建設單位對工程造價的有效制約

時間：2022-10-26 06:34:28 建筑畢業論文我要投稿

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建設單位對工程造價的有效制約

　　伴隨著我國建筑地基基礎工程事業的飛速發展,與建筑地基基礎工程事業密切相關的建筑地基基礎工程造價管理工作也越來越顯示出重要作用。

　　摘要：工程造價是工程施工過程中最重要的環節，它的制定會對工程的工期和質量產生直接的影響，同時工程項目的造價也是可控和可管的動態過程。在工程量確定的情況下，各個企業會制定符合自己接受能力的造價，對造價的制約方面會提出科學的方案。本文結合我國現階段的造價實例，對企業中如何制約工程造價做出了系統的闡述，提出了一系列切實可行的方案，供同行參考。

　　關鍵詞：工程造價;制約

　　眾所周知，制約好工程造價是做好整體規劃的重點和核心，而在工程造價的制約方面最重要的是編制好預算，審查好決算，制定高估冒算。而對于每個建筑工程來說，工程造價都是指施工的全部費用，因此企業在施工之前，需要對施工的各個環節和階段進行考察，做好圖紙的編制，同時運用科學的手段和策略，將工程造價制約在可以接受的范圍之內，在人力、物力和財力方面達到和諧統一。造價貫穿于施工的始終，是一個動態性極強的流程，無論是工程的決策、設計和招標等前期的階段，還是后期的施工維護階段，都離不開造價管理。

　　1、投資決策階段是有效制約工程造價的重要階段

　　長期以來，人們最關注的的就是房屋建筑的造價管理，用最少的財力，打造高質量的房屋水平，是現代很多建筑設計師追求的目標。而在造價管理的過程中，除了后期施工造價之外，還需要考慮前期的決策和手續辦理估計。

　　一般來說，前期的造價費用比較少，但是這部分做好制約工作，對于整個工程的施工也會有影響。工程進入招標階段后，各種后續環節的造價會被陸續的核算出來，但事實上，人們對于前提的造價總是輕視，在不影響真正投資的情況下，前期造價也會出現超支，而且往往后期工程的失誤，都是前期規劃不足造成的。

　　在投資的決策階段，建筑設計師需要從造價制約入手，一般來說，工程制約的難點在于各個方面的矛盾。首先是業主和施工人員的矛盾，業主過于看重眼前的利益，想讓工程開始興建，但對工程造價方面沒有做好估計，導致后期的施工困難，其次，在一些項目工程施工之前，項目的整體方案沒有制定，估算的精準度嚴重不足。

　　面對這種矛盾情況，施工人員要提前規劃，各個擊破。在施工之前，就在投資方面做好估算，確保決策的科學合理性，同時將施工的投資風險進行轉移，盡可能的滿足各個階段的造價需求。

　　1.1 認識投資決策的重要性。

　　首先，業主應該關注到投資的重要性，防止后期發生矛盾。管理層要充分認識到前期項目的重要性，做出科學合理的決策，不能因為想要省錢，就輕視前期的規劃，一味的追求做大做強。

　　在保證經濟性的同時，不可以盲目的進行造價的削減工作，建筑施工人員在考慮好施工的可行性的同時，適當的放寬對資金的管理，等到項目真正進入到施工建設階段時，再加大對資金的制約。因此，國家根據我國現階段的施工流程，制定了科學合理的造價考核策略，對于一些重點項目的興建，在保證資金的同時，確保其后期運營后的實際效果。

　　1.2 做好方案的技術論證。

　　在保證資金的同時，需要做好方案的論述工作。方案的論證要具有可行性的特點，留夠一定的設計空間，尤其是對于一些專業性比較強的方案而言，各個學科之間要充分的討論，進行界面的分工處理，確保各個階段沒有遺留，沒有重復。同時，在明確方案之前，需要按照造價對各個工程進行整體方案的預估，確保投資的準確性。

　　2、以設計階段為重點進行造價制約

　　擬建工程項目經過決策立項后，設計階段應當是全過程造價制約的重點。雖然設計費用占工程總投資的比例很小，但對工程造價的影響程度占75%以上。設計階段對工程造價的制約以前沒有得到人們足夠的重視，工程設計人員往往偏重于設計質量與功能，不注重設計對工程造價的影響。在施工圖中經常會出現在結構形式、層數、地質條件都相近的情況下，不同設計人員所采用的基礎及上部結構的主要材料用量差別較大現象;有些設計的安全系數大大超過設計規模要求，由此而造成許多投資的浪費。

　　對于建設單位來說，絕不能將設計階段的工程造價制約與管理工作片面地理解為是設計院的事不聞不問，而應積極參與設計的全過程，抓住制約與管理的重點：

　　2.1 優化設計方案，滿足建設工程投資的收益要求。初步設計方案完成后，組織有關的專家進行設計優化，從安全、功能、標準和經濟等方面全面權衡，確定一個較合理的設計方案。

　　2.2 對工程項目實行限額設計。即以批準的投資估算制約初步設計，以批準的初步設計總額制約施工圖設計，同時在保證功能的前提下，將投資額分配到各專業，按分配的投資額制約設計，嚴格制約不合理的變更，保證投資額不被突破。限額設計并非一味地考慮節約投資，而是體現了設計標準、規模、原則的合理確定，從我國國情出發，體現“中等、適用，在適當的條件下注意美觀”的原則，為保證限額設計，必須加強設計部門內部管理，合理使用人力、物力和財力。

　　2.3 審核概預算，提出改出意見。設計階段概算及施工圖預算要求全面準確，力求不漏項、不留缺口。加強設計階段的工程概預算審核，確保設計階段概算和施工圖預算科學、準確。

　　此外，采用工程設計招標和進行設計監理也是設計階段制約工程質量和造價的一種非常有效的手段。

　　3、嚴格承發包合同管理和招標制度

　　建設工程施工招投標制度的建立、完善和發展，有力地推動了建設工程管理水平的提高，在保證建設工程質量、縮短建設工期、降低工程投資等方面取得了良好效果。但也存在不少理由，如招投標流于形式，施工企業串通投標抬高報價，建設單位壓價等不正當行為;合同簽訂后照樣可以調整，可任意違約，任何一方都不承擔法律責任，法制觀念淡薄，執法意識不強，導致結算價遠高于合同價等等。

　　4、工程實施階段是制約造價的重要環節

　　施工階段盡管節約投資的可能性很小，但浪費的可能性很大。要把好每一個關口，一環緊摳一環的制約投資。

　　4.1 加強設計變更的管理，合理處理設計變更。設計變更有建設單位提出的，有施工單位提出的，因此對設計變更所發生的費用，要嚴格根據合同和有關協議分清責任方和費用的承擔方。

　　4.2 嚴格制約現場簽證。對于現場簽證，要明確簽字責任人和簽證權限，分級把關，限額簽證，并嚴格現場簽證單的管理。現場簽證必須做到客觀性、準確性、及時性，杜絕事后簽證和竣工驗收時集中辦理簽證簽字手續的現象。

　　5、結語：

　　總而言之，建筑單位需要做好工程造價的制約工作，保證全程的正確運轉。從項目規劃和決策的制定開始，各個流程都要嚴格的制約，每個階段的造價均需落實。同時，確保參與管理人員的專業素質，認真打造完善的工作流程。

　　參考文獻：

　　[1]郭琦.工程造價管理的理論與策略[M].北京：中國電力出版社，2004

　　[2]周述發等.建筑工程造價管理[M].武漢：武漢理工大學出版社，2001

　　[3]袁建新等.工程造價制約[M].北京：中國建筑工業出版社，2004

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