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中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的約束條件與發(fā)展對(duì)策
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摘要：我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀而言，可持續(xù)增長(zhǎng)的約束條件主要表現(xiàn)在資源、環(huán)境、人力資本、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)存的世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則及世界列強(qiáng)對(duì)中國(guó)崛起的態(tài)度等方面。
關(guān)鍵詞：中國(guó)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)增長(zhǎng);約束條件;發(fā)展對(duì)策
一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的含義
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性是—個(gè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠保持適度高速(年均8%左右)，增長(zhǎng)速度不要大起大落，并且各主要決定因素能夠支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在中長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)(10年以上)保持這種平穩(wěn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的可能性。
二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的約束條件
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束條件包括資源與環(huán)境方面的因素及社會(huì)方面的因素，前者主要是自然方面的因素與地理環(huán)境方面的因素，而后者主要指人口、文化傳統(tǒng)與制度等方面的因素。這些約束條件主要表現(xiàn)：(1)資源;(2)環(huán)境;(3)人力資本;(4)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;(5)自主創(chuàng)新能力;(6)現(xiàn)存的世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則及世界列強(qiáng)對(duì)中國(guó)崛起的態(tài)度等等。
三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的發(fā)展對(duì)策
1、切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
在制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的諸多因素中，落后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是最為突出的。發(fā)展方式問題，說到底是與生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)、為誰生產(chǎn)等基本問題聯(lián)系在一起的。黨的十七次代表大會(huì)提出，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
2、強(qiáng)調(diào)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
資源與環(huán)境是中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的兩大制約條件。而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是破解這些制約的良策。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程;其特征是低開采，高利用，低排放。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該包括四個(gè)要點(diǎn)。第一，資源的高效利用。也就是說，要節(jié)約資源，綜合利用;要延長(zhǎng)產(chǎn)品的壽命;盡可能不要使用一次性產(chǎn)品。第二，減少廢物的排放。生產(chǎn)、消費(fèi)過程中會(huì)有廢水、廢氣、廢渣的產(chǎn)生，首先要通過技術(shù)革新、生產(chǎn)進(jìn)步盡量減少廢物的排放。第三，把廢物最大限度的轉(zhuǎn)化為資源。對(duì)不得不排放的廢水、廢氣、廢渣等要進(jìn)行必要的處理，對(duì)其中可以利用的東西要盡量提煉、回收加以利用。第四，對(duì)實(shí)在不能再用、再回收的廢水、廢氣、廢渣等，應(yīng)該做無害化的處理，以減少對(duì)環(huán)境的破壞。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就要在這四個(gè)方面做出不懈的努力。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，需要制度建設(shè)加以保證。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，還要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。例如，包括太陽能、風(fēng)能、潮汐能等的新能源開發(fā)，包括物資回收、租賃業(yè)務(wù)、修補(bǔ)行業(yè)等在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
3、提高自主創(chuàng)新能力
自主創(chuàng)新是可持續(xù)發(fā)展中又一個(gè)極其重要的問題。提高國(guó)民的自主創(chuàng)新能力也是提升我國(guó)人力資本內(nèi)在價(jià)值的重要體現(xiàn)。黨的十七次代表大會(huì)報(bào)告把“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)，提出“要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面”，這是關(guān)于我國(guó)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的具體方針和要求，表明中央對(duì)自主創(chuàng)新問題的高度重視。
4、加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)要可持續(xù)發(fā)展，還需要一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境，也就是說要做好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)配套建設(shè)。
首先必須將就業(yè)問題放在最重要的地位;就業(yè)是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，社會(huì)穩(wěn)定才能保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，政府應(yīng)該努力保持物價(jià)的基本穩(wěn)定;一個(gè)社會(huì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該保持物價(jià)的基本穩(wěn)定，因?yàn)槲飪r(jià)的基本穩(wěn)定關(guān)系到千家萬戶，特別是對(duì)于低收入者，因?yàn)樗麄兪墙?jīng)不起物價(jià)上漲沖擊的。另外，政府還要在教育上有突破性的舉措;教育不僅是縮短貧富差距最有效的手段，更是確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)所需要的高素質(zhì)人力資本的主要推動(dòng)力;未來的產(chǎn)業(yè)大軍的受教育水平某種程度上直接關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否真正可持續(xù)地發(fā)展;另一方面，亟需加大對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)的投入，這方面，西方發(fā)達(dá)國(guó)家如德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的另一個(gè)配套支持條件是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的真正全覆蓋，為廣大百姓提供底線經(jīng)濟(jì)安全感;政府應(yīng)該加大在健康醫(yī)療和失業(yè)保障等方面的投入。
5、提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的世界影響力
現(xiàn)存世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則及世界列強(qiáng)對(duì)中國(guó)崛起的態(tài)度也是制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的因素之一。如何提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的世界影響力，從而達(dá)到反制約的目的是我們應(yīng)該考慮的對(duì)策之一。
目前席卷全球、特別是嚴(yán)重影響西方經(jīng)濟(jì)列強(qiáng)的金融危機(jī)既對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響，同時(shí)也為中國(guó)提升在世界經(jīng)濟(jì)中的影響力提供了機(jī)會(huì)。中國(guó)應(yīng)該利用昔日優(yōu)越感濃厚的美歐有求于中國(guó)的難逢良機(jī)，在為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定注入信心與力量的同時(shí)，爭(zhēng)取在構(gòu)建公平合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序過程中發(fā)揮建設(shè)性的領(lǐng)導(dǎo)作用，謀求與中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相稱的話語權(quán)。中國(guó)在有效整合新興經(jīng)濟(jì)體的力量與訴求的基礎(chǔ)上，應(yīng)該理直氣壯地提出并實(shí)現(xiàn)自己的改革主張，同時(shí)積極參與并爭(zhēng)取主導(dǎo)包括金融秩序在內(nèi)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的重塑。中國(guó)還應(yīng)在充分了解西方底線的基礎(chǔ)上，提出他們可接受的關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序尤其是金融體系改革的前瞻性議題，進(jìn)而拿出細(xì)化議題的實(shí)施方案。推動(dòng)建立公平、公正、包容、有序的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，以改變發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)與金融格局中的邊緣化地位，以真正提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的世界影響力。
結(jié)論
中國(guó)要在2020年實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，也就是說，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)必須保持高速平穩(wěn)地增長(zhǎng)。鑒于我國(guó)自然資源不足與使用效率低下、生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染、人力資本的內(nèi)在價(jià)值有待提高、粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以持續(xù)、自主創(chuàng)新能力十分薄弱、現(xiàn)存的不平等的世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則及世界列強(qiáng)對(duì)中國(guó)崛起的阻礙態(tài)度等約束條件，中國(guó)應(yīng)該制訂切實(shí)可行的發(fā)展對(duì)策，其中重點(diǎn)應(yīng)該包括：(1)切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;(2)強(qiáng)調(diào)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);(3)提高自主創(chuàng)新能力;(4)加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)和;(5)努力提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的世界影響力。
參考文獻(xiàn)：
[1]魏胤亭.論經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變：突圍與評(píng)判[J].天津商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2010(4).
【中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的約束條件與發(fā)展對(duì)策】相關(guān)文章：
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