社區防災減災方案大全(15篇)
為了確保工作或事情有序地進行,往往需要預先制定好方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編精心整理的社區防災減災方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
社區防災減災方案1
今年5月12日是我國第16個全國防災減災日,今年防災減災日的主題是“人人講安全、個個會應急——著力提升基層防災避險能力”,5月11日至17日為防災減災宣傳周。為深入貫徹落實上級有關文件精神,切實做好防災減災日集中宣傳教育和自救互救技能培訓,進一步增強廣大居民群眾的安全防范意識,提高應對突發事件能力,助推創建全國文明城市,特制定本工作方案。
一、活動目的
根據社區實際情況,通過一系列內容豐富、形式多樣的活動,使居民在參與活動的過程中,樹立安全意識,掌握安全知識,提高自救互救能力,并以此為契機進一步強化社區各項安全工作。
二、活動時間
5月12日上午9:00
三、活動地點
各社區居民樓院
四、活動內容
。ㄒ唬┙M織開展防災減災科普宣傳活動
通過擺放宣傳展板、活動現場發放防災減災宣傳資料、防災減災知識現場解答等方式進行各類自然災害知識和防范應對措施的.宣傳普及,提升公眾了解災害、識別災害能力,增強防災減災意識。
(二)認真做好防災減災基本技能普及工作
通過組織“體驗式、參與式”防災減災活動和心肺復蘇等醫療急救演示,使居民群眾掌握逃生避險基本技能,提升緊急情況下自救互救能力,最大限度減少生命財產損失,充分調動廣大居民群眾參與群防群治的積極性,提高全社會抗風險能力。
(三)積極開展防災減災應急演練活動
因地制宜組織社區居民群眾開展防災減災應急演練,提高應急預案的針對性和可操作性,通過消防設施設備展示及滅火撲救演示等,確保居民群眾熟悉災害預警信號和應急救生設施設備,提高社區綜合防災減災能力。各社區要高度重視、精心組織,積極廣泛開展全國防災減災日各項活動,活動開展影響資料及總結報街道應急站。
社區防災減災方案2
一、演練目的:
為了使幼兒園學生了解地震發生時的應急避震知識,掌握應對地震發生時采取的防護措施和方法,最大限度地降低地震帶來的`損失,從而提高他們緊急避險、自救自護和應變的能力。
二、演練安排:
1、參加對象:西園新村幼兒園全體師生、轄區部分居民
2、演練時間:5月10日上午九點
3、地點:西園新村幼兒園
4、演練內容:
演練包括應急避震和疏散兩個內容。當地震發生時,先進行應急避震。當主震結束后,再進行疏散,到預定地點集中,以防余震發生。
三、演練步驟:
演練活動基本程序:
1、防震減災知識教育(30分鐘)
主要講解地震常識、地震避險常識、自救互救常識、地震次生災害常識、應急疏散注意事項等。
2、地震避險(1分鐘)
當演練總指揮發出“地震了”的口令,全體師生立即就近找到堅固的隱體避險。
3、應急疏散(3分鐘)
當演練總指揮發出“緊急疏散”的口令,全體師生立即有序快速地到指定疏散集合地點。到指定地點后,全體師生應蹲下繼續做護頭動作。
4、演練
總結(6分鐘)
當演練總指揮發出“地震結束”的口令,各班集合學生,由總指揮
總結。總指揮
總結后,各班老師將學生有序帶回班級進行演練
小結。
社區防災減災方案3
20xx年5月12日是我國第xx個防災減災日,主題是“防范化解災害風險,筑牢安全發展基礎a”,5月8日至14日為防災減災宣傳周。圍繞全國防災減災日主題,特制定我區主要活動分工方案如下:
一、開展一批防災減災宣教活動
根據行業災害事故風險水平和抵御災害綜合能力,圍繞今年全國防災減災日主題,創新防災減災宣傳活動形式,按照“線上為主、線下為輔”的原則,采取多種措施面向社會公眾普及洪澇、臺風、地震、風雹、地質、森林火災、生物、生態環境等各類災害以及生產安全、火災、燃氣泄漏等事故的知識和防范應對基本技能(各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,區減災委各成員單位分頭落實)。
向社會公眾有序開放消防訓練基地、防震減災科普教育基地、氣象科普教育基地,設立專區開展防災減災公眾體驗活動(區應急局、消防救援大隊、氣象局等負責落實)。
充分發揮“全國防災減災日”公益短信、微博、微信和客戶端等新媒體的作用,擴大宣傳活動覆蓋范圍,提高宣傳教育實際效果。(區委宣傳部,區應急局等負責落實)。
二、開展一批災害風險隱患排查治理活動
各有關部門針對本行業各類易發災害事故可能帶來的威脅,組織專業隊伍,引導社區居民和社會力量等參與,重點針對社區、學校、醫院、敬老院、福利院、建筑工地、火車站、城鎮燃氣、城市地下管網等人員密集場所和重要設施,開展全面、系統的災害事故隱患排查。對排查出的災害事故隱患,要提出有針對性的整治措施,加大各方面投入,明確工作責任和時間進度,盡最大可能減輕災害事故風險,為滿足人民群眾日益增長的`安全需要提供有力保障(各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,區減災委各成員單位分頭落實)。
三、開展一批應急預案演練活動
根據自身職責,進一步修訂完善各類應急預案,注重提高應急預案的實用性和可操作性。重點針對城市內澇、地質災害、臺風、地震等災害以及生產安全、火災、燃氣泄漏等事故,因地制宜組織開展災害事故預警、應急指揮、人員疏散和搜救、群眾生活救助、傷員救治、物資調運、信息共享、社會力量參與等演練活動(各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,區教育體育局、興賓生態環境局、衛生健康局、應急局、消防救援大隊等負責落實)。
四、開展一批防災減災新聞宣傳報道活動
組織區融媒體中心,充分利用多種形式和手段,對防災減災宣傳周活動以及各鄉(鎮),街道、各有關部門防災減災經驗做法等進行集中報道,營造防災減災良好輿論氛圍(區委宣傳部負責落實)。
以上各項活動,請有關部門和單位根據職責分工,制定工作實施方案,加強組織協調,逐項抓好落實。
社區防災減災方案4
根據xx市人民政府辦公室《關于開展“5.12防災減災日”宣傳活動周的通知》(x政辦發明電〔2017〕x號)文件精神,5月8日至5月14日為防災減災日宣傳周。為進一步增強游客的公共安全意識,普及公眾防災避險知識,提高應對突發事件能力,本次宣傳周活動具體安排通知如下:
一、活動主題
“減輕社區災害風險,提升基層減災能力。”
二、 活動時間
集中宣傳活動時間為20xx年5月8日至20xx年5月14日。
三、活動內容
(一)宣傳介紹自然災害的種類、特點和危害,普及防災減災基本技能。
。ǘ┬麄鳌锻话l事件應對法》、《自然災害救助應急預案》等法律法規和有關應急預案。
(三)宣傳介紹旅游景區、星級飯店、城市社區防災減災知識和應對突發事件的處置辦法及措施。
。ㄋ模└鶕匀粸暮εc應急救援的.主要特點,結合 “綜合減災示范社區”創建活動,開展一次全面、系統的災害風險隱患排查,重點做好景區、飯店、旅行社等人員密集場所和重要設施的隱患排查,加大隱患整治力度,減少各類事故災害的發生。
四、活動形式
。ㄒ唬┏浞掷秒娨暸_及日報、局網站、微信、微博、景區大型顯示屏等主要新聞媒體集中宣傳開展防災減災活動的重要意義,宣傳防災減災政策法規,營造防災減災輿論氛圍;
。ǘ┬羌夛埖、景區、旅行社要組織開展防災減災專題宣傳教育活動,采取防災知識講座、召開防災主題班會、觀看公眾應急知識動漫片、出宣傳板報,舉行消防應急演練等形式,擴大宣傳面,提高從業人員與游客的防災減災意識和避災自救技能,推動旅游企業普及防災減災教育。
(三)5.12活動當天,全局各景區管理所要與鄉鎮應急辦協調組織在各景區游客密集區域進行集中宣傳,各飯店、旅行社要在本單位設立集中宣傳點,采取設立宣傳展版、發放宣傳資料、播放公眾應急知識動漫片、組織現場咨詢等形式,開展應急知識集中宣傳活動。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各相關單位要充分認識防災減災宣傳工作的重要性,切實加強對本次活動的組織領導。要結合實際,采取行之有效的措施,確保宣傳教育活動順利開展。
。ǘ┙y籌兼顧,精心組織。全局各科室、各景區管理所、星級飯店、旅行社要把握重點,因地制宜,統籌兼顧,精心組織。
。ㄈ└髀糜纹髽I要結合實際情況,抓緊做好5.12防災減災宣傳部署工作,采取行之有效的措施開展宣傳活動。宣傳活動結束后,要認真總結,形成總結材料(附加圖片)于5月16日前報局行業管理科(QQ:xx)。
社區防災減災方案5
為深入貫徹落實全國全省防震減災宣傳工作會議精神,進一步普及防震減災安全知識,提高轄區居民防震減災意識和避險自救能力,僑興社區以“5·12防災減災日”為契機,集中開展宣傳教育活動,F將活動方案制定如下:
一、活動主題
認識地震風險,掌握減災技能。
二、活動內容
。ㄒ唬╅_展防震減災宣傳活動
通過各種宣傳手段,推動防震減災知識和相關政策法規宣傳走進社區、進家庭。
1、利用多種媒介宣傳:(1)組織新聞媒體和網絡開展防震減災宣傳教育。通過電視、網站、LED等多種媒體,播放防震減災安全常識。倡導群眾深入開展“四個一”活動,即閱讀一本關于防震減災的書籍,觀看一部涉及災害的影視作品、聽一堂防震減災講座,開展一次家庭災害風險隱患排查,增強廣大群眾的防震減災意識和自救互救技能。(2)利用短信平臺開展防震減災宣傳。向手機用戶發送防災減災知識,宣傳普及防震避震與自救互救知識。
2、開展現場咨詢宣傳活動。組織上街開展防震減災宣傳活動。聯合各小區業主委員會、小區物業、志愿者等通過橫拉條幅、宣傳展板、現場咨詢、發放宣傳資料等形式,向小區居民宣傳普及防震減災知識。
3、舉辦防震減災科普講座。聯合市地震局人員到社區為居民做防震減災科普講座,組織轄區內居民培育參加防震減災科普講座,了解防震減災意識和自救互救技能。
三、活動總結
防震減災宣傳活動后,對宣傳活動的開展情況進行總結,并以紙質和電子檔的'形式將活動總結備查。并全面認真總結經驗,查找分析不足,研究提升措施。
四、活動要求
(一)加強領導,周密部署。
防震減災宣傳教育工作要與開發區防臺風、防汛宣傳工作相結合。社區工作人員要高度重視,制定切實可行的實施方案,明確任務、細化責任、精心組織、科學安排,為開展各項工作提供組織保障。
(二)突出重點,注重實效。
宣傳要面向群眾,針對不同宣傳群體,要有不同的側重點和宣傳方式。要服務居民,增進廣大人民群眾對地震科普知識的了解和掌握,提高居民防御與減輕地震災害的意識和能力。
。ㄈ┥舷侣搫,形成合力。
聯合新聞欄目組、電信等部門,充分發揮媒體輿—論和宣傳陣地的優勢作用,開展形式多樣的宣傳活動,掀起一次防震減災宣傳的高潮。要提前做好相關準備工作,全面及時準確掌控社會輿情,避免引起社會公眾恐慌,維護社會穩定。
社區防災減災方案6
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導的原則,緊緊圍繞提升社會公眾防災減災意識和自救互救能力這個主題,積極創新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內容,提高宣傳實效,開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災減災宣傳活動,深入宣傳各種防災減災法律法規知識和普及防災減災科普知識,提高公眾應急避險和自救互救能力,為進一步促進全街道經濟社會又好又快發展創造良好環境。
二、宣傳內容
。ㄒ唬┲攸c宣傳《突發事件應對法》、《防震減災法》等應急管理法律、法規知識的宣傳及普及活動。
。ǘ┬麄鹘值揽傮w應急預案和專項應急預案的重要內容和處置規程,宣傳各級政府、部門、單位應對突發公共事件的做法和經驗。
。ㄈ⿵V泛宣傳突發公共事件的種類、特點和危害,普及預防、避險的基本技能和自救、互救的應急知識。
三、活動安排
5月12日為防災減災集中宣傳日,5月7日——5月13日為防災減災宣傳活動周。
。ㄒ唬╅_展防災減災集中宣傳日活動。5月12日上午9時——11時,由街道宣傳、綜治辦、辦、社會事務辦、城建辦、經貿辦、安監辦、農業服務中心等街道專項應急預案牽頭部門參加,在上馬集市廣場現場開展防災減災知識宣傳咨詢,圖片展覽,派發有關資料。
。ǘ┙值篱_展防災減災宣傳周活動。5月7日——5月13日,25個社區擇時在轄區設點集中宣傳《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國森林法》、《地質災害防御條例》等法律、法規。
。ㄈ╅_展防震減災科普活動。街道宣傳、城建辦等部門要結合《防震減災法》的'宣傳和“512”紀念日,認真布置防災減災科普活動宣傳周活動。
(四)開展校園防災減災專題教育活動。街道教委辦牽頭,在學校開展形式多樣的學生防災減災意識和避災自救技能專題教育活動,進一步做好學校防災減災教育的普及工作。
。ㄎ澹╅_展安全隱患事故警示教育宣傳活動。安監辦牽頭,公安、勞動保障中心等單位配合,結合我街道安全隱患排查情況,開展廣泛深入的安全隱患事故警示教育,提高全社會預防和整治安全隱患的自覺性。
(六)開展春季疾病預防教育宣傳活動。街道疾病控制中心負責組織。以預防當前流行性疾病為重點,通過普及春季疾病預防知識,提高廣大群眾預防疾病的意識和能力。
。ㄆ撸╅_展自然災害救助政策宣傳活動。農業服務中心負責組織。通過活動,廣泛宣傳自然災害救助政策。
(八)組織全街道安全風險隱患排查行動。從宣傳周活動開始,公安、綜治辦、安監辦、經貿辦、文化服務中心等有關部門要對危險行業、食品衛生、易燃易爆企業、大型人員集中公共場所等組織開展安全隱患排查行動,及時整改各類隱患,確保社會安全穩定。
四、有關要求
。ㄒ唬┣袑嵓訌婎I導。成立街道“防災減災”宣傳周活動領導小組,街道黨工委副書記任組長,黨工委宣統委員為副組長,機關各相關部門為成員單位。領導小組辦公室設在黨政辦,負責宣傳活動周組織協調工作。
。ǘ┱J真抓好落實。各社區、企事業單位要結合本轄區、本行業實際,創新宣傳形式和手段,按照街道“防災減災日”宣傳周活動實施方案,進一步制定細化方案,采取切實措施,抓好落實,務求實效,組織落實好本社區、本單位的各項宣傳活動。
社區防災減災方案7
一、強化措施,完善監測預報系統建設。
1、保證監測平臺正常運轉。我縣于20xx年投入20萬建成的地震水井觀測站,現在已經正常使用,進行數值化自動傳輸監測數據。為了保證觀測站設備的良好運行,安排專人在觀測站居住以便進行維護傳輸系統,對突發性的事件及時上報信息,儀器出現故障馬上組織人員檢查、搶修,排除故障,保證了地震監測儀器的正常數據傳輸。
2、認真做好地震宏觀觀測點的管理工作。做到定時收集記錄數據,定期對觀測點的情況進行檢查,做到不間斷向上級部門提供及時、可靠的觀測數據。在日常工作中,我們采取措施,強化觀測點業務管理與工作指導、人員培訓等各項工作,確保了工作的持續、有效開展。定期聯系、調度觀測點運行情況;為了提高鄉鎮宏觀觀測員的業務能力,我們還收集、整理各種技術資料編印成冊,提供給各鄉鎮、街道的觀測人員,作為日常學習和工具用書,有效提高了基層和一線觀測人員的地震科普知識以及工作能力。
3、加強對日常宏觀前兆數據的處理與報送。對于一些異,F象,有時候在社會上引起一些與地震有關的言論,引發社會一些民眾的疑慮。我們得知群眾反映的消息后,及時與州地震局匯報相關情況,能迅速組織人員下鄉展開調查,消除民眾的疑慮,確保民心的安定穩定。
二、多措并舉,加強地震災害預防體系建設
(一)加強地震群測群防建設,發揮“三網一員”作用
為充分發揮群測群防在地震短臨預報、災情信息報告和普及地震知識中的重要作用,積極開展防震減災“三網一員”隊伍建設和組建防震減災自愿者隊伍建設,全縣各鄉鎮、街道均設立“三網一員”防震減災助理員和地震災情速報員。年初根據各鄉鎮和街道的實際情況,重新調整并整理了地震應急數據庫信息,特別是對地震災情速報員的詳細資料和聯絡電話進行了規范的整理。聯系縣衛生局和團縣委、縣直機關黨工委,共同組建了防震減災自愿者隊伍,成立了兩支以醫務骨干和共青團員為主的自愿者隊伍。
。ǘ┙⒎勒饻p災科普宣傳教育基地,發揮示范作用
為了更直觀、有效地開展地震科普知識宣傳工作,發揮防震減災科普宣傳教育基地示范點作用,提高人民的防震減災意識。我們重點以學校、社區和重點鄉鎮為防震減災宣傳教育主陣地,切實加強防震減災科普宣傳教育活動。
一是以學校為基地,發揮輻射宣傳效應。按照合理布局,科學施教,擴大宣傳的原則,我們協調教育局選擇了教學質量高、教學設施完善、學校規模較大、交通便捷的縣朝鮮族學校作為我縣的防震減災科普示范學校,并按照省防震減災科普示范學校建設標準和驗收標準,對學校進行了安排、指導和檢查。現在,縣朝鮮族學校在防震減災科普宣傳教育方面能做到有組織、有計劃、有場所設施、宣傳活動內容廣泛的學校,在全縣學校發揮了輻射作用。其他學校在這所學校的帶動影響下,都能做到把防震減災科普教育納入到課堂和學;顒又校洺Mㄟ^開展地震科普講座、觀看宣傳片、黑板報宣傳、書畫展,模擬地震應急避震、緊急疏散演練等活動。
二是以社區為陣地,發揮示范宣傳作用。根據省地震局文件《關于創建防震減災安全社區的通知》,今年各縣市要建成一個符合標準的`防震減災安全示范社區,使90%以上的居民能夠掌握防震減災知識,80%以上的居民具備防震避震、自救互救技能。我們和街道協調,把縣明月鎮甕聲街道鐵東社區定為防震減災安全示范社區,定期到社區指導和參與社區開展的防震減災知識科普講座、觀看防震減災錄相片等活動,使社區干部及居民的防震減災意識有了很大的提高。
三是突出鄉鎮農民的教育,提高農村宣傳實際效用。
農村和農民始終是各種宣傳工作的弱點,個別邊遠村屯甚至是盲點。為提高農村和農民避震防災能力,我們選擇了人口多,地處偏僻的兩江鎮為防震減災示范鄉鎮。今年三月份結合政協組織的“科技三下鄉”活動,科技局領導、地震辦和科技人員一起到兩江鎮開展了避震防災知識宣傳工作。同時,為鄉鎮農民發放了農村民居房抗震知識掛圖及防震減災知識宣傳單,此次活動共展出防震減災法宣傳展板2塊、防震減災知識展板4塊、地震災情圖片2塊,防震減災知識宣傳單1500余份。幫助鎮干部和農民提高了地震安全意識,掌握了基本和必須的抗震技術要素。通過此次宣傳活動,進一步增強了群眾的防震減災法律意識,提高了公眾應對地震這一突發公共事件的能力,增強了公眾對地震災害的綜合防御能力。
。ㄈ﹦撔滦麄骰顒有问剑茖W開展防震減災宣傳活動
為促進我縣防震減災意識和防震減災綜合能力的提高,地震辦緊緊圍繞上級部署活動的總體安排要求,聯合有關部門開展了多種形式的防震減災科普宣傳活動。
1.利用學生安全教育日,在學校開展了防震減災知識宣傳教育。
今年的3月28日是全國“中小學安全教育日”,地震安全教育是中小學安全教育的主要內容之一。《防震減災法》規定“學校應當進行地震知識普及,開展必要的地震應急演練,培養學生的安全意識和自救互救能力”,為更好的貫徹《防震減災法》和防震減災政策,切實提高全縣中小學生的地震安全意識,科技局地震辦和教育局聯合于3月28日在全縣中小學校普遍開展了一次防震減災知識宣傳教育;顒油ㄟ^防震減災開展班隊會、防震減災演講賽、觀看防震減災知識宣傳片、防震減災書畫展等各種形式。此次防震減災知識宣傳教育活動,達到了“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會”的效果。
2.結合“5.12”國家防災減災日,重點開展了防震減災宣傳月活動。
協調縣廣電局,5月份開始在電視臺民生頻道每周一和周二晚上七點的《民生大講堂》欄目中陸續播出防震減災科普知識宣傳片。具體內容有:應對地震災害--公眾自救互救知識、防震避震科普知識動畫片、防震減災教育—地震應急適用知識、地震自救互救知識與技能、科教專題《緊急救援》、防震減災科普動畫片《蟾童》等10多部科宣傳片和片頭、片尾防震減災宣傳標語;5月份開始在縣政府電子滾動屏幕中播放了一個月《中華人民共和國防震減災法》及防震減災知識;制作了5條防震減災宣傳橫幅,自5月7日至30日,在市區及社區懸掛“加強防震減災能力建設,促進經濟社會和諧發展“等宣傳標語。另外在人群密集出入的小區、辦公樓走廊、電梯里張貼防震減災宣傳掛圖,使民眾耳濡目染的掌握防震減災知識;開展防震減災知識進社區和學校,我們分別到明月鎮各街道送宣傳掛圖、宣傳單、光碟等方式進行了防震減災宣傳教育,參加人數達8千人;到全縣各中小學校,利用宣傳展板、發放宣傳單、觀看錄相片等方式進行防震減災宣傳教育;5月12日當天,科技局聯合縣政府辦、民政局防災減災辦、教育局、科協等21個部門在我縣明月鎮中心地帶(老明月鎮政府前)開展了一次“防災減災日”大型防震減災知識集中宣傳活動,地震辦主要通過張貼宣傳掛圖和標語、發放宣傳材料、設置宣傳展板、播放錄音帶、現場咨詢等形式,我辦擺放防震減災知識展板20塊,到社區、學校發放宣傳掛圖和書籍150余份,宣傳光碟30余套,發放宣傳單5000多份。同時在朝鮮族學校、三小等地進行了地震應急避險及疏散演練。通過這些形式的宣傳,使全縣人民群眾增強了防震減災意識,提高了地震自救互救能力。
3.組織全縣收看中央電視臺播放的防災減災相關影片
為了做好今年防災減災日期間防震減災宣傳工作,中國地震局會同有關單位拍攝了一系列影視作品,集中在5月12日前后在中央電視臺頻道播出,為做好企業、學校、機關、社區、農村和家庭收看工作,科技局協調電視臺在5月10日、11日專門播出觀看中央電視臺防災減災節目內容和播出時間的通知;協調縣政府信息中心在顯示屏滾動播出時間安排、聯系教育局及時通知全縣各學校組織全校師生按時觀看此節目。
三、上下聯動,做好地震應急救援體系建設
1.《地震應急預案》的制定和更新
為進一步增強我縣地震應急預案的針對性、實用性和可操作性,提升應對處置能力,及時有效應對突發事件?萍季值卣疝k根據縣政府應急辦的的通知要求,于2月份編制了縣專項抗震救災應急預案簡明實用手冊,內容包括:應急指揮體系及職責、預防預警機制、應急響應、指揮與協調、應急處置、縣破壞性地震應急處置流程圖、抗震救災指揮部成員聯絡方式等。本手冊共印刷50冊,已上報州地震局和縣應急辦備案?h政府及抗震救災指揮部成員單位、大中型企業都能參照省、州、縣《破壞性地震應急預案》,制定了本單位、本部門的地震應急預案,做到了思想重視,組織落實,工作到位。
2.積極協調,全面完成避難場所建設任務。
根據省、州《關于自然災害避災點建設實施方案》文件精神,縣政府高度重視避難場所建設工作,及時起草制定《縣自然災害避災點建設實施方案》,成立縣地震應急避難場所建設領導小組。落實了長白山文化博覽城廣場、縣體育場、縣朝鮮族學校、洞天商場等十處為我縣地震應急避難場所的建設場所,設立了指示牌標志。目前我縣的十處應急避難場所的建設任務已經完成,等待省、州驗收組的驗收。
3.注重開展地震應急避險和疏散演練活動
為紀念“5.12”全國防災減災日四周年,進一步普及防震減災知識,提高應急能力,讓學生掌握基本的防震避震知識和技能,增強師生的應急疏散能力、自我保護能力和安全意識,最大限度地減輕地震災害造成的損失。5月11日,科技局會同教育局在三小、縣朝鮮族學校開展了地震應急避險及疏散演練活動。演練前,學校分別制定了詳細的《應急演練方案》,同時在各教室做了相關主題的公開示范課。演練開始后,各班教師組織學生按照預定路線迅速疏散,疏導員同時在樓梯等預定位置加強指引,防止學生相互推擠、掉隊。全體師生全部在規定時間內撤離到安全地帶。全縣其他中小學也在5月9日-5月15日相繼組織了地震應急避險與疏散演練。通過此次應急演練活動的開展,使全體師生提高了自我保護意識,掌握了突發事件來臨的應急要領,做到安全、有序,迅速。
社區防災減災方案8
一、活動背景
隨著自然災害頻發,社區防災減災工作顯得尤為重要。為了提高社區居民的防災減災意識,增強社區應對突發事件的能力,我們計劃開展社區防災減災活動。
二、活動目標
1. 提高社區居民對防災減災重要性的認識。
2. 增強社區居民的`應急避險和自救互救能力。
3. 促進社區內各部門之間的協調配合,形成防災減災合力。
三、活動內容
1. 防災減災知識講座
邀請專家為社區居民講解防災減災知識,包括各類災害的成因、預警信號、應對措施等。講座內容應通俗易懂,注重實用性。
2. 防災減災演練
組織社區居民進行防災減災演練,包括地震、火災等突發事件的應急避險和自救互救演練。演練過程中,應有專業人員現場指導,確保演練的安全性和有效性。
3. 防災減災宣傳展示
在社區公共場所設置防災減災宣傳展板,展示防災減災知識、案例和圖片等,吸引居民關注并參與活動。同時,發放防災減災宣傳資料,提高居民的防災減災意識。
4. 家庭防災減災檢查指導
組織志愿者對社區居民家庭進行防災減災檢查,指導居民如何排查家庭安全隱患,制定家庭防災減災預案,提高家庭應對突發事件的能力。
四、活動時間與地點
時間:XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日
地點:社區活動中心、社區廣場、居民小區等
五、活動組織與分工
1. 活動策劃組:負責活動的策劃、組織和協調工作,確;顒拥捻樌M行。
2. 宣傳報道組:負責活動的宣傳報道工作,包括制作宣傳資料、發布活動信息、撰寫新聞稿件等。
3. 志愿者服務組:負責招募和培訓志愿者,協助開展各項活動,確;顒拥陌踩行颉
六、活動預算
根據活動規模和需求,制定詳細的預算方案,包括講座費用、宣傳資料制作費用、演練器材租賃費用等。預算應合理、透明,確;顒拥捻樌_展。
七、活動總結與評估
活動結束后,組織相關人員進行活動總結與評估,總結活動經驗和不足,提出改進措施和建議,為今后的防災減災工作提供參考和借鑒。
通過本次社區防災減災活動,我們期望能夠提高社區居民的防災減災意識,增強應對突發事件的能力,為社區的和諧穩定做出積極貢獻。
社區防災減災方案9
根據《中華人民共防災減災法》、《西峰區防災減災應急預案》,為了提高社區部門和居民的防災減災意識減少戰時社區災害發生時傷亡,做好平時居民防災救災工作、提高自救互救的能力。為深入研究社區居民災害發生時緊急疏散及公民防災自救的有關問題,通過演練,進一步明確社區居民疏散的組織程序,提高社區干部組織社區居民平時防災自救的意識和技能、和綜合指揮能力。
一、組織
領導
為了加強對本次社區防防災減災演練的組織
領導,建立了育才路社區防災減災指揮部。由社區總支書記任指揮長,社區副主任任副指揮長。下設演練
領導、宣傳動員保障、現場指揮三個小組。
(一)演練
領導小組:由社區主任宋建華任組長;綜治員祁紅蓮任副組長。
(二)演練宣傳動員保障小組:由社區副主任祁宏嵐任組長;社保員任副組長。
三)演練現場指揮組:由社區片警孟翔任組長。
二、參加單位
參加本次演練的相關部門和單位有:市地震局、區民政局、區廣電局、南街辦、育才路社區、七中、市人民醫院等16個部門。
三、明確任務
演練由育才路社區組織實施,消防專業隊伍組建單位密切配合。其任務分配如下:
(一)區廣電局指定拍攝錄像和落實社區防災減災疏散演練現場解說員各一名。
(二)南街派出所組織防災減災治安專業隊員(民警)10名、聯防隊員10名和2輛“110”警車,擔負演練中居民疏散的'開道和演練當天周圍的警戒,車輛的停放、疏導等工作。
(三)市醫院組織5名醫療救護隊員、1輛救護車,擔負演練中的救治傷員的任務;負責現場急救包扎演示。
(四)專職消防隊5名專職消防隊員、1輛消防車,擔負演練中的消防滅火、個人防毒防護演示。
(五自來水公司組織4名人防供水搶修專業隊員、1輛搶修車,擔負演練中的供水管道的搶險搶修任務。
(六)區電力局組織4名供電搶修專業隊員、1輛搶修車,擔負演練中的供電設備線路搶險搶修任務。
(七)市交通局組織2名運輸專業隊員、2輛大巴車輛,擔負演練中輸送6O名居民疏散的任務。
(八)七個居民小組60名居民和60名緊急疏散居民的
思想發動、宣傳教育、調查登記、造冊編組、培訓預演及相關保障工作,做好疏散物資和疏散居民食品、飲水的保障工作;同時組織16名防災減災志愿者參加煤氣中毒事故處置、個人防護、消防滅火三個演示項目;負責演練場地的保障和準備工作,落實演練當天主席臺及桌椅,保障演練現場的電源和音響擴音設備。
(九)社區有關工作人員負責60名疏散居民的接收安置工作,按照疏散
方案落實到戶。
(十)七中組織10名中學生,就近利用地形、地物采取緊急防護掩蔽演示。
四、其它保障
演練中的其它保障工作以南街辦民政辦為主,以參加單位為輔負責保障。
五、要求
(一)統一
思想,提高認識
防災減災演練,是認真貫徹《中華人民共防災減災法》、《育才路社區防災減災應急預案》的實際行動。結合當前形勢,從切實提高居民防災意識,提高部門及居民應急救援技能技術,提高各級指揮人員快速反應能力,密切協調各應急分隊的協同關系出發,以保護人民生命安全和減少財產損失及維護社會穩定為根本目的,對社區疏散居民、參加演練的相關部門、單位人員進行有組織、有計劃、有步驟、有目的的深入細致的
思想發動及宣傳教育,使廣大市民和參與單位充分認識舉辦社區防災減災演練的重要性與必要性。
(二)建立組織,加強
領導
在社區演練指揮部的統一
領導下,演練
領導小組、宣傳動員保障小組和演練現場指揮小組各司其職,切實加強對這一工作的
領導,確保收到預期的效果。有關單位應指定專人負責,服從命令,聽從指揮,確保演練工作按計劃順利實施。
(三)周密計劃、落實任務
社區防災減災演練內容多、層次多、涉及面廣、任務重、要求高。各相關部門和單位要認真制訂
工作計劃,將此項工作列入議事日程,落實專人負責,明確責任,注意安全,切實履行各項保障工作。
(四)密切協同,加強配合
社區防災減災演練,是我區20xx年度防災減災工作的一項重要任務。參加演練的各部門、各單位要密切協同,加強配合。本著“統一布置、周密計劃、分頭落實、各司其責、督促檢查、密切協同、確保安全”的原則,切實抓好演練的各項工作。為保障社區全面、協調、可持續發展,進一步做好本區防災救災工作作出應有的貢獻。
社區防災減災方案10
5月12日是全國“防災減災日”,為切實做好“防災減災日”各項工作,促進全社會增強防災減災意識,提高群眾自救互救能力,結合我區實際,特制定本方案。
一、活動時間
5月12日為防災減災集中宣傳日,5月7—13日為防災減災宣傳活動周。
二、活動內容
防災減災日工作重點開展“三個一”活動:
。ㄒ唬、開展一次防災減災法律法規和知識街頭宣傳活動5月7日,在轄區天豐利市場、主要道路分兩個組開展街頭宣傳,集中宣傳《突發事件應對法》、《防震減災法》、《地質災害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路安全法》等法律法規和應急知識,發放宣傳資料,接受現場咨詢,張貼宣傳海報。
。ǘ、開展一次防災減災應急知識講座
5月8日,在XX社區活動站開展一次地震災害應急知識講座,重點介紹當地震海嘯來臨時急需采取的避險措施,如發送正確的求救信號,采取正確的'措施等,以期將損害降到最低。
(三)、成立一支青年應急志愿者服務隊
結合5.4青年節活動,發動和號召社區廣大共青團員、青年志愿者積極參加應急救援志愿者服務隊,成立一支青年應急志愿者服務隊,并舉行成立儀式。
三、工作要求
。ㄒ唬、提高認識,高度重視。開展“防災減災日”活動,有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關注,有利于進一步增強全社會災害風險防范意識,有利于廣泛普及災害自救互救知識,有利于深入推進各級綜合減災能力建設。社區要站在堅持以人為本、實現科學發展的高度,把做好“防災減災日”有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措,高度重視,統一思想,確保各項活動順利舉辦、取得實效。
。ǘ、加強領導,精心組織。成立社區防災減災日活動工作領導小組,社區黨委書記范春莉為組長,社區綜治辦統籌協調,抓緊制訂細化活動方案,明確職責,落實專人,落實經費,提前準備好現場布置、宣傳資料等。
。ㄈ、強化措施,確保安全。本次活動中,涉及面廣,參與人員多,特別是應急疏散演練、公共場所大型活動,稍有不慎極易引發事故。因此,各項活動牽頭組織部門要慎密思考、周密安排,嚴格執行消防和大型活動治安管理的有關規定,制訂應急預案,落實應急措施,有序組織實施,務必確定各項活動安全,避免發生人員傷亡事故。
社區防災減災方案11
根據湖北省地震局有關指示精神和市、區民防辦公室關于20xx年防震減災宣傳活動周實施方案,20xx年5月11日至17日為市區20xx年防震減災宣傳活動周,F結合易家街實際,制定易家街防震減災宣傳活動周實施方案如下:
一、指導思想
為貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《湖北省防震減災條例》,以宣傳防震減災法律法規、普及地震科普知識為重點內容,通過開展民防知識競賽、科普講座、地震應急演練、媒體宣傳等多種形式的宣傳活動,增強社會各界防震減災意識,努力提高廣大民眾應對地震災害的能力,最大限度減輕地震災害造成的影響和損失。
二、具體安排
(一)活動主題
抵御地震災害·創建平安武漢
。ǘ┗顒訒r間
20xx年5月11日—17日為防震減災宣傳活動周,其中,5月11日為防震減災宣傳活動周啟動日。
(三)活動內容
1、開展集中宣傳活動。一是各社區組織民防志愿者在輕軌站出口、繁華路段、街頭或社區廣場、施工現場組織一次集中宣傳,懸掛宣傳橫幅,擺放宣傳展板,向市民發送宣傳資料與宣傳物品,解答市民提出的有關地震方面的'問題。二是街擬于5月13日上午九時在舵落口社區聯誼路組織一次集中宣傳活動,舵落口社區負責組織,其它社區各派1人參加。三是街組織人員參加區民防辦5·12日上午十時在宜家家居廣場開展防震減災集中宣傳活動,各社區3人參加。四是活動周期間,各社區民防工作站要充分利用社區宣傳欄,進行防震減災科普宣傳。五是在5月xx日全街惠民演出廣場舞比賽過程中,進行防震減災科普宣傳,通過歌曲、三句半、小品、搶答賽等形式宣傳防震減災科普知識。
2、開展“平安中國”觀影活動。參加防災減災影視文化季觀影活動,組織部分居民、學生參與“平安中國”防災宣導系列公益觀影活動(時間另行通知)。
3、組織參觀體驗活動。組織部分社區居民及中小學生到武漢市防震減災展廳、市地震科普教育基地等地震科普場所參觀體驗。
4、開展地震應急疏散演練活動。各社區分別組織社區居民開展地震應急疏散演練活動,指導轄區各小學校開展地震應急疏散演練活動。
5、舉辦地震科普知識培訓講座。各社區組織一次科普知識講座。組織“三網一員”工作人員參加全區地震科普知識講座。
6、開展“雙創”活動。借助宣傳活動周有利時機,進一步推進防震減災示范社區、防震減災科普示范學校創建工作。
三、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織
各社區要高度重視宣傳活動周工作,加強組織領導,根據街工作方案,精心組織開展好各項宣傳活動。
。ǘI造氛圍,擴大影響
各社區要創新活動形式,組織轄區機關、企事業單位、學校、社會組織、社區家庭等開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的防震減災宣傳活動,形成全社會共同關心和參與防震減災工作的良好局面。
(三)強化措施,確保安全
防震減災宣傳活動周活動涉及面廣、參與人員多,各社區要慎密考慮、周密安排,確保人員、車輛等安全無事故。
。ㄋ模﹤鬟_信息,按時報送
各社區要注意收集活動的影像資料,活動結束后,將活動的開展情況及相關影像資料于5月18日前報街人武部。
社區防災減災方案12
為深入貫徹實施《突發事件應對法》,在全社會廣泛宣傳和普及防災減災知識,提高公眾應急避險和自救互救能力,按照《河北省人民政府辦公廳關于印發20xx年全省應急管理工作要點通知》、《河北人民政府應急管理辦公室關于做好當前應急管理科普宣傳教育有關工作的通知》及《邢臺市人民政府應急管理辦公室關于轉發省政府應急辦<關于做好當前應急管理科普宣傳教育有關工作的通知>的通知》有關要求,結合我市實際,特制訂本實施方案。
一、活動時間
20xx年5月1日—20xx年5月31日
二、指導思想
堅持以人為本、預防為主、正面引導的原則,緊緊圍繞提升社會公眾防災減災意識這個主題,創新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,著力宣傳防災減災法律法規,普及防災減災科普知識,提高公眾應急避險和自救互救能力。
三、組織領導
本次“防災減災宣傳月”活動,在市政府的統一領導下,由市減災辦(民政局)總牽頭負責,各鄉鎮辦、市政府有關部門和企業參加組織實施。各有關單位要加強領導,指定一名分管領導負責本次活動,并組織專門力量,落實宣傳經費;要分工合作,密切配合,共同組織好此次宣傳月活動。市減災辦(民政局)負責宣傳月活動日常協調工作。
四、有關活動安排及職責分工
1、“512國家防災減災日”集中宣傳活動。由市減災辦(民政局)牽頭,各鄉鎮辦和市政府有關部門負責,在城市人口密集場所和農村人口密集場所設置宣傳點,集中開展防災減災宣傳活動。市民政、安監、衛生、公安、農業、林業、住建、城管、煤炭局、工信、教育、國土資源、交通、水務、電力、環保、商務、質監、藥監、畜牧、文體新廣、旅游、科技(地震)、氣象等部門在太行街(市政府路段)設置宣傳點,進行自然災害、生產事故、衛生防疫、社會治安案件、交通事故、環境污染、森林火災等方面的有關法律法規和應急避險知識宣教。各鄉鎮辦要在轄區內主要街道開展集中宣傳活動。
2、播放防災避險應急知識系列動漫宣傳片。各鄉鎮辦和有關部門要結合防災減災宣傳月活動,做好防災避險應急知識系列動漫宣傳片《應急30秒》第三集播放和發放工作。市電視臺負責在電視臺開展防災減災知識宣傳,并組織好宣傳片播出工作,每天累計不少于1個小時播出時間。市城管局負責在市區街頭電子屏幕播放宣傳片工作,每天累計不少于2個小時播出時間。市交通局負責在市公交汽車移動電視播放宣傳片工作,每天累計不少于4個小時播出時間。市聯通公司負責在互聯網媒體播放宣傳片工作,有關網站要將宣傳片制作成flash視頻插件,設置在網站主頁,全天滾動播放。市安監局負責在全市所有非煤礦山、尾礦庫、;髽I的宣傳片播發工作。市教育局負責在全市所有學校的宣傳片播發工作。市衛生局負責在全市所有醫院、衛生院的'宣傳片播發工作。各鄉鎮辦負責轄區內所有行政村、社區以及除礦山企業、尾礦庫、危化企業之外的全市規模以上企業的宣傳片播發工作。各單位除在本系統內復制發放外,還要利用“5·12國家防災減災日”集中宣傳等活動向廣大民眾發放。
3、開展防災減災知識“四進”活動。5月1日至31日,在全市廣泛開展防災減災知識進校園、進企業、進社區、進農村活動。通過開展應急演練、印發宣傳資料、制作標語板報、舉行講座、進村入戶宣教等形式,廣泛普及有關法律法規和安全生產、防災減災知識。
。1)進校園活動。由市教育局牽頭,公安、消防、地震、衛生等有關部門參加。根據青少年學生身心發展與年齡特點,通過舉辦專題講座、應急疏散演練、知識競賽、觀看錄像、制作宣傳板、組織主題班(隊)會等多種形式,有針對性地對學生進行防火、防爆炸、防傳染病、防溺水、防自然災害、防交通事故、防綁架、防擁擠踩踏等方面的專題教育;加強對初高中學生、外出務工人員留守學生、家庭貧困學生等的心理健康教育與疏導,幫助他們克服因各種原因造成的心理障礙,做到防患于未然。
。2)進企業活動。由市安監局牽頭、各有關部門負責,以安全生產為重點,推進企業應急管理工作。督促企業制定和完善應急預案,建立專兼職應急救援隊伍,組織礦山、尾礦庫、;、民爆器材、建筑、交通等高危行業開展有針對性的應急演練。要認真開展隱患排查,全面分析可能造成的災害及衍生災害,對查出的隱患制訂切實可行的整改方案,并采取可靠的安全保障措施。督促企業落實安全生產責任制度,加強職工安全教育,提高職工安全素養。
。3)進社區活動。由民政局牽頭,市政府有關部門和鄉鎮辦負責,開展創建防災減災示范社區、發放應急知識手冊、舉辦減災主題文藝演出、設置宣傳欄、懸掛宣傳標語等活動。民政、氣象、公安、消防、衛生、地震等部門要加強社區自然災害、防火、防盜、食品衛生、傳染病預防、家庭急救、地震等應急知識宣教,城管、電力等部門要加強安全用氣、用電等知識入戶宣傳力度,提高市民安全防范意識和自救互救能力。
(4)進農村活動。由各鄉鎮辦牽頭,公安、消防、衛生、林業、水務、農業、國土、安監、電力等部門參加,組織人員開展農村防災減災大巡查和防范知識宣教活動。國土部門要深入滑坡、塌陷、泥石流等地質災害易發鄉鎮,開展地質災害排查和防范知識宣教;水務部門要深入洪災易發區、群眾受危區開展防汛抗災知識宣傳教育;林業部門要對林區、林緣群眾進行森林山火防范、撲救知識宣傳教育;農業部門要組織農技專家深入農村開展農業防災減災技術指導;安監部門要深入尾礦庫下游鄉鎮、村莊進行尾礦庫潰壩災害防范知識宣教,組織開展尾礦庫潰敗應急疏散演練;衛生、公安、消防、電力等部門要加強衛生防疫、社會安全、交通安全、火災防范、安全用電等方面宣傳和教育,提高農民防災、減災知識和技能。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,高度重視
開展“防災減災宣傳月”活動,有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關注,有利于進一步增強全社會災害風險防范意識,有利于廣泛普及災害自救互救知識,有利于深入推進各級綜合減災能力建設。各單位要站在堅持以人為本、實現科學發展的高度,把做好“防災減災月”有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措,高度重視,統一思想,確保各項活動順利舉辦、取得實效。
。ǘ┘訌婎I導,精心組織
相關活動的.牽頭單位要會同相關參與配合單位,抓緊制訂細化活動方案,明確職責,落實專人,落實經費,提前準備好現場布置、宣傳資料等,逐項抓好落實。市政府其他相關部門,要按照各自職能職責,認真組織開展防災減災活動。
。ㄈI造氛圍,擴大影響
新聞媒體單位要主動加強防災減災宣傳工作,確!胺罏臏p災宣傳月”活動宣傳報道有力有序開展,同時要建立長效機制,做到制度化、常態化。要面向城鄉基層,廣泛發動群眾,形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面。同時,要深入挖掘防災減災月宣傳活動中的先進典型,充分發揮其示范帶動和引領作用,積極營造學有標桿、做有榜樣的濃厚氛圍。
。ㄋ模⿵娀胧,確保安全
本次活動,涉及面廣,參與人員多,特別是公共場所大型活動,稍有不慎極易引發事故。因此,各項活動牽頭組織單位要慎密思考、周密安排,嚴格執行消防和大型活動治安管理的有關規定,制訂應急預案,落實應急措施,有序組織實施,務必確定各項活動安全,避免發生人員傷亡事故。
在“防災減災月”系列活動中,各單位要注意收集保存影像資料;顒咏Y束后,有關單位要認真總結活動的開展情況和取得的經驗成果,并形成書面總結報告,于5月31日前報市減災辦(民政局)。市減災辦(民政局)匯總后,按要求及時上報市政府。
社區防災減災方案13
根據國家統計局的相關數據,20xx年至200xx年,國內地震災害累計次數為110次,所造成的人員傷亡數量達到460493人,直接經濟損失8763.9億元。這些災害主要分布在我國西部地區,暴露出西部中小城市防震減災計劃管理薄弱等問題。
西部中小城市防震減災計劃管理的現狀
防震減災計劃管理是指對防震減災活動的預先評估、決策和安排進行系統化管理的過程。從四川汶川、青海玉樹等地震災害的發生發展過程和災害后果來看,西部中小城市缺乏有效預防和應對地震災害的計劃體系,具體表現為:
防震減災計劃管理機制不完善。在各級各類組織內部和組織之間,尚未形成有效的防震減災計劃管理機制,在防震減災計劃活動的組織、指揮、協調和控制方面缺乏有效的運行機制。
防震減災應急平臺建設缺乏系統規劃。在地震監測與預警系統、防震減災信息與指揮系統、應急隊伍和物資保障等方面,缺乏系統化的應急平臺建設規劃。防震減災應急資源在中央與地方、部門和部門、政府和民間之間的布局仍缺乏統籌規劃,且不重視與城鄉建設等相關規劃之間的銜接,難以實現各級各類應急信息平臺的互聯互通和信息共享。
、賹Φ卣馂暮︼L險評估體系建設缺乏應有的重視。在西部中小城市建設中,對建設區域的安全評估往往流于形式,忽視防災減災區劃,難以對災害風險進行動態監控,更遑論建立有效的地震災害風險評價體系。
基層單位的防震減災計劃不健全。主要體現在以下幾方面:不少基層單位未編制防震減災應急預案,即便有其可操作性也較差;不重視基層單位的應急物資監測網絡建設,忽視應急物資的儲備以及對倉儲和配送能力的統籌規劃;對防震減災宣傳教育工作缺乏有效的監督和激勵,導致群眾自救、互救和心理承災等能力普遍較弱。
發達國家城市防震減災計劃管理的經驗
日本、美國作為地震災害多發的國家,早在20世紀70年代就基本完成了災害計劃管理體系的建設,其基層單位具有較強的綜合防震減災能力,主要體現在以下幾方面:
有效的防震減災計劃管理機制。城市防震減災計劃管理的組織系統健全,相關職能部門職責明確,計劃管理系統標準化、規范化,災害發生時響應速度快,運行效果好。例如,日本建立了以政府為主導、基層單位協調發展的防震減災計劃體系,大到都、道、府、縣,小到市、町、村都設立了防災議會,制定了防災計劃和相關制度,中央政府還設立“中央防災會議”,協調指揮全國的防震減災工作。
、诳茖W規劃防震減災應急平臺。對城市防震減災應急平臺進行科學系統的規劃,是日美等發達國家提高防震減災能力的重要舉措。例如,規劃建設能夠適時進行數據交換的高密度的監測網、地震早期預警系統、災害管理協作系統和災害情報收集與評估系統。
可靠的應急生活(物資)保障系統。為了確保災害發生時仍有足夠的生活物資,早在1880年,日本就頒布了《備荒儲備法》,F行的《災害對策基本法》對救助物資儲備也作了明確要求。各級政府和地方公共團體預先設計好救災物資的儲備點,并建立儲備和調配體制。根據可能發生災害的特征和規模,各地還建立了相應的避難所。
協調聯動的應急預案體系。各級、各類組織制定的防災減災應急預案不是彼此孤立的,而是相互聯系的,形成較完善的應急預案體系。通過上級防災中心的`災害等級,可以立即采取聯動的應對措施。
專業化的援救體系。日美等發達國家非常重視規劃和建設專業化的防災減災救援體系,通過建立裝備先進的專業救援隊伍,并整合專業機構和民間志愿者組織等社會力量,形成專業化的救援體系。
有效的防震減災教育培訓計劃。日本非常重視增強民眾的防災意識,政府、企業、教育機構和社區長期實行防震減災宣傳和教育培訓計劃。除了通過大眾媒體普及和宣傳防災減災知識,中小學大都設有災害預防教育課,并經常開展地震演習。
構建西部中小城市防震減災計劃管理體系
借鑒發達國家的經驗,我國西部中小城市應建立科學、系統的防震減災計劃管理體系(圖1),即在“預防為主”的方針指導下,包括地方政府、企事業單位、社區、專業救援隊和民間志愿者組織在內的,對防震減災活動的預先評估、決策和安排進行協調管理的系統。在防震減災計劃管理機制的作用下,這些子系統協調聯動,共同構成城市防震減災計劃管理體系。
防震減災計劃管理機制。即在“預防為主”的方針指導下,以增強抵御地震災害能力為目標,通過協調機制、監控機制、激勵機制和公眾參與機制的綜合作用,促進預先評估、決策和安排等活動的有效開展。
地方政府防震減災計劃管理系統。它是對中央政府防震減災計劃管理的深化,包含四部分內容:一是應急預案,包括明確組織結構與部門職責、各部門工作內容及其相互配合細則、救援部署、物資調配、交通與信息網絡恢復、基層單位信息反饋、獎勵與懲罰規定等。二是應急平臺建設,內容包括地震監測預警系統、信息與指揮系統、災害風險評估系統、應急物資保障系統等。三是生命線系統防震減災規劃,包括規劃和設計通信、給排水、電力、能源、交通等工程。四是防震減災宣傳教育,主要通過建立防災教育演練中心、發行自救互救知識圖冊、組織應急演練、委派專家指導等方式開展。
專業救援隊防震減災計劃系統。專業救援隊是應急救援的專業力量,應制定包括確定工作目標、建立組織機構、明確崗位職責、制定管理制度、形成快速響應機制在內的應急預案,并積極提高救援隊伍的職業素質和技術裝備水平。
企事業單位防震減災計劃系統。企事業單位是開展防震減災活動的基本組織單元,其中學校、醫院是防震減災的重點單位,建立防震減災計劃系統尤為重要。
民間志愿者組織防震減災計劃系統。應重視應急救援的民間力量,組建具有一定技能,能夠與專業救援隊協同工作的民間志愿者救援隊伍,建立民間志愿者組織的防震減災計劃系統,制定組織結構合理、職能分工明確、管理制度健全、響應機制迅速的應急預案。
社區防震減災計劃系統。社區作為人口密集的區域,也應重視防震減災計劃系統的建設,包括建立社區應急中心、制定相關的管理制度、編制社區應急預案、建立社區應急救援隊伍、預先安排災時安置場所、制定應急物資保障制度、開展防震減災宣傳教育、組織社區應急演練等。
對策和建議
目前,城市抗震設防要求的落實仍受當地經濟發展水平和傳統習慣等因素的制約,地方政府往往重經濟發展,輕公共服務,重救輕防。為此,按照上述對防震減災計劃管理體系的描述,應完善防震減災計劃管理機制。完善地方政府防震減災計劃管理系統。建立和完善基層單位防震減災計劃管理系統。
總之,建立和完善西部中小城市防震減災計劃管理體系,是未來幾年我國防震減災工作的一項重要任務。其內容除了包含由地方政府主導的城市應急平臺和生命線系統的規劃與建設、應急預案、防震減災宣傳教育之外,還包括企事業單位、社區、專業救援隊、志愿者組織等防震減災計劃管理子系統。應通過完善防震減災計劃管理機制,健全地方政府和基層單位的防震減災計劃管理系統,使各子系統在發揮其自身功能的同時,彼此協調聯動,促進與防震減災有關的預先評估、決策和安排等活動的有效開展。
社區防災減災方案14
一、充分認識開展“防災減災日”活動的重要意義
我區地理情況復雜,洪澇、干旱、風雹、地震、泥石流、山體滑坡等各種災害時有發生,災害種類多、災害發生頻繁、受災人口多、災害損失嚴重。伴隨著經濟的持續快速發展,資源和環境矛盾日趨突出,災害風險也在進一步加大。開展好“防災減災日”活動,有利于引起社會各界對防災減災工作的關注,增強全社會災害風險防范意識;有利于普及防災減災知識,增強全社會綜合減災能力;有利于加強救災基礎建設,增強救災快速反應能力。各鎮(街)、區直各有關部門要站在貫徹落實科學發展觀的高度,充分認識開展好“防災減災日”活動的重要意義,把其作為維護群眾利益、保障人民生命財產安全、促進社會和諧的一件大事來抓,精心組織,確保實效。
二、“防災減災日”活動的主要內容
按照省、市減災委的部署,根據我區實際情況,擬重點在組織開展以下活動:
。ㄒ唬╅_展防災減災知識宣傳周活動
年5月7日至13日,集中開展防災減災宣傳周活動。宣傳部門要組織制定宣傳規劃,通過刊發專題文章、播放公益廣告等形式,宣傳黨和政府關于防災減災的重大政策措施,宣傳防災減災知識。各鎮(街)有關部門要組織城鄉基層組織,通過多種形式宣傳防災減災知識。
(二)開展系列防災減災活動
一是開展中小學防災減災主題活動。各中小學要根據不同年齡段學生特點,通過主題班會、專題講座、宣傳欄、黑板報等形式,普及防災減災知識,提高廣大中小學生的`安全防范意識和災害自救互救能力。
二是組織救災演練。各地要針對監測預警、搶險救援、轉移安置、應急保障、醫療防疫等重點環節,廣泛組織救災演練,重點進行地震、洪水、火災等災害的救災演練。
三是開展社區減災宣傳活動。以鎮(街)、村(社區)為主,同時發動駐地單位,利用廣播、宣傳欄、減災知識掛圖、標語等形式,廣泛宣傳防災減災知識,增強社區居民的防災減災意識。
四是開展減災志愿服務周活動。年5月7日至13日,組織共青團員志愿者,深入城鄉社區、企事業單位,集中開展形式多樣的防災減災法律法規和防災避險技能宣傳活動。
。ㄈ└愫弥攸c災害隱患排查
各鎮(街)、區直各有關部門要結合“防災減災日”活動,深入學校、醫院、大型商業企業、查找災害風險隱患和薄弱環節,制訂落實整改方案,完善相關政策措施,推動防災減災工作深入開展。
三、切實加強對“防災減災日”活動的組織領導
一是加強領導,明確責任。為開展好首個“防災減災日”各項活動,經區領導同意,成立區防災減災日活動領導小組。組長由區政府副區長譚泓擔任,副組長由區政府副秘書長張剛、區委宣傳部副部長趙繼凱、區民政局局長王金偉擔任。區委宣傳部、教育局、公安局、民政局、財政局、城建局、衛生局、水利局、團區委、區消防大隊相關負責人為成員。區防災減災日活動領導小組下設辦公室,負責具體工作,辦公室設在區民政局。各鎮(街)和區直各有關部門、單位,要根據區減災委員會的要求,抓緊制訂活動方案,認真抓好落實,并積極配合區防災減災日活動領導小組做好各項工作。要嚴格執行消防和大型活動治安管理的有關規定,制訂活動應急預案,落實應急措施,確!胺罏臏p災日”各項活動的安全,并提供必要的經費保障。
社區防災減災方案15
5·12日是全國“防災減災日”,為切實做好“防災減災日”各項工作,促進全社會增強防災減災意識,提高群眾自救互救能力,結合我區實際,特制定本方案。
一、活動時間
5·12日為防災減災集中宣傳日,5月7—13日為防災減災宣傳活動周。
二、活動內容
防災減災日工作重點開展“三個一”活動:
(一)、開展一次防災減災法律法規和知識街頭宣傳活動
5月7日,在轄區天豐利市場、主要道路分兩個組開展街頭宣傳,集中宣傳《突發事件應對法》、《防震減災法》、《地質災害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路安全法》等法律法規和應急知識,發放宣傳資料,接受現場咨詢,張貼宣傳海報。
(二)、開展一次防災減災應急知識講座
5月8日,在xxx社區活動站開展一次地震災害應急知識講座,重點介紹當地震海嘯來臨時急需采取的避險措施,如發送正確的.求救信號,采取正確的措施等,以期將損害降到最低。
(三)、成立一支青年應急志愿者服務隊
結合5.4青年節活動,發動和號召社區廣大共青團員、青年志愿者積極參加應急救援志愿者服務隊,成立一支青年
應急志愿者服務隊,并舉行成立儀式。
三、工作要求
(一)、提高認識,高度重視。開展“防災減災日”活動,有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關注,有利于進一步增強全社會災害風險防范意識,有利于廣泛普及災害自救互救知識,有利于深入推進各級綜合減災能力建設。社區要站在堅持以人為本、實現科學發展的高度,把做好“防災減災日”有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措,高度重視,統一思想,確保各項活動順利舉辦、取得實效。
(二)、加強領導,精心組織。成立社區防災減災日活動工作領導小組,社區黨委書記范春莉為組長,社區綜治辦統籌協調,抓緊制訂細化活動方案,明確職責,落實專人,落實經費,提前準備好現場布置、宣傳資料等。
(三)、強化措施,確保安全。本次活動中,涉及面廣,參與人員多,特別是應急疏散演練、公共場所大型活動,稍有不慎極易引發事故。因此,各項活動牽頭組織部門要慎密思考、周密安排,嚴格執行消防和大型活動治安管理的有關規定,制訂應急預案,落實應急措施,有序組織實施,務必確定各項活動安全,避免發生人員傷亡事故。
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