安全生產工作會議講話
一、安全生產工作會議講話
節后上班的第三天，黨中央國務院和市委市政府就迅速召開了全國、全市安全生產工作電視電話會議。馬凱副總理，郭聲琨、王勇國務委員，奇帆市長、劉強副市長分別出席國、市會議并作重要講話。兩次會議參會范圍之廣、到會領導之多、重視程度之高，足以說明安全生產工作的極端重要性。安全工作是一切工作的基礎，政才書記多次強調“安全生產要嚴字當頭，落實到位，寧可百日緊，不可一日松”.在此次會議上，奇帆市長也特別指出，“要進一步強化紅線意識、責任意識和擔當意識，深入分析安全面臨的新形勢新問題，把安全工作抓早抓實抓出實效，確保人民群眾生命安全和社會和諧穩定”.當前正值歲末年尾，各種生產經營活動頻繁，安全生產壓力增大，各級各有關單位要有清醒認識，認真貫徹落實此次會議精神和國、市領導同志的重要講話精神，要通過召開專題會議的多種形式，在第一時間學習傳達國、市領導同志的重要講話精神，真正把會議精神傳達到基層、傳達到一線、傳達到村居、傳達到企業。各級各有關單位要結合本轄區、本部門、本單位的實際情況，對安全生產工作進行再研究、再部署、再落實，突出問題導向和結果導向，切實采取有力措施，花大力氣、下硬功夫，扎扎實實抓好當前安全生產各項工作，確保全區安全生產形勢持續穩定向好。
二、持續深化專項整治
(一)抓好道路交通安全。去年，我區共發生了6起經營性道路交通安全事故，造成6人死亡，占用了市上下達我區生產安全事故死亡指標的近三分之一，道路交通是我區安全生產工作的“第一殺手”.一要抓好人、車、路三個層面的管控，區交委、公安交巡警支隊要重點對全區運輸企業的駕駛員進行一次資質審查和安全教育，嚴禁無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為，杜絕客車超載超速。要督促客運車輛和出租車開展自檢自查和年檢工作，防止“帶病”運行;客運企業要嚴格落實GPS等監控管理，嚴格按核定線路、站點運行，特別要嚴控長途客運駕駛人員疲勞駕駛。要立即組織對縣道開展隱患排查整治，各鄉鎮街道也要加強對農村公路的隱患排查整治工作。二要強化安全檢查和宣傳工作。運輸企業要切實開展安全出行宣傳教育，加大旅客行李包裹安全檢查力度，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具。交通勸導站也要堅持“七必上”,落實農村道路安全勸導，及時制止交通違法行為。三要加大執法檢查力度。交通執法部門要切實加強路面執勤，加強對事故多發路段、危險路段的治理，堅持實行七座以上逢車必查制度，保障雨雪霧等惡劣天氣狀況下道路安全暢通。各鄉鎮街道主要領導、分管領導、值班領導要帶隊上路檢查，做到路面有人管，違法有人糾。
(二)抓好消防安全。冬季，歷來是火災事故的高發期。區消防安全委員會要持續深化推進涉老涉幼場所、勞動密集型企業、易燃易爆場所、商場市場、烤火箱的“五大專項整治”,定期匯總通報進展情況，督促推進整治工作。公安、消防、質監、工商、商務等部門要通力協作，形成合力，確保專項整治取得實效。各鄉鎮街道要加強居民用電用火安全宣傳，深入開展火災隱患排查整治工作，要把冬季森林防火和居民取暖作為重點，引導群眾文明祭祀和科學取暖，嚴防森林火災和小區。
(三)抓好煙花爆竹和危化品安全。春節期間，是燃放事故的高發期、易發期。做好燃放煙花爆竹安全管理工作，直接關系到廣大人民群眾生命財產安全及社會穩定。前段時間，從市安辦的通報情況看，我區查處案件起數和收繳煙花爆竹件數在全市前列，值得充分肯定。元旦節前，市政府辦公廳又印發了《重慶市2016年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》，明確了燃放時間、禁放范圍。區燃放辦要按照市上要求，迅速制定我區工作方案，各級各有關部門要按照市區要求，確保禁放場所、禁放時段禁得住，堅決杜絕因燃放煙花爆竹引起的傷亡事故。同時，安監、公安等部門要強化路檢路查，特別是省界、邊界的檢查工作，嚴厲打擊非法儲存、運輸、銷售等行為。要加強危化品各領域各環節的常態安全檢查，督促危化品企業做好通風、防火、防爆、泄壓、防雷等工作，確保萬無一失。
(四)抓好地質災害防治。在深圳光明小區“12·20”滑坡事故后，按照國、市部署，我區印發了《**區自然災害隱患排查工作方案的緊急通知》，開展了專項排查整治。在12月30日的全市專項督查中得到了市上的肯定，但我區的專項排查整治還需要進一步強化，我區人為的、非人為的地災隱患大量存在。1月3日上午，在城西街道塘坊居委發生了一起滑坡險情，給我區地災防治工作敲響了警鐘。各級各部門務必深刻吸取教訓，結合當前正在開展的安全大檢查大整治活動，全面開展各類隱患尤其是農民自建房安全隱患的排查整治，做到不打折扣、不走過場、不留死角，確保全區安全形勢平穩。
(五)抓好各類建設施工領域安全。去年，我區建設領域事故頻發，建設領域安全生產工作成了新的重災區。特別是“12·18”舟白隧道復線工地事故，給我區造成了不好的影響。各級各有關部門務必舉一反三，抓好全行業監管工作。特別是規劃、國土、交通、水務等部門要認真履行監管職責，加強橋梁、隧洞、建房等重點工程的資格審查，重點做好批后監管，堅決杜絕因審查不嚴、監管不到位導致出現安全隱患發生。
(六)抓好旅游和節會安全。當前，我區正在實施“旅游大區”戰略，隨著春節來臨，來黔游客也會增加，我們要針對旅游安全工作的新形勢、新特點，打造安全的旅游環境。區旅游局要牽頭開展對旅游景點、公園、游樂場所進行安全檢查和監督管理，落實各項安全防范措施。對各種旅游住宿、經營場所、旅游車船等，一律要進行全面檢查，徹底排除安全隱患。此外，春節期間各類集會活動的安全預案必須報經公安部門審核，公安部門要從嚴審查把關，落實安保措施，做到萬無一失。
在抓好以上重點工作的同時，人員密集場所、商貿物流、農機漁業、校園安全、工業和職業健康、特種設備、水上交通、鐵路、高速公路、民航、郵政快遞等領域，也要結合行業自身特點做好安全監管工作，由主管部門牽頭，會同區級相關部門及鄉鎮街道，全面開展安全大檢查，并督促責任單位及時整治存在的隱患。
三、嚴格落實安全生產責任
抓安全生產我們不缺法律法規和規章制度，缺的是責任、擔當和落實。近年來，我們不斷健全完善了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系。但有的鄉鎮街道和部門，責任落實還是不到位，以會貫會，以文件貫徹文件的問題仍然突出。在安全檢查中，執法不規范、處罰不嚴格、找不出問題、下不了狠手、收不到效果的現象依然存在。各級各部門黨政主要負責人，同為安全生產第一責任人，要切實擔負起安全生產的主要領導責任，必須親力親為，親自動手抓。其他班子成員要按照“一崗雙責”的要求，根據職責分工，協助主要負責人切實做好分管領域的安全工作。各行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，把安全生產的理念、法規、手段貫穿到安全生產的全行業、全領域、全過程。區安辦要加大統籌協調力度，推進有關部門相互配合、相互協調、形成合力，及時解決監管工作中存在的突出問題，堅決克服不想管、不會管、管不了的問題。企業法人是安全生產的第一責任人，要牢固樹立“安全高于一切、責任重于泰山”的理念，親自部署、帶頭執行，加強現場安全管理。要健全安全管理機構，完善安全生產制度;要深化企業安全管理標準化建設，加大安全投入，加強從業人員安全培訓和安全防護，切實提高企業本質安全;要嚴格落實自查自改自報工作制度，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,及時排查治理安全隱患。
四、務必強化檢查督查
市政府將實施安全生產巡查制度，對各區縣各部門履職情況進行巡查。并且特別指出，一經發生事故，要動真格動法紀，要以鐵的面孔，鐵的手腕依法嚴格追責。各鄉鎮街道和行業主管部門、綜合監管部門務必要在檢查督查上下工夫，要落實檢查人員，精心組織好本轄區、本行業安全大檢查。區委督查室、區政府督查室、區政府安全生產綜合督查組要全力搞好綜合督查和專項督查，對對工作不力、措施不實、履職不到位的進行約談，對發生安全生產責任事故的，必須嚴格按照規定進行嚴肅處理，特別是造成生產安全亡人事故，堅決嚴肅追責。
五、切實抓好應急值守
春節、“兩會”即將來臨，各類矛盾隱患更加突出，安全形勢更加嚴峻。各級各部門要切實抓好春節、“兩會”期間應急值守工作，嚴格節日期間領導帶班和干部24小時值班制度，確保信息暢通、政令暢通。區委值班室、區政府值班室將對各鄉鎮街道、區級部門等單位節日期間值班情況進行督查。要加強應急演練，做好應急準備，如遇突發事故，要及時向區委、區政府及安監部門報告，力爭減少事故損害。特別是海拔較高的鄉鎮，要提前做好防冰雪措施，防止因冰雪引發的各類安全事故。為人民群眾歡度春節和“兩會”順利召開營造良好的安全環境。
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