精選整治方案匯編8篇
為了確保工作或事情能高效地開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點。方案應該怎么制定呢?以下是小編為大家整理的整治方案8篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
整治方案 篇1
根據省環保廳《關于印發20xx年全省突發環境事件隱患排查整治活動實施方案的通知》(豫環文〔20xx〕59號)要求,為確保我市20xx年突發環境事件隱患排查整治活動取得實效,特制定本實施方案。
一、總體目標
通過開展突發環境事件隱患排查整治活動,認真貫徹《突發環境事件應急管理辦法》和《企業突發環境事件隱患排查與治理工作指南(試行)》(環保部公告20xx年第74號),督促企業落實環境安全主體責任和環保部門的監督管理責任,排查并整改環境安全隱患,降低環境風險,維護環境安全,保障群眾健康,維護社會穩定。
二、組織領導
為加強組織領導,經研究,成立20xx年全市突發環境事件隱患排查整治活動領導小組,由王亞洲局長任組長,黨組成員、監察支隊支隊長王雪峰任副組長,酒青霞、趙雙軍、劉德政為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局應急辦,酒青霞任辦公室主任,具體負責方案制定、活動實施、信息匯總和總結上報等工作。
三、排查范圍及內容
(一)排查范圍
1.尾礦庫和皮革、電鍍、鉛蓄電池、有色金屬冶煉等涉重金屬企業。
2.石油化工、化學原料及化學品制造、醫藥制造及涉及危險廢物、化工廢料類企業。
3.出入境河流斷面、集中式飲用水水源地。
4.領導批示、媒體曝光和群眾反復舉報涉及的企業。
根據上述檢查范圍,結合我市實際,經領導小組審查同意,確定我市排查整治對象59家(見附件1)。對于信訪舉報等涉及的企業,如存在環境安全隱患,隨時列入排查整治對象。
(二)排查內容
1.企業突發環境事件風險評估情況。主要檢查企業是否按規定開展突發環境事件風險評估,是否把評估報告與預案一起備案。企業現有突發環境事件風險物質種類和風險評估報告相比是否發生變化,突發環境事件風險評估是否通過評審。是否確定突發環境事件風險等級,風險等級確定是否正確合理。
2.企業突發環境事件風險防控設施措施情況。主要檢查企業是否有截流、事故排水收集、清凈下水系統防控、雨水系統防控、生產廢水防控等設施措施。涉及毒性氣體的,是否設置毒性氣體泄漏緊急處置裝置,是否設置生產區域或廠界毒性氣體泄漏監控預警系統。是否落實環評及批復的其他環境風險防控設施措施。
3.企業突發環境事件隱患排查治理情況。主要檢查企業是否建立隱患排查治理責任制,是否制定本單位的隱患分級規定,是否有隱患排查治理年度計劃,是否建立隱患記錄報告制度,是否制定隱患排查表,重大隱患是否制定治理方案,是否建立重大隱患督辦制度,是否建立隱患排查治理檔案。
4.企業突發環境事件應急預案管理情況。主要檢查企業是否按要求編制(修訂)突發環境事件應急預案,應急預案是否經過專家評審,是否向環保部門備案。是否制定年度突發環境事件應急演練計劃,是否開展突發環境事件應急演練,是否對演練情況進行評估、進一步補充修訂完善應急預案,是否建立環境應急演練檔案。是否建立突發環境事件信息報告制度。
5.企業環境應急能力保障情況。主要檢查企業是否設立負責突發環境事件應急處置的組織機構,是否配置必要的'應急物資和應急裝備(包括應急監測),是否成立專職或兼職人員組成的應急救援隊伍,是否對職工開展環境風險、隱患排查整治、突發環境事件應急處置等方面的培訓,是否建立培訓檔案。
6.企業突發環境事件信息公開情況。主要檢查企業是否按規定公開突發環境事件應急預案及演練情況,公開突發環境事件發生及處置情況,公開環保部門整改要求落實情況。
四、排查方法
企業要認真落實環境保護主體責任。各企業要對照環境保護法律法規和本次排查整治工作的要求,積極開展自查,及時整改存在的問題,并配合做好檢查以及信息填報等工作。環保部門將對重點企業進行重點檢查,加大查處整治力度。
五、時間安排
本次排查整治工作分為動員部署、排查、整治、檢查4個階段:
(一)動員部署階段(4月8日至4月20日)
結合我市工作實際,制定具體工作方案,根據確定的排查整治企業名單,組織召開各有關企業參加的專題會議,安排部署突發環境事件隱患排查整治工作并落實必要的人力、物力和財力保障。
(二)排查階段(4月21日至5月31日)
各企業必須全面排查環境管理情況,對存在的環境問題,要研究制定切實可行的整改方案,明確責任、倒排工期、限期整改,并完善內部環境管理制度,規范各項臺賬。市環保局應急辦要督促、指導各有關企業對照《企業突發環境事件隱患排查與治理工作指南(試行)》、《河南省尾礦庫突發環境事件風險評估指南(試行)》和《企業突發環境事件風險分級方法》等規章規范,開展排查,包括隱患問題、責任部門、責任人、整改時限、治理投入及措施等內容。同時要求各相關企業及時填報《企業突發環境事件隱患排查整治情況表》(見附件2)。各有關企業應于5月31日前完成隱患排查工作,建立突發環境事件隱患排查整治臺賬,將整治臺賬及《企業突發環境事件隱患排查整治情況表》報送至市環保局應急辦(第二行政區5號樓5204房間)。
(三)整治階段(6月1日 至7月15日)
對照企業上報的《企業突發環境事件隱患排查整治情況表》及突發環境事件隱患排查整治臺賬,領導小組辦公室對企業排查出的問題進行匯總、梳理,建立“一企一策”治理臺賬并分別下達整改通知,明確期限和整改要求,做到整改一家、銷號一家。
(四)集中檢查階段(7月16日至8月15日)
領導小組辦公室抽調人員要集中時間和精力對所有企業的整改情況加強督查、核查,重點督查、核查突發環境事件隱患排查整治臺賬落實情況。對工作進展緩慢、開展不力的還存在環境隱患且逾期未整改到位的企業,依據《突發環境事件應急管理辦法》,對“未按規定開展環境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案的”,依法予以立案查處;“將存在重大環境安全隱患且整治不力的企業信息納入社會誠信檔案”,并向金融機構等有關部門通報。通過開展此次突發環境事件隱患排查整治活動,集中查處一批、整改一批環境安全隱患,督促企業落實主體責任,加強風險防控,確保我市環境安全。
六、工作要求
(一)高度重視,認真組織實施
各有關企業要高度重視此次突發環境事件隱患排查整治活動,通力合作、密切配合,確保圓滿完成此項工作。各有關企業負責人要親自抓、負總責,認真做好本單位的隱患排查治理工作,力爭將各類隱患消除在萌芽狀態。領導小組辦公室成員要按照任務分工,對所有企業進行拉網式排查,做到“無死角、全覆蓋”。根據省廳要求,整治活動開展情況實行月報告,自5月份開始要求各企業每月5日前將上月進展情況報環保局應急辦,應急辦要按照時間節點做好信息收集和匯總,每月按時上報省環境保護廳我市上月整治活動進展情況,并于8月30日前將活動總結上報省環保廳。
(二)加強學習,提高指導能力
由于本次活動增加了許多新內容、新要求,領導小組辦公室要組織有關人員認真學習相關規章規范,提高環境執法人員的業務素質。在企業排查階段,一方面,要充分調動、發揮企業履行環境安全責任主體的積極性、主動性、創造性,另一方面,要認真指導企業開展自查自糾,督促企業做到排查不留死角、整治不留后患。
(三)狠抓整改,確保取得實效
領導小組辦公室成員要堅持底線思維、問題導向,認真組織開展檢查整改階段的各項工作,通過查找問題、查處違法、督導整改等措施提高企業的風險防控能力。對檢查中發現的問題,要及時匯總梳理,分類處置,依法依規督促企業抓好整改落實。對可以立即整改或短期內能治理完成的隱患,堅持即查即改;對情況復雜、短期內難以完成治理或自身難以解決,且涉及危害廠區外環境安全的長期隱患,依法采取立案查處、列入“黑名單”、停產限產等措施,督促整改。
整治方案 篇2
按照市縣關于城鄉環境綜合整治的部署要求,為推動小王莊村環境綜合治理活動的順利開展,進一步改善我村面貌,全面提升我村環境質量,加快我村建設步伐,經村“兩委”研究決定,扎實深入推進城鄉環境綜合整治工作,現制定如下實施方案:
一、指導思想:
以科學發展觀為指導,以建設社會主義新農村為目標,以村凈化、綠化、美化、硬化、亮化達標為方向,以提升村民生態遺失和環境意識為著力點,堅持正確引導、逐步落實、實效的原則,引導廣大村民積極參與村弄環境綜合治理,解決影響農村環境衛生的突出問題,提高群眾文明素質,轉變生活方式,優化居住環境,為全鎮社會主義新農村建設貢獻力量。
二、目前存在的問題:
(一)我村飲用水安全存在一定隱患。我村水體污染主要表現在農業污水和生活污水等未經處理的廢水直接污染飲用水源和用于農田灌溉,村民身體健康和農作物安全得不到切實保障。
(二)我村生活污染加劇。村中無公廁、畜禽散養、農家肥和廢棄物亂堆亂放、人畜居住混雜、生產生活廢水隨意排放等問題依然普遍。含有塑料包裝的食品、生活用品在農村已經十分普遍,垃圾中的難降解有機物質迅速增加,由于利用率極低,除城鎮設有簡易垃圾填埋場進行簡單填埋處理外,村里的垃圾隨意堆放公路旁、溝渠邊、房前屋后。垃圾長期露天堆放既影響村容村貌,也容易產生有害氣體污染大氣,以及垃圾在腐壞過程當中經滲透污染地表水和地下水。
(三)畜禽養殖及農業生產廢棄物污染日益突出。畜牧業發展迅速,村里很多農戶由分散式養殖轉變為集中式養殖,由此也帶來了畜禽糞便物污染問題。
(四)落后的能源利用方式。能源利用主要依然是秸稈和煤炭,液化氣、沼氣、電氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費木材,破壞植被,也很容易引起呼吸道疾病,威脅群眾身體健康。同時,隨意焚燒秸稈、稻草等農作物現象屢禁不止,“村村點火,處處冒煙”,很好的農作物資源就這樣付之一舉,絲毫沒有充分利用,相反卻污染環境,造成事故。
三、目標任務及整治措施:
(一)深入調查研究,加強宣傳教育。防治生活污染加強環境建設是一項涉及千家萬戶的民心工程,要把提高群眾環境意識作為農村精神文明建設的重點和主要內容,通過廣泛深入的宣傳,從治理城鄉、家居環境臟、亂、差入手,通過組織各種群眾喜聞樂見的`科普宣傳和活動,破除陳舊的生產生活陋習,使他們充分認識到農村環境安全是關系到廣大農民身體健康、社會穩定,關系到農業發展、農民奔小康的大事。大力倡導科學、文明的生產生活方式和綠色生產、綠色消費,積極創建生態示范村(組),促使生活垃圾的節約化、減量化、無害化和資源化,走經濟、社會、生態并重的可持續發展的路子,創造村容整潔的新農村。
(二)積極參與整治。按照和諧、統一、美觀的要求,協助村“兩委”對影響村容村貌的各類門頭牌匾、廣告標語,進行規范設置;治理糞堆、柴堆、垃圾堆等“三堆”問題,實行垃圾定點投放、街道、庭院的綠化美化和樹木栽植工作,提高鄉村綠化水平。
(三)加強督導引導。要加強督導,對整治工作中出現的新情況、新問題,及時提出建議,主動配合村“兩委”工作,完成分工工作。堅持在學中干,干中學,積極引導教育任職村群眾增強衛生、環境意識,推動任職村環境整治活動的順利開展。
四、任務分工:
1、由袁楊、劉陽陽負責環境整治的宣傳教育工作;
2、由杜德厚、袁楊組織人員,負責清污、治臟等各項措施的落實;
3、由田寶雨、劉紀芬負責組織文明健康生活習慣養成和教育及后期成果鞏固工作;
4、由村書記田秀景帶頭成立領導小組,負責總體協調工作。
在建設社會主義新農村、加快農村現代化進程的今天,我們應當積極采取對策,把農村環境問題擺上議事日程,不走工業化“先污染,后治理”的老路,努力使農村向著環境與經濟協調發展、人與自然和諧相處的方向發展,只有這樣才能加快建設社會主義新農村的進程。
整治方案 篇3
一、總體要求
牢固樹立“安全第一,預防為主”的理念,充分認識做好校園安全工作的極端重要性,切實增強責任感、緊迫感和使命感,以開展學校安全綜合整治行動為抓手,采取更加有力有效的措施,努力構建機制健全、全覆蓋、無縫隙的學校安全責任體系。
二、工作目標
堅持問題導向,深入開展學校安全大排查大整治,全面排查整治學校內及周邊的安全隱患,補齊短板、堵塞漏洞,健全學校安全風險防控、隱患排查治理雙重防范機制,有效遏制學校安全事故頻發、多發的態勢,確保教育系統安全形勢的明顯好轉。
三、階段安排
(一)動員部署階段。(6月18日前)我鎮根據上級文件要求,結合本鎮實際,制定方案,周密部署、精心組織、廣泛動員。
(二)排查整改階段。(6月19日至9月10日)各村、各部門按照我鎮制定的實施方案全面開展校園安全隱患排查工作。堅持邊查邊改,能立即整改的,要迅速整改;一時難以整改的,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,嚴防各類安全事故發生。
(三)總結提高階段。(9月11日至9月15日)對本次活動進行認真總結,及時報送工作情況,進一步完善和健全學校安全綜合治理工作長效機制。
四、活動主要內容
(一)通過橫幅、展板、廣播等進行廣泛宣傳。在學校周邊拉橫幅提醒學生及家長校園安全的重要性。開展一次安全進校園活動,利用家長會及升旗儀式給學生及家長發放校園安全宣傳單。各村利用每天早晚的廣播進行播報,尤其要對違規搭乘學生的行為嚴厲制止。
(二)嚴格排查安全隱患,嚴防各類安全事故發生。一是要經常聯合派出所對上下課期間接送學生的.車輛違規行為嚴查重處;二是在暑假前開展一次校園安全大檢查活動,涉及校園食堂食品安全、校園周邊副食品安全、電力安全、住房安全、樓梯安全等,進行全方位不留死角排查。三是配合學校、河東派出所摸排校園欺凌現象,積極做好協調工作;四是是配合學校、派出所摸排學生自殺傾向,積極做好協調工作。五是各村村干部在交通勸導站要仔細檢查往來車輛,如有違規搭乘學生的行為要立即制止。
(三)涉及到溪溝河流的村要在河道池塘周邊設立警示標志。特別是居委會要在河道以及整治施工周邊設立顯眼的警示標志,各村的駐村干部利用下村入戶時機向學生家長宣傳普及家庭教育、心理健康、交通安全、應對校園欺凌現象方面的知識。
五、工作要求
(一)加強領導,高度重視。鎮村各級干部必須高度重視此次學校安全整治工作,充分認識到做好此項工作對于維護學生安全、減少學生事故和維護社會穩定起著極其重要的作用。
(二) 各司其職,明確責任。安辦工作人員必須每周檢查一次學校,各村每天的廣播必須播放相關校園安全內容。
(三)加強督查,確保實效。分管領導要不定期檢查工作措施是否落到實處,抽查學生對校園安全常識的知曉率,并逐漸探索形成長效性的工作機制。
整治方案 篇4
為進一步規范建筑施工危險性較大的分部分項工程管理,堅決杜絕較大以上事故的發生,按照市城鄉建設局《關于印發的通知》精神,決定于20xx年6月至12月開展危險性較大的分部分項工程專項整治行動,結合我縣實際,特制定本方案。
一、工作目標
通過深入開展危險性較大的分部分項專項整治,進一步強化施工現場安全管理,全面落實建筑施工企業和從業人員安全生產主體責任,及時消除施工現場安全隱患,確保危險性較大的分部分項工程按照規定編制專項施工方案及組織專家論證,并嚴格按照方案組織施工,有效防范和遏制模板支撐、深基坑、建筑起重機械、腳手架等坍塌事故的發生,促進我縣建筑安全生產形勢穩定好轉。
二、整治范圍
全縣在建的房屋建筑和市政基礎設施工程。
三、整治重點及內容
(一)整治重點
1.深基坑開挖(支護);
2.土方(隧道)開挖;
3.腳手架;
4.模板支撐體系;
5.起重機械安裝、吊裝及拆卸;
6.危險性較大的分部分項工程坍塌事故調查及查處情況等。
(二)整治內容
1.安全專項施工方案編制情況。危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案編制、審核、專家論證的程序是否符合規定,方案內容是否齊全有效,相關單位和人員是否按照要求進行簽字蓋章。
2.安全專項施工方案實施情況。施工單位在危險性較大的分部分項工程實施前是否按照規定進行技術交底;施工過程中是否嚴格按照方案組織施工,并指定專人對專項方案實施情況進行監督監測;是否按照規定組織相關人員進行驗收,經驗收合格后進入下道工序施工。
3.安全生產責任落實情況。建設、施工、監理及建筑起重機械租賃、安裝、使用、檢驗檢測等單位是否落實安全生產責任;建筑起重機械產權備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、維護保養等制度執行情況;施工單位在危險性較大的分部分項工程施工過程中是否落實企業及項目負責人帶班制度。
4.從業人員持證上崗情況。施工企業項目負責人、專職安全生產管理人員是否持有有效的安全生產考核合格證書;建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業人員是否持證上崗。
5.建設、監理單位履責情況。工程項目建設單位是否按規定在安全報監時提供危險性較大的分部分項工程清單。監理單位是否將危險性較大的分部分項工程列入監理規劃和監理實施細則;是否按規定審核專項方案;是否對專項方案實施情況進行全過程旁站監理;是否參加危險性較大的分部分項工程驗收等。
四、工作安排
(一)自查自糾階段(20xx年6月至8月)
各工程建設、施工、監理等企業要根據專項整治工作要求,嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》深入開展自查自糾,對發現的.問題及時予以整改落實。
(二)檢查督導階段(20xx年9月至11月中旬)
縣規劃建設局將在各企業自查自糾的基礎上對全縣在建工程進行檢查。市局將在企業自查、縣規劃建設局檢查的基礎上,對我縣在建工程進行督查。
(三)總結分析階段(20xx年11月下旬至12月)
縣規劃建設局將對開展危險性較大的分部分項工程專項整治工作進行全面分析總結。
五、工作要求
(一)強化領導,認真部署。為加強對建筑施工危險性較大的分部分項工程專項整治工作的組織領導,縣規劃建設局成立專項整治工作領導小組,組長由局主要領導擔任,副組長由局分管領導擔任,局相關責任股室主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在質監站。各企業要結合各自實際,制定切實可行的專項整治工作方案,成立專項整治工作小組,針對所承建的工程項目安全生產實際情況,明確專項整治工作的重點、步驟和措施,并認真組織實施。
(二)突出重點,狠抓落實。自9月起至12月,在企業自查自糾的基礎上,縣規劃建設局每月中下旬對全縣在建工程項目落實專項整治工作進行不間斷檢查;采取“四不兩直”、暗查抽查的方式,強化對重點企業、重點項目的監督檢查力度;突出對深基坑支護、模板支撐體系、超高腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、落實情況的檢查。
(三)嚴格執法,嚴肅問責。將依照相關法律法規的規定,加大對各類違法違規行為的查處力度。對檢查發現存在重大事故隱患的,一律責令停工整改;對專項整治行動工作推進不力、安全隱患排查整改不到位或拒不整改導致事故發生的企業和個人,將依法依規從嚴查處。
整治方案 篇5
為進一步加強城鄉環衛一體化建設宣傳工作,切實提高群眾對實施城鄉環衛一體化工作的知曉度、支持度和參與度,營造良好的社會輿論氛圍,掀起城鄉環衛一體化建設工作熱潮,按照市委宣傳部、市城管執法局的統一部署,結合我縣實際,特制定本工作方案。
一、宣傳時間
20xx年11月25日至20xx年12月25日。
二、宣傳內容
集中宣傳活動以宣傳城鄉環衛一體化建設的重要意義、實施步驟、工作目標和工作成效等為主要內容,通過各種有效宣傳形式,使廣大群眾和基層組織了解城鄉環衛一體化工作,明白開展城鄉環衛一體化建設的好處,引導群眾參與、支持、監督環衛一體化建設,不斷提升城鄉環境質量和人民群眾幸福指數。
三、工作安排
(一)《今日沾化》、縣電視臺
1、《今日沾化》在重要版面開辟“實施城鄉環衛一體化,共建幸福文明家園”專欄,集中宣傳全縣實施城鄉環衛一體化工作動態、先進典型、措施經驗,每周刊發1-2篇宣傳稿件。
2、縣電視臺在《沾化新聞》開設“實施城鄉環衛一體化,共建幸福文明家園”專欄,每周刊播各鄉鎮(街道、海防)實施城鄉環衛一體化工作電視新聞1-3條。
3、及時向《濱州日報》、市電視臺供稿,擴大宣傳效果。
(二)縣城管執法局
1、制定印發《致全縣人民的一封信》、《城鄉環衛一體化知識》等宣傳資料。
2、在城區重點交通路口、建筑工地、沿街圍擋、公園、廣場、車站等公共場所制作、懸掛、張貼宣傳標語、橫幅;在城區主要公共場所設立宣傳服務咨詢臺,發放宣傳資料,開展集中宣傳;在城區大型戶外廣告牌、LED顯示屏循環刊播宣傳口號、公益廣告,積極營造濃厚的宣傳氛圍。
3、做好對各鄉鎮(街道、海防)城鄉環衛一體化工作情況的調度匯總,并整理推報開展城鄉環衛一體化工作的'典型材料。
(三)《沾化手機報》、縣聯通公司、縣移動公司、縣電信公司
充分運用手機短信和彩鈴平臺,向縣內所有聯通、移動和電信手機用戶每天編輯發送1-2條開展城鄉環衛一體化工作短信。
(四)各鄉鎮(街道、海防)
1、入戶發放《致全縣人民的一封信》、《城鄉環衛一體化知識》,提高村民對城鄉環衛一體化工作的知曉率。
2、利用村鎮集貿市場集中發放城鄉環衛一體化宣傳材料,在各村居、社區主要街道、文化廣場、宣傳欄、公開欄、墻報懸掛橫幅,書寫標語,張貼宣傳材料,普及城鄉環衛一體化常識,加強輿論聲勢。
3、及時向《今日沾化》、縣電視臺、縣城管執法局報送開展城鄉環衛一體化工作的先進典型和工作經驗。
四、宣傳要求
一是加強組織領導。各鄉鎮(街道、海防)、各責任單位要把加強城鄉環衛一體化建設宣傳工作與創建省級文明縣宣傳工作相結合,同部署,同安排,由專門機構負責宣傳工作,制定具體工作方案,細化分解任務,發動各種宣傳力量,迅速形成強大宣傳聲勢。
二是加強協調配合。各鄉鎮(街道、海防)、各責任部門、新聞單位要加強配合,緊密協作,確保活動順利開展。各鄉鎮(街道、海防)要積極主動配合新聞單位做好城鄉環衛一體化建設新聞的采編、錄制工作。
三是加強督促檢查。縣城管執法局將不定期派出人員到鄉鎮(街道)、村居進行核查督導,確保集中宣傳活動實實在在地開展起來,做到有聲勢、有力度、大覆蓋,真正在社會上和廣大基層干部群眾中留下深刻印象,達到預期宣傳目的。
整治方案 篇6
為確保校園安全專項整治行動達到預期目標,現就開展校園安全專項整治行動驗收工作制定本方案。
一、驗收目的
進一步落實學校安全責任,完善學校安全管理制度,強化各項預防措施及安全知識宣傳教育,提高廣大師生員工識險、避險、自救自護的意識和能力,加大校園安全隱患排查整治力度,堅決遏制學校安全事故發生,有效控制意外人身傷害事故,確保學校正常教學、生活秩序,切實保障廣大師生員工生命財產安全。
二、驗收范圍
全市各級各類學校(含x學院、x醫專)、幼兒園
三、驗收時間和方法
驗收時間:各縣(區)于xx年xx月xx日前完成自查驗收,并將驗收工作總結報市委辦公室、市政府辦公室,同時報送市教育局;x月x日-x日,由市教育局牽頭,會同市建設局、衛生局、食品藥品監督管理局,對各縣(區)開展校園安全專項整治工作進行驗收。
驗收方法:采取實地查看、查閱資料、聽取匯報等方式進行。
四、驗收標準
(一)學校安全管理(10分):是否建立學校安全管理組織機構,指定專人負責學校安全工作;校(園)長安全負責制是否落實。
(二)安全制度建設(15分):是否簽訂安全責任書;是否定期召開安全工作會議;是否建立安全臺帳制度,詳細記錄好安全隱患排查整改情況;有無事故及時報告制度、突發事件的應急預案和安全預警機制;有無食品衛生安全管理制度;有無并嚴格執行實驗室安全操作規程;有無并嚴格執行體育運動、社會實踐和勤工儉學等集體活動的安全要求和防范措施;學生集中上下樓時,有無安全疏散標志,有無專人負責疏導和指揮機制;校園網絡是否有效防范如反動、色情、暴力等不良信息。
(三)安全教育(15分):學校是否分階段、分模塊循序漸進地設置具體教育內容;是否利用班、團、隊、校會、專題講座和“安全教育日”等方式,進行全方位、多角度地安全教育活動;是否定期開展安全應急演練,師生能否正確掌握自救自護的.方法;是否有心理輔導教師對有不良行為的學生進行心理咨詢和輔導。
(四)校園建筑設施及消防安全(15分):教學及輔助用房和體育設施、玩教具等是否符合安全要求,并定期檢查;煤氣、液化氣管道及用具和電氣設備是否符合國家有關安全標準,并做到定期檢查;用煤取暖是否有防止煤氣中毒的設施和措施;消防器材是否定期檢查、定期更換;教學實驗用的危險物品有無專人保管和專門地點妥善存放;鍋爐等特殊設備是否按國家規定定期檢測。
(五)學校衛生及健康(10分):學校醫務室醫務人員有無從業資格,是否定期檢查藥品質量和有效期;食堂設備與環境是否符合衛生標準;食品的購買、運輸、儲存、加工及留樣等是否符合衛生標準和有關要求;食堂工作人員是否持健康證上崗和定期體檢。
(六)交通安全(10分):自備校車和其他校內車輛是否定期保養、維護;租用的校車和其他交通工具及駕駛人員是否具有合法手續,符合安全要求;是否做到校車不超載;幼兒園有無嚴格的幼兒接送制度。
(七)校園安全保衛(15分):有無并嚴格執行門衛、保安的值班、巡邏制度;是否有外來人員和車輛登記核實制度;進入學校的車輛是否禁止鳴笛、有規定的線路、限速行駛,并在指定地點停放;是否嚴禁將易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危險品帶入學校。
(八)各級各類學校、幼兒園周邊環境整治(10分):學校周邊交通安全設施是否齊全;上下學高峰期是否落實公安交警部門“見警察、見警車、見警燈”的規定;周邊有無各種違章及易倒易塌的危險建筑;緊急疏散通道是否安全、暢通。
五、有關要求
1.提高思想認識。開展校園安全專項整治行動,是加強校園安全工作、保護廣大師生員工生命財產安全、維護社會安全穩定的重要舉措。各縣(區)要高度重視,進一步增強做好學校安全工作的緊迫感、責任感和使命感,扎實做好整治和驗收工作,為學校教育教學和師生生活營造良好安全環境。
2.靠實工作責任。各縣(區)將開展校園安全專項整治和驗收工作擺上重要日程,切實加強組織領導,明確責任分工,狠抓工作落實。
3.嚴格檢查驗收。各縣(區)要加強對轄區校園專項整治的監督檢查和驗收工作,總結好的做法經驗,形成驗收總結報告,按時限要求報市政府辦公室和市教育局。市上在組織驗收中對問題和隱患較多、驗收不合格的縣(區),要責令重新進行整治。
整治方案 篇7
為進一步貫徹落實《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案》(皖政〔20xx〕89號)有關精神,切實推進大氣污染防治工作,改善礦山生態環境,發展綠色礦業,實現礦產資源開發和生態環境保護的良性循環。根據《廣德縣礦山綜合治理三年行動計劃》,現就推進20xx年礦山生態環境專項整治工作,制定如下實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持以國家綠色礦山為標準,以礦山“開采規范化、生產環保化、環境生態化、整理動態化”的整治工作思路和全面實現礦區道路硬化、開采區綠化為目標,逐步解決目前礦山開采加工過程中“環境差、秩序亂、水平低”等突出問題。堅持整治工作與促進產業升級相結合,近期治理和長效管理相結合,標本兼治。堅持政府引導和企業主體相結合,落實企業在礦山整治過程中的主體責任,充分運用經濟、行政等多種有效手段,建立完善相關配套制度,努力做到資源開發和環境保護并重,實現資源開發與經濟效益、環境效益和社會效益協調統一。
二、工作目標
到20xx年底,全縣正常生產的礦山企業必須達到“兩化”,即實現礦區道路、礦山與主干線連接道路和加工區域場地全部“硬化”,石料加工設備安裝噴淋裝置和采用裝置“密封化”。對不符合環保標準,造成嚴重污染或生態破壞的、存在嚴重環境安全隱患且不具備整改條件的或治理不到位,達不到環境整治要求的礦山,一律依法予以關閉。通過集中整治,使全縣礦產資源集約開發利用水平顯著提高,資源外運得到嚴格控制,礦山周邊環境得到有效改善,礦區土地復墾復綠水平全面提升,實現礦山開發利用、環境保護和安全生產的協調發展。
三、整治范圍
礦山整治重點范圍為新杭鎮、邱村鎮、誓節鎮、四合鄉等行政區域內的礦山開采、礦石加工和全縣混凝土攪拌站等企業。
四、整治工作內容及要求
堅持“誰開發、誰保護,誰破壞、誰治理”的原則,根據全縣礦山企業的開采礦種、開采規模、礦權布局實行分類整治,重點突破,整體提升。
(一)主體合法規范
1、證照齊全,合法開采。礦山企業采礦許可證、安全生產許可證、企業營業執照、立項手續、環評及驗收、林地占用許可證、稅務登記證等必須做到齊全、有效。
2、礦山開采規范化,嚴格按照采礦許可證核定的生產規模組織開采,嚴禁越界越層開采。
3、礦山企業須嚴格按已批準的礦山開采利用方案組織開采,未經批準備案,擅自增加開采工作面的,按非法開采依法查處。
4、堅決依法查處私下轉讓采礦權、倒賣采礦權等違法行為,未經國土資源部門批準或備案,私下轉讓采礦權或轉讓其企業股份的,一經查實,將依法吊銷其采礦許可證。
5、嚴格已設采礦權基建時間,凡在法定基建期限內未完成基建工程,并以基建名義進行礦產資源開采,組織對外銷售的,按非法開采行為進行查處。
6、嚴格依法遵章納稅。礦山開采企業必須建賬建制,規范財務核算,積極主動、及時足額納稅。企業必須至少配備主辦會計、辦稅人員1名(財務人員、辦稅人員必須具備會計從業資格),并主動向主管稅務機關備案。必須嚴格依照主管稅務機關的要求,依法辦理納稅申報和報送各類涉稅資料。礦山生產經營性稅收、財產行為稅收、項目工程稅收、代扣代繳稅收及其它稅收一律屬地繳納。
(二)開采區域管理
1、嚴禁采用國家限制和淘汰的采礦生產工藝和設備,嚴禁礦山企業私下進行火工品交易或私制火工品,一經發現核實,立即吊銷其采礦許可證,并追究相關法律責任。
2、嚴格按安全生產質量標準化進行開采作業,做到宕面整潔、采剝合理、臺階規范。礦產品、宕渣和剝離的表層土堆放實行有序分類,加工區、辦公區和職工宿舍合理規劃,并保持一定間距。
3、全面提高礦山地質環境治理恢復保證金標準,礦山企業依法繳納的地質環境治理恢復保證金數額不得低于該礦區的治理成本,凡沒有足額繳納的礦山企業,將依法責令其停產整頓。
4、礦山采空區、排土場和宕面的治理工作實行動態化,礦山采空區和排土場復綠工作須與礦山資源開采同步進行。礦山企業當年沒及時組織復綠的,由縣國土資源局啟用該礦的地質環境治理恢復保證金強制復綠,保證金使用后,礦山企業須足額補齊本礦專戶上的地質環境治理恢復保證金。
5、各礦山企業的資源開發與礦區治理工作必須做到“三同時”,即同時設計、同時施工、同時治理。嚴格按照礦山生態恢復治理方案的要求,實行邊開采、邊復綠、邊治理,做到礦山治理工作不留“老賬”,做到開采一片宕面、平整一片土地、種上一片林木。礦區內可以綠化的區域綠化面積要達到80%,實現辦公區域綠化全覆蓋。礦區綠化的植物采用10-15公分的常綠灌木林。
(三)生產區域管理
1、采取綜合有效的環保措施,控制好各類污染源排放,凡產生污染源的生產環節和設施設備必須有環保措施和安裝噴淋抑塵設施,違規排放的,一律先停產、后整頓。
2、礦山企業須根據自身礦山的開采布局,地質構造和地形建設本礦山排水系統,設置沉淀池,建立水循環利用系統,做到廢水統一達標排放。
3、礦山企業須建設自備的清洗臺,配置沖洗設備,完善沖洗的廢水收集處理設施,做到循環使用。落實專人負責,確保礦區道路整潔,運輸車輛清潔。
4、完善物料堆場揚塵措施。設置不低于堆放物高度的密閉圍欄,礦產品按規范進行分類堆放。廢渣、廢料需要集中規范堆放,修建擋土墻。
(四)礦區外部管理
1、實現礦區道路、礦山與主干線連接道路和加工區域場地全部硬化,并實行動態養護和保潔,落實各項除塵環保措施。
2、嚴禁礦山將開采和生產、生活中的各種垃圾直接堆放到礦區范圍以外,各礦山必須根據各自礦山規模和人員情況建設配套設施,做到污水收集、處理系統完備,落實保潔制度。
3、礦山企業要與礦區周邊的居民房屋及其他構造物做到統一規劃,分期實施搬遷。有條件的在20xx年底前完成礦區范圍300米內的居民整體搬遷,力爭20xx年底前全部搬遷完畢。
(五)混凝土攪拌站管理
企業的營業執照、土地預審、立項手續、環評及驗收、林地占用許可證、稅務登記證等必須做到齊全、有效,必須具有自備的運輸公司。攪拌站出入口應配備車輛清洗設備和人員,駛出混凝土攪拌站的運輸車輛應沖洗清潔。企業要落實人員和措施保持混凝土攪拌站道路及場地清潔,車輛行駛時無明顯揚塵。
五、具體措施
(一)堅持分類指導,實行一企一策。將全縣所有采礦權,無論是按年度出讓的,還是按整體出讓的,均按照礦山開采規模和開采的礦種不同實行分類管理,建立監管臺賬,做到一個礦山企業一套整治方案。督促礦山企業根據礦山整治方案,組織本礦的礦區環境綜合治理工作,建立健全相關獎懲配套措施,進一步規范礦業權人的開采行為。
(二)加強采礦權合同管理,強化源頭控制。凡以整體出讓方式取得的采礦權,包括配置給南方水泥公司的資源,嚴格按照采礦權出讓合同利用資源,不得改變其用途。以年度出讓方式取得的采礦權,經礦山動態檢測后,資源開采量達到資源出讓規模后,即對礦山企業實行當年度停產。
(三)實行火工品配額制。縣國土資源部門根據出讓的開采礦種和開采規模,在縣發改委、經信委進行產能和能耗核定的基礎上,核定每家礦山企業年度火工品用量,用完即止,不得追加,不得轉讓。進一步完善火工品供應審批程序,審批程序為:礦山企業申請—縣國土資源局依據年初實際開采量審核—鄉鎮派出所審核—縣公安局治安大隊審批。同時,由縣國土資源、公安等部門分別按年初核定的礦山企業年使用火工品總量建立核銷登記臺賬,年底對臺賬進行比對,確保與審批的礦山使用火工品數量一致。
(四)實行礦山企業年度開采計劃制度。對礦山企業資源開采實行年度計劃制度,由縣國土資源、發改和經信等部門對礦山企業開采規模、實際產能和能耗進行核定,下達每家礦山企業的年度開采計劃,采完即停。國土資源部門對礦山企業的火工品消耗、銷售臺賬和年度開采量進行“閉合”管理,發現問題一律先停產,后依法予以查處。
(五)嚴控資源外運。礦山企業必須成立自備的運輸公司,對礦產品運輸環節實行統一管理。所有礦山企業承諾除深加工產品外的其它礦產品一律不銷往縣外,并繳納承諾保證金,凡發現礦山企業存在資源外運的,一經查實,嚴格做到:發現一次沒收礦產品并扣除保證金,保證金扣除后,由礦山企業及時補齊;發現兩次依法責令礦山企業停產整頓;發現三次依法吊銷其采礦許可證。
(六)嚴厲打擊非法開采。落實鄉鎮政府在打擊非法開采行動中的屬地責任,對為非法開采提供市場的非法石子加工廠,由屬地鄉鎮政府牽頭,相關職能部門配合,依法予以關閉;對非法開采行為,實行聯合執法,一經發現,依法予以嚴厲打擊。同時,利用衛星遙感技術,對全縣非法開采點實行“一張圖”管控,做到及時發現,及時查處。
(七)堅持人防和技防相結合。加快全縣治安治超卡口建設,確保9月底全面建成并投入使用。建立礦山企業“身份證”識別制度,科學測算每家礦山企業的運輸量,對礦山企業的運輸車輛實行編號管理,并將車輛編號管理信息與治安治超卡口實行聯網。對整體出讓的采礦權,在礦區主要道路出口設立監控視頻,建立全縣統一的礦產資源監控平臺,強化對資源外運和礦山資源開采的現場監管。
(八)建立有獎舉報制度。對全縣非法開采、礦山企業資源外運、環境污染、偷逃稅收等行為,建立有獎舉報制度,設立舉報電話,并向全社會公布,凡實名舉報經查屬實的,給予舉報人一定的物質獎勵。
(九)建立企業稅收“黑名單”制度。礦山企業、混凝土攪拌站在一個納稅年度內發生兩次以上稅收違章行為的,納入“黑名單”管理。凡被納入“黑名單”管理的礦山企業,停供其發票,直接將納稅信用等級調整為C類以下,同時提請縣礦山環境整治工作聯席會議作出進一步處理。企業積極主動按照稅務機關要求進行整改的,撤銷“黑名單”管理;企業拒不整改的,提請縣礦山環境整治聯席會議作出依法吊銷其采礦許可證的決定。
六、時間安排
整治工作分三個階段推進:
(一)動員部署階段(20xx年5月-20xx年6月)。建立全縣礦山環境綜合整治工作聯席會議制度,召開全縣礦山綜合整治工作會議。制定工作方案,對全縣整治礦山進行全面的調查摸底,登記造冊,建立臺賬。制定整治工作計劃,確定責任主體,具體負責整治的推進工作,并對整治工作進行全程監督和管理。
(二)集中整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。按照總體方案和各細化方案的'目標、任務要求和具體措施,全面開展礦山環境集中整治工作,依法取締和關閉違規礦山企業,對保留的礦山企業實施環境整治,要求各礦山企業成立整治工作組,制定計劃,落實整治資金。整治工作聯席會議成員單位加強整治工作的現場指導和督促,狠抓工作的推進和落實,做到每周一巡查,每旬一通報,每月一總結。
(三)驗收達標階段(20xx年10月-20xx年12月)。按照“誰驗收,誰簽字,誰負責”原則,做到“整治一家,驗收一家,達標一家”。對達不到礦區環境整治標準的礦山,依法予以關閉。通過整治使礦區生態環境進一步改善,企業依法辦礦的意識進一步提高,資源開發和布局進一步優化,礦群關系進一步和諧。
七、保障措施
(一)加強領導,屬地管理。縣礦山環境綜合整治工作聯席會議負責統籌、協調和推進礦山環境環境整治工作,聯席會議下設辦公室,具體負責專項整治工作的組織與協調。實行礦山整治縣領導包保責任制,確保社會穩定,指導督促各地開展礦山整治工作。各地、各部門要切實提高認識、統一思想、狠抓落實,認真履行各自職責,切實做好專項整治工作。涉礦鄉鎮要落實屬地責任,根據本地實際,建立相應工作機構,制定工作方案,確保整治工作取得實效。
(二)明確責任,聯動推進。各地、各部門要切實履行部門職能,密切配合,形成聯動機制,加強對整治工作推進情況的跟蹤、監督、檢查。定期召開會議,通報整治工作進展情況。
縣紀檢監察部門負責對礦山整治中存在的不認真履行職責、玩忽職守、徇私舞弊、通風報信、執法犯法等行為的國家公職人員,進行嚴肅查處。對黨政機關工作人員以入股等方式參與辦礦的,要堅決嚴肅查處。
縣國土資源部門負責礦產資源的開發利用監管,指導礦山生態恢復工作,督促企業按礦山環境保護與綜合治理方案進行治理,實行生態環境治理。負責依法暫扣停產整頓礦山的采礦許可證和取締、關閉的礦山采礦許可證的及時收回、吊銷或注銷。
縣環保部門負責開展礦山環境整治,加大執法力度,嚴格環境執法。
縣安監部門負責礦山安全整治,嚴格礦山安全生產監管。負責依法暫扣停產整頓礦山的安全生產許可證和及時收回、吊銷或注銷取締、關閉的礦山安全生產許可證。
縣公安部門負責民用爆炸物品生產的監督管理及有關刑事、治安案件的查處工作。對不具備安全生產條件、非法開采及決定取締和關閉的礦山,及時收回、吊銷或注銷其《爆炸物品使用許可證》,并停止供給民用爆炸物品。
縣市場監管部門負責依法暫扣停產整頓礦山的工商營業執照,注銷關閉礦山的工商營業執照,取締未取得營業執照、擅自從事生產經營活動的礦山和礦石加工點。
縣國稅、地稅部門負責礦山企業稅收實現應收盡收,依法查處偷逃稅費等行為。
縣交通運輸部門負責依法查處礦石運輸車輛超載超限行為。
縣供電公司負責對已決定關閉或限期整頓治理的礦山企業、石子加工企業等實施斷電措施。
縣林業部門負責依法核實企業履行林地使用手續。
縣財政部門負責加強礦山環境整治專項資金管理,重點對閉坑礦山、廢棄礦山和政策性關閉礦山等治理責任主體滅失或不明的礦山環境整治項目予以支持。
(三)強化責任,及時通報。縣礦山環境綜合整治工作聯席會議將組織縣紀委、縣委督查室、縣政府督辦室等部門定期不定期的對專項整治工作開展情況進行督查。對工作開展快、治理效果明顯的,予以通報表揚;對行動遲緩,工作開展不力的,及時通報批評。
(四)宣傳引導,營造氛圍。加強對企業員工進行環保法制教育培訓,提升企業環境管理水平。充分利用各類新聞媒體,加大礦山環境整治宣傳教育力度。發揮輿論引導和監督作用,及時宣傳報道礦山整治工作中的典型和經驗,及時曝光嚴重破壞生態環境的違法違規行為,為礦山環境專項整治營造良好的社會氛圍。
整治方案 篇8
一、指導思想
以科學發展觀為統領,堅持“安全發展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深入開展“安全生產年”活動,認真落實兩個主體責任,緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求,以隱患排查治理為重點,標準化建設為目標,強化行政執法為手段,進一步深化非煤礦山安全生產專項整治工作,不斷加強非煤礦山安全生產管理,改善安全生產條件,減少事故總量和死亡人數,堅決杜絕較大以上事故,繼續推動我市非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉。
二、整治目標
(一)嚴厲打擊違反安全生產法律法規的行為,努力建立有法必依、執法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產法治秩序;
(二)全面排查非煤礦山違法違規生產行為,對查出的問題,落實整改責任和整改措施,抓好整治工作,消除隱患;
(三)依法取締和關閉不具備安全生產條件的非煤礦山;
(四)建立非煤礦山安全生產專項整治長效機制;
(五)杜絕較大以上事故。
三、整治重點
以強化安全生產基礎為前提,改善安全生產條件為立足點,有效防范事故,確保人民群眾生命財產安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、提升運輸、頂板邊幫三大關鍵環節;露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采,消除高陡邊坡,杜絕違規爆破。
(一)通風系統
1、強制推行機械通風。建立完善機械通風系統,制定通風管理制度,保證機械通風系統正常使用;
2、配備通風檢測儀器。地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器,礦山主要用風工作面必須配備風質、風速檢測儀器;
3、建立完整的測風測塵制度。用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質、風量、風速按規程要求檢測并應符合安全要求;
4、存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施防塵降塵。
(二)提升運輸系統
1、提升運輸系統要符合設計要求;
2、嚴禁使用國家明令淘汰的提升設備設施;
3、提升裝置、提升鋼絲繩等應由有資質的檢測檢驗機構嚴格按規定的檢測周期進行檢測檢驗;
4、嚴密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋,設有躲避硐室;防跑車的阻車器和信號設施要隨時保持有效;
5、斜井提升和放礦車時,井底車場嚴禁作業或有人員停留,井筒內不得有人員行走;
6、提升運輸操作人員必須經過專業培訓合格才能上崗。
(三)頂板管理
1、制定和落實頂板管理制度,建立重點采掘工作面和采空區頂板邊幫管理制度;
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執行敲幫問頂制度;
3、工程地質復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監測;
4、頂板不穩固的采場要及時采取監控手段和處理措施,頂板破碎的要做好支護;
5、加強采空區管理。制定和落實采空區管理制度和處理方案。
(四)露天礦山
1、有開采設計,并按設計要求開采;
2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采,嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規開采;
3、除生產型材和規模很小、臺階不高的露天礦山外,強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規爆破作業;
4、推廣液壓錘二次破碎、機械化鏟裝作業,嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業;
5、爆破作業必須符合規程要求,爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例,爆破人員必須經過專業培訓合格后才能從事爆破工作;
6、加強邊坡穩定性監測,對有變形和滑動跡象的,采取有效措施,治理隱患;每次爆破后,必須認真清理浮石方能組織生產;
7、加強排土場管理。排土場的排土工藝參數應符合設計規定;按《金屬非金屬礦山排土場安全生產規則》要求建立完善排土場監測系統,排棄土巖時不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業場地(廠區)、居民點、道路等設施安全。
四、具體實施方案
本次專項整治采取宣傳動員、企業自查自改、縣區安監局檢查驗收、市安監局抽查驗收四個階段進行,12月底前結束。
第一階段:宣傳動員,成立領導小組,制定專項整治實施方案,4月底前結束。各縣區安監局要成立非煤礦山專項整治工作領導小組,制定本縣區范圍內的實施方案,明確目標和重點,作出具體要求和時間安排,并組織非煤礦山負責人學習掌握專項整治任務要求,各縣區具體實施方案于4月20日前報市安監局一科。
第二階段:企業自查和整改階段,7月底前結束。各非煤礦山企業要依據有關法規、規程和標準對專項整治的.重點內容逐條進行全面徹底自查,礦山企業自查工作必須在5月底前結束,并將自查情況報縣區安監局;對查出的問題,企業要制定整改方案,落實整改資金、期限和責任人,抓緊時間進行整改,整改工作必須在7月底前結束,并寫出報告,報縣區安監局驗收。
第三階段:縣區安監局指導、檢查、驗收階段,9月底前結束。各縣區安監局要認真對企業自查和整改情況進行復查,指導和幫助非煤礦山企業開展專項整治,隨時跟蹤和掌握非煤礦山企業專項整治進展情況,并在9月底前組織對非煤礦山專項整治的驗收,驗收結束后,寫出專題驗收報告,報市安監局非煤礦山專項整治辦公室。
第四階段:市安監局督查、抽查、驗收階段,10月底前結束。市安監局成立非煤礦山專項整治工作領導小組,組長方玉明,副組長師尚佳,成員李東洋、楊立志、羅本剛,領導小組設辦公室在監管一科,由楊立志負責辦公室日常事務。在非煤礦山專項整治期間,辦公室適時組織對各縣區開展非煤礦山專項整治工作進行督查和指導,并在11月份組織對各縣區非煤礦山專項整治工作的驗收,寫出驗收報告,報省安監局,同時做好省局對我市非煤礦山專項整治的驗收準備工作。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段,各縣區安監局和礦山企業要緊緊圍繞國家“安全生產年”的工作部署,把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來,統一到國家安監總局和市政府的工作部署上來,進一步增強大局意識、憂患意識,增強責任感、緊迫感和使命感,扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作,確保整治工作不流于形式、不走過場。
(二)制定方案,落實責任。各縣區安監局要明確任務,穩步推進專項整治工作,確保非煤礦山專項整治工作扎實推進、富有實效。各縣區安監局制定的具體實施方案,要將整治目標分解到非煤礦山企業;各非煤礦山企業制定的整改實施方案,要針對本企業薄弱環節和突出問題,突出重大隱患排查與治理、重大危險源監控,要對關鍵工藝環節、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點,狠抓落實。專項整治重點內容是地下礦山的通風管理、提升運輸、頂板邊幫三大關鍵環節,露天礦山的高陡邊坡和違規爆破。凡上述環節存在重大安全隱患的,縣區安監局要一律下達整改指令,到期不整改的,一律停產整頓或提請政府予以關閉。整改指令應于6月底前下達完畢,提請政府關閉的企業名單應于8月底前上報完畢。
(四)掛牌督辦,重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業黑名單制度。凡在整治中發生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產法律法規的企業,一律實行掛牌督辦,隱患沒有消除的,一律不予換發安全生產許可證,提請政府向社會公布。重大隱患和重點企業,由縣區安監局掛牌督辦。
(五)加強協調,強化執法。各地要建立政府統一領導、相關部門共同參與的專項整治聯合執法機制,明確和落實相關部門工作職責,規范工作程序,及時協調整治工作中出現的各種問題,用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。
(六)輿論監督,信息反饋。各縣區要充分發揮輿論監督作用,建立群眾監督機制,鼓勵群眾積極舉報非法違法生產行為。市安監局將加強對專項整治工作的監督檢查,對專項整治工作不認真,工作流于形式的縣區予以通報。各縣區安監局要認真總結本縣區專項整治工作經驗,向市安監局推薦典型經驗和做法。
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