蔬菜保供方案15篇
為了確保工作或事情順利進行,就需要我們事先制定方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的蔬菜保供方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
蔬菜保供方案1
我鎮新的又一支柱產業。為推廣這項優質高效農業項目,加快全村農業產業結構調整,制定本方案。
一、項目概況
項目名稱:新城村網式無公害蔬菜制種示范項目
項目性質:新建
建設地點:嘉峪關市市新城鎮新城村
建設期限:20xx年-20xx年
管理單位:新城鎮農業綜合服務站
二、建設內容及規模
網式無公害蔬菜制種基地采用“公司基地”的模式,從東方種子公司引進,20xx年計劃落實播種網式無公害蔬菜制種100畝,以生菜為主。種植技術由公司和基地統一指導、安排,逐步提高我鎮的制種技術,擴大種植規模,提高我鎮的制種知名度,通過基地帶動作用,在2--3年內使項目區無公害網式蔬菜制種面積達到400畝以上。
三、項目建設技術規程
。1)選地:選擇肥沃、通風的'地塊較好,以前茬是糧食作物為佳。
。2)育苗:采用覆網拱棚式育苗,即在苗床上方及四周覆蓋防蟲網,在網頂搭建拱棚,苗棚高1.5米,網高以苗子的高矮而定,每畝需苗床25平方米。
。3)播種時間:一般育苗在3月中下旬,移苗在4月下旬到5月上旬,作物采收在9月底到10月初。
。4)土壤處理:選好耕地在土壤解凍之后,進行土壤消毒和殺蟲處理。要選用無公害低殘留殺蟲劑。在移苗前十天搭好防蟲網架、鋪地膜,并對網內昆蟲隨時進行殺滅。
(5)生長期管理:對耕地內生長的雜草要及時進行清除,以人工清除為主,澆水應勤澆薄灌,少量多次。
(6)病蟲害防治.如果有病害發生,要診斷清楚,選用高效低毒藥物防治。蟲害以預防為主,捕殺為輔,一般每隔3-5天。對網架一周噴灑一次70艾美樂水分散殺蟲劑。能有效防止蟲害的發生。
四、實施進度
20xx年對農民進行技術培訓,共培訓農村勞動力200人、1000人次,購置種植所需材料,進行100畝種植示范。
五、項目投資概算
項目共推廣網式無公害蔬菜制種100畝
1.育苗棚建議每畝200元,計2萬元
2.防蟲網每畝1500元,計15萬元
3.搭架鋼管每畝20xx元,計20萬元
4.鐵絲,繩索,每畝200元,計2萬元
5.農戶培訓費50000元
6.其它費用每畝100元,計10000元
以上總計投入45萬元
六、項目資金來源
該項目總投資45萬元,市財政配套項目經費10萬元,農戶自籌35萬元。
七、效益分析
該項目實施后,每畝可產優質籽種40-50公斤,公司收購價180元/公斤,即每畝收入7200-9000元,除去每畝前期投入及各種成本4000元左右,每畝純收入3200-5000元。效益明顯,高于每畝純普通制種。規模達到100畝,可創產值72-100萬元,創純收入35萬元以上。另外,防蟲網可用兩年時間,搭架鋼管可多次利用,在種植的第二年,可省下大多數的前期投入,效益更佳。
該項目實施后,必將成為我鎮新的經濟增長點,促進我鎮制種業向更高層次發展。對增加農民收入起到十分重要的作用。
蔬菜保供方案2
為貫徹落實國家、省、市關于加強新冠肺炎疫情防控工作的系列決策部署,提高供銷系統預防和控制新型冠狀病毒疫情能力和水平,保障蔬菜食鹽生活必需品安全穩定供應,推動本部門防疫經理責任制和常態化疫情防控措施落細落實,根據《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》《嚴防疫情風險輸入擴散八條措施》《落實公共場所防疫經理責任制的實施方案》《承德市2022年國慶假期及前后新冠肺炎疫情防控具體實施方案》等文件要求,并結合本單位工作實際,制定本方案。
一、總體要求
全面落實黨中央、國務院決策部署和國務院聯防聯控機制工作要求,切實把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應工作作為一項重要政治任務放在心上、扛在肩上、抓在手上。從嚴從緊落實外防輸入、內防反彈總方針,落細落實省、市疫情防控安排部署,進一步完善工作機制、明確職責分工、提高工作效能,科學精準做好各項工作,切實筑牢疫情防控防線,確保各項常態化防控措施落地落實。
二、目標任務
按照供銷合作社職能,健全防疫組織,完善應急預案,制定防疫保供方案,落實防疫經理職責,從嚴從緊從細從實貫徹落實各項防控措施,確保供銷系統疫情穩定,保障蔬菜食鹽供應。對發現的問題要第一時間整改到位,確保不留隱患,對問題發生的原因一查到底,嚴肅追究責任,絕不姑息。
三、工作重點
(一)嚴格供銷系統人員疫情風險防控。強化衛生管理,加強通風消毒;加強健康監測管理,按要求開展核酸檢測,必要時增加核酸檢測頻次;不舉辦不參加聚集性活動;非必要不離開所在地,返承人員必須“三天兩檢”結果陰性后方可返崗;對排查出的重點人群及其親密接觸者及時上報,堅決阻斷疫情傳播途徑。
(二)加強對市場內商戶的防疫監管和健康管理。及時掌握商戶健康狀態、出行軌跡等情況,進行健康監測,每日兩次測溫并做好登記,確保商戶人員健康上崗和規范作業。
。ㄈ﹪栏衤鋵崄硎袌觥⑸虡I網點交易人員防疫要求。要在市場入口和每個商戶門口顯著位置張貼場所碼,安排專人查驗72小時核酸陰性證明,監督掃場所碼,做到逢進必掃,逢掃必驗。提醒顧客全程佩戴口罩,避免扎堆聚集,合理控制客流量,做好人員分流。
。ㄋ模┳龊檬袌錾唐贰④囕v消殺工作。嚴格查驗相關商品證明,無檢驗證明、無核酸檢測報告、無消毒證明、無追溯信息的進口冷鏈食品、進口水果,一律不進場、不儲存、不銷售,同時要嚴格落實分區管理。禁止商戶從疫區調撥蔬菜、水果等商品進入市場。添置消殺用具設備、藥品,對貨運及進場車輛全部進行預防性洗消。做好入場車輛、貨物的核酸檢測報告、消殺記錄、檢驗檢疫證明等記錄。
。ㄎ澹┘訌娛袌、商業網點環境消殺。定期開展全面預防性消毒和環境采樣檢測,重點加強門把手、電梯按鈕等部位消毒工作,保持市場內、商業網點通風良好,做到垃圾分類收集,日產日清。
(六)進一步發揮供銷系統保供穩價功能作用。各縣(市、區)供銷社、承德供銷集團要切實擔負起疫情期間蔬菜、食鹽保供穩價政治責任,督促所屬企業做好蔬菜、食鹽等儲備應急工作、建立工作臺賬,充分發揮農產品流通主渠道功能作用,積極組織貨源、建立常態化的緊急調運機制,確保特殊時期能購得到,運得來;在積極組織貨源和緊急調運貨源的基礎上,充分利用市場的儲存能力,扎實做好應急時期蔬菜、食鹽儲備工作,保證蔬菜水果等運得來、儲得下;全力做好蔬菜水果等生活必需品的購、運、儲、散等應急保供工作。
四、保障措施
(一)加強組織領導。進一步提高政治站位,增強風險意識,結合供銷合作社工作實際成立領導小組,根據本單位職責制定相應防疫、保供工作方案,切實把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應工作擺在重要位置。
。ǘ┘訌姂敝凳亍H到y嚴格落實值班帶班制度,壓實值班值守責任,認真執行領導干部在崗帶班制度和24小時專人值班制度,確保24小時通訊聯絡暢通,規范值班值守信息報送和應急處置程序,堅決防止遲報、漏報、誤報、瞞報。
。ㄈ⿲嵭袌蟾嬷贫取R咔楣ぷ饕獙嵭芯o急報告和正常情況下的零報告制度。發現有發燒病狀、疫區輸入人員等情況,應迅速實施隔離,實行緊急報告制度,確保在第一時間內采取正確的.處理措施,同時將情況如實報送所在區域防控辦。
(四)加強督導檢查。疫情防控保供期間要建立工作臺賬,各縣(市、區)供銷社、承德供銷集團要加強對所屬企業的督導檢查,特別是加強對農產品批發市場和農貿市場、鹽業公司等人員密集場所的督導檢查,從嚴從緊從細從實貫徹落實各項防控措施,確保疫情防控保供工作順利完成。對發現的問題要第一時間整改到位,確保不留隱患,對問題發生的原因一查到底,嚴肅追究責任,絕不姑息。
。ㄎ澹┻M一步加強宣傳引導。積極通過微信群、電子屏、公告欄等方式,開展疫情防控知識宣傳,普及科學防疫方法,提醒工作人員戴口罩、勤洗手,測體溫、勤消毒,不聚集,做好自身防護,自覺遵守疫情防控規定。
蔬菜保供方案3
一、做好惡劣天氣應對預案,嚴防風雪寒潮對生產造成災害性影響
今年立冬節氣就出現了高強度初雪和寒潮,對蔬菜生產造成了一定的影響,如個別老舊設施坍塌、部分地塊露地蔬菜未及收獲等,給今冬蔬菜生產敲響了警鐘,廣大生產者、基層技術人員和相關管理部門務必提高警惕,重點圍繞以下幾個方面提前做好惡劣天氣應對預案,嚴防強降雪、大風、寒潮及寡照對設施蔬菜安全生產造成災害性影響。
1、降雪應對措施
1.1設施檢修與加固
加強設施結構穩固性巡檢,檢查溫室墻體是否有開裂或傾斜情況、溫室后坡是否有下沉及板材斷裂跡象、設施鋼骨架是否有嚴重銹蝕或變形情況,對于存在安全隱患的設施,要采取立柱支撐、局部加固或更換等必要方式予以加固。
1.2加強外保溫覆蓋物管理
降雪時,為改善棚室內光照條件,并防雪水浸濕外保溫覆蓋物(草苫或保溫被),外保溫覆蓋物在白天要卷起,并用農膜苫蓋,夜間可放下、但要在覆蓋物外面加蓋一層棚膜防雪,同時做好除雪工作。
1.3及時除雪
為防積雪造成設施結構損壞,可采用長把刮板、大功率吹風機或人工掃雪等方式,及時做好棚體積雪清除,并保障積雪不要堆積在溫室前地腳外側。
2、大風應對措施
2.1棚膜修補與緊固
對于棚膜漏洞要采用熱補或膠補等方法及時修補,同時緊固棚膜壓膜線和壓膜線地錨,以免大風造成棚膜撕裂。
2.2加強風口管理
大風時要關閉棚膜通風口、關閉好設施出入口,以防出現“放風箏”情況;對于棚室空氣相對濕度過大的棚室,在人工看護的前提下,可于上午或中午時段短暫通風降濕,切記只能于頂風口處開小縫降濕。
2.3外保溫覆蓋物的管理
為避免大風影響外保溫覆蓋物覆蓋效果,傍晚外保溫覆蓋物苫蓋后,東西兩側要栓繩固定在山墻上,并在前地腳處用重物壓實。
2.4做好消防和人身安全
大風前要切斷電源,以免電線刮斷造成人身傷害、電線短路引起火災等事件,切勿在可燃物附近和設施周邊吸煙、煙蒂切勿隨手亂丟,確保生產安全。
3、寒潮應對措施
3.1挖設防寒溝
對于沒有防寒溝的溫室,要在土壤結凍前及時補挖,以提高溫室保溫效果。
一種是外置式防寒溝:在溫室前地腳地基外側沿溫室延長方向,挖設一條寬30-40厘米、深50-60厘米的溝,埋入等深的泡沫板或聚苯板填入鋸末、雜草、馬糞、秸稈等保溫材料,踏實后覆土封溝;
一種是內置式防寒溝:在溫室前地腳地基內側沿溫室延長方向,挖設一條深50-60厘米的溝,埋入等深的雙層泡沫板或聚苯板(兩層板錯縫埋設)再回土踏實。
3.2加強墻體保溫
對于后墻有通風窗的.溫室,要做好通風口填充和密封處理;對于墻體厚度60厘米以下的溫室,要采用適當方式進行墻體加厚,一是應急性增厚,可以采用墻體外側碼放玉米秸(注意防火)、培土等方式加厚溫室墻體,同時在溫室外側由后坡至整個墻體苫蓋固定一層棚膜提高溫室保溫效果;
二是永久性增厚保溫,采用適當工藝在墻體外側貼覆擠塑保溫板或澆筑輕體閉孔發泡水泥墻體增加墻體厚度、提高保溫效果。
3.3加厚外覆蓋
一是要確保外保溫覆蓋物連接緊密無裂縫(白天覆蓋后由棚內向外看不透光),二是可采用雙層覆蓋方式提高外保溫覆蓋物厚度以減少夜間前屋面散熱。同時要在外保溫覆蓋物外側增設一層農膜,既提高了覆蓋物致密性、又可降雪浸濕外覆蓋物。
3.4增設圍擋
溫室內側前地腳處可以加設一道1-1.5米高裙膜、溫室入口處用棚膜加設一道圍擋以防人員進出時門口作物遭受冷空氣影響、溫室頂風口下方加設一道農膜以防放風時冷空氣直接影響作物生長點;
傍晚外保溫覆蓋物苫蓋后,可于前地腳外側再覆蓋一層草苫或廢舊保溫被保溫;對于高度較高的溫室,為了提高保溫效果,可用無紡布或無滴膜增設一層二道膜(夜間覆蓋、白天收起)。
3.5應急增溫加溫
為了應對極端低溫,保證棚室內最低溫度不低于8℃,要提前準備好相應應急增溫產品或設備,如暖風機、熱風機、浴霸、大功率白熾燈、電暖氣、增溫塊等,生產者要根據溫室條件,在安全的前提下合理使用。
應用電加熱增溫方式的,要請專業安裝并指導使用,配以防漏電和防過熱等裝置;對于采用增溫塊等明火加溫的,要切記防火安全。
浴霸/大功率白熾燈安裝:在溫室近南端1/3位置處沿東西向安裝1排,盞間距4-6米(3-4畦),或在溫室近南端1/3位置和2/3位置沿東西向錯開安裝2排,每排盞間距8-10米(6-8畦)。安裝時燈具與植株生長點和棚膜距離不宜小于0.5米。
增溫塊使用:于前半夜10點鐘和凌晨3點鐘使用兩次,每次畝地用量10塊,要按照操作規程使用,要遠離易燃物和植株。
4、寡照應對措施
4.1應用透光性好的棚膜
對于棚膜老舊的溫室,要抓住近日氣溫回升時機,擇無風晴日中午時段更換棚膜,優先選用PO膜或PE膜。
4.2保持棚膜清潔
生產期間,要經常性應用長把拖布等工具對棚膜進行插拭清潔,保持棚膜良好的透光性。
4.3人工補光
為了應對冬季可能出現的持續寡照天氣,有條件的棚室要提前安裝好農用鈉燈、LED補光燈等燈具以備應急補光之用。
5、惡劣天氣前后田間管理注意事項
5.1惡劣天氣前管理
及時關注天氣預報,在惡劣天氣來臨前不要進行進行灌溉施肥、植株調整等農藝操作,但達到上市標準的產品要及時采收上市,并可擇晴日結合病蟲害防治噴施一次磷酸二氫鉀或氨基酸類、海藻酸類葉面肥,預防病害、提高作物抵抗力。
5.2惡劣天氣期間管理
期間除了采取相應措施做好設施穩固、增溫保溫等管例外,不進行其他農事操作。
5.3惡劣天氣后管理
天氣轉好后,要及時進行植株整理(疏除老葉、病葉及遭受冷害的枝杈葉片和果實),結合病蟲害防治噴施一次葉面肥為作物補充營養,但不要馬上進行灌溉施肥;久陰乍晴要防閃苗。
二、做好在田蔬菜栽培管理提升冬季地產蔬菜高產穩產保供能力
冬季北京蔬菜生產以日光溫室為主,目前正處于秋冬茬果菜類蔬菜開花坐果(含草莓)和采收階段、冬春茬(原越冬茬)果菜類蔬菜營養生長期,以及甘藍類、蔥蒜類、速生葉菜類蔬菜、蘿卜等蔬菜作物產品器官形成期,廣大生產者在做好惡劣天氣應對的同時,更要抓好在田蔬菜的生產管理。
1、溫度管理
1.1耐低溫園藝作物溫度管理
除瓜類、茄果類、豆類蔬菜外,多數園藝作物都屬于耐低溫作物,除非極端低溫天氣條件下,通過風口開啟和外保溫覆蓋物的揭蓋都可以調控到作物適宜的溫度條件,甘藍類、蔥蒜類、速生葉菜類蔬菜、蘿卜等園藝作物保持白天15-20℃、夜間5-8℃。
1.2瓜果菜類蔬菜作物溫度管理
1.2.1溫度管理指標:
北京地區冬季種植瓜果類蔬菜主要黃瓜、西葫蘆、番茄、辣椒和茄子等,溫度管理要保持白天25-30℃、夜間10-12℃,其中白天不能持續低于10℃、夜間不宜持續低于8℃。
1.2.2溫度調控措施:
一是外保溫覆蓋物管理,正常晴朗天氣條件下,按照適當晚揭早蓋的原則加強外保溫覆蓋物的揭蓋管理,一般上午在陽光照射到前屋面半小時后揭開覆蓋物,當棚內溫度18-20℃時或一般3:30-4:00時間段放下保溫被或草苫進行覆蓋(兩個指標靈活掌握);
二是通風降溫管理,冬季溫室溫度管理的總原則是白天實行高溫管理、增加溫室蓄熱量,所以在棚室空氣相對濕度不過高的情況盡量減少通風,當植株生長點位置溫度超過種植作物溫度上限(一般掌握在32-35℃)后,再開頂風口進行通風換氣和降溫,當溫度降至28-30℃時關閉風口。
2、光照管理
2.1增強光照管理措施:
一是按照前述保持棚膜清潔、懸掛反光幕以及人工補光等措施改善光照條件;而是通過整枝打杈、疏除老葉病葉等植株調整措施增強棵間透光;三是在保證溫度的前提下對前保溫覆蓋物適當早揭晚蓋延長光照時間。
2.2寡照驟晴的管理
若天氣在持續寡照后驟晴,切不可一次性揭開外保溫覆蓋物以防閃苗,對于覆蓋物為保溫被的,可以先卷起1/3或者一半,對于草苫覆蓋的,可以間隔卷起,直至全部打開,若出現作物急速脫水萎蔫狀況要及時回蓋,并可用霧化效果好的潔凈藥壺在植株表面噴施清水以緩解。
3、水肥管理
根據天氣條件和作物生長發育階段,選擇冷尾暖頭采用水肥一體方式進行澆水和施肥,瓜果類蔬菜采收期一般10-15天澆水追肥1次,畝灌溉量10-15立方米、滴灌高鉀水溶肥5-8公斤/畝;速生葉菜類蔬菜不用追肥,根據天氣和作物生長情況靈活灌溉;其它類蔬菜,如甘藍類、蔥蒜類、蘿卜等作物,在產品器官形成期隨水滴灌水溶肥2-3次,每次5-8公斤/畝。
4、棚室空氣相對濕度管理
棚室空氣相對濕度過大極易誘發真菌性、細菌性病害發生,可通過以下幾項措施將棚室空氣相對濕度控制在白天50%-70%、夜間以不結露為宜。
4.1地表覆蓋:冬季生產要求栽培畦覆蓋地膜,對于畦間操作通道也要采用地膜、稻殼或麥秸等加以覆蓋。
4.2采用“三段式放風法”通風換氣:第一次放風于外保溫覆蓋物卷起后進行,時長15-20分鐘;第二次于中午高溫時段進行,時長0.5-1小時左右,若溫度能保證在30℃以上,可適當延長放風時間;第三次于外保溫覆蓋物覆蓋前進行,根據棚室溫度把握在10-20分鐘。
4.3合理灌溉:灌溉方式要采用膜下滴灌,灌溉時間宜在晴日上午10:30之后進行,灌溉后及次日,適當加長放風時間以排濕。
5、二氧化碳施肥管理
采用吊袋式二氧化碳氣體發生劑進行二氧化碳施肥,一般畝用量20袋,均勻懸掛作物上方,對于高秧蔬菜要距離植株生長點30厘米以免產生肥害,每隔30天更換1次。
6、作物的管理
一是做到產品器官達到上市標準后盡快采收上市;
二是應用熊蜂授粉或震蕩授粉器震蕩授粉等方式做好番茄、茄子的輔助授粉管理;
三是做好黃瓜及茄果類等高秧作物的植株調整,及時疏除老葉、病葉、畸形果和側枝,番茄保留功能葉片16片左右、已達到白熟期果穗下面的葉片可全部摘除,茄子保持35-40片葉,辣椒保證在40片以上,黃瓜維持功能葉片12-15片、落秧高度不宜低于1.5米。
7、加強病蟲害防控
冬季設施蔬菜生產中主要病害有灰霉病、霜霉病、葉霉病、晚疫病、白粉病、角斑病、白粉病等,蟲害主要有粉虱、薊馬和害螨等。
在加強田間栽培管理實行農業防治的基礎上,優先選用物理方法(如黃板、藍板、防蟲網等)、生物方法(生物農藥、天敵等)加以防治,必要時采用安全高效的藥劑進行化學防治,禁止使用禁限用農藥,各生產單位要嚴格落實“食用農產品合格證制度”,做好農藥購買和使用記錄,確保蔬菜產品質量可追溯。
三、做好生產茬口合理銜接,未雨綢繆提前規劃早春設施蔬菜生產
冬季設施蔬菜生產要做好茬口銜接,秋冬茬日光溫室蔬菜生產一般在元旦后結束,生產結束后應盡早拉秧,做好棚室消毒和早春茬日光溫室生產的準備。
北京地區早春茬日光溫室果菜生產一般在2月中旬左右定植,根據適宜日歷苗齡反推確定播種時間,辣椒和茄子于12月上中旬播種,番茄于12月中下旬播種,黃瓜于1月上中旬播種。此外,還要做好春大棚果菜生產準備,果類蔬菜2月上中旬行播種,3月底至4月初可進行定植。
蔬菜保供方案4
當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴重威脅人民群眾的身體健康和生命安全,也對社會生活秩序、穩定市場供給提出重大挑戰。
為全力保障我省“菜籃子”產品供給,各級農業農村部門要堅持一手抓防疫,一手抓生產,堅定信心,同舟共濟,科學指導,增強責任感和使命感,全力做好蔬菜生產和有效供給保障,穩定產品價格,堅決打贏疫情防控阻擊戰。
現就有關事項通知如下:
一、強化使命擔當,抓好責任落實
各級農業農村部門要按照省委、省政府的工作安排,切實提高政治站位,充分發揮黨員的先鋒模范作用,深刻認識保障蔬菜有效供給對疫情防控、社會穩定的'重要意義,把“菜籃子”產品保供穩價作為當前工作的重點抓好抓實,為打贏疫情防控阻擊戰提供堅實的物質保障。
切實履行“菜籃子”市長負責制,各級農業農村部門要摸清轄區內在田蔬菜種類、面積、產量,準確掌握本地需求、外調能力和購入需求,積極引導蔬菜種植戶、經營者合理安排生產,穩定市場預期;要深入調研肥料、種子等農資儲備情況,保障蔬菜生產;積極協調商務、交通、公安等部門提供蔬菜流通運輸“綠色通道”,組織農貿批發市場販運和流通企業主體,保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通,確保蔬菜產品有效供給,為打贏疫情防控阻擊戰做出應有貢獻。
二、狠抓生產擴種,解決實際困難
各級農業農村部門要根據疫情防控需要,迅速開展調研,深入田間地頭和生產一線,指導種植戶合理安排好蔬菜品種結構和生產布局,全力提供技術服務,著力解決生產過程中遇到的實際困難。
一要豐富蔬菜品種類型,適當擴種。
根據市場需求適當增加葉菜和速生蔬菜生產,保障蔬菜均衡供應,指導蔬菜生產企業抓好再生產和擴種,確保下一階段蔬菜種植面積穩定和充足供應。
二要抓好種子、化肥等農資的調運和儲備。
統籌推進種子、肥料、農藥、農機等農資的管理部署和質量監督,及時做好預判和應急調運、調撥方案,確保農資產品在關鍵農時的供應。
三要加強田間管理指導服務。
指導農民因時因地加強田間管理,運用高效栽培技術,縮短種植周期,提高產量。
四要統籌解決蔬菜生產存在的實際問題。
積極組織本地或返鄉勞動力投入蔬菜生產,采取措施優先保障生產企業工作人員防疫安全;統籌解決蔬菜生產企業產品庫藏不足的問題,確保收獲蔬菜產品在外調運輸前入庫貯藏,減少損失。
五要加強蔬菜采收管理。
對成熟蔬菜要及時采收,及時上市,保障供應。
六要加強蔬菜質量監管。
疫情當前,蔬菜質量安全絕不能放松。
要高度重視蔬菜質量監管,加強對上市蔬菜產品的抽查檢測,保障蔬菜質量安全。
三、增強產銷銜接,維護市場穩定
各級農業農村部門要密切關注市場供求和價格變化,及時發布預警預測信息,建立種植戶、流通領域、市場領域的有效銜接機制。
要全面統籌蔬菜供應策略,加強冬種北運蔬菜的調度,合理安排外銷和內調,在保障全省市場供應的前提下,擴大省外外銷,增加種植戶收入。
要全力保障蔬菜運輸渠道暢通,嚴禁未經批準擅自設卡攔截、斷路行為,在保障檢查質量的前提下,實現快速檢測通行,減少車輛排隊和擁堵,確保蔬菜從田頭到市場的順利運輸。
蔬菜保供方案5
為積極響應新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,保障蔬菜有效供給,確保疫情期間有序組織各地蔬菜生產,保證市場供應穩定,為打贏疫情防控阻擊戰提供堅實的物質保障。
一、延期采收
疫情期間,部分達到商品成熟的蔬菜來不及運輸,如結球甘藍、白菜、青菜、萵筍等露地蔬菜,采取適當控水控肥延期采收;部分地區規模種植青蒜的,合理追施鉀肥,促進鱗莖生長,由收青蒜向收蒜頭轉變;低熱河谷區域生產的瓜類蔬菜,可以疏掉部分弱果、弱瓜,設施種植的番茄,加強通風和溫度管理,控制長勢。
二、適時采收
加強與重要城市、重點地區和疫區的溝通協調,根據市場需求,及時組織貨源、協調調運、保障供應。
對有條件組織銷售的基地,結球甘藍、大白菜、蘿卜、花菜、胡蘿卜、萵苣、青花菜、菜心等達到商品成熟的在田蔬菜,及時采收,整理、分級和包裝,及時上市,增加供應。
三、采后貯存
貴州冬季大部分地區土壤和空氣的濕度較大,蔬菜存儲損腐率較高,在冷鏈條件較為完善的基地,根據貯藏能力,對達到采收期的蔬菜,應選擇晴天或陰天下午集中采收,采收時適當多留外葉,蔬菜采收后,及時進行分揀包裝,入庫貯藏,減少搬運次數,減少機械損傷,提高蔬菜商品率。
四、保溫防凍
防止凝凍、陰雨、雨雪或倒春寒等災害性天氣的影響,及時剪去受凍的枯枝,提前增施磷鉀肥,或葉面噴施0.2%的磷酸二氫鉀溶液1-2次,提高植株抗寒能力;中耕培土,疏松土壤,覆蓋稻草或秸稈,提高地溫;已定植的`早春果菜還應搭建小拱棚,將要定植的蔬菜可采用深窩栽培法,結合地膜加小拱棚栽培。
五、科學肥水管理
在田在土的正直生長期的豌豆、蒜、蔥、芫荽、菠菜萵筍等蔬菜,及時中耕、松土、除草,追施肥水,合理增施磷鉀肥,增強植株抗逆性;對于長勢弱的植株,追腐殖酸、黃腐酸、聚天門氨酸等可溶性有機肥料,或魚蛋白、生物菌肥,沼液等,促進根系生長,恢復植株長勢。
六、加強設施環境管理
部分區域采用越冬大棚生產果菜類蔬菜的,注意密閉大棚,提高棚溫,防止凍害冷害發生;采用全地膜覆蓋降低棚內濕度,減輕病害發生;晴天中午適當通風,根據生育期合理配合磷鉀肥施用,增強植株抗性,防止徒長。
七、加強病蟲害防治
重點加強軟腐病、霜霉病、病毒病、根腫病等病害的防治,蟲害防治菜青蟲、蚜蟲、黃曲跳甲等。
及時清理老葉、病葉、病株、病果;采用土壤調理、免疫誘抗,燈光誘控,性誘劑誘控;必要時選用高效低毒農藥進行防治,如軟腐病選用噻霉酮、氯溴異氰尿酸等;霜霉病選用銀法利、普力克、丙森鋅等;病毒病選用香菇多糖、寧南霉素、氯溴異氰尿酸等;根腫病發病初期用碧凈+碧護+安融樂灌根或噴淋莖基部;菜青蟲等鱗翅目害蟲選用甘藍夜蛾核型多角體病毒、短穩桿菌等;藥劑噴防宜在晴天上午進行,注意安全間隔期,避免農殘超標。
八、搶抓當前育苗
不誤農時,抓緊利用現代化溫室、塑料大棚為春夏季蔬菜儲備優質壯苗。
做好育苗設施維護管理,檢查育苗大棚的密閉性,及時對受損的棚膜進行補修,必要時搭建小拱棚,增加棚溫,加強保溫防寒。
盡量用嫁接育苗、基質育苗、精量播種等先進的育苗技術,苗床溫度保持白天20~25℃,夜間12~16℃;苗床濕度干見濕為宜,通風在中午前后氣溫較高時進行;可通過補光、控水、施用阿速勃鈣鎂600倍液+磷酸二氫鉀300倍液等方式,有效調控植株生長,抑制秧苗徒長,培育壯苗。
九、搶種速生蔬菜
做好生產指導和技術服務,適當擴種速生蔬菜面積,包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等種類,豐富疫區和當地急需蔬菜品種和類型,滿足市場需求,保障蔬菜均衡供應。
十、強化質量安全
加大蔬菜產品檢測力度,重點將蔬菜生產企業、合作社和生產大戶全部納入監測范圍,對運往疫區和本地的蔬菜,鼓勵企業、合作社和生產大戶自檢,結合農業農村部門抽查式,對基地蔬菜進行檢測。
堅持檢打聯動,發現不合格蔬菜產品的,一律通報并立案查處。
實行產地準出制度,產品合格后上市。
十一、強化冬季充電
疫情防控期間鼓勵運用網絡平臺對農戶進行“冬季充電”,如“智匯三農”農業專業知識服務平臺、微信視頻等現代信息手段;鼓勵技術專家利用騰訊會議等客戶端開展線上技術指導和答疑;編制實用技術明白卡以電子檔形式發送給農戶,科技服務到人。
十二、其他注意事項
蔬菜生產者要增強防護意識,分時段安排務工人員,體溫檢測后,分時段、分散式進行田間作業,做好安全防護工作,全程正確佩戴口罩,生產工具專人專用,定時消毒,勤于洗手,蔬菜交易時佩戴口罩和護目鏡,轉賬收費,確保身體健康和生命安全。
如有發現疑似病例,不能帶病工作。
蔬菜保供方案6
一、適用范圍
。ㄒ唬┡l市場、菜市場和商超賣場等(以下簡稱"有關市場")。
二、落實責任
。ǘ┯嘘P市場是疫情防控工作第一責任人,要切實承擔起疫情防控的主體責任,根據疫情防控應急響應級別,制定疫情防控工作方案和應急預案,嚴格落實各項疫情防控措施。
各區政府要履行好屬地管理責任,督促轄區內有關市場落實落細各項疫情防控措施。
商務部門加強行業指導,相關部門按職責分工開展工作。
三、場所管理
(三)有關市場要落實主體責任,加強交易場所風險排查和環境衛生整治,按照有關衛生規定,建立定期消毒清洗制度。
每周至少1次對交易場所以及相關設施設備進行全面清洗和消毒,對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛生間、通道、客貨梯、運輸車輛、肉類及水產等區域和部位實施重點消殺,及時清運市場垃圾,清除衛生死角。
市場內辦公區及交易區要保持通風換氣,在條件允許的情況下,首選自然通風。
有條件的可以開啟排風扇等通風設備以加強空氣流動。
。ㄋ模┬l生健康部門要加強對有關市場交易場所和生鮮商品等的'主動監測。
發現新冠病毒核酸檢測結果為陽性的,第一時間會同相關部門落實相應控制處置措施。
四、人員管理
(五)有關市場應加強對市場管理者、市場經營者、進場交易者、運輸車輛司機等重點人群出入管理和健康監測,嚴格落實人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施,并提醒消費者佩戴口罩,引導人員保持合理安全距離。
。┯嘘P市場要嚴防疫情輸入,按照要求做好場內市場管理者、市場經營者等工作人員的全面排查追溯,一旦發現5月30日(含5月30日)以來來自或曾到過中高風險地區的,立即報告所在區衛生健康部門或疾控中心,并配合落實集中隔離健康觀察等措施。
(七)有關市場要加強進場工作人員的日常管理,對來自或途經國內疫情高風險地區或14天內曾去過國內疫情高風險地區的工作人員,落實為期14天集中隔離健康觀察,進行核酸檢測;對來自或途經國內疫情中風險地區或14天內曾去過國內疫情中風險地區的工作人員,按照要求實施為期14天嚴格的社區健康管理,進行核酸檢測。
(八)有關市場應加強日常巡查,對口罩佩戴、日常體溫進行檢查抽查。
督促場內管理和經營人員勤洗手、勤換口罩,確保防護效果。
發現有發熱(37.3℃以上)、咳嗽等癥狀的,應立即停止其工作并盡快安排到定點醫院就醫,一旦發現疑似或確診病例,立即啟動應對預案予以妥善處理。
(九)有關市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動,保持室內聚集場所空氣流通,有食堂的市場加強人員用餐管理,做好食堂餐具清潔消毒。
。ㄊ┕膭钣嘘P市場根據實際需要組織相關管理和經營人員,向所在區申請進行核酸檢測,各區要積極予以支持。
五、食品安全管理
。ㄊ唬┖jP等部門加大對進口食品,尤其是肉類、水產品、果蔬等冷鮮進口食品抽樣檢驗檢疫力度,查驗相關的進口憑證。
。ㄊ┦袌霰O管部門要督促食品經營者嚴格執行食品原料索證索票和進貨查驗制度,落實食品安全信息追溯責任。
督促生鮮、冷凍水產品和畜禽肉類及其制品為主要經營品種的食品經營單位嚴格查驗采購的水產品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關臺賬記錄。
禁止采購經營未按規定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。
禁止在食品經營場所內飼養和宰殺活畜禽等動物。
六、應急管理
(十三)有關市場主體應制定疫情防控和市場保供應急預案,明確相關部門和人員工作職責。
疫情防控要根據防控態勢采取不同響應措施,落實場所管理、人員管理和食品安全管理要求,確保發現疑似癥狀人員時能及時送院診治。
市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案,確保市場供應。
蔬菜保供方案7
為進一步落實新形勢下“菜籃子”市長負責制,切實提高“菜籃子”市場供應能力和質量安全水平,確保蔬菜、肉、蛋、奶、果等產品市場供應和價格基本穩定,壓實相關環節責任,促進農民群眾持續增收,結合我市實際,提出如下實施方案。
一、指導思想
堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,落實高質量發展要求,貫徹國務院、省政府“菜籃子”市長負責制相關文件精神,科學規劃“菜籃子”產品生產布局,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,根據新形勢下城鄉居民消費需求變化,通過提升“菜籃子”產品生產能力、市場流通能力、質量安全監管能力和調控保障能力,統籌推進“菜籃子”工程建設,滿足人民群眾高品質、綠色“菜籃子”產品消費需求,夯實民生基礎,為全市經濟社會高質量發展提供堅實保障。
二、基本原則和工作目標
。ㄒ唬┗驹瓌t。為全面落實“菜籃子”市長負責制,理順政府、市場、企業三者關系,確定以下三個建設原則:
1.政府主導原則。全市“菜籃子”建設由市長負責,各縣區政府縣區長是本縣區“菜籃子”建設第一責任人。縣區政府主導規;、標準化“菜籃子”生產基地建設?h區政府和市政府有關部門根據職責,制定出臺支持“菜籃子”建設的配套政策,在用地、用電、貸款、獎勵、貼息等層面給予支持,扶持“菜籃子”企業發展壯大。根據現行國家有關法律、規章和標準,建立全市統一的“菜籃子”產品質量安全標準體系。依法加強全市“菜籃子”產品質量安全及市場經營行為的監管。
2.企業帶動原則。通過招商引資或培育本地企業,由企業負責實施“菜籃子”各個環節建設任務。企業充分利用各項支持政策,承建生產基地,打造物流配送體系,建設倉儲調控體系,培育“菜籃子”產品知名品牌,推廣“宕昌模式”帶動農民合作社、農戶開展訂單生產。企業通過自主經營,做大做強,擔負起本地“菜籃子”產品保供任務,打造產、加、銷、農、工、貿一體化的生產經營體系。
3.市場運作原則。尊重市場規律,發揮市場在資源配置中的決定性作用,企業按照市場規則,參與市場競爭,搭建起“菜籃子”保供體系。同時,要突出“菜籃子”是民生工程的屬性,在維持正常生產經營的前提下,強調“公益性”,按特殊時期保證城鄉居民“菜籃子”產品消費7天的總量要求,建立起完善的貯備制度。
。ǘ┕ぷ髂繕。按照“一年起步、兩年見效、三年建成”的思路,以提高區域內蔬菜、肉、蛋、奶、果等“菜籃子”產品保障供應為重點,通過3年努力,實現全市“菜籃子”產品市場供應“自給為主,外調為輔,總量平衡,品類調劑”的建設目標;形成生產穩定發展、產銷銜接順暢、質量安全可靠、市場波動可控、農民穩定增收、市民得到實惠的局面。
每縣區要圍繞縣城或重點城鎮,建成1—2個有效生產面積在500畝以上的規;、集約化、標準化“菜籃子”產品生產供應基地,輻射帶動20xx畝以上;每縣區建設1處“菜籃子”產業物流中心,培育1—2戶重點農產品經銷企業,從事“米袋子”、“菜籃子”產品批發、調劑和配送業務;每縣區打造1—2個全省有影響的農產品交易市場,暢通農產品交易渠道;在縣城和小城鎮建成50—100個“菜籃子”產品分銷配送網點或超市,實現每個社區和居民小區全覆蓋;有條件的縣區培育“菜籃子”產品電商企業,提供接單、采購、清洗、配送“一條龍”服務。建立健全優質“菜籃子”產品銷售供應體系,發揮線上線下同步推進的優勢,進一步暢通城鄉居民生活必需品配送渠道,提升人民生活幸福感、獲得感。
三、建設重點
。ㄒ唬┥a能力建設。按照區域化布局、標準化生產、產業化經營、市場化帶動的要求,以武都區“青隴農業示范園”為模板,籌措資金,確定主體,優化模式,強化管理,以訂單農業為突破口,大力發展循環農業和綠色現代農業,打造一批高標準“菜籃子”產品生產供應基地,蔬菜、肉類等“菜籃子”主要產品自給率達到85%以上。(牽頭單位:市農業農村局,各縣區人民政府)
1.建設綠色高效蔬菜生產供應基地。結合全市鄉村振興戰略布局,以市場需求為導向,以科技創新為支撐,以白龍江、白水江、西漢水川壩河谷區和徽成盆地等光熱資源好、土地質量高、交通便利的區域為核心,滿足縣城或重點城鎮“菜籃子”產品需求為重點,按照保供對象總體規模和需求總量科學謀劃,建成高標準“菜籃子”產品生產供應基地,核心區以設施蔬菜生產為主,集中連片面積不低于500畝;輻射帶動區以露地生產為主,生產規模不低于20xx畝。國家規定蔬菜儲備應每人每天按0.5公斤的`蔬菜需求測算,各縣區要根據常住人口規模,建設相應規模蔬菜消費保供基地,蔬菜總量自給率要達到100%,結構性、季節性短缺控制在較小范圍。
(1)加大政府支持力度。各縣區政府及相關部門給予政策支持,在“七通一平”、倉貯、運輸等方面加大投入力度,高標準規劃生產基地建設,配套田間道路、供水供電等基礎設施,配套果蔬保鮮庫和冷藏運輸車輛。
(2)夯實企業主體責任。引進或培育壯大企業、農民合作社主導開展各項生產經營活動,有效組織農民群眾參與生產基地建設,優先吸納貧困人口參與。根據市場需求開展有計劃生產,實行集中統一育苗、良種化栽培、標準化管理、分批次采收,設施栽培和露地生產相結合,優化蔬菜產業結構布局,擴大茄果類、葉菜類、瓜類等蔬菜生產規模,提高西紅柿、辣椒、茄子等精細菜產量。擴大“三品一標”產品認證比例,提升蔬菜產業的綜合生產能力與核心競爭力,實現生產和銷售有機統一。
(3)強化技術服務措施。農業科技推廣部門在技術配套上提供服務,推廣旱作農業技術和綠色高效栽培模式;推廣機械化作業,減少人力投入,降低生產成本;推廣測土配方施肥、有機肥、水溶肥和緩釋肥,開展病蟲害統防統治、綠色防控,降低農藥、化肥使用量;推廣微灌、滴灌技術,擴大節水農業生產面積。
2.提升畜禽水產品生產能力?茖W優化養殖布局,加快畜禽養殖標準化示范場建設,推進規;N養循環生態養殖建設,推動畜、禽、水產業綠色發展。各縣區政府要在種畜禽繁育、飼料加工方面投入資金,培育龍頭企業,從源頭上夯實畜牧養殖產業基礎。
(1)擴大生豬生產規模。根據城鎮居民常住人口規模,按人均日消費0.1公斤的標準測算,確定生豬養殖規模,保障豬肉市場供應,豬肉本地市場自給率要達到90%以上。按照“抓大穩小擴中間”的扶持原則,通過落實招商引資優惠政策和國家相關扶持政策,引進和培育大型生豬養殖企業在我市建設養殖基地。充分發揮市縣富民公司作用,扶持農民合作社和養殖大戶開展標準化養殖,在每個鄉鎮新(改、擴)建一個生豬標準化規模養殖場,實現產業恢復計劃,實現生豬產品的穩產保供目標任務。縣區政府出臺貧困戶生豬養殖獎補政策,鼓勵農村家庭自養自給,對因各類原因難以外出務工,有意愿養豬的貧困戶,采取代養、自養等方式,給予一定資金補助,擴大生豬養殖規模,增加貧困戶收入。
(2)發展生態雞養殖。發揮我市林草資源豐富的優勢,大力發展生態放養雞,年出欄生態雞500萬只以上,打造隴南生態雞品牌,除滿足本地市場供應外,要實現“走出去”的目標。提升雞蛋生產能力,利用宕昌縣、禮縣、西和縣德青源金雞產業扶貧項目,著力推進以宕昌、禮縣、西和、武都、成縣、徽縣等縣區為主的蛋雞養殖基地建設,蛋雞養殖規模常年穩定在260萬羽,雞蛋產品在保障市內供給的前提下及時外調。
。3)培育水產、奶牛養殖產業。利用好我市山澗溪流資源優勢,大力發展冷水魚養殖產業,全市水產品供應量確保在20xx噸以上,降低水產品外調壓力。在徽縣、成縣、西和、禮縣重點糧食產區,充分利用秸稈資源,積極爭取實施糧改飼項目,建設以牛羊為主的草食畜牧業生產基地。扶持奶牛養殖合作社及家庭農場降低鮮奶生產成本,提高鮮奶供應量,培育鮮奶消費市場,建立鮮奶、奶制品均衡消費格局。
3.加大果品生產基地建設力度。建設禮縣、西和縣西漢水上游70萬畝優勢蘋果產業基地建設,推廣矮砧密植等高效栽培模式,在品牌、倉貯、物流、銷售方面投入資金,對標國際市場,打造隴南蘋果市場核心競爭力。推廣高接換優技術,提高核桃產業生產效益。發揮隴南小雜果品類豐富的優勢,武都、成縣櫻桃,康縣、徽縣、兩當縣獼猴桃,文縣、武都草莓、桃、桔子等,列項支持時令性水果技術推廣,豐富市場果品供應。
(二)市場流通能力建設。按照城區和重點城鎮規劃容量,合理測算“菜籃子”產品不同季節需求總量,根據需求規劃流通體系建設,優化市場規劃布局、提升市場基礎設施建設。充分發揮批發市場流通和短期應急貯備的功能;進一步加強便民零售網點建設,便民超市要實現進社區、進小區全覆蓋;大力發展現代物流配送體系,完善流通渠道和配送手段,減少中間環節,將價格控制在合理范圍,確保日常供應充足、主要品種供得上、價格穩。(牽頭單位:市商務局、市供銷社,各縣區人民政府)
1.建設物流配送中心。由政府主導,通過招商引資或公共財政投資,建設“菜籃子”產品物流配送中心。每縣區重點培育1—2戶重點農產品購銷企業,入駐物流配送中心。購銷企業通過訂單農業,對接生產基地和終端消費市場,搭建農產品田間到餐桌的“橋梁”,逐步完善發展成為本區域主要農產品購銷、調運、倉貯和配送的主力軍。
2.完善流通體系建設。加強農產品市場建設,優化市場規劃布局,將“菜籃子”產品交易市場建設納入城市建設規劃并按照規劃實施,提升市場交易基礎設施水平。支持“菜籃子”購銷企業應用先進冷鏈設備,建設田間預冷、整理分級包裝車間、冷藏庫房等初加工冷鏈設施,提高冷藏運輸率,降低腐損率。強化流通企業與農產品基地開展“農超對接”、“農企對接”等多種產銷對接模式,由企業主導社區直通車等零售網點及物流配送中心建設,確保每縣區在縣城和中心鎮建成50—100個鮮活農產品直銷店或超市,推廣產地直銷、綠色對接等活動,每個行政社區有“菜籃子”產品直營店,方便居民消費,減少中間環節,確保市場供應。
3.提升供銷保供能力。發揮市縣供銷系統聯結商貿物流和生產基地的橋梁作用,組織市內供銷系統商貿流通企業加強與生產企業、種植基地、農民合作社等對接,建立穩定可行的產銷合作關系,提升市場供應能力,有效保障蔬菜、水果等市場供應。提升供銷保供能力,配套了現代化倉儲、物流設施,加大重點商品保供力度,增加糧、油、肉、禽、蛋、奶等商品供應和儲備。
4.發展現代流通方式。大力發展電子商務等新型流通業,探索“互聯網+菜籃子”產業模式,促進農產品流通線上線下融合和產銷對接。完善農產品物流體系,支持建設集信息流、商流、物流、資金流于一體的現代物流中心。
5.開啟“鮮活農產品”綠色通道。嚴格執行國家、省市有關“綠色通道”政策,對于合法運輸鮮活農產品運輸車輛,實行“綠色通道”減免政策。
。ㄈ┵|量安全監管能力建設。嚴格落實農產品質量安全管理,加大質量安全監管投入,嚴格落實生豬定點屠宰制度,做好消毒滅源工作,嚴禁私屠亂宰行為,未經檢疫的肉類產品不得上市。試行食用農產品合格證制度,督促種植養殖生產者落實農產品質量安全主體責任,指導生產主體自主開具合格證,對其生產的食用農產品質量安全承諾,構建以合格證管理為標志的農產品質量安全監管新模式。推進標準化生產,落實質量安全屬地責任,強化和完善“菜籃子”產品追溯體系。(牽頭單位:市市場監督管理局、市農業農村局,各縣區人民政府)
1.推廣標準化生產技術。全市蔬菜生產示范基地和畜禽養殖標準化示范場,現代農業示范園、示范點,農業訂單生產基地,都要推進農業綠色、有機標準化生產技術,從源頭上提升農產品質量安全水平。
2.落實農產品質量安全屬地責任。加大質量安全監管投入力度,加強農產品質量安全執法監管,落實質量安全屬地管理責任和生產者主體責任,穩步提高“菜籃子”產品質量安全水平。
3.強化“菜籃子”產品追溯體系建設。按照關口前移、環環監管、信息共享的原則,強化全市“菜籃子”產品追溯體系建設并能穩定運行,推進肉類和蔬菜等食用農產品生產、流通、消費全過程追溯體系建設。
(四)調控保障能力建設。完善落實“菜籃子”市長負責制的工作機制,切實履行政府調控職責,落實“菜籃子”產品儲備制度,完善“菜籃子”產品市場信息監測制度和預警機制,建立主要“菜籃子”產品信息監測預警隊伍。(牽頭單位:市發展改革委、市糧食和儲備局、市供銷社,各縣區人民政府)
1.完善“菜籃子”政策體系。建立“菜籃子”市長基金,首期規模按1000萬元設計,后期根據全市經濟社會發展增加基金規模。“菜籃子”市長基金主要用于獎勵、激勵、補貼等方面,撬動各類資本投資“菜籃子”體系建設,支持保供企業發展,對在“菜籃子”建設方面工作突出的縣區和企業進行獎補。各縣區要按照市上做法,籌措“菜籃子”基金,用于“菜籃子”工程建設。完善配套政策扶持,引導工商資本和民間資本投入“菜籃子”工程建設;制定市場流通政策,支持流通基礎設施建設、促進產銷銜接,強化協調配合,創新流通基礎設施建設投融資機制,提高流通效率、降低流通成本;搭建生產基地設施建設、技術推廣、新型職業農民培育、政策性保險、生產者補貼等方面政策扶持框架。
2.建立“菜籃子”產品倉儲輪換制度。各縣區建設戰略性倉儲基地,按戰時、疫期等特殊時期保證城鄉居民“菜籃子”產品消費7天的總量建設倉儲基地,根據常住人口規模,科學設計倉儲總量。貯存種類以生活必需品為主,優先貯存糧、油、米、面;蔬菜選擇耐貯的馬鈴薯、大白菜、甘藍等蔬菜品類;肉類以豬肉為主,兼顧其他肉類。主要農產品貯備每60天輪換一次的標準,保證貯存產品質量。
3.加強“菜籃子”信息監測預警和信息平臺建設。加強“菜籃子”產品信息監測預警體系和發布平臺建設,健全蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產品等主要“菜籃子”產品信息監測預警隊伍,規范“菜籃子”產品信息采集、分析和發布。
四、建設計劃
按照一年起步、兩年見效、三年建成的目標,確定20xx年基本建成“菜籃子”產品生產基地、流通供應、質量監管和保障體系。
。ㄒ唬┌才艈与A段。20xx年6月前,完善“菜籃子”聯席會議機制,啟動前期工作,建立相關工作機制,啟動生產基地建設,開展布局策劃設計,研究制定配套政策及運行規則,統籌推動建立運營主體等。
。ǘ┙ㄔO推進階段。20xx年6月至20xx年12月。初步完成生產基地建設、流通體系建設,質量監管能力建設,調控保障能力建設。
。ㄈ┓健運營階段。20xx年1月起。鞏固發展生產基地,建成便利流通體系,實現鮮活農產品點對點直供網絡,做到產品產銷信息可追溯,“菜籃子”產品工程全面進入穩健運營階段。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,靠實工作責任。市政府建立以主要領導為組長、分管領導為副組長,相關部門主要負責同志為成員的“菜籃子”工程領導小組,領導小組辦公室設在市農業農業村局,市農業農村局局長兼任辦公室主任。發展改革部門負責生產基地建設規劃、市場建設規劃、保障體系建設規劃、社區銷售門店建設規劃、“菜籃子”產品價格調控監測等;農業農村部門負責“菜籃子”產品生產任務、源頭質量安全監管;商務部門負責流通、倉貯體系建設,保障體系建設,流通環節質量安全監管;市場監管部門負責市場銷售端質量安全監管、可追溯體系建設;財政部門負責制訂資金投入保障計劃、資金扶持政策;自然資源部門負責生產基地用地規劃,市場用地規劃。其他未盡事項由各部門按照職責,各負其責。各縣區參照市上設置,明確責任分工。
(二)拓寬融資渠道,加大資金投入。“菜籃子”產品工程建設生產基地、物流中心建設環節政府投入資金建議依托地方政府專項債券項目解決,提高資金使用效益。引導工商資本、民間資本投資“菜籃子”產品工程建設。中央財政支持現代農業發展資金要重點向“菜籃子”產品供應傾斜,到戶產業發展資金、“五小”產業培育資金等扶貧整合資金要支持“菜籃子”工程。特色產業發展貸款工程、農業擔保貸款等優惠性政策貸款支持“菜籃子”產品保供,解決龍頭企業、合作社發展資金需求。
。ㄈ┩晟啤安嘶@子”建設考核制度。根據國務院、省政府《關于印發“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》,細化我市“菜籃子”市長負責制考核辦法,納入政府績效考核的重要內容。各縣區要把“菜籃子”工程列入重要議事日程,切實加強領導,及時安排部署,明確落實工作責任,高質量完成“菜籃子”建設工程、確!安嘶@子”產品生產充裕、供應穩定、市場價格合理、消費安全、群眾滿意。
。ㄋ模I造全社會關注“菜籃子”氛圍。要加強政策輿論宣傳,充分利用互聯網、廣播、電視、報刊等媒體,舉辦現場會、培訓班、經驗交流會等多種形式,營造“菜籃子”工作發展的良好外部環境。廣泛征求市民對“菜籃子”工程建設的意見和建議,保證制定的各項政策措施接地氣、有實效,確保我市“菜籃子”工程建設各項工作讓市民滿意,形成全社會關注“菜籃子”保供的良好氛圍。
蔬菜保供方案8
根據市委市政府工作部署,結合近期我市新冠肺炎疫情的嚴峻形勢,為做好“菜籃子”重要農產品穩產保供工作,特制定本行動方案。
一、工作目標
強化技術服務指導,注重解決堵點困難,穩定“菜籃子”重要農產品生產,做到生產不能停、供應不能斷,同時配合市級相關部門開展“菜籃子”重要產品調運工作,為我市統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展盡責任、作貢獻。
二、重點工作
1.精準掌握生產底數。
各級農業農村部門要加強統計監測,每日監測蔬菜產量、在田面積、平均價格,生豬存出欄量、屠宰企業豬肉產品產量、豬肉價格,雞蛋產量、雞蛋價格,水產品在塘存量。
準確掌握“菜籃子”重要農產品生產基地生產情況,重點掌握品類、日產量、一周之內預計供應量。
準確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點區域直供“菜籃子”重要農產品的企業情況,重點掌握品類、日產量、日直供量。
2.分析研判生產形勢。
各級農業農村部門要根據日監測和生產供應情況,及時分析生產形勢。
對市場供應緊張、價格波動較大的農產品,及時進行專項分析,研究制定穩產保供措施,加大生產調運力度,保證產品供給。
3.科學指導農業生產。
積極引導生產經營主體穩定生產,在現有生產規模的基礎上,根據自身條件及時擴大生產。
積極引導種植業生產主體根據季節特點,搶種速生葉菜和產量較大的蔬菜。
根據市場監測形勢,指導生豬屠宰企業合理安排生產,協調解決生產過程中發現的問題,增加我市肉蛋奶供給。
服務指導養殖企業提前儲備飼料、獸(魚)藥等生產投入品,保證生產資料充足、生產不斷檔。
4.深入開展技術服務。
組織專家和農技人員開展全方位“菜單式”服務,對重要農產品生產基地實行“點對點”技術服務。
針對新冠肺炎疫情條件下和當前冬春季生產特點,組織專家利用各種方式,開展線上線下培訓、指導和答疑。
指導科學安排種植茬口,指導做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市,推動新建設施盡早投入使用,盡可能擴大種植面積。
指導畜禽養殖企業抓好重大動物疫病防控,抓好冬春季畜牧生產,指導畜禽養殖企業根據自身條件加大生產規模,提升供給能力。
指導在產的水產養殖企業穩定水產品的生產和供給,引導海洋漁業加大捕撈力度,提高保障能力。
5.持續狠抓質量安全。
全面加強對我市大宗農產品生產基地的監管,督促落實食用農產品承諾達標合格證制度和農產品產地追溯管理要求,全力防止使用禁用藥物以及農獸藥殘留超標問題發生。
督促指導生產主體認真開展產品自檢,切實把好自我檢測關。
嚴格落實農產品產地準出管理,切實組織做好農產品質量安全監測預警,確保農產品質量安全。
要充分發揮鄉鎮基層檢測點和各放心農產品基地快檢室作用,加大速測比例。
對于檢測發現的問題,要隨查隨報,認真查找問題原因、迅速徹底整改。
要按照網格化智慧監管要求,指導推動各鄉鎮農產品監管公共服務機構嚴格履行屬地監管責任,應用“國家平臺”監管APP系統,加強日常巡查檢查。
6.嚴密防范動物疫情。
嚴格落實動物防疫屬地責任,深入推進防控責任到人,措施到村、到場、到戶“四到位”責任制落實,強化養殖、運輸、屠宰等關鍵環節防控措施落實,確保不發生重大動物疫情,嚴防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。
一旦發生動物疫情,按照“早、快、嚴、小”原則進行處置。
7.全面做好應急準備。
各級農業農村部門要建立“菜籃子”重要農產品生產基地日調度機制,掌握應急保供主體的種養規模、生產點位、產量、上市檔期等動態生產情況,做好為重點防控區域直供農產品的準備,必要時引導畜禽重點生產基地或規模畜禽養殖場戶畜禽提前出欄,并給予適當補助。
要積極引導農業生產經營主體與外埠生產基地建立密切聯系,適時做好應急調運供應。
各涉農區要切實保障好“點對點”調運屠宰企業生豬跨省調運工作,加強動物防疫和質量安全監管,及時協調解決運輸受阻等問題,全力保障我市供應。
8.協調暢通運輸環節。
及時協調市疫情防控指揮部,解決農業生產物資和產品運輸受阻問題,為生產企業快速開具《民生保供企業資質證明》,作為疫情期間運輸車輛的臨時運輸憑證。
在嚴格督促企業落實好疫情防控規定的前提下,提高農資的運輸通行效率,確保種植、養殖主體及農資企業正常生產和農產品穩產保供。
三、保障措施
1.強化責任落實。
市農業農村委、各涉農區農業農村委負責抓好工作統籌,溝通協調,指導推動等工作。
市農科院、市農業發展服務中心、各涉農區農業發展服務中心負責做好政策宣傳、技術服務等工作。
各級農業執法部門負責監督檢查、動物防疫、質量安全檢查等工作。
2.強化生產保障。
積極協調電力、石油等企業為“菜籃子”重要農產品生產企業提供用電、用油及清潔煤保障。
要加強農資供應情況調度,及時掌握“菜籃子”重要農產品生產企業面臨的農資、原料、上下游產品的短缺情況,協調屬地政府穩定相關農資、原料、上下游產品的生產和保障,暢通運輸渠道,制定應急配送機制,及時滿足“菜籃子”重要農產品生產需要。
3.強化氣象服務。
市區兩級農業農村部門要密切關注天氣變化,及時與氣象、應急等部門溝通會商,分析研判災害性天氣對農業生產活動的影響,提前制定應對預案,及時將氣象信息和應對措施通知到生產主體,充分做好災害性天氣預報預警工作,提早安排應急蔬菜生產,備足搶險和生產物資。
4.強化政策調控。
積極協調市財政部門,爭取出臺搶種速生葉菜補貼政策。
落實好促進生豬產業持續健康發展的意見,充分利用我市100余個國家級和市級產能調控基地,合理調控生豬產能,保證畜牧業生產穩定。
落實好對我市遠洋漁業企業按照遠洋自捕水產品回運數量和比例,給予補助的政策,提高我市水產品供給能力。
5.強化信息報送。
要指定專人負責“菜籃子”重要農產品生產、供應、價格等方面的信息統計、報送、數據分析、監測預警等工作,確保各級農業農村部門全面掌握“菜籃子”重要農產品的.生產形勢,及時發現困難和問題,合理制定相關政策措施,做好穩產保供工作。
要暢通信息報送渠道,確保各級及時掌握情況、信息一致。
6.強化溝通協作。
加強財政、商務、市場監管、交通運輸等部門的聯系溝通,根據“菜籃子”重要農產品穩產保供形勢,及時出臺相關生產扶持政策,協調做好產品調運供給工作,加強農產品質量安全監管,平抑“菜籃子”重要農產品價格,協調菜肉蛋奶、活畜禽、相關農資產品、飼料獸藥等投入品的運輸保障工作。
四、工作要求
1.加強組織領導。
各級農業農村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農產品穩產保供工作,要切實加強組織領導,主要領導要親自把關、掌握情況。
要指定分管負責同志,統籌抓好各項具體工作。
要結合季節特點和生產現狀,精心策劃,周密部署,層層落實工作職責,確保工作措施落到實處,對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的,要嚴格追究相關人員責任。
2.加強應急值守。
要強化新一輪新冠肺炎疫情期間的應急值守工作,確實在崗盡責,確保政令暢通。
面對突發事件和緊急情況,要服從安排、快速響應、及時報告、果斷處置,堅決防止事態擴散和蔓延。
3.加強宣傳報道。
要及時公布“菜籃子”重要農產品生產基地和直供企業名單,及時發布生產形勢,積極宣揚責任企業和典型事跡,消除百姓恐慌心理。
要加強生產、供應、質量安全等方面的輿情監測,及時掌控負面報道,對各種謠言、惡意炒作或不實報道,要主動發聲、加強科普、妥善處理,將負面影響降到最低。
按照市委、市政府工作部署,結合近期我市新冠疫情防控形勢和農業生產實際,經研究制定如下指導意見,請結合當地實際,細化工作方案,抓好組織實施。
蔬菜保供方案9
一、市場背景
1、由于人們生活水平的發展,開始講求天然產品,這是蔬菜產品有了廣闊的市 2、農貿批發大市場,地理位置優越,蔬菜品種較為齊全 ,蔬菜產品質量較好
3、商業企業要求最好的`銷售和利潤的最大化 ,為了使利潤最大化,組建一個以蔬菜物流冷鏈批發式配送為主的農產品配送公司具有很大的市場潛力 。
二、產品分類
倉儲主要以生鮮蔬菜為主
三、蔬菜配送中心的組織結構
1.信息中心
信息中心指揮和管理著整個配送中心,它是配送中心的中樞神經。它的功能是:對外負責收集和匯總各種信息,包括便利店的銷售、訂貨信息,以及與部分供應商聯網的信息,并根據這些信息作出相應的決策;對內負責協調、組織各種活動,指揮調度各部門的人員,共同完成配送任務
2.倉庫
①收貨區。在這個作業區內,工作人員須完成接收貨物的任務和貨物入庫之前的準備工作,如卸貨、檢驗、票據等工作
、趦Υ鎱^。在這個作業區里分類儲存著驗收后的貨物
、劾碡泤^。理貨區是配送中心人員進行揀貨和配貨作業的場所。
、芘溲b區。在配裝區內,工作人員要根據每個客戶的位置、貨物數量進行分放、配車,并確定單獨裝運還是混載同運。
⑤發貨區。發貨區是工作人員將組配好的貨物裝車外運的作業區域。
、藜庸^。在這個區域內對收進的蔬菜進行整理加工分揀,如對蔬菜去除老葉、清洗等 四、蔬菜配送中心的營運流程
1、蔬菜配送流程分類(1000斤為例。人員配置:收貨+送貨(2人)、加工(3人)、儲存(1人)、配貨(2人)
第一類:保質期較短或對保鮮要求較高的蔬菜 其流程如下:
訂貨→收貨→配裝→送貨
第二類:保質期較長的蔬菜,一般在備貨后安插儲存工序,有時是放在保鮮倉庫
中儲存。這類蔬菜的流程與干貨的流程差不多。 其流程如下:
訂貨→收貨→儲貨→配貨→配裝→送貨
第三類:對需要加工的食品配制成半成品,然后再進行儲存到配送的各道工序。
對需要加工的食品其操作程序如下:大量貨物集中到倉庫后,先進行初 加工,對貨物進行等級劃分,給蔬菜去根、去老葉等。 其流程如下:
訂貨→收貨→加工(分揀)→儲存→配貨→配裝→送貨
第四類:對有些產品為了提高商品周轉速度,提高商品鮮度,雖由配貨中心向供 應商訂貨,但是供應商不是將商品發給配送中心,而是將商品直接發給 各個門店,這是流程最短的一種商品配送方式。 其流程如下:
配送中心訂貨→ 門店收貨
2、蔬菜的配送流程
(1)訂貨。是配送中心運作周期的開始
(2)收貨。收貨包括收貨和驗收入庫
(3)加工。包括兩方面的內容:一是制成品加工。二是初級產品加工
(4)儲存。儲存主要是為了保證銷售需要,但要求是合理庫存,同時還要注意在 儲存業務中做到確保商品不發生數量和質量變化。
(5)配貨。根據信息中心打印出的要貨單將貨物挑選出來的一種活動
(6)送貨。送貨包括裝車和送貨兩項活動。
四、倉儲設備
設備有倉庫、電腦錄入系統、包裝機、保鮮設備、貨架. 六、蔬菜倉儲管理 總體規劃:
(1) 各店下訂單的內容填寫完整,并以電子檔的形式傳至PC。
(2) PC生成廠商訂貨單、揀貨單。
(3) 廠商到貨。
(4) 驗收。依照合同處理,由采購追貨予以補足
(5) 清洗蔬菜和相關產品
(6) 分級。按高級和低級分類
(7) 包裝。使用規定的包裝材料及型號
(8) 貼標。貼上促銷標簽等,加強促銷效果。
(9) 分貨。在貼標之前,即把分貨數量分配完成,在貼標的同時依據分貨表的數量,即刻分配到各店,并完成小結
、 每日的進銷存數據從銷售終端轉入到drp系統,即使是沒有pos的情況,這些數據也被人工輸入系統;
、迫霂煊袊栏竦、完善的制度 A收貨及檢驗的技術標準 B收貨及檢驗的操作流程
C收貨及檢驗的單據以及傳遞流程和管理制度 D收貨區域門禁、衛生、安全管理制度 二分類倉庫管理 ⑴保鮮庫管理
① 溫度:保鮮庫的溫度應保持在恒溫0℃左右。
② 濕度:保鮮庫的`相對濕度應保持在50%至60%之間.
、 通風:按照標準,保鮮庫的空氣每小時應交換4次。
、 照明:倉庫內照明,一般以每平方米2至3瓦為宜;如有玻璃門窗,應盡量使用毛 玻璃,以防止陽光的直接照射而降低原料質量 保鮮庫管理的具體做法:
1、保鮮庫應安裝性能良好的溫度計和濕度計,并定時檢查其溫、濕度,防止庫內溫度和濕度越過許可范圍。
2、原料應整理分類,依次存放,保證每一種原料都有其固定位置,便于管理和使用。
3、原料應放置在貨架上,保證原料至少離地面25厘米,離開墻壁10厘米,以便于空氣流通和清掃,并隨時保持貨架和地面的干凈,防止污染。
4、原料存放應遠離自來水管道、熱水管道和蒸氣管道,以防受潮和濕熱霉變
5、入庫原料需注明進貨日期,以利于按照先進先出的原則進行發放,定期檢查原料保質期,保證原料質量。
6、保鮮庫應定期進行清掃、消毒,預防和杜絕蟲害、鼠害。
7、所有有毒及易污染的物品,包括殺蟲劑、去污劑、及清掃用具,不要放在食品原料干貨庫內。
8、控制有權進入倉庫的`人員數量,外單位及職工私人物品一律不應存放在保鮮庫內。
、评洳貛旃芾
冷藏是以低溫抑制鮮貨類原料中微生物和細菌的生長繁殖速度,維持原料的質量、延長其保存期。因此,一般溫度應控制在0至-10℃,將其設計在深凍庫的隔壁,可以節省能源。 要特別注意貯藏時間的控制。
冷藏庫管理的具體做法:
1、冷藏室溫度每天必須定時檢查,溫度計應安裝在冷藏庫明顯的地方,如冷藏庫門口。
2、廚房要制訂妥善的領用原料計劃,盡量減少開啟冷藏室的次數,以節省能源,防止冷藏設備內溫度變化過大 。
3、冷藏庫內貯藏的原料必須堆放有序,原料與原料之間應有足夠的空隙,原料不能直接堆放在地面或緊靠墻壁,以使空氣良好循環,保證冷空氣自始至終都包裹在每一種原料的四周。
4、原料進冷藏庫之前應仔細檢查,不應將已經變質或弄臟的原料送入冷藏庫。
5、需冷藏的原料應盡快下庫,盡量減少耽擱時間;對經過初加工的原料進行冷藏,應用保鮮紙包裹并裝入合適干凈盛器,以防止污染和干耗。
五、運輸方式 公路運輸 八、配送管理
1、現場部負責對接收的商品進行計數、計量、質檢、貼標簽、商品上架;配送人員負責將需要退、換、殘、次商品拉回配送中心集中處理
2、財務部定期向現場部結算銷售的貨款存入公司銀行帳戶,或公司與供應商或客戶定期結算應付貨款。
3、信息處理當某一貨品庫存減少到一定數量時,電腦就會發出信號,提醒采購中心及時向供應商要求進貨,由采購中心安排貨源后送往總公司。
蔬菜保供方案10
為進一步提升全縣應對新冠肺炎疫情發展的產品市場供應能力,切實保障“菜籃子”產品市場穩定有序進行,依據《陜西省部分生活必需品市場供應突發事件應急預案》、銅川市人民政府《關于切實做好“菜籃子”產品增產保供為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供物質保障的通知》(銅政發〔20xx〕1號)和縣聯防聯控指揮部第5次會議要求,特制定如下方案:
一、總體目標
積極全面應對新冠肺炎疫情發展的嚴竣形勢,預防市場供求關系突變影響,統籌資源、多措并舉、形成合力,全力保障“菜籃子”產品市場供應基本充足、價格基本穩定、群眾需求基本滿足,為打贏疫情防控阻擊戰、確保全縣經濟社會大局穩定提供重要保障。
二、工作原則
(一)以人為本、預防為主。以建立適度、完備、高效的應急物資保障體系為支撐,努力提高全縣突發事件應對處置能力,最大限度降低新冠肺炎疫情造成的影響,最大程度保障全縣經濟社會大局穩定。
(二)屬地管理、分級負責。各鄉鎮人民政府、綜合服務中心、街道辦事處要按照“統籌布局、分級負責、分類儲備、共享資源、綜合調度”的要求,建立健全應急物資保障體系,有關部門要加強對本行業、本系統應急物資的儲備、管理、統籌和指導工作。
。ㄈ┻m度完備、重點突出。市場保供以生活必需品為主,保供品種為米、面、食用油、豬肉、蛋、蔬菜、食鹽、方便食品、瓶裝水共9類。市場保供要求至少滿足全縣居民一周的基本需求,收貯和投放數量每周實行動態調整。
。ㄋ模┒喾N形式、注重實效。政府儲備以利用現有社會倉儲能力代儲為主;商業儲備以對重要生活必需品經營企業實行最低庫存管理為主;生產能力儲備以扶持重要應急物資生產企業保有必要的生產能力為主。
三、重點任務
。ㄒ唬┘訌娛袌霰O測?h經貿局牽頭,對全縣米、面、食用油、蔬菜、肉、蛋、奶、鹽、方便食品等生活必需品的銷售價格和供求信息進行跟蹤監測,及時掌握市場行情,預測市場運行趨勢,為政府決策提供準確依據。
。ǘ┙⒇浽礄n案。縣農業農村局牽頭,縣市場監管局配合,摸排全縣豬、牛、羊、禽、蔬菜、瓜果等種養殖情況,以及商超、農貿市場、批發市場的貨源渠道,掌握農畜產品供應渠道和供應能力,對規模以上的種養企業和貨源企業建立檔案,及時統計供應信息,建立縣級“菜籃子”基地聯系制度。
。ㄈ⿵娀浽幢U稀?h“菜籃子”產品增產保供應對工作領導小組各成員單位按照職責分工,督促生產企業、貨源企業與我縣各類商貿流通企業加強聯系,通過市場預測和財政補貼,引導企業簽訂保供協議和儲備協議,建立安全可靠的商品供應鏈。
(四)增加市場儲備。縣發改局負責,增加大米、面、食用油、瓶裝水儲備量;縣經貿局負責,加大肉、蛋、蔬菜、方便食品儲備量;縣市場監管局負責,加大食鹽儲備量。各責任單位要通過政策扶持,鼓勵儲備企業加快基礎設施建設,督促企業及時收貯和投放,在疫情防控期內不斷增加儲備量。
。ㄎ澹┨岣呱a自給率?h農業農村局牽頭,落實扶持農業產業發展各項政策,加快設施農業、種植、養殖基地建設,尤其是要加快設施蔬菜生產,要制定蔬菜保障供給預案,積極動員設施農業企業、合作社充分利用現有設施合理安排蔬菜生產布局和產品結構,提高產量、加大保供能力;要加強設施蔬菜生產技術指導服務,強化設施蔬菜質量安全監管,落實市縣設施蔬菜生產支持政策,暫定2月底前種植蔬菜的企業、合作社,由市級財政給予每畝補助500元,動員農業生產企業、農民合作社盡快復產,不斷提高豬肉、蔬菜生產能力和自給率;強化檢疫監管,抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病防控?h供銷聯社牽頭,保障飼料、種子、化肥、農藥等農業生產資料運輸供應?h發改局牽頭,縣國資委、市場監管局、經貿局配合,動員米面加工廠、豆腐加工廠以及醬菜、方便食品、瓶裝水等應急物資生產經營企業復工,擴大生產能力。
。┩貙捁⿷?h市場監管局牽頭,各鄉鎮人民政府、綜合服務中心、街道辦事處配合,在嚴格落實防疫防控措施的.基礎上,動員果蔬批發市場、農貿市場、社區便利店,農村超市等經營群眾生活必需品的企業規范營業?h經貿局牽頭,各鄉鎮人民政府、綜合服務中心、街道辦事處配合,適時在各鄉鎮、街道、大型社區設立市場保供投放網點,鼓勵物流企業和電商企業開通線上線下供應渠道。縣交通運輸局牽頭,為相關企業發放通行證,開辟“綠色通道”,擴大運輸能力。
。ㄆ撸┳龊玫湔撔麄。領導小組各辦公室要加強與新聞媒體的溝通,及時向社會公布市場供求狀況及我縣采取的相關措施,穩定預期,消除消費者心理恐慌,引導市民合理消費,避免因不實炒作擾亂正常的市場秩序。
。ò耍┚S護市場秩序。縣市場監管局、公安局等部門牽頭,各鄉鎮人民政府、綜合服務中心、街道辦事處配合,加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經濟秩序以及銷售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動,依法從重從快懲處。
。ň牛┳龊梅⻊毡U?h財政局負責資金保障,加大人力運力和種植補貼,專項用于保障“菜籃子”產品的生產、調運、儲備、平價投放等。領導小組協調縣聯防聯控指揮部將市場保供的重點企業列入疫情防控工作重點對象,優先加大防控物資保障供應。各牽頭部門要對各類市場保供網點,完善消毒措施,加大防控技能培訓,保障重點企業安全運營。
四、組織保障
成立縣“菜籃子”產品增產保供應對工作領導小組,按照縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控指揮部統一部署,指揮協調有關事項。
。ㄒ唬┙M織架構。由縣長曹全虎任組長,縣委常委、副縣長朱偉和副縣長郭海鵬任副組長,成員包括縣政府辦、發改局、公安局、財政局、交通運輸局、農業農村局、經貿局、市場監管局、供銷聯社及各鄉鎮人民政府、綜合服務中心、街道辦事處主要負責同志。領導小組下設增產和保供工作辦公室,增產工作辦公室設在縣農業農村局,辦公室主任由縣農業農村局局長楊曉軍兼任;保供工作辦公室設在縣經貿局,辦公室主任由縣經貿局局長張忠民兼任。
(二)工作職責。負責全縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間“菜籃子”產品增產保供應對工作方案的組織實施,研判市場供求和價格變化情況,協調相關單位組織落實商品儲備和市場供應,協調保供過程中出現的問題;指導輿論宣傳工作。
五、工作要求
(一)切實提高思想認識,夯實工作職責。各鄉鎮人民政府(綜合服務中心)、街道辦事處及縣政府各有關部門要統一思想,提高認識,把疫情防控和增產保供工作作為當前的首要任務,按照職責分工抓緊抓實各項重點工作。本方案印發后,各領導小組成員單位立即進入工作狀態,按照職責分工開展工作。領導小組各辦公室實行24小時值班制度,值班人員和各成員單位負責人的電話保持24小時開通,確保指揮系統政令暢通。
(二)科學制訂方案,周密組織實施。各鄉鎮人民政府(綜合服務中心)、街道辦事處及縣政府各有關部門要制定完善相應的工作方案,明確重點任務,夯實工作責任,充足人員力量。各成員單位要按周梳理總結,及時報送工作進展情況、存在問題和對策建議,確保圓滿完成市場保供各項任務。
六、實施期限
“菜籃子”產品增產保供應對工作方案實施期限暫定為省上解除突發公共衛生事件一級應急響應為止。期滿后,“菜籃子”增產保供工作轉入常態化,各鄉鎮人民政府(綜合服務中心)、街道辦事處及縣政府各有關工作部門按照既定職責負責運行。
蔬菜保供方案11
為深入貫徹落實全縣現代農業攻堅戰工作總體部署,加快推進蔬菜產業發展升級,根據《贛州市人民政府辦公廳關于做好20xx年蔬菜產業發展工作的意見》(贛市府辦發〔20xx〕74號)文件精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┌l展思路。以推進農業供給側結構性改革為主線,緊緊圍繞把全南打造成為贛州南部重要的山地特色蔬菜產業發展區,全市工廠化育苗基地、設施蔬菜標準化生產基地、種植新技術培訓基地和面向粵港澳大灣區市場的重要蔬菜直供基地這個目標,按照種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的“三化”思路,發揮高標準蔬菜基地龍頭帶動作用,以品種引領、品質提升、品牌打造為主攻方向,統籌蔬菜品種、種植區域規劃布局,重點在鄉(鎮)建立一批生產規模適度、利益聯結緊密的大棚設施蔬菜基地,發揮輻射帶動和示范引領作用,努力推動蔬菜產業提檔升級。
(二)基本目標。20xx年蔬菜播面穩定在11萬畝以上,總產達到20萬噸。在鞏固提升原有大棚蔬菜基地的基礎上,新(擴)建50畝以上規模蔬菜基地3000畝,其中新增鋼架大棚面積20xx畝,全縣鋼架大棚面積在1萬畝以上。蔬菜聯產聯銷區面積穩定1萬畝以上,輻射帶動區面積達到3萬畝以上。每個鄉(鎮)保持1個以上集中連片300畝以上的大棚蔬菜基地。江禾田園綜合體全面建成,示范引領作用凸顯;通過引領貧困戶參與務工、土地流轉,以及入股分紅、返租倒包、聯產聯銷等直接發展蔬菜產業聯結方式,覆蓋帶動貧困人口增收。
二、重點任務
。ㄒ唬﹥灮a業區域布局。開展適宜蔬菜種植地塊調查,規劃蔬菜種植重點區域和品種布局,有序引導各類主體投資發展蔬菜產業。要科學謀劃布局,大力發展鋼架大棚等設施,發揮技術和市場優勢,合理安排種植品種,積極搶占粵港澳市場。重點以江禾田園綜合體為支點,打造成為全縣蔬菜產業的種苗繁育區、采摘體驗區、休閑觀光區;依托金龍鎮木金村、水口村、增坊村、來龍村,城廂鎮小慕村、黃埠村等產業基地,打造縣域蔬菜供應區。同時,要以主要交通干道為軸,打造南線、中線、北線蔬菜產業帶,形成以點帶面、以線擴面的良性發展格局。
(二)鞏固提升規;亟ㄔO。
1、強化龍頭企業帶動。加強江禾田園綜合體蔬菜良種繁育基地和集約化育苗基地建設,提高優良種苗供應能力。全面建成南逕蔬菜冷鏈物流中心,加快推進北線冷鏈物流園建設,推動蔬菜全產業鏈發展。
2、完善提升基礎設施。在鞏固原有規;鼗A上,改善大棚蔬菜基地的水電路渠和地力條件,提升設施蔬菜基地標準化水平。同時,完善農村土地經營權流轉機制,促進農村土地向蔬菜規模基地、合作社、家庭農場和大戶集中,堅持高標準農田建設與設施蔬菜基地建設緊密結合、同步設計,原則上進行了高標準農田建設的田段都要用于發展蔬菜產業。
(三)構建新型經營方式。一是推進聯產聯銷,發揮江禾田園綜合體龍頭帶動作用,推廣企業提供種苗、技術、農資和產品回購銷售,農戶負責種植并按產量、品質獲得收益的“五統一分”聯產聯銷模式,帶動千家萬戶發展大棚蔬菜種植。二是推進產業扶貧,落實“五個一”產業扶貧機制,推廣“蔬菜企業+合作社+貧困戶”等產業扶貧模式,大力培育基本菜農,帶動貧困戶資金入股、就業務工、訂單生產。通過“一對一”結對措施,把蔬菜產業打造成脫貧致富的`平臺。
。ㄋ模┞鋵嵭滦徒洜I主體。各鄉(鎮)要抓緊引進一批農業龍頭企業投資新建規模蔬菜基地。通過土地、資金、技術、品牌等入股或采取合同制、訂單制、委托制、代理制等方式,促進龍頭企業、合作社與農戶間由帶動向合作轉變,讓更多的收益留給蔬菜種植戶。大力發展村級蔬菜專業合作社,在鞏固提升已有蔬菜專業合作社的基礎上,做到蔬菜專業合作社覆蓋80%的村。
。ㄎ澹┮M推廣先進技術。大力推廣吊蔓栽培、長茬栽培、深淺根輪作、綠色防控、土壤改良等技術,以及水肥一體、生物調節等機械化裝備。加快推進高效種植示范基地建設,提升1個推廣新品種、新技術,輻射帶動全縣的高效種植示范基地,年內形成3個以上蔬菜品種種植技術規程,引導專業化種植、標準化生產。積極對接贛州“兩中心一基地”科研培訓平臺,全力以赴打造南部山地特色蔬菜產業發展區種植新技術培訓基地。通過課堂培訓與基地實訓相結合的方式,加強蔬菜生產技術培訓和服務指導,開展4期業務骨干、種菜主體集中培訓,加快培養本土農民蔬菜技術員和生產一線能手,破解當前產業發展面臨的人才短缺問題。同時,組織鄉(鎮)領導及技術人員、規模蔬菜基地負責人及技術骨干和部分蔬菜種植大戶到農業發達地區學習先進種植和經營管理經驗。
(六)加強質量監管。強化投入品和生產過程的監管,開展蔬菜農殘速測,建立蔬菜產品質量可追溯制度,對生產的主體、品種、數量、銷售渠道等進行登記,實現生產檔案可查詢,產品流向可追溯。強化監督檢查,將百畝以上規模蔬菜基地、批發市場、超市納入監管監測范圍,確保蔬菜產品質量安全。實施“三品一標”獎補政策,引導各類蔬菜經營主體發展適銷對路、綠色健康的高品質蔬菜、品牌蔬菜,開展基地認定、產品認證5個以上,打響高山蔬菜品牌。
。ㄆ撸└慊钍袌隽魍。推動訂單農業發展,鼓勵連鎖(超市、酒店、社區)配送等經營方式,減少流通環節,積極構建集農產品生產、加工、銷售為一體的新型供應鏈。鼓勵蔬菜種植大戶、基地等參與超市生鮮蔬菜采買對接。加快農產品批發市場建設,規范市場交易行為,形成一個功能完善、開放有序的蔬菜銷售市場。依托江禾田園、中農益康、深圳和眾、廣州華行、全南天成等龍頭企業的渠道優勢,加強與珠三角以及粵港澳大灣區大市場的對接,大力發展蔬菜直銷,實現蔬菜產品利益最大化。
。ò耍┓e極引進蔬菜加工企業。積極開展蔬菜產業招商引資工作,引進蔬菜加工企業,開展蔬菜深加工,實行標準化生產、品牌化銷售,緩解集中上市壓力,增加蔬菜附加值,解決蔬菜“銷售難”問題。
三、政策扶持
(一)保持政策連續穩定。繼續執行《全南縣人民政府辦公室關于印發<全南縣20xx年蔬菜產業發展實施方案>的通知》(全府辦發〔20xx〕20號)文件制定的獎補政策。
1、標準大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地,新建集中連片鋼架大棚10畝以上、跨度在6米、內空高2.6米以上,棚架間距不超過1.5米,縱向各拱架間用拉桿或斜交式拉桿連接固定形成整體的鋼結構大棚,補助10000元/畝。
2、高標準大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地,新建集中連片連棟大棚10畝及以上,棚體高度不低于3.5米,肩高不低于2.5米,形成裝配式連棟大棚,補助16000元/畝。主要材質:所有桿件和卡具采用熱鍍鋅防銹處理,用專用卡具連接形成整體。
以上棚內面積按540平方米折算為1畝的標準進行測算,符合市級補助條件的,可同時享受市級補助;A設施不完善、沒有種上菜的不予驗收。
3、噴滴灌設施。露天連片50畝以上新建噴灌設施的,補助600元/畝;露天連片50畝或鋼架大棚10畝以上新建滴灌設施的,補助400(原300)元/畝;鋼架大棚10畝以上新建微噴霧噴設施的,補助500元/畝。滴灌、噴灌、霧噴補助政策不疊加享受。
4、預冷設施;匦陆ú⒄J褂玫睦鋷欤塾嬅娣e在10平方米及以上的,每立方米補助200元(原2萬元),并可同時享受市級補助。
5、完善基地道路。對進行人行道硬化、鋪設吸水磚的,按其建成面積給予40元(原20)/平方米補助。
對已享受過蔬菜項目獎補政策的設施易地搬遷、按“一事一議”政策享受補助的招商引資項目不再享受上述補助政策。之前有關蔬菜產業發展的扶持政策,如與本政策不符的,以本獎補政策為準。
。ǘ┘訌娦刨J扶持力度。全力推進“財政惠農信貸通”、“小微信貸通”和“產業扶貧信貸通”政策落實,以財政資金撬動金融資金、帶動社會資金,共同支持蔬菜產業發展。積極組織全縣成立村級合作社,配合金融工作局做好“蔬菜貸”工作。
四、保障措施
(一)切實加強組織領導。各鄉(鎮)要高度重視,把發展蔬菜產業擺上產業結構調整、現代農業發展、農民脫貧增收的重要位置,強化組織領導,落實發展舉措,細化工作方案,出臺本鄉(鎮)的扶持政策。把蔬菜基地和大棚建設任務,盡早分解落實到具體項目和地塊,持續用力抓落實、促發展,要確保有機構、有人員、有經費抓蔬菜產業發展工作。
。ǘ┢平獍l展瓶頸。創新土地流轉新機制,探索推廣土地托管和“政府墊付、先流轉后招商”的模式,降低土地流轉難度。探索蔬菜大棚等設施質權認證、抵押貸款,搞活金融資本,解決大棚設施建設投入資金過大的問題。
(三)嚴格督查考核。將蔬菜產業發展作為現代農業攻堅重點考核內容之一,重點考核各鄉(鎮)落實蔬菜發展計劃、培育新型經營主體、蔬菜產品質量安全,政策資金投入落實等情況。實行督促檢查、情況通報、約談誡勉制度,對工作推進不力的進行約談;年底根據考核結果,對在蔬菜產業發展中措施實、力度大、成績突出的前三名鄉(鎮)進行表彰和獎勵,以推動蔬菜產業發展各項目標任務的完成。
蔬菜保供方案12
為認真貫徹落實省政府《關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的通知》(陜政發[20xx]46號)精神,不斷完善蔬菜生產、銷售體系建設,切實保障民生和社會穩定,促進我市經濟社會平穩健康發展,制定工作方案如下:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,高度重視“菜籃子”工程,強化“菜籃子”市(縣、區)長負責制,狠抓蔬菜生產基地建設,不斷改善蔬菜流通設施條件,強化蔬菜銷售市場體系建設,進一步促進蔬菜生產,保障市場供應和價格基本穩定。
二、工作目標
落實“菜籃子”市(縣區)長負責制,做好“菜籃子”工作的各項措施,并逐步探索促進生產、增加供應、加強管理的新路子新辦法,建立起穩定、有序的長效工作機制,確保蔬菜供應和價格穩定,維護正常社會秩序。
三、工作重點和措施
。ㄒ唬┣袑崗娀安嘶@子”縣區長負責制
穩定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區人民政府要切實采取有效措施,加大投入力度,穩定和增加蔬菜種植面積,擴大速生蔬菜生產規模,切實提高本地應季蔬菜的自給能力。要根據城區常住人口、暫住人口和流動人口總量,科學制定“菜籃子”建設發展規劃,在城市周邊地區合理規劃建設新菜地,并實行最低保有量制度,按照城市人口增加一人新建一分菜地的標準,穩定增加蔬菜種植面積。實行更為嚴格的占補平衡和補償機制,進一步加強對老菜地的保護。征占菜地堅持“先補后占、占補平衡”原則,補償標準按當地征地統一年產值標準和區片綜合地價執行。逐步提高城市新菜地開發建設基金收取標準,收繳資金全部用于建設新菜地和發展蔬菜生產。統籌使用土地出讓收入,加大對蔬菜生產的支持力度。
加強城市蔬菜批發和零售市場建設、服務與管理。各縣區人民政府各有關部門要高度重視蔬菜批發和零售市場在保障居民消費中的重要作用,合理規劃布局蔬菜批發市場、農貿市場和社區菜店,保證批發市場和菜市場建設用地。按照20~30萬常住人口城區建設一個不小于10000平方米的大型蔬菜批發市場、5~10萬常住人口城區建設一個不小于5000平方米的蔬菜批發市場、2~3萬常住人口社區建設一個不小于20xx平方米的蔬菜交易市場的標準,改造建設一批城市蔬菜批發和零售市場。漢濱區要主動與蔬菜產區加強協作,建立長期穩定的產銷合作關系。鼓勵、支持“農超對接”、“農企對接”、“場地對接”、“場企對接”,強化產銷銜接。要增加零售網點,積極推進規范型菜市場發展,在特定時段為蔬菜早市開辟專門銷售區域,探索和推行蔬菜晚市的有效方法,方便于民。要加大對蔬菜農貿市場和社區菜店建設的扶持力度,規范和降低農貿市場攤位費和超市進場費,整治亂收攤位費以及其他各種名目收費等不規范行為。要加大監管執法力度,對經銷商銷售冒充“無公害”、“綠色”、“有機”蔬菜及哄抬菜價的行為依法嚴肅查處。
強化城市蔬菜供給應急能力建設。各縣區、各有關部門要抓緊制定和完善本地區蔬菜市場供應的應急預案,保障居民的基本生活和社會穩定。要根據消費需求和季節變化,建立蔬菜儲備制度,確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費量的動態庫存,結合當地蔬菜需求,重點做好越冬春蔬菜儲備。漢濱區及市級有關部門要統籌省內外市場,建立蔬菜生產和供應平衡調節機制,及時安排主要蔬菜品種的臨時儲備和應急調運計劃,避免總量供求失衡和價格大幅波動。各級財政設立一定的財政專項儲備基金,用于發生自然災害或市場異常波動時,組織貨源,平抑菜價,保障供應。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費需求的救濟辦法,對優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象、大中專院校家庭困難學生等發放價格臨時補貼,保證其基本生活水平在蔬菜價格大幅上漲時不降低。
為確保上述措施落到實處,建立健全“菜籃子”縣區長負責制考核評價體系,加強對生產、流通各環節的綜合考核,將菜地和種植保有數量、重要蔬菜產品自給率、蔬菜價格異常波動、蔬菜產品質量安全合格率等重要指標進行量化,作為縣區長負責制的內容,納入年度目標考核。市政府將設施蔬菜重點縣區蔬菜生產納入市對縣區年度目標責任考核體系。
(二)進一步加強蔬菜生產基地建設
推進基地建設。抓好三大重點區域布局。一是以月河川道沿線為主的蔬菜生產優勢帶,保證中心城市城鎮居民蔬菜供應量占80%以上。二是發展縣城周邊平壩地區蔬菜區,保證自給和穩定市場供應。三是高山反季蔬菜生產區,重點發展夏秋鮮銷蔬菜,并積極開發利用野生蔬菜資源。優化蔬菜生產的品種結構。一是實行錯時播種,適當延長播種期,合理搭配早中晚熟品種,拉長上市時間。二是要按照不同的季節突出不同的重點,冬春季主抓大宗蔬菜,夏秋季主抓高山反季節蔬菜,早春季主抓設施蔬菜,冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜,同時積極開發野生蔬菜資源拓展外地市場。把設施蔬菜發展作為主攻方向,擴大設施生產規模,提高蔬菜綜合生產能力。以“一體兩翼”為重點,認真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、白河等六個省級設施蔬菜項目縣區建設,通過制定發展規劃、落實扶持政策、嚴格目標考核,使其成為帶動全市蔬菜產業又好又快發展的高標準生產基地。各項目縣區政府要進一步加大基礎設施建設力度,改善生產條件。到20xx年,六個項目縣區設施蔬菜建設要達到10萬畝以上,1000畝以上設施蔬菜標準化示范園達到6個,實現通路、通電和通水,蔬菜產后全部經過預冷處理。非項目縣人民政府要結合本地實際,積極籌措資金,搞好蔬菜生產基地建設。
加大投入力度。市級財政每年拿出200萬元預算資金,整合1000萬元項目資金支持發展設施蔬菜生產。發展改革部門要協調有關部門整合現有各類資金和扶持政策,按照全市蔬菜產業發展規劃,進一步加大對重點蔬菜生產基地建設的'支持力度,改善菜田基礎設施條件,配套建設蔬菜產后預冷處理設施等,提高蔬菜生產水平和重要時節的應急供應能力。財政部門要設立“菜籃子”建設專項資金,加大對設施蔬菜生產投入,支持蔬菜生產基地建設。水利、電力、交通部門要加強對蔬菜生產基地水、電、路的建設,改善生產條件。農業部門要按照設施蔬菜與露地蔬菜相結合的原則,研究制定蔬菜發展規劃與基地建設方案。要大力發展精細菜,注重發展適銷對路的大路菜,穩步增加蔬菜生產基地面積,保證蔬菜周年供應。金融機構要加大對蔬菜生產的信貸支持力度,改進金融服務。保險機構要完善蔬菜保險品種,盡快設立蔬菜生產設施和大田蔬菜保險品種,積極引導菜農投保,擴大蔬菜保險覆蓋面,有條件的縣區對保費給予財政補貼。
加強科技推廣。農業、科技等部門要加強蔬菜種質資源創新和良種培育,加大先進適用技術推廣應用力度,整合有關項目,支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設,推進工廠化育苗中心和專業化育苗點建設,建立和完善蔬菜種苗繁育體系,提高優良種苗供應能力和良種覆蓋率。完善農技推廣服務體系,各縣區蔬菜優勢產區要健全機構,配備人員,強化培訓,提高從業人員技術和服務水平。
強化質量監管。要進一步加強蔬菜質量安全工作,加快建立高產、高效、優質、安全的蔬菜產業約束機制,建立健全蔬菜產地、銷地質量檢測及追溯機制,嚴格蔬菜市場準入準出制度,保證產品質量安全。加強對蔬菜病蟲害統防統治、菜地質量修復與平衡施肥等技術指導,嚴禁使用高毒高殘留農藥,推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農藥,建立健全蔬菜質量檢測體系,推行蔬菜“產地準出”和“市場準入”制度,構建從“田地”到“餐桌”全過程的質量監控機制和質量追溯體系,保障蔬菜質量安全。
(三)加強市場流通體系建設
加快蔬菜冷鏈物流建設。加強蔬菜預冷設施、批發市場冷藏設施、城市蔬菜低溫配送中心建設。漢濱區要率先在20xx年底前建設1個大型產地蔬菜預冷設施,配套建設1座冷藏設施。市、縣區財政要加大投入力度,扶持和引導大型蔬菜批發市場、生產基地、流通企業,完善對貯存、加工、運輸、銷售實施全過程溫度控制的冷鏈物流設施,加快構建布局合理、設施先進、功能完善、無縫銜接、運行規范的全市蔬菜冷鏈物流體系框架,最大程度地保證蔬菜產品品質和質量安全、減少損耗。
加強蔬菜批發市場建設。立足于改善消費環境,提升城市品位和管理水平,繼續實施農產品批發市場升級改造工程和“雙百市場”工程,從今年起,力爭用兩到三年的時間,有計劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區南門菜市場、興安蔬菜市場,擴大金奎農產品批發市場倉貯能力,完善寶業農貿市場功能,提升基礎設施和配套功能,增強帶動和輻射能力。著力推進城市標準化菜市場建設,在全市建設20家標準化城市菜市場,使全市菜市場面貌發生明顯改觀,建立以城市標準化菜市場、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場網絡體系,逐步取消露天市場和馬路市場,實現退路進廳,規范市場經營管理,優化居民消費環境。
完善蔬菜“綠色通道”政策。進一步落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,在全市范圍內對整車合法裝載運輸鮮活農產品的車輛免收車輛通行費;少量混裝其他農產品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內的鮮活農產品運輸車輛,比照整車合法裝載車輛執行;對符合標準的配送蔬菜等鮮活農產品的廂式貨車,通過發放特別通行證等措施,允許其24小時進城通行和便利?。
。ㄋ模┨岣呤卟水a銷的組織化程度
市農業局要進一步加強工作指導,加大支持力度,扶持蔬菜生產專業合作組織發展,不斷提高蔬菜生產的組織化程度。市商務局要大力發展連鎖經營、超市、便利店等新型零售業態,鼓勵和引導專業合作組織、農產品流通企業和加工企業直接進入超市、社區蔬菜零售市場、便利店,減少流通環節,降低營銷費用。積極引導大型零售流通企業及學校、酒店、大企業等最終用戶與產地蔬菜生產合作社、批發市場和龍頭企業等直接對接,提高零售環節產銷對接的蔬菜流通比重。積極扶持各類蔬菜產銷對接活動,引導產區和銷區建立穩定的產銷關系,促進蔬菜合理有序流動。
。ㄎ澹⿵娀卟水a銷信息體系建設
發展改革、農業、商務、物價等部門要各司其職,協調配合,抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產、流通、消費各個環節的信息監測、預警和發布制度,完善產地、銷地、批發、零售網絡平臺建設,建立和完善覆蓋全省的蔬菜產品產銷信息公共服務平臺,搜集、整理、發布蔬菜產量、質量、價格等信息,注重信息引導,促進蔬菜生產和產品流通。財政部門要把蔬菜信息網絡建設納入城市公共服務體系,給予資金扶持。工商部門要加強市場監督管理,規范市場行為,加大對捏造、散布虛假價格信息者的監督查處力度,防止不實信息誤導市場。物價部門要做好蔬菜市場價格監測和預警工作,加大價格監管力度,規范和穩定蔬菜市場價格。建立由物價、商務、工商、公安、農業等部門組成的蔬菜市場監管聯席會議制度,協調保證市場供應,穩定市場價格。
。┙y籌抓好當前“菜籃子”產品生產供應
各縣區各有關部門要認真貫徹落實中省有關“菜籃子”工程建設文件精神,采取有效措施,抓好蔬菜、肉蛋奶和水產品等“菜籃子”產品的生產與市場供應,繼續落實好中、省、市關于支持畜牧、魚業產業發展政策措施,確保價格基本穩定。要加強生產和市場監測預警,及時發布信息,積極組織貨源,做好區域調劑,及時動用儲備,嚴厲惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為,嚴厲查處惡性炒作事件,維護市場和價格秩序。
蔬菜保供方案13
為進一步規范全縣蔬菜批發市場建設及經營秩序,維護廣大菜農和經銷商利益,保障蔬菜質量安全,提升蔬菜供給能力,改善人居環境,助力鄉村振興,特制定本方案。
一、目的意義
目前,全縣蔬菜種植面積120萬畝,年產450萬噸,蔬菜批發市場126家,其中年交易1000萬斤以上的約50家,主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉鎮,產品主銷長三角、珠三角等地大中城市,形成了大生產、大市場、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發市場建設起步早,建設初期缺乏相關標準約束,造成市場建設起點低、硬件設施落后,市場分散、布局不合理,冷鏈倉儲、加工配送、信息發布等功能不完善。在銷地市場入市門檻越來越高的情況下,亟需倒逼我縣蔬菜批發市場改造升級、規范管理。
二、監管標準
(一)已建市場
1.辦理工商登記手續。做到證照齊全,合法經營。
2.配備檢驗檢測設備。配備與交易規模相適應的檢測設備,對市場內蔬菜質量進行抽檢。或與有資質的檢驗中心簽訂送檢協議進行抽檢,或將檢驗機構引入市場。
3.符合安全生產要求。交易廳棚、結算中心、預冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區等各功能區,加強安全用電和防火管理,滿足雪災、風災、洪災等防御要求,落實第一責任人職責。
4.配備垃圾處理設備。嚴格環保要求,與環衛公司簽訂合同,對市場內固體廢棄物、有機廢棄物進行分類收集和統一處理,尾菜還田利用,做到市散場凈。
5.達到污水排放標準。應配置污水收集和過濾設施,對生產污水進行處理,宜采用暗管排入污水處理設施或市政排水管網。對市場內餐飲等服務性行業進行規范化管理,對產生的污水集中收集處理。
6.建立信息發布平臺。建設信息中心,實時發布市場內各類蔬菜價格信息,實現公平交易。有條件的市場可以發布銷地市場產品及價格信息,引導菜農種植中高端市場適銷品種。
7.推行電商平臺銷售。在做好傳統銷售的基礎上,以“蒼山蔬菜”為統一價值品牌,加大在電商環節營銷力度。
8.產品商品化處理。配置分級包裝車間或區域,以銷地市場為導向對蔬菜進行分級包裝,標明產品品名、品牌、產地、生產者、采收期、保質期等,采用條形碼或二維碼實現可追溯,提高品牌效益。
9.符合用地要求。市場用地應為非違占用地。
。ǘ┬陆ㄊ袌
市場選址應符合城鄉建設規劃和土地利用規劃,遵循因地制宜、經濟合理、安全適用、節約土地、節能減排的原則,避免近距離同類市場重復建設。在辦理規劃、土地等項手續后方可開工建設,建成后經相關部門驗收合格方可運營。
三、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(7月22日前)
縣政府組織召開會議,對全縣蔬菜批發市場整改提升工作進行動員部署。
。ǘ┱{查摸底階段(7月23日—7月25日)
各蔬菜主產鄉鎮(含街道,下同)對轄區內蔬菜批發市場進行調查摸底,調查內容包括:市場業主姓名及聯系方式、詳細地址、占地面積、用地性質、設立時間、是否工商注冊、是否配備檢測設備、主營蔬菜品種、主銷市場名稱、整改時限等。調查摸底表經鄉鎮政府主要負責人審閱后,連同電子版報縣商務局。
(三)上報整改方案階段。(7月26日—7月28日)
各蔬菜主產鄉鎮根據本實施方案要求,制定符合各自實際的整改方案,經鄉鎮政府主要負責人審閱后,連同電子版報縣商務局。整改方案內容包括:符合標準條件的市場名稱、擬整改保留市場名稱及整改時限、擬取締市場名稱、整改措施等。具體整改標準為:
1.對于符合前述第1—9項監管標準的,經驗收合格,發放《經營許可證》,準予經營。
2.對于不符合前述第1—5項監管標準的,發放《臨時經營許可證》,準予臨時經營,限期3個月內整改完畢;逾期未完成整改的`,取締經營資格。
3.對于不符合前述第6—9項監管標準的,發放《臨時經營許可證》,準予臨時經營,限期半年內整改完畢;逾期未完成整改的,取締經營資格。
4.對于占道經營、露天經營的,取締經營資格。
。ㄋ模┒酱僦笇щA段(7月29日—8月5日)
縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產鄉鎮對調查摸底情況及整改方案逐一落實,出具合格或不合格證明,對不合格的下達整改通知書,督導整改提升。建立周報告制度,各蔬菜主產鄉鎮在市場整改期間,于每周五下午5點前將整改推進情況通過協同辦公系統報縣商務局,縣商務局匯總后報縣政府,縣政府召開職能部門會議進行研判部署。對于取締經營資格的,縣政府安排協調縣公益性農產品批發市場等符合條件的市場,在同等條件下優先為其提供經營攤位;或將其作為蔬菜批發市場在合作社、種植基地的收購點,實現功能互補、融合發展。
。ㄎ澹┙㈤L效機制階段(8月6日起)
縣政府各職能部門對全縣蔬菜批發市場登記造冊、實時監管、認真履責,對職能范圍內出現的問題及時發現整改。及時總結整改經驗,完善監管標準,改進監管措施,提升監管水平,建立長效工作機制。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為保障工作開展,縣政府從商務、市場監管、農業農村、綜合行政執法等部門抽調人員組成蘭陵縣蔬菜批發市場規范化管理工作專班,研究確定市場的準予建設、準予運營以及依法取締等事宜,重點發揮在市場規劃布局、檢驗檢測、尾菜處理、資源整合、品牌創建等方面的規范引導作用,統籌推進全縣蔬菜批發市場整體改造升級。
。ǘ﹪栏褚巹澾x址?h自然資源和規劃局、縣商務局、屬地鄉鎮負責編制蔬菜批發市場商業網點規劃并監督實施,實現市場布局、建設規模與區域內蔬菜種植面積、產量、上市時間及周圍交通狀況等相適應,推動市場良性競爭。對重點蔬菜產區,根據商業網點規劃,保留一定數量的蔬菜批發市場。
(三)提升品牌建設?h商務局、縣農業農村局、縣蔬菜發展中心負責引導菜農、合作社、經銷商開展分選分級、統一包裝等,打造“蒼山蔬菜”品牌,提升產品附加值?h農業農村局、縣蔬菜發展中心、屬地鄉鎮負責規劃布局“一村一品”,引導菜農、合作社按照市場導向調整蔬菜品類、品種,打造長三角中心城市蔬菜供應基地?h市場監管局負責對市場內交易的蔬菜進行抽檢,對不合格蔬菜實施銷毀,確保產品質量。
。ㄋ模⿵娀a品銷售。縣農業農村局、縣商務局負責對接江浙滬等銷地市場,構建緊密型產銷關系,鼓勵發展品牌化、標準化、包裝規范化、運輸冷鏈化運銷模式,直供超市和中高端市場,提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力?h商務局、縣農業農村局、縣發改局、縣蔬菜發展中心負責指導市場采集、分析、發布交易信息,與銷地市場開展信息共享,共建蔬菜價格指數發布平臺?h市場監管局負責辦理市場工商注冊;組織市場監管綜合執法工作,規范和維護市場秩序,實現場內公平交易;打擊侵犯知識產權和假冒偽劣商品?h稅務局對涉及經營的市場主體、商戶按照國家現行稅收政策開展相應的稅費征繳工作。
(五)加強安全管理?h應急管理局、縣商務局、縣農業農村局、縣蔬菜發展中心、屬地鄉鎮負責組織開展安全生產監督檢查及問題整改,對可能出現的自然災害發出預警,組織應急救援?h交警大隊、屬地鄉鎮負責場外交通信號燈設置、路標設置等項工作,維護場外交通秩序。
。┳⒅丨h境保護。縣綜合行政執法局、屬地鄉鎮負責監督市場主體配置必要的設施設備,對市場內固體廢棄物、有機廢棄物進行分類收集、統一處理,尾菜還田利用,保持環境衛生良好;縣生態環境局負責市場排污口管理監督,防止地下水污染。
蔬菜保供方案14
為切實解決蔬菜副食品市場行路難,人擁擠,市場周圍臟亂差等市民反映強烈的問題,我局與祁州鎮東大街村委會商定擬在市公園東側、藥城大街(南延)西側、藥威大路(東延)以南、灌渠以北地塊建設新蔬菜副食品市場。
一、總體思路
市場由我局與共同出資600萬元建設,其中,我局出資額占70%,東大街占30%,市場建成后收益按出資比例分成。市場租用東大街土地30畝(約合2萬平方米),新建交易大棚6600平方米,商業鋪面4600平方米,倉庫1800平方米,建設冷庫和常溫庫1000平方米,辦公樓500平方米。購置信息中心及檢疫檢測中心設備;鋪設6000平方米的混凝土道路和停車場,配套建設室內外供電、供水、排水、綠化等設施,增強市場的綜合服務功能。交易大棚分八個交易區(并配套大型電子廣告牌),分別經營蔬菜區、瓜果區、糧油區、水產區、干鮮區、副食區、肉食海鮮區、綜合日雜區等,辦公大樓用于電子監控、指揮調度、信息收集發布、檢疫檢測、日常管理及后勤服務等辦公。市場建成后,由我局市場管理所主要負責蔬菜副食品市場的`管理工作,東大街村委會不參與市場管理。
二、資金籌措
新建市場本著快速、高效、節儉的原則。限于我局財力有限,我局計劃自籌100萬元,政府需投入320萬元,其余180萬元由東大街村委會解決。
三、市場收益預測及分配
市場建成后,預計可容納500-600個攤位,每個攤位按經營品種不同收取20xx-3000元不等攤位費,預計年收入在150-180萬元。收益分配按照股東出資額分成。
四、項目實施步驟
目前,項目選址定位已經完成。正在做市場各功能區布局及工程預算。預計市場建設工期為1年。20xx年4月前完成基礎設施建設;5月前完成設備采購;8月前完成設備安裝調試、生產運行;10月前完成規程辦法制定完善;12月前完成竣工驗收。
五、項目組織領導
成立市場建設領導小組,由局長任組長,副局長任副組長,市場管理所所長。項目聯系人為。
蔬菜保供方案15
為確保全省蔬菜生產穩定、市場供應充足,按照《農業農村部辦公廳關于切實抓好蔬菜生產確保秋冬蔬菜穩產保供的`通知》(農明字〔20xx〕77號)要求,結合我省蔬菜生產實際,現就做好今冬明春蔬菜穩產保供工作方案如下。
一、提高思想認識
9月下旬以來,我省各地不同程度出現陰霾、淋雨、大風、降溫等災害性天氣,給蔬菜生產帶來不利影響,導致部分區域、部分蔬菜品類價格持續高位運行。據氣象部門預測,今年冬季發生階段性極端強降溫可能性大。加之嚴格的疫情防控政策、增長的生產運輸成本,給蔬菜生產保供帶來較大壓力。蔬菜是城鄉居民生活中不可缺少的農產品,同時也是保障市場平穩和社會穩定的重要生活資料,今冬明春是蔬菜消費的旺盛期,抓好冬春蔬菜生產保供工作意義重大。各級農業農村部門要立足保大局、保穩定,聚焦農民增收,強化責任擔當,把蔬菜穩產保供作為當前農業農村經濟的一項重要任務,切實加強秋冬蔬菜生產,確保冬春季特別是元旦、春節的蔬菜供應。
二、強化負責制落實
各級農業農村部門要圍繞大中城市蔬菜保供,積極推動“菜籃子”市長負責制落實,統籌調節生產、流通、消費,確保充足的應急蔬菜儲備,切實穩定市場和價格。建立健全考核評價體系,將新菜地開發建設基金征收與使用、常年菜地保有量、重要蔬菜產品自給率、調節穩定蔬菜價格的政策措施、蔬菜產品質量合格率等重要指標進行量化,加強蔬菜生產、流通、質量安全體系等各環節的綜合考核。各市(區)要因地制宜,制定具體工作方案,出臺政策措施,積極協調財政資金、加強信息服務、強化市場監管,促進生產發展、流通順暢、市場價格穩定。
三、抓好蔬菜生產供應
蔬菜生產具有季節性、區域性,各地要在提高自給能力的同時,做好均衡保障供應,合理確定蔬菜品種結構、生產規模,安排好冬春市場緊缺品種和上市檔期。西安、咸陽、寶雞等大中城市近郊要重點發展短生長周期葉菜和地方特色蔬菜品種,穩定提高自給能力。關中、陜北設施蔬菜產區,重點抓好溫室大棚及可越冬拱棚的生產利用率,合理安排茬口;陜南蔬菜產區要因地制宜抓好可越冬拱棚及露地蔬菜生產;受災地區要及時修繕損毀菜田及設施,改種補種,增加生產供應。承擔千億級設施蔬菜基地建設項目的地區,要加快項目建設進度,盡快投入生產,確保早日形成生產供應能力。
四、加強技術指導和服務
各級農業農村部門要組織專家根據天氣和生產實際,及時制定發布秋冬蔬菜生產技術意見,指導農民落實田管措施。深入重點產區和受災地區,開展技術指導,幫助生產主體解決實際困難。設施蔬菜以防寒保溫、高效安全為重點,加強溫度、光照、水肥管理,及時加固棚體、棚膜,做好除雪和防風;露地生產要謹防凍害,做好大蒜、洋蔥、菠菜等耐寒性蔬菜田間管理。充分發揮全省農技體系及蔬菜產業技術體系的作用,針對生產中存在的實際問題,及時開展技術攻關和咨詢指導。采取線上、線下等靈活多樣的'形式,不斷強化技術培訓,為蔬菜穩產保供提供有力的技術支撐。
五、做好信息監測與預警
各級農業農村部門要不斷完善信息采集、監測、預警體系,加強采集點、信息通道、網絡中心相關基礎設施建設,密切關注產銷動態,進一步做好冬春蔬菜生產信息監測,規范信息采集,堅持蔬菜周報制度,建立健全蔬菜產銷大數據平臺,強化產地信息監測預警。各地要及時根據蔬菜生產形勢進行科學分析,發布產銷信息,引導蔬菜種植戶、經營者合理安排生產和經營活動,做好茬口安排和品種調劑,穩定市場預期,促進蔬菜均衡供應和價格基本穩定,確保蔬菜供應不斷檔、不脫銷。
六、抓好防災減災
針對可能的災害性氣候條件,各地要及早制定完善蔬菜生產防災應急預案,健全快速反應機制,加強生產應急隊伍建設,提早做好應急物資儲備,開展災害防控與應急處理知識培訓及演練,不斷提高蔬菜生產安全風險防控和應急處置能力。各級農業農村部門要加強病蟲害監測預警和預防控制,推行綠色防控,大力推進統防統治,減輕病蟲害危害損失。各地要加強秋冬季防災減災生產自救及技術措施的宣傳引導,及時準確將防范措施傳遞到生產主體,將災害損失降低到最低程度。
七、促進產銷銜接
各級農業農村部門要加大蔬菜產銷推介力度,組織農超、農社、農校、電商做好產銷銜接,促進蔬菜產品銷售順暢。積極引導大中城市與優勢產區加強協作,發展訂單生產,建立穩定的蔬菜供應保障基地。鼓勵農產品批發市場延伸經營鏈條,與生產基地和零售客戶建立直接購銷關系。要全力配合交通、公安等部門落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,提高運輸效率,降低運輸成本,促進蔬菜快速、有序流動。推動大中城市合理規劃布局蔬菜批發市場、農貿市場和社區菜店,增加零售網點,方便市民購買。
八、確保農產品質量安全
蔬菜質量安全事關人民群眾身體健康和生命安全,是確保產業穩定發展和農民持續增收的關鍵。各地要大力實施蔬菜“三品一標”提升行動,開展高質高效生產,加快品種更新換代,推廣綠色防控替代化學防治、有機肥替代化肥,減少化學農藥和化肥用量,保障蔬菜質量安全,提高產品品質。加強蔬菜產地認定、產品認證,完善產地準出、市場準入、質量追溯制度,構建蔬菜產品質量安全控制長效機制。在抓好標準化生產的同時強化執法監管,加強檢驗檢測、風險預警處置,進一步提高蔬菜質量安全水平,保障蔬菜消費安全。
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