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最新漁業(yè)船舶水上事故統(tǒng)計規(guī)定（全文）
為進一步規(guī)范漁業(yè)船舶水上事故統(tǒng)計工作，我部對《中華人民共和國漁業(yè)船舶水上事故報告和統(tǒng)計規(guī)定》(農(nóng)漁發(fā)〔2004〕13號)進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)修訂后的《漁業(yè)船舶水上事故統(tǒng)計規(guī)定》，請遵照執(zhí)行。下面是小編為您精心整理的有關(guān)最新漁業(yè)船舶水上事故統(tǒng)計規(guī)定全文內(nèi)容，提供給大家閱讀，僅供大家參考。
第一條為了規(guī)范漁業(yè)船舶水上事故統(tǒng)計工作，全面掌握事故發(fā)生情況，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《內(nèi)河交通安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)登記注冊的漁業(yè)船舶水上事故的統(tǒng)計。漁業(yè)船舶水上事故分為生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故。
非漁業(yè)船舶與漁業(yè)船舶發(fā)生碰撞或非漁業(yè)船舶航行產(chǎn)生的浪涌致使?jié)O業(yè)船舶損壞、沉沒及人員傷亡的事故作為水上交通事故單獨統(tǒng)計。
遠洋漁業(yè)船舶、漁業(yè)行政執(zhí)法船艇、港澳流動漁業(yè)船舶、未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)登記注冊從事漁業(yè)活動的特殊船舶發(fā)生的事故，單獨進行統(tǒng)計。
第三條農(nóng)業(yè)部主管全國漁業(yè)船舶水上事故的統(tǒng)計工作，農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心為具體執(zhí)行機構(gòu)�？h級以上地方漁業(yè)行政主管部門和各海區(qū)漁政局依照本規(guī)定，按照屬地(船籍港)管轄原則，負責(zé)本轄區(qū)漁業(yè)船舶水上事故的統(tǒng)計工作。
第四條縣級以上地方漁業(yè)行政主管部門和各海區(qū)漁政局應(yīng)確定事故統(tǒng)計機構(gòu)，建立工作責(zé)任制，指定專人負責(zé)，并將統(tǒng)計機構(gòu)及聯(lián)系人報農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心備案。
第五條漁業(yè)船舶水上事故分為以下等級：
(一)特別重大事故，指造成30人以上死亡(含失蹤)，或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故，指造成10人以上30人以下死亡(含失蹤)，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故，指造成3人以上10人以下死亡(含失蹤)，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故，指造成3人以下死亡(含失蹤)，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
第六條本規(guī)定所稱重傷是指事故造成船上人員肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。具體是指損失工作日等于和超過105日的永久性全部喪失勞動能力傷害。
第七條本規(guī)定所稱直接經(jīng)濟損失主要指：
(一)財產(chǎn)損失，包括漁業(yè)船舶船體、船上機械設(shè)備、通信設(shè)備及所載其他物品的損壞和滅失;
(二)人身傷亡后所支出的費用，包括醫(yī)療、喪葬與撫恤、補助及救濟費用和歇工工資;
(三)事故救援費用，包括處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費用和清理現(xiàn)場費用。
第八條漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故是指以下情況造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒及人員傷亡的事故：
(一)碰撞，指漁業(yè)船舶之間或漁業(yè)船舶與排筏、水上浮動裝置發(fā)生碰撞造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒及人員傷亡，以及漁業(yè)船舶航行產(chǎn)生的浪涌致使其他漁業(yè)船舶損壞、沉沒及人員傷亡;
(二)風(fēng)損，指漁業(yè)船舶因可抗風(fēng)力造成損壞、沉沒及人員傷亡;
(三)觸損，指漁業(yè)船舶觸碰岸壁、碼頭、航標、橋墩、鉆井平臺等水上固定物和沉船、木樁、漁柵、潛堤等水下障礙物，以及漁業(yè)船舶觸碰礁石或擱置在礁石、淺灘上，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒及人員傷亡;
(四)自沉，指漁業(yè)船舶因超載、裝載不當、船體漏水等原因或不明原因，造成漁業(yè)船舶沉沒及人員傷亡;
(五)火災(zāi)，指漁業(yè)船舶因非自然因素失火或爆炸，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒及人員傷亡;
(六)機械損傷，指影響適航性能的漁業(yè)船舶機件或重要屬具的損壞、滅失，以及操作和使用機械或網(wǎng)具等生產(chǎn)設(shè)備時造成的人員傷亡;
(七)觸電，指漁業(yè)船舶上的人員不慎接觸電流導(dǎo)致傷亡;
(八)急性工業(yè)中毒，指漁業(yè)船舶上的人員身體因接觸生產(chǎn)中所使用或產(chǎn)生的有毒物質(zhì)，使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變，導(dǎo)致人員立即中斷工作;
(九)溺水，指漁業(yè)船舶上的人員不慎落入水中導(dǎo)致傷亡;
(十)網(wǎng)具損毀，指因人為外力造成的網(wǎng)具損壞或滅失;
(十一)其他，引起財產(chǎn)損失或人身傷亡的其他漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故。
第九條漁業(yè)船舶自然災(zāi)害事故是指以下災(zāi)害造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒及人員傷亡的事故：
(一)臺風(fēng)或大風(fēng)，指漁業(yè)船舶在準許航行作業(yè)區(qū)為沿海航區(qū)(Ⅲ類)、近海航區(qū)(Ⅱ類)、遠海航區(qū)(Ⅰ類)分別遭遇8級、10級和12級及上風(fēng)力襲擊，或在港口、錨地遭遇超過港口規(guī)定避風(fēng)等級的風(fēng)力襲擊，或遭遇Ⅱ級警報標準以上海浪襲擊，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡。依據(jù)風(fēng)源確定為臺風(fēng)或大風(fēng)類型。
(二)龍卷風(fēng)，指漁業(yè)船舶遭遇龍卷風(fēng)襲擊，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡。
(三)風(fēng)暴潮，指漁業(yè)船舶在港口、錨地遭遇Ⅱ級警報標準以上風(fēng)暴潮襲擊，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡。
(四)雷暴，指漁業(yè)船舶遭遇強對流發(fā)展成積云后出現(xiàn)的雷電襲擊，引起火災(zāi)、爆炸，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡。
(五)海嘯，指漁業(yè)船舶遭遇海底地震、海底火山爆發(fā)、海岸山體和海底滑坡等引發(fā)的Ⅱ級警報標準以上海嘯襲擊，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡。
(六)海冰，指漁業(yè)船舶在海(水)上遭遇預(yù)警標準以上海冰、冰山、凌汛襲擊，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡。
(七)其他，指漁業(yè)船舶遭遇由氣象機構(gòu)或海洋氣象機構(gòu)證明或有關(guān)主管機關(guān)認定的其他自然災(zāi)害襲擊，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒和人員傷亡。
第十條漁業(yè)船舶水上事故按月度和年度進行統(tǒng)計。
月度統(tǒng)計期為上月24日至本月23日，年度統(tǒng)計期為上年12月24日至本年12月23日。
月度、年度統(tǒng)計期后發(fā)生的重大、特大事故，由農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心統(tǒng)計在當月、當年事故中。
第十一條各級事故統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)填寫《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故基本情況報表》(附表1)、《漁業(yè)船舶自然災(zāi)害事故統(tǒng)計報表》(附表2)，并逐級匯總上報至農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心。
(一)沿海省級事故統(tǒng)計機構(gòu)上報至相關(guān)海區(qū)漁政局，由其匯總上報農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心;內(nèi)陸省級事故統(tǒng)計機構(gòu)直接上報農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心;
(二)統(tǒng)計報表上報農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心的截止日期分別為次月1日和次年1月1日，如截止日期逢法定節(jié)假日，截止日期提前至統(tǒng)計當月和當年最后一個工作日。
第十二條一起事故造成人員死亡(含失蹤)、重傷和直接經(jīng)濟損失分別符合2個以上事故等級的，按最高事故等級進行統(tǒng)計。
第十三條當同一起事故涉及到兩艘以上不同屬地的漁業(yè)船舶時，不論事故責(zé)任歸屬，事故等級應(yīng)按所有當事船舶的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失總和確定，事故起數(shù)應(yīng)分別由所屬統(tǒng)計機構(gòu)按一起事故統(tǒng)計，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失按漁業(yè)船舶各自實際傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失數(shù)分別統(tǒng)計，并由其共同上級事故統(tǒng)計機構(gòu)按一起事故匯總。
第十四條漁業(yè)船舶自然災(zāi)害事故統(tǒng)計應(yīng)與漁業(yè)統(tǒng)計年報相應(yīng)數(shù)據(jù)口徑一致。
第十五條確認事故發(fā)生并造成人員失蹤，人員失蹤滿30天，按死亡統(tǒng)計;不能確認事故發(fā)生，漁業(yè)船舶及其船上人員失蹤滿3個月，按沉船和死亡統(tǒng)計。在事故發(fā)生之日起7天內(nèi)死亡的(因醫(yī)療事故死亡的除外，但必須經(jīng)醫(yī)療事故鑒定部門確認)，按死亡統(tǒng)計。
第十六條漁業(yè)船舶傾覆或沉沒后又修復(fù)的，不按沉船統(tǒng)計，只計直接經(jīng)濟損失。
第十七條統(tǒng)計時難以確定事故直接經(jīng)濟損失的，可按估算經(jīng)濟損失填寫，核定后再予以更正、補報。
第十八條漏報或錯報的，應(yīng)及時逐級補報或更正，并附書面說明。有重大變更情況的，應(yīng)以正式文件上報提請更正。
第十九條非漁業(yè)船舶與漁業(yè)船舶發(fā)生碰撞或非漁業(yè)船舶航行產(chǎn)生的浪涌致使?jié)O業(yè)船舶損壞、沉沒及人員傷亡的事故作為水上交通事故單獨統(tǒng)計，事故等級應(yīng)按所有當事船舶的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失總和確定，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失按漁業(yè)船舶實際傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失數(shù)確定，并按漁業(yè)船舶占所有當事船舶的比例確定事故起數(shù)，填寫《水上交通事故統(tǒng)計報表》(附表3)，并逐級匯總上報至農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心。
第二十條下列特殊船舶發(fā)生的事故，單獨統(tǒng)計：
遠洋漁業(yè)船舶發(fā)生的事故，由相關(guān)企業(yè)所屬省級漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)計;中央所屬企業(yè)的遠洋漁業(yè)船舶發(fā)生的事故，由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計。漁業(yè)行政執(zhí)法船艇發(fā)生的事故，由所屬地漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)計。港澳流動漁業(yè)船舶發(fā)生的事故，由相關(guān)省漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)計。未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)登記注冊從事漁業(yè)活動的船舶發(fā)生的事故，由事故發(fā)生地或船舶所有人經(jīng)常居住地漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)計;船舶所有人經(jīng)常居住地不確定的，由其戶籍所在地漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)計。
以上事故不計入當?shù)貪O業(yè)船舶事故統(tǒng)計總數(shù)，由各事故統(tǒng)計機構(gòu)填寫《特殊船舶事故統(tǒng)計報表》(附表4)，逐級匯總上報至農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心。
第二十一條下列原因造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失不作統(tǒng)計：
(一)船上人員突發(fā)疾病、食物中毒等非生產(chǎn)安全事故;
(二)斗毆等社會治安案件和搶劫、走私、海盜等違法犯罪行為;
(三)戰(zhàn)爭或軍事行動。
第二十二條各省級漁業(yè)行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實際制定本地區(qū)具體規(guī)定，報農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心備案。
第二十三條本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
第二十四條本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負責(zé)解釋。
第二十五條本規(guī)定自2011年1月1日起施行，2004年7月1日施行的《中華人民共和國漁業(yè)船舶水上事故報告和統(tǒng)計規(guī)定》同時廢止。
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