傷害及救治等相關情況。

　　市教育局：負責指導、督促各幼兒園和中小學校等單位做好安全防范工作；負責對街道中小學生及家長進行禁燃法規和安全知識宣傳，教育引導學生不在禁燃區域及周邊燃放煙花爆竹。

　　市財政局：負責禁燃工作經費保障。

　　市住建局：負責指導、督促小區物管公司落實禁燃宣傳工作，及時勸導、制止違規燃放煙花爆竹行為；監督指導建設施工單位自覺遵守禁燃規定，做好施工工地附近禁燃宣傳教育和建筑工地防火工作。

　　市民政局：負責加強殯儀館、合法公墓內部的管理，督促其嚴格遵守禁燃規定；在婚姻登記處開展禁燃宣傳工作，引導居民婚嫁活動遵守禁燃工作規定。

　　市商投局：負責組織各大商場、超市等企業（商家）開展煙花爆竹禁燃限放宣傳和安全防范工作。

　　市新經濟和科技局：協助做好禁燃宣傳工作；協調通訊公司發送禁燃宣傳短信；組織加油站等場所開展煙花爆竹禁燃宣傳；負責做好燃氣供氣場站等易燃易爆場所的安全防范工作，發現問題及時向相關部門反饋。

　　市市場監管局：配合市應急局、市執法局等部門依法查處無照經營煙花爆竹行為。

　　設有煙花爆竹禁燃區的鎮（街道）要加強煙花爆竹禁燃工作的組織和領導，結合實際制定具體的`工作方案或實施細則，細化責任分工，強化工作落實。

　　我市各機關、團體、企事業單位要帶頭遵守煙花爆竹禁燃政策規定，加強本系統、本單位廣大職工的政策宣傳和防范教育。

　　四、工作要求

　　（一）加強統籌協調，落實工作責任。

　　1.建立市政府、設有禁燃區的鎮（街道）、禁燃區內社區（村）三級工作機制，按照“單位、屬地、一把手”責任制逐級落實工作主體責任。禁燃辦負責禁燃工作的督導和協調，及時處理禁燃工作中遇到的困難和問題。

　　2.各職能部門和設有禁燃區的各鎮（街道），20xx年12月20日前要組織召開專題工作會議，根據《崇州市煙花爆竹燃放管理實施方案》《崇州市人民政府關于加強煙花爆竹燃放管理的通告》制定本單位的工作實施方案，指定專門負責的領導和具體負責人員，明確各層級工作人員職能、職責，將禁燃工作目標任務細化到個人。

　　3.禁燃區內各社區（村）要制定和完善具體的煙花爆竹禁燃工作措施，充分發揮綜合執法巡查隊伍的作用，有效制止在禁燃區內生產、銷售、燃放、儲存煙花爆竹的違法行為。

　　（二）加強執法力度，提升打擊效能。

　　1.禁燃辦負責組織執法檢查，協調（調度）執法力量；各職能部門和設有禁燃區的各鎮（街道），要建立工作臺帳及問題清單，有效打擊非法生產、非法銷售、非法儲存、非法運輸煙花爆竹等違法行為。

　　2.各職能部門和設有禁燃區的各鎮（街道），要按要求組建綜合執法巡查隊伍，落實24小時值班制度，加強巡邏執法。

　　（三）加強宣傳教育，提高思想認識。

　　1.根據《成都市煙花爆竹燃放管理規定》《崇州市人民政府關于加強煙花爆竹燃放管理的通告》的精神，市委宣傳部（市融媒體中心）牽頭，利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體，通過多種形式、多個渠道進行政策宣傳，教育引導全市居民自覺遵守煙花爆竹禁燃規定，不在禁燃區域內生產、銷售、燃放、儲存煙花爆竹。

　　2.各職能部門、設有禁燃區的各鎮（街道），要在轄區內每個居民小區（院落）出入口、居民樓單元門口張貼、懸掛禁燃公益廣告、標語，扎實開展政策宣傳和防范教育；要通過召開“村民會”“壩壩會”以及入戶動員等方式，充分發動社會力量參與煙花爆竹禁燃工作，達到煙花爆竹禁燃工作群策、群防、群治的目的。

　　（四）加強信息報送，強化工作落實。

　　1. 20xx年12月18日前，各職能部門、設有禁燃區的各鎮（街道）要將本單位的禁燃工作方案報禁燃辦備案（禁燃辦辦公地址：崇州市公安局217辦公室；禁燃辦辦公電話：xx；禁燃辦聯絡員：xxx）。

　　2.禁燃辦負責不定期地對各單位開展禁燃工作的情況、禁燃區內是否存在生產、銷售、燃放、儲存煙花爆竹行為以及打擊處理非法煙花爆竹行為等情況進行督導檢查，并定期通報。

社區禁燃煙花爆竹方案2

　　為保障公共安全和公民人身、財產安全，改善空氣質量，防止環境污染，切實改善我鎮人民群眾生產生活居住環境，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規和《渦陽縣人民政府關于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》（渦政〔20xx〕14號,以下簡稱《通告》）等文件精神，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　按照“政府領導、屬地管理、部門聯動、全民參與”的原則，深入廣泛宣傳發動，嚴格依法打擊整治違規燃放煙花爆竹行為，做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網絡有點擊、手機有短信、重點場所有《通告》、居住區有宣傳牌、街道（村巷）有標語，引導廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作，自覺抵制燃放煙花爆竹（大盤香）行為，確保禁燃時段和區域內煙花爆竹“零燃放”，最大限度減少因燃放煙花爆竹（大盤香）造成的環境污染，切實保障人民群眾生命財產安全，切實改善我鎮空氣質量和人居環境。

　　二、組織領導

　　為切實加強對禁止燃放煙花爆竹工作，鎮成立組織領導小組，負責全鎮禁燃禁放工作的日常管理，統籌謀劃禁燃禁放工作相關事宜，起草相關文件，參與重大突發事件應急處置，對各村（居）委工作落實情況進行督促檢查。

　　三、職責分工

　　具體職責分工如下：

　　（一）管理區。按照區域劃分做好管理區禁燃禁放督查和對村督促指導工作。各班子成員按照所在管理區協調配合工作。

　　（二）村（居）。按照屬地管理原則，負責組織實施本轄區的煙花爆竹（大盤香）禁止燃放工作，利用廣播、微信開展禁燃禁放的宣傳教育、配合執法等工作。協助市場所、派出所等部門依法查處本轄區違法違規儲存、運輸、經營、燃放煙花爆竹等行為。制定村（居）民公約，約定本區域內不得違法違規儲存、運輸、經營、燃放煙花爆竹，并實施監督。在本轄區逐戶開展禁燃禁放宣傳，落實“紅白喜事”報備制度，加強日常宣傳、引導、監督，發現和勸阻違法違規燃放行為。

　　（三）文化站。通過廣播廣泛開展禁止燃放煙花爆竹（大盤香）宣傳工作，充分發揮輿論引導作用，圍繞禁燃禁放工作，采取多種形式開展宣傳活動，引導廣大人民群眾自覺遵守禁燃規定。

　　（四）派出所。負責煙花爆竹公共安全管理工作，接受群眾舉報投訴，負責依法查處違法違規燃放煙花爆竹的行為。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的，依據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》會同環保等部門進行處理。

　　（五）創建大隊。利用城管宣傳車沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告；及時發現并制止違規燃放行為，依法取締流動兜售煙花爆竹攤點。

　　（六）環保站。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的，依據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》會同公安等部門進行查處。結合大氣污染防治開展禁止燃放宣傳工作。

　　（七）市場所。負責沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣大盤香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務行業業主發放一封信，對其燃放行為進行監督管理。

　　（八）應急（安監辦）。負責在禁止燃放的時段和區域、地點內，對煙花爆竹進行全面禁售、限售，依法查處全鎮域內非法生產、經營、銷售煙花爆竹行為，接受群眾舉報投訴，會同有關部門及時處置違規燃放行為。

　　（九）中心校。結合“小手拉大手”活動，組織負責好在學校家長群和學生進行宣傳禁燃禁放。通知積極發放“一封信”，要求學生家長簽字后，開學后交學校備案。

　　四、實施步驟

　　（一）宣傳動員階段（20xx年12月25日至12月31日）

　　1.召開動員大會。召開動員大會，全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。

　　2.廣泛宣傳動員

　　（1）各村（居）要結合職責分工，通過單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地，廣泛張貼發放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村（居）要利用廣播和禁燒宣傳車等開展宣傳，禁燃禁放網格員要配備紅袖標和小喇叭等不間斷開展宣傳。

　　（2）各村（居）黨員干部要充分發揮基層組織鄰長制優勢為廣大群眾逐戶發放《致牌坊鎮廣大群眾的一封信》等宣傳資料，確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶、戶不漏人”。

　　（3）要緊盯除夕、春節、元宵節等重點時間節點，緊盯婚喪嫁娶、開工封頂、開業慶典、居民喬遷等重點活動，有針對性地下大力氣開展禁燃禁放宣傳活動，確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的聲勢，為實現全鎮禁燃禁放目標打下堅實基礎。

　　（二）集中行動階段（20xx年1月1日至3月31日）

　　1.開展集中整治。按照行業管理職責，開展集中整治行動，提前消除本行業單位、企業違規燃放隱患。

　　（1）管理區做好對村（居）煙花爆竹禁燃禁放工作。

　　（2）派出所依法加強煙花爆竹運輸管理，從嚴查處違法違規儲存、運輸煙花爆竹等行為。

　　（3）執法隊要會同市場所、派出所、環保站、安監辦等部門依法查處、取締流動兜售煙花爆竹攤點。

　　（4）各村（居）落實紅白喜事報備制度，提前掌握轄區內婚喪嫁娶、開工封頂、開業慶典、居民喬遷等易發生違規燃放行為信息，提前做深入細致的工作，消除違規燃放隱患。

　　2.強化巡查防控。建立全鎮禁燃禁放工作鄰長制包保責任體系，管理區區長、鎮干部包村，各村（居）干部要包到村組、小區、街巷、路段。

　　（1）鎮級層面。充分發動黨政班子成員、黨員干部力量，織密織牢包保網絡，落實包保監管責任。

　　（2）村（居）層面。各村（居）要充分發揮鄰長制基層組織作用，制定細化到村組、小區、街巷、路段的“村（社區）基層包保網格圖”，層層壓實禁燃禁放工作責任。

　　（3）在除夕、春節、初三、初五、元宵節等重要時間節點，各村（居）要認真謀劃、精心組織三級包保責任人，按照劃分的網格，組建巡查小分隊。24小時不間斷宣傳巡邏，及時發現、制止、查處違法違規運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹等各類行為，確保全鎮“零燃放”。

　　3.嚴查違法違規燃放行為。廣大群眾和包保干部在發現違規運輸、儲存、經營、燃放等行為后，撥打7529110派出所報警電話，鎮有關單位協調聯動，開展應急查處。同時，對第一時間舉報違規燃放者，經查證屬實的，給予充值100元話費的獎勵。對群眾舉報的違法違規運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹行為應迅速應對，及時查處，嚴厲處罰。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。各相關單位要高度重視，切實細化執法單位責任。建立鎮、村（居）三級包保網絡，并細化到街巷、路段的“村組、社區基層包保網格”。要明確村（居）的主體責任，各執法單位的監管責任，在除夕、春節、初三、初五、元宵節等重點時段，要全員上陣、形成工作合力，采取交叉巡邏、死看硬守等方式，確保在禁燃禁放區域內“零燃放”。

　　（二）加強工作保障。鎮按照管理區劃分成立五個督導組有針對性的'對村進行督導，不間斷地分管理區開展督導檢查工作。各督查組要進村入戶開展現場督查，并將督查情況和發現的違法違規生產、銷售、經營、運輸、儲存、燃放等問題及處罰情況于每天下午下班前報鎮黨政辦匯總。

　　（三）加強考核獎懲。鎮政府按照每個村（居）給予1000元獎補經費，待專項行動考核驗收后予以結算。各村（居）統籌安排禁燃禁放工作有序開展。鎮將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點工作和環保工作考核的重要內容，嚴格考核問責。對工作不力、措施不實、包保不到位，轄區出現違法違規燃放煙花爆竹（大盤香）行為的，每發現1例，給予該村（居）500元罰款，該村（居）書記向鎮黨委、政府寫出深刻檢查；發現3例的，該村（居）環保月考評分數為零分，村書記在大會作檢討；禁燃禁放工作失控造成嚴重影響的，對該村（居）書記予以免職，并依法、依規、依紀追究相關責任人的責任。違規燃放數量的認定以鎮督查發現及信訪舉報查實為準。

社區禁燃煙花爆竹方案3

　　為深入推進“治污降霾·保衛藍天”行動計劃，進一步加強大氣污染防治，不斷改善環境質量，根據《X區燃放煙花爆竹管理辦法（試行）》（X管發〔X〕1X號），結合區情實際，制定如下實施方案。

　　一、工作目標

　　鞏固完善年初煙花爆竹禁燃禁放工作成果，按照“統一領導，屬地管理，部門監管，廣泛動員，群眾參與”的原則，加強宣傳教育，強化源頭治理，加大管控力度，從X年1月18日起（除重大慶典活動外），在全區范圍內禁止任何單位和個人銷售、儲存和燃放煙花爆竹，實現全域禁燃禁放，營造寧靜、舒適、宜居的生態環境。

　　二、組織機構

　　區委區政府成立煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組，組長由區委常委、常務副區長楊滿衛同志擔任，副組長由區委常委、區政府副區長Xxx，區委常委、區委宣傳部部長李永東同志和區政府黨組成員、區公安分局局長趙廣同志擔任，成員由區委宣傳部、團區委、區婦聯，區環保局、安監局、市政局、教育局、住建局、工信局、民政局、文體旅游局、公安分局、工商分局和各鎮辦負責同志擔任。領導小組辦公室設在區環保局，具體負責日常工作。

　　三、職責分工

　　（一）區委宣傳部：負責組織、指導電視臺、報社、網站等媒體做好禁燃禁放宣傳工作，強化正面引導；組織、協調新聞媒體對煙花爆竹禁燃禁放工作部署以及各單位煙花爆竹禁燃禁放工作開展情況進行報道，對查處的違禁案例進行曝光。

　　（二）區公安分局：負責查處違規運輸、燃放煙花爆竹的行為，參與審批重大慶典煙花爆竹燃放活動。

　　（三）區環保局：負責禁止燃放煙花爆竹的總體規劃、協調等工作，依據環境保護總體要求，制定完善禁燃禁放工作方案，發布禁燃禁放相關工作公告；根據示范區大氣污染監測預警應急響應機制提出煙花爆竹禁燃禁放工作要求；負責協調X大學和X職業技術學院做好煙花爆竹禁燃禁放工作。

　　（四）區安監局：負責查處違法銷售煙花爆竹的行為，全面取締現有的煙花爆竹銷售網點；平穩有序做好煙花爆竹批發公司退出市場工作；并做好環保型電子鞭炮公共服務工作，采取政府購買服務方式，交由企業運營；做好政府購買環保型電子鞭炮公司服務業務和申請受理、審核等相關工作。

　　（五）區網信辦：組織協調移動、聯通、電信等相關單位，通過向群眾發送短信等方式宣傳禁燃禁放工作要求，并做好網絡輿情監控和應對處置工作。

　　（六）新區工商分局、區工商分局：負責在個體工商戶營業執照年審、換證時，取消煙花爆竹經營業務；教育引導企業、個體戶在開業時不燃放煙花爆竹；積極配合區安監、公安等部門查處取締違法銷售經營煙花爆竹的行為。

　　（七）區交通局：負責對危險品運輸車輛的安全檢查，做好對危險品運輸單位的宣傳和監督；加強對車站、公交車輛的監管工作，防止煙花爆竹進站上車。

　　（八）區教育局：負責組織各中小學、幼兒園開展煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育活動，督促學生家長自覺遵守禁燃禁放規定。

　　（九）區民政局：負責教育引導新婚對象移風易俗，簽訂禁燃禁放承諾書，在舉辦婚禮時不燃放傳統煙花爆竹；將領取結婚證人員的信息，按照屬地管理原則，書面通知其所在的鎮辦，便于各鎮辦提前介入，做好禁燃禁放工作。

　　（十）區工信局：負責加強對各企業的宣傳教育，監督指導各企業做好禁燃禁放工作。

　　（十一）區住建局：負責指導監督建設施工單位做好禁燃禁放工作，禁止施工單位在開工、大樓封頂時燃放煙花爆竹；并督促各物業公司做好服務對象區域內的禁燃禁放宣傳教育工作。

　　（十二）區衛計局：負責做好各醫療機構、衛生院、村（社區）衛生室煙花爆竹燃放禁放工作。

　　（十三）區食藥監分局：負責做好餐飲店、藥店等禁燃禁放的宣傳和監督指導工作。

　　（十四）區督查考核辦：負責做好各鎮辦、區級各相關部門禁燃禁放督導檢查工作。

　　（十五）區消防大隊：負責指導重點消防單位做好禁燃禁放區域的管控工作。

　　（十六）各鎮辦：積極履行各自轄區內的禁燃禁放工作，按照屬地管理原則，與村（社區）、物業公司逐級簽訂煙花爆竹禁燃禁放責任書；配合有關執法部門做好禁燃禁放相關工作。同時，要發動村（社區）干部，緊盯遷居、新買車輛、婚喪嫁娶等燃放煙花爆竹的村民（X民），耐心做好思想工作，引導村民（X民）移風易俗，做好環保型電子鞭炮的.服務和管控工作。

　　四、工作任務

　　（一）強化宣傳動員

　　1.加強媒體宣傳。區級各有關部門、各鎮辦要利用電視、廣播、報刊及微博微信等媒體，在重要版面和時段刊播相關禁燃禁放等內容。區網信辦要在X年2月15（除夕）、2月19（初四）、3月2（元宵節）等重要節日前，通過移動、聯通、電信等營運商向群眾發送公益提示短信。區市政局、文體旅游局要利用各類戶外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區宣傳牌、沿街LED顯示屏等），結合文化下鄉，開展“移風易俗、平安文明”主體公益宣傳。區交通局要在全區各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好禁燃禁放宣傳工作。區委宣傳部、區環保局要通過媒體及時發布禁燃禁放公告，認真做好輿情監控和應對處置工作，及時發現、妥善處置負面輿情。（責任單位：區委宣傳部，環保局、安監局、市政局、文體旅游局、交通局、各鎮辦）

　　2.加強社會宣傳。區級各有關部門、各鎮辦要組織廣大黨員、共青團員、機關干部、事業單位職工帶頭遵守禁燃禁放有關要求，積極宣傳禁燃禁放的意義，勸阻、舉報非法燃放行為。區工信局、市政局、文體旅游局、住建局、工商分局要在各生產經營企業、文化娛樂場所、旅游景點、賓館飯店、商（市）場、集貿市場、在建工地等重點場所開展集中宣傳活動，教育企業員工積極踐行禁燃禁放工作。區教育局要組織各中小學校學生、幼兒園在寒假前期，開展一次煙花爆竹禁燃禁放為主題的安全教育活動，督促學生家長自覺遵守禁燃禁放規定。各鎮辦要把宣傳工作納入社會治理和網格化管理工作范疇，積極發動村（社區）、物業服企業等單位開展宣傳活動，提高群眾知曉率；區環保局要制定有獎舉報辦法，廣泛發動群眾，全面做好煙花爆竹禁燃禁放工作。（責任單位：區委宣傳部，環保局、安監局、市政局、文體旅游局、工信局、教育局、住建局、消防大隊、工商分局、質監分局、各鎮辦）

　　（二）強化源頭管控

　　1.根據示范區高污染燃料禁燃區建設工作要求，除重大慶典活動外，在全區范圍內禁止燃放煙花爆竹，任何單位和個人不得生產、銷售和儲存煙花爆竹。對重大慶典活動確需燃放煙花爆竹、舉辦焰火燃放活動的，需提前5個工作日向區環保局提出申請，并提交安全、環保等相關資料，由區環保局與公安分局、安監局聯合審查后方可實施（必須在指定的時間、地點燃放），區環保局應在3個工作日內予以回復，重污染天氣應急響應Ⅱ級及以上級別啟動后，重大慶典活動燃放煙花爆竹及焰火燃放活動應予以取消。（責任單位：區環保局、公安分局、安監局）

　　2.區安監局要指導各相關單位，切實加強煙花爆竹的源頭管控工作，在X年12月底煙花爆竹經營（零售）許可證到期后，不再辦理煙花爆竹經營（零售）許可證。從X年1月開始，組織公安、環保、工商、交通以及各鎮辦，嚴厲打擊非法批發零售煙花爆竹的經營活動，全面取締區內煙花爆竹批發零售經營網點。（責任單位：區安監局、環保局、公安分局、工商分局、各鎮辦）

　　3.區工信局要加大指導宣傳力度，督促提供婚喪喜慶服務的酒店、賓館等經營者在承辦婚喪喜慶等活動前，要事先向接受服務的單位和個人書面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關規定，及時勸阻不燃放煙花爆竹，對不聽勸阻的，及時向公安部門報告；酒店、賓館等經營者未履行勸阻、告知義務，造成違規燃放事實的，公安機關和文體旅游部門要依法對相關經營單位進行處理；同時，酒店、賓館等經營者對其市容環境衛生責任區域內違規燃放煙花爆竹的行為，也要予以勸阻，對不聽勸阻的，及時向公安部門報告。（責任單位：區工信局、公安分局、文體旅游局）

　　（三）加大整治力度

　　1.區級各相關部門、各鎮辦要全面加強社會面清查行動的組織部署，組織人員認真排查酒店、賓館、飯店、居民小區、沿街商鋪、婚慶禮儀等區域單位，及時掌握婚喪嫁娶、宴席預訂、裝修開業等相關信息，扎實做好敏感區域宣傳告知工作，突出重點時段、重點地區、重點場所，落實巡查執法力量，加強巡查盯防，積極對違規燃放煙花爆竹行為進行制止，對不聽勸阻、無理取鬧的及時報告公安部門處理。（責任單位：區環保局、安監局、公安分局、文體旅游局、工信局、各鎮辦）

　　2.區級各相關部門、各鎮辦要嚴格執法標準，從嚴懲治違法行為，采取聯合整治等措施，依法嚴厲打擊違規燃放、非法銷售、運輸煙花爆竹行為。區公安分局要對違反燃放煙花爆竹的行為進行責令改正，并依據《煙花爆竹安全管理條例》，處100元以上500以下的罰款。對拒不整改、情節嚴重或危及公共安全，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。區安監局要對非法經營、銷售煙花爆竹行為進行查處。區交通局要對各類車輛非法運輸煙花爆竹行為進行查處，堅決杜絕外流煙花爆竹進入我區，為全區禁燃禁放奠定良好的基礎。（責任單位：區公安分局、安監局、交通局、工商分局、各鎮辦）

　　3.區級各相關部門、各鎮辦要加強環保型電子鞭炮（聲響最大不超過120分貝；但利用汽油、液化氣及其他可燃氣體與氧氣混合，采用電子點火產生爆炸聲、光效果的電子禮炮不在此列）替代傳統煙花爆竹燃放行為的管控，制定具體的措施，加大管控力度，做到不得影響他人正常工作、學習和生活；具體燃放時間為當日8時至22時，燃放地點不得位于政府機關、醫療機構、幼兒園、中小學校、商場、車站、網吧等人員密集場所，加油（氣）站等存儲、使用、銷售易燃易爆物品場所及其配套設施周邊100米范圍內，以及其他重點安防區域或應當禁止燃放煙花爆竹的區域。（責任單位：區環保局、公安分局、安監局、工商分局、各鎮辦）

　　五、實施步驟

　　（一）宣傳動員階段（X年12月20日---X年1月18日）。

　　區級各有關部門、各鎮辦要把煙花爆竹禁燃禁放的宣傳貫穿于禁燃禁放工作的始終，認真制定禁燃禁放工作具體方案，細化工作任務，明確工作責任，及時組織召開動員大會，加大宣傳力度；區環保局、市政局、安監局、公安分局要及時發布禁燃禁放公告，各鎮辦和區級其他各部門都要通過發布倡議書等形式，迅速在全區掀起禁燃禁放工作高潮。

　　（二）組織實施階段（X年1月18日---X年3月10日）。區級各有關部門、各鎮辦要把煙花爆竹禁燃禁放工作作為年末歲尾一場攻堅戰，夯實工作要求，強化工作措施，創新工作方法，加強整治力度，全面開展禁燃禁放工作，確保全區禁燃禁放工作取得有效。

　　（三）鞏固提高階段（X年3月10日---X年12月30日）。

　　區級各有關部門、各鎮辦要在前期組織實施工作的基礎上，進一步總結工作經驗，梳理存在的問題，制定整改措施，建立健全管控工作長效機制，確保全區煙花爆竹禁燃禁放工作深入開展。

　　六、保障措施

　　（一）提高認識，加強領導。區級各有關部門、各鎮辦要充分認識禁燃禁放工作對改善大氣環境、減少安全事故、倡導文明新風的重要意義。主要領導要親自抓，分管領導具體抓，切實落實煙花爆竹禁燃禁放工作主體責任，精心安排部署，明確工作任務，采取強有力措施，狠抓工作落實，務求取得實效。（二）認真履職，強化管控。區級各有關部門、各鎮辦要根據本方案，對煙花爆竹禁燃禁放工作進行專題安排部署，明確工作職責和整治重點，做好禁燃禁放工作的組織管理、協調聯動、宣傳發動等各項工作，確保組織領導、工作措施、工作人員、工作經費落實到位，切實把禁燃禁放工作落到實處。

　　（三）暢通信息，強化協調。區級各有關部門、各鎮辦要加強禁燃禁放工作的情況收集，對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送，需要協調處置的，要及時上報反饋，并按應急處置辦法，積極穩妥處置本轄區、本部門禁燃禁放工作。

　　（四）嚴格責任，加強督查。區級各有關部門、各鎮辦主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人，要加強教育動員，層層分解任務，責任落實到人。區督查考核辦要加強督導檢查，對措施不力、違規燃放行為多發、查處不到位的要嚴肅問責；對因主體責任和監管責任履職不到位，導致煙花爆竹違規燃放、造成負面影響的，要進行責任追究。

社區禁燃煙花爆竹方案4

　　為有效控制城市空氣污染，切實提升城區空氣質量，保障社會公共安全和人民 群眾生命財產安全，依據《呼和浩特市人民代表大會關于禁止燃放煙花爆竹、點放孔明燈、堆燃旺火的決定》等相關法律法規，深入推進市域范圍煙花爆竹管控工作，結合我街道實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　按照中央、自治區、呼市及區委相關部署要求，以空氣質量提升為核心，堅持“政府主導、部門聯動、屬地監管、全民參與”，全面加強回民區燃放、違規銷售煙花爆竹和堆燃旺火管控工作，持續鞏固大氣污染防治成效。

　　二、工作目標

　　自《方案》印發之日起，至20xx年3月20日,新華西路辦事處全轄區范圍內禁止燃放、違規銷售煙花爆竹，禁止堆燃旺火。按照“統一領導、分工負責，齊抓共管、條塊結合”要求，充分發揮各社區組織協調和職能部門執法主體作用，通過強化宣傳教育、嚴密清查堵控、嚴厲執法查處，全面落實各項管控措施，有效改善大氣環境質量。

　　三、組織機構

　　為深入推進燃放、違規銷售煙花爆竹和堆燃旺火管控工作，新華西路辦事處成立工作領導小組，成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　為推動各項工作任務落實落細，新華西路辦事處決定成立5個專項工作組，負責組織落實各項工作。

　　1.市場監管組

　　組長：閆晨 新華西路辦事處副主任

　　副組長：李剛 回民區市場監督管理局新華西路市場所所長

　　職責：負責協助相關部門告知、督促沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴格執行禁燃放規定，在檢查中發現有非法銷售煙花爆竹的，依法告知煙花爆竹監管部門。

　　2.城管檢查組

　　組長：閆晨 新華西路辦事處副主任

　　副組長：田俊峰城管局新華城管中隊中隊長

　　職責：負責清理非法占道經營煙花爆竹攤點，加強對沿街門店的監管工作，將禁燃放煙花爆竹工作納入“門前三包” 管理。倡導沿街單位或門店利用電子顯示屏滾動播放禁燃放規定，教育引導廣大市民積極支持和自覺參與禁燃禁放工作。

　　3.執法處罰組

　　組長：胡忠宏新華西街派出所所長

　　副組長：霍志堅平安建設辦公室主任

　　職責：新華西街派出所負責加強重要節日期間本轄區社會面巡邏防控，及時發現、制止、查處、打擊燃放和非法運輸行為。及時受理與查處群眾舉報及相關部門移送的燃放、非法銷售煙花爆竹和堆燃旺火案件。積極配合有關部門依法行政，保障正常行使行政執法權。

　　4.宣傳輿論組

　　組長：袁美芬 新華西路辦事處副書記、政法委員

　　副組長：李莎基層黨的建設辦公室干部

　　職責：負責做好宣傳工作，統一宣傳口徑和內容。提升社會面宣傳效果，加大宣傳力度。轄區LED滾動播報《呼和浩特市人民政府關于20xx年限時全域禁止燃放煙、違規銷售花爆竹和堆燃旺火的通告》。各相關部門積極配合開展宣傳活動。

　　5.督導檢查組

　　組長：胡煜 新華西路街道紀工委書記

　　副組長：孫俊霞基層黨的建設辦公室干部

　　職責：負責對轄區各部門工作開展情況進行監督。依法查處因燃放行為造成的'環境污染案件，配合有關部門開展禁燃放工作。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認識。各社區各部門要高度重視開展燃放、違規銷售煙花爆竹和堆燃旺火管控工作，提高認識，增強工作的責任感和緊迫感。通過組織召開動員部署會議，研究制定具體工作措施，全力推進工作落實。

　　（二）加強協調配合。各相關單位要牢固樹立大局意識和全局觀念，在區委、區政府的統一組織協調下，依法履行職責，堅決杜絕不作為、亂作為現象發生。要加強部門協調配合，適時組織聯合行動，形成整體合力，推動管控工作扎實深入開展。工作中要講究方式方法，依法依規行政，杜絕簡單粗暴、矛盾激化等問題發生。

　　（三）強化監督檢查。各社區、各部門主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人，要加強動員部署，將目標任務層層分解到各所屬單位，明確具體責任人；要加強檢查督導，對措施不力、查處不到位的要嚴肅問責。

社區禁燃煙花爆竹方案5

　　為貫徹落實《如皋市煙花爆竹禁限放、斗香禁燒工作實施方案》（皋政辦發〔20xx〕141號）文件精神，進一步鞏固我鎮煙花爆竹禁限放和斗香禁燒（以下簡稱“雙禁”）工作成果，現結合實際，制定工作實施方案如下：

　　一、總體要求

　　略

　　二、工作目標

　　在宣傳引導、分級管控、源頭治理、執法查處等方面持續深化，切實杜絕違規燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為（以下簡稱“燃放燃燒”），有效減少環境污染，消除火災安全隱患，確保不發生因違規燃放燃燒引發火災及人員傷亡事故。

　　三、職責分工

　　（一）各村（社區）：按照屬地管理原則，負責本轄區內“雙禁”工作，組織各方力量開展社會面巡查，及時制止違規燃放燃燒行為。

　　（二）鎮黨群局：負責常態化開展“雙禁”宣傳工作；對中心派出所、市場監管局九華分局、綜合行政執法局等部門查處的非法燃放燃燒情況及時開展宣傳報道，并做好網絡輿情引導工作。將各村（社區）、鎮相關部門執行“雙禁”工作管理實效納入考核，定期督查通報相關情況。組織黨員干部簽訂承諾書，發揮基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用，積極動員黨員干部參與“雙禁”工作，制定工作方案在重點時段組織黨員到村（社區）參加“雙禁志愿者”活動。

　　（三）鎮黨政辦公室（鎮域治理現代化指揮中心、網格化服務管理中心）：負責制作發放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書》、《致市民朋友的一封信》，向全鎮各村（社區）發放，制作橫幅，營造宣傳氛圍。受理分流市民通過撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。負責指導網格員開展網格巡查，協助職能部門開展“雙禁”政策宣傳和排查發現全鎮域范圍內的斗香制售點，及時勸阻違規燃放燃燒行為。

　　（四）鎮紀委：負責對各村（社區）、各相關部門“雙禁”工作開展效能監察，對機關工作人員帶頭執行“雙禁”措施情況進行監察。

　　（五）九華中心派出所：牽頭推進煙花爆竹禁限放工作，負責制作煙花爆竹禁限放標識與相關審批工作，組織警力進行社會面巡防巡查，依法開展違規燃放、違法運輸煙花爆竹的執法查處。對阻礙執法的行為進行依法處理。牽頭落實煙花爆竹銷毀事宜。

　　（六）鎮安全生產監督管理局：負責煙花爆竹批發企業、零售網點的安全檢查、宣傳告知和教育培訓工作，落實行業監督管理責任，依法查處非法經營煙花爆竹行為。

　　（七）鎮生態環境辦公室：實時監控、定期發布空氣質量監測點數據，根據氣象情況及時發布預警信息，便于村（社區）、部門落實“雙禁”工作措施，應對大氣污染。負責大氣監測站周邊“雙禁”管理工作，定期開展巡查檢查，及時勸阻違規燃放燃燒行為。

　　（八）市場監管局九華分局：依法查處、整治違規生產、經營斗香的行為。對日常監管中發現的無證生產、經營煙花爆竹的行為，及時通報相關主管部門。

　　（九）鎮綜合行政執法局：依法開展對街頭流動、占道擺放斗香、經營煙花爆竹攤點的執法工作。負責督促沿街單位、店鋪履行市容環衛責任，對不履行責任的責任人依法予以查處，及時勸阻違規燃放燃燒行為。積極發動社會單位利用戶外廣告資源宣傳《通告》內容。指導物業服務企業在服務區域內開展“雙禁”宣傳，發放宣傳資料，引導居民遵守規定，組織開展物業管理區域內的巡查檢查，勸阻違法燃放燃燒行為。

　　（十）九華交警中隊：充分發揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好“雙禁”宣傳工作，依法做好運輸煙花爆竹車輛管理工作。

　　（十一）九華教管中心：通過“小手拉大手”的形式，給廣大學生和家長發“一封信”，教育學生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香，帶動家長遵守“雙禁”要求。

　　（十二）九華衛生所：負責收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點，指導醫療衛生機構做好“雙禁”工作。

　　（十三）鎮財政和資產管理局：按照現行財政管理體制和部門預算管理要求，做好“雙禁”管理工作經費的保障。

　　（十四）鎮為民服務中心：負責向前來辦理各類行政審批業務的市民發放《致市民朋友的一封信》。

　　（十五）鎮建設局：對禁限放區域內建筑行業、建設工地發放“雙禁”告知書，敦促其遵守規定。

　　（十六）鎮消防管理服務所：負責加強火災應急救援工作，牽頭調查統計因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發火災事故的原因和損失。

　　其他各有關部門和單位在做好本部門“雙禁”工作的同時，對本系統、本行業開展宣傳、發動和管理工作。

　　四、工作措施

　　（一）全面宣傳發動，營造濃厚氛圍。黨群局要牽頭組織“聲、屏、報、網、微”等媒介及社會面的宣傳發動工作，積極宣傳“雙禁”政策，使文明健康理念深入人心。各村（社區）要組織村（居）干部張貼、發放《通告》，做到轄區單位場所、沿街店面、居民小區逐家宣傳到位。各職能部門要開展有針對性的宣傳發動工作，確保每一個單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規定，切實提高執行《通告》的自覺性。

　　（二）壓實工作責任，嚴格管控措施。各職能部門要高度重視、精心組織，嚴格落實“雙禁”責任，確保各項管控任務落到實處。各村（社區）要因地制宜制定重點時段“雙禁”管控工作方案，圍繞重要節點和重點時段，組織社會治理網格員、小區物業管理員、村（社區）工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業區、每個公園廣場、每個小區。要對城鎮道路、街巷、小區等開展不間斷巡查檢查，及時勸阻違規燃放燃燒行為。在重點時段，黨群局要組織動員黨員到社區參加“雙禁”活動。

　　（三）嚴格執法標準，從嚴懲治違法。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，對鎮區所有集貿市場、煙花爆竹和斗香經營戶、燃放活動突出等重點地區和部位，開展專項清理清查行動，依法嚴厲查處各類違法違規行為。市場監管部門要加大對違規制售斗香的查處力度，從源頭上進行管控。對構成違反治安管理行為的，公安機關要依法給予治安管理處罰。對違規燃放燃燒且不聽勸阻的人員要依法嚴厲查處，對影響惡劣的典型案件予以公開曝光。

　　五、時間安排

　　第一階段：動員部署階段（即日起至20xx年1月1日）。各村（社區）、相關部門研究制定工作方案，明確工作要求、目標任務、具體安排和保障措施，全面啟動各項工作。

　　第二階段：宣傳引導階段（即日起至20xx年1月31日）。圍繞“雙禁”政策，各村（社區）、相關部門結合職責，立足單位內部、所屬部門、管理服務對象等方面，全面開展宣傳貫徹工作，將宣傳引導工作貫穿始終，確保家喻戶曉、人人皆知。

　　第三階段：執法查處階段（全年時段）。九華中心派出所、安監局、市場監管局九華分局、綜合行政執法局、交警中隊等執法部門圍繞違法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹、斗香的行為，制定打非查處方案，特別是在農歷臘月、春節等重點時段期間，要開展集中聯合整治，落實舉報獎勵機制，嚴查嚴打違法行為。

　　第四階段：重點看護階段（除夕，正月初一、初五，元宵節）。圍繞除夕（1月21日）、初一（1月22日）、初五（1月26日）、元宵節（2月5日）等重點時段，建立煙花爆竹限放區和全鎮域斗香禁燒“屬地組織、行業協同、全民參與”的看護機制，最大限度地發動群眾和社會力量，落實禁放區域、重要時段的`重點看護措施。

　　第五階段：常態化工作階段（全年其他時段）。落實常態化“雙禁”管理要求，各村（社區）、相關部門按照職責做好宣傳引導、執法服務、打擊處理等工作。

　　六、工作要求

　　（一）強化組織領導。各村（社區）、各相關部門要切實提高思想認識，加強組織領導，全面抓好本轄區、本領域“雙禁”管控任務的部署實施。各村（社區）、相關部門要設立相應工作專班，落實組織本區域、本部門各項管理責任，以扎實有力的工作舉措，確保“雙禁”目標順利實現。

　　（二）強化矛盾化解。鎮政法和社會管理局會同中心派出所和各村居，負責處置因煙花爆竹禁限放政策調整可能引發的不穩定問題，確保新的禁限放政策順利實施。

　　（三）強化整體聯動。各村（社區）、各相關部門要廣泛組織轄區基層單位，發動本村（社區）、本部門工作人員，打好宣傳發動、教育引導、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗，協調推進各項措施落到實處。不斷優化聯絡員制度和信息互通、工作會商、執法聯動等工作機制，及時研究“雙禁”工作中的矛盾問題和不穩定因素，確保及時妥善解決各類問題。春節前，鎮紀委要牽頭相關部門組成聯合督導組，圍繞宣傳引導、源頭治理、執法查處、重點管控等環節對“雙禁”工作落實情況進行檢查。

　　（四）強化責任落實。各村（社區）、各相關部門要對照各自職責，制定周密詳實的工作方案，將任務分解到具體崗位、具體人員，確保“雙禁”工作不打折、不走樣。要嚴格落實屬地管理責任，將“雙禁”工作與網格化社會治理有機結合起來，按照“鎮-村（社區）-網格”三級責任體系明確管控責任，要建立督導通報機制，對行動遲緩、工作不力、成效不明顯的村（居）委會，要按照規定追究責任，切實以嚴格的責任體系倒逼“雙禁”管理工作落到實處、取得實效。

社區禁燃煙花爆竹方案6

　　為貫徹落實微山縣生態環境委員會辦公室文件《關于做好全縣煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》（微環委辦﹝20xx﹞3號）精神，保障人民群眾生命財產安全，切實做好我街道禁止燃放煙花爆竹工作，防治環境污染，消除火災隱患，確保人民群眾生命財產和社區穩定，特制定如下工作方案：

　　一、宣傳發動

　　為了積極響應縣委、縣政府的號召，迎接“綠色20xx”、為了人民群眾的身體健康、為了傅村擁有更多的“藍天白云”見到更多的“繁星閃爍”、為了我們的家庭和全社會的`和諧與安寧，街道成立專門隊伍，加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、巡查，切實履行責任，全面抓好禁放工作。接縣委縣政府通知后，街道立即組織召開煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作會議。明確要求各個社區要利用一切資源、借助一切手段，全面開展宣傳發動。街道安排宣傳車輛，7個社區在各村及交通要道懸掛橫幅60條，向群眾、港口碼頭、轄區企業發放倡議書宣傳頁20xx份，并充分利用村內的宣傳欄、LED電子顯示屏等向居民宣傳燃放煙花爆竹的危害，增強轄區居民安全防范意識。

　　二、源頭管控及置換方案

　　街道注重源頭管控。要求應急管理部門要主動靠上工作，提前與煙花爆竹經營企業溝通聯系，積極爭取企業配合、支持，做好煙花爆竹禁售和分流等工作，督促企業落實流向并實名登記，嚴格遵守禁售煙花爆竹規定。

　　同時針對群眾可能存有剩余煙花爆竹的實際，街道壓實社區、村級責任，做好宣傳引導，在富源廣場及各社區、各村設置煙花爆竹置換回收點，購置一定數量的群眾日常必需品，采取以物換物的方式，積極開展煙花爆竹置換、回收工作，從源頭阻斷違法燃放行為。

　　三、強化聯合執法

　　按照“條塊結合、上下聯動、聯合執法”的方式，統籌組織，街道協調應急、公安、交通運輸、市場監管、城管執法等部門，落實網格化監管措施，全面加強煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放各環節安全監管；組織公安、應急、城管執法等相關部門統一行動、聯合執法、形成合力，堵塞監管漏洞，對非法生產、經營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹實施地毯式排查，全方位打擊。

社區禁燃煙花爆竹方案7

　　為做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，確保不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和傷亡事故，根據《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)有關規定，經市政府同意，現就有關事項通知如下：

　　一、明確職責分工，嚴格落實屬事屬地管理責任

　　在市政府統一領導下，由市公安局牽頭，市安監局、市供銷合作社、市工商局等部門和單位共同配合，做好全市燃放煙花爆竹安全管理工作。市級層面設立20xx年春節期間全市燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱市燃放辦)，負責組織協調全市燃放煙花爆竹安全管理工作。從市公安局、市工商局、市安監局、市交通執法總隊、市供銷合作社等單位抽調專人到市燃放辦集中辦公。各區縣(自治縣)人民政府(含兩江新區管委會、萬盛經開區管委會，下同)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，負責組織實施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作。市政府有關部門和有關單位、各區縣(自治縣)人民政府具體職責如下：

　　市公安局：負責煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為;開展危險性廢棄物銷毀處置工作。

　　市安監局：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售;督促煙花爆竹生產企業做好剩余危險品的清理和登記造冊;監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合本市規定的'煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

　　市供銷合作社：負責煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送;督促經營企業嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施;配合安監、公安、工商、質監等部門做好市場管理和整頓工作。

　　市工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無照經營行為。

　　市交委：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸的行為。

　　市市政委：負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治;組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

　　市商務委：負責組織指導大型商場、大型市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

　　市政府新聞辦：負責制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理相關宣傳工作。

　　市教委：負責組織開展中小學生燃放安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。

　　市城鄉建委：負責對全市建筑工地外來務工人員進行燃放安全宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。

　　市衛生計生委：負責制訂全市傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的.看護。

　　市環保局：負責大氣環境質量監測，發布大氣環境污染預警。

　　市通信管理局：負責聯系和協調移動、聯通、電信等通信運營商，利用其通信平臺向用戶發送安全燃放煙花爆竹的提示短信。

　　重慶警備區：負責駐渝部隊人員燃放安全宣傳教育;督促和指導駐渝部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。

　　市公安消防總隊：負責制訂全市消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因; 組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。

　　市林業、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業主管部門和單位：負責組織指導并監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。

　　各區縣(自治縣)人民政府：制訂工作方案，科學合理劃定禁放、限放區域，嚴格銷售點設置，及時查處各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為，落實重大危險源監控和重點時段巡邏守護等防范措施。

　　二、突出重點環節，嚴格落實煙花爆竹安全監管各項措施

　　當前，煙花爆竹已進入銷售旺季，各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和有關單位要突出重點環節，認真抓好各項工作，確保全市不因燃放煙花爆竹引發重大火災和傷亡事故，不發生影響社會穩定的重大事件。

　　(一)強化監管，規范經營。對尚未進行整頓規范和轉型發展的煙花爆竹生產企業，所在地區縣(自治縣)人民政府要切實加強組織領導，嚴格落實責任和工作措施，確保轉型工作穩定、有序推進。安監部門要落實安監人員駐廠制，強化轉型企業停產期間的日常巡查和安全監管，嚴禁其擅自恢復生產或在市外貼牌生產后流入市場。全市煙花爆竹配送時間為20xx年1月13日至2月11日，可先農村后城區;城區銷售時間為20xx年1月25日至2月11日。供銷、安監等部門要依法合理規劃、設置煙花爆竹零售網點，于20xx年1月5日前完成城區煙花爆竹零售網點資質許可工作。零售網點的煙花爆竹最大存放量由安監部門在許可時決定。

　　(二)加強整治，嚴格執法。安監、公安、供銷等部門要強化煙花爆竹儲存倉庫、零售網點的檢查，督促其嚴格落實安全防范措施和產品流向管理，嚴禁銷售非法、偽劣、超標產品及本市規定禁放的產品，嚴防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。各區縣(自治縣)人民政府要圍繞可能非法生產、儲存煙花爆竹的省市縣邊界地區、城鄉結合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點地區、部位和場所開展拉網式檢查，依法查處打擊各類非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為。全市各級公安、交通部門要采取“點上查”“線上巡”等方式，加大道路運輸盤查力度，有效堵塞煙花爆竹非法運輸渠道。

　　(三)組織排查，消除隱患。20xx年春節前，各區縣(自治縣)人民政府要組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治，重點排查本地區的加油(氣)站、油氣管道、電力設施，危化產品、民爆物品、煙花爆竹儲存倉庫，城市地下管線和下水道，有效清除城鄉棚戶區、露天平臺、開放式陽臺、農村房前屋后等部位的可燃物，清掏社區居民樓、物業小區化糞池。對排查中發現問題，要落實整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限，及時消除安全隱患。

　　(四)劃定區域，強化巡控。全市限制燃放煙花爆竹時間為20xx年1月27日至2月11日每日上午7時至次日凌晨1時。各區縣(自治縣)人民政府于20xx年12月30日前，按照《條例》有關規定劃定本地區的禁放、限放區域并向社會公布;20xx 年1月15日前，完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。20xx年1月27日至2月11日，要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。除夕、正月初一、正月十五等重點時段，要組織開展街面、小區和大院巡邏;每個銷售點應落實1―2 人專門看護，嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。公安消防部門要制訂消防滅火預案，指導監督限放區域內的機關、團體、企事業單位和社區自備消防力量并進行消防滅火演練。市衛生計生委要指導督促各級醫療衛生機構制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員及時得到救治。

　　(五)強化宣傳，注重教育。各區縣(自治縣)人民政府要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題，通過各類媒體開展形式多樣的宣傳活動。宣傳內容節前以《條例》、禁放限放規定、“打非”舉報電話、典型案例為主，節中以安全燃放知識、購買正規產品、倡導安全文明有序燃放為重點，節后以回收剩余產品為重點。20xx年1月15日為全市安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各區縣(自治縣)人民政府要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。

　　三、加強組織領導，嚴格細化各項工作要求

　　歲末年初是各類事故易發高發期，各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和有關單位要加強組織領導，切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。

　　(一)加強領導，落實責任。各區縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責任主體，政府主要負責人是第一責任人，分管負責人是具體責任人。要圍繞煙花爆竹儲存、運輸、經營、燃放等重點環節，以打非治違為抓手，隱患排查整治為牽引，認真落實“六個一”工作(制訂一個方案、召開一次會議、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會)，切實達到“四個有”標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查)，確保本地區燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。

　　(二)強化督導，嚴肅問責。全市各級監察部門要加大對燃放煙花爆竹安全監管工作的監督檢查力度，督促落實工作措施和責任;監督各級政府各部門貫徹執行中央紀委《關于嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的，將依法依紀嚴肅問責。

　　(三)暢通信息，及時報送情況。各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和有關單位要加強與市燃放辦的工作聯系，落實專人匯總、報送有關工作情況。各區縣(自治縣)人民政府、市政府各部門工作方案及工作總結分別于20xx年1月5日前和2月15日前報送市燃放辦。

社區禁燃煙花爆竹方案8

　　為進一步加強大氣污染防治力度，不斷改善空氣環境質量，減少大氣環境污染，優化城鄉環境，切實保障人民群眾身體健康和生命財產安全。根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹生產經營安全規定》等有關法律法規，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持“政府主導、屬地管理、部門監管、協調聯動、群眾參與、重在防范、確保安全”的原則，組織動員各級各部門和廣大群眾共同參與，全面落實煙花爆竹禁限放措施，全力做好煙花爆竹禁限放宣傳教育、勸戒引導工作，加強日常監管，強化聯合執法，嚴厲打擊違法違規銷售、燃放煙花爆竹行為，嚴格禁止在禁放區域燃放煙花爆竹，不斷規范限放區燃放煙花爆竹行為，減少燃放煙花爆竹對大氣污染，改善大氣環境質量，最大限度預防和減少安全事故的發生，努力為打造“五無甘南”、建設“十有家園”、筑夢“藏鄉江南”、繪就“詩畫舟曲”貢獻力量。

　　二、組織領導

　　為加強全縣煙花爆竹禁限放工作組織領導，成立舟曲縣煙花爆竹禁限放工作領導小組，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組在縣公安局下設辦公室，韓選平同志兼任辦公室主任，仇文林、王忠輝同志兼任辦公室副主任，具體負責領導小組日常工作。各鄉鎮要嚴格落實管理責任，成立相應機構，壓緊靠實主要負責人、分管負責人、包村干部、村“兩委”班子的責任，確保煙花爆竹禁限放工作落到實處。

　　三、禁限放區域和要求

　　（一）禁止燃放煙花爆竹區域和場所。以下場所在任何時間嚴禁燃放煙花爆竹：縣黨政、人大、政協、軍警機關駐地圍墻外側50米以內；縣級以上文物保護單位（宗教場所）圍墻外側和歷史建筑保護點50米以內；醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院、影劇院、公園、紀念館、博物館、圖書館、檔案館、體育館、追思園、公共娛樂場所、繁華街道和交通主干道、集貿市場、車站、樓房陽臺、地下車庫、花卉綠化景觀帶、新老城區所有廣場等場所及周邊；生產、儲存、銷售易燃易爆危險化學品工廠、倉庫、加油（加氣）站、液化氣站、天然氣加氣站及消防重點保護單位圍墻外側100米以內；電力、通信線路及設備安全保護區內；山（樹）林、苗圃等重點防火區及周圍區域內；消防救援難度較大的平房密集區域，停放車輛較多、燃放空間狹小的居民小區；施工工地等重點部位、場所及周邊。老城區：瓦廠新橋向北至盛世豪庭小區，盛世豪庭小區向西沿城背后路段至舟曲縣初級中學，舟曲縣初級中學向西至舟江加油站，舟江加油站向東沿白龍江至瓦廠新橋覆蓋區域內；瓦廠橋沿濱河南路至明珠電站路段及路段向南延伸50米區域內，交警大隊及周邊區域內。峰迭新區：城區內（包括御景公園、小蒜壩辦公區）；各鄉鎮政府機關、學校、醫院駐地50米以內及加油站100米以內；法律、法規、規章規定禁止燃放煙花爆竹的其他區域或場所。

　　（二）限制燃放煙花爆竹區域。以下場所上午8時至12時，下午2時至6時，晚上8時至次日早上6時禁止燃放煙花爆竹。老城區：羅家峪橋頭以北、河南村（瓦廠新橋以東）、寨子村（舟曲縣初級中學50米以外）、鎖兒頭村（加油站100米以外）；峰迭新區：壩子行政村（含臺子自然組）、水泉行政村、陰山行政村（加油站100米以外）。在限制燃放煙花爆竹區域內，經縣委、縣政府批準的重大慶典活動和節日（農歷除夕至初七、元宵節、正月十九迎婆婆等民俗活動）期間允許燃放煙花爆竹外，其它節日一律按規定時間限放煙花爆竹。同時，在允許燃放煙花爆竹時段，如遇重污染天氣III級（黃色）及以上預警期間，在預警時段和區域內全面禁止一切燃放煙花爆竹行為和活動。高考、中考期間，限放區域內禁止燃放煙花爆竹。

　　（三）限定銷售、燃放品種。煙花爆竹批發企業及各零售網點嚴禁銷售未按《煙花爆竹安全與質量》（GB106310-20xx）標準生產和非法生產的煙花爆竹。限放區域內只允許銷售個人燃放類的C級和D級煙花爆竹、燃放D級煙花爆竹。任何單位和個人燃放的煙花爆竹應當從具有煙花爆竹零售許可證的網點購買，不得購買非法、非標、超標等禁止燃放的產品。

　　（四）煙花爆竹燃放規定。任何單位和個人都應當依法、安全、文明、適度燃放煙花爆竹，并遵守下列規定：

　　1.不得在禁止燃放煙花爆竹的時間內燃放。

　　2.不得在禁止燃放煙花爆竹的區域場所燃放。

　　3.不得燃放非法、非標、超標的煙花爆竹。

　　4.不得采取危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放。

　　5.燃放前，應當認真閱讀燃放說明和警示語并嚴格遵守。

　　6.燃放煙花爆竹需報請相關單位、部門同意后，按照相關規定進行燃放，燃放時間不得超過2分鐘。如有違規燃放煙花爆竹的單位和個人，由縣公安局、縣應急管理局、縣市場監管局等相關部門依法依規進行處罰，縣城市管理綜合執法局配合執法。

　　四、職責與分工

　　按照“政府主導、屬地管理、部門聯動、全民參與”的原則組織實施，具體職責分工如下：

　　（一）縣公安局：加強煙花爆竹燃放監管。一是加大在禁限放時間、禁限放區域內違規燃放煙花爆竹的打擊力度，一經發現，立即予以制止，并嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等規定依法進行處罰。二是加強對煙花爆竹運輸管控，嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為，發放道路運輸煙花爆竹的單位或個人許可，并加強監管。三是根據需要配合有關部門依法行政，保障其正常行政執法。四是設立群眾舉報電話，接到舉報要及時進行核實，消息核實準確后要及時采取措施進行管控，公職人員違規燃放煙花爆竹要及時向縣紀委監委上報。

　　（二）縣紀委監委：對禁限放時間、區域內違規燃放煙花爆竹的黨員干部、公職人員進行監督；對違規購買、燃放煙花爆竹的黨政機關、事業單位和黨員干部、公職人員，由公安機關依法處理后，移送紀檢監察機關的，依紀依規追究相關人員責任和領導責任。對禁限放工作落實不到位的單位和工作人員依法依規予以處理。

　　（三）縣應急管理局：加強煙花爆竹銷售監管，做好煙花爆竹燃放源頭管控工作。一是嚴控銷售網點，禁放區域內不得開設煙花爆竹零售點，限放區域內按照逐年遞減的原則，合理布設審批煙花爆竹銷售點。二是強化煙花爆竹銷售網點監管，告知銷售點負責人須從本區域內具有煙花爆竹批發經營許可證的批發企業采購進貨。對銷售非法生產的或應由專業人員燃放的煙花爆竹，責令停止違法行為，并沒收非法經營的物品及違法所得，情節嚴重的，吊銷煙花爆竹經營許可證。

　　（四）縣消防救援大隊：負責煙花爆竹的消防措施管理，嚴格落實消防安全制度和措施，及時消除消防安全隱患，有效減少因煙花爆竹引發的火災。

　　（五）縣市場監管局：依法規范、監督煙花爆竹經營秩序，組織查處煙花爆竹經營活動中的違法違規行為，與非星級酒店、餐飲企業、商鋪簽訂煙花爆竹禁限放安全協議，對非星級酒店、餐飲企業、商鋪違規燃放煙花爆竹及商鋪無證銷售煙花爆竹的行為進行查處，加強對煙花爆竹產品質量的監督檢查，配合相關部門依法查處非法、超標、假冒、偽劣煙花爆竹。

　　（六）縣住建局：負責建筑工地等區域禁限放煙花爆竹工作，督促物業服務企業做好物業管理區域內的禁限放工作，與物業管理區域所屬的社區互通信息，共同做好區域居民燃放煙花爆竹的宣傳引導、告知勸誡工作。

　　（七）州生態環境局舟曲分局：依法查處因違法違規燃放煙花爆竹造成的大氣環境污染案件。做好我縣空氣質量的監測，如遇重污染天氣，及時啟動重污染天氣應急預案，會同有關部門及時采取臨時性限制燃放措施。

　　（八）縣交通運輸局：加大對全縣客運站（點）的檢查力度，及時發現和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車輛的行為，對不聽勸阻的移交公安機關處理。

　　（九）縣城市管理綜合執法局：對城區隨意占道燃放煙花爆竹污染環境衛生的行為進行制止和處罰。特別是加大對新老城區酒（飯）店、賓館、餐飲企業在門前廣場、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度，嚴禁違規燃放煙花爆竹。依法查處違規燃放煙花爆竹污染路面的行為；查處經營者非法占道銷售煙花爆竹行為；在城區設立“進入城區禁止燃放煙花爆竹”警示牌；在城區醒目位置設立禁止燃放煙花爆竹公益廣告宣傳牌。

　　（十）縣民政局：加強對群眾婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導。一要向辦理結婚登記的群眾開展禁限放煙花爆竹宣傳教育，在為群眾辦理結婚登記時發放禁限放煙花爆竹的宣傳材料、倡議書，教育群眾文明舉辦婚慶活動。二要要求殯儀館工作人員在為群眾辦理殯葬手續的同時，發放禁限放煙花爆竹的宣傳材料，告知其在禁放時間、禁放區域內嚴禁燃放煙花爆竹事宜。三要引導廣大群眾在婚喪嫁娶期間采用環保型煙花爆竹的替代產品開展慶典或祭奠活動。

　　（十一）縣文體廣電和旅游局：加強對星級酒店、景區（景點）等燃放煙花爆竹的管控，對禁限放區域內燃放行為進行管制。與禁限放區域內星級酒店、景區（景點）簽訂禁限放煙花爆竹安全協議。對禁限放區域內違規燃放煙花爆竹的違法行為按照相關規定進行處罰。各星級酒店、景區（景點）需燃放煙花爆竹要提前向縣文體廣電和旅游局申請備案，經縣文體廣電和旅游局同意后方可實施。

　　（十二）縣融媒體中心：充分發揮新聞媒體作用，利用新聞媒體滾動式宣傳教育方式，開展階段性專題宣傳，尤其在重大節會期間加強對相關法律、法規及禁限放規定、典型案例、舉報獎勵辦法的宣傳，倡導和教育群眾在禁放時間、禁放區域內自覺遵守相關規定；鼓勵群眾積極舉報違法違規燃放煙花爆竹行為，形成全社會廣泛參與、群防群治的良好氛圍。

　　（十三）縣教育局：利用全校師生大會、主題班會等形式向廣大師生宣傳煙花爆竹禁限放有關規定，教育引導師生樹立生態環保理念和文明和諧意識，自覺養成良好的行為習慣，充分發揮小手拉大手引領作用，帶動身邊人，形成宣傳覆蓋全社會的良好氛圍。

　　（十四）團縣委、工會、婦聯：充分發揮廣大職工、青年等社會群團的作用，組織志愿者進行宣傳，引導、監督煙花爆竹禁限放規定落實。

　　（十五）機關、團體、企事業單位：積極配合轄區鄉鎮政府簽訂煙花爆竹安全燃放責任書，落實內部監督自律要求，對本單位人員開展經常性安全燃放煙花爆竹宣傳教育，明確告知本單位人員嚴禁在禁放時間、禁放區域和場所內燃放煙花爆竹，遵守禁限放期間相關規定。同時，按照管行業必須管安全、必須管環保的原則，其他部門要對負責監管的行業、場所、企業、單位等進行宣傳教育，簽訂責任書，并監督落實。

　　（十六）鄉鎮政府：一是加強對轄區內煙花爆竹零售點的管控，對轄區內禁止燃放煙花爆竹的區域和場所進行徹底排查，組織劃定可以燃放的區域和范圍，宣傳煙花爆竹禁限放政策，教育、引導群眾依法、安全、有序燃放。二是對村委會（社區）報備需燃放煙花爆竹的'事項進行審核、把關，對需燃放的煙花爆竹數量進行限制。三是制止禁限放區域內的違規燃放行為，對不聽制止的，報告縣公安機關依法進行處理。各鄉鎮要與轄區機關、團體、學校、企事業單位逐一簽訂煙花爆竹安全燃放責任書，明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責任人，落實單位主體責任，堅決杜絕轄區單位違規燃放煙花爆竹行為。

　　（十七）社區、村委會：一是通過張貼宣傳畫、噴刷宣傳通告、發放宣傳資料等形式，加強對文明辦理婚喪嫁娶活動的宣傳引導，教育群眾改變傳統觀念，摒棄陳規陋習。二是及時掌握群眾婚喪嫁娶、商鋪企業開業慶典等動態，事先進行禁限放煙花爆竹的提醒、勸阻。三是組織相關人員擔負守護和勸導職責，分區劃段，明確責任領導和責任人員，及時制止違規燃放行為。四是村民舉辦婚喪嫁娶等活動需燃放煙花爆竹要提前向村委會（社區）報備，說明相關事項，經村委會（社區）報備鄉鎮政府同意后方可實施。

　　五、工作重點

　　（一）加強婚喪嫁娶燃放煙花爆竹禁限管理。婚喪嫁娶活動允許按傳統習慣在現場規定的時間內燃放煙花爆竹。縣民政局對新婚登記人員現場進行告知，信息及時反饋至鄉鎮、村（社區);各鄉鎮要對轄區內婚喪嫁娶活動及時掌控，提前進行宣傳告知和管理；縣公安局、縣城市管理綜合執法局等部門配合,對城區婚喪嫁娶燃放煙花爆竹進行嚴格管理。

　　（二）加強賓館飯店及商鋪開張賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。城區所有處于禁放區域內的賓館飯店及商鋪開張賀喜嚴禁燃放煙花爆竹；處于限放區域內的賓館飯店及商鋪開張賀喜只可在規定的時間內燃放煙花爆竹。縣市場監管局對城區所有商鋪登記注冊時對企業商鋪負責人進行禁放煙花爆竹宣傳告知，進行事前控制。縣文體廣電和旅游局對城區所有賓館酒店進行禁放煙花爆竹宣傳告知，縣公安局、縣城市管理綜合執法局、縣應急管理局等部門配合。

　　（三）建筑工地開工、封頂竣工燃放煙花爆竹禁限管理。縣住建局負責對城區建筑企業燃放煙花爆竹進行嚴格管理，城區各工地開工、封頂竣工等禁止燃放煙花爆竹。

　　（四）喬遷賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。所有喬遷賀喜禁止燃放煙花爆竹，鄉鎮、村（社區）和城區物業公司負責加強日常管理。

　　（五）新車賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。新車賀喜一律不得燃放煙花爆竹，縣公安局交警大隊、縣城市管理綜合執法局負責在城區日常巡查過程中進行嚴格管理。

　　（六）其它類燃放煙花爆竹管控。嚴格按照屬地管理原則，各鄉鎮、村（社區）加強日常巡查管理，確保落實好燃放煙花爆竹禁限放告知要求，所有燃放煙花爆竹行為均要在管控范圍內。

　　（七）煙花爆竹經營監管。煙花爆竹批發零售店由縣應急管理局進行嚴格監管，要求各零售店進行流向登記，說明燃放事由，從銷售渠道對煙花爆竹燃放進行源頭控制和管理。

　　（八）節慶活動燃放煙花審批。全縣大型節慶活動需燃放煙花爆竹的，舉辦方向縣公安部門提出申請，由公安部門批準許可后只可在指定區域及規定時間段內進行實施。

　　六、工作要求

　　（一）提高認識，加強組織領導。各鄉鎮、各部門要以保護環境，保障社會公共安全，維護人民生命財產安全，為人民群眾創造良好的工作、生產、生活環境為根本目的，深刻理解煙花爆竹禁限放工作的重要性和必要性，進一步統一思想、提高認識，精心組織、周密部署，推動社會文明新風形成。要根據工作實際，制定推進計劃，細化工作任務，強化工作措施，嚴查違法燃放行為，確保煙花爆竹禁限放各項工作任務落實到位。

　　（二）創新形式，強化宣傳教育。各鄉鎮、各部門要將宣傳教育貫穿禁限放工作始終，通過廣播、電臺、網絡、報刊、手機短信、微信平臺、宣傳欄、橫幅標語等多種形式，全方位、多角度宣傳禁限放煙花爆竹的有關規定，重點宣傳煙花爆竹燃放對空氣污染和安全健康造成的危害，切實增強廣大群眾遵守相關規定的自覺性，積極鼓勵舉報違法違規銷售、燃放煙花爆竹行為，配合執法部門查處違法違規燃放煙花爆竹行為，為執法工作提供相關證據，形成政府主導、群眾參與的良好氛圍。

　　（三）協同配合，形成工作合力。縣公安、應急管理、市場監管、執法、文體廣電和旅游、民政、州生態環境局舟曲分局等部門為禁止燃放煙花爆竹的監管職能部門，各部門要牢固樹立大局意識和全局觀念，依法履行職責，堅決杜絕不作為、亂作為現象發生。在煙花爆竹安全監管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。同時，要加強部門間的協調配合，必要時組織聯合執法，形成工作合力，扎實推進煙花爆竹禁限放工作深入開展。

　　（四）加強監管，建立長效機制。煙花爆竹禁限放是一項長期工作。各鄉鎮、各有關部門要充分發揮各自職能作用，強化日常管理，形成長效監管機制，提高全社會的安全意識和環保意識，努力形成全社會自覺遵守煙花爆竹禁限放規定的良好氛圍。

社區禁燃煙花爆竹方案9

　　為進一步提升我街道空氣質量，打好環保攻堅戰，減少環境污染，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處，經街道辦事處研究，結合我街道實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　堅持打好藍天保衛戰，做好20xx年度春節、元宵節期間我街道禁放區內的煙花爆竹禁燃禁放工作，保證空氣質量達標，為人民群眾提供良好的生活環境。

　　二、加強組織領導

　　成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組（名單如下），扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室在應急管理辦公室，由孫宇同志兼任辦公室主任，鄭杰、張亮為辦公室工作人員，負責協調、調度和統籌領導小組工作。

　　三、主要任務及措施

　　（一）禁放區域

　　1、以G245線、樂雅高速為界，依鳳村、青衣江村、鳳山社區靠城一側為禁放區。

　　2、千佛社區、濱江社區、迎春社區、在古社區全域禁放。

　　（二）宣傳教育

　　全街道按村（社區）范圍分為7個工作小組，由各村（社區）包村領導和各村（社區）書記實行包村（社區）負責，對本村（社區）村（居）民實施全覆蓋宣傳教育。（具體名單見附件1）

　　要求：戶戶知曉禁放區域，人人遵守禁放規定。

　　措施：各包村領導和各村（社區）書記帶領包村干部、村（社區）干部廣泛發動網格員、志愿者對禁放區域內所有農戶、小區全覆蓋粘貼發放禁放區域公告或宣傳單。

　　（三）巡查檢查

　　春節期間每日開展巡查檢查，特別加強重點時段和重點區域巡查檢查。

　　要求：春節期間各村（社區）及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。

　　措施：

　　1、春節期間各村（社區）每日對各自轄區禁放區域開展巡查檢查，落實禁燃禁放規定。

　　2、各村（社區）在重點時段和重點區域需安排村（社區）干部或網格員在重點區域值守，勸導燃放人員遵守禁放規定。

　　3、街道值班組需每日對街道重點區域開展禁燃禁放巡查檢查，同時對各村（社區）落實工作情況開展督查。

　　4、1月31日（除夕）18：00—20：00，23：00—次日1：00；2月1日（初一）6：00—8：00；2月15日（元宵節）6：00－8：00等重要時段，街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場、千佛巖景區等重點區域開展巡查檢查，確保無人燃放。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。要加強對禁燃禁放工作的'組織領導，落實工作責任，主要領導要親自動員、親自部署、親自落實，各包村（社區）領導和各村（社區）書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查，確保戶戶知曉，人人遵守。

　　（二）強化溝通協調。要強化與生態環境局、派出所、市場監管局、消防救援大隊等部門的溝通協調，各帶班領導要主動對接，開展聯合巡邏、聯合勸導、聯合執法等方式，確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。

社區禁燃煙花爆竹方案10

　　為認真貫徹落實關于20xx閻村鎮禁止燃放煙花爆竹的有關精神，結合我校實際，制定了春節期間煙花爆竹安全宣傳教育工作方案，為確保學校教師及學生度過一個歡樂、祥和的春節打下了良好的基礎。我校春節期間燃放煙花爆竹安全教育工作方案如下：

　　一、加強領導，明確責任

　　為加強對燃放煙花爆竹安全教育工作的組織領導，我校成立由隗永霞任組長，領導班子、辦公室組長為成員的燃放煙花爆竹安全教育工作領導小組，明確要求、任務、及人員安排。

　　人員安排：隗永霞負責禁放煙花爆竹安全教育的全面工作;王艷平負責學生禁放煙花爆竹安全教育工作;宋瑞麗、李振明負責寒假期間學校禁放煙花爆竹安全管理工作;

　　二、主要做法：

　　1、學校充分利用LED大屏幕對師生進行宣傳教育，增強師生的禁放意識、安全意識、環保意識。隗永霞主任重點強調燃放煙花爆竹的危害，要求師生不燃放煙花爆竹，為北京市春節期間的空氣潔凈做出貢獻。

　　2、班主任教師在放假前安全教育主題班會上向學生宣傳講解禁放煙花爆竹的注意事項和有關規定，對他們進行安全、消防知識宣傳從而使學生對燃放煙花爆竹的安全意識做到入眼、入腦、入心，時刻緊繃安全這根弦。

　　3、學校充分利用微信平臺與家長進行溝通，呼吁家長首先不要購買煙花爆竹，并對學生放假期間禁放煙花爆竹情況進行監督教育。學校要在1月26日(放寒假前)、2月16日(大年初一)兩次利用微信群提示家長對孩子加強禁放煙花爆竹安全教育。

　　4、加強對校園的安全巡邏，在假期值班中嚴格規定，每兩個小時對校園及校園周邊進行巡邏，嚴防死守，力爭校園內無燃放煙花爆竹現象，確保安全。

　　總之，通過一系列的'工作，進一步增強全校師生的安全意識，提高了事故預防能力和應急處置能力，消除事故隱患，堅決抑制煙花爆竹事故的發生，確保全校師生度過一個歡樂、祥和的春節。

社區禁燃煙花爆竹方案11

　　為全面貫徹落實全區和我市生態環境保護大會精神，推動全社會形成綠色生活方式，堅決打贏藍天保衛戰，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規，及《自治區人民政府關于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》要求，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　落實《梧州市人民政府關于在規定范圍內嚴禁銷售燃放煙花爆竹的通告》，加強宣傳引導，強化巡查執法，嚴格依法管控煙花爆竹燃放銷售，徹底扭轉禁燃區內煙花爆竹燃放、銷售管理寬、松、軟的局面，推進環境空氣質量改善，全力杜絕因燃放煙花爆竹引發的安全事故。

　　二、組織保障

　　因機構改革及人員崗位變動，現對市煙花爆竹禁燃禁售工作領導小組成員進行調整。調整名單如下：

　　組　長：

　　副組長：

　　成　員：

　　領導小組下設辦公室（設在市公安局治安管理大隊），辦公室主任由羅小杰同志兼任，成員由市公安局、市應急局、市市場監管局、生態環境局等部門根據工作需要抽調。辦公室要及時向組長、副組長匯報工作進展情況，并向各成員單位通報。

　　三、工作措施及任務分工

　　（一）強化任務落實，確保宣傳到位

　　各鎮、各部門要對本單位全體干部職工及職能范圍內的管理服務對象進行宣傳教育，要求干部職工帶頭遵守煙花爆竹禁燃禁售規定。

　　1．市委宣傳部

　　統一組織協調各職能部門、城區充分利用市區內宣傳欄、廣播電視、報紙、網站、標語、宣傳欄、大型LED屏、微信公眾號等載體廣泛開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳教育，向廣大群眾宣傳“依法、安全、環保”的新理念。

　　2．市公安局

　　負責對在禁燃區燃放煙花爆竹的違法行為進行查處并通報，對旅宿業進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳。

　　3．市應急局

　　嚴格對煙花爆竹生產、批發企業進行監管，指導城區做好規劃布點，嚴禁在禁燃禁售區布設煙花爆竹批發場所、零售網點，加強禁燃禁售宣傳。

　　4．生態環境局、岑溪市氣象局

　　負責環境空氣質量監測和氣象條件監測，加強部門會商、預警預報，春節期間及時進行數據收集、分析、上報，做出評估，并及時將有關情況通報相關部門；對大氣污染治理及煙花爆竹禁燃禁售進行相關的法律法規宣傳。

　　5．市工業和信息化局

　　負責對工業企業單位進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知，重大節日活動期間（特別是春節）利用手機短信對廣大市民進行宣傳。

　　6．市教育局

　　負責組織對學校師生的宣傳教育，采取發放“致學生家長的一封信”等各種形式進行宣傳，通過“小手拉大手”的活動倡導環境保護新風尚。

　　7．市民政局

　　負責做好結婚登記人員煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作，發放“致新婚夫婦的一封信”；做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作，發放“市民倡議書”；積極宣傳倡導文明祭掃。

　　8．市住房城鄉建設局、市自然資源局、市水利局

　　加強對各自監管的工程項目人員禁燃禁售宣傳工作，及時制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為，并協助公安機關對違規行為進行查處。

　　9．市交通運輸局

　　組織對管轄的工程項目、客貨運車輛駕駛員進行法律法規宣傳，利用微信、標語、宣傳欄、公交車站牌、公共交通工具閃燈標語等形式加強宣傳，杜絕非法運輸煙花爆竹進入我市。

　　10．市文廣體旅局

　　負責組織利用廣播、電視進行禁燃禁售煙花爆竹宣傳。

　　11．市衛生健康局

　　負責統計因燃放煙花爆竹致人員傷亡情況，向市民廣泛宣傳燃放煙花爆竹造成的危害和影響；做好各級醫院、診所等單位、企業禁燃禁售宣傳工作。

　　12．市市場監管局、市工業和信息化局

　　按各自職責負責全市餐飲企業、旅宿業、商場、個體工商戶、各大農貿市場及周邊商販的宣傳，向業主發放“關于禁止燃放煙花爆竹的告知書”。

　　13．市城市管理監督局

　　根據職責利用市區內燈箱、LED屏等開展煙花爆竹禁燃禁售的宣傳；依法查處燃放煙花爆竹影響環境衛生、毀壞城市綠化和市政設施等行為；對占道經營攤點進行清理。

　　14．梧州銀保監分局岑溪監管組

　　負責組織對銀行、金融行業機構進行禁燃禁售宣傳告知。

　　15．市林業局

　　負責組織對林區進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知。對涉林違法行為進行查處并通報。

　　16．各鎮人民政府

　　負責對各鎮區服務對象開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳，組織對各村（社區）、住宅小區、幼兒園等居民集中區域以及商鋪等服務區域，利用廣播、微信群、抖音、廣告、標語、文體演出等形式進行宣傳，做到全覆蓋。

　　17．市工業園區管理中心

　　負責對干部職工及園區內企業、單位開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知，在園區內全方位進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳，及時制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為，并協助公安機關對違規行為進行查處。

　　（二）突出重點，嚴防非法煙花爆竹流入我市

　　安全監管部門嚴格對煙花爆竹生產、批發企業和零售點管理，指導城區做好規劃布點，嚴禁在禁燃禁售區布設煙花爆竹批發場所、零售網點。對從事零售煙花爆竹經營者的銷售非法生產、經營的煙花爆竹行為，根據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條給予處罰。

　　各鎮人民政府牽頭，公安、應急、市場監管、城市管理監督、交通運輸等部門抽調人員配合組成聯合執法組，在重大節日、污染天氣預警期間，加強道路巡查，防止不法分子非法運輸煙花爆竹進入我市。加強市場、街道、商店、公共場所巡查，嚴防違規銷售、批發、儲存煙花爆竹的行為。

　　（三）強化執法監管，嚴管煙花爆竹違規燃放

　　公安機關負責查處違規燃放煙花爆竹行為，加大對違規燃放的處罰力度，發現違規燃放煙花爆竹的`個人和單位，根據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條給予處罰。對違規燃放，不聽勸阻，阻礙執法的行為，依照《治安管理處罰法》處罰，并在媒體曝光。

　　各鎮組織力量加強禁燃禁售區域的日常檢查巡邏，防止居民群眾非法銷售、違規燃放煙花爆竹。一經發現，及時制止、收繳，并進行曝光。不聽勸阻的，及時移交應急、市場監管、公安等主管部門給予相應處罰。黨員干部、職工違反規定在禁燃禁售區燃放、銷售煙花爆竹的行為，一律通報單位并報市紀委監委按規定處理。

　　四、工作要求

　　（一）提高認識，抓好落實。做好煙花爆竹禁燃禁售工作，是我市改善環境空氣質量、減少安全事故、倡導文明新風的一項重要舉措，岑城鎮人民政府、市人民政府各部門、工業園區管理中心及各有關企事業單位要高度重視，加強組織領導，積極采取措施，春節前后進行全方位宣傳，確保取得實效。

　　（二）部門聯動，鞏固成果。各鎮人民政府、市人民政府各部門、工業園區管理中心、各有關企事業單位要注意將收集的相關圖像、視頻等資料進行系統整理；要主動加強與新聞媒體的溝通聯系，全方位宣傳，營造濃厚的社會氛圍。

　　（三）加強信息報送。各鎮人民政府、市人民政府各部門、工業園區管理中心要加強信息報送，每年農歷正月初八、正月三十日前向領導小組辦公室（電話：xxx；電子郵箱：xxx）報送落實本方案情況。此外，每半年向領導小組辦公室報送一次工作情況。

社區禁燃煙花爆竹方案12

　　為進一步推進煙花爆竹安全監管，強化社會治理，倡導移風易俗，全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，減少因燃放煙花爆竹帶來的噪聲干擾和大氣二次污染，創建和諧、有序、文明的工作生活環境，根據甘肅省安委會辦公室《關于開展煙花爆竹旺季安全大檢查工作的通知》（甘安辦發〔20xx〕29號）和金川區人民政府《關于印發金川區禁止燃放煙花爆竹的規定的通知》（金區政辦發〔20xx〕100號）文件要求，結合我區實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　在區委、區政府統一領導下，以構建和諧社會、打造平安金川為目標，依照《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律法規，充分發揮公安、應急、城管執法、生態環境、各鎮、街道等職能部門作用，動員和依靠各方面力量，實施整治工作網格化管理，以最嚴厲措施，堅決徹底取締非法銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為，教育引導群眾移風易俗，提升安全意識，維護全區安全穩定秩序。

　　二、工作重點

　　重點整治違反《金川區禁止燃放煙花爆竹規定》的單位和個人，嚴厲查處非法銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為。倡導文明過節新風尚，教育引導廣大群眾逐步樹立煙花爆竹燃放和銷售安全意識、法律意識，爭做文明市民、守法公民。

　　三、整治時間

　　專項整治時間為：20xx年2月11日至2月23日

　　四、職責分工

　　專項整治工作由區應急局牽頭，市公安局金川分局、區城管執法局、市生態環境局金川分局、兩鎮六街道全力配合。各職能部門職責分工如下：

　　區應急局負責查處未經許可生產、經營煙花爆竹制品的'違法行為，或者向未取得煙花爆竹安全生產許可證的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的違法行為；

　　市公安局金川分局負責查處未經許可運輸、儲存煙花爆竹的違法行為，或者是以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的違法行為；

　　區城管執法局負責對流動商販、流動攤點的日常巡查管理，對違法經營煙花爆竹的行為要進行勸阻、制止，對不聽勸阻的及時向應急管理部門報告，并配合現場處置；

　　市生態環境局金川分局負責依法對燃放煙花爆竹造成污染行為的查處；

　　各鎮、各街道負責對轄區內機關、團體、企業事業單位、個體工商戶、住宅小區業主委員會和物業服務企業進行禁止燃放煙花爆竹宣傳；負責倡導文明過節新風尚，教育引導廣大群眾逐步樹立煙花爆竹燃放、儲存、銷售安全意識、法律意識；負責對轄區內非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等行為的巡查舉報和配合處置。

　　五、工作要求

　　（一）加強領導，落實責任

　　充分認識此次煙花爆竹專項整治工作的重要性和緊迫性，站在貫徹落實新時代中國特色社會主義思想構建和諧社會的高度，切實加強對煙花爆竹安全生產隱患治理工作的組織領導。各職能部門要進一步落實監管責任，提高政治站位，建立和落實隱患治理責任制，明確職責分工，采取有效措施，按時完成此次專項整治任務。

　　（二）強化宣傳，營造氛圍

　　兩鎮六街道要嚴格落實《金川區禁止燃放煙花爆竹的規定》，有效遏制非法銷售、存儲煙花爆竹行為，保障人民群眾生命財產安全，要切實肩負起屬地禁燃宣傳職責，立即組織開展禁燃宣傳活動。通過懸掛橫幅標語、新媒體宣傳、面對面宣傳、網格化監管等多種方式，對轄區范圍內所有綜合市場、商業超市、文體門店、婚慶商柜等有可能銷售煙花爆竹的場所，開展地毯式排查、宣傳并建立登記臺賬；對在禁燃區和禁燃場所內承辦各類喜慶活動的經營者，要及時督促其告知消費者相關禁燃規定；對轄區內發現的流動商販、流動攤點售賣煙花爆竹的違法行為要立即向區城管執法局報告，并對違法經營煙花爆竹的行為進行宣傳、勸阻、制止，對不聽勸阻的及時向區應急管理局報告。

　　（三）打擊非法，依規追責

　　此次檢查過程中不放過任何一個經銷店、不放過任何一個疑似存儲倉庫，對發現的問題要依法依規、堅決果斷的進行查處，要加大懲處力度，提高“打非”手段，有效遏制“私炮”猖獗勢頭。對專項整治工作不力造成不良影響的，要依法依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。涉及到公安機關正在立案查處的案件線索要及時移交公安機關進行處理。

　　煙花爆竹禁售禁燃專項整治工作將納入20xx年度應急管理專項工作考核內容，請各鎮、各街道、各相關部門于20xx年2月25日前，將煙花爆竹禁售禁燃專項整治工作總結以及圖片、影像資料報區應急局311辦公室。

　　聯系人：姜明基聯系電話：xxx

社區禁燃煙花爆竹方案13

　　為有效防止環境污染和噪音污染，切實保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規規定和《關于印發《開展禁止燃放煙花爆竹專項整治行動實施方案的通知》（泉鯉煙辦〔20xx〕1號）文件要求，經研究決定，自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項整治行動。為確保工作落實到位，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》及相關法律法規為依據，按照“統一部署、部門聯動、社會參與”的原則，組織發動各街道和相關職能部門，高度重視、強化措施，深入推進煙花爆竹禁放工作，全面查處、嚴厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環境質量，堅決防止發生因燃放煙花爆竹引發的火災及人員傷亡事故。

　　二、禁止燃放煙花爆竹區域

　　鯉中街道轄區區域。

　　三、實施步驟

　　專項整治行動分三個階段組織實施。

　　（一）組織發動階段（2月3日前）。制定禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案，明確各社區各部門工作任務。

　　（二）集中整治階段（2月3日至3月9日）。各社區各部門各司其職、齊抓共管，特別是在除夕、正月初一、元宵節等重點時段，進一步加大整治力度，嚴控非法燃放行為。

　　（三）鞏固管理階段（3月9日至4月30日）。定期通報煙花爆竹禁放工作情況，開展打擊非法燃放煙花爆竹專項活動，根據煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項制定完善措施，形成長效機制。

　　四、職責劃分

　　（一）各社區居委會：結合實際制定禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案，加強宣傳。

　　（二）鯉中派出所：受理違法燃放舉報，依法查處違規燃放、運輸（攜帶）煙花爆竹行為，一經發現，立即予以制止，依法處罰；配合相關部門嚴打取締非法經營煙花爆竹行為，維護社會秩序，牽頭落實煙花爆竹收繳銷毀事宜，依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。

　　（三）安監辦：負責煙花爆竹的安全生產監督管理，配合查處違法違規銷售煙花爆竹行為；組織查處煙花爆竹安全生產事故，開展應急救援工作。

　　（四）鯉中工商所：負責協助相關部門告知、督促沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴格執行禁止燃放規定，在檢查中發現有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監管部門。

　　（五）環保站：根據煙花爆竹燃放特點，在相應區域設置噪聲和大氣污染監測點，收集監測數據，配合有關部門依法查處非法燃放行為。

　　五、工作要求

　　（一）統一思想，提高認識。各社區、各部門要充分認識開展煙花爆竹禁放工作的重要意義，把此項工作納入治理大氣污染、美化城市環境、安全管理、創建文明城市的`重點工作，進一步統一思想，提高認識，增強工作的責任感和緊迫感。要層層動員部署，研究制定具體的工作措施，全力推進煙花爆竹禁止燃放專項整治行動。

　　（二）各負其責，協調配合。各社區、各部門要牢固樹立大局意識和全局觀念，依法履行職責，堅決杜絕不作為、亂作為現象的發生。同時，各相關部門要按照職責分工，制定本部門的禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案，并加強部門協調配合，適時組織聯合行動，形成整體合力，推動禁放工作扎實深入開展。

　　（三）嚴格執法，依法查處。各社區、各部門要加強重要節日期間社會面巡邏防控，及時發現制止違法違規燃放行為，對違反禁放規定的單位和個人依法查處；對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的，同時通報給具有管轄權的紀檢監察部門。

　　（四）加強督查，嚴肅問責。街道紀工委要加強對禁燃工作開展情況的督導檢查，對措施不力、查處不到位導致火災事故和環境污染的要嚴肅問責；對發生重大安全事故，或造成惡劣影響的，要嚴肅追究其法律責任。

　　（五）營造氛圍，完善機制。區禁止燃放煙花爆竹舉報電話為110，各社區各部門要加大新聞媒體宣傳力度，鼓勵舉報，加大違法案件的曝光力度，營造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據禁止燃放煙花爆竹專項整治行動開展過程中存在的問題逐項制定完善措施，形成長效機制。

　　請各社區各部門于20xx年4月22日前將專項整治行動工作開展情況報送至安監辦。

社區禁燃煙花爆竹方案14

　　為全面貫徹落實上饒縣城市煙花爆竹禁放專項行動動員部署會精神，進一步改善城市生態環境質量，防治城市大氣、噪音污染，強化煙花爆竹安全管理，嚴防安全事故，保障人民群眾生命財產安全，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處，現結合我街道實際，制定如下工作方案：

　　一、總體要求

　　堅持“統一領導、屬地管理、部門監管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則，落實“網格化”監管措施，明確職責，細化分解目標任務，形成各司其職、齊抓共管的組織體系，采取有效措施，確保在我街道禁止燃放煙花爆竹范圍內不發生燃放煙花爆竹行為。

　　二、禁放規定

　　按照《上饒縣人民政府關于城區范圍內禁止燃放煙花爆竹的通告》有關規定，我街道坂頭居委會、羅橋居委會、下山居委會、文家居委會及松嶺社區、格林社區、斯達社區、三清社區、東山嶺社區所管轄的區域范圍，自20xx年2月1日起禁止燃放煙花爆竹。

　　三、組織領導

　　為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實效，成立羅橋街道禁止燃放煙花爆竹工作領導小組，下設九個工作小組。

　　組長：黃華雄黨工委副書記、辦事處主任

　　副組長：舒渭鋒人大工委主任

　　蘇江旺黨工委副書記

　　柯維光黨工委副書記

　　賴冠太辦事處主任科員

　　姚曉春辦事處主任科員

　　吳亮林黨工委委員、紀工委書記

　　吳明明黨工委委員、常務副主任

　　郭藝晶黨工委委員、組織員

　　王偉黨工委委員、人武部長

　　蔡政派出所所長

　　成員：姜彩仙、邱競艷、施平光、王強、林燕、鄢美麗、張鵬輝、居委會主任、社區主要負責人、派出所民警、城管隊員

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在安監站，由柯維光同志兼任辦公室主任，姜彩仙、張鵬輝、林俊晨為成員，負責日常具體工作。

　　四、責任分工

　　1、派出所、安監站、城管中隊等相關職能單位、部門依照各自職責，依法依規查處非法生產、銷售、運輸、儲存、郵寄、燃放煙花爆竹等行為。

　　2、九個工作小組按照網格管理責任劃分具體負責宣傳發動，按照屬地管理原則，將《通告》《公開信》發放至居委會（社區）商戶、家庭，在社區、居委會各出入口、通告欄張貼《通告》《公開信》，深入居民家中進行面對面教育引導，廣泛發動群眾；同時負責對在禁止燃放區和禁止燃放點有燃放煙花爆竹行為傾向的'摸底排查，確保禁止燃放煙花爆竹工作不留死角。

　　3、街道宣傳口配置1輛流動宣傳車進行流動宣傳，督促指導每個社區、居委會懸掛橫幅標語、制作宣傳標牌，確保主干道、各小區主出入口全覆蓋，每個居委會、社區開展一場禁燃禁放主題宣傳活動。各村（居、社區），各單位要組織本單位干部職工學習禁燃禁放規定和相關知識，并簽訂好承諾書統一交至街道安監站，充分利用本單位微信、QQ、短信等平臺及時推送禁燃禁放信息。羅橋中學、縣三小要利用班級QQ、微信群和騰訊智慧校園等宣傳禁燃禁放規定，實現禁燃禁放區內中、小學、幼兒園宣傳全覆蓋。

　　4、街道城建線、環衛線及防火辦相關人員要結合日常巡查，一并做好禁燃禁放宣傳監管工作，發現有違反《通告》的行為要及時制止，并向公安機關舉報。

　　五、工作措施

　　1.宣傳發動：20xx年元月21日起。一是召開街道禁止燃放煙花爆竹工作動員會；二是充分利用橫幅標語、電子屏、張貼通告、發放公開信及承諾書和發送手機短信、微信鏈接等方式，廣泛宣傳禁止燃放煙花爆竹工作；三是所有街村（居、社區）干部和街道屬（辦）各單位的干部職工必須在元月28日之前簽訂好承諾書統一交到街道安監站，網格長、網格責任人按照要求負責好本網格的宣傳及禁止燃放煙花爆竹工作。

　　2.查處打擊：20xx年2月1日起。派出所、城管隊、安監站等成立聯合執法巡查組，對各禁止燃放點內的燃放煙花爆竹行為予以制止和打擊。對違反“禁止燃放”規定的單位和個人，要嚴格予以處罰，情節嚴重的要依據《煙花爆竹安全管理條例》、《治安管理處罰法》、《刑法》等法律法規依法查處，并將查處的典型案例予以公開曝光。

　　3.強化考核督查：各居（社區）、職能部門和全體干部要認真貫徹落實關于禁止燃放煙花爆竹工作的各項要求，確保煙花爆竹禁燃禁放工作得到有效貫徹落實。街道禁燃禁放工作領導小組將組織開展專項督查，嚴格考核問責，考核結果納入年度工作績效考核。對于行動遲緩、措施不力的將約談相關單位負責人；情節嚴重的，將嚴肅追究有關單位和人員的責任。

　　4.建立長效機制：各居委會要制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規民約，各社區要督促各小區物業、業主委員會建立和完善長效管理機制。各單位要將禁止燃放煙花爆竹工作擺上日常工作日程，開展定期不定期的檢查整治活動，確保禁止燃放煙花爆竹工作長期順利進行。

社區禁燃煙花爆竹方案15

　　為深入踐行綠色發展理念，推進我縣“錢江源國家公園”建設和空氣環境質量進一步提升，努力營造安全、舒適、整潔的生活環境。根據《衢州市煙花爆竹經營燃放管理規定》(以下簡稱《規定》)和市委市政府工作部署，決定在全縣域范圍內實施禁止經營、禁止燃放煙花爆竹（以下簡稱“雙禁”），現制定如下工作方案：

　　一、工作目標

　　根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《衢州市煙花爆竹經營燃放管理規定》及相關法律法規，組織發動全縣各鄉鎮（部門）全面宣傳禁止經營、禁止燃放煙花爆竹，引導廣大群眾自覺遵守，實現家喻戶曉、人人皆知；嚴管嚴控嚴查非法生產、經營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，保障公共安全和群眾人身財產安全，減少環境污染，持續改善空氣環境，不斷夯實生態基礎，為高質量發展建設四省邊際共同富裕示范區提供堅實保障。

　　二、工作步驟

　　（一）制定“雙禁”方案（8月5日前）。根據《衢州市全域禁止經營燃放煙花爆竹工作方案》，借鑒省內縣（市、區）工作經驗，根據我縣實際，調研完成我縣總體工作方案，并完成決策流程（征求意見、專家論證、風險評估、資產評估、集體決策），明確目標任務、領導小組（專班）成員、部門職責、政策處置意見、工作舉措。將全縣禁燃工作領導小組調整為全縣“雙禁”工作領導小組，并將“雙禁”方案于8月10日前報市“雙禁”辦備案審查。

　　（二）向縣委縣政府專題匯報（8月15日前）。完善全域“雙禁”工作方案，提交縣委縣政府研究。

　　（三）完善宣傳方案（8月底前）。由縣委宣傳部牽頭，圍繞“雙禁”工作開展制定系統、有效的宣傳方案。

　　（四）完成煙花爆竹批發經營企業政策處理工作（9月底前）。縣應急管理局牽頭對開化縣昌順煙花爆竹有限公司和103家零售店的政策處理工作，縣供銷社負責開化縣煙花土產日雜有限公司的政策處理工作，從源頭上杜絕煙花爆竹經營銷售。

　　（五）發布“雙禁”通告（10月底前）。縣政府根據《浙江省行政規范性文件管理辦法》的規定程序和《衢州市煙花爆竹經營燃放管理規定》，于20xx年10月31日前向社會發布全域“雙禁”通告。

　　（六）正式實施全域“雙禁”（20xx年12月1日起）。

　　三、工作職責

　　（一）縣“雙禁”工作專班（縣“雙禁”辦）：負責綜合協調和督導督查全縣煙花爆竹“雙禁”工作。

　　（二）各鄉鎮（辦事處）：負責本行政區內煙花爆竹“雙禁”工作主體責任。包括轄區煙花爆竹批發經營企業、零售點相關從業人員、庫房的政策處置，按重大事項決策流程開展決策，在本行政區域廣泛深入宣傳禁售禁燃公告，利用組團聯村、部門協同、融治理等平臺抓好本轄區的“雙禁”工作。

　　（三）縣公安局：加強煙花爆竹公共安全管理，依法查處違規燃放煙花爆竹的行為。

　　（四）縣應急管理局：牽頭指導全縣煙花爆竹批發經營企業和零售店退出經營的政策處置工作，開展行業內的“雙禁”工作政策宣傳，牽頭開展煙花爆竹非法經營的查處工作。

　　（五）縣供銷社：負責對所屬煙花爆竹經營企業停止經營活動和企業的轉型改制，維護全縣域禁售禁燃的規定，做好開化縣煙花土產日雜有限公司的處置工作。

　　（六）縣市場監督管理局：配合應急管理、綜合執法、公安等部門做好非法經營煙花爆竹案件的查處工作。配合應急管理部門依法變更批發、零售店的營業執照，配合相關單位開展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作。

　　（七）縣綜合執法局：負責依法查處煙花爆竹違法零售經營活動，協助做好違反煙花爆竹“雙禁”行為的勸導和宣傳工作。

　　（八）縣紀委（監委）：負責督促各單位依法履行相關職責，對相關單位移送的`違反煙花爆竹“雙禁”規定的黨員干部、機關工作人員，按照干部管理權限進行通報或問責。

　　（九）縣委宣傳部：結合全國文明城市創建工作，制定宣傳方案，組織新聞媒體廣泛宣傳煙花爆竹“雙禁”的相關規定，并對非法經營、燃放的行為進行曝光，為煙花爆竹“雙禁”工作營造良好的輿論氛圍。

　　（十）縣委組織部：負責倡導黨政機關、事業單位和群眾團體黨員和公職人員以身作則，帶頭執行煙花爆竹“雙禁”規定。

　　（十一）縣司法局：協助縣“雙禁”專班對縣“雙禁”方案及公告開展審核指導；協助“雙禁”法律、法規的普法工作。

　　（十二）縣教育局：負責組織各中小學校和幼兒園開展煙花爆竹“雙禁”宣傳活動，制定《煙花爆竹“雙禁”倡議書》，開展“小手牽大手”活動，全面推進煙花爆竹“雙禁”工作。

　　（十三）縣民政局：負責對前來登記辦理“紅白喜事”的群眾開展煙花爆竹“雙禁”宣傳；對公墓區域內的煙花爆竹“雙禁”工作進行宣傳和勸導。

　　（十四）縣財政局：負責煙花爆竹“雙禁”工作經費保障。

　　（十五）縣交通運輸局：負責在各汽車站、公交車站等站點大力宣傳煙花爆竹“雙禁”工作，利用公交車、出租車等開展公益宣傳，配合公安、綜合執法、應急管理等部門做好非法經營、運輸煙花爆竹案件的查處工作。

　　（十六）市生態環境局開化分局：負責開展煙花爆竹燃放污染空氣的專題宣傳報道，積極倡導綠色、環保的生活方式。

　　（十七）縣住建局：負責對歷史文化街區、古村落等開展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作；負責組織物業公司等開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導工作。

　　（十八）縣經信局：負責組織星下限上酒店等商家開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導工作。

　　（十九）縣文廣旅體局：負責組織星級以上賓館、酒店、飯店等商家開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導工作。

　　（二十）縣消防救援大隊：負責指導全縣經營、儲存煙花爆竹消防安全重點單位做好煙花爆竹“雙禁”消防安全管控工作，參與煙花爆竹安全事故應急救援處置工作和聯合執法。

　　四、工作保障

　　（一）加強組織領導。各部門要充分認識實施煙花爆竹“雙禁”工作重要意義，加強組織領導，確保順利推進。縣級層面及時調整“雙禁”工作領導小組，在縣公安局設立辦公室，抽調人員組成專班，具體負責相關協調、指導和督查工作。明確各鄉鎮（辦事處）屬地責任，壓實政策處理任務，穩妥做好處置工作。

　　（二）完善工作機制。各鄉鎮（辦事處）各部門要結合本轄區本部門實際，制定工作計劃，細化工作任務，明確工作措施，強化責任落實，確保各項工作落到實處。對確有需要舉辦焰火晚會或者大型焰火燃放活動的，公安部門要根據《規定》要求，明確申請條件、細化辦理程序，依法進行審批并向社會公告。

　　（三）廣泛宣傳發動。廣泛深入、動態持續開展宣傳工作，集中開展高密度、全方位的宣傳活動，重點抓好春節期間的禁燃宣傳工作，著力營造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門要加強輿情研判，有效引導社會輿論；普法工作機構要配合開展基層宣傳工作；各級新聞媒體要對全域“雙禁”進行報道和解讀。多層次、多形式開展宣傳教育，對辦紅白喜事的家庭，基層組織要及時掌握情況，提前進行勸導。對小區物業、沿街商戶、村居農戶，鄉鎮、辦事處、社區要在醒目位置張貼宣傳標語，倡議書和宣傳告知要進戶到人，做到家喻戶曉，人人皆知。

　　（四）建立聯合執法。公安、應急管理、市場監管、綜合執法、交通運輸、生態環保等相關部門要成立聯合執法組，堵塞非法流入渠道，嚴查違法運輸、儲存、銷售行為，建立健全信息共享、聯合執法等工作機制，強化對接、協調互動，在執法查禁、清理存量等工作環節中，密切配合、無縫對接，確保各項工作順利推進。公安、應急等部門要協助鄉鎮強化源頭管控，妥善做好批發經營戶政策處理工作，確保社會穩定。要及時受理群眾舉報，從嚴從快查處燃放煙花爆竹違規案件，保持執法的“高壓”態勢，并典型案件進行曝光，達到反面警示的作用。

　　（五）嚴肅工作紀律。充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，大力倡導環保、低碳、綠色的生活方式，在執行禁售禁燃規定上走在前、帶好頭、做表率，積極做禁售禁燃、文明過節的宣傳者、參與者、示范者，帶頭樹立社會新風氣、引領新風尚。對在“禁燃”工作中因失職瀆職造成嚴重后果的單位和個人將依規依紀嚴肅追究責任，為打贏“雙禁”攻堅戰提供堅強保障。

　　（六）強化監督檢查。要健全“雙禁”工作比晾曬機制和考核指標體系，形成責任傳導機制。縣“雙禁”辦要組織力量對各鄉鎮（辦事處）及相關部門的貫徹實施情況開展督導和巡查暗訪，并將有關情況進行通報。對工作扎實、成績突出的，要激勵表揚；對推進不力、工作不實的，要及時通報；對因措施不落實、問題處置不及時等導致嚴重影響的，要嚴肅追責。

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