人居環境整治方案
為了確保事情或工作扎實開展,通常需要提前準備好一份方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的人居環境整治方案,希望能夠幫助到大家。
人居環境整治方案1
為貫徹落實中央、省、市、區關于農村人居環境整治有關文件精神,進一步改善提升農村人居環境水平,結合保勝鄉自身實際,特制定如下方案。
一、總體要求
堅持以美麗鄉村、宜居鄉村建設為指導,深入實施鄉村振興戰略,突出政府主導、村社響應、群眾參與,注重管治結合、宣教并舉,結合“三創”工作,按照“2+3+4”模式,推動兩個試點、四項行動落地落實,打好人居環境整治攻堅戰,確保到20xx年,全鄉六村一社區生活垃圾、生活污水得到有效治理,農戶風貌得到有效改善,村莊清潔度和整潔度顯著提高,村容村貌顯著提升,美麗新村升級版取得顯著成效。
二、重點工作
(一)做好兩個試點
一是散居農戶生活污水處理試點。按照“收集沉淀—生物降解—植物凈化—排放或使用”的生活污水處理模式,通過新建沉渣池、厭氧池、好氧池、植物砂石過濾池、清水池的污水凈化原理,充分發揮小型化、低成本、易維護的設計特點,通過單戶獨建、幾戶聯建、多戶群建三種建設模式,以農戶建設,財政獎補資金方式,開展生活污水處理生態濕地池項目建設。(牽頭領導:譚樹祥,責任部門:治理辦)
二是環境治理積分制管理試點。開展農戶環境衛生積分管理,通過積分兌現獎勵引導群眾積極主動開展衛生秩序大整治,通過日督查、月檢查、季考評、年考核,對農戶房屋內、外部衛生秩序和清潔度、周邊園林綠化率、垃圾分類和處置進行檢查考核,將結果運用于衛生費返現和兌現實物獎勵中,進一步提升群眾環境治理意識,增強垃圾分類和處置積極性。(牽頭領導:賀建,責任部門:治理辦)
(二)實施“3”大革命
一是實施生活垃圾治理革命。按照垃圾就地分類、源頭減量、資源化利用原則,充分借鑒垃圾“六類三分”法,確保各類垃圾得到分類處理和資源化利用,積極貫徹“戶分類、村收集、鄉鎮運輸、區處理”的收運處理模式,加大垃圾收集轉運處置力度,推進生活垃圾處理常態化,確保垃圾邊產邊清、日產日清。科學設置垃圾收集設施設備10個以上。鞏固常態化保潔制度,每個村至少有1個以上垃圾收集房,有一支穩定保潔隊伍,開展垃圾圍山、垃圾圍村、垃圾圍壩專項整治,對村莊內外、道路兩側、河道溝渠積存垃圾進行徹底清除,消除衛生死角,嚴禁外來垃圾,推進垃圾上山下鄉治理,嚴肅查處隨意丟棄、胡亂傾倒各類垃圾現象。(牽頭領導:譚樹祥,責任部門:治理辦)
二是實施農村污水治理革命。大力推進農村水環境治理,以“河湖長制”為抓手,嚴格落實“六包四保”責任制,推進河湖常態化巡查保潔,開展暢河凈水行動,進一步治理河流垃圾點、淤泥點和堵塞點,縱深推進房前屋后河塘溝渠大整治,開展河湖生態景觀建設。加大城鎮污水處理站和龍安一體化污水處理設施污水處理力度,降低人群聚居區生活污水直排率,完成并逐步推廣散居污水處理試點,繼續實行漁業生態養殖,推行水庫魚塘生態養殖,確保到20xx年全部消除黑臭水體,達到“水安全有保障、水資源有保證、水生態有保護、水文化有底蘊、水景觀有特色”的標準。(牽頭領導:賀建,責任部門:河長辦、環保所、治理辦、農服中心)
三是實施廁所革命工程。推進農村戶用衛生廁所改造,積極對接上級項目,普及不同水平的衛生廁所,到20xx年,每村完成戶內廁所改造70%以上。統籌公共廁所建設,在場鎮新建1座三級標準化廁所,推進“1+6”村級服務場所、學校等公共場所公廁配套建設。在場鎮聚居區,完善糞污管網建設,統一收集處理。加強人畜糞污治理,建立糞污貯存、收集、運輸、處理機制,大力推廣種養結合循環發展的生態養殖模式,提升糞污綜合利用率。(牽頭領導:陳宇,責任部門:村建所、環保所)
(三)開展“4”項環境整治行動
一是開展農業面源污染減量行動。嚴格按照“一減兩控三基本”目標,引導農戶對農作物秸稈、畜禽糞便、農田殘膜進行資源化利用。邀請區上農業專家到各村(社區)開展室內、室外培訓講座,推廣宣傳養殖廢棄物綜合利用、綠色防控技術、標準化生產和秸稈綜合利用等技術,減少有害物質產生可能。推進毛河沿岸微噴滴灌工程建設,減少化肥和農藥使用量,動員全部業主實行有機種植,降低農業面源污染率。(牽頭領導:包恒華,責任部門:農服中心、環保所)
二是開展村莊清潔行動。開展村莊“五清一改”,重點對主要道路、社道、農戶房前(地壩、干檐)屋后、林盤院落、田邊、溝邊、養殖廠邊進行垃圾、臭水、雜物、柴草等集中清理、清掃和保潔,確保林盤院落、道路兩側、田邊地邊等場所物品堆放有序,無陳舊垃圾、漂浮垃圾,并消除黑臭水體。大力開展病媒生物防治工作,集中清理病死家畜,保障村莊內無蒼蠅蚊蟲肆虐等現象,加強農村衛生健康教育工作,開展衛生庭院、文明衛生戶評選工作,提高村民清潔衛生意識。(牽頭領導:譚樹祥,責任部門:治理辦、環保所、河長辦)
三是開展村容提升行動。堅持舊村改造與環境整治相結合,持續開展大棚房整治工作,集中清理私搭亂建、亂堆亂放、通訊和電力線路亂拉亂接等現象,嚴格房屋新建程序,統一房屋建設風貌,持續開展土坯房、危房、閑置房改造,有序拆除不適宜居住的主干道、主溝渠、主景區破舊房屋,合理拆除瀕臨坍塌的雜物房、牛欄豬舍及殘垣斷壁等,全面摸底和整治道路破損路面,分村推進道路亮化、綠化工程,鼓勵引導農戶開展具有孝鄉特色的房屋風貌改造,全面推進村級文化陣地建設。(牽頭領導:陳宇,責任部門:村建所、交管辦)
四是開展綠色村莊建設行動。推進綠色村莊建設,鞏固“綠海明珠”、“百園之市”、國家森林城市創建成果,實施村旁、宅旁、路旁、水旁“四旁”綠化,每村綠化面積在1500平米以上,鼓勵群眾植樹建院、綠化道路、保護和修復濕地,營造舒適優美的`居住環境,開展綠色庭院、綠色農戶示范評比,營造綠化光榮榮譽感。嚴格林業審批,堅決制止成片砍伐,守住生態紅線,確保全鄉森林覆蓋率在55%以上。(牽頭領導:岳品忠,責任部門:林工站、河長辦、環保所)
三、保障措施
(一)加強組織領導。鄉黨委、政府對全鄉農村人居環境整治工作負總責,將農村人居環境整治作為實施鄉村振興戰略的重要任務,建立健全領導機制,鄉級相關責任部門根據本方案要求,落實專項方案,密切協作配合,形成工作合力。各村(社區)要落實主體責任,做好項目落地、資金使用、推進實施等工作。
(二)發揮村民主體作用。調動村民積極性、主動性,充分運用“一事一議”民主決策機制,鼓勵村民和村集體經濟組織全程參與農村人居環境整治項目規劃、建設、管理和監督,將農村環境衛生等要求納入村規民約,引導規范村民自治;探索建立農村人居環境設施共建、經費共擔、環境共管機制,鼓勵村民投工、投勞、投資,主動參與改善農村人居環境。
(三)加強督導考核驗收。將農村人居環境整治工作納入目標績效考核范圍,建立日常督導、季度通報、年度考核、達標驗收相結合的考評激勵機制,對排名靠后的村(社區)進行通報約談。
(四)加強宣傳動員工作。各村(社區)要通過現場會、經驗交流會等方式,大力宣傳農村人居環境整治典型,不斷放大示范效應,充分利用微信群、QQ群等新媒體宣傳載體加強政策解讀。中小學等企事業單位要發揮主體作用,落實自身責任,做好本行業、本部門宣傳整治工作,推廣好典型、好經驗、好做法,努力營造全鄉關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
人居環境整治方案2
為進一步推進全縣農村環境綜合整治工作,營造良好的農村人居環境和發展環境,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以改善農村居住環境、發展環境,建設美麗鄉村為目標,以治理臟、亂、差為重點內容,結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設,統籌規劃,綜合治理,標本兼治,注重長效,突出重點,瞄準弱點,破解難點,深入開展農村環境綜合整治工作,著力改善農村面貌、提升農民生活質量,努力打造生產轉型、天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境,加快建設xxx布局合理、設施完善,環境優美、生活便利,安居樂業、文明和諧xxx的美麗鄉村。
二、基本原則
(一)堅持分級負責、部門聯動原則。各鄉鎮為本轄區農村環境綜合整治的第一責任主體,負責農村環境綜合整治的`宣傳發動、組織實施,村(社區)具體負責推進落實。各有關部門負責督導協調和技術指導。
(二)堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動,迅速解決重點區域的環境問題,結合xxx美麗鄉村xxx建設,培育典型,以點帶面,全面推進。
(三)堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進,完善保障措施,健全管理體系,促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。
三、目標任務
(一)近期目標。全面開展農村xxx四清四化xxx和xxx五改xxx(xxx四清xxx:清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。xxx四化xxx:綠化、美化、亮化、凈化。xxx五改xxx:改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉村建設示范村、特色民居改造提升村及環縣城、鄉鎮所在地、環景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點區域村莊的環境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制,繼續推行xxx戶清、村集、鄉鎮運、縣處理xxx的垃圾分級處理模式,擴大農村污水處理試點范圍,不斷提升農村居住和生態環境質量。
四、工作重點
緊緊圍繞農村環境綜合整治中存在的突出問題、難點問題,大力推進xxx四清四化xxx、xxx五改兩建xxx、xxx兩抓一控xxx、美麗鄉村和特色民居建設工作,進一步提高農民生活質量,改善農村生態環境。
(一)全面開展xxx四清四化xxx工作。xxx清垃圾xxx,清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,重點是村街路口、村內主干道、農村集貿市場等關鍵地段,做到及時清運、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;xxx清雜物xxx,清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等xxx五亂xxx現象的發生;xxx清殘垣斷壁和路障xxx,拆除村內侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通;xxx清庭院xxx,清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規整院內堆放物品,做到房內院落整齊清潔;xxx綠化xxx,因地制宜種植各類樹木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現有綠化設施,具備條件的鄉(鎮)打造園林綠化景觀街道;xxx美化xxx,對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規劃和提升。拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統一粉刷墻壁,規范村內主街道建筑色調,規范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄,主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語,也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;xxx亮化xxx,村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施,對已損壞的亮化設施及時更換,有條件的村實施現有亮化設施提檔升級;xxx凈化xxx,重點治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環境衛生,達到凈化要求。
人居環境整治方案3
為深入貫徹落實好中央、省、州、市委關于農村人居環境整治的總體部署,確保我鎮農村人居環境整治按要求、分步驟、分階段扎實推進,結合我鎮實際,特制定農村人居環境整治五年計劃。
一、指導思想
深入貫徹中央、省、州、市農村工作會議精神,大力實施鄉村振興戰略,不斷深化農業供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
二、基本原則
農村人居環境整治工作,走符合長安實際、具有長安特色的環境整治道路。堅持黨管農村,為農村工作提供堅強有力的政治保障;堅持農業農村優先發展,加快補齊農業農村短板;堅持農民主體地位,充分調動農民在環境整治中的積極性、主動性、創造性,堅持因地制宜循序漸進,注重規劃引領、統籌協調,盡力而為,量力而行,扎實推進。
三、發展目標
到20xx年,重點1個綜合性生態觀光體驗區,13個美麗鄉村建設示范村,創建現代農業循環經濟科技示范園1處、省級標準示范園1處、州級示范園2處。
到20xx年,農村人居環境整治取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成,人居環境明顯改善,美麗庭院、干凈人家覆蓋率達到99%,林木綠化覆蓋率達到50%以上;農村生態環境明顯好轉;鄉村治理體系進一步完善,長效機制進一步健全。
四、下步規劃思路
1、以產業促發展改善人居環境。依托xx村聚心種植大戶農業專業合作社,促進土地托管,土地流轉,流轉率達62%以上,每年遞增150公頃以上,20xx年托管土地達400公頃,到20xx年實現長嶺村、xx村、碧水村1200公頃土地集體經營。積極發展嶺南四村設施農業100公頃,xx村農林蔬苑果蔬農民專業合作社、長嶺村設施農業(大棚、日光溫室),實行“公司+基地+農戶”形式逐步擴建到150公頃。穩步推進以圖們市鵬程食用菌合作社帶頭的長上村,長嶺村木耳產業,保持100萬袋、靈芝3萬袋基礎上,穩步推進桑黃種植,從現有的`0。7萬袋每年遞增0。3萬袋,到20xx年達到2。5萬袋,5年內發展成圖們市第一個桑黃種植基地。建立四萬畝高標準基本農田建設,逐步實行聯耕聯種形式,往農業產業化、規模化、集約化方向發展。從政策、資金、技術方面扶持龍家村人參專業合作社,采取合作社加農戶模式,利用當地自然條件和人力,從現有的200畝逐步遞增,到20xx年達到500畝,變成長安鎮產、供、銷一體化的人參種植基地。
2、加強農村環境綜合整治。大力實施農村人居環境綜合整治,積極推進農村生活垃圾分類和資源化利用試點,鞏固拓展城鄉環衛一體化成果。深入推進農村“廁所革命”,讓農民群眾用上潔凈廁所。深入推進農村生活污水處理工程,與發展生態農業、循環經濟相結合,建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系,到20xx年村莊污水處理率達到50%左右,全力保護好農村生態環境。深入推進美麗鄉村建設,開展美麗鄉村“示范村”建設,對長嶺村、碧水村、長青村等美麗鄉村,進行標準化再提升,爭創省級美麗鄉村示范點。
3、提升農村載體功能。扎實開展鎮村形象“清底子”行動,對主干線“僵尸車輛”、廢棄物、違章建筑等鎮區亂象集中清理整頓,從嚴整鎮區內馬路市場,規范店外經營秩序,提升沿線綠化水平,實施標志性建筑亮化工程,切實改善鎮容面貌。抓好老舊供水管網提升改造工程,解決農村供水“最后一公里”問題,保障農村供水保障率、水質達標率、群眾滿意率穩定在較高水平。推進農村“四好”公路建設,實施農村道路“戶戶通”工程,到20xx年實現農村道路硬化“戶戶通”。進一步拓展鄉村道路生命安防工程,加大易發生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
五、健全工作推進機制
1、加強組織領導。健全黨委統一領導、政府負責、農村工作相關站所統籌協調的農村工作領導體制,實行鎮村兩級書記一起抓,完善推進機制,各責任站所、部門要按照職責分工,加強工作指導,做好協同配合,形成工作合力。
2、加大財政支持力度。嚴格落實上級涉農資金管理體制,做好資金整合使用項目規劃,提高資金使用效能。推廣一事一議、以獎代補等方式,鼓勵農民對直接受益的農村基礎設施建設投工投勞,讓農民更多參與建設管護。充分發揮財政資金的杠桿和引領作用,吸引金融和社會資本更多地投向鄉村振興。
3、改進工作作風。農村人居環境整治工作是一項長期性、系統性工作,要堅持規劃先行,由點到面、由低到高,有序推進。結合各自實際,扎實推進各項工作任務落實。要充分調動廣大農民積極性、主動性和創造性,凝聚群眾支持參與農村人居環境的強大合力。
4、強化督查考核。從20xx年起,將農村人居環境整治情況作為對各社區、村及站所、部門年底考核的重要內容,制定綜合評價考核辦法,對工作成績突出的單位、個人進行表彰獎勵。對各項工作任務落實情況,建立工作信息交流和督查通報制度,主要領導將不定期現場調度進展情況,對責任落實不力、進度緩慢、成效不佳的站辦所和個人,進行通報約談問責。各責任站所和社區、村要切實履行主體責任,統籌推進各項任務落實,努力打造一批示范工程和觀摩現場,強化示范引領,確保工作實效。
人居環境整治方案4
為實現城市環境衛生面貌和管理水平進一步提升,達到責任明確、管理規范、工作落實、市容整潔、秩序良好、環境優美的目標。5月25日,城鄉環境衛生綜合整治第四督查考核組組長、區委常委羅剛帶領督考局、綜合執法局、環衛局、愛衛辦等相關部門對XXX鎮環境衛生綜合整治情況進行全面的督查。
羅常委一行查閱XXX鎮環境衛生綜合整治的'相關文件資料,對鎮區及景點重點部位,沿線亂停亂擺、占道經營、亂停車輛等整治情況現場進行了查看。通過查閱資料和現場走訪,對XXX鎮近期環境衛生整治效果給予肯定,鎮區景區環境衛生有了明顯變化,同時也指出一些不足和問題:
1、整治還不同程度存在死角、個別地段不徹底,精細化管理上還需做大量工作;
2、沿線部分路段存在亂修亂建情況;
3、景區戶外廣告治理還需下功夫清理和統一。
羅常委指出,XXX鎮作為我區的旅游主打鄉鎮,更要認真落實全區城鄉環境衛生綜合整治工作會議提出的各項工作要求,緊緊圍繞打造全域無垃圾這一目標。尤其夏天將至,XXX溝各旅游景點、農家樂的游客也隨之增多,要建立好環境衛生綜合整治的長效機制,讓游客在整潔、干凈、衛生的環境下休閑旅游。
最后,對存在的問題和需銜接的問題現場同XXX鎮負責一一作了交辦和協調,同時對今后XXX鎮環境衛生集中整治提出了明確的要求。
人居環境整治方案5
加快實施鄉村振興戰略,根據市、區關于《農村人居環境整治攻堅方案》文件精神及區農村人居環境整治工作指揮部的具體要求,始終圍繞“城市xx”的工作重點,深入開展農村人居環境綜合治理,結合我鄉實際情況,特制定本方案。
一、指導思想
牢固樹立“客廳”理念、“窗口”意識,堅決落實“網格化”、常態化、精細化、全覆蓋、無死角”工作要求,擔負起xx區履行城市治理的主職主責,努力提升城市形象、改善人居環境、服務村民群眾,為全力打造xx大城市建設的核心引領區和首善之區貢獻力量。
二、工作任務
整治環境衛生達到“六無”:無裸露垃圾。開展“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)為主要內容的環境衛生綜合整治,對垃圾進行徹底清除,可視范圍內無生活垃圾和建筑垃圾。無水面漂浮物。對所有溪流、魚池、水塘、水溝的漂浮物定期進行打撈,水面干凈清澈。無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、樹木等實物上亂貼亂畫進行徹底清理;規范設置片區內的各類宣傳標語。無亂拉亂掛。對亂拉、亂搭的管線進行徹底的清理;晾曬設施設置科學合理,村民晾曬行為統一規范。無亂堆亂放。主(次)道路兩側、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的.亂堆亂放進行全部清理,建筑材料(磚、瓦、石子、沙子等)和戶外的生產工具、柴火等堆放整齊。無污水橫流。對陰溝、下水道、排水溝進行徹底疏通,做到排水溝渠暢通;轄區內沒有露天糞坑;村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統一由管道集中收集、凈化排放。
三、工作要求
(一)全域治理,分類治理。在全鄉范圍內全面開展人居環境整治和村民院落自治。堅持先易后難、先點后面,通過試點示范不斷探索、積累經驗,帶動整體提升,不斷持續改善農村人居環境。
(二)以人為本,鄉村一體。著力解決社會關注的熱點難點問題,培養提高人民群眾文明素質,建立全民參與機制,確定農民在村莊整治中的主體地位,充分調動村民參與整治的積極性。大力推進農村人居環境綜合整治,改善人居環境,促進和諧社會建設。
(三)因地制宜,突出重點。按照各村區域特點,根據實際確定不同工作標準,突出重點,集中力量,全力攻堅,務求實效。尊重農村建設的客觀規律,堅持以改善農村最迫切需要的生產生活條件為中心,充分利用農村現有條件和設施,完善各類基礎設施和公共服務設施,突出地方特色,體現農村風貌。
(四)統籌安排,標本兼治。做到專項治理與長效管理、集中整治與常態管理、當前工作與長遠目標、改善環境與提高素質有機結合,努力實現農村人居環境綜合整治規范化、制度化、長效化。
四、實施步驟
農村人居環境整治分為三個階段進行:
1、宣傳發動階段(xx月xx日至xx月xx日)。鄉、村、組逐級召開動員會議,充分利用會議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展清潔家園建設的濃厚氛圍。各村要結合各自實際,分別制訂切實可行的農村人居環境整治活動實施方案和出臺籌措衛生保潔費用資金方案,確保環境整治常態長效。各村環境衛生理事會要加強履職,按人平不低于30元/年的標準向農戶收取衛生費,要對轄區內的企業制定“差別化”制定付費標準。同時,各村要積極自籌資金,廣泛發動村民籌資籌勞和鄉友鄉賢捐資捐助,做到專款專用,定期公布收支情況。
2、全面整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物,全面清掃衛生死角;確保集中清掃區域達到“六無六凈”(無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮土、無污泥積水、無潑撒食物、無人畜糞便,道路凈、墻根凈、樹窩凈、護欄凈、果皮箱凈)要求。
3、鞏固提升階段(xx月xx日開始,長期堅持)。鞏固清潔家園創建成果,把活動中的好經驗、好做法上升為制度,完善清潔家園建設的長效機制。
五、保障措施
1、強化領導。為切實加強農村人居環境整治工作,經鄉黨委、政府研究,成立xx鄉農村人居環境整治工作領導小組,負責研究解決工作中的重大問題。具體成員如下:
組長:xxx
第一副組長:xxx
副組長:xxx
機關股室、站所、村負責人為xx鄉農村人居環境整治工作領導小組成員。領導小組下設辦公室(設在環衛中心),由李同志兼任辦公室主任,負責農村人居環境整治活動的具體日常工作。
2、落實責任。層層分解,壓實責任,形成齊抓共管的工作格局。
領導小組責任:研究部署農村人居環境整治工作,組織協調、指揮調度、整體推進農村人居環境整治建設,及時會商、研究、解決農村人居環境整治活動過程中遇到的重大問題。
聯點班子成員責任:負責聯點村農村人居環境整治活動的發動、組織、協調、落實,掌握工作標準、把握工作進度、解決實際問題,取得工作實效。
站(所)責任:按照各自職能盡職盡責完成本職工作,協助聯點村入戶走訪、宣傳發動、督查指導工作,引導農戶積極參與到農村人居環境整治建設之中。
村責任:研究部署、組織落實本村農村人居環境整治活動工作,積極籌措建設資金,尊重群眾的首創精神,做實群眾工作,最大限度激發群眾參與建設的熱情。組織群眾參與清潔家園建設,做好示范片區、示范屋場、示范戶的申報與創建工作。帶頭參與農村人居環境整治活動,落實鄉交辦的整改建設任務。
3、嚴格考評。鄉農村人居環境整治工作領導小組辦公室將加大督導檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,嚴格獎懲,對工作扎實、成效顯著的村、組、村民予以表彰;對行動不力的黨員按不合格黨員處置;對行動不力的或整治不達標的村、組、村民,在全鄉范圍內予以通報,一票否決各類評優選先資格,并嚴格追究村主要負責人的責任。
人居環境整治方案6
一、總體要求
按照“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農村建設總體要求,以科學規劃為引領,以村容村貌環境整治為重點,以農民持續增收、農村全面小康為目標,充分調動農民的內生動力,合理統籌安排資源,以農村人居環境衛生綜合整治為突破口,以改善農村面貌為目的,以治理農村垃圾、污水、亂搭亂建等問題和建立長效管理機制為重點,全面實施農村人居環境衛生綜合整治,以普遍改善村寨環境面貌、提高農村群眾生活質量為目標,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的農村環境衛生問題,集中力量全面加快我鄉農村環境綜合整治工作,打造“望得見山,看得見水,記得住鄉愁”的新農村,提升農村環境綜合整治水平。
二、工作原則
(一)政府主導,規劃先行。堅持先規劃后建設、不規劃不建設、不設計不施工原則,科學建立項目庫,實施規劃項目化,發揮規劃引領作用。
(二)成片連續,全域推進。以農村環境綜合整治為重點,突出解決規劃滯后、環境衛生臟亂差等問題,發揮示范引領作用,全面推進農村環境綜合整治水平。
(三)整合資源,集中投入。以政府投入為導向,整合項目建設,鼓勵農民、企業和其他社會力量投入。
(四)因地制宜,分類指導。突出區域特色,探索各具特色的新農村建設新路子。
(五)農民主體,共建共享。尊重群眾意愿,調動群眾參與農村人居環境綜合整治的積極性、主動性,發揮群眾主體作用,做到農村人居環境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。
三、目標任務
(一)農村人居環境綜合整治的基本要求:農村人居環境綜合整治以村為責任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環境“干凈、整潔、有序、宜居”為目標,組織發動群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村內巷道亂搭建、亂堆放、亂拉線;
清房前屋后雜草雜物、衛生死角;
清溝渠池塘小溪(河)淤泥、漂浮物和障礙物。二是拆“三舊”。即拆舊危房、舊殘垣斷壁、舊廢棄豬牛欄和露天廁所(茅房)。三是促“三建”。即建欄柵圈圍,全面對村道旁和農戶房前屋后空閑地、綠地、菜地等采用當地材料(木、竹、磚塊、石頭等)砌欄柵圈圍;
建污水處理設施,重點推進改廁,實行雨污分離和家禽集中圈養;
建垃圾衛生保潔機制。
(二)農村人居環境綜合整治的重點內容:村容村貌整治;
村莊規劃;
村巷道硬底化;
村村通自來水;
衛生保潔隊伍建設;
畜禽集中圈養、人畜分離;
實行雨污分離;
健全村規民約、章程及村民理事會等。
農村人居環境衛生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實現兩個提升”為主體目標。
“一建”即建美麗民居,通過易地扶貧搬遷、危房改造、地質災害避讓搬遷、土地增減掛鉤等,對農村住房實行全覆蓋提升。
“一保”即保護村莊所在地的溪溝、河流,實行河長負責制,全鄉轄區內的河道由鄉黨委書記、鄉長任河長,分管領導為副河長,各行政村轄區內有河道的'由轄區行政村負責人任村一級河長并在鄉河長的指導下開展治理工作,從源頭治理,杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放、污水,同時組織各村開展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作,確保溪流、河道干凈清潔,全面清理河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物、河道淤積污泥,突出整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自凈能力,清理河床和河道兩岸的各類暴露垃圾和亂堆亂放。
“四改”即改水、改灶、改廁、改圈。一是實施自來水改造工程,確保人民群眾飲水安全,開展飲用水源保護工程,禁止水源污染作業,保證人畜飲水安全;
二是改灶。引導廣大群眾使用節柴灶、液化氣灶及電器,讓農村文明程度進一步提升,使生態文明得以進一步鞏固;
三是改廁。引導廣大農村建設水沖式廁所,在人口較為集中的村寨建設公廁并保證清潔、衛生;
四是改圈。引導廣大群眾進行畜禽圈舍規范化建設,及時清理圈舍,實行無害化處理,著力改變村寨人畜混居的現狀,讓人居環境更加衛生、整潔。
“九治”(治九亂):即治房屋亂建(對建在公路和河道邊上,占路占河建房等問題逐一清理整治;
對房屋建到良田里,占用土地資源的問題要及時制止。拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁、村內道路暢通)、治車輛亂停(鼓勵和支持各村建設自用停車場地,條件成熟的村停車場可以設置規范停車帶,切實整治車輛亂停亂放)、治垃圾亂倒(制定村規民約,約束村民亂倒垃圾行為。同時,動員男女老少積極參加義務清掃垃圾行動,對道路兩側、村內村外、房前屋后、田邊、地角、河道邊、溝渠等各類垃圾堆放點進行徹底清掃、清運。平整村內道路,疏通溝渠,及時轉移和清除建筑垃圾,做到無暴露垃圾、無衛生死角)、治污水亂排(房前屋后要設置排水溝渠,廚房、洗衣房等生活用水要有序排放,禁止隨意傾倒、污染環境)、治糞土亂堆(糞土亂堆影響村容,污染空氣,要動員廣大群眾規范糞土堆積,及時清除牲畜積糞,及時還村寨一片潔凈)、治柴草亂放(規范柴草堆放,確保房前屋后整齊干凈)、治畜禽亂跑(規范牲畜圈養,號召廣大農戶養成良好的衛生習慣,及時清理畜禽糞便,確保大小道路、房前屋后干凈、衛生)、治廣告亂貼(落實“門前房后三包”責任制,各家各戶及時清除粘貼在墻上、電桿上的“牛皮癬”、野廣告,切實做到無亂貼亂畫、亂堆亂掛、亂張貼野廣告現象,還鄉村一片潔凈)、治煙花爆竹亂燃放等問題。
“兩個提升”即:提升村莊環境生態保護和綠化美化水平(積極引導和發動群眾在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間開展綠化美化。因地制宜種植各類樹木花草,改善美化村社環境,努力打造“水清流暢、岸綠景美”的村社環境)、提升村莊環境管理水平(大力開展生態環境保護工作。禁止濫砍濫伐樹木、濫捕濫獵野生動物、電魚、炸魚、毒魚等破壞生態的違法行為,努力打造生態良好、環境優美的村社環境)。
四、整治時間
20xx年2月底前集體徹底完成一次。以后每月徹底整治一次,并持續保持干凈、衛生、整潔。各村委會所在地為必選點外,還自行選一個居住環境較好的自然社作為整治的示范點,列入整治范疇,通過政府引導、村民自主的方式開展整治。
五、考核和獎懲
對農村人居環境衛生綜合整治實行每月一次考核,按照考核細則,由鄉人民政府每月兌現一次獎懲。對列入考核評比,整治前后對比明顯,且取得一定成效的村實施獎勵,對實施差的進行懲罰。對人居環境整治工作重視不夠,工作不力,月考核低于70分且排名后5名的村,對村干部進行約談,被約談兩次的予以誡勉談話,對所在村掛黃牌督辦,所在村支書、主任和駐村隊長在全鄉推進會上作表態發言,并繼續納入下一個月整治范疇列入考核。
六、工作措施
(一)組織領導為抓好我鄉的農村人居環境衛生綜合整治工作,決定成立xx鄉農村人居環境衛生綜合整治專項行動工作領導小組。
組長:xx鄉黨委書記
副組長:xx鄉長xx副鄉長
成員:xx。
(二)保障措施
1.加強組織領導,各單位部門要相應成立工作領導小組,明確職責、落實責任,把農村人居環境衛生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好、抓實。
2.落實責任,密切配合。本次活動由鄉農村人居環境綜合整治專項行動工作領導小組統一領導,切實做好本轄區農村環境整治工作的責任落實,發動群眾,積極做好農村人居環境衛生綜合整治,真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓,將各項任務落實到具體責任人。各村組建村級人居環境衛生整治工作組,認真開展農村人居環境衛生綜合整治。
3.抓住重點,統籌推進。深入調研,廣泛聽取群眾意見,抓住群眾意見大、影響環境的重點問題開展農村環境治理工作。要將整治工作與美麗鄉村建設等結合起來,整合各方面資源,分步驟、分階段有序推進。
4.加大宣傳,營造氛圍。
要充分利用廣播、電視、報刊及宣傳標語、QQ、微信等形式,宣傳典型,曝光問題,鞭策后進。以創建文明村、文明戶為載體,積極推進農村環境衛生綜合整治進單位、進村組、進學校、進家庭、進企業。要充分調動廣大群眾的積極性、主動性、創造性,使整治活動深入人心、家喻戶曉,引導群眾轉變思想觀念、改變生活不良習慣,自覺參與整治活動。借助打造農村人居環境之契機,在廣大農村開展社會主義核心價值觀教育,制定村民道德準則,引導各村自主開展道德星(以尊老愛幼、鄰里和睦、助人為樂為評選標準)、守法星(以遵紀守法、學法用法、不打架、不賭博為評選標準)、衛生星(以房前屋后干凈整潔為評選標準)、致富星(以勤勞致富、誠實守信為評選標準)、科教星(以尊師重教、崇尚學習、崇尚科技)等“五星”文明戶評選,讓文明新風吹遍全鄉村村社社,形成全社會關心支持參與農村人居環境衛生綜合治理的強大合力。
人居環境整治方案7
一是加強組織領導。采取主要領導親自指揮,包村領導帶頭抓,包村包片到人,實行網格化管理,劃分責任區,形成全辦干部一線工作的格局,為農村人居環境徹底整治提供強有力的.組織保障。
二是注重宣傳輿論。通過會議、橫幅、標語、廣播等多種形式,向廣大群眾宣傳文明衛生知識;通過召開院壩會,印制、分發宣傳單,再次提高了群眾愛護、維護、保護環境的自覺性。積極營造“靚麗尖山”的濃厚氛圍,提高了群眾環境衛生意識、責任意識,為再次掀起農村人居環境整治工作高潮奠定了堅實基礎。
三是注重工作實效。主要領導親自到整治現場進行督促指導整治工作開展情況。現場解決在農村垃圾集中整治清理清運、村莊房前屋后雜物亂堆亂放清理,察看整治效果。這次行動共清理清運垃圾雜物320多噸,清理小廣告20xx余條,并對重點區域重點路段按照高標準進行徹底清理整治,取得了顯著成效。
人居環境整治方案8
為進一步改善我縣農村人居環境,根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈農村人居環境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)>的通知》(廳字〔20xx〕xx號)和《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關于印發〈xx省“十四五”農村人居環境整治提升行動方案〉的通知》(廳字〔20xx〕xx號)等文件精神,結合xx實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面落實黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府有關決策部署,按照xx一體化發展要求,深入學習“千村示范、萬村整治”工程經驗,將農村人居環境整治提升行動納入農業“兩強一增”行動一體推進,深化農村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村莊規劃建設提升、村莊清潔、畜禽養殖廢棄物資源化利用“三大行動”,鞏固拓展農村人居環境整治三年行動成果,分解任務、明確責任,全面發動、扎實推進,全面提升農村人居環境質量,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化、建設現代化美好xx提供有力支撐。
(二)行動目標。我縣作為鄉村振興持續攻堅區,到20xx年,全縣農村人居環境顯著改善,村莊基礎設施逐步優化,村容村貌全面提升,長效管護機制有效建立;改造提升衛生廁所21200座左右,農村衛生廁所普及率進一步提高,22個鄉鎮長效管護體系全面建立并正常運行,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提高;鄉鎮政府駐地生活污水處理設施全面提質增效,完成48個以上行政村生活污水治理任務,農村生活污水治理率達到25%,全面消除農村黑臭水體;持續提升農村生活垃圾治理水平,農村生活垃圾無害化處理率達到85%,集鎮、美麗鄉村建設中心村及有條件的自然村莊實現農村生活垃圾分類、源頭減量。
二、扎實推進“三大革命”
(三)全面推進衛生廁所改造提升。全面落實國家、省市“十四五”農村改廁指導意見要求,合理確定農村戶廁改造總體目標任務,科學制定改廁方案,按照優先入室、確保進院原則,積極穩妥有序推進,完成21200座左右農村衛生廁所改造。推進鄉村景區旅游廁所、農村中小學衛生廁所、鄉村衛生室衛生廁所改造。嚴格執行標準,科學選擇、積極推廣簡單成熟實用衛生改廁模式、技術和產品。鼓勵季節性缺水地區推廣使用節約適用的沖水節水技術和產品。加強生產流通領域農村改廁產品質量監管。
(四)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。有機銜接農村改廁與生活污水治理,因地制宜選擇糞污分散、集中或納入污水管網統一處理等方式,鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體處理。以糞污資源化利用為導向,統籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備,推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。
(五)分類推進農村生活污水治理。完成48個以上行政村生活污水治理任務。優先治理長江、二郎河、涼亭河、黃湖、泊湖、大觀湖、龍感湖等流域及水質需改善控制單元等區域,重點整治水源保護區和城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風景區等人口居住集中區域農村生活污水。選擇符合農村實際的生活污水治理模式和技術,鼓勵居住分散地區探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態處理技術,積極推進農村生活污水資源化利用。
(六)加強農村黑臭水體治理。實施農村黑臭水體治理攻堅行動,完善農村黑臭水體臺賬,選擇適宜模式和技術,全面消除較大面積黑臭水體。
(七)健全完善農村生活垃圾收運處置體系。建立以“村戶集中、公司集轉、市縣處理”為主的農村生活垃圾收運處置體系。建設集中或分散式農村垃圾中轉站垃圾滲漏液處理設施,確保垃圾滲漏液達標排放。采取有效措施,降低收集、轉運、處置設施建設和運行成本。構建穩定運行的長效機制,加強日常監督,加強對PPP公司的日常管理,提高市場化運行管理水平。
(八)推進農村生活垃圾分類減量與利用。按照《xx省生活垃圾分類管理條例》要求,因地制宜探索具有農村特色的生活垃圾分類方法,建立以縣域或鄉鎮為基礎的資源回收利用體系,推動再生資源回收利用網絡與環衛清運網絡合作融合,推廣“生態美超市”。建設一批農村有機廢棄物綜合處置利用設施,推動農村有機廢棄物就地就近就農處理和利用。鼓勵各地采取有償回收等方式,推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。妥善處理有毒有害生活垃圾。鼓勵農村建筑垃圾等就地消納,用于村內建設。
三、深入推進“三大行動”
(九)加強村莊規劃編制管理。完成所有應編村的村莊規劃審批,實施用途管制制度。堅持農民主體地位,避免簡單套用城市規劃手法。美麗鄉村建設資金可用于村莊規劃編制工作。優化村莊布局,合理確定村莊分類,將分類細化到自然村,重點明確保留類、搬遷撤并類自然村及新建居民點數量和布局,建設項目優先安排規劃定位明確的村莊。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類,合理安排建設時序。“空心村”、已經明確的搬遷撤并類村莊重在保持干凈整潔,保障現有農村人居環境基礎設施穩定運行,防止短期內“翻燒餅”,造成資金浪費。
(十)整治提升村容村貌。加強鄉村風貌引導,突出徽風皖韻,體現鄉土特色和地域特點,不搞千村一面和大拆大建。建設451個美麗宜居自然村莊和40個左右美麗鄉村中心村,建設2個以上省級農村人居環境整治重點鄉鎮。鼓勵整鄉整村串點成線、連線成片全域打造美麗鄉村。有序推進縣鄉村公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村(組)通硬化路以及聯網路建設,提質建設農村公路800公里,推動農村公路建設項目向村內巷道和入戶道路傾斜。圍繞生態宜居,嚴格保護耕地和永久基本農田,深入推進“四旁四邊四創”國土綠化行動,采用鄉土樹種、喬灌花草等進行綠化。推進“村村栽萬樹、林果進庭院”綠色家園建設,因地制宜發展“五小園”。創建省級森林村莊17個。推進村莊亮化,推廣使用節能燈具和新能源照明。弘揚優秀農耕文化,加強歷史文化名鎮名村、傳統村落以及傳統建筑保護,推進傳統村落掛牌保護。推進農房建設試點,鼓勵設計師下鄉。
(十一)深化“五清一改”村莊清潔行動。持續實施以“清理村內塘溝、畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物、亂搭亂建和亂堆亂放、廢舊廣告牌、無功能建筑,改變影響農村人居環境的不良習慣”為主要內容的村莊清潔行動,重點整治房前屋后、居民庭院、城鄉結合部、中心村邊緣和自然村,引導農民逐步養成良好衛生習慣。全面清理整治村莊公共環境,通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。科學管控農村生產生活用火。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作。健全村莊應急管理體系。關注特殊人群需求,有條件的地方開展農村無障礙環境建設。
(十二)推進畜禽養殖廢棄物資源化利用行動。組織實施畜禽養殖廢棄物資源化利用提升行動。支持一批畜禽養殖大鄉(鎮)提升養殖設施設備水平,支持一批種養結合試點鄉鎮提升畜禽液態糞肥還田水平,支持商品有機肥補貼推廣和畜禽糞肥質量檢測基礎設施建設。積極爭取中央預算內畜禽糞污資源化利用項目。到20xx年,全縣畜禽糞污資源化利用率達到88%以上。
四、建立健全長效建設管護機制
(十三)強化基層組織作用。充分發揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用以及共青團、婦聯、少先隊等群團組織作用,尊重農民群眾的主體地位和首創精神,推廣明光“陸郢模式”、南陵“四自一提模式”,動員村民自覺改善農村人居環境,健全黨組織領導的村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環境相關規劃、建設、驗收、運營和管理。將農村人居環境整治提升相關項目納入村務公開目錄。鼓勵農民或農民合作組織依法成立各類農村人居環境整治組織或企業,就地就近吸納農村勞動力承接本地農村人居環境改善和后續管護工作,增加農民工資性收入。
(十四)強化群眾主體作用。鼓勵各鄉鎮、村在修訂村規民約過程中將村莊環境衛生等內容納入其中。倡導制定公共場所文明公約、社區噪聲控制規約。充分發揮愛國衛生委員會作用,廣泛開展愛國衛生運動,普及環境衛生和健康知識。將轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容,把使用衛生廁所、做好垃圾分類、養成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展志愿服務。將改善農村人居環境納入農民教育培訓內容。持續推進城鄉環境衛生綜合整治,開展衛生創建和健康村鎮建設。積極開展美麗庭院評選、環境衛生紅黑榜和積分兌換等活動。
(十五)健全農村人居環境長效管護機制。明確縣、鄉(鎮)政府和職責部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村人居環境長效管護機制。明確農村人居環境基礎設施產權歸屬,推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的鄉鎮、村可以依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活垃圾處理農戶付費制度,逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障機制,合理確定農戶付費分擔比例。積極開展農村改廁與長效管護機制提升縣建設。
五、加大政策支持力度
(十六)健全投融資機制。完善政府投入保障體系。繼續爭取中央預算內投資,實施農村人居環境整治整縣推進項目。縣級財政繼續統籌安排資金支持農村人居環境整治提升,各鄉鎮要逐年加大投入,建立與鄉村振興相匹配的投入機制,“十四五”期間全縣農村人居環境整治提升投入水平不低于“十三五”。統籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環境。縣、鄉兩級按規定統籌整合相關資金,用于農村人居環境整治提升。發揮財政資金引導撬動作用,通過政府和社會資本合作、政府購買服務等方式,依法合規吸引社會資本、金融資本投入。引導政策性銀行積極發揮作用,加大對農村人居環境整治提升支持力度。
(十七)完善政策性保障。做好與農村宅基地改革試點、農村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農村人居環境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態保護紅線的前提下,優先保障農村人居環境設施建設用地,優先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環境項目建設;對確需占用農用地的,各地要在新增建設用地計劃中優先予以保障,依法辦理農用地轉用審批手續。按照有關規定,簡化農村人居環境整治項目審批程序。鼓勵村級組織和鄉村建設工匠等承接農村人居環境小型工程項目,降低準入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(十八)推進制度規章與標準體系建設。鼓勵各鄉鎮結合實際開展建章立制工作,健全村莊清潔、農村生活污水垃圾處理、農村衛生廁所管理等制度。大力宣傳農村人居環境相關標準,結合實際制定地方標準。依法開展農村人居環境整治提升相關產品質量安全監管,適時開展抽檢。
(十九)加強科技和人才支撐。圍繞科技強農、機械強農,將改善農村人居環境相關技術和設施設備研究創新,列入縣級科技計劃指南。加大新技術和新產品研發與推廣應用。加強農村人居環境領域職業教育,強化相關人才隊伍建設和技能培訓。推動農村人居環境信息化建設,定期發布監測報告。
六、強化組織保障
(二十)加強組織領導。各級黨委和政府要把改善農村人居環境作為重要職責,結合鄉村振興整體工作部署,落實中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的工作機制,實行清單化、閉環式管理。縣委農村工作領導小組統籌改善農村人居環境工作,協調資金、資源、人才支持政策,督促推動重點工作任務落實。有關部門要各司其職、各負其責,密切協作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策。要做好上下銜接、縣內協調、組織實施工作、督促檢查等工作。鄉鎮黨委和政府主要負責同志當好一線指揮,選優配強一線干部隊伍。將國有農場、林場居住點納入農村人居環境整治提升范圍統籌考慮、同步推進。督促各農業企業及合作社、家庭農場等農業經營主體做好各自責任范圍內的.環境整治工作。
(二十一)完善工作機制。完善以質量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機制。優先安排“村兩委”班子強,群眾積極性高的村實施農村人居環境整治提升項目。推進城鄉人居環境基礎設施統籌謀劃、統一管護運營。通過以獎代補等方式,鼓勵引導社會各界積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務。將農村人居環境改善納入公益性宣傳范圍,總結經驗做法和宣傳先進典型。加強正面宣傳和輿論引導,營造全社會關心、支持農村人居環境整治的良好氛圍。
(二十二)強化考核激勵。將改善農村人居環境工作列入鄉村振興目標管理績效考核。將農業農村污染治理存在的突出問題列入環保督察范疇。加強督促檢查,對照省級驗收標準和辦法,制定縣級驗收標準和辦法,到20xx年底,以鄉鎮為單位進行檢查驗收,檢查結果與相關支持政策直接掛鉤。對改善農村人居環境成效明顯的,實施督查激勵。縣委農村工作領導小組按照有關規定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表揚激勵,對改善農村人居環境突出的鄉鎮和村,進行通報表揚。
人居環境整治方案9
為全面貫徹落實xx市發《關于印發xx市20xx年“百村示范、千村清潔”行動督查工作方案的通知》(大農環治辦法【20xx】24號)和xx區發《關于印發xx區農村生活垃圾集中整治專項行動實施方案的通知》(普政辦發【20xx】43號)。從源頭上徹底治理農村垃圾排放,切實履行生態保護責任,為加快推進試點屯工作進展,結合星臺街道實際,特制定本方案。
一、指導思想
牢固樹立“保護環境就是保護生產力,改善環境就是發展生產力”的生態價值觀,按照生態保護總要求,以“政府主導、農民主體、分類減量、長效管理”為原則,建立健全農村垃圾分類化、減量化、無害化、資源化處理體系,努力推動環境效益、經濟效益和社會效益同步發展,加快推進美麗鄉村建設進程。
二、工作目標
總體目標:樹立高遠目標,增強前列意識,建立完善農村垃圾“戶分類、村(社區)收集、村(社區)處理、不落地、生活垃圾零填埋”的垃圾處理模式,實現農村生態環境、農村基層組織建設能力和農村群眾文明意識的“三提升”,打造綠色生態環保美麗鄉村。
具體目標:按照“一年試點啟動、二年全面推開”的目標和思路,每年啟動一批垃圾分類減量工作示范村屯,并于當年年底達標:實現垃圾的“四化”處置(分類化、減量化、無害化、資源化),同時將垃圾分類減量同河道治理、農村基礎設施建設、村容村貌整治同步推進,尤其要實現裸露地面軟硬全覆蓋。20xx年底,全街道垃圾分類減量試點屯全部達標;20xx年,啟動第二批剩余的垃圾分類減量工作,并于年底達標;并通過垃圾分類減量處理,農村垃圾在現有基礎上削減80%
以上,全街道15個村(社區)全部達標,農村垃圾分類減量工作形成具有星臺特色的長效運行機制。
三、工作要求
(一)強化宣傳引導
全街道各部門聯動,形成合力。一手抓宣傳引導,一手抓教育培訓,堅持宣傳灌輸文明意識,普及推廣垃圾分類減量知識,提高干部群眾垃圾分類知曉度。定期舉辦垃圾分類減量知識培訓會,及時更新知識、交流經驗,規范指導基層正確開展垃圾分類減量工作。村級組織要堅持入戶,面對面宣傳引導、手把手示范分類,達到家喻戶曉、人人皆知、行動自覺、操作規范。以“小手拉大手”引導少年兒童爭做環保先鋒,從而帶動整個家庭參與度。組織引導廣大婦女、青年及社會志愿者團體,積極參與、宣傳、推廣垃圾分類減量,特別是婦女要發揮好主力軍作用。利用群眾性文化活動、新聞媒體等擴大宣傳效應,引領全街道垃圾分類減量新風尚。
(二)明確“五個一”工作方法
一是建一支保潔隊伍。各屯配備1名保潔員,并且定期要對保潔員進行培訓,落實經費保障。
二是配一臺垃圾清運車。由街道按分類運輸需要的統一車型的垃圾清運車。
三是建一所垃圾分撿房。各村(社區)要自行配套集多種功能于一體的垃圾分撿房,既能為保潔員二次分類提供場所,又能為廢舊衣物、有毒有害垃圾等提供儲存空間。
四是設計一套工作流程。按分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理、分類利用的五步程序結合本街道、本村(社區)實際,細化一套易規范、可操作的工作流程。
五是探索一套工作模式。按農村垃圾“戶分類、村(社區)收集、村(社區)處理,不落地、生活垃圾零填埋”的處理模式,探索出一套符合本村(社區)實情的工作模式。
(三)突破重點難點
一是建立農村垃圾“戶分類、戶處理、不落地、生活垃圾零填埋”的處理模式。按分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理、分類利用的五步程序實施垃圾分類減量。抓好農戶分類投放這一關鍵環節,制定分類標準,宣傳分類知識,指導監督農戶分類,做到人人會分類,人人自覺分類,能將有機垃圾進桶入池、可回收垃圾物盡其用,農戶處置剩余的垃圾由保潔員統一收集到分撿房進行二次分類、再次減量。不可回收垃圾由村負責類別差別化集中處置。
二是推行“五指分類法”,做到垃圾不出戶。1、剩飯剩菜———漚肥(動員提倡群眾每家每戶都建一個漚糞池,把剩飯剩菜倒入漚糞池里漚肥);2、秸稈和廢柴草———燒火(現在農村各家基本都有秸稈和廢柴草,可以堆放,但不能隨意堆放,不許占道,必須擺放整齊,并進行遮蓋);3、塑料瓶等廢品———賣錢(塑料瓶等廢品都是寶,群眾每家每戶剩下的塑料瓶等廢品都攢著賣錢);4、舊電池和農藥瓶———村集中收集(舊電池和農藥瓶都是有毒的,特別對土壤的危害非常大,各村(社區)每過一段時間要集中收集、集中處理,而且要保障收集人員的身體安全);5、建筑垃圾———送到指定地點(提倡村民自行消化,村民消化不了的,由村委會收集,用于填溝平道,或運送到指定地點儲放備用)。
三是建立有毒有害垃圾有償置換體系。由各村(社區)村委會負責,在每月的固定日期,統一組織農藥瓶等有毒有害垃圾的收集和有償置換。村民用積攢的農藥瓶等有毒有害垃圾折價置換同等價位的生活用品。有償置換要明確具體負責人,對收集的有毒有害垃圾、置換的物品都要登記造冊,建立詳細臺賬,置換回的垃圾要清點入庫立即封存。對參與有毒有害垃圾置換的`保潔員、街道工作人員要采取相應安全防護措施,確保人身安全。
四是建立垃圾分類減量工作例會制度。街道黨工委每月會調度一次垃圾分類減量工作,聽取各村工作匯報;街道人居環境整治自查工作組牽頭,每月進行一次督查督辦,適時召開調度會、拉練會,街道人居環境整治督察組要定期或不定期的對各村(社區)、屯進行走訪與暗訪。
五是全面落實屬地管理責任。各村(社區)要成立一支由街道黨工委統一領導的垃圾分類減量工作隊,制定并完善實施方案,有計劃、有步驟地組織實施。
(四)納入村規民約
將垃圾分類減量納入村規民約,形成村屯環境治理自我激勵、相互監督、自治管理的工作格局。明確村委會、保潔員、村民各自主體責任。充分發揮村干部及共產黨員、村民代表的模范作用,落實村“兩委”成員、黨員、村民代表包片包戶制度及村環境衛生公共區域義務管理、監督責任。
(五)結合中心工作
一是與村干部培養選拔相結合。把責任意識是否強烈、推進措施是否有力、工作成效是否顯著作為檢驗村干部的重要參數,在選拔任用上給予綜合考量。
二是與脫貧攻堅、黨建工作相結合。通過推進垃圾分類減量,打造宜居健康生存環境,降低群眾發病與因病致貧風險,實現健康脫貧目標。與“兩學一做”、“黨建綜合示范村”創建相結合,充分發揮黨組織的核心引領作用和黨員先鋒模范作用,將垃圾分類減量作為凝聚人心、增強黨群互動的抓手,使村黨組織在群眾中的政治引領力、核心領導力與組織服務力全面提升。
三是與國家重點生態功能區建設相結合。通過垃圾源頭分類減量、區間封閉儲運、終端資源化、無害化處置,防止或逐步減小因垃圾填埋造成的土地利用負擔、防止垃圾儲運不當、終端處置不當對土壤、水體、空氣造成污染,最大限度地減輕垃圾對生態功能的影響。
四、保障措施
(一)加強組織保障。完善相應的組織機構和協調機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。一是由街道人居環境整治自查工作組全權負責垃圾分類減量工作。二是建立包村領導抓全面,包村組長抓試點,包村干部抓細節的工作制度,加強對基層垃圾分類減量工作的全面指導與督促推進。
(二)加強聯動保障。街道人居環境整治自查工作組要把開展垃圾分類減量作為推動全街道生態文明、精神文明建設的重要切入點和突破口,在領導小組領導下,密切配合,充分發揮職能作用,結合本部門實際創造性地開展工作。
(三)加強考核保障。將垃圾分類減量工作納入村(社區)年度績效考核,建立農村垃圾分類減量處理“四定二保”(定目標、定時間、定責任、定獎懲、確保推進快、確保效果實)目標管理責任制,做到目標明確到村,時間明確到月,責任明確到人,獎懲明確到人對各村(社區)垃圾分類減量工作定期督查、隨機抽查,在全鎮通報督查情況。年終將垃圾分類減量工作開展情況與村干部績效工資掛鉤。成績較突出的村黨支部、黨支部書記,在各類評先選優中予以重點傾斜。
(四)加強資金保障。各村(社區)要積極拓寬融資渠道,務必用好農村公共運行維護財政獎補資金,尤其要按保潔員統一工資標準優先保障保潔員工資、優先保障環境衛生管理等剛性需求。各政府部門,要積極向上爭取資金,為人居環境整治、垃圾分類減量工作投入作好資金保障。
人居環境整治工作是一項長期工作,現階段街道以各村(社區)的32個試點屯為工作重點,按照計劃加大工作力度,爭取在時間節點前把試點屯變成示范屯,以點破面,帶動全村(社區)、全街道的人居環境整治工作取得全面勝利。
人居環境整治方案10
為進一步鞏固提升村莊清潔行動成果,持續深入推進農村人居環境整治,著力構建“干凈、整潔、有序、舒適”的村莊環境,全面改善提升農村生產生活條件和生態質量,不斷增強農民群眾的獲得感幸福感。根據縣委農村工作領導小組辦公室印發《xx縣20xx年農村人居環境整治村莊清潔行動實施方案》(縣委農辦發〔20xx〕14號)通知精神,結合我鎮實際,制定本方案。
一、總體要求
全面落實中央、省市縣農村工作會議和中央、省市縣委一號文件精神,堅持以人民為中心的發展思想,以建設生態宜居美麗村莊為目標,以農村垃圾、污水治理、改廁改院和村容村貌提升為主攻方向,凝聚各方力量,持續開展村莊清潔行動,確保干凈整潔有序的村莊環境,引導農民群眾養成良好衛生習慣和健康生活方式,營造各方參與、共建共管的工作格局,穩步實施農村人居環境整治提升五年行動。
二、目標任務
以拆危拆舊治亂、整治農戶后院、狠抓“三清一改”、開展高質量住房建設、村莊綠化美化為重點,突出問題導向、目標導向、結果導向,著力解決村莊環境臟亂差問題,實現村莊內垃圾不亂堆亂放、污水不亂潑亂倒、糞污無明顯暴露、雜物堆放整齊、房前屋后干凈整齊、村莊環境美麗宜居、村容村貌明顯提升、村規民約普遍形成、人居環境村莊清潔長效機制逐步建立、村民清潔衛生文明意識普遍提高。20xx年全鎮創建生態美麗宜居村莊1個,創建清潔村莊整村推進示范村1個,完成戶廁改造120戶,評選美麗庭院230戶。
三、重點工作與責任分工
(一)持續開展村莊清潔行動,鞏固村莊清潔行動成果。一是不斷提升村莊清潔行動水平。不斷拓寬“三清一改”標準,以農村生活垃圾收運處置體系實現全覆蓋為主線,持續清理村莊農戶房前屋后和順路道柴草雜物、廢舊地膜、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落的生活垃圾等,消除衛生死角,徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問題,扎實組織開展村莊清潔行動春夏秋冬戰役,鞏固提升清潔村莊創建成果。深入推進清潔村莊創建質量提升行動,探索建立村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”制度,長效堅持月末周五環境衛生集中整治制度,動員群眾常態化開展家庭衛生大掃除,著力培養農民群眾健康衛生習慣,實現由突擊整治向常態化開展轉變,確保村莊常年保持干凈整潔有序,避免反復反彈,加快推動村莊環境從干凈整潔向美麗宜居轉變,年內將xx村創建為清潔村莊整村推進示范村。二是集中整治村莊公共環境。全面清理生活垃圾亂扔亂拋、生活污水亂排亂倒,柴草雜物亂堆亂倒、公共空間私搭亂建、整治拆除殘垣斷壁、露天茅廁、枯井旱窖,通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,排除安全隱患,推動集鎮、街道、居民點線路違規搭掛治理。整治農村戶外廣告,規范發布內容和設置行為,提升鎮村文明形象。三是建立健全村莊清潔長效管護機制。按照《xx鎮農村人居環境整治提升行動獎懲辦法》落實激勵和獎懲措施。實行月末周五環境衛生集中整治制度、村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”等制度,建立高效運行的村莊清掃保潔長效機制,推動村莊清潔行動常態化、長效化。
(二)鞏固全域無垃圾治理成果,持續推進“垃圾革命”。
一是清理各類垃圾及衛生死角。以村邊、路邊、田邊,鎮界、村界,公路沿線為重點,徹底清理整治生活垃圾及建筑垃圾堆積點,簡易垃圾填埋點、零星散落垃圾和衛生死角,徹底整治亂堆亂放現象,做到規范堆放、有效利用,提升村容村貌。二是健全生活垃圾收運體系。積極爭取農村人居環境整治項目,配齊鎮村社垃圾收集轉運設施,進一步規范村級生活垃圾收集點設置,改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所,做到所有垃圾斗的.設置有明顯標識牌、有專職保潔員。三是推進農村生活垃圾合理有效利用。引導農村生活垃圾分類處理,鼓勵農村建筑垃圾用于村內道路、入戶路、景觀等建設,進一步推進廢舊農膜、農藥包裝廢棄物回收處理。四是清理非正規垃圾堆積點。定期清理整治道路沿線、河道溝渠、村莊內外、房前屋后、田野地頭、山坡洼地等區域堆積(散落)的生活垃圾,確保各村社無非正規垃圾堆放點。五是加強村社垃圾收儲設施管理。各村進一步明確村社垃圾斗使用監管責任人,落實“雙向”監管責任,加強對傾倒非生活垃圾行為的日常監管,做到隨滿隨清運。
(三)堅持整建并重,穩妥推進農村廁所革命。一是科學選擇改廁模式。以省市鄉村建設示范鎮村創建為重點,以整村推進為目標,全面完成120戶戶廁改造任務。以三格式為主要改廁模式,引導農戶合理確定廁屋位置,大力倡導進院入室,新建農房配套建設衛生廁所及糞污處理設施,滿足群眾改廁需要。二是切實提高改廁質量。要嚴把農村改廁質量關,采購廁具實行統一招標、備案制度,有專業技術人員現場指導改廁,強化施工全過程監管,提醒群眾做好廁所日常管理。三是加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統一處理,以村為單位建立糞污收集處理體系,推行“誰使用、誰付費”糞污清運模式。大力推行沼氣發酵經濟實用模式,統籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備,逐步推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。
(四)聚焦村容村貌提升,全面推進風貌革命。一是開展高質量住房建設。以xx小鎮為重點,輻射帶動周邊持續實施農村高質量住房建設三年行動。采取“農戶承貸、政府貼息、集中連片”方式,鼓勵群眾入住xx小鎮彩蝶灣水鄉社區,全力推進高質量住房建設,不斷改善農村人居環境。二是實施村容村貌提升工程。大力開展農村“四旁”綠化提升行動和沿路沿線植樹造林,不斷提升鄉村綠化水平。推進村莊亮化工程,進一步完善村莊公共照明設施,積極推廣使用符合鄉村實際的節能燈具和新能源照明新技術、新產品,實現村莊亮化全覆蓋。加快“四好”農村路建設,積極推進村莊道路硬化,積極爭取項目支持,著力打通“斷頭路”。三是開展美麗宜居村莊和最美庭院創評活動。持續開展美麗宜居村莊和“美麗庭院”等創評活動。20xx年,將xx村創建為全縣美麗宜居村莊,全鎮評選美麗庭院230戶。四是開展廢棄房屋和殘垣斷壁專項整治行動。對長期無人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘垣斷壁、老式坑廁及廢棄遺棄場圈、大棚、舊村址、舊學校等影響村容村貌、存在安全隱患的建筑進行全面調查摸底,登記造冊,制定整治拆除計劃,建立拆除臺賬,依法限期進行拆除,逐步消除村莊環境面貌視覺貧困“頑疾”,提升村莊風貌整體水平。五是做好農房質量安全管控和建筑風貌提升。以“江南水鄉”建筑風貌為主基調,積極開展農房風貌提升工作,分批次對臨平路、鴨小路沿線居民點房屋進行人居環境整治,集中打造一批示范村。
四、組織實施
(一)動員部署(20xx年xx月)。明確目標任務、責任分工、完成時限,召開相關會議安排部署,以村為單位建立工作臺賬,并通過群眾會議、橫幅、微信群等方式對村莊清潔行動進行廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。
(二)集中整治(20xx年xx月—xx月)。全面開展“三清一改”,各村、各單位要結合實際,抓住關鍵節點,對村莊環境衛生臟亂差問題進行集中整治,組織開展各具特色、內容豐富的系列整治活動,推動農戶養成良好衛生習慣。
(三)總結提升(20xx年xx月—xx月)
1、持續推進。針對突出問題,結合各村實際情況,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態化。對推進工作較好、完成質量較高的村莊給予適當獎勵。
2、建章立制。進一步完善農村村級公益性設施共管共享人員管理制度,健全村規民約,完善農戶、村莊保潔長效機制,完善農村人居環境基礎設施運行管護長效機制。
3、評估驗收。按照各村自查自評、鎮級考核評估和檢查驗收的程序,對20xx年新創建的清潔村莊整村推進示范村和生態美麗宜居村莊進行評估驗收,確保高質高效完成全鎮人居環境整治清潔村莊鞏固提升創建任務。
五、組織保障
(一)強化組織領導。進一步壓實各村主體責任,各村黨支部書記要親自部署、親自動員、親自推動,村社組織推進轄區內村莊清潔行動。充分發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,讓黨員干部領著群眾干,確保各項任務落到實處、見到實效。
(二)強化協同配合。社會事務辦公室要發揮牽頭抓總作用,強化統籌協調、具體指導和督促落實,確保村莊清潔行動工作有人抓,任務落到實處。
(三)強化督查考評。采取檢查督導、考核評估等方式,及時通報工作進展和存在的問題,督促各村切實發揮作用,落實工作任務,并對進度慢、效果差的,要嚴肅追責問責,較真碰硬推動村莊清潔行動各項任務落實落地。
(四)強化宣傳引導。充分利用宣傳欄、橫幅、微信群、電子屏、大喇叭等各方式加大宣傳力度,采取多種方式方法,及時曝光和查處影響環境衛生的不良習俗,集中力量從面上推進村莊清潔行動,依靠村民抓好村莊保潔、環境維護、設施管護等具體工作,培養形成維護村莊環境衛生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,掀起全民關心、社會各界積極參與人居環境整治村莊清潔行動的熱潮。
人居環境整治方案11
農村環境綜合整治實施方案為切實改善農村人居環境,提升農村生態文明建設水平,確保完成年度考核任務,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、工作目標
20xx年10月底完成新增建制村的農村環境綜合整治工作,完成整治工作標準為:村莊生活垃圾定點存放清運率達到100%,生活垃圾無害化處理率≥70%、生活污水處理率≥60%、畜禽糞便綜合利用率≥70%、農村飲用水衛生合格率≥100%的標準。
二、整治內容
(一)開展農村飲用水水源地保護工作加強農村飲用水水源地保護工作,依法取締農村集中式飲用水源保護區內的排污口。對可能影響農村飲用水水源地環境安全的化工、造紙、制藥等重點行業、重點污染源,加強監管和風險防范。優先治理農村飲用水水源地周邊的生活污水、生活垃圾、畜禽養殖和農業面源污染,消除影響水源水質的污染隱患。確保完成整治工作的村莊農村飲用水衛生合格率≥100%。
(二)開展農村生活污水處理工作根據各村實際情況對生活污水進行處理:離城鎮較近的村莊,污水可通過管網納入城鎮污水處理設施進行處理;離城鎮較遠人居相對集中的村莊,可建設污水集中處理設施;人口較少或居住分散的村莊可建設人工濕地、氧化塘等分散式污水處理設施。確保完成整治工作的村莊生活污水處理率≥60%。
(三)開展農村生活垃圾無害化處置工作加快生活垃圾分類、收集、轉運和處理設施建設,包括垃圾箱、垃圾池等收集設施,垃圾轉運站、運輸車輛等轉運設施,以及生活垃圾無害化處理設施。建制村莊保潔制度,推行垃圾就地分類減量和資源回收利用,推進生活垃圾減量化、資源化、無害化。對于交通便利且運轉距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶分類、村收集、鎮運轉、市處理”的方式處理;其他村莊的生活垃圾可通過適當方式就近處理。確保完成整治工作的`村莊生活垃圾定點存放清運率達到100%,生活垃圾無害化處理率≥70%。
(四)開展畜禽養殖廢棄物資源化利用和污染防治工作鞏固禁養區整治成果,嚴防復養。對散養密集區要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。現有規模化畜禽養殖場(小區)要配套建設糞污貯存、處理、利用設施。因地制宜推廣畜禽糞污綜合利用技術模式,規范和引導養殖廢棄物資源化利用。新建、改建、擴建的規模化畜禽養殖場要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。確保完成整治工作的村莊畜禽糞便綜合利用率≥70%。
三、保障措施
(一)加強領導,落實責任。鎮成立農村環境綜合整治項目建設領導小組,并進行責任分工,確保整治工作取得實績。
(二)建立臺賬,完善管理。鎮根據不同項目類型,將農村環境綜合整治檔案匯編成系列化、高標準的項目管理臺賬,建立起農村環境綜合整治項目檔案資料庫,每一項重點工作實施動態更新。
(三)強化宣傳,提高認識。大力發展各種形式的宣傳教育活動,要充分引導,提高農民參與的積極性和自覺性。
人居環境整治方案12
全面落實中央、省、xx市農村人居環境整治工作決策部署,持續鞏固農村人居環境整治三年行動特別是去年集中開展的“治六亂、靚家園、迎小康”專項行動成果,推進學習教育取得扎實成效,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興。根據省、xx市農村人居環境“六亂”整治百日攻堅專項行動安排部署會議精神,結合我市實際,制定工作方案如下:
一、工作目標
全面落實省委“四為四高兩同步”、xx市委建設美麗幸福xx和我市創建國家級文明城市的要求,在全市范圍內扎實開展農村人居環境亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒“六亂”整治百日攻堅專項行動。將交通沿線、河流沿岸、山體邊坡、村莊街巷、農戶庭院、田間地頭等重點區域作為整治重點,利用一百天的時間,推動我市所有行政村實現無垃圾雜物亂堆亂放、無污水廢水亂排亂流、無交通要道亂搭亂建的目標,徹底解決農村“臟、亂、差”問題,從根本上改善農村環境面貌。各鎮要把10%的行政村打造為美麗宜居、業興人和、宜業宜居的美麗鄉村,探索建立農村人居環境治理新模式。在集中整治過程中堅持鎮、村為主體、群眾參與、標本兼治、依法治理、因地制宜的基本原則,引導發動廣大群眾特別是脫貧人口全方位參與六亂整治,保證治理資金用于以工代賑項目,促進脫貧人口和農村閑散勞動力穩定增收,切實增強人民群眾的獲得感幸福感。
二、整治要求
以交通沿線、村莊街巷、農戶庭院、田間地頭、河流沿岸、山體邊坡等重點區域為重點,通過“拆、清、整、綠、建”五措并舉,徹底治理“亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒”等突出問題,著力打造干凈整潔有序的農村人居環境。
(一)交通沿線。聚焦市域內高速公路、國道、省道、縣道、鄉道、村道公路兩側建筑控制區范圍內的“六亂”問題,徹底清理積存建筑垃圾和生活垃圾;拆除遺留、廢棄的廣告牌和無實際用途、有礙觀瞻的視覺污染設施;整修坑洼路面、隔離帶和綠化帶;清除亂搭亂建建筑,取締違法占地項目,積極開展交通沿線綠化提升整治工程;整治城鄉結合部餐飲、修理、洗車等行業“六亂”行為;治理公路兩側車輛亂停亂放等違章現象。實現交通沿線安全隱患消除、環境干凈整潔、綠化美化有序。
(二)村莊街巷。圍繞村內街巷道路、游園廣場、河渠溝塘等公共區域和農房等建筑設施,清理路面及河渠溝塘周邊垃圾,清理柴草秸稈堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等;清理路面污水,整治村內黑臭水體;拆除違章建筑、廢棄建筑和殘垣斷壁,消除破舊裸露墻體;整治亂搭亂建、亂圈亂占、亂貼亂畫;清理違法廣告和不雅廣告;清理整治線纜“蜘蛛網”;整治垃圾收集箱、車輛和農機具亂停亂放;整治公共廁所臟亂差現象。完善村莊保潔體系,確定收運處置模式,增加基礎設施配置,清理陳年垃圾,建立衛生長效機制。把整治與綠化、美化結合起來,實現街巷干凈整潔、農房立面整齊、環境和諧優美。
(三)農戶庭院。圍繞農戶庭院和屋內居舍,組織動員群眾及時清掃房前房后、屋里屋外等環境衛生,規范庭院養殖,做到人畜分離,規范庭院種植,防止雜草叢生,擺放整齊生活用品、生產工具和農用物資;每天清潔廚房、廁所,清理院內垃圾和生活污水,開展庭院綠化,搞好室內衛生;教育引導村民養成垃圾分類良好習慣;積極開展“廁所革命”行動,把完成好今年的農村衛生廁所建設任務與此次專項行動有機結合起來。實現庭院衛生環境美、物品擺放整齊美、廚廁干凈清爽美。
(四)田間地頭。圍繞農田、渠道、林區、庫區、草原,徹底清理農作物秸稈、廢棄農膜、畜禽糞污、尾菜殘果等農業生產廢棄物,清理回收廢棄農藥瓶,防止農業面源污染,取締非正規垃圾堆放點,整治后及時綠化。嚴禁耕地非農化,拆除農業生產區域內的.違法設施建筑,拆除無實際用途的廢棄蔬菜大棚等設施和雜亂桿線,整治后及時復墾。實現農業設施整齊、生產過程清潔、田園環境整潔美觀。
(五)河流沿岸。落實河長責任制,以河長為抓手全面清理河道岸線的生活垃圾、建筑垃圾和畜禽養殖糞便等污染物;整治河道退水渠污泥雜物等;清理廠礦企業、畜禽養殖直排入河道的廢水廢渣;清理河道灘地種植的農作物和雜草;嚴肅打擊河道私挖亂采違法行為;積極修繕水毀堤防,疏通河道,對有條件岸線進行美化綠化。實現河道暢通、水流自然、岸綠景美的自然生態環境。
(六)山體邊坡。圍繞山體邊坡植被破壞、生態惡化等問題,整治違法開山取石、開山取礦,破壞山體結構行為;清理違法占用林地的建設項目和違章建筑;清理毀林開墾種植的農作物;打擊非法采挖移植樹木行為;積極開展森林補植補栽,退耕還林等工程;進行占用林地項目植被恢復“回頭看”,全面開展生態修復工程。實現山體恢復保護、應綠盡綠,提升山體綠化的生態功能和景觀效果。
人居環境整治方案13
一、總體要求
(一)指導思想。
深化“千村示范、萬村整治”。堅持綠色低碳理念,以迎亞運為契機,加快補齊農村人居環境短板,高質量推進新時代美麗鄉村人居環境整治提升行動,為建設國際化綠色山水美好城市奠定基礎。
(二)總體目標。
20xx年底前,完成全鎮10個行政村的人居環境整治提升,確保各行政村的規劃保留自然村人居環境整治提升全覆蓋。
二、整治內容
(一)村容村貌展現新形象。
1、整治全域化。以房屋風貌融合為重點,堅持原生態風貌,尊重原有村莊建設肌理。以清理殘垣斷壁為重點,全面清理村莊內垃圾散落、雜物堆放、網布圍護、亂搭亂建、亂貼亂畫、私拉亂接等環境亂象,鞏固和提高清掃保潔水平,根治保潔死角。田園、菜園整齊劃一,籬笆、圍欄以竹為主,充分展示安吉竹元素。以入戶道路通達為重點,全面修復村莊內道路、污水、文化健身設施,提升千家鄉宿共富區人居環境。規范村莊內設施標識,提升村莊景觀品質和美感,打造有文化個性和辨識度的韻味村莊。加強鄉村內部及村與村之間沿路沿線兩側環境衛生整治,保證視野范圍內無垃圾和白色污染物。
2、庭院整潔化。提升家庭成員“知美、愛美、建美、護美”意識,農戶庭院保持整潔衛生,及時清理積水防止蚊蟲滋生,生活用品、生產工具、農用物資等分門歸類,擺放有序,房前屋后柴草堆放整齊、覆蓋物規范有序,無糞堆、土堆、灰堆,確保院內干凈整潔。積極開展鎮、縣、市級各級美麗庭院和市級美麗庭院示范帶創建。
3、綠植景觀化。養護村莊綠化,管護古樹名木,加強房前屋后、進村道路、村莊四周等區域綠化改造,著力打造以農戶庭院、集鎮綠化為點,綠道、綠廊為線,河道綠化為環,公園、廣場綠化為面的“點、線、環、面”相結合的綠化網絡,逐步形成“綠道、公園、小游園綠地”等三級綠化體系,達到“入目綠、視感美”的景觀效果,使綠水青山成為新時代美麗鄉村最顯著的標志。
(二)“三大革命”取得新突破。
1、垃圾分類標準化。優化完善生活垃圾分類智慧監管平臺,以制度化、規范化促常態化、長效化,推動農村垃圾源頭精準分類。開展市級垃圾分類標桿村、省級垃圾分類示范村創建,推進農村生活垃圾收集房新建改造和規范管理,提升農村生活垃圾收集轉運能力。加強現有農村生活垃圾資源化處理站點運維管理,高標準創建回收站點、星級站點。推進和深化垃圾分類積分制和“綠幣銀行”、無廢鄉村建設。
2、公廁管理規范化。堅持“屬地管理、包干問責”,推廣農村公廁“所長制”,推進“三有四無”即“有水、有電、有人管,無味、無垢、無塵、無積水”標準實施,加強廁所糞污無害化處理與資源化利用,提高日常保潔維護和監督檢查標準,全面打造“規范公廁”,深入創建“星級公廁”“示范公廁”,有序推進公廁設施設備更新調整,倡導使用環保新技術和智能新設備,提高農村公廁人性化、智能化管理水平。
3、污水治理實效化。落實“強基增效雙提標”行動,全力推進農村生活污水處理設施提標改造,提升出水達標率。落實以縣、鎮、村三級站長為重點的“站長制”管理模式,加大運維管理巡查力度,及時拆除廢棄終端設施,整合規模偏小、運行效果不佳的污水處理設施,按處理規模進行修繕、改造、重建等,提高設施運維的專業化、規范化和標準化水平,加強農村生活污水處理設施水污染物排放環境監管。
(三)“四大細胞”注入新活力。
1、規整“五線細胞”。做好“五線”規整,輸電線路亂拉、接線亂接、架設不規范等既有礙觀瞻,也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設規劃,開展老舊電桿拆除整理行動,統一管控、統一拆線、統一拆桿,整理老破舊丑的電線桿,優化電力線路,整潔村容村貌。
2、潔化“田園細胞”。清除田園、茶園、菜園、林區等各類積存垃圾,整治丟棄于田間地頭、田園茶園林區、公路鐵路沿線、溝渠水邊的秸稈、農膜、農業投入品包裝物等農業廢棄物。清理臟亂棚架、亂建設施、亂架桿線等,逐步統一看護棚等農業設施用房的樣式,加強田園、菜園、茶園、林區的日常動態保潔。田園茶園林區做到“六無”:無積存垃圾、無臟亂棚架、無亂建設施、無亂架桿線、無失管農田、無秸稈焚燒,打造村莊田園新景觀。
3、扮靚“道路細胞”。堅持高標準、嚴要求、常態化的工作思路,按照“五彩共富路”的建設要求,維護好美麗生態公路,不斷加大村域公路、道路路況整治力度,積極消除過村路段臟、亂、差現象,美化路域環境。強化實施安保設施修復改造、路肩水溝等預防性養護,加強路面揚塵治理工作。做好村道沿線規劃,打造“一條大道、兩邊風景、三季有花、四季常綠”的.美麗鄉村路,真正讓村莊道路達到暢而美的通行環境,為優化農村人居環境夯實基礎。
4、治理“河塘細胞”。以河長制工作為抓手,農村河渠實施清垃圾、清障礙、清雜物、清養殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水體潔凈,確保水面無漂浮垃圾、水溝無違規網具、河岸溪灘干凈整潔,達到河渠暢通、水面干凈、環境改善的良好水域生態,積極打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河道、水塘生態環境。
三、組織申報。
新時代美麗鄉村人居環境整治提升行動由各行政村申報,經鎮審核,向縣實施鄉村振興戰略工作領導小組辦公室提出申請。已經完成全域土地整治的村、成功創建新時代美麗鄉村精品示范村的行政村不需要申報。
四、保障措施
(一)統一思想。
各村要高度重視,村書記要親自謀劃、布置和推動,把高質量整治提升農村人居環境作為推進農村宜居宜業、振興鄉村的一項重要工作來抓,各村專管員要具體負責、統籌推進,明確任務分工、強化聯動合作,切實優化農村人居環境,提高農民群眾安居樂業的幸福感。
(二)屬地管理。
各村是高質量推進新時代美麗鄉村人居環境整治提升工作的責任主體,要成立相應的工作專班,加強對每個規劃保留自然村的排查摸底,要堅持問題導向,細化問題清單,明確工作舉措,倒排時間節點,扎實推進環境整治提升。要進一步健全和落實長效管護機制,嚴格按照縣、鄉(鎮)、村、戶、物業“五位一體”的管理責任,確保人居環境常態長效。
(三)統籌協作。
鎮政府各責任科室要切實履行職責,積極開展業務指導和行業監管,加大宣傳力度,充分發揮黨員干部、群團組織、企業、群眾和志愿者等各方力量的作用,調動地方鄉賢的主動性和積極性,形成部門協作、上下聯動、人人參與、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的局面,努力完善全區域無死角的建設管理機制,統籌推進新時代美麗鄉村人居環境整治提升工作。
(四)驗收獎勵
由縣實施鄉村振興戰略工作領導小組辦公室牽頭,會同婦聯、財政局、資源規劃局、住建局、交通局、文體旅游局、生態環境局等相關部門進行。
人居環境整治方案14
為深入貫徹落實市委、市政府《關于加強生態文明鄉村建設的意見》(濰發23號)精神,進一步改善農村生產、生活條件,提高廣大農民群眾生活質量,扎實推進生態文明潔凈家園建設,結合我街道實際,特制訂本實施方案:
一、指導思想
以科學發展觀為統領,堅持以人為本,圍繞人與自然和諧發展的總體要求,以城鄉環衛一體化為突破口,以鄉村路域治理和村莊環境綜合整治為重點,切實改善農村生產生活環境,提高農村文明程度,健全完善農村環境衛生管理長效機制,努力使農村面貌發生顯著變化,農民生活條件得到有效改善。
二、活動開展時間
自4月7日開始,到4月30日結束,大約24天的時間。
三、目標任務
一是轄區內環湖路、沂膠路、濰膠路、郭河路、鄭一路、城子路、雞場路、小新河路、十一路等主要交通干道,要做到路面整潔干凈、路肩平整、路邊溝內外均無垃圾、雜草,沿路視線范圍內無糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”。
二是每個村內要清出兩條主干道和環村路,要求路面保持干凈整潔、道路兩側視線范圍內的無土堆、糞堆、柴草堆、垃圾堆、無漂浮物。
三是每個村的出村路,包括硬化路和未硬化的路面,都要時刻保持干凈整潔,嚴禁對沿途樹木的亂砍亂伐和私自焚燒、視線范圍內無垃圾、無亂堆、亂放現象。
四是綠化亮化。有條件的村莊主要道路兩側要高質量、高標準栽植行道樹、安裝路燈,村內房前屋后及空白地要進行綠化,進一步改善村莊環境。
四、方法步驟
(一)宣傳發動階段(4月7日-4月8日)。各村結合各自工作實際,成立組織機構,由村支部書記任組長,村“兩委”骨干力量及老黨員老干部為成員,并張貼在辦公場所的顯要位置,切實加強組織領導。同時,通過召開干部群眾會議、張貼標語、喇叭廣播等宣傳形式,廣泛進行宣傳發動,讓群眾了解開展生態文明潔凈家園創建活動的目的、意義和內容,做到家喻戶曉、營造良好的創建氛圍。張貼標語要求大村不少于50條,小村不少
于20條。街道黨政辦公室將組織專人從9號開始逐村檢查并通報標語張貼情況。
(二)集中清理階段(4月9日-4月26日)。各村要集中人力物力部署行動,采取領導干部包片、片干部包村、村干部包街包路責任制,強化措施,細化到人,限期完成村莊環境整治。活動期間,通過日常檢查每個片確定1個村作為“生態文明潔凈家園活動典型村”,并召開現場會,將好的經驗、好做法進行宣傳推廣,以點帶面,全面推動活動順利開展,確保取得實效。
(三)檢查驗收。各片每3天進行一次自查,排出名次上報黨委。黨委每周一次檢查,每周一排名,每周一通報,月底將檢查結果上報區黨工委、管委會申請驗收。區里將驗收結果打出分數,排出街道名次和村莊名次。考核將評出2個先進街道和20個模范村,由區黨工委、管委會授予生態文明潔凈家園創建先進單位和生態文明潔凈家園示范村稱號,并授予獎勵。不合格的村繼續搞好創建,過一個月再組織驗收,并在報紙和電視臺上公布村莊名單。
(四)鞏固提高。按照屬地管理原則,全街道42個村,每村每300口人要設立一名保潔員,從村內到村外、從大街到小巷、從連村路到生產路,劃分責任區,全面負責衛生保潔。街道村莊環境整治領導小組作為常設機構,常態化抓好活動開展,每月進行一次檢查,每季度進行一次考核。對在檢查考核中不合格的村莊,摘除合格牌,責令限期整改。完成整改經驗收合格后,重新發牌認可。
五、活動要求
(一)思想認識要到位。村莊環境整治是落實峽山區“生態立區”建區宗旨的必要途徑,是加快街道小城鎮建設的有力抓手,是改善村容村貌、提高農民生活質量的最直接手段,也是各級領導干部開展工作的最直觀展現。街道、村兩級干部務必要提高思想認識,高度重視路域治理和村莊衛生清理工作,并將其作為一項日常工作常常開展、時時監督、項項落實。
(二)宣傳教育要到位。要大張旗鼓地抓好正面引導和宣傳教育,街道黨政辦公室要建立工作簡報,定期通報活動進展,對正面典型進行大力宣傳,對不文明的人和事大力批評和公開曝光,督促工作落實,營造良好的活動氛圍。
(三)責任落實要到位。街道將繼續嚴格落實責任追究制,各工作片片長是本片第一責任人、各村黨支部書記是本村第一責任人,形成街道抓片長、片長抓支部書記、支部書記帶領村“兩委”干部抓落實,一級抓一級、層層抓落實的問責格局。各村作為環境整治工作的主體,也要結合本村實際,制定詳細的活動計劃,細化分解任務,保證活動有序推進。
(四)督查考核要到位。街道黨委、辦事處將加大督查力度,除做到“每周一次檢查,每周一排名,每周一通報”外,由領導班子成員不定期下村入戶,現場調度檢查工作進展。月底活動結束、全區檢查之前,先由街道黨委、辦事處組織專人進行考核驗收。
六、考核方式及結果運用
街道自檢由街道組織全體包村干部參加,采取邊看、邊打分的形式。檢查結束后,由黨政辦公室負責對各村、各片打出的'分
數進行集中排名,并及時通報排名情況。對在全街道排名中位于前五名的村予以表彰,獎勵村、包村干部各xx元;對排名位于后五名的進行通報批評,罰村、包村干部各xx元,并限期整改,達到標準要求。
在全區檢查中,位于區排名前十名的村,獎勵村、包村干部各xx元;位于第十一名至第三十名的各獎勵xx元;位于三十一名至五十名的各獎勵xx元;對排名位于后十名的村,罰村、包村干部各3000元;位于后十一名至后三十名的`各罰xx元;位于后三十一名至后五十名的各罰xx元。
同時,考核結果納入各級黨員干部年終考核和黨組織千分考核,作為干部提拔任用和黨組織評先樹優的重要依據。
人居環境整治方案15
改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。近年來,我村認真貫徹黨中央、國務院決策部署,把改善農村人居環境作為社會主義新農村建設的重要內容,大力推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化,農村人居環境建設取得顯著成效。為加快推進農村人居環境整治,進一步提升我村人居環境水平,制定本方案。
一、指導思想。
緊緊圍繞統籌推進”五位一體”總體布局和協調推進”四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,堅持綠水青山就是金山銀山,順應廣大農民過上美好生活的期待,統籌城鄉發展,統籌生產生活生態,以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、巷道治理、廁所改造、村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農村人居環境突出短板,為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
二、工作原則。
1、因地制宜、分類指導。根據我村實際,科學確定整治目標任務,既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。
2、示范先行、有序推進。學習借鑒八十四戶鄉其他村隊優秀經驗,堅持先易后難、先點后面,通過試點示范不斷探索、不斷積累經驗,帶動整體提升。
3、注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治,注重鄉土味道,強化地域文化元素符號,綜合提升田水路林村風貌,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉情美景,促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。
4、村民主體、激發動力。發揮村規民約作用,強化村民環境衛生意識,提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性。
5、落實責任、形成合力。強化各黨員、網格長、聯戶長責任,明確省網格長負總責、聯戶長抓落實,黨員監督,切實加強統籌協調,加大村委會投入力度,建立上下聯動、部門協作、高效有力的.工作推進機制。
三、工作目標。
20xx年,實現人居環境明顯改善,村莊環境基本干凈整潔有序,村民環境與健康意識普遍增強。基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成村民用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護長效機制初步建立。
四、工作重點。
1、推進農村生活垃圾治理。對我村生活生產垃圾進行定期打掃清理。
2、開展廁所革命工作。對我村農戶家中廁所統一標準進行改造,做到“三無,兩有”即無蠅、無味、無滲,有屋、有照明。
3、提升村容村貌。各巷道進行網格化管理負責,定期清理打掃,做到干凈整潔有序。
4、農戶庭院分區管理。開展環境治理進家庭,引導村民開展定期清垃圾、清雜物活動,對自己家的庭院進行規劃分區管理,即生活區、種植區、養殖區。
五、工作實施。
1、村隊垃圾治理
繼續加大對我村生活生產垃圾清理,每xx日,村委會專人負責對我村各個垃圾池進行清理打掃。
2、廁所革命
繼續加強對農戶家中廁所改造力度,努力在xx月底前,改造完成140戶。
3、提升村容村貌
繼續做好村隊各巷道的清理打掃工作,每周一通過升國旗活動對全村進行宣傳,各網格長每10天組織聯戶長、黨員、各巷道村民集體對各自負責的巷道進行清理打掃。
4、庭院分區管理
從xx月開始通過宣傳指導,各網格長通過入戶走訪期間,開展環境治理進家庭,引導村民開展定期清垃圾、清雜物活動,對自己家的庭院進行規劃分區管理,即生活區、種植區、養殖區。
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