農村建設工作計劃方案

　　一、準確定位先出招，引資引智壯產業

　　(一)大學生創業園。

　　根據“一園多區”構想，區委、區政府提出了籌辦“大學生創業園”的思路。

　　按照統籌城鄉發展要求，我鎮為了探究大學生創業的現狀和特點，幫助大學生提高創業素質并成功地走上創業道路，落實創業園區建立計劃，我們特委托四川農大校團委和創業就業促進會在四川農業大學開展了專項調查。

　　我們的調查范圍覆蓋大一、大二、大三、大四、研究生，并重點對大二、大三、大四、研究生發放2000份抽樣調查問卷，回收有效問卷1766份，回收率為 88.30%，創業就業促進協會及其他個小班支部成員積極開展調研，確保了調查結果真實有效。

　　總的來說，對于創業，調查結果顯示并不樂觀，主要原因在于學生對創業方面的盲點導致對自身的不自信，綜合性農業大學的優勢并沒有得到有效的利用，而雅安地區市場環境的不清晰以及農業園區所能提供的硬件條件也給學生創業計劃造成障礙。

　　要結合雅安地區的實際開展創業計劃，政府、學校、學生之間還要進一步的交流、研討，總結出適合雅安的創業模式和項目，才能使創業園區的建立工作更加明了。

　　(二)回鄉農民創業園。

　　受大學生創業園思路的啟發，我鎮擬利用農村非公益性土地流轉，興辦大興農民回鄉創業園(主要是羽絨產業一體化)。

　　目前，大興羽絨業已經造就了一項以現場充絨業帶動鵝鴨養殖、服裝加工、絨毛加工、布料輔料經營、車輛運輸、郵政托運、技術培訓、燈箱廣告等相關產業蓬勃發展的“羽絨鏈條產業”，被譽為雅安羽絨“開山祖師”。

　　主要體現在：

　　一是產業鏈條長，規模大。

　　據不完全統計，目前，全區現場充絨戶、訂做羽絨服的個體工商戶達6000多家，其中90%是農民，10%是下崗職工、年加工服裝600萬件，創營業收入6億元以上;

　　絨毛加工廠4家(草壩3家，大興1家)，年加工鵝鴨絨毛5000噸(其中出口高檔絨毛500噸)，創產值1億元;僅大興鎮，羽絨服裝加工廠(包括作坊)50余家，其中30臺以上機子6家，年加工羽絨制品300萬件，創產值3億元;布料經營戶65家(另有近30家地下經銷戶)，年銷布料5000萬米，創營銷額3億元;

　　輔料經營戶31家，年營銷額1億元;毛條經營戶50家，年銷毛條500萬條，營銷額5000萬元;衣襯、活面經營戶30余家，營銷額5000萬元。

　　此外，羽絨產業還催生廣告燈箱(宣傳畫冊)制作10多家，大型箱式貨車200余輛，羽絨服裝裁剪培訓學校 2家(草壩、大興各一)、培訓站(點)8多家。

　　二是從業人員多，效益好。

　　全區整個羽絨產業從業人員達5萬之多，經濟總量達12億之巨，創純利達4億元以上。

　　據統計，去年現場充絨裁剪訂做羽絨服的技工工資在1.5～2萬元,一般縫紉工的工資在8000～12000元。

　　僅此一項，全區每年新增10萬元收入的家庭100戶以上，3萬元收入家庭1000 戶以上，1萬元收入家庭1萬戶以上。

　　可以說，羽絨產業是雨城區獨有的一項特色產業，在大興鎮興辦近郊型農民回鄉創業園，不僅有利于本鎮解決返鄉農民就業困難，可能也有利于區委、政府統籌兼顧其他鄉鎮的農民工就近轉移，最有利于終結農業園區 “不紅不腫不專業”的尷尬困境。

　　二、狠抓工業促就業，有形流轉促統籌。

　　力促雅翔皮革、華康茶業、吉祥茶葉和國家茶檢中心建成投產。

　　強烈關注并積極引進標準化廠房投資商，動員順路、穆家兩村利用集體非公益性土地和流轉土地引資建設大興無公害菜果茶肉蛋奶交易市場。

　　要設立電子公告牌，把本鎮土地流轉信息向大眾發布，并形成政府策劃、村組連動、農戶自愿、業主競價、平抑黑市的土地流轉格局。

　　這種格局將與銀行信用機構、公證機關資產評估抵押掛鉤、與上級政府支農惠農扶持資金掛鉤。

　　三、招商引資強力度，軟件硬件促發展。

　　利用政府博客網站等有效載體，加大對和龍工業區、農業園區的宣傳力度，積極與上級政府及相關部門協調，完善和龍工業區的規劃和區域環評，解決電力困擾問題，提速政府服務，優化投資環境，吸引更多企業到大興入駐發展。

　　四、專業協會吸農民，區域經濟興產業。

　　注重農村專合組織建設，培訓新型農民，把支部建在產業鏈上;提倡周公堰灌區水利互相協會籌建蔬菜、養殖等短平快和標準化產業建設，周公山區茶葉、林竹、獼猴桃協會建設，成長為區域性的特色產業。

　　五、統籌城鄉一體化，電子農村譜新篇。

　　注重加強和改善黨對農村工作的領導，用黨員電教平臺、有線電視、鎮企聯動互聯網絡、電子廣告牌、中國移動農信機、飛信群等先進設備，輔之以鎮校互動、警鎮共育、雙擁工作、村企聯動、鎮村雙向選擇、書記鎮長信箱、鎮務村務組務公開欄、農村土地流轉交易所、群眾工作辦公室等形式，強勢占領全鎮信息化高地，掌握掌控輿論導向權，為我鎮率先發展、加快發展、科學發展和又好又快發展提供良好的軟環境。

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