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農村公路養護管理方案
為了確定工作或事情順利開展,往往需要預先進行方案制定工作,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的農村公路養護管理方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
農村公路養護管理方案1
一、充分認識農村公路管理養護工作的重要性
農村公路是全鄉經濟社會發展的重要公益性基礎設施。近年來,我鄉緊緊抓住農村公路建設的有利時機,大力推進農村公路整治和硬化改造,取得了明顯成效。但農村公路管理養護工作相對滯后,存在著管理養護責任落實不到位、養護資金投入不足、管理養護機制不健全等問題,特別是未硬化的農村公路,由于排水設施不暢通,受到雨水沖刷,損毀路面路基,得不到及時養護,影響了農村公路正常使用和群眾安全出行。因此,建立和完善農村公路管理養護機制,實現農村公路管理養護正常化、規范化,已成為建設社會主義新農村、促進我鄉經濟社會發展的迫切需求。各村要充分認識加強農村公路管理養護的重要意義,采取有力措施,扎實有效地做好農村公路管理養護工作。
二、進一步健全農村公路管理養護機構
為切實加強農村公路管理養護工作,鄉健全了農村公路管理養護工作領導小組,其職責是執行上級農村公路有關要求規定;負責全鄉村道的管理養護計劃、資金籌集、監督檢查、路政管理工作。各村民委員會應成立相應的管理養護機構,落實養護人員,具體負責提出村道養護管理建議性計劃并組織落實;定期巡查路況,及時報告并處理塌方、水毀等農村公路損壞情況,及時制止各種損害村道的行為,保護路產路權。要根據交通量、路面類型、地形特點等實際情況,原則上按每村至少配備1名養護員,負責日常巡查、報告情況、組織維修等工作。
三、明確農村公路管理養護內容和要求
(一)管理養護范圍。各村的主要干道公路(村道)、組級公路及其附屬設施,同時協助縣公路局做好途經我鄉的縣道、鄉道管理養護工作。
(二)管理養護工作內容。農村公路養護工作分為養護工程和日常養護。養護工程主要包括大中修工程、改建工程、危橋改造和安保工程等方面。日常養護主要包括瀝青(砼)路面損壞整治,路面保潔,路肩、邊坡培修,橋梁加固及定期檢測,沿線設施維護,綠化修剪,涵洞疏通,道路搶修,路政管理,突發事故應急處理等方面。
(三)管理養護工作要求。路面平整無坑槽,無雜物,無隆起,雨季無積水,無破損;路基完整無缺口、無坑洼、無沖溝,路肩順適、整潔無雜草;排水設施暢通無堵塞,橋涵損壞及時修復。認真開展隱患排查,一般隱患主動自行排除,重大隱患采取安全措施并及時上報;特別是汛期要加強巡查并及時搶修和恢復損毀公路。要保護好設立的標志,清晰醒目無污穢。養護路段建立公示牌,路產路權未受到侵害。禁止在公路兩側的建筑控制區內修建建筑物和地面構筑物,從公路過溝外緣起,縣道不少于十米,鄉道、村道不少于五米、三米。
四、建立健全管理養護機制
堅持農村公路建設、管理、養護并重原則,按照“屬地管理、分級負責、因地制宜、注重實效、適當獎補、保障暢通”的總體要求,推動農村公路向“建養并重、均衡發展”轉變,建立權責明確、以群眾投勞為主、政府適當投入為輔的分級管護和多渠道資金籌措體系,逐步形成符合各村實際的農村公路管理養護機制。
(一)分級管理養護機制。農村公路管理養護實行日常養護和集中養護。重點是春夏季巡查恢復、秋冬季疏通普修。一是各村應經常性做好村道的小修及日常養護工作,按照“屬地管理、分級負責”的`原則,劃分責任區域,落實責任人員,鼓勵農村公路以投勞投資、義務養護或輪流養護等“一事一議”方式組織養護。二是鄉農村公路管理養護領導小組負責對轄區內公路管理養護工作的監督和指導,編制年度養護計劃,組織實施村道大修工程。
(二)多渠道資金籌集機制。一是鄉政府積極向上級主管部門爭取養護資金;二是鄉政府統籌安排其他項目資金用于農村公路管理養護;三是各村民委員會采取一事一議、有效引導、尊重民意、村民自愿等方式籌集養護資金;四是鼓勵企業、單位或者個人等社會捐助方式籌集養護資金。
(三)資金管理機制。養護資金管理實行“有養獎補,不養不補”的原則,各村公路養護獎補資金由鄉農村公路管理養護工作領導小組研究確定。一是養護資金按照規定全額用于農村公路管理養護,不得截留、擠占和挪用;二是凡政府下撥的季節性村道養護管理資金,必須根據實際完成的工程量,經驗收審核后,才予以撥付,不得突破資金分配量;三是凡涉及使用財政資金維修的工程,各村先據實申報預算,經鄉政府審核同意后方可按金額實施,若未申請或超支產生的遺留問題,自行處理解決;四是管理養護資金運用情況定期向群眾公布,接受上級的檢查及審計監督。五資金撥付按照村級公路養護管理量化評定得分情況予以撥付,低于60分的,養護資金全扣,由鄉統籌安排,高于60分的,養護資金按照得分比例予以撥付。
(四)監督考核機制。我鄉農村公路里程長、路況差,管理養護任務重,各村要積極組織廣大群眾參與農村公路管理養護工作。鄉領導小組加強日常工作檢查督促,每月巡查、季度檢查總結,并及時推廣經驗,年終根據管理養護要求,進行考核,同時把此項工作納入各村年度績效文明考核。
五、加強組織領導,切實做好管理養護工作
隨著我鄉交通條件的逐步改善,農村公路管理養護工作顯得尤為重要。去年全鄉的大部分村道進行了有效整治,以及以后硬化路里程的增多,各村要做好經常性管理養護工作。要嚴格執行農村公路管理養護規程,加強道路安全管理,做好標識標牌警示工作。積極開展文明示范路創建活動,做到鄉有示范路、村有示范點(段),逐步推進,以點帶面,全面提高。要建立起一套管理有效管養機制,實現農村公路管理養護的制度化、規范化,保證農村公路路況完好、路產完整,路權得到有效保護,管好養好農村公路,保障農村公路安全暢通,為推進農業現代化、加快社會主義新農村建設創造良好條件。
農村公路養護管理方案2
關于印發《××鎮農村公路養護管理活動年實施方案》的通知
各村(居)、各有關單位:
現將《××鎮農村公路養護管理活動年實施方案》印發給你們,希認真貫徹執行。
二○××年×月××日
××鎮農村公路養護管理活動年實施方案
為了進一步加強我鎮農村公路的養護和管理,切實保障農村公路完好暢通,真正發揮農村公路的功能作用,促進農村經濟和社會發展。根據×××發[20××]××號文件精神,經鎮政府研究,特制訂本鎮農村公路養護活動年實施方案。
一、明確責任
農村公路指本鎮轄區內農村四級公路。各村(居)為農村公路的養護責任主體單位,將轄區內每條道路落實到人頭,專人長年進行養護。鎮農路辦負責督查考核各村(居)農村公路養護管理工作。
二、開展活動的目的、時間和步驟
本實施方案是為了落實管養責任,建立健全農村公路養護管理機制,促進農村公路養護管理規范化、常態化,不斷提高管養水平、服務能力,保障農村村民出行,確保道路安全運營,促進農村經濟發展的需要。
活動分以下幾個階段:動員部署階段進行宣傳和動員,營造氛圍;組織實施階段按照東交發[2012]37號文件精神結合我鎮具體情況進行實施和考評;總結評比階段進行評比和考核獎懲。
三、 加強領導,明確責任
成立農村公路養護管理活動領導小組,指導全鎮農村公路養護管理活動工作:
組 長:×××
副組長:××× ×××
成 員:××× ××× ××× ××× ××× ××× 領導小組下設辦公室,具體負責全鎮農村公路養護管理活動的動員部署,監督檢查及總結評比、考核工作。指導各村(居)做好農村公路的養護管理及其設施保護工作。各村(居)民委員會是轄區內農村公路管護的責任主體,負責組織實施具體的公路養護工作,由各村(居)民委會與養護人員簽訂養護合同。
四、養護標準
1、保持公路及設施的完好狀態,及時修復損壞部分,保證行車安全、舒適、暢通。
2、路面定期清掃,及時清除雜物、積水、積雪等,清除的雜物不能堆積在路肩上,以保持沿線的清潔。水泥路面應定期清除縫內多余的添縫料,以保持其伸縮性能。
3、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、坑洼、堆積物,與路面的接茬平順。
4、排水設施無淤積,保證路基、路面不積水。雨中應上路巡查,及時清除堵塞物,保證水流暢通。
5、及時清掃、清除橋面雜物,疏通泄水孔,保持橋面整潔、排水暢通。
6、涵洞構部件完好,要保持水流暢通,進出水口洞內無堵塞、淤泥現象。
7、沿線標志及安全設施齊全、醒目,無破損。
8、公路兩側用地范圍內按照規范因地制宜搞好綠化。
五、養護管理職責
(一)農村公路養護管理辦公室職責
1、農路辦要加強公路養護工作的領導,落實本行政區內農村公路的責任主體登記、養護計劃執行情況、落實養護配套資金和養護質量考核;編制公路養護及專項工程年度計劃。
2、及時上報各類養護報表,做到數據準確,齊全完整。
3、督促村(居)安排責任心強、任勞任怨的人員擔任專職農村公路養護管理員,并對養護管理員進行嚴格管理,實行工作考評制。
4、加強巡查,積極協助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為,對本轄區內公路路產、路權侵害行為進行制止,并及時上報市路政管理部門。
5、協助公安機關和交通管理部門,做好交通安全、農村公路管理
有關法律法規的宣傳教育工作。
(二)村(居)委會職責
1、各村(居)要安排責任心強、任勞任怨的人員擔任專職公路養護管理員,并簽定養護合同和安全合同,對村域內農村公路進行專業養護。
2、要安排村干部對轄區內的農村公路進行監督和檢查,發現在農村公路兩邊5米范圍內修建建筑物和構造物,在公路上亂堆、亂放物品和設置路障等現象,要立即制止,并及時上報鎮農路辦。
3、統一規劃并組織實施公路綠化工作。
4、發現危險路段的`情況,應及時上報并設置安全警示標志。如因嚴重自然災害致使公路阻斷,零星塌方單處50立方米以下、路基缺口單處10立方米以下(不包括砌筑擋土墻)等路段,必須組織人員配合農路養護人員及時清除、填補,確保交通安全;超過以上標準、損毀嚴重的路段,要立即上報鎮農路辦,以便及時組織搶修,盡快恢復交通。
5、負責對村民進行交通法律法規宣傳教育,提高群眾愛路護路意識。
(三)公路養護人員職責
1、應根據不同技術等級標準、不同的路面要求,嚴格按照交通部門有關養護技術規范進行公路養護。
2、進入汛期前,要按照標準對路基進行全面整修。進入汛期后,要進行邊坡雜草修剪,使雜草與邊坡間平順適應,邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應及時修補、夯實。
3、所養護路段發生險情時,應及時報告村(居)委會,配合設置安全警示標志。屬于小范圍塌方、損毀情況的,必須及時清除、填補,確保交通安全。
4、如有發現群眾侵占路面等現象要立即制止,并及時上報村委會。
5、要嚴格按有關安全操作規程和規范施工,養護作業區要設置明顯的警示標志和標識,施工現場要文明施工,為通行車輛和行人提供方便。
六、養護資金來源、安排
1、資金來源:上級補助的農村公路保養資金,鎮財政安排的專項資金,村(居)自籌資金。
2、資金安排:農村公路養護資金必須專款專用,專戶管理,任何單位和個人不得擠占、挪用。上級財政養護資金的70%用于道路管護人員的基本工資,每半年根據平時督查檢查和評比考核情況進行發放,10%用于考核,20%用于因自然災害等原因造成農村公路嚴重塌方、損毀的修補。
3、除日常養護外的其他養護工程包括公路的中修、大修、改善工程以及當年發生的較大水毀及其他自然災害造成的公路損壞搶修和修復工程,采取專業化養護。資金由鎮向農路辦爭取補助,先由鎮和村自行墊付,保證公路暢通。
七、檢查、考核
為確保養護工作順利進行,做到職責分明,鎮對各路段養護工作責任主體和養護人員實行立牌公示,接受群眾監督。鎮農路辦不定期進行養護巡查,每月不少于一次,定期檢查每季一次,年終時綜合二次檢查結果和日常巡查情況,結合市農路辦每年的農村公路養護評比考評結果,對各養護路段養管工作進行綜合評定。評定結果作為撥付農村公路保養資金的重要依據。對養護工作做得好、被評為市農村公路養護管理先進單位和個人,由鎮給予相應獎勵。對養護工作較差的路段,群眾有投訴,達不到道路養護考核要求的,全年養護資金扣撥30%,并給予通報批評。對于群眾反映強烈、長期達不到道路養護考核要求的路段,要求村委會立即調換養護管理員。
八、加強資料搜集整理和信息報送
各村(居)要加強農村公路養護巡查,發現問題及時上報鎮農路辦,由農路辦確認后制定解決方案,鎮里解決不了的由鎮向市農路辦及相關部門請求落實。
農村公路養護管理方案3
各鄉鎮公路管理站:
根據文轉發省交通運輸廳關于印發“農村公路管理養護年活動方案”的通知精神,為加強我縣農村公路養護與管理工作,確保農村公路安全暢通,促進農村公路養護的標準化、常態化、規劃化,現將有關事項通知如下:
一、落實組織機構。
為全面貫徹農村公路管理養護年活動有關精神,現成立領導小組及辦公室(具體名單附后),具體事務由辦公室負責。
二、活動時間安排。
20xx年1月前為動員部署階段,制定活動方案,組建活動機構,進行活動宣傳;20xx年1月至20xx年5月為組織實施階段,細化具體措施,推進各項工作,確保活動成效;20xx年5月至6月為總結評比階段,總結活動成效,表彰活動先進,交流活動經驗。
三、具體實施內容。
1、落實養護體制機制。根據縣政府發布的《縣農村公路養護管理實施細則》有關精神,各鄉鎮公路站10月份前應完善各線路養護具體責任人,有效落實養護體制。
2、落實養護資金管理。各鄉鎮公路站應完善原有養護資金賬戶設置,建立相關協議合同制度,完善臺賬管理,并于每半年度公布一次養護資金使用具體情況。
3、改善養護管理水平。各鄉鎮公路站需要因地制宜推行切實有效的養護模式,加大養護機械設備的.投入(按照省廳統一部署將在近期內對各鄉鎮公路站配備割草機),確保養護工作高效、安全的完成。
4、完善養護管理資料。各鄉鎮公路站應健全基礎檔案,根據農村公路養護基礎檔案范本按照“一路一檔、一橋一檔”的要求完善內業檔案文精神執行,同時在本月底前完成橋梁外業排查和內業整理工作)。
5、開展示范路創建工作。各鄉鎮公路站應以管理養護年活動為載體,按照省廳統一部署,參照羅交建[20xx]98號文精神繼續開展農村公路示范路建設工作,每年度完成2條示范路創建工作,同時應保持已創建的示范路養護質量。
6、強化考核監督機制。為提高管理養護年活動成效,將結合原有農村公路考核評比相關辦法,加強落實養護考評制度,建立與養護資金緊密掛鉤的激勵機制。
農村公路養護管理方案4
為了進一步加強農村公路養護管理,實現有路必養,有路必管,保障農村公路完好暢通,促進農村經濟和社會發展,根據《國務院辦公廳關于印發農村公路管理養護體制改革方案的通知》(國辦發[20xx]49號)和《*市人民政府辦公廳關于印發*市農村(郊區)公路管理養護體制改革實施方案的通知》(滬府辦[20xx]50號)的有關要求,結合我區實際,制定本工作方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,落實區委、區政府關于“破解城鄉二元結構、促進統籌發展”的工作要求,堅持“建、管、養”并重的原則,明確區、鎮兩級政府對農村公路管理養護的責任,完善農村公路管理養護體系,建立健全以政府投入為主的穩定的養護資金渠道,提高農村公路管理養護水平,建立符合我區農村經濟社會發展的農村公路管理養護體制和運行機制,促進農村公路持續、穩定、安全和協調發展。
二、改革范圍
本次農村公路改革范圍是除區道以外達到交通部規定的公路技術等級標準,并已納入市市政局公路里程的農村公路(長度500米以上,路面寬度3.5米以上的公路)。農村公路包括公路橋梁、涵洞及其附屬設施。*年先將農村公路設施(包括公路、橋梁)納入區級管理范圍,規劃紅線內綠化、保潔、雨污水管網暫不接受。
三、組織機構
成立區農村公路管理養護體制改革領導小組。組長由分管副
區長擔任,副組長由區府辦分管副主任、區建管局局長擔任,成員由區發改委、區公安分局、區人事局、區財政局、區審計局、區建管局、區水務局、區農綠局以及各鎮、莘莊工業區分管領導組成。
領導小組下設辦公室,辦公地點設在區建管局,具體負責農村公路管理養護體制改革的日常管理工作。辦公室主任由區建管局局長兼任,副主任由區建管局分管副局長、區公路署署長兼任。
四、工作職責
(一)區建管局是本區農村公路管理養護的行政主管部門。主要職責:
1、負責審批所轄區域內農村公路管理養護計劃和預算,并報市市政局核備;
2、負責管理農村公路養護資金的使用;
3、對農村公路管理養護工作實施監督;
4、組織、協調農村公路設施的保護工作。
(二)區公路管理署是本區農村公路管理養護的具體實施單位。主要職責:
1、負責編制區農村公路管理養護計劃和預算并組織實施;
2、負責農村公路養護工程的招投標和發包工作;
3、組織對養護質量進行檢查、考核和驗收;
4、負責農村公路路政管理和路權路產保護,開展相應的行政許可、查處工作;
5、按市、區有關規定,負責委托項目的設計、審計、監理、招投標中介等機構,對項目實施全過程的管理;
6、組織承發包工程三方合同的簽約等管理工作;
7、負責農村公路的數據采集、設施評估檢測等基礎性的`管理工作。
(三)各鎮、莘莊工業區負責所轄區農村公路養護的管理工作;鎮城市綜合管理所負責所轄區內農村公路養護的日常管理工作。主要職責:
1、編制所轄區內農村公路的養護計劃;
2、參與農村公路養護工程的招投標和發包工作;
3、參與工程合同文本條款擬定工作和工程合同簽約工作;
4、負責做好本轄區中標單位養護監管工作,加強日常的管理、檢查和考核;
5、配合做好農村公路路政管理和路產路權保護以及行政許可和查處工作;
6、做好相關計劃、統計和信息上報工作。
五、資金渠道
(一)農村公路養護資金的籌集與管理遵循多方籌措、分級管理、專款專用的原則。
(二)農村公路養護資金主要來源:
1、區級財政安排的養路費專項資金;
2、鎮級財政安排的道路養護資金;
3、市級返回的養路費補貼資金;
4、征收的輕便摩托車養路費;
5、其他方式籌措的農村公路養護資金。
六、資金分擔
農村公路設施日常養護和大中修的資金,區級財政(區養路費)承擔50%,鎮(莘莊工業區)級財政承擔50%。由區建管局負責督促鎮(莘莊工業區)級養護資金的足額、及時到位,以確保農村公路的養護質量。
七、資金管理
(一)預算管理:農村公路日常養護和大中修實行區級財政預算管理。區公路署依據農村公路現狀,編制農村公路日常養護和大中修年度資金預算;區建管局負責預算的審核匯總,并報區財政局審批。
(二)資金撥付:區財政承擔的資金,依據區公路署申請資金計劃撥付至各鎮、莘莊工業區,各鎮、莘莊工業區應嚴格按區、鎮分擔比例配足資金,并依照工程合同條款項目分期撥付給中標單位。
八、附則
(一)區建管局依據本方案制定相應的實施細則和管理辦法。
(二)本工作方案自*年1月1日起執行。
農村公路養護管理方案5
為進一步提高我鎮農村公路管理養護水平,鞏固農村公路建設成果,保障農村公路安全暢通,通過圍繞我市關于“打造田園城市,構建幸福”的發展目標,助力我鎮風情小鎮建設,為群眾出行創造便捷、安全、舒適的農村交通環境,現就做好我鎮20xx年度農村公路管理養護工作,制定本實施方案。
一、管養目標
基本建立、完善符合我鎮農村實際和社會主義市場經濟要求的農村公路管理養護體制和運行機制,保障農村公路的日常養護和正常使用,實現農村公路管理養護的正常化和規范化。
二、管理養護范圍和養護質量總體要求
(一)管理養護范圍。
鎮共有60多條農村公路在養護范圍內,共計里程達80.202公里,其中主要路線分別為:埇雪村路口—村路口、海燕希望小學路口—中南望嶺路口、文山村路口—教場嶺路口、三角路—排港路口、古調沙場路口—江水路口、指母村路口—油棕場、大嶺—龍潭、培蘭路口—治坡路口、北岸村路口—北岸村委會、南儒村—S219KT+000、朝博線路口—朝博線、排溝坡路口—沙美南大門、田埇路口—路口,不在養護范圍內的農村公路,暫由受益的村自行解決管護。
(二)養護質量總體要求。
按照“暢、安、潔、綠、美”的要求,農村公路管理養護工作應達到:路基邊坡穩定、路肩整潔,排水暢通;路面整潔、橫坡適度、行車舒適;構造物、橋涵等結構完好,功能正常;路溝標準,內側植草,無污積物,排水暢通,宜綠化路段不留空白;沿線設施完善,無侵占、破壞道路現象。
具體要求:
路基方面:要求路肩堅實、整潔、平整;邊坡穩定、平順、堅實;排水設施通暢;涵洞洞身、涵底及進出口完好,無於塞。
綠化方面:路肩植草,路樹整齊,綠化美觀,枯樹及時清理不給交通安全造成隱患,花灌木修剪整齊。公路宜林路段每側各栽植不少于一行的路樹,株距4米;其他路段栽植觀賞灌木、花、草合理覆蓋可綠化路段,每側500米范圍內須有一段10-20米長的綜合綠化帶(以灌木、花、草為主)。在選擇綠化樹種方面,堅持因地制宜,突出地方特色,打造“一路一景”,綠化成活率達90%。
路面方面:要求全線保持清潔、無坑洞,接縫無破損、高低適宜;路面平整、行走不顛跳。
橋涵方面:要求橋頭連接順適,橋面平整;欄桿完好,泄水孔暢通、伸縮縫無雜物;涂面平整、支座完好,墩臺等實體無損壞、變形等病害。
安保設施方面:要求公路沿線各類交通標志完整、牢固、醒目。
三、具體做法
(一)領導重視、機構健全
鎮委鎮政府將農村公路養護管理工作列入日常工作的重點,當作為民辦好事實事的一項重要內容來抓。成立鎮農村公路管理養護領導小組,由鎮長周選良任組長,鎮委委員王朝任副組長,成員有其他領導班子、鎮干部、各村書記、主任擔任。
(二)精心組織、扎實推進
農村公路養護要緊緊圍繞“打造田園城市,構建幸福”發展目標開展,堅持“領導重視、部門配合、上下協作、齊抓共管”的'工作機制,充分利用各種宣傳手段,切實加強公路管理法律、法規的宣傳教育,提高人民群眾愛路、護路和交通安全的意識。同時,實施積極推進公路養護工作,工作要求做到各村駐點領導干部要深入農村組織指揮,村支部書記任第一責任人,實行分工負責,確保公路養護工作落實到位。
(三)確保質量、嚴格要求
各村領導小組要嚴把質量關,確實做到做好路基、綠化、路面、橋涵、安保設施等方面,嚴格按照本次方案中提及的要求來組織公路養護工作。對工作中落實不到位、只出力不保質的村,將給與通報批評。
四、驗收評比
今年我鎮的農村公路管理養護工作將突出抓好工程質量。全鎮只有一個標準,即高標準、高質量。各村委會要采取有效措施,把督促工作當作一項重要的工作來抓。鎮政府制定評比獎罰辦法,對完成任務好的村委會給予表彰,對完成任務較差的村委會進行通報批評,具體驗收時間另行通知。
農村公路養護管理方案6
一、組織機構
(一)鄉黨委、政府成立農村公路管理領導小組,領導小組下設管理所,負責組織實施全鄉范圍內農村公路養護管理工作。
鄉人民政府是農村公路管護的責任主體,負責編制本鄉范圍內鄉村道路管理養護實施計劃和對全鄉范圍內農村公路管護隊的日常管理和考核,組織轄區內鄉村道路的小修保養,按照上級有關規定和標準,完善鄉村道路的交通安全設施;及時清理轄區內鄉村道路路面,公路用地及公路橋梁的堆積物、垃圾、非交通標志、擺攤設點、打谷曬場及路肩邊坡種植物,遇有災害性天氣,及時組織人員上路清除路障,保障全鄉所有路段安全暢通;按公路建筑控制距離的標準監督實施公路兩側建設規劃;及時上報相關數據,做好管養內業資料的收集整理歸檔等工作。
(二)各村要建立農村養護管理領導小組,村上由支部書記或主任任組長,村其他干部為成員的農村公路養護管理工作領導小組,負責協調本村范圍內的農路養護管理工作。各村農村公路管理協調員,對各路段的管護人員做好日常指揮、協調工作。配合鄉農村公路管理所按照農路管護的“十無”標準進行定期或不定期巡查,發現問題要及時制止,尤其對農路邊建(構)筑物,必須控制在離公路邊三米以上,并對各道口警示樁、路名牌、急轉標志、橋頭限載標志等確保完整無缺,如有缺少的要及時補沖完善,確保農村公路安全、暢通、無阻。
二、農村公路養護管理
××鄉共有8條農村公路在養護范圍內,共計里程達65.393公里,路線分別為:××至聯席、九甲電站至大九甲、漁塘丫口至新河村、小河口至興文村、大橋洼子至下六甲村、黃家丫口至杞木林、××至鹿塘、倒墳丫口至光山。
不在養護范圍內的農村公路,暫由受益的村自行解決管護。
(一)工作目標
農村公路養護貫徹“預防為主、防治結合”的方針,實施積極養護,農村公路養護工作要做到“三有三無三到位”,即:有機構、有責任、有資金、路面無堆積物、路肩無種植物、路邊無違法建筑物,路肩硬質化到位、交通標志到位、綠化栽植到位。
主要標準為:路面養護要達到路面清潔和路面完整完好。路基養護要達到足夠的整體穩定性、強度和水穩性,路基橫斷面形式和尺寸符合原設計標準,兩側路肩寬度達到標準。橋涵養護要按規定進行定期檢查和特殊檢查,及時發現和處置危橋。沿線設施和交通標志養護要使之完整并處于良好狀態。公路綠化養護要達到綠化植物生長良好,無病害。
(二)監督管理
鄉農村公路管理所負責對全鄉農村公路養護管理實施考核督查檢查。
采取隨機抽查、現場檢查、半年度考核、年終考評等四種方式進行考核督鄉農村公路管理所對管護人員實行每季度一次考核,并通過每季度一次例會及時點評通報當季度的農村公路管理養護質量和考核結果,質量考核結果必須與養護人員的經濟利益掛鉤,對工作突出、管護到位的養護人員給予表彰獎勵。
所有養護路段管護實行層層簽訂目標責任書,建立健全質量責任人檔案,并發動群眾對農村公路養護管理質量進行監督。
(三)養護考核內容及辦法
1、采用百分制考核辦法,對不達標的實行倒扣分,保持路面整潔,發現路面臟污或有拋灑物,每處扣1分。
2、實行路田分界,邊溝通暢、路肩邊坡無農作物。未實行路田分界,每1000米扣1分;邊溝不暢或路肩邊坡有農作物,一處扣0.1分。
3、整理路肩、邊坡,路肩平整度,路肩、邊坡培土密實度,對于達不到要求的每1000米扣1分。
4、橋欄桿、道口樁等缺損,未及時發現或發現后未及時報告采取措施的,扣1分/處。
5、對橋梁進行周期性檢查,并做好檢查記錄。在橋梁檢查中發現隱患應及時上報鄉農村公路管護辦公室。未對橋梁進行周期性檢查的或發現橋梁存在隱患未采取臨時安全措施,未及時上報的扣3分。
6、加強公路綠化管理。出現擅自損毀公路綠化,未及時制止查處的,扣1分/處。
7、公路出現影響通行安全的病害,未及時發現并及時維修的,扣1分/處。
三、農村公路路政管理
(一)工作目標
農村公路路政管理目標是達到“十無”標準,即:公路兩側無影響公路環境的棚披和新增違法建筑;公路路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物;公路路面、公路用地及公路橋下無非公路使用的堆積物;公路和 公路用地無“馬路市場”及擺攤設點;集鄉段無攤外攤、店外店;公路路肩和邊坡無種植物;公路沿線無未經許可的各式廣告牌和搭接公路的道口;公路兩側無未經審批的.架埋桿線;無公路打谷曬場、焚燒秸稈和損毀綠化;以及無其他損壞路產、侵犯路權等影響公路安全暢通的現象。
(二)路政管理考核內容及辦法
1、/!/公路及公路用地內(包括集鄉段)無堆積物、垃圾、擺攤設點,出現在公路路面有一處扣1分、出現在公路用地有一處扣1分。公路橋梁上下無堆積物和臨時搭建,有一處扣1分。
2、公路路面無打谷曬場,確保車輛及行人的安全。如出現打谷曬場未及時清除的,有一處扣1分。
3、加強公路兩側建(構)筑物管理,杜絕出現違法建筑(構)筑物。公路兩側建筑控制距離為從公路邊溝外緣起,沒有邊溝的從公路坡腳線外緣起,鄉道不少于五米、村道不少于三米的區域。
(1)出現違法建筑,未及時查處并拆除的,扣2分/處;
(2)出現違法棚披或構筑物未及時查處并拆除的,扣2分/處;
(3)在彎道內側和十字路口等位置出現遮擋視線建(構)筑物,未及時查處并拆除的,扣3分/處;
4、加強公路道口的管理。出現未經許可的搭接公路道口,未及時制止并督促辦理路政審批手續的,扣3分/處。
5、加強非公路標志的管理。
(1)公路及公路用地內出現未經許可設置的非公路標志(包括燈箱廣告和路燈桿上的旗桿廣告等),未及時制止并督促辦理路政審批手續的,扣2分/處;
(2)出現未經許可設置的高炮廣告或跨越公路的門式廣告,未及時制止并督促辦理路政審批手續的,扣4分/處;
(3)公路及公路用地內出現活動非公路標志,扣1分/處。
6、未經許可,不得在公路用地及公路建筑控制區內架(埋)設桿(管)線,不得穿(跨)越公路。凡未經許可已經實施,未及時制止并督促辦理路政審批手續的,扣3分/處。
7、未經許可,不得挖掘公路和公路用地。
非法挖掘公路和公路用地,未及時制止,并責令按公路工程技術標準恢復原狀和督促辦理路政審批手續的,扣3分/處。
(三)路政安全處理
1、農村公路發生侵犯產路權的案件,由鄉農村公路管理所路政協管員現場勸阻、制止、力求消滅在萌芽狀態;
2、對路政案件,路政協管員確實無法制止和消除違法狀態的,報鄉農村公路管理所辦公室主任,由其協調公安、城管、建設、國土等部門,會同屬地交管所聯合查處;
3、路政協管員必須加強公路巡查管理力度,確保達到責任落實。
四、獎懲辦法
1、對季度考核、半年度及年終考核都能進入前三名的村,鄉人民政府給予一定的獎勵。
2、開展“爭先創優”勞動競賽活動,按照養護人員的總人數的3%評出先進工作者,年終給予表彰獎勵。
農村公路養護管理方案7
為進一步提高我鎮農村公路管理養護水平,鞏固農村公路建設成果,保障農村公路安全通暢,積極配合我市“打造田園城市,構建幸福”的發展戰略開展,助力我鎮新型城鎮化和風情小鎮建設,努力創造安全、舒適、亮麗、暢通的出行環境,確保我鎮20xx年度農村公路管養工作順利進行,結合我鎮實際,制定本方案。
一、管養目標
健全我鎮農村公路的長效管理機制,保障農村公路的正常使用,實現農村公路管理養護的常態化和規范化。
二、管理養護質量總體要求
按照“暢、安、潔、綠、美”的要求,各村農村公路養護工作應達到:
路基方面:要求路肩堅實、整潔、平整;邊坡穩定、平順、堅實;排水設施通暢;涵洞洞身、涵底及進出口完好,無於塞。
綠化方面:路肩植草,路樹整齊,綠化美觀,枯樹及時清理不給交通安全造成隱患,花灌木修剪整齊。公路宜林路段每側各栽植不少于一行的路樹,株距4米;其他路段栽植觀賞灌木、花、草合理覆蓋可綠化路段,每側500米范圍內須有一段10—20米長的綜合綠化帶(以灌木、花、草為主)。在選擇綠化樹種方面,堅持因地制宜,突出地方特色,打造“一路一景”,綠化成活率達90%。
路面方面:要求全線保持清潔、無坑洞,接縫無破損、高低適宜;路面平整、行走不顛跳。
橋涵方面:要求橋頭連接順適,橋面平整;欄桿完好,泄水孔暢通、伸縮縫無雜物;涂面平整、支座完好,墩臺等實體無損壞、變形等病害。
安保設施方面:要求公路沿線各類交通標志完整、牢固、醒目。
三、組織機構
鎮20xx年農村公路養護管理領導小組。
組長:
副組長:
四、具體做法
(一)各村要將農村公路管養任務列入日常工作的議事日程,制訂公路管養方案,成立專門機構。充分利用各種宣傳手段,切實加強公路管理法律、法規的宣傳教育,提高群眾愛路、護路和交通安全的意識,積極開展“文明示范路”創建活動,爭取以點帶面,全面開展。
(二)各村負責人要高度重視,明確管養責任,積極發動群眾投工投勞,認真做好各村責任區的.公路管養工作,確保20xx年度農村公路管養工作順利完成。
(三)始終牢固樹立“安全”無小事的理念,充分認識到養護安全工作的緊迫性、必要性,艱巨性、嚴峻性和不可預見性。及時加強隱患排查和搶修。不能處理的及時上報鎮農村道路管理辦公室
五、考評辦法和獎勵
鎮20xx年度農村公路管養工作的考評內容分為養護質量考評和養護管理考評兩項,采取量化評分方式,其中養護質量考評60分,養護管理考評40分,合計總分100分。鎮政府將成立鎮農村公路考核小組,在年底對全鎮的農村公路進行全面檢查驗收。考核結束后,對先進村委會進行表彰獎勵,對較差的村委會進行通報批評。考核結果將納入鎮20xx年度農村工作目標責任考核評比中。
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