動物疫病防控工作實施方案

　　一、指導思想

　　堅持“加強領導，密切配合，依靠科學，依法防治，群防群控、果斷處臵”的方針，認真落實動物防疫目標責任制，以防控高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳年病、豬瘟、鴨瘟、雞新城疫等重大動物疫病為重點，積極推行以強制免疫為主的綜合防控措施，狠抓各項措施的落實，確保動物防疫工作按時、按質、按量完成。努力確保不發生重大動物產品質量安全事故，有效促進全鄉畜牧業持續健康發展。

　　二、工作目標

　　1、疫情控制目標：高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳年病、豬瘟、鴨瘟、雞新城疫等重大動物疫情，力爭疫情不發生，確保有疫不擴散，其他動物疫情得到有效控制。

　　2、免疫密度要求：牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳年病、豬瘟免疫密度達到100％；雞新城疫、鴨瘟免疫密度規模養殖場達到100％，散養戶達到95％以上。

　　3免疫質量目標：牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳年病、豬瘟、鴨瘟、雞新城疫等六種疫病群體有效免疫抗體合格率達到70%以上；其他動物群體有效免疫保護率達到省級規定標準。

　　4、免疫標識及免疫檔案：檔案填寫規范，標識佩帶率達到100%，免疫檔案建檔率達到100%。

　　5、動物免疫檔案網絡平臺填報：網絡填報工作，與紙質免疫檔案相符。

　　三、春秋集中免疫時間安排

　　春季集中免疫工作從2011年3月10日開始至2011年4月25日結束，秋季集中免疫工作從2011年9月10日開始，到2011年10月25日結束，集中免疫完成后上報免疫注射統計表（表11-表12）。實行月月補免工作，每月31日前上報補免報表，2011年6月30日和2011年12月15日前分別報送半年工作報表及全年工作報表（表1-表7）。

　　四、抓好組織工作，落實各項防控措施

　　1、抓好組織工作

　　堅持“政府保密度，業務部門保質量”的原則，做到應免盡免，不留死角，建立有效免疫屏障。鄉鎮要認真組織召開春秋防疫工作會議，逐級簽訂工作責任制，明確工作目標及任務。做好村防疫員的動員和培訓工作，把動物防疫工作任務和責任落實到人。

　　2、落實防疫經費，確保防疫工作的順利開展

　　制定2012年動物防疫工作經費計劃，落實好防疫專項經費，確保疫苗配套、疫苗監測、免疫反應處臵、防疫員補貼、培訓及其他應急物資儲備等工作經費的落實到位，為動物防疫各項工作的順利開展和各項任務的完成提供保障。

　　3、開展集中免疫與常年補針

　　疫苗、防疫物資到位后，各鄉鎮盡快組織開展免疫工作。一是做好疫苗、物資發放登記，建立疫苗發放登記臺帳。對

　　有疫苗保存條件的鄉村，可一次性領取疫苗，不具備保存條件的隨時使用隨時領取，確保疫苗質量；二是加強家禽規模養殖場的監督和指導。有條件開展自行免疫的畜禽養殖場，可在鄉鎮畜牧獸醫站領取疫苗，按照疫苗程序進行免疫，不具備條件的由片區防疫人員負責免疫；三是對散養畜禽開展集中普遍免疫，對新增補欄畜禽進行健康檢查，有病、有孕的畜禽暫不免疫，病愈、分娩后實施補免。免疫中做到注射部位準確，疫苗劑量足，不打空針、飛針，確保免疫質量。免疫接種后祝福畜主加強飼養管理，發生免疫副反應時應及時報告，以便及時處理；四是做好免疫標識佩帶工作。凡是免疫過的牲畜一律實行佩帶標識，未經免疫的不能佩帶標識；五是做好免疫檔案登記工作。畜禽免疫后檔案的填寫要求及時做好免疫記錄，如免疫時間、免疫動物、疫苗名稱、免疫數量等，登記內容必須準確無誤；六是實行分片指導、包干防疫責任制。進一步明確目標任務，落實責任區域和責任人，實行目標考核，建立防疫員報酬與績效掛鉤機制。

　　4、加強疫病疫情監測

　　加強疫病免疫質量監測。口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、鴨瘟、雞新城疫免疫27天后，進行免疫抗體抽樣檢測，經檢測不合格的及時進行補免。按時完成全年疫病監測任務 ，同時做好疫病監測統計、分析、匯總上報，提高預警能力。

　　加強疫情監測。春秋兩季是動物疫病易爆發流行的季節，各鄉鎮要嚴格做好動物疫病監測工作，特別是做好口蹄

　　疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、鴨瘟、雞新城疫和狂犬病的監測工作。加強對養殖大戶、動物交易市場、交通沿線的疫情監測和排查，要實行專人負責。一旦發現可疑疫情要嚴格按照疫情報告程序及時報告，任何單位和個人不得擅自通過其他任何渠道報告動物疫情。按照應急預案和疫情處臵技術規范的要求，本著“旱、快、嚴、小”的原則及時處臵，對病死動物，要嚴格按照“不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運，必須進行無害化處理”的措施進行處理，決不留下任何隱患。需從外地引進種用動物的，必須嚴格按照《動物防疫法》和《畜牧法》的規定，辦理有關引種審批手續。

　　5、加強防疫督察

　　防疫期間，縣局將組成督查工作組，按照《防疫責任制》、《2012年村級動物防疫員工作目標考核辦法》等要求定期或不定期深入各鄉鎮，采取不告知、不定點和隨機抽查的方式，對各鄉鎮防疫工作開展情況進行督查。一是檢查各鄉鎮防疫組織開展情況；二是檢查疫苗、物資保管與發放情況；三是檢查免疫、標識佩帶和免疫檔案建立情況；四是檢查動物免疫檔案網絡平臺填報情況；五是檢查免疫反應死亡及處理情況。督查結果將作為鄉鎮年終考核及兌現各村級防疫員經費的依據。

　　6、抓好規模場疫病防控工作

　　鄉鎮相關業務部門要親自抓好轄區內規模養殖場（飼養豬50頭、牛20頭、羊30只、雞1000羽、鴨2000羽、鵝

　　200羽以上的養殖場戶）的疫病防控工作，積極指導規模養殖場動物飼養管理、免疫、監測、消毒等方面的技術工作。確保規模養殖場飼養規范、無疫情發生、經濟效益顯著提高。

　　7、抓好防疫示范村建設

　　鄉農業服務中心要抓好兩個防疫示范村建設，重大動物疫病免疫密度達100%，耳標佩帶率100%，建檔率100%。

　　8、抓好實驗室建設，做好技術執政工作

　　要將獸醫實驗室工作納入重要議事議程，加大經費投入，努力提高監測、診斷水平和實驗室人員業務素質。充分利用實驗室儀器設備，規范和完善實驗室的運作和管理，發揮獸醫實驗室的技術執政作用，爭取在動物疫病監測和技術研究與推廣應用方面有大的突破。

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