對當前農(nóng)村經(jīng)濟形勢的判斷論文

　　摘 要：通過對當前農(nóng)村經(jīng)濟形勢現(xiàn)狀的分析，認為我國農(nóng)村經(jīng)濟運行存在糧食低價位運行矛盾突出；中小企業(yè)生存困難和職工工資上漲，給農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶來壓力；土地的難題和國際市場的不確定性威脅我國糧食安全等難題。通過論證認為我國農(nóng)村經(jīng)濟運行矛盾的焦點集中在糧價和農(nóng)村勞動力兩個方面，只要解決好這兩個問題，其他問題就可能迎刃而解。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟形勢 糧食價格預(yù)測 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

　　一、農(nóng)村經(jīng)濟運行現(xiàn)狀

　　1.糧食緊平衡運行矛盾突出

　　當前，種糧比較效益低的問題依然比較突出，農(nóng)資價格上漲較快，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的壓力下，糧食價格上漲的壓力比較大。同時，為了保障糧食安全，在目前農(nóng)民生活成本加大的情況下，糧價也要求上漲，2010年自然災(zāi)害也可能會造成糧食總產(chǎn)量下降的情況。[1]

　　還有一個更為重要的原因，國有糧庫和糧食企業(yè)夏糧收購后可能會出現(xiàn)壟斷性提價，這是糧食價格提高的另一博弈力量。因為目前糧食的市場購銷都由中儲糧總公司一家負責，國家糧食儲備行為極有可能由于企業(yè)利益訴求而形成新的壟斷。這時候，壟斷性提價發(fā)生的可能性增強。這一點，在光大期貨田亞林的論述中已經(jīng)明確提出。

　　2.中小企業(yè)生存困難和職工工資上漲，給農(nóng)村勞動力流動帶來壓力

　　2009-2010年，在通脹壓力、消費不足、匯率變動的多重壓力下，以珠三角地區(qū)為代表的大批中小企業(yè)相繼倒閉或者轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地。這說明了本就脆弱的中小企業(yè)，在復(fù)雜的局勢下，很可能成為最先失去抵抗及生存能力的經(jīng)濟群體。受到?jīng)_擊最嚴重的除了本地經(jīng)濟的蕭條，稅收的減少，還有農(nóng)村勞動力流動的減緩，大批農(nóng)民工面臨失業(yè)。

　　3.土地的難題

　　現(xiàn)行土地制度無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模生產(chǎn)。目前實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度致使農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)契約缺乏穩(wěn)定性，土地流轉(zhuǎn)的交易成本高昂，同時土地作為農(nóng)民的社會保障的功能依然存在。這就導(dǎo)致了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以適度規(guī)模經(jīng)營。

　　4.國際市場的不確定性威脅我國糧食安全

　　國際市場調(diào)劑余缺的不確定性威脅我國糧食安全；同時如果中國的糧食需求大量依賴國際市場，世界糧價將上漲更多，也會促進中國的糧價上漲，增大經(jīng)濟正常運行的壓力。所以即使我國耕地資源緊張、自然環(huán)境、水資源的匱乏等都制約了我國糧食生產(chǎn)的增長。我國仍要堅持以往的國家糧食政策，要將糧食供給立足于自身，保障自身的糧食生產(chǎn)能力和保護國內(nèi)糧食市場[2]。

　　二、農(nóng)村經(jīng)濟運行矛盾的焦點

　　從上文的農(nóng)村經(jīng)濟運行現(xiàn)狀可以看出，目前農(nóng)村經(jīng)濟運行矛盾的焦點主要集中在以下兩個方面：

　　一方面是糧價有待提高，但是提高多少，如何提高難以決策。提高糧食價格，才能保障糧食總產(chǎn)量，維護國家糧食安全。化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格的上漲大大抵消了農(nóng)民的種糧收益，農(nóng)民棄耕的威脅可能性大大提高。一旦糧價提高的預(yù)期破滅，大量的農(nóng)村勞動力涌入城市，將會對城市的生產(chǎn)生活秩序帶來破壞。因此，合理提高糧食價格，可以維護農(nóng)村和城市的穩(wěn)定，保證糧食按全，也就可以減少國際市場的不確定性對我國糧食安全的威脅。

　　另一方面是農(nóng)村勞動力就業(yè)的問題，也就是農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移和流動的問題。只有大量的農(nóng)村的勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移，才會提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距；提高農(nóng)村購買力，擴大內(nèi)需；其次，大量的農(nóng)村勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移，就可能會實現(xiàn)其家庭的轉(zhuǎn)移，為下一步的農(nóng)村土地改革和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造良好的條件。在目前農(nóng)村，生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體是農(nóng)戶——農(nóng)民家庭。農(nóng)村勞動力外出打工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠老弱婦幼來維持，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)都無法得到保障。這樣的一種農(nóng)民生產(chǎn)活動實際上是非常脆弱的，它不但使外出打工人員難以實現(xiàn)職業(yè)和居住地的雙重遷移，而且把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逼到了十分尷尬的境地——規(guī)模、品質(zhì)、產(chǎn)量、專業(yè)化等都無從實現(xiàn)。

　　綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟運行矛盾的焦點集中在糧價和農(nóng)村勞動力兩個方面，只要解決好這兩個問題，其他問題就可能迎刃而解。因為，糧價關(guān)乎國家穩(wěn)定和糧食安全，這是重中之重。解決好這個問題，農(nóng)戶才可能有能力接受新技術(shù)，才會考慮增產(chǎn)的新方法，采用新品種、新的生產(chǎn)資料等，這極有可能帶動農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，甚至是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　三、解決農(nóng)村經(jīng)濟運行矛盾的措施

　　1.提高糧食價格，科學(xué)確定漲幅

　　我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟改革正處于向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變過程，糧食市場全面引進市場經(jīng)濟體制，最終建立主要由市場形成價格的糧食價格機制是大勢所趨。。糧食價格體系中的市場價格必然是政府調(diào)控的目標和重點。

　　考慮CPI的變化，我國糧食價格指數(shù)在2010下半年到2011上半年可能會有大的變動，預(yù)計漲幅在5%-10%。為了應(yīng)對糧食價格上漲的壓力，國家可以考慮加大對產(chǎn)糧區(qū)的直接補貼和適當提高糧食收購價的同步措施，這樣可以減少因糧食價格上漲過快的經(jīng)濟運行壓力和風(fēng)險。

　　2.建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)支持平臺，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

　　改革開放以來，不少農(nóng)民通過闖市場、辦企業(yè)，走上了致富的道路，并形成了一支農(nóng)民企業(yè)家隊伍，但還遠遠沒有達到規(guī)模化的理想效果。從國際發(fā)展的經(jīng)驗看，我國農(nóng)民創(chuàng)辦小型企業(yè)、微型企業(yè)，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還有巨大的發(fā)展空間。為了積極鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民自主就業(yè)，這就需要建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)支持平臺。因為創(chuàng)業(yè)支持平臺將創(chuàng)業(yè)者、機會（項目）和各種資源有效結(jié)合在一起，為創(chuàng)業(yè)者提供必需但創(chuàng)業(yè)者自己不容易獲得的服務(wù)和信息，從而降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)的成功率和成活率。

　　四、小結(jié)

　　通過對目前農(nóng)村經(jīng)濟形勢現(xiàn)狀的分析，認為我國農(nóng)村經(jīng)濟運行存在糧食低價位運行矛盾突出，中小企業(yè)生存困難和職工工資上漲，給農(nóng)村勞動力流動帶來壓力，土地的難題和國際市場的不確定性威脅我國糧食安全等難題。通過論證認為我國農(nóng)村經(jīng)濟運行矛盾的焦點集中在糧價和農(nóng)村勞動力兩個方面，只要解決好這兩個問題，其他問題就可能迎刃而解。為了解決這兩個問題，提出了提高糧食價格，科學(xué)確定漲幅和建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)支持平臺，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)兩個方案。

　　參考文獻：

　　[1] 張曉山: 農(nóng)村經(jīng)濟形勢與熱點問題[J].中國社會科學(xué)院院報.2008(3)

　　[2] 中國糧食問題不能依賴國際市場. 中國食品商務(wù)網(wǎng).2007-08-09

　　[3] 侯建中 張福林： 用最優(yōu)加權(quán)組合法預(yù)測深圳市人口發(fā)展趨勢[J]. 數(shù)理醫(yī)藥學(xué)雜志.1998,(11)

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