整治方案通用(5篇)
為確保事情或工作高質量高水平開展,時常需要預先制定方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編收集整理的整治方案5篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
整治方案 篇1
河東縣畜禽養殖業污染綜合整治實施方案
為進一步加強我縣畜禽養殖業污染整治,保障人民群眾身體健康,根據《河東省農業生態環境保護條例》、國家環保總局《畜禽養殖污染防治管理辦法》等有關規定,結合我縣畜禽養殖發展現狀,特制定本方案,畜禽養殖業污染綜合整治實施方案。
一、工作目標
通過綜合整治,合理開發與利用農業資源,有效防治畜禽養殖業污染,保護和改善生態環境,保障人民群眾身體健康,促進我縣農業的可持續發展。
二、工作要求
根據畜禽養殖場養殖規模數量、所處的地理位置及對周圍環境影響的程度進行綜合整治。
。ㄒ唬┏菂^禁養區內的養殖場,對水源污染嚴重的規模化畜禽養殖場在20××年底前停止養殖,其他的應在20xx年5月1日前停止養殖。
(二)禁建區內養殖場建設污染物處理設施,在20××年5月1日前全部達標排放。
(三)加強對禁建區內監控,禁建區內不得出現新的養殖場。
三、工作職責
(一)成立縣畜禽養殖業污染綜合整治工作領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣農業局、環保局、國土資源局、城鄉規劃建設局和各鄉(鎮)人民政府、棲山管理局為小組成員單位,具體負責綜合整治工作。
。ǘ┚C合整治工作領導小組成員單位工作職責。
1.縣農業局:
。1)負責養殖場污染整治的牽頭工作。
(2)推廣先進的規;笄蒺B殖技術,發展“豬—沼—果”等形式的立體生態農業,提高農業生態經濟效益,促進農業可持續發展。
2.縣環境保護局:
。1)積極配合開展養殖場污染治理工作。
。2)檢查督促禁養區內養殖場按期關停;指導督促禁建區內的養殖場污染處理設施建設,開展養殖場污物排放監控,對于超過排放標準的,要求限期達標。
。3)抓好新、改、擴建規;笄蒺B殖場的環境影響評價的審批、排污申報登記工作;加強對新建養豬場執行“三同時”制度進行監督檢查,規劃方案《畜禽養殖業污染綜合整治實施方案》。
。4)受理、處理養殖場污染事件。
3.縣國土資源局:
(1)積極協助開展養殖場污染治理工作。
。2)按有關法律法規辦理新、擴、改建規;笄蒺B殖場土地使用手續。
4.縣城鄉規劃建設局:
。1)做好違章搭建養殖場所的整治。
。2)積極協助縣農業部門開展養殖場污染整治工作。
5.各鄉(鎮)人民政府,棲山管理局:
。1)組織對本轄區內禁養區、禁建區的養殖場情況進行摸底。
。2)開展有關污染整治法規宣傳教育。
(3)做好本轄區內禁養區、禁建區養殖戶的思想工作。
四、時間安排
(一)宣傳發動階段(20××年6~8月)
1.召開養殖業主污染綜合整治工作會議,學習貫徹關于規模化養殖畜禽的有關法律法規,傳達縣政府關于畜禽養殖污染綜合整治的'會議精神(責任單位:縣農業局、環保局,各鄉鎮人民政府,棲山管理局)。
2.利用縣有線電視臺播放《河東縣人民政府關于劃定河東縣畜禽養殖禁養區禁建區的通告》(責任單位:縣廣電局)。
3.按照整治對象責任劃分情況,分別入戶調查宣傳,掌握全縣畜禽養殖業生產現狀和污染防治設施現狀,摸清養殖企業的規模、法人、養殖數量、建成年份等,確定禁養區內第一批和第二批停止養殖的養殖戶名單,以及禁建區內養殖戶的名單,并發放《河東縣人民政府關于劃定河東縣畜禽養殖禁養區禁建區的通告》(責任單位:縣農業局、環保局,各鄉鎮人民政府,棲山管理局)。
。ǘ┚C合整治階段(20××年8月~20××年5月1日)
1.由縣環保局、縣農業局根據調查摸底情況,通知禁養區內第一批禁止養殖的專業戶在20××年12月31日前停止養殖,第二批在20××年5月1日前停止養殖;通知禁建區內養殖場禁止改、擴建,并于20××年5月1日前完成污染處理設施建設,做到達標排放(責任單位:縣農業局、環保局,各鄉鎮人民政府,棲山管理局)。
2.協助需搬遷的養殖場做好選址工作(責任單位:各鄉鎮人民政府,棲山管理局,縣國土資源局、城鄉規劃建設局、環保局、農業局)。
(三)檢查驗收階段(20××年6月) 檢查禁養區內是否按要求停止養殖,禁建區內養場是否按照《畜禽養殖業污染物排放標準》(GB18596—20××)和《畜禽養殖業污染防治技術規范》(HJ/T81—20××)建設污染治理設施和排放污水,以及禁建區內禁止建設新的養殖場等。
整治方案 篇2
為推進我鎮農村環境衛生工作,為村民營造一個潔凈、靚麗、優美、舒適的環境,建立健全環境衛生綜合整治長效機制。為此,結合我鎮實際情況,特制定本考核方案。
一、考核對象
全鎮17個行政村。
二、考核機構
鎮農村環境衛生整治工作領導小組辦公室(以下簡稱“鎮農村環境衛生整治辦”)。
三、考核內容
村級考核內容。主要包括基礎工作、村容村貌、農戶衛生。
四、考核標準(見附件)
五、考核方式
1、各行政村根據縣農村環境衛生整治辦下發的季度行政村考核標準,每月對所管轄的區域進行自評打分,計算出自評分,并將結果在每月的16日前報鎮農村環境衛生整治辦備案。
2、每月16日至19日為當月復查考核時間,由鎮農村環境衛生整治辦組成考核組進行督查。
3、考核采取查看資料、勘查現場、以及隨機抽查群眾等方式進行。
六、獎懲辦法
各村環境衛生整治工作實行每月一排名,每季度一考核、一通報、一獎懲、一兌現,考核結果在城鄉環境整治宣傳欄公布,并在鄉村干部大會上通報。
1、凡接受縣以上檢查,并受到書面通報表彰的.,()每次獎500元。如被省、市、縣明查暗訪查出問題,受到通報批評或者被省、市、縣媒體曝光的,當月基本考核補助金額全部扣除,并扣除當月村干部個人績效工資的50%。
2、所轄公路沿線(含村道)可視范圍內未堅持有人巡查撿拾白色垃圾,每發現一次扣10元。
3、公路兩旁的農戶雜物亂堆、畜禽亂養、家什亂擺、院壩不整潔,每發現一戶扣5元,農戶房前屋后周圍有白色垃圾,每發現一戶扣5元。
4、所轄村垃圾收集池的垃圾不及時焚燒、清運,垃圾散落池外,每發現一次扣10元。
5、縣道路沿線村至少創建5戶農村“五亂”治理示范戶,少一戶扣5元。
6、村辦公室每天保持清潔衛生,若發現周圍環境不清潔,每次扣10元。
整治方案 篇3
為認真貫徹落實自治區、地區及哈密市安全生產工作會議精神,進一步強化哈密市非煤礦山的安全生產督查管理,鞏固去年非煤礦山專項政整治成果,根據《哈密地區2年非煤礦山企業安全生產專項整治工作實施方案》要求,制定哈密市年度非煤礦山安全生產專項工作實施方案 。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想,全面貫徹落實全國、自治區安全生產工作會議和哈密市經濟工作會議精神,緊緊圍繞“抓安全、保穩定、促發展”大局,依法行政,強化監督,狠抓落實,努力實現哈密市非煤礦山安全生產企業形勢的根本好轉。
二、整治目標
。ㄒ唬﹫猿帧鞍踩谝、預防為主”的方針,強化安全生產監督管理、完善落實企業安全生產目標管理責任制和各項規章制度,積極推進安全生產責任確認制度,進一步提高非煤礦企業安全生產管理水平和從業人員的安全生產意識和安全技能。
。ǘ┩ㄟ^整治使非煤礦山企業加大安全投入,完善安全設施,最大限度減少企業傷亡事故的發生,努力實現非煤礦山安全生產根本好轉。
。ㄈ、認真按照非煤礦山“六個規范”要求,進一步規范企業安全生產行為。
1.規范礦容礦貌。要有明顯的企業名稱標牌,在施工現場及危險區域內必須設置安全警示標志,相關安全生產管理制度必須上墻,并懸掛整齊。生活垃圾定點填埋。
2.規范安全教育。必須建立安全教育制度,規范檔案管理。基本內容:礦長培訓、持證情況;特種工培訓、持證情況;三級安全教育提綱(計劃);職工三級安全教育實行一人一卡制,如實記錄職工學習的時間、內容、考核成績、生產班組安全臺帳等。
3.規范礦山開采設計。礦山企業必須具備規范性的開采設計方案。開采設計方案必須經有資質的單位進行設計。
4.規范危險化學品、火工品管理。使用危險化學品、火工品的礦山企業,必須嚴格執行〈〈危險化學品安全管理條例》《華人民共和國民用爆炸物品管理條例》規定,建立健全危險化學品、火工品使用的安全管理規章制度;危險化學品、火工品必須儲存在專用的倉庫、專用場地或專用儲存室,儲存方式、方法與儲存數量必須符合國家標準,并專人管理。按照〈〈安全生產法〉〉、《危險化學品安全管理條例》、〈〈中華人民共和國民用爆炸物品管理條例〉〉的規定,開展儲存、使用裝置、設施安全評價;辦理登記手續。
5.規范勞動保護用品發放、使用管理。建立勞保用品管理制度。按規定給職工發放和正確使用勞動保護用品。建立職工勞動保護用品發放記錄卡。
6.規范隱患治理。寬山企業必須建立事故隱患治理臺帳,對檢查單位和自查中提出的事故隱患及整改情況主義登記,主要內容包括檢查時間、檢查人員、限期整改要求和時間、整改完成程度等。
。ㄋ模┤嫱七M非煤礦山企業安全評價工作。提高企業安全程度,減少和控制非煤礦山基建、生產中的危險、有害因素,降低安全生產風險,預防事故發生。年底基建、生產非煤礦山企業安全率達到100%。
三、 整治重點
。ㄒ唬 積極推進非煤礦山安全評價和認證工作,堅持先進行安全評價,后進行認證
的原則,嚴把關口。依法取締無證開采的非法礦山:依法關閉經停產整頓仍不具備安全生產條件的金屬、非金屬小礦山及粘土礦、砂石場;嚴厲查處“明停暗建、明停暗采、以建代產”礦山,對以關閉的礦井(采場)又私自恢復生產的,要堅決依法取締。
。ǘ 非煤礦山發生安全生產事故,對壓案不報、私自處理事故的,安監部門要依據相關法律法規,依法予以嚴懲。同時要建立舉報機制。
。ㄈ 對新建、改建、擴建礦山要嚴格按照“三同時”要求予以施工建設,對不按照“三同時”設計施工的礦山,存在安全隱患堅決不予以驗收,并根據《礦山安全法》予以必要的處罰。
。ㄋ模 由于冬季停產,農民工返鄉,企業春季開工后,企業要對礦山職工嚴格執行“三級安全教育制度”,必須保證每位員工熟悉掌握各崗位操作規程和崗位責任制。特種工崗位必須持證上崗,一經查出有無證上崗情況將依照相關法律法規予以嚴懲。
(五) 哈密市非煤礦山專項整治的重點礦區,黃山礦區、M 1033、1044、M1053、
M1037、金貴鐵礦、金窩子礦區、大青山礦區、開山公司磁南鐵礦、南戈壁
各金礦點、阿拉塔格礦區列為重點整治礦區。
四、 專項整治工作方法和步驟
哈密市非煤礦山專項整治工作,在市安全生產專項整治工作領導小組的統一領導下,由
市安監局牽頭,市國土資源局、公安局、工商局等部門配合實施,哈密市非煤礦山專項整治辦公室設在市安監局,辦公室主任由孫發員(市安監局局長)兼任,成員從市國土資源局、公安局、工商局、安監局等部門各抽調組成。
專項整治工作由20xx年元3月1起至11月30日結束,分三階段進行。
。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(3月1日-6月30日),各主要部門采取多種形式,大力宣傳
非煤礦山安全生產專項整治重要意義、目標、重點和政策措施。加強《安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產許可證條例》等有關法律法規的學習貫徹,積極組織動員廣大干部職工積極參與。
。ǘ┡挪、治理階段(7月1日至9月30日)對市屬非煤礦山企業進行摸底、排查,找出在安全生產方面存在的問題,并根據排查結果,對存在事故隱患的礦山企業下達整改通知書,責令其限期整改;對逾期達不到要求的要依法做出停止作業,停止使用、關閉等行政處罰。
(三)總體驗收階段(10月1日至11月30日)各主管部門要加強協作按照“相互配合、分工協作、職責明確、聯手互動、重拳出擊”的原則進行安全生產專項整治驗收工作,對驗收不合格的`非煤礦山企業將嚴格按照有關法律法規處理。
五、項整治的要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。我市非煤礦山點多面廣,安全基礎薄弱,實現非煤礦山安全狀況的根本好轉,需要付出長期艱苦的努力。因此,各有關部門和礦山企業,要從保障礦區安全秩序、維護社會穩定的大局出發,增強深化專項整治工作的緊迫感和責任感,切實加強領導,堅持不懈地抓基層、抓基礎,一級抓一級,層層落實責任制,確保深化安全專項整治工作取得明顯成效。
(二)加強安全生產宣傳教育,進一步提高全民的安全生產意識
各相關部門,有關鄉鎮要高度重視安全生產宣傳教育工作,組織開展多種形式的
宣傳教育活動。特別是要在6月份開展安全生產月活動的基礎上,加大安全生產和防范安全事故先進典型的宣傳,用典型事例進行暴光,形成從講安全、從抓安全的氛圍。同時舉辦結合實際各類礦山安全知識培訓班,加大對特種工作業人員的培訓工作,做到持證上崗對職工要做好“三級安全教育”工作,努力提高非煤礦山企業各類人員的安全技術素質和防范事故的能力。
。ㄈ┞鋵嵷熑危瑓f調行動。深化非煤礦山安全專項整治工作是一項較為復雜的系統工程,要堅持依法整治、標本兼治、綜合治理。凡是不具備基本安全生產條件、證照不全以及國家產業政策、環保法規和自然資源法規明確禁止開采的礦山企業,應依法予以取締。按照“誰主管,誰負責;誰發證,誰負責;誰簽字,誰負責”的原則,安監部門要切實發揮牽頭作用,主動協調有關部門,及時調度整治情況;監察部門要依法依紀加大對事故責任的追究力度;公安部門要加強對非煤礦山爆炸物品的管理;國土資源部門要集中清理采礦許可證,查處無證開采和超層越界開采等違法行為;工商行政部門要清理非煤礦山營業執照,查處無照經營活動;環保部門要加大環保監察力度,糾正非煤礦山開采破壞生態環境和造成環境污染的行為;供電單位要停止對已關閉非煤礦山的供電,查處非煤礦山違規接電行為。
。ㄋ模┘訌娗闆r調度,建立例會制度。今年深化非煤礦山安全專項整治的補欠、深化和鞏固工作,各相關部門可根據實際統籌安排,于9月底全部結束。專項整治小組將建立季度例會制度,及時溝通情況,分析問題,總結經驗,研究部署階段性工作重點任務和措施,以便于針對性的指導深化非煤礦山安全專項整治工作。
。ㄎ澹﹪栏褚婪ㄞk事,嚴處違法違紀行為。非煤礦山深化安全專項整治工作必須嚴格執行有關法律法規和政策,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。對整治中領導不力、把關不嚴、未依法履行監管職責、失職瀆職的人員,要認真查處,后果嚴重的,要依法追究刑事責任;對拒不整改、阻撓整治工作的單位和個人,要依法追究法律責任。
整治方案 篇4
一、工作目標
行政處罰自由裁量權在法律、法規、規章規定的處罰種類、范圍、幅度內行使,且實施的處罰在以事實為依據的基礎上與違法行為的事實、性質、情節及社會危害程度相當;通過規范行政處罰自由裁量權,排除不相關因素對行政處罰自由權的干擾,杜絕違法裁量、自由裁量、濫用自由裁量權的現象,保障法律、法規、規章的正確實施,住建局行政整治方案。
二、實施范圍
局屬具有行政執法權的`部門股室:規劃股、城建股、施工管理站(招投標辦)、房管局、質(安)監站、市政所、園林處。
三、工作任務及時間安排
(一)公布行政處罰項目及處罰標準階段(5月初—6月20日)
各行政執法部門股室要依照本股室的職責和權限,對本股室實施的法律、法規、規章中涉及的行政處罰項目進行全面梳理,并編制目錄。同時,對照省廳制定的細化標準進行了認真核查對接,以確定本股室實施的行政處罰項目的新處罰標準。各行政執法部門股室實施的行政處罰項目及新處罰標準應在6月20日前報局綜合股。
。ǘ┙M織學習、培訓新處罰標準階段(6月21日—8月20日)
行政處罰項目新的處罰標準確定并公布后,各行政執法部門股室要以熟知新的執法標準為重點,自行組織本部門的全體行政執法人員進行學習、培訓,提高執法人員新處罰標準的自學性和主動性。
各行政執法部門股室應自行處罰項目及新處罰標準確定并公布之日起,在行政處罰時,適用新行政處罰標準。
。ㄈ┩晟茩C制階段(8月21日—10月20日)
1、完善行政處罰程序。各行政執法部門股室應制定本部門實施行政處罰的調查、檢查、聽證、審核、批準等行政執法程序規定,確保行政執法活動依法進行。
2、建立行政處罰自由裁量審核制定。除簡易程序外,執法人員調查終結,應將調查結果和處罰建議報局分管領導審核后,經分管領導審查決定或集體討論決定后,作出行政處罰決定。
3、建立說明理由和告知制度。在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據、處罰種類、罰款數額。書面告知當事人依法享有陳述權、申辯權、要求聽證的權利以及不服行政處罰決定申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
4、建立聽證制度,規劃方案《住建局行政整治方案》。公民、法人或者其他組織依法要求聽證的,各行政執法部門股室應當依法組織聽證。沒有告知聽證權利或者沒有依法組織聽證以及違反聽證程序的,行政處罰無效。
5、建立自由裁量公開制度。各行政執法部門股室應當將本部門負責實施的法律、法規和規章目錄以及執法范圍、執法程序、執法權限、處罰種類、幅度和行政處罰自由裁量結果除涉及國家機密、商業機密或個人隱私外,應當允許社會公眾查閱。
6、建立執法監督檢查制度。局綜合股、監察室要結合我局執法工作實際,建立并逐步完善執法監督檢查制度。圍繞每個階段的執法工作重點,對突出的或帶普遍性的問題,有針對性地開展執法監督檢查活動。
7、建立行政執法反訴制度,及時處理投訴案件。
8、建立重大行政處罰決定報送上級主管部門備案制度。
9、建立自覺接受同級政府、上級部門和有權機關監督檢查制度。
10、建立定期評估本部門的行政處罰自由裁量權規范效果制度。
11、建立行政執法評議考核制度和責任追究制度,對執法情況進行評議考核和責任追究。
。ㄋ模┛己丝偨Y階段(10月21日—11月20日)
規范行政處罰自由裁量權作為開展機關效能年活動的重點工作之一,納入機關效能考核范圍進行年終考核,考核辦法由局里另行制定,并負責組織考核、考核報局綜合股匯總。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。規范行政處罰自由裁量權是落實國務院制發的《全面推進依法行政實施綱要》的具體措施,是促進機關作風建設,實現行政執法公開、公正,打造法治政府的一項重要內容。要充分認識規范行政處罰自由裁量權工作的重要意義,嚴密組織,加強領導,成立工作機構,確定聯絡員,按時完成工作任務。要將規范行政處罰自由裁量權工作納入重要議事日程,扎實開展規范行政處罰自由裁量權工作。
(二)明確責任,嚴肅紀律。要結合實際,按照本《方案》的要求,有計劃、分步驟推進規范行政處罰自由裁量權工作,將本《方案》有關要求落到實處。加強對落實《方案》情況的監督檢查,將規范行政處罰自由裁量權工作納入行政執法責任制評議考核范疇,對落實不力的,將及時予以通報。
。ㄈ┙y籌安排,整體推進。要把規范行政處罰自由裁量權工作,放在推進依法行政、建設法治政府的進程中認識和把握,與推進轉變執法模式和管理創新,提高依法行政水平相結合,統籌安排,確保規范行政處罰自由裁量權工作有序進行。
整治方案 篇5
各行政村、鄉直單位:
根據文件精神和整體部署,結合我鄉實際情況,決定從20xx年1月至20xx年3月在全鄉范圍內開展道路安全再整治工作,現制定工作方案如下:
指導思想
強化對道路交通安全工作的重要性和緊迫性的認識,從“以人為本、安全發展”,建設“平安武夷”的大局出發,進一步強化并落實道路交通安全責任,全面開展道路交通安全再整治,落實各項防患措施,堅決遏制重特大道路交通事故發生,實現全鄉安全生產繼續保持平穩態勢,確保人民群眾的安全出行,為我鄉的改革、發展、穩定創造良好的道路交通安全環境。
工作目標
通過再整治,進一步落實道路交通安全“五整頓、三加強“工作,有效消除一批道路交通事故隱患,集中整改一批道路交通事故多發點段,堅決查處一批道路交通嚴重違法行為,加強城鄉公共交通和農村道路交通秩序,集中力量發動一場聲勢浩大的道路交通整治宣傳,使交通秩序進一步好轉,再整治期間力爭不發生一次重大的道路交通事故。
再整治工作措施
(一)加強客運安全監管
1、對在農村客運的客運車輛進行核定人數檢查,從源頭控制客運人數,嚴禁超載。
2、加強農用運輸車輛監管,日常由派出所擔負巡查,墟日由公安、農機、安辦聯合巡查,嚴格控制人貨混裝與超載。
3、鄉政府與各村簽訂再整治責任狀,結合春運,把責任落實到人,做到層層把關、級級負責,監管到位。
(二)加強農村交通安全整治
1、抓好農村客運汽車、摩托車和農機清理整頓,對農村無牌、無證車輛依法做好補辦牌證,落實并規范車主,駕駛員管理、教育。
2、統籌規劃開設趕集班車,集中運送學生的.客車,切實解決農村居民出行問題,采用有效措施,在確保交通安全的前提下,讓群眾出行方便。
3、加強農村客運,機動車輛人員的教育,利用5天時間,由鄉政府分管領導組織預防道路交通事故辦公室人員深入各行政村開展對機動車輛人員進行集中教育學習,提高駕乘人員的交通安全意識。
工作要求
(一)加強領導,落實責任
各村、鄉直各單位要按照再整治方案,由村主干、單位負責人為主要責任人,負責再整治的日常工作。鄉預防道路交通事故辦公室負責協調公安、農機、車隊等部門定期通報再整治情況,并向市預防辦報告。
(二)加強督促檢查工作
在20xx年春運開使前,鄉政府將組織有關部門對開展再整治情況進行檢查,對組織認真、責任落實、成效明顯的單位進行表彰,對工作不負責任,交通安全隱患未整改,違章現象嚴重的進行通報批評,造成交通安全嚴重后果的追究單位主要領導人的責任。
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