鄉鎮建設實施方案

　　為認真貫徹落實《國家安全監管總局等部門關于全面推進全國工貿企業安全生產標準化建設的意見》（安監總管四〔2013〕8號），根據《關于開展全縣工貿行業企業安全標準化建設工作的通知》（東安辦〔2013〕13號）文件精神，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強安全生產監督管理，健全安全生產網絡，夯實基層安全生產基礎，進一步促進全鎮安全生產工作的標準化和規范化，有效預防和減少各類傷亡事故，結合我鎮實際，制定張溪鎮安全生產標準化建設實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀重要思想為指導，統領安全生產工作，認真貫徹落實國家、省、市、縣有關安全生產標準化工作的各項要求。通過安全生產標準化創建活動，使企業的安全生產行為合法、守法，安全生產各項工作符合《安全生產法》等法律、法規和規章、規程以及技術標準要求，進一步強化企業基礎工作，落實安全生產企業主體責任，促進我鎮各行業、領域生產經營單位的安全生產標準化建設上一個新臺階，促使企業建立自我約束、自我完善、持續改進的安全生產長效機制，提高企業安全管理水平，實現安全生產。

　　二、工作目標

　　進一步推動和落實安全生產標準化管理，實現安全管理工作程序化、崗位作業標準化、作業人員操作規范化，促進生產經營單位建立運轉有效的安全生產保障體系，提升安全生產標準化建設整體水平。生產經營單位是安全生產的責任主體，其安全生產工作能否達標直接關系我鎮安全生產形勢的平穩。由于我鎮企業規模較小，安全生產基礎條件較差，要求限額以上工業企業安全生產先達標，并有序向限額以下工業企業延伸，穩步推進。2017年12月底前達到三級安全標準化以上水平；2018年完成規模以下工貿行業企業（年主營收入500萬以上2000萬元以下）安全生產標準化達標；2018年底前，所有工貿行業企業全面達標。

　　三、組織保障及工作要求

　　（一） 提高認識，增強信心。 安全生產標準化建設，對于生產經營單位的整體建設水平，不斷改善生產作業環境和安全生產條件，提高本質安全，使安全基礎管理上臺階，上水平具有至關重要的意義，全面開展安全生產標準化建設，是提升生產經營單位本質安全的創新舉措，只要堅持不懈地開展下去，生產經營單位真正達到了標準化建設，我鎮的安全生產形勢將實現穩定態勢。

　　（二）加強領導，健全組織。 為保障對安全生產標準化建設工作的領導，經研究，決定成立由鎮長章海峰同志任組長，由副鎮長江根松同志具體負責組織、協調工作，把加快推進生產經營單位標準化建設作為安全生產的基礎性工作和重要環節來抓，明確工作目標，加大宣傳推動力度，增強達標信心，完善安全生產基礎管理和運行機制的建立，采取有力措施，確保安全生產標準化活動順利開展。要進一步轉變作風，深入基層、企業，區別不同行業特點，搞好分類指導和監督，扎扎實實地把安全生產標準化建設落到實處，推進全鎮生產經營單位安全生產管理整體水平上臺階。

　　（三）搞好服務，抓好落實。 要采取抓住重點、全面推進的方法引導企業有計劃、有步驟地對照實施，幫助企業解決安全生產標準化建設達標工作，做好遇到的難點問題，跟蹤掌握企業開展安全生產標準化建設達標進度和完成情況，并做到“兩個結合”：一是把開展安全生產標準化活動與深入貫徹《安全生產法》等法律法規和標準規范結合起來，通過開展安全標準化活動，健全安全生產各項規章制度，將生產經營單位的安全生產行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道；二是把開展安全標準化活動與深入開展安全生產誠信管理活動結合起來，把規范安全生產行為和創建安全標準化企業作為重要內容，通過全面開展安全生產標準化建設達標活動，使生產經營單位的安全生產工作真正步入標準化、規范化、經常化管理軌道，切實從源頭上把好安全關。

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