精選安全方案模板集錦6篇
為了確保工作或事情有序地進行,預先制定方案是必不可少的,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編為大家整理的安全方案6篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
安全方案 篇1
一、總體要求和目標
按照各級關于安全生產工作的一系列決策部署,把集中開展大檢查作為當前礦山安全生產工作的首要任務,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,全面深入排查治理安全隱患,堵塞安全監管漏洞,強化安全生產措施。進一步落實企業安全生產主體責任和政府及相關部門的安全監管責任,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為,有效防范事故的'發生。
二、檢查范圍
全市所有煤礦及金屬非金屬礦山企業。
三、檢查內容
1、生產礦山企業是否合法。查采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、工商營業執照、主要負責人和安全管理人員安全資格證和特種作業操作證是否有效。
2、新、改、擴建設礦山是否合法。是否按批準的設計方案施工,是否存在建設期間違法生產行為,是否存在超工期建設行為。
3、地下礦山采掘、運輸、通風、排水、供電、防滅火、防塵等是否合格。礦井生產系統是否存在隱患,是否存在超層越界非法違法采礦行為,“六大系統”是否按規定時限設計、建設和使用。
4、露天礦山安全生產是否達標。是否實行從上至下分層開采,運輸道路是否到頂部,是否實行機械鏟裝作業和中深孔爆破作業,是否建立防塵管網系統。
5、礦井災害防治情況是否落實。是否有各類災害防治措施,是否編制、報備應急救援預案、制定演練計劃和簽定礦山救護協議。有水害的礦井是否在采掘工程平面圖標注水文地質情況,是否有探放水機構、人員及設備和實行探放水作業。采空區是否及時封閉,是否存在空頂作業現象。
6、安全基礎是否牢固。是否加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產基礎工作。安全管理制度建設、領導機構設置和人員配置、標準化建設計劃等文件是否完善。
7、安全現場管理是否到位。領導帶班制度是否執行,職工對操作規程是否熟練。
8、設施、設備、生產經營各個環節是否符合要求。
9、隱患排查整治和治理“三違”行為是否到位。
10、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》和《金屬非金屬礦山礦長保護礦工生命安全六條規定》是否落實。
四、工作步驟
此次安全大檢查分三個階段進行。
1、自查自糾階段。20xx年6月底前,各鄉鎮、礦區管委會將此通知傳達到所有礦山企業,并制定詳細的工作方案,進行部署動員,督促企業開展自查自糾。各礦山企業對本單位各生產系統、工藝環節、工作崗位安全生產情況進行全面自查,對排查出的安全隱患,建立檔案,制定整改措施,落實整改資金、責任人和整改限期,及時整改到位。
2、檢查督辦階段。7月1日至8月31日,市安監局牽頭,市國土局、市經信局及相關鄉鎮組成檢查組,對所有煤礦、金屬非金屬地下礦山逐礦進行檢查督辦。各相關鄉鎮負責組織檢查專班,對所轄地區金屬非金屬露天礦山進行拉網式檢查,市檢查組將對檢查情況進行抽查。
3、深化整改提高階段。9月1日至9月30日,市直相關部門、各鄉鎮、各礦山要認真總結經驗、查找問題,制定有針對性的整改方案和措施,鞏固大檢查成果。
五、工作要求
(一)加強組織領導
市安監局牽頭成立市礦山安全生產大檢查工作組,市國土局、市經信局為成員單位。由市安監局負責隱患排查、整改和查處非煤礦山非法違法生產和建設行為;由市國土局負責查處煤礦、非煤礦山非法違法開采和超層越界開采行為;由市經信局負責查處煤炭非法違法生產經營建設行為。
(二)敢于動真碰硬。安全大檢查要切實做到不留死角、不留盲區、不走過場,以“嚴細實”的作風,以對隱患和問題“零容忍”的態度,堅持“命”字在心、“嚴”字當頭、敢抓敢管,忠實履行職責,深入現場,督促指導,狠抓落實,確保大檢查取得實效。
(三)堅持標本兼治。一是要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查發現有問題的企業,要進行切實而不敷衍的整頓。對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實。對檢查中發現的隱患整改不到位而導致發生事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。二是要以此次大檢查為契機,進一步加大礦山安全監管聯合執法力度,依法從嚴從重查處違法違規生產行為,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業,要依法予以關閉。對監管不到位、隱患排查治理責任不落實、重大隱患治理不力導致事故發生的單位和責任人,將公開曝光,并嚴肅追究責任。
安全方案 篇2
一、活動說明
為了最大限度激發人的主觀能動性和創造性,營造良好的企業安全文化氛圍,使安全管理工作逐步由被動管理轉變為主動管理,促進員工從“要我安全”向“我要安全”轉變,變“他律”向“自律”轉變,把安全管理的重心逐步轉移到員工的自動、自覺、自發行為上來,開創建邦集團安全生產的全新局面,根據集團公司有關文件精神特制定軋材廠“我要安全”活動方案。
二、活動目的
通過活動開展,不斷增強員工自我安全保護意識和自我保護能力,規范員工的安全行為,達到積累安全知識、提高安全意識、規范操作行為、增強自我保護能力的目的,為企業實現長治久安、健康發展創造有利地條件。
三、組織領導
組 長:張璽成
副組長:楊 紅 王媛媛
成 員:張志義 陳忠平 李 斌 何昌勇
王冬奎 張 敏 牛 健 楊海云
馮 躍 鄧志明 王志剛
四、活動主題和目標
“我要安全”活動的`主題是:“不傷害自己,不傷害別人,不被他人傷害!”
“我要安全”主題活動的目標是:“工亡事故為零,重傷以上事故為零,重大火災事故為零,重大設備事故為零,重大生產事故為零。”
五、 宣傳啟動階段(4月21至4月30日)
配合集團公司舉辦的“我要安全”大型簽名活動。
在集體簽名儀式結束后,又在我廠范圍內對當天未參加簽名儀式的作業區干部員工以作業區為單位分批進行補簽活動,確保每位員工都能參與其中。將本次活動的主題思想延伸至車間最基層。
六、深化實施的第一階段(5月1日至5月30日)
重點圍繞“開展典型事故案例教育、震撼員工心靈”軋材廠安環處將組織各作業區、各科室全體員工分批次學習冶金行業及我集團公司各分廠歷年來發生的典型事故案例。確保從思想上轉變員工的安全意識。具體實施細則如下:
1、圍繞本崗位存在的問題在全廠要求每名員工最少寫出一條對安全管理、環境保護、設備隱患的建議,做到全員參與、全民皆兵,提升員工企業凝聚力和主人翁精神。
2、利用事故案例、安全圖片展覽、安全警示標語宣傳等方法對員工進行切身教育,讓員工有種“居安思危”的觸動,充分認識到安全隱患一旦釀成事故過給自己和家人帶來的嚴重后果。
3、通過一系列的學習和宣傳。讓每位員工明白自己是搞好安全的第一受益者。從而增強對安全隱患排查的積極性和主觀能動性。以此來同化員工的安全認知。避免員工在長期平安狀態下產生的疲勞意識和性慣性違章行為。
4、設立掛牌“安全接待日”。 “安全接待日”的時間為每周星期四上午8時到11時,地點為軋材廠安環處。由安環處長王媛媛、安全員馮躍、王志剛、鄧志明輪流負責接待。
七、深化實施的第二階段(6月1日至6月30日)
配合全國的“安全生產月”的同時,開展我廠的安全文化活動。
1、開展“我要安全”大討論活動。響應集團公司組織的為讓全員的“為什么我要安全”、“我的安全責任是什么”、“我如何保證安全”等問題展開討論。由安環處組織對優秀的發言者組織講演。從而全面提高員工的安全認知水平及言傳身教的綜合能力。
2、組織全體員工向公司《建邦集團報》投稿。稿件主題要與本次活動主題一致。在本階段活動中,由安環處組織我廠范圍內各車間、工種之間的好的經驗和做法的宣傳和互相交流學習。同時借助班前班后會和安全例會等活動大力宣傳“以人為本”“安全第一”“安全發展”等安全文化的核心理念。提高員工的安全意識和自身約束力。
3、對收集整理的建議進行完善和限期整改,到期未整改的安環處予以考核。
八、深化實施的第三階段(7月1日至9月30日)
“細化安全生產禁令、規范安全操作行為”
1、結合集團公司安全生產禁令的統一要求,根據我廠各作業區工作實際、針對高風險作業環節,分專業對各作業環節制定崗位責任。明確安全生產禁令。
2、全廠范圍內由廠部牽頭、安環處組織自下而上組織修訂崗位責任制,安全技術操作規程。全面落實崗位職責和安全技術操作規程。
3、分專業推行標準化操作,確保員工“上標準崗、干標準活、交標準班”。安環處全廠范圍內長期不定時的監督檢查和糾正習慣性違章、培養全體員工良好的安全行為習慣。杜絕三違現象發生。
安全方案 篇3
一、活動目的
通過醫療安全專項整頓活動的開展,在我院廣大醫務人員中進一步強化全心全意為人民服務的宗旨,牢固樹立“以病人為中心,以質量為核心”的服務理念,始終堅持正確的辦院方向,把追求社會效益貫穿于醫療服務和醫院管理的始終;增強醫院管理人員和醫務人員職業道德、職業紀律和職業責任意識,樹立良好的醫德醫風;努力解決當前醫院管理特別是醫療質量管理中存在的突出矛盾和問題;促進我院進一步建立健全規章制度,完善組織管理結構,改善服務態度,規范服務行為,提高醫療質量,確保醫療安全,有效防范醫療安全事件的發生。
二、活動內容
(一)廣泛開展宣傳教育,著力提高質量意識
加強對醫務人員醫療質量、醫療安全教育和相關技能培訓,提高醫務人員醫療風險、安全責任意識;要加大對相關科室主要負責人、質量安全管理責任人和全體工作人員的管理、教育力度,強化質量安全意識,提高質量管理理論水平和實際操作能力。
圍繞醫療安全專項整頓活動主題,組織開展多種形式的.宣傳活動。采取現場講座、網絡視頻等多種宣傳、培訓形式,宣傳開展醫療質量管理專項整治活動的意義,宣傳醫療質量和醫療安全管理的新思路、新舉措、新成績,著力營造有利于促進醫療安全、提高醫療質量、改善醫患關系的輿論氛圍。
(二)認真排查安全隱患,切實解決突出問題
各科室要針對科室醫療質量和安全工作中的重點和薄弱環節,進行深入的自查,提出整改意見、措施并逐一落實;各職能部門要對各科室醫療質量和醫療安全工作中的重點和薄弱環節開展全面檢查,及時查找和發現問題,認真分析原因,建立解決問題的長效機制。針對部分醫務人員服務宗旨淡薄,醫療安全責任意識不強,執業行為不規范,規章制度特別是醫療核心制度落實不夠,醫療技術準入管理不嚴,院感控制不力等問題。采取有力措施,認真加以解決。對自查、督查中發現的問題,加大整改力度,不斷持續改進,要做到整改事項落實、整改措施落實、整改責任落實、整改時限落實、整改效果落實。
(三)全面貫徹衛生法規,堅決落實核心制度
組織全院醫務人員認真學習和貫徹《執業醫師法》、《醫療事故處理條例》、《護士條例》、《處方管理辦法》、《醫院感染管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》等法律、法規、規章和文件精神,不斷提高醫務人員的法律意識和責任意識,建立健全醫院規章制度和人員崗位責任制度,特別是醫療質量和醫療安全的核心制度,包括首診首問負責制度、三級醫師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、校驗查對制度、病歷書寫基本規范與管理制度、交接班制度等。要采取考試、演練、檢查等多種措施保證各項制度和人員崗位責任落實到位。
(四)建立完善報告制度,加大行業監管力度
建立完善醫療質量和醫療安全事件報告制度,增強醫療質量和醫療安全事件分析、預警和處理能力;要嚴格執行醫院《醫療質量和醫療安全事件的應急處置預案》,出現醫療質量和醫療安全事件后,要及時分析查找原因,采取有效干預措施,并按照規定及時向衛生行政部門報告。建立醫療質量和醫療安全責任制和責任追究制,對因領導不力、管理不嚴發生嚴重醫療質量和醫療安全事件的要依法依規進行處,并對相關責任人進行嚴肅處理。
三、實施步驟
(一)宣傳發動階段(1月20日-1月25日)
積極組織廣大醫務人員學習醫療衛生管理法律、法規、規章、診療護理規范、常規,加大“三基三嚴”培訓力度。通過學習討論,提高思想認識。
(二)自查自糾階段(1月26日-2月10日)
按照通知要求,對照醫療管理法
安全方案 篇4
一、指導思想
響應公司《關于開展公司20xx年“安全生產月”活動的通知》文件精神,以強化按安全意識、提高安全素質為著力點,深入開展安全生產宣傳教育行動,推動安全理念、安全文化、安全法律和安全質量標準化建設。通過活動的開展使安全生產理念深入人心,做到人人遵章守法,人人關注安全生產良好氛圍,實現安全生產形勢的長期穩定和生產經營的正常順利運行。
二、活動主題
安全生產、預防為主
三、活動時間
于20xx年4月1日至4月30日在全生產部開展
四、組織領導
生產部成立“安全生產月”活動領導小組,成員如下:
組 長:王永明
副組長:高東偉、趙斌
成 員:各班組班長及生產一線員工
五、活動形式及內容
1、認真組織安全生產宣傳教育活動
首先在施工生產現場營造“注重安全、關愛生命”的安全生產警示氛圍,提高施工管理和作業人員的安全生產、安全防護意識通過會議、安全宣傳標語、警示標牌等大力宣傳安全生產知識。
2、開展“三查、三想、三改”活動
查一查現場設施、方案存在的安全隱患,想一想整改措施,改一改設施、方案存在的缺陷。匯同技術、生產部針對前段時間施工中現場設施及專項方案中爆露出的安全隱患和執行性不高的'地方做討論、修改。尤其是針對腳手架專項方案,在方案中要增加計算部分,細化結構方面的要求。
查一查職工的行為是否違章,想一想發生事故對他人和家庭造成的痛苦,改一改職工不規范的行為。在組織學習安全生產事故典型案例匯編的時候,將以往的安全整改單、安全處罰單中記錄的工人現場違規操作和違規照片向參會人員展覽,針對這些隱患若不整改將導致什么后果展開討論。
查一查安全管理過程中的漏洞,想一想安全管理疏忽會造成的傷害,改一改安全管理中疏忽麻痹的思想。在安全月活動專項會議上討論我項目部安全管理過程中的不足之處,旨在改掉安全管理中疏忽麻痹的思想。
3、完善和規范生產作業場所安全警示標識
利用“安全生產月”活動,對作業場所安全警示標志進行全面清理和審核,對有較大危險的區域設置明顯的安全警示和告知標志,增強職工安全操作意識。
4、組織應急預案演練
“安全生產月”期間,為提高職工應對危險或事故的處置能力,我生產將在本月中旬組織開展“廠區消防事故應急救援預案”、“機械傷害事故應急救援預案”的演練。
5、短信傳遞安全信息
生產部“安全月活動”領導小組成員定期向生產部成員和施工隊人員發送安全提示短信,以短信形式傳遞安全信息和傳播安全文化。
6、加強項目部員工及職工的安全教育
組織工人學習《安全生產事故典型案例匯編》及觀看《讓悲劇不再重演警示片》,以此來加強安全知識和安全意識教育,進一步提高職工安全生產意識、素質和能力。
六、活動要求
1、各部門人員要利用“安全生產月”活動的有利契機,積極學習安全生產管理知識,提高自身安全生產技能,全面推動安全生產隱患治理行動。
2、“安全月活動小組”成員認真組織實施“安全月活動”實施計劃,要有效地讓活動進一步推動現場安全管理水平。
3、各生產班組負責人認真學習“安全月活動”精神,積極配合生產部成員的管理,配合做好應急預案的演練,和組織職工教育學習的活動。
生產部
20xx年3月10日
安全方案 篇5
一、活動目的: 新學期伊始,為進一步增強全體師生的安全防范意識和防范能力,確保師生人身安全和校園平安,切實做好開學“安全教育周”的各項安全工作,確保“兩會”期間廣大師生的生命和財產安全根據本校實際情況,通過一系列內容豐富、形式活潑的活動,使學生在參與活動的過程中,樹立安全意識,掌握安全知識,提高自護自救能力,并以此為契機進一步強化學校各項安全工作。
二、活動時間: 20xx年xx月xx日
三、活動安排: (一)校園安全大檢查 開學第一周開展一次全面的安全大檢查。按照上級“誰檢查、誰簽字、誰負責”的工作要求,重點檢查:校內建筑及附屬物安全、消防安全、取暖及設備安全、用電安全、燃放鞭炮安全等。各項檢查結果要記錄在案、認真分析,對發現的安全隱患要立即進行整改或采取有效控制措施,嚴防事故的發生,做到“早發現、早報告、早控制、早解決”。
(二)加強教職工值班護導 加強大門管理,強化值班制度,對出入校園的外來人員進行嚴格的'詢問審查,安排教職工輪流值班。要求教師端正工作態度,增強責任心,保持良好地工作狀態。
(三)努力做好安全宣傳教育工作
1、開一次安全會議:通過教師會宣傳安全教育活動情況,并由班主任向學生宣傳本次會議精神。
2、出一期安全板報:各班出一期以宣傳“安全知識”為主要內容的黑板報。
3、看一部安全影片:組織全校同學輪流在多媒體教室觀看安全教育專題片。
4、利用升旗,對學生進行安全教育。校長在第一時間,對全校學生進行“開學安全第一課”講座。各班主任第一課,必須上安全課。
5、搞一次抗震防災逃生演練。
6、寫一份安全小結:就本次活動的開展情況、學校安全措施、仍存在的安全隱患及今后的安全打算寫一份安全小結。
四、活動延伸: 教育是安全的前提,安全是教育的目的。全校上下要始終堅持把學生的安全教育工作貫穿于學校教育全過程,一級抓一級,重點抓好班主任,強化干部職工全員抓安全要求,落實“一崗雙責”,落實人人參與的要求,警鐘長鳴,常抓不懈,確保全校學生在安全的環境.
安全方案 篇6
為進一步提高我市農產品質量安全管理水平,保護人民群眾身體健康,根據《農產品質量安全法》的要求,結合我市實際,特制定新鄭市農產品質量管理體系建設實施方案。
一、指導思想
以推進無公害、標準化生產為基礎,建設農產品生產基地和市場二級農產品質量檢測監控體系為保障,以推進市場準入制和加強市場監管為主要抓手,確保我市區域內農產品質量安全。
二、組織機構
由市政府牽頭,整合行政管理資源,成立由市政府分管市長侯國俊為組長,農業、工商、質監、環保、衛生、食品藥品、水產、商務、公安、財政等相關部門為成員的新鄭市農產品質量安全工作領導小組。確立聯席會議制度,負責農產品質量安全管理工作的組織、政策制定、工作協調、重大決策及檢查考核等。領導小組辦公室設在市農業局。
三、建設目標
通過五年左右時間,建立健全農產品標準化生產體系、市場準入體系、農產品質量檢測體系、質量追溯體系、農產品質量安全事故應急體系、農產品質量安全監管體系,通過整套農產品質量安全監管體系覆蓋全市,全力提高我市農產品品質,確保人民身體健康。
四、工作任務
(一)構建農產品市場準入體系。從20xx年底開始逐步推行市場準入制,由城區向鄉鎮、村,由蔬菜豬肉向所有農產品逐步展開,對進入中心城區市場的批量農產品堅持“凡進必檢”,由市農產品質量安全檢驗站檢測合格并規范標識后方能進入市場,不合格的產品依法禁止銷售。
1、入市免檢制度。對獲得國家無公害農產品、綠色食品、有機食品的食用農產品,并與基地種植相符的實行入市免檢制度,憑認證證書和專用標志直接進入市場銷售;外地進入我市的農產品,持有農產品安全檢測合格證明的,可以直接進入市場銷售;國外入境上市農產品憑入境檢驗檢疫證書入市經銷。
2、索證抽檢制度。對行業行政主管部門認定的無公害農產品生產基地的產品和實行定點屠宰并取得檢疫合格證的畜產品,實行索證抽檢制度。憑農產品產地認定證書、近期產品檢測合格證明和畜產品定點屠宰印章、檢疫合格證可以直接進入市場銷售;無近期產品檢測合格證明的,進行現場抽檢,合格后方可進入市場銷售。
3、現場檢測制度。對來源于非認證基地的農產品并且未取得任何認證的產品,實行現場檢測制度,由市場開辦者檢測合格后,允許進入市場銷售。凡列入農業轉基因生物標識管理目錄的農產品,按有關規定,予以正確標示或標注。
(二)、構建市級和生產基地、市場兩級農產品質量安全檢驗體系
1、完善監測體系。力爭用三年時間,建立由市檢測站和生產基地、企業、農貿市場、農產品超市兩級農產品質量安全檢測體系。建立和完善農產品質量安全強制檢驗、檢測制度,形成農產品生產者、經銷者和市場開辦者嚴格自檢、委托社會中介檢驗檢測機構檢驗、執法機關監督抽檢相結合的檢驗檢測機制。
2、加強質量檢測。農產品質檢部門按照相關法律法規及職能加強對批發市場、農貿市場、超市、農產品配送中心以及農產品生產基地、農產品加工企業、畜產品定點屠宰企業的產品質量抽檢,建立農產品質量例行監測和定期公示上報制度,定期分析市場農產品質量規律,公示農產品質量安全狀況及信息并接受市農業行政主管部門的抽查。任何單位必須提供相關的資料和便利條件,不得拒絕檢查或不提供檢查人員所需的相關資料。
3、完善檢測制度。農產品生產基地、批發市場、農貿市場、超市、農產品配送中心和農產品加工企業、畜產品定點屠宰企業等要強化自我檢測機制,加大對農產品質量檢測設備的投入。無公害農產品生產基地必須建立無公害農產品質量自檢制度,在產品上市前進行農藥殘留速測自檢,從生產源頭確保農產品質量安全;市場、農貿市場、超市及農產品配送中心開辦者必須建立農產品質量驗證、檢測以及農產品質量安全告示制度,設立農藥殘留檢測室和專業檢測人員,對進入市場的農產品按照市場準入制度進行銷前驗證與檢測,對檢測結果有異議的農產品,委托有資質的農產品質量檢測機構進行定量檢測。
4、強化檢測隊伍。農產品生產基地、批發市場、農貿市場、超市和農產品加工企業、畜產品定點屠宰企業質量檢測人員,由市領導小組辦公室統一組織業務培訓,經考試合格后持證上崗。
(三)構建不合格農產品報告和安全追溯體系
1、實行無公害農產品生產基地身份編碼識別管理制度。按照農業部《農產品質量安全可追溯性編碼規則》要求,制定完善本轄區農產品產地編碼規則,隨時補充完善編碼,提高編碼的時效性和科學性。加快編碼的普及應用,逐步實現生產者在每批上市農產品上應標明產地編碼,以便追查農產品產地來源和生產者,并將產地編碼作為農產品追溯的重要依據,更好地為我市農產品順利進入各地市場服務。
2、推行標識管理。根據不同農產品的特點,逐步推行產品分級包裝上市和產地標識制度。對進行市場準入的'批發市場、農貿市場和超市率先實行農產品標識掛牌銷售。標識牌要注明產品名稱、產地、生產者、生產日期、產品質量等內容(標識牌的制作、發放由市場準入工作領導小組辦公室統一安排)。
3、實行農產品生產、銷售登記、記錄制度。按照從生產到銷售的每一個環節可相互追查的原則,生產基地建立農產品生產、加工、包裝、運輸、儲藏(保鮮)到市場銷售的各個環節的記錄;經初級加工、有包裝的農產品,生產(加工)者應當在產品包裝物上標注其產品的加工單位和原生產基地;生產者在生產中要嚴格農業投入品合理使用規定,記載農業投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況;逐步實現生產記錄可存儲、產品流通可追蹤、儲運信息可查詢,實現農產品質量安全追溯制度,及時有效的追溯發生問題的環節和責任。
(四)、構建規范的市場流通體系
1、積極推行農產品“場地掛鉤”工作。加強市場與生產基地或生產者的銜接,在認真核實確認已有“場地掛鉤”基地數量的基礎上,進一步加大引導、扶持力度,擴大和增加“場地掛鉤”基地的數量、規模。加強對“場地掛鉤”基地的督導檢查,推進企業或基地嚴格自律。外地進入新鄭市場農產品,首次進入新鄭市區時,必須到市農業行政主管部門備案,備案材料包括,省級以上農業行政主管部門頒發的無公害農產品生產基地認定證書、無公害農產品認證證書、農產品質量安全承諾聲明。在備案的基礎上,經營者每次還應隨車攜帶產地農業行政主管部門出具的該批次農產品質量檢測合格證明,并接受抽檢和監督。鼓勵"場地掛鉤"基地與我市市場建立銷售供應協議和相互信任的關系,明確農產品質量安全責任,建立相對穩定的產銷供求關系。協議中應規定:批發市場對進場交易的車輛以雙方認同的方法對農產品質量進行檢測,市場有權處理檢測不合格的農產品;對多次檢測不合格的商戶有權依照協議采取退出機制;對不服從管理的商戶有權依照協議禁止其再次入場經營。
2、逐步實現具有追溯標識的農產品和包裝規范的品牌農產品進場。各市場要積極引入具有追溯標識的農產品和包裝規范的品牌農產品進場交易,對有追溯標識的農產品進場交易予以優惠。
3、實行農產品質量公示制度和優質農產品的推介制度。農產品批發市場和農貿市場以及超市的開辦者,應在場內顯著位置設立“農產品質量安全公示牌”,讓市民了解農產品質量和市場管理信息。公示信息應包括,農產品質量抽檢情況,場內經營戶違規行為查處情況。并向市民推介優質農產品及生產基地。市農業行政主管部門通過對農產品生產基地、經營單位的定期審核與監督檢驗,定期推出一批安全優質農產品的生產基地及經營單位,向社會公布。
4、建立農產品質量安全承諾制度。建立市場質量安全責任告知承諾制度,農產品市場開辦者、商業零售單位對進入本市場經營的農產品質量安全狀況負有監督管理的責任,應當配備專職農產品質量管理人員,建立農產品流通檔案,開展檢測檢驗和組織生產經營人員的健康檢查等,應當就經營農產品的質量安全負責,向行政管理部門做出承諾,保證達到農產品質量安全責任制的要求。
5、鼓勵無公害農產品規模經營、集中配送、凈菜上市。在市內從事無公害農產品集中配送的單位或個人應先到市農業行政主管部門備案,由市農產品質量安全工作領導小組統一發放無公害農產品配送經營通行證,再向工商行政部門領取營業執照。建立無公害農產品配送綠色通道并確保暢通。
(五)、構建農產品質量安全監管體系
1、推行不合格農產品的責任追究和退出市場流通的機制。積極開展對生產基地、批發市場、農貿市場、超市和農產品配送中心的例行抽檢工作,對查出有毒有害物質超標的農產品要進行無害化處理或集中銷毀;對違反規定,擅自銷售未經檢測、質量不合格的農產品或疏于管理,玩忽職守,弄虛作假,造成市場和超市農產品質量安全失控、后果嚴重的部門和責任人,將按照《農產品質量安全法》依法追究其責任。
2、對銷售不合格農產品經營者的處罰。對銷售不合格農產品的外埠基地,新鄭市農產品質量安全工作領導小組將通報當地省級主管部門,由當地農業行政主管部門對該基地進行整改。對本市銷售不合格農產品的基地或企業,農業局要對該基地進行整改。對連續三次抽檢不合格的農產品生產基地或企業將在一定時期內禁止進入市場;商業零售單位經營的農產品,凡連續三次抽檢均有不合格農產品的,將實行停業整頓或責令退出農產品經營市場,并在新聞媒體上予以公布。
3、加大對農業投入品、農業生態環境和農產品質量安全的監督管理。要嚴格種子、種畜禽、農藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農業投入品的生產和經營準入條件,依法加強監管;嚴格執行已公布的停產、禁用和限用的品種、目錄和范圍,對生產、經營和使用國家明令禁止農業投入品的行為,要依法嚴肅查處;嚴厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農業投入品的違法行為,確保農產品質量安全。農業部門定期組織開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況檢測,確保上市農產品質量符合安全標準。
(六)、構建農產品標準化生產體系
加快制定我市各類農產品安全生產標準,指導各農產品生產基地按標準化進行生產。建設一批省級認定的無公害農產品基地,創建一批無公害農產品、綠色農產品、有機農產品,努力打造出省級名牌、國家級名牌農產品。以建設示范點的方式逐步推開,到20xx年,力爭我市大宗農產品、龍頭企業、生產基地普遍實行標準化生產,質量安全基本達到無公害要求,無公害農產品標準和生產技術規程推廣面達到95%以上,“三品”標識率達到80%以上,主要名特優農產品98%達到國內同類產品質量標準。
(七)、建立農產品質量安全事故應急體系
根據農產品質量安全事故情況,迅速啟動相應級別應急預案,將事故控制在最小范圍,把損失降到最低。
重大農產品質量安全事故應急預案將另行行文制定。
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