2018年上半年經濟形勢分析會議領導講話稿

　　2018年上半年經濟形勢分析會議領導講話稿（1）

　　今年以來，面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢，全市上下深入貫徹落實中央和省委重大決策部署，始終保持專注發(fā)展、轉型發(fā)展戰(zhàn)略定力，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生等各項工作，全市經濟繼續(xù)保持“雙中高”“兩個好”的發(fā)展態(tài)勢。但也要清醒地認識到，當前仍然面臨著區(qū)域經濟競爭、經濟總量穩(wěn)定增長、工業(yè)效益提高、新舊動能平穩(wěn)轉換、項目投資高位增長、財稅增收等六個方面的巨大壓力。各級各相關部門必須解決悟透問題、半年沖刺、補齊差距等三個方面的問題。要時時刻刻對標、對表，鼓足底氣，分析研究，堅持目標導向，跳起摸高。各縣(市、區(qū))、德陽經開區(qū)、德陽高新區(qū)主要領導要統(tǒng)籌全局，深入分析，找準“癥結”，主動與上級對接，全力推動問題解決，努力營造良好的發(fā)展氛圍、安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　必須切實提高政治站位，增強“四個意識”，堅定不移貫徹落實“穩(wěn)中求進”的工作總要求。各級各部門要按照市委、市政府工作部署，緊扣工作主線，緊盯目標任務，緊抓重點工作，打好“七大攻堅戰(zhàn)”，努力實現全年預期目標。

　　一要聚焦經濟預期指標打好重點產業(yè)攻堅戰(zhàn)。對工業(yè)、社消零等超預期完成的指標，要繼續(xù)保持“穩(wěn)”的態(tài)勢，加大“進”的力度，爭取再上新臺階;對未完成預期目標的指標，要對標年初目標任務，逐一剖析，深入研究，找出原因，找準對策，彌補差距，力爭在下半年取得實質性突破;對增幅放緩回落下滑的指標，有關部門要加強向上溝通和對下指導，做好跟蹤了解，強化對經濟運行的監(jiān)測、分析和預警，確保實現止滑回升。

　　二要聚焦投資拉動打好項目建設攻堅戰(zhàn)。對開工進度慢的重大項目，尤其是列入全省的73個重大項目和市上確定的130個重點項目，要嚴格落實“五個一”工作機制，限定開工時間，實行倒逼機制，加快規(guī)劃、設計、拆遷等前期工作，為項目順利開工創(chuàng)造條件、掃清障礙，確保城市地下綜合管廊、什德中快通德中項目示范段等24個項目開工建設。對投資占比低的工業(yè)項目，要抓好項目籌備，認真研究，推動更多有分量的工業(yè)投資項目入庫，在下半年集中開工一批。對招商引資的簽約項目，要加大跟蹤服務，加強調度指揮，抓好要素保障，促進項日早履約、早開工、早見效，提高簽約項目履約率和資金到位率。

　　三要聚焦動能轉換打好改革創(chuàng)新攻堅戰(zhàn)。抓一批重點改革突破，農業(yè)供給側結構性改革重點是建基地、創(chuàng)品牌、搞加工，加快發(fā)展優(yōu)質糧油、食用菌、中藥材等特色農業(yè)，努力在全國全省打響德陽農業(yè)的金字招牌，建設現代農業(yè)示范區(qū);全面創(chuàng)新改革重點是落實“9張清單”，加大軍民融合、科技成果轉化、關鍵技術攻關、創(chuàng)新平臺培育等工作力度，增強科技、人才等創(chuàng)新要素對經濟增長貢獻率。抓一批改革試點試驗，要把關鍵性改革事項、有實際成效的改革事項、國省改革試點工作往前排，集中力量抓好改革部署落實和試點經驗探索，以全面深化改革推動經濟轉型發(fā)展。抓一批改革經驗推廣，要繼續(xù)把改革經驗的總結推廣作為今年的工作重點，精心總結提煉20條以上創(chuàng)新經驗，努力走在全省改革前列。

　　四要聚焦環(huán)境優(yōu)化打好提檔升級攻堅戰(zhàn)。優(yōu)化政務服務環(huán)境，就是要全面推行“容缺預審、一諾即照、秘書代理、一表審結”等服務機制，實施“互聯網+政務服務”模式，努力營造優(yōu)質高效便捷的政務環(huán)境。優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，就是要加快城市提檔升級，全力提升城市品質，加大教育、衛(wèi)生、文化等大項目、好項目的招引力度，增強城市核心功能，做好國家衛(wèi)生城市復審工作，創(chuàng)建國家文明城市，努力營造宜居宜業(yè)宜商的城市環(huán)境。優(yōu)化市場環(huán)境，就是要推進市場監(jiān)管體制、商事制度等改革，實施“五證合一、一照一碼”登記制度，激發(fā)市場主體活力，努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的市場環(huán)境。

　　五要聚焦精準脫貧打好民生改善攻堅戰(zhàn)。在脫貧對象上，要對今年3.7萬脫貧人口的具體情況、工作進展進度，做到每家每戶摸清楚、弄明白，一一列出任務清單，因人因戶掛圖作戰(zhàn)，完成一項銷號一項，確保小康路上不落下一個貧困群眾。在脫貧措施上，要精準施策，大力發(fā)展特色種植、農產品精深加工、休閑觀光農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農村電子商務等產業(yè)，加快推進“四好”幸福美麗新村示范帶建設，不僅讓廣大農村群眾住上好房子、過上好日子，更要養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。在責任落實上，要認真學習借鑒南部經驗，聯系村的部門要傾心傾力傾情幫扶，層層傳導壓力，層層壓實責任，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　六要聚焦迎檢工作打好督查落實攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅迎接國省檢查方面，要抓緊制定自查評估方案，9月底前對今年計劃退出的貧困戶和貧困村，開展一次全方位的對標自查評估，對一季度梳理出的問題開展“回頭看”，對脫貧不徹底、可能返貧的貧困戶進行“回頭幫”，加強會商協(xié)調，對照問題添措施，對照不足補短板。

　　2018年上半年經濟形勢分析會議領導講話稿（2）

　　今年以來，全縣上下認真貫徹落實市委、市政府一系列穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險的決策部署，正視問題，緊盯短板，攻堅克難，止滑回穩(wěn)，采取一系列促發(fā)展措施，積極應對經濟下行嚴峻形勢，努力推動全縣經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。但從1-5月份各項主要經濟指標完成情況看，還有較大差距，形勢依然嚴峻。

　　要認清嚴峻形勢，深刻分析原因，增強工作責任感、緊迫感。從主要經濟指標來看，全縣地區(qū)生產總值、一般公共財政預算收入、財政八項支出和固定資產投資增速下降明顯，較市政府下達目標任務存在一定差距，導致保工資、保運轉、保民生和脫貧攻堅年度目標任務難度加大，公共服務、產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設難以持續(xù)健康發(fā)展，就業(yè)形勢更加嚴峻。相關縣領導、各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人要從實際出發(fā)，深刻分析研究當前經濟嚴峻形勢，從主觀上正視存在的經濟理論不足、思想認識偏差、工作作風浮躁和工作措施不力等問題，進一步將政治責任、分管責任、牽頭協(xié)調責任和具體推進責任落實到位。

　　要堅持問題導向，突出工作重點，狠下“繡花”功夫，擼起袖子加油干，全力實現我縣經濟止滑回穩(wěn)。一要狠抓項目建設中前期審批、開工建設、資料入庫、督查稽查四個環(huán)節(jié)，全力推進項目建設，堅決遏制固定資產下滑趨勢。面對今年以來縣列重大建設項目開工不足、項目個數和投資額都明顯下降和項目入庫嚴重滯后等問題，各項目主管部門要圍繞產業(yè)延鏈補鏈，企業(yè)兼并重組、做大做強、盤大盤強和閑置土地無項目等情況招商引資，同時要充分發(fā)揮主觀能動性，做好協(xié)調服務，解決項目建設前期手續(xù)辦理緩慢、企業(yè)融資困難等問題，確保項目及時落地加快開工建設。二要狠抓優(yōu)質服務，提升工業(yè)經濟運行質量，調優(yōu)經濟結構。面對今年以來中藥材加工業(yè)增長趨緩、馬鈴薯加工業(yè)下滑嚴重、鋁行業(yè)成本上升盈利空間縮小，工業(yè)經濟整體運行質量不高的情況，要著力培育10家10億元骨干企業(yè)，多方聯動創(chuàng)建融資平臺，積極對接產業(yè)基金扶持和銀行信貸支持，全力推進PPP模式撬動民間資本，破解企業(yè)融資難的問題，同時要努力優(yōu)化服務、營造氛圍，全力支持企業(yè)產品新工藝改造。三要狠抓平臺搭建，推進文旅融合，激發(fā)消費活力，推動消費增長。四要狠抓財政收入，擴增量提質量，推進八項支出，拉動經濟快速發(fā)展。五要狠抓現代農業(yè)發(fā)展，謀劃好田園綜合體建設，切實加強預報預警、防汛值班、應急準備、救災搶險等防災減災工作，確保農業(yè)增效、農民增收。

　　要進一步強化責任落實，轉變工作作風，力促我縣各項經濟指標在下半年實現由負轉正，確保完成市政府下達我縣GDP增速8%的目標任務，實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展，人民安居樂業(yè)，社會和諧穩(wěn)定。

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