【精選】企業安全生產實施方案
為有力保證事情或工作開展的水平質量,就需要我們事先制定方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編幫大家整理的企業安全生產實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
企業安全生產實施方案1
為促進企業依法守信加強安全生產工作,構建安全生產長效機制,推動建筑施工企業落實安全生產主體責任,提高企業安全生產管理水平,有效預防和減少各類生產安全事故的發生,根據《國務院安全生產委員會關于加強企業安全生產誠信體系建設指導意見的通知》(安委[]8號)和《關于印發〈南通市企業安全生產誠信體系建設實施意見〉的通知》(通安委辦〔〕62號)文件要求,結合我局實際,特制定濱海園區建筑施工企業安全生產誠信體系建設實施方案如下。
一、總體要求
建立健全建筑施工企業安全生產誠信制度,切實把誠信理念引入安全生產管理,大力推進企業安全生產誠信體系建設,督促企業樹立誠實守信意識、依法規范安全生產行為,認真履行安全生產法定義務,不斷提高企業安全生產管理水平,形成安全生產自我約束機制,促進企業嚴格落實安全生產主體責任。
二、主要任務
(一)制度建設
1、建立企業安全生產承諾制度
制訂《安全生產誠信承諾書》,明確企業公開向社會做出安全生產方面的承諾,明確做到信守安全生產法律法規和規章制度,切實落實安全投入、事故隱患排查治理、安全教育培訓、安全權益保障、防治職業危害、應急救援處置等法定責任,企業內部也要逐級簽訂《安全生產誠信承諾書》。同時,要認真執行各級政府有關部門關于企業安全生產誠信體系建設的相關意見,主動接受社會各界和新聞媒體的監督。
2、制訂安全生產誠信評價和管理制度
我局將企業安全生產誠信體系建設與企業安全生產標準化建設結合起來,對已向社會公開《安全生產誠信承諾書》并落實承諾事項、取得安全生產標準化建設達標的企業為安全生產誠信單位。列入誠信“黑名單”以及存在嚴重失信行為的'企業為不誠信單位。建立本地施工企業安全生產誠信信息管理臺賬,建立完善行業誠信信息記錄。
3、制訂安全生產誠信報告和執法信息公示制度
建筑施工企業每年1月之前,向濱海園區規劃建設環保局報告安全生產誠信履行情況,重點包括落實安全生產責任和管理制度、安全投入、安全培訓、安全生產標準化建設、隱患排查治理、職業病防治和應急管理等方面情況。我局將在安全生產行政處罰信息形成之日起20個工作日內向社會公示,接受監督。
(二)信息系統和平臺建設
建立完備的建筑施工企業安全生產誠信檔案,對違規違紀、安全生產執行不到位、措施不得力、弄虛作假的,要將其失信行為記錄在安全生產誠信檔案中。同時,加快推進企業安全生產誠信信息平臺與全省公共信用信息平臺及市級行業信用信息平臺及各縣(市、區)信用信息系統之間互聯互通,及時通過網絡平臺和文件告知等形式向財政、投資、國土、建設、工商、銀行、證券、保險、工會等部門和單位以及相關企業通報有關情況,實現對企業安全生產誠信信息的即時檢索查詢。
(三)誠信激勵和失信懲戒機制建設
各有關部門對安全生產誠信企業,開辟“綠色通道”,對安全生產誠信企業的工傷保險及責任保險費率等方面實行優先辦理、簡化程序和重點支持等實質性的激勵政策,形成良性激勵機制,推動企業加強安全生產誠信建設。對列入誠信“黑名單”以及存在嚴重失信行為的企業,一年內在相關方面政策給予嚴格限制,并取消評先評優等榮譽資格。
三、實施步驟
第一階段:底前制訂企業安全生產誠信體系建設實施方案,成立企業安全生產誠信體系組織機構,建立安全生產誠信評價和管理制度、安全生產誠信報告和執法信息公示制度,制訂企業安全生產誠信激勵和失信懲戒的相關政策規定,督促企業建立安全生產誠信承諾制度。
第二階段:依托江蘇省建筑工程項目管理系統,實現安全生產不良記錄和“黑名單”與南通市相關部門和單位互聯互通,實現企業誠信信息資源共享。同步推進建立濱海園區建設領域施工企業安全生產誠信建設體系及信息化平臺,底前建立企業安全生產信用記錄、檔案,完善基礎數據。
第三階段:底前,企業安全生產信用檔案、信息系統全面建成。
第四階段:底前,建成健全的安全生產誠信體系。
四、工作要求
(一)加強領導,周密部署。
開展企業安全生產誠信體系建設是誠信建設的重要組成部分,是加強和創新社會管理、完善安全生產監管方式的一項重要舉措。濱海園區規劃建設環保局負責指導和推動本地建筑施工企業安全生產誠信體系建設,制定具體工作方案,明確職責分工,落實工作機構、責任、人員,保障工作經費,扎實開展企業安全生產誠信體系建設。
(二)立足實際,務求實效。
根據本地區和行業領域的實際情況,建立企業安全生產承諾制度、安全生產誠信評價和管理制度、安全生產誠信報告和執法信息公示制度,在項目審批、土地出讓、建筑工程招投標、工商管理、評優評先等方面,細化激勵及懲戒措施,建立健全各級、各部門間的信息溝通、資源共享、協調聯動工作機制,對相同事項要實行信息共享,防止重復執法和多頭評價,減輕企業負擔。使守法誠信企業感受到切切實實的好處,積極營造誠實守信、統一高效的市場環境。
(三)加強宣傳,營造氛圍。
濱海園區規劃建設環保局要加大對企業安全生產誠信體系建設工作的宣傳力度,根據本地、本行業特點,深入研究,建立科學的工作制度,在全社會營造構建企業安全生產誠信體系建設的良好氛圍。認真宣傳貫徹落實新《安全生產法》等法律法規,強化法治觀念,推進依法治理。要加強安全生產誠信宣傳教育,充分發揮新聞媒體作用,適時組織現場觀摩會、研討會等,交流、總結和宣傳好的經驗、做法,樹立先進典型示范,穩步推進企業安全生產誠信體系建設。
企業安全生產實施方案2
為推進公司安全生產標準化活動的開展,進一步落實企業安全生產主體責任,推動企業安全生產標準化建設,引導、鼓勵企業不斷改善安全生產條件,提升安全生產基礎管理水平,特制訂本方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面落實安全生產法律法規,以落實安全生產主體責任為主線,以《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/9006—20xx)及相關行業領域安全標準化為依據,將安全生產標準化創建與安全生產專項整治相結合,通過創建安全生產標準化體系,建立企業自我約束、自我完善、持續改進的安全管理長效機制,進一步夯實安全生產基礎,提高企業防范事故能力,提升安全管理水平,為企業的發展提供安全保障。
二、工作目標
安全生產標準化強調全員、全過程、全方面、全天候的安全管理原則,在安全生產專項整治的基礎上全面開展安全生產標準化建設工作,使企業的一般事故隱患得到及時排查治理,重大事故隱患得到治理和監控,員工安全意識和操作技能得到提高,“三違”現象得到有效禁止,企業本質安全水平明顯提高,防范事故能力明顯加強。20xx年底前實現企業安全管理標準化、作業現場標準化、操作過程標準化,達到企業安全生產標準化評定標準二級或三級水平。
三、組織保障
為保證安全生產標準化工作的有序推進,公司成立安全生產標準化工作領導小組,領導小組由公司安全生產委員會成員組成:
組長:
成員:
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年1月18日-2月1日)
1、統一思想、提高認識。公司利用年(季)度安全生產會議組織召開班組長以上人員參加的全員動員,要求各部門負責人要充分認識到開展安全生產標準化活動的重要性,全面開展企業安全生產標準化工作,是強化公司安全生產基礎,建立安全生產長效機制的重要措施,是加強公司安全生產管理、預防事故的有效途徑。
2、加強安全生產標準化知識的學習、宣傳和培訓工作的力度。把企業安全生產標準納入公司、部門、班組三級安全生產培訓工作內容。
3、采取多種形式、廣泛宣傳《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/9006—20xx)。
(二)全員培訓階段(20xx年2月2日-2月12日)
1、組織對公司負責人、各部門負責人、各級安全組織成員進行安全生產標準化專項培訓。
2、公司負責人和安全管理人員及時了解和掌握安全生產標準具體內容、要求和檢查考核與評分辦法。
3、各部門負責人組織進行推廣培訓,提高每名員工的安全生產標準化意識。
4、要求各部門要正確理解和把握有關標準的內涵和要求。在此基礎上,把適合本企業的安全生產標準轉化為安全管理制度或安全操作規程。
(三)初始評審階段(20xx年2月13日-3月21日)
公司各部門要依據相關行業的法律法規和相關標準,根據《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/9006—20xx)和《河北省企業安全生產標準化評審工作管理辦法》,對本部門安全管理現狀進行初始評估,了解本部門安全管理現狀、業務流程、組織機構等基本管理信息,發現差距,為開展安全生產標準化提供一個持續改進的起點。
(四)策劃及風險分析階段(20xx年3月22日-3月31日)
各部門依據相關法律法規和《企業安全生產標準化基本規范》等要求,針對初始評審的結果,確定本部門安全生產標準化細則,內容應包括:資源配置、進度、分工等;風險分析;認識和獲取適用的安全生產法律法規、標準及其它要求;完善安全生產規章制度、安全操作規程、臺帳、檔案、記錄等;確定本部門安全生產目標。
(五)實施階段(20xx年4月1日-6月30日)
各部門按照相關法律法規和《企業安全生產標準化基本規范》中13項一級要素、42項二級要素及194條企業達標標準等要求,結合本部門安全生產標準化細則,落實安全生產標準化各項要求,補充完善各項檔案資料。
(六)自評階段(20xx年7月1日-7月5日)
各部門對本部門安全生產標準化工作實施情況進行檢查、評價,發現問題、找出差距,提出完善措施,形成部門自評報告,安全科將各部門自評報告進行整理、匯總,確保安全生產標準化活動的符合性、有效性,形成公司自評報告,為申請考核評級作準備。
五、工作要求
(一)加強組織領導。公司各級負責人應把安全生產標準化建設工作擺上重要議事日程,按照安全生產“一崗雙責”規定,切實加強組織領導,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門有指定的專人具體負責標準化工作。各部門要精心謀劃,統籌安排,明確分工,層層負責,認真落實,積極推進,注重緊密聯系工作實際,注入安全工作新的活力和生機,確保此項活動高標準實施、高質量推進。
(二)完善措施。要把安全生產標準化建設與深入貫徹落實安全生產法律法規相結合,與落實上級指示精神相結合,健全安全生產各項規章制度,使各個環節和相關崗位的安全工作,符合法律、法規、規章、規程。與深化安全生產專項整治相結合,把創建安全生產標準化企業作為深化安全生產專項整治和隱患排查治理的重要內容,將安全生產工作納入法律化、制度化、標準化管理軌道,切實從源頭上把好安全關。
(三)加大投入,落實整改。各部門應從設備設施安全防護的'維護、完善和改造;事故隱患的治理;安全環境的治理;應急救援器材和勞動防護用品的完善和維護;人員的安全教育培訓等方面加大人力和財力的投入,要抽調具有安全生產管理知識的人員兼職或專職負責標準化工作,同時要做好安全生產標準化所需資金的預算,確保安全生產標準化工作順利開展。
(四)加強監督檢查。公司安全生產標準化領導小組對各部門開展情況進行要定期進行督導、檢查、考核,及時掌握創建工作開展情況和保障措施建立實施情況,研究解決創建工作中出現的新情況、新問題,保障創建工作的順利實施。
企業安全生產實施方案3
為認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和《國務院關于印發社會信用體系建設規劃綱要的通知》和省安委《轉發國務院安委會關于加強企業安全生產誠信體系建設指導意見的通知》要求,推動實施《安全生產法》有關規定,強化安全生產依法治理,促進企業依法守信加強安全生產工作,切實保障從業人員生命安全和職業健康,結合我市實際,現就加強企業安全生產誠信體系建設特制定此方案。
一、總體要求
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和國家、省市安全生產工作會議精神為指導,以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設備和冶金等工貿行業領域為重點,建立健全安全生產誠信體系,加強制度建設,強化激勵約束,促進企業嚴格落實安全生產主體責任,依法依規、誠實守信加強安全生產工作,實現由“要我安全向我要安全、我保安全”轉變,建立完善持續改進的安全生產工作機制,實現科學發展、安全發展。
二、加強企業安全生產誠信制度建設
(一)建立安全生產承諾制度。
重點承諾內容:
一是嚴格執行安全生產、職業病防治、消防等各項法律法規、標準規范,絕不非法違法組織生產;
二是建立健全并嚴格落實安全生產責任制度;
三是確保職工生命安全和職業健康,不違章指揮,不冒險作業,杜絕生產安全責任事故;
四是加強安全生產標準化建設和建立隱患排查治理制度;五是自覺接受安全監管監察和相關部門依法檢查,嚴格執行執法指令。
安全監管監察部門、行業主管部門要督促企業制作承諾書,并向社會和全體員工公開安全承諾,接受各方監督。企業要結合自身特點,制定明確各個層級一直到區隊班組崗位的雙向安全承諾事項,并簽訂和公開承諾書。
(二)建立安全生產不良信用記錄制度。
生產經營單位有違反承諾及下列情形之一的,安全監管監察部門和行業主管部門要列入安全生產不良信用記錄。主要包括以下內容:
一是生產經營單位一年內發生生產安全死亡責任事故的;
二是非法違法組織生產經營建設的;
三是執法檢查發現存在重大安全生產隱患、重大職業病危害隱患的;
四是未按規定開展企業安全生產標準化建設的或在規定期限內未達到安全生產標準化要求的;
五是未建立隱患排查治理制度,不如實記錄和上報隱患排查治理情況,期限內未完成治理整改的;
六是拒不執行安全監管監察指令的,以及逾期不履行停產停業、停止使用、停止施工和罰款等處罰的;
七是未依法依規報告事故、組織開展搶險救援的;
八是其他安全生產非法違法或造成惡劣社會影響的行為。
對責任事故的不良信用記錄,實行分級管理。原則上,生產經營單位一年內發生一般責任事故的,納入市級安全生產不良信用記錄;發生傷人責任事故的,納入縣(區)級安全生產不良信用記錄;發生死亡2人(含)以上生產安全責任事故的,上報省級相關監管部門納入省級安全生產不良信用記錄;發生較大(含)以上生產安全責任事故的,上報相關部門納入國家級安全生產不良信用記錄。納入國家安全生產不良信用記錄的,必須納入省級記錄,依次類推。
不良信用記錄管理期限一般為一年。各地和相關部門要按照《國務院安全生產委員會關于加強企業安全生產誠信體系建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)的標準要求明確安全生產不良信用記錄內容及管理層級。
(三)建立安全生產誠信“黑名單”制度。
以不良信用記錄作為企業安全生產誠信“黑名單”的主要判定依據。生產經營單位有下列情況之一的,納入市級管理的安全生產誠信“黑名單”:
一是重大安全生產隱患不及時整改或整改不到位的;
二是發生暴力抗法的行為,或未按時完成行政執法指令的;
三是發生事故隱瞞不報、謊報或遲報,故意破壞事故現場、毀滅有關證據的;
四是無證、證照不全、超層越界開采、超載超限超時運輸等非法違法行為的;
五是經監管執法部門認定嚴重威脅安全生產的其他行為。
六是一年內發生死亡2人(含)以上的生產安全責任事故,或累計發生責任事故死亡超過2人(含)以上的,納入市(地)級管理的安全生產誠信“黑名單”;
納入市級管理的安全生產誠信“黑名單”,必須同時納入縣級管理。各地和各相關部門可在此基礎上,根據具體情況明確安全生產誠信“黑名單”內容及管理層級,但不得低于《意見》的標準要求。
根據企業存在問題的嚴重程度和整改情況,列入“黑名單”管理的期限一般為一年,對發生較大事故、重大事故、特別重大事故管理的期限分別為一年、二年、三年。一般遵循以下程序:
1、信息采集。各級安全監管監察部門或行業主管部門通過事故調查、執法檢查、群眾舉報核查等途徑,收集記錄相關單位名稱、案由、違法違規行為等信息。
2、信息告知。對擬列入“黑名單”的生產經營單位,相關部門要提前告知,并聽取申辯意見;對當事方提出的事實、理由和證據成立的,要予以采納。
3、信息公布。被列入“黑名單”的企業名單,安全監管監察部門和行業主管部門要提交本級政府安委會辦公室,由其在10個工作日內統一向社會公布。
4、信息刪除。被列入“黑名單”的企業,經自查自改后向相關部門提出刪除申請,經安全監管監察部門和行業主管部門整改驗收合格,公開發布整改合格信息。在“黑名單”管理期限內未再發生不良信用記錄情形的,在管理期限屆滿后提交本級政府安委會辦公室統一刪除,并在10個工作日內向社會公布。未達到規定要求的,繼續保留“黑名單”管理。
(四)建立安全生產誠信評價和管理制度。
開展安全生產誠信評價。把企業安全生產標準化建設評定的等級作為安全生產誠信等級,分別相應地劃分為一級、二級、三級,原則上不再重復評級。安全生產標準化等級的發布主體是安全生產誠信等級的授信主體,一年向社會發布一次。
加強分級分類動態管理。重點是鞏固一級、促進二級、激勵三級。對納入安全生產不良信用記錄和“黑名單”的生產經營單位,根據具體情況,下調或取消安全生產誠信等級,并及時向社會發布。對納入“黑名單”的生產經營單位,要依法依規停產整頓或取締關閉。要合理調整監管力量,以“黑名單”為重點,加強重點執法檢查,嚴防事故發生。
(五)建立安全生產誠信報告和執法信息公示制度。
生產經營單位定期向安全監管監察部門或行業主管部門報告安全生產誠信履行情況,重點包括落實安全生產責任和管理制度、安全投入、安全培訓、安全生產標準化建設、隱患排查治理、職業病防治和應急管理等方面的情況。各有關部門要在安全生產行政處罰信息形成之日起20個工作日內向社會公示,接受監督。
三、提升企業安全生產誠信大數據支撐能力
(一)加快推進安全生產信用管理信息化建設。
依托安全生產監管信息化管理系統,整合安全生產標準化建設信息系統和隱患排查治理信息系統,建立基礎信息平臺,以自然人、法人和其他組織統一社會信用代碼為基礎,構建完備的企業安全生產誠信大數據,建立健全企業安全生產誠信檔案,全面、真實、及時記錄征信和失信等數據信息,實行動態管理。推動加強企業安全生產誠信信息化建設,準確、完整記錄企業及其相關人員兌現安全承諾、生產安全事故、職業病危害事故,以及企業負責人、車間、班組和職工個人等安全生產行為。
(二)加快實現互聯互通。
加快推進企業安全生產誠信信息平臺與有關行業管理部門、地方政府信用平臺的對接,實現與社會信用建設相關部門和單位的信息互聯互通,及時通過網絡平臺和文件告知等形式向財政、投資、國土資源、建設、工商、銀行、證券、保險、工會等部門和單位以及相關企業通報有關情況,實現對企業安全生產誠信信息的'即時檢索查詢。
四、建立企業安全生產誠信激勵和失信懲戒機制
(一)激勵企業安全生產誠實守信。
各級政府及有關部門對安全生產誠實守信企業,開辟“綠色通道”,在相關安全生產行政審批等工作中優先辦理。加強安全生產誠信結果的運用,通過提供信用保險、信用擔保、商業保理、履約擔保、信用管理咨詢及培訓等服務,在項目立項和改擴建、土地使用、貸款、融資和評優表彰及企業負責人年薪確定等方面將安全生產誠信結果作為重要參考。建立完善安全生產失信企業糾錯激勵制度,推動企業加強安全生產誠信建設。
(二)嚴格懲戒安全生產失信企業。
健全失信懲戒制度,完善市場退出機制。企業發生重特大責任事故和非法違法生產造成事故的,各級安全監管監察部門及有關行業管理部門要實施重點監管監察;對企業法定代表人、主要負責人一律取消評優評先資格,通過組織約談、強制培訓等方式予以誡勉,將其不良行為記錄及時公開曝光。強化對安全失信企業或列入安全生產誠信“黑名單”企業實行聯動管制措施,在審批相關企業發行股票、債券、再融資等事項時,予以嚴格審查;在其參與土地出讓、采礦權出讓的公開競爭中,要依法予以限制或禁入;相關金融機構應當將其作為評級、信貸準入、管理和退出的重要依據,并根據《綠色信貸指引》的規定,采取風險緩釋措施;對已被吊銷安全生產許可證或安全生產許可證已過期失效的企業,依法督促其辦理變更登記或注銷登記,直至依法吊銷營業執照;相關部門或保險機構可根據失信企業信用狀況調整其保險費率。其他有關部門根據安全生產誠信等級制定失信監管措施。
(三)加強行業自律和社會監督。
各行業協(學)會要把誠信建設納入各類社會組織章程,制定行業自律規則,完善規范行規行約并監督會員遵守。要在本行業內組織開展安全生產誠信承諾、公約、自查或互查等自身建設活動,對違規的失信者實行行業內通報批評、公開譴責等懲戒措施。鼓勵和動員新聞媒體、企業員工舉報企業安全生產不良行為,對符合《安全生產舉報獎勵辦法》條件的舉報人給予獎勵,對舉報企業重大安全生產隱患和事故的人員實行高限獎勵,并嚴格保密,予以保護。
五、分步實施,扎實推進
(一)20xx年底前,各地各級安全監管監察部門和行業主管部門要建立企業安全生產誠信承諾制度、安全生產不良信用記錄和“黑名單”制度、安全生產誠信報告和公示制度。
(二)20xx年底前,依托市安全生產監管信息化管理平臺,實現安全生產不良信用記錄和“黑名單”與國家、省、市相關部門和單位互聯互通。同步推進建立各區縣市的企業安全生產誠信建設體系及信息化平臺,并投入使用。
(三)20xx年底前,各重點行業領域企業安全生產誠信體系全面建成。
(四)20xx年底前,所有行業領域建立健全安全生產誠信體系。
六、工作要求
(一)充分認清加強企業安全生產誠信體系建設工作的重大意義。加強企業安全生產誠信體系建設是《安全生產法》第75條的基本要求,是通過激勵約束機制、調動社會各方力量,推動落實企業安全生產主體責任,激發其抓好安全生產工作內在動力的重大舉措,是切實強化安全生產反長效機制、加強安全生產基礎工作的有效手段。各地各部門要把思想和行動統一到國務院和省、市要求上來,進一步強化安全生產紅線意識和底線思維,把工作的著力點聚焦到企業本身,把企業安全生產誠信體系建設擺上重要議事日程,認真部署,狠抓落實。
(二)加強對企業安全生產誠信體系建設的組織領導。各地各部門要《安全生產法》的相關規定、國務院和省、市工作部署結合起來,結合各地各行業安全生產工作實際,認真研究,全面部署。各級安委安全監管部門要進一步細化實施方案,明確工作流程和步驟,落實責任單位和責任人。各級安委辦和職能部門要加強督查督辦和指導協調,定期通報誠信體系建設進展情況,并將建設情況納入年度安全生產工作考核內容。
(三)完善機制積極推進安全生產誠信體系建設。各地各部門要根據本地區和行業領域實際情況,細化激勵及懲戒措施,建立健全各級、各部門間的信息溝通、資源共享、協調聯動工作機制。要充分運用市場機制,積極培育發展企業安全生產信用評級機構,逐步開展第三方評價,對相同事項要實行信息共享,防止重復執法和多頭評價,減輕企業負擔。要加強安全生產誠信宣傳教育,充分發揮新聞媒體作用,弘揚社會主義核心價值觀,弘揚崇德向善、誠實守信的傳統文化和現代市場經濟的契約精神,形成以人為本、安全發展,關愛生命、關注安全,崇尚踐行安全生產誠信的社會風尚。
(四)強化保障確保安全生產誠信體系建設穩步推進。各地各有關部門要把加強企業安全生產誠信體系建設作為履職盡責、抓預防重治本、創新安全監管機制的重要舉措,組織力量,保障經費,狠抓落實。
各區縣市安委會和市直有關部門要結合實際制定本地區和本行業領域的企業安全生產誠信體系建設實施方案,于20xx年3月底前報送市安委會辦公室。
企業安全生產實施方案4
各村、單位:
日前,國務院安委會下發了《關于深入開展安全大檢查切實做好第四季度安全生產工作的通知》(安委明電〔20xx〕9號),按照省市貫徹落實國務院安委會通知精神的相關要求,經研究決定從即日起至12月底立即組織開展全鎮安全生產大檢查。現就有關事項通知如下:
一、總體要求
通過全面、深入、徹底的拉網式安全生產大檢查,進一步落實安全生產企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任,全面排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,推動企業進一步健全并落實安全管理規章制度,嚴格執行安全操作規程和標準,把各項安全生產工作抓緊抓實,堅決遏制各類安全生產事故的發生,全面完成年度各項安全生產目標任務。
二、組織領導
為加強全鎮安全生產大檢查工作的領導,成立由孫大明書記為組長,許飛洲副鎮長、戚良祖副鎮長、顧文杰副鎮長為副組長,鎮安委會各成員單位負責人為成員的領導小組,指導協調全鎮安全生產大檢查工作。
三、檢查范圍
全鎮各行業領域的生產經營單位,重點檢查交通運輸、危險化學品、消防、建筑施工、煙花爆竹、冶金等行業和領域。
四、檢查內容
1.安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2.安全生產法律法規、標準規程執行情況。
3.設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況。
4.安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況。
5.作業現場安全監督檢查情況,依法履行安全設施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。
6.隱患排查整改和重大危險源監控情況。
7.企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
8.應急管理情況,配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況。
9.對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
10.安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工的教育培訓情況。
其他應檢查內容。
五、檢查方式和時間安排
本次大檢查以各行業領域生產經營單位自查自糾為主,鎮政府組織相關部門對生產經營單位落實安全生產主體責任及自查自糾情況開展檢查和督查。
(一)自查自糾階段(即日起至11月30日):各類生產經營單位要發動職工群眾,對本單位安全生產情況認真開展自查自糾,對本單位每一個崗位和每一個環節開展全方位的安全大排查,要層層落實安全生產責任制,認真開展自查,全面細致地排查治理各類事故隱患,加強防范措施,對檢查發現的一般隱患,要立即責成有關人員現場整改。重大隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、預案,列入臺帳管理。通過大檢查,進一步完善企業日檢制度,提高企業作業場所現場管理水平。
(二)檢查整改階段(12月1日至12月15日):鎮政府在企業自查的基礎上,對轄區內生產經營單位安全生產狀況的進行全面檢查,對事故易發、頻發、多發的企業和行業領域開展重點檢查,重點對大檢查中發現的重大隱患跟蹤督促整改,暫時不能完成整改的,列入重點監管計劃,確保整改到位。請鎮安監辦對化工企業、冶金鑄造企業、煙花爆竹安全檢查情況;企管站、園區辦對轄區內工業企業(化工、冶金鑄造、煙花爆竹除外)安全檢查情況;派出所對區域內民用爆炸物和消防、人員密集場所安全檢查情況;農路辦、交警隊、派出所、農機站對道路交通安全情況;村鎮建設服務站對液化氣充裝點檢查情況;建設管理站對在建工程安全檢查情況;文衛對食品和學生在校活動及校車安全檢查情況;農路辦對碼頭吊專項整治情況;農機站對農業機械安全檢查情況;水管站對水利行業安全檢查情況形成總結,經部門負責人簽字后,于12月15日前報鎮安委會辦公室。
(三)鎮政府督查階段(12月15日至12月20日):由黨政負責人帶隊,對分管各條線的安全生產檢查情況進行督查。
六、工作要求
(一)全面檢查,不留死角。這次大檢查,各生產經營單位的主要負責人要以落實企業安全生產主體責任為根本,深入開展自查自糾,指導安全責任層層分解落實到每個生產環節和崗位,切實做到任務明確、責任到人、檢查到位,按照“絕不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一個隱患”的.要求,全方位進行安全生產大檢查。各村、各有關部門要認真落實監管責任,扎實開展督查檢查,既重視抓好重點行業領域的督查檢查,又要抓好面上的檢查和抽查,既要抓好生產一線、作業場所、生產裝備的檢查,又要抓好安全制度、操作規范、人員管理的檢查,確保安全生產監督網覆蓋到所有地區、行業領域和作業崗位。
(二)整改徹底,不留后患。各檢查組要認真進行檢查,做到查隱患、促整改、強基礎、防事故,對檢查中發現的隱患和問題,要根據情況分類匯總,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。能夠立即整改的要即查即改;暫不具備整改條件的,要制訂整改計劃,落實防范措施,指定專人盯守,限期整改到位;隱患嚴重不能保證安全經營的,要責令企業和零售單位停業整頓,整改未到位的不得恢復經營。
(三)檢查認真,不講情面。要針對四季度能源、原材料和交通運輸市場需求旺盛的特點,深入開展“打非”專項行動,對安全生產大檢查中發現的非法違法生產經營建設行為進行嚴厲打擊,防止回潮反彈。要層層落實安全監管責任制,嚴格執行停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施,確保各項措施落實到實處,建立健全部門聯合執法機制,搞好部門間的協調、配合和銜接,防止因失控漏管釀成重特大生產安全事故。
二○XX年XX月XX日
企業安全生產實施方案5
為提高街道安全生產監督管理工作的針對性,督促企業全面落實安全生產主體責任,實現安全生產由被動監管向主動預防的轉變,經街道研究決定在轄區企業中實行安全生產ABC分類管理。現制定實施方案如下:
一、總體思路
堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針為指導,按照“摸清底數、分步推進、統一標準、分級把關,完善制度、長效監管”的原則,利用兩年時間,對轄區工業企業、建筑安裝企業、交通運輸企業和商業企業實行安全生產ABC分類監管,并通過相關制度,采取相應激勵措施,形成對企業安全生產工作的有效監管,提高企業安全生產管理水平,促進各企業建立起自我約束、持續改進的安全生產長效機制,推動街道安全生產工作再上一個新的臺階。
二、工作目標
(一)摸清工業企業、建筑安裝企業、交通運輸企業和商業企業安全生產工作底數,建立企業安全生產信息數據庫,實現相關部門之間的數據共享。
(二)在綜合評估的基礎上,實現對企業的分級監管,A、B、C分類監控。
(三)建立相關政策措施,激勵企業強化主體責任,加大隱患整改力度,切實提高安全生產管理水平。
(四)建立企業安全生產分類認定、分類變更和檢查、月報、通報制度,實現對企業的有效監管。
三、工作步驟
街道集中利用兩年時間,分兩個批次推進企業安全生產分類管理工作。
第一批次(xxxx年x月至xxxx年x月):突出重點,夯實基礎。在危險化學品、煙花爆竹批發、民爆企業和建筑安裝、交通運輸企業中推進,夯實分類管理基礎(其它行業領域可選擇試點企業同步推進)。
第二批次(xxxx年x月至xx月):全面推進,整體規范。在第一年推進的基礎上,進一步總結經驗,在其它工業企業和商業企業中全面推進,實現分類監管的全覆蓋。
第一批次具體工作步驟及組織實施程序如下;
第一階段,籌劃準備階段(xxxx年xx月xx日至xx月xx日)制定實施方案。
第二階段,組織實施階段(xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日)按照企業分類任務劃分,開展企業自評申報、分類認定工作。
(一)企業自評申報和組織初審(xxxx年xx月xx日至xx月xx日):指導企業對照本行業分類評定標準組織自評,并認真填報企業自評申報表(一式三份,同時上報電子表格)。其中中央、省屬和市屬工業企業、煙花爆竹批發企業的自評申報表直接報市安監局;其他工業企業的自評申報表報所在地鄉鎮(街道、工業園區)安監機構;民爆企業的'自評申報表報市經委;商業、建筑安裝(燃氣)、交通運輸企業,可由行業主管部門根據實際情況確定。
街道接到自評表后,要對企業自評情況進行初審,并結合日常監管情況提出初審意見,經審查合格后,將企業分類匯總表、自評申報表上報區安監總站(一式兩份,同時上報電子表格)。
(二)現場審查(xxxx年xx月xx日至x月xx日):區各行業主管部門對所屬企業自評情況進行現場審查。根據現場審查情況提出對所屬企業的分類意見,將所屬企業匯總表和企業自評申報表(一份,同時上報電子表格)上報市行業主管部門。
第三階段,總結提高階段(xxxx年xx月xx日至xx日)。組織對企業安全生產分類管理工作進行“回關看”,及時查漏補缺、總結經驗、完善措施,部署安排第二批次工作任務。
四、工作要求
(一)要提高認識,統一思想,把此項工作作為今年安全生產工作的一項重點任務、作為“抓基層、打基礎”的一項重要舉措來抓,擺上重要日程,確保工作順利推進。
(二)落實責任,社區各網格指定專人負責,確保達到預期目的。
(三)要嚴格把關,確保企業自評數據真實準確,分類認定存在弄虛作假問題的,將通報批評,并作為年度目標考核扣分的依據。
(四)及時總結,對工作中好的經驗、做法和工作開展情況及時進行通報。
企業安全生產實施方案6
為了貫徹落實《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委 20xx 4號)和國家電監會、安監總局《關于深入開展電力安全生產標準化工作的指導意見》(電監安全 20xx 21號)文件精神,按照國務院、政府及監獄局相關文件要求。進一步規范公司安全管理制度,控制安全生產風險,提升安全管理水平,發電公司準備20xx年度申報安全標準化企業。現結合公司實際情況,特制訂安全標準化創建實施方案,具體內容如下:
一、指導思想
以科學發展觀統領安全生產工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,加強基層基礎安全管理,落實安全生產主體責任,確保公司安全生產持續穩定。
二、工作目標
通過開展安全生產標準化建設活動,增強公司全體員工的安全生產意識,實現安全管理標準化、崗位操作標準化、日常管理標準化,確保公司在20xx年底前通過國家電力安全生產標準化企業達標驗收,并以此為契機,全面提高公司安全管理水平和安全防御能力,杜絕安全事故的發生。
三、組織機構及職責
為了更好地推進公司安全標準化創建工作,公司成立創建安全生產標準化工作領導小組。
(一)、領導小組組成人員:
組 長:馬冬鴻
副組長:張先柱、劉文鵬、臧 清、陳清偉、王洪力、
呂尊華、韓冬梅、史志永、閆 濤。
成 員:宋傳民、許素芝、武 岳、朱路軍、李廣新、
李 濤、劉述啟、劉 明、馬 平。
(二)、領導小組下設辦公室、專業技術查評小組及內審員查評小組。辦公室設在安全科,統一協調指揮日常具體工作。 專業技術查評小組:
負責安全標準化創建過程中的技術監督管理,對各部門安全生產標準化達標工作進行內部查評和驗收。
1、安全管理查評小組
組長:陳清偉
成員:徐洪濤、雷 虎、宮慶民、張 峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙 磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
2、電氣、熱工專業查評小組
組長:步士喜
成員:錢廣彥、曹德思、周廣喜、高明柱、胡鵬春、王建嶺。
3、汽機、化學專業查評小組
組長:鄭廣良
成員:鐘立振、張業禮、王建中、武伯倫、畢士文、張玉林。
4、鍋爐、灰燃專業查評小組
組長:魏計芳
成員:黃光矩、褚衍濤、李廣龍、王保強、雷 虎、田 華、宮慶民、張俊峰、任廣東、張 峰、王方勇、吳德濤、何 明。
5、運行調度專業技術查評小組
組長:李 濤
成員:調度室全體成員以及各部門涉及技術管理的相關人員。
內審員查評小組
制定發電公司安全標準化企業創建活動工作計劃和工作方案,對發電公司安全標準化管理體系及各專業技術小組的查評報告進行審核,形成公司的內部自評報告。
組長:陳清偉 副組長:徐洪濤
成員:張業禮、周廣喜、王方勇、雷 虎、宮慶民、張 峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙 磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
(三)、領導小組職責
1、確定安全生產方針、目標及安全標準化活動目標。
2、審批標準化活動實施方案。
3、提供和落實安全生產標準化專項資金等資源。
4、指導協調解決安全生產標準化活動中的重要問題。
5、督促檢查安全生產標準活動實施方案落實情況。
6、組織發電公司安全生產標準化創建活動的內部自評和考核。
(四)、辦公室職責
1、負責安全標準化創建工作的分解落實。
2、負責安全標準化工作文件的編制、評審、宣貫并推進實施。
3、負責標準化工作小組日常工作的任務下達、考評及創建工作的組織、協調。
(五)、查評小組職責
1、在領導小組的領導下,全面負責安全生產標準化活動的內部查評工作;
2、負責安全生產標準化活動的宣傳培訓。
3、負責組織編制本小組的創建活動工作計劃和工作方案。
4、負責組織事故隱患排查整改復查。
5、負責組織安全生產標準化內部查評,對各部門的自查報告進行審核。
6、及時收集并向發電公司、山東能監辦上報有關材料,提出評審申請(內審員查評小組)。
四、活動的步驟、內容和時間安排
創建安全生產標準化活動從20xx年3月25日開始,至20xx年9月30日結束。共分四個階段:
(一)、部署、宣傳、動員階段。時間:3月25日至3月31日
召開安全標準化工作會議進行動員部署,傳達和學習上級關于安全標準化管理工作的指示精神,明確工作任務目標和完成時限。結合公司實際情況,對照驗收標準逐條梳理,明確責任人。
(二)、自查自評階段。時間:4月1日至4月30日
各部門對照《發電企業安全生產標準化規范及達標評價標準》的內容,逐條開展電力安全生產標準化自查工作,按照“邊查邊改”的原則整治自查發現的缺陷和隱患,并結合自查結果完成本部門的安全生產標準化自評報告。
(三)、整改提升階段。時間:5月1日至8月31日
1、各專業技術查評小組本著“嚴格執行標準,重在落實整改”的.原則,對各部門的自查結果進行內部查評和驗收,檢查發現的問題和隱患要立即有針對性地逐條逐項落實整改,一時無法解決的問題,要制定整改計劃和防范措施,明確分工、責任到人、限期整改,同時形成書面查評報告。內審員查評小組依據審核程序,對各專業技術小組的查評報告及安全標準化管理體系進行審核,并編制發電公司自評報告。
2、組織相關人員到創建國家電力標準化的同類企業進行考察調研,學習其先進管理方法和制度,不斷豐富我公司安全管理的內涵,全面推進電力安全生產標準化建設。
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