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小區物業服務企業的招標方案
心晴雅苑首次業主大會為小區確立了“凝聚各方力量，共立規則、共創環境、共謀利益、共享文明，使各利益方共生、共存、共贏”的小區治理原則，小區需要建立一套行之有效的物業管理解決方案。
按照《西安市物業管理條例》的有關規定，首次業主大會之前的安捷物業服務公司為建設單位選聘的前期物業公司，業主大會成立以后，應該啟動公開招標物業服務公司的程序，簽訂正式的物業服務合同。必須有五家以上的物業公司參與投標，前期物業公司可以參與投標，最后由全體業主或業主代表抉擇物業服務企業。經廣泛征求業主意見后，201x年1x月23日業主委員會召開會議經全體委員表決、監事會監督，一致通過了同意啟動物業服務公司招標程序決議。現將招標方案與招標決議案匯報如下。
一、招標原則
招標方本著“公開、公正、公平、合理”的原則組織所有的招標活動。備選的物業服務企業由業主委員會成員以外的業主或物業管理行政機構推薦邀標為宜。
根據本小區大部分住宅被非住宅化運營，以及前期物業服務企業管理失當而導致設備加速老化的特點，要從業主的長遠利益與長遠目標出發，著重考察物業服務企業未來對小區的投入建設能力、服務維護能力。
本次物業服務合同簽訂為期5年，中標方必須進行本小區物業區域的獨立核算，并定期公開財務報告；在服務期間原則上達成“互諒互惠”意愿，可根據市場價格變動情況重新協商議定物業服務價格的漲幅；中標方不得單方面提高物業服務價格、水電價格及其它運營項目價格。
二、招標程序
第一步，招標工作組人員由業主委員會成員負責。業主委員會組織召開書面形式的業主大會，征求全體業主關于是否啟動招聘物業服務公司程序的意見。同意啟動招標程序的業主需達到小區住戶的50%以上方可進行正式招標。
全體業主可向業主委員會推薦服務優良的物業服務公司參與競標，業主委員會委員和業主在邀標、議標前可以對被選公司進行“明察暗訪”式考察，備選的物業公司應達到5家以上。
第二步，業主委員會按照相關規定制定招標標書，采用邀標和在非收費媒體網絡公布的方式進行招標。
第三步，根據《招標法》定評標小組7人成員，其中業主委員會成員1人、2-4樓代表各1人，1號樓2人，邀請物業行政管理部門1人。評標前，評標組成員名單保密，評標會上評標組成員手機上繳集中保管。
第四步，召開由全體業主參與的或業主代表參與的業主大會（第三次大會）對備選物業服務公司進行首輪選擇，選出由出席會議半數以上人員選擇的2-3家競標企業；定評標組對選出的2-3家競標企業性價比進行排名；最后由業主委員會與2-3家物業企業具體商議物業服務合同，在此過程中選定一家企業。
第五步，業主委員會代表業主，與選出的物業服務企業簽訂物業服務合同。簽訂物業服務合同之后3日內，前期物業服務企業必須按照中華人民共和國住房和城鄉建設部201x年10月頒布的《物業承接查驗辦法》與新選聘的物業服務企業進行交接，并辦理相關手續。
三、業主大會關于啟動招標程序的決議案情況
在小區236戶業主中，客觀上有1x1戶為公司經營用房（占小區住戶的51.25%），房屋出租業主占比30%左右，因此在201x年1月23日（春節）前夕向業主發放業主大會書面意見稿和“告心晴雅苑業主書”。“告心晴雅苑業主書”事前已經上報碑林區房改辦接受指導與審查同意，主要內容為告知啟動物業服務企業招標程序的依據、動議與流程。根據《心晴雅苑小區業主大會議事規則》的第五至第十條規定，為扎實地保證廣大業主的知情權并履行表決權，想方設法動員業主行使表決權，向各業主發出且于2月6-16日在業主委員會辦公室集中回收業主意見稿，2月16日晚7:00-9:30各樓業主代表、業主委員會成員、監事會成員在業主委員會辦公室開會總結匯報本次業主大會組織與執行情況，之后統計回收的業主意見稿，此次書面業主大會形成了“通過招標方式選聘物業服務小區”的業主大會決議。統計結果顯示：心晴雅苑小區共有236業主戶，發出236份決議稿，決議共收回216份（意見回收率91.53%）；同意啟動招標程序的業主209戶占業主總戶數的88.56%（超過2╱3業主），不同意7戶占總業主數的2.97%。由此，我們認為本小區具備了物業服務企業招標程序啟動的基礎條件。
業主委員會已初步擬定出招標文件和物業服務合同，招標文件待在有關政府主管部門審核批準后，網絡公告3天。再按照法定程序召開業主大會，擇日組織業主或業主代表參與評標、議標和定標。
四、關于對物業服務企業的考察方案
對于業主或有關機構推薦的物業服務企業，業主委員會應當在邀標、議標前組織考察組到參與招標的物業服務企業“明察暗訪”。考察組由業委會成員、監事會成員、各樓業主代表組成。主要任務是查明物業服務企業的管理服務實績、質量、市場口碑、服務區域業主的評價意見。
五、附件
附件含有4份文書，將一式四份呈報有關部門備案。包括：
（1）告心晴雅苑業主書；
（2）心晴雅苑小區書面業主大會關于啟動物業服務公司招標程序業主意見表決表；
（3）初步擬定的心晴雅苑招標文件；
（4）初步擬定的物業服務合同。
物業服務合同的內容最終以甲乙雙方商定的條款為準。
業主代表簽字：
監事會委員簽字：
業主委員會委員簽字：
201x年1月20日
心晴雅苑啟動物業服務招標程序的審查意見表
情況屬實，同意上報，并敬請各級政府部門給予指導
業主委員會負責人：
年 月 日
意見：
雁中社區負責人：
年 月 日
意見：
文藝路街道辦物業行政負責人：
年 月 日
意見：
碑林區物業行政負責人：
年 月 日
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